Взаимодействие бизнес-структур с государственной властью в условиях развивающейся экономики: формальные и неформальные аспекты тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Закиров Айдар Робертович

• Закиров Айдар Робертович
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Закиров Айдар Робертович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ GOVERNMENT RELATIONS (GR)

§ 1. Government Relations (GR): содержание понятия и основные подходы к изучению

§ 2. Методы изучения формальных и неформальных аспектов политики в условиях развивающейся экономики

ГЛАВА II. СТРУКТУРА И ЭТАПЫ GR-СТРАТЕГИЙ

§ 1. Цели, субъекты и объекты GR

§ 2. Построение и реализация GR-стратегий

ГЛАВА III. РЕАЛИЗАЦИЯ ФОРМАЛЬНЫХ И НЕФОРМАЛЬНЫХ ТАКТИК И МЕТОДОВ В GR-СТРАТЕГИЯХ В УСЛОВИЯХ РАЗВИВАЮЩЕЙСЯ ЭКОНОМИКИ

§ 1. Условия реализации GR-стратегий в рамках развивающейся экономики

§ 2. Характеристики GR-стратегий в условиях развивающейся экономики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Взаимодействие бизнес-структур с государственной властью в условиях развивающейся экономики: формальные и неформальные аспекты»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования определяется, во-первых, тем, что эволюция общественных институтов и бизнес-структур, демократизация институтов государства, стремительный рост информационных технологий, социальных сетей и инновационных способов управления обусловили развитие коммуникационных технологий между бизнес-акторами (и иными негосударственными акторами) и органами государственной власти. Нельзя отрицать тот факт, что из числа негосударственных общественных акторов, бизнес, особенно крупный, вольно или невольно играет существенную роль в политическом процессе (в том числе, в процессе своего взаимодействия с органами власти). В последние десятилетия крупные бизнес-акторы становятся признанными участниками не только микро-, макроэкономических, но и политических процессов. В политической практике все больше обозначается роль бизнес-актора «как влиятельного социально-политического института и мощного политического субъекта, который в ряде случаев сопоставим с государством, а в отдельных странах может и превосходить его по своей мощи»1. Данные процессы ведут к росту количества и улучшению качества взаимодействий бизнес-акторов с органами государственной власти. Наибольшую значимость для бизнес-акторов такие взаимодействия приобретают в условиях увеличения степени государственного регулирования экономики. Государство формирует правовое поле, в рамках которого бизнес-акторы вступают во взаимодействие с другими участниками экономических и политических отношений. Кроме того, государство оказывает управленческое воздействие на бизнес-акторов. Таким образом, от организации эффективного взаимодействия с органами государственной власти зависит успешность деятельности как бизнес-акторов, так и самой государственной власти.

1 Матвеенков Д.О. Эволюция института GR в системе частно-государственного партнерства в современной России: дис. ... канд. полит. наук. Росс. ун-т. дружбы народов, Москва, 2011. С. 4.

Во-вторых, в государствах с развивающейся экономикой взаимоотношения бизнеса с властью носят противоречивый характер. К числу таких государств, согласно одному из индексов «MSCI Emerging Markets», относятся Бразилия, Индия, Китай, Россия, Чили, ЮАР и др. Бизнес-акторы в таких условиях вынуждены реализовывать стратегии в сфере взаимодействия бизнеса с властью через неформальные институты, правила и методы. Таким образом, создаются условия, в которых формируются новые тактики реализации GR-стратегий бизнес-акторами, что требует научного изучения.

В-третьих, в условиях развивающейся экономики успешность реализации GR-стратегии зависит не только от формальных правил, норм и методов, но и от неформальных. Неформальные методы осуществления GR-стратегий проявляются в условиях, когда в государстве с развивающейся экономикой возникает необходимость создания каналов взаимодействия бизнеса с властью, но принятые формальные правила этого не позволяют сделать, или вовсе отсутствуют. В частности, в России до сих пор отсутствует закон о лоббизме, но наличие продуктивной и постоянной связи бизнеса с властью считается общепринятым фактом. С одной стороны, неформальные методы, используемые бизнесом в реализации GR-стратегий, способствуют эффективному достижению поставленных целей, тем самым повышая конкурентоспособность отдельных бизнес-акторов, а с другой стороны, неформальное в GR-стратегии является причиной формирования теневых и противозаконных механизмов взаимодействия бизнеса с властью.

В-четвертых, в связи с увеличением политологических исследований в области взаимоотношений бизнеса и власти появилось новое направление в отечественной политологии - «Government Relations» (сокращенно GR), которое переводится с англ. языка как «связи с органами государственной власти». В отечественной политической науке определение места и роли данного направления до сих пор вызывает трудности. Одни исследователи называют его новым направлением в рамках корпоративного менеджмента. Другие считают, что GR выступает современной заменой классического термина «лоббизм» и не

представляет ничего нового. Третьи полагают, что GR является новым подходом в сфере политического менеджмента, отвечающей требованиям современного информационного общества. Тем не менее, несмотря на все различия в понимании GR, нельзя отрицать, что данное направление набирает вес, эволюционирует, формирует исследовательскую концептуальную модель. Исследование GR все чаще используется для анализа и объяснения процессов, происходящих во взаимоотношениях бизнес-акторов с органами государственной власти на всех уровнях.

В-пятых, проявления неформального в политике в целом и сфере GR, в частности, до сих пор практически отсутствуют в отечественной политологии. Несмотря на большое количество трудов зарубежных политологов, касающихся неформальных институтов, клиентелизма, политических обычаев, коррупции, «блата» в странах бывшего Советского Союза и традиций «лоббизма» в США и Европе, в России до сих пор практически отсутствуют исследования неформальных институтов и практик в сфере GR. Причин этому несколько: сама новизна GR для отечественной политологии и методологическая сложность выявления неформальных институтов. Стоит отметить, что до сих пор в отечественной политологии написано не более десяти диссертаций по проблеме GR, а именно - по институционализации GR в России.

Таким образом, возникает настоятельная потребность в научном осмыслении формального и неформального в GR-стратегиях в условиях развивающейся экономики с выявлением специфики реализации GR бизнес-акторами.

Степень научной разработанности темы. Исследование Government Relations предпринималось зарубежными и отечественными авторами, научные труды которых можно разделить на несколько групп.

Первую группу составляют работы ученых, которые занимались теоретической разработкой общих проблем взаимодействия власти и бизнеса. Основы изучения взаимоотношений государственной власти и социальных групп были заложены в трудах зарубежных исследователей Л. Аргота, А.

Бентли, Дж. Бьюкенена, К.А. Гетза, Р. Даля, Дж. Г. Марча и Дж.П. Олсена, Д. Норта, Д.Б. Трумэна, Р.Г. Холкомба2 и др. Категориальный аппарат исследования взаимоотношений власти и бизнеса подробно представлен в работах Т.А.

-у

Алексеевой, А.А. Кинякина, Д.О. Матвеенкова, С.В. Патрушева и др.

Вторую групп работ образуют труды ученых, в которых освещаются различные аспекты взаимодействия бизнес-структур с органами государственной власти. В частности, основы и особенности сферы Government Relations изучены в работах У.Аги, Г. Кэмерона, Ф. Олта, Д. Уилкокса, М.П. Бочарова, М. Лорда, С. Мака, А.В. Павроза, Л.В. Сморгунова, Л.Н. Тимофеевой, А.Н. Чумикова4 и др.

Третью группу составляют исследования, в которых разрабатываются вопросы особенностей функционирования институционализированной сферы GR в государствах Западной Европы и Северной Америки, выявляются специфические черты правового регулирования лоббизма, а также стратегии поведения бизнес-акторов в условиях развитой рыночной экономики и

2 ц См.: Бентли А. Процесс государственного управления. Изучение общественных давлений. М.:

Издательство Перо, 2012. 408 с.; Бьюкенен Дж. Конституция экономической политики.

Вопросы экономики, 1994. № 6. С. 104-113; Даль Р. Полиархия, плюрализм и

пространство. Вопросы философии, 1994. № 3. С. 37-48; Норт Д. Институты,

институциональные изменения и функционирование экономики / Д. Норт - М., 1997; Трумэн

Д.Б. Правительственный процесс: политические интересы и общественное мнение. Нью-Йорк:

Нопф, 1951. 544 с.; Argote L. A behavioral theory of the firm - 40 years and counting: introduction

and impact. Organization science. 2007. №3. P. 337-349; Getz K.A. Public affairs and political

strategy: theoretical foundations. Journal of public affairs. 2001. № 4. P. 305-329; Holcomb R.G. The

Economic Foundations of Government. New-York: New-York University Press, 1994. 223 p.; March

J. G., Olsen J.P. The American Political Science Review, 1984. Vol. 78, No. 3. Р. 734-749;

См.: Алексеева Т.А. Современные политические теории: Опыт запада. М.: РОССПЭН, 2000.

479 с.; Кинякин А.А., Матвеенков Д.О. Government relations как форма общественно-

политической и бизнес коммуникации: к определению понятий // Вестник Российского

Университета Дружбы народов. Серия: Политология. № 1. 2009. С. 37-47; Патрушев С.В.

Институционализм в политической науке: Этапы, течения, идеи, проблемы // Зарубежная

политология в XX столетии: Сб. науч. тр./ М.: РАН ИНИОН. 2001. С. 146-186.

4 См.: Аги У., Кэмерон Г., Олт Ф., Уилкокс Д. Самое главное в PR. Спб., 2004. 560 с.; Павроз

А.В. Группы интересов и лоббизм в политике. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2006. 186 с.;

Чумиков А.Н., Бочаров М.П. Актуальные связи с общественностью. М.: Юрайт, 2009. 744 с.;

GR-связи с государством. Теория, практика и механизмы взаимодействия бизнеса и

гражданского общества с государством / под редакцией Л.В. Сморгунова и Л.Н. Тимофеевой.

М.: Изд-во «Политическая энциклопедия», 2012. 406 с.; Lord M. D. Corporate political strategy

and legislative decision making: The impact of corporate legislative influence activities. Business and

Society, 2000. № 39. P. 76-93; Mack C. S. Business, Politics, and the Practice of Government

Relations. Westport. 1997. 288 р.

демократии. Результаты исследований представлены в трудах А. Вилтса и С. Квиттката, А. Виннинга, Д. Плотке, Дж. Пфеффера и Г.Р. Саланчика, Ю. Таминиау, Р. Фримана, А. Хиллмана, Б. Шаффэра, Э. Эпштейна5 и др.

В четвертую группу входят работы, посвященные особенностям осуществления взаимодействия бизнеса и власти в странах с развивающейся экономикой и находящихся на различных этапах демократического развития. В их число входят труды таких зарубежных исследователей как Н. Банг, О. Гозетто, С. Джансонг, А. Джилберто, С. Кеннеди, Р. Дж. Ребенар, К.С. Томас, К. Фил, Г. Р. Фиссе, Б. Хогенбум, Б.Р. Шнайдер, В. Ядав, Р. Янг и др.6

В работах С. Ю. Барсуковой, И.А. Быкова, В.В. Гибанова, А.А. Дегтярева, В. А. Евсеева, Р. А. Майорова, И. Е. Минтусова, Ю. М. Михайлова, В.В. Сергеева,

5 См.: Epstein E. The Corporation in American Politics. NJ: Prentice-Hall, 1969. 380 р.; Freeman, R. A Stakeholder Approach to Strategic Management. Darden Business School Working Paper, 2001. №. 01-02. URL: https://ssrn.com/abstract=263511, свободный; Hillman A. International variation in the business-government interface: Institutional and organizational considerations. Academy of Management Review, 1995. №1. P. 193-214; Pfeffer J., Salancik G. The External Control of Organizations. New-York: Harper and Row. 1978. 336 p.; Plotke D. The political mobilization of business. The Politics of Interest Groups Transformed, Boulder, CO: Westview. 1992. Р. 175-198.; Shaffer B. Regulation, competition, and strategy: The case of automobile fuel economy standards, 1974-1991. Corporate Social Performance and Policy, 1992. Vol. 13. Р. 191-218; Taminiau Y. Corporate lobbying in Europe, managing knowledge and information strategies. Journal of Public Affairs, 2006. № 6. Р. 122-130;Vining A. R. Building the firm's political lobbying strategy. Journal of Public Affairs. 2008. №10. P. 31-45; Wilts A., Quittkat C. Corporate interests and public affairs: Organized business-government relations in EU member states. Journal of Public Affairs, 2004. Vol.4. № 4. P. 384-399.

6 См.: Fisse H.R., Thomas C.S. The Chilean big business lobby: a longstanding and major influence on public policy. Journal of Public Affairs, 2014. №. 14. Р. 310-330; Gozetto A. C.O., Thomas C.S Interest groups in Brazil: a new era and its challenges. Journal of Public Affairs, 2014. № 3. P. 212-239;Hogenboom B., Jilberto A. Neo-liberalism, big business and the evolution of interest group activity in Latin America. Journal of Public Affairs, 2012. № 3. P. 283-295; Junsong C., Bang N., Phil K. Public affairs in China: exploring the role of brand fairness perception in case of Mercedes-Benz. Journal of public affairs, 2013. № 4. Р. 403-414; Kennedy S. The Business of Lobbying in China. Harvard University Press, 2004. 278 p.; Schneider B.R. Business politics and the state in twentieth-century Latin America. Cambridge university press, 2004. 310 p.; Thomas C.S. Hrebenar R.J. Understanding interest groups, lobbying and lobbyists in developing democracies. Journal of Public Affairs, 2008. №8. Р. 1-14; Young R. Foreign investment and democratic governance in Latin America. Miami: North-South Center Press, 2003; Yadav V. Business lobbies and policymaking in developing countries: the contrasting cases of India and China. Journal of Public Affairs, 2008. № 8. Р. 67-82.

И.В. Сидорской, П.А. Толстых, А. Н. Шохина и др. раскрывается процесс институционализации GR в России, представлена специфика функционирования данной сферы в отечественной практике.

Особо стоит отметить группу зарубежных и отечественных исследователей, чьи труды были посвящены проблеме неформального в политике - А. Н. Баранова, М. Вебера, А. Круассана, С. Левитски, К. МакГрафа, В. Меркель, О.В. Михайлова, М. Олсена, С.П. Перегудова, А. Портеса, Г.А. Саттарова, Г. Хелмке, Е.А. Шипковой и др. Эти авторы раскрывают теоретические подходы к определению неформального в политике, методы выявления неформального, а также последствия проявления неформальных практик во взаимоотношениях власти и бизнеса.

Несмотря на наличие исследований в области взаимоотношений бизнеса и власти, в них раскрыты не все аспекты реализации GR-стратегий, в частности, не

1 и

См.: Бизнес и власть в России: теория и практика взаимодействия / науч. ред. и рук. авт. колл. А.Н. Шохин // Нац. исслед. ун-т. «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2011. 349 с.; Государственный PR и GR в России и Беларуси: основные тенденции / под редакцией В. В. Гибанова, И. В. Сидорской, И. А. Быкова. Сыктывкар: Изд-во СГУ им. Питирима Сорокина, 2015. 218 с.; Дегтярев А.А. Учет взаимосвязи циклической динамики «внешней» и «внутренней» среды работы бизнес-организации в современной GR-менеджменте / А.А, Дегтярев, М.Д.Бондарев, А.С. Тетерюк // Вестник МГИМО-Университета, 2018. № 1(58). С. 63-93; Евсеев В. А., Барсукова С. Ю. Основы организации работы с органами власти. М.: Ассоциация менеджеров, 2006. 55 с.; Майоров Р.А. Технологии корпоративного GR. Бизнес-ключ, 2008. № 6. URL: http://www.bkworld.ru/archive/y2008/n06-

2008/Tehnologii_korporativnogo_GR.html, свободный; Минтусов И.Е. GR: теория и практика / под редакцией И.Е. Минтусова, О.Г. Филатовой. СПб: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2013. 180 с.; Михайлов Ю.М. Связи с общественностью по-русски. М.: Бератор-Паблишинг, 2007. 320 с.; Сергеев В.В. Тенденции политического взаимодействия бизнеса и государства в современной России // Власть, 2013. № 7. С. 105-108; Толстых П.А. GR. Практикум по лоббизму в России. М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. 379 с.

См.: Баранов А.Н., Михайлова О.В., Саттаров Г.А., Шипкова Е.А. Политический дискурс: методы анализа тематической структуры и метофорики. М.: [Фонд ИНДЕМ], 2004. 94 с.; Вебер М. Хозяйство и общество // Западная экономическая социология. М., 2005. Т.6. № 1. С. 46-68; Меркель В. , Круассан А. Формальные и неформальные институты в дефектных демократиях (II). Полис. Политические исследования. 2002. № 2. С. 20-30; Олсон М. Логика коллективных действий: Общественные блага и теория групп. М.: Фонд Экономической инициативы, 1995. 165 с.; Перегудов С.П., Лапина Н.Ю., Семененко И.С. Группы интересов и российское государство. М.: Эдиториал УРСС, 1999. 352 с.; Радаев В.В. Экономическая социология. М.: Изд. дом. ГУ ВШЭ, 2005. 603 с.; Хелмке Г., Левитски С. Неформальные институты и сравнительная политика: основные направления исследований // Прогнозис, 2007. № 2. С. 187211; McGrath C. Framing lobbying messages: defining and communicating political issues persuasively. Journal of Public Affairs, 2007. №7. Р. 269-280; Portes A. The Informal Economy and Its Paradoxes. Journal of Economic Sociology, 2003. № 4. Р. 34-53.

определены особенности сочетания формальных и неформальных методов и тактик в построении отношений бизнеса с властью.

Объектом исследования является сфера взаимодействия бизнеса с органами государственной власти.

Предмет исследования - стратегии, тактики и методы взаимодействия бизнес-структур с органами государственной власти.

Цель работы заключается в выявлении сущности реализации формальных и неформальных ОЯ-стратегий в условиях развивающейся экономики.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. рассмотреть основные теоретико-методологические подходы к изучению ОЯ, выявить преимущества и недостатки этих подходов, внести в них необходимые коррективы;

2. описать теоретико-методологическую модель исследования формального и неформального в политике;

3. раскрыть цели ОЯ-стратегий, дать характеристику субъектов и объектов ОЯ-стратегий;

4. выделить и охарактеризовать основные этапы осуществления ОЯ-стратегий;

5. определить условия и факторы использования бизнес-акторами формальных и неформальных практик в реализации ОЯ-стратегий;

6. выявить особенности осуществления формальных и неформальных методов и тактик ОЯ-стратегий в условиях развивающейся экономики.

Область исследования соответствует Паспорту научной специальности 23.00.02 - «Политические институты, процессы и технологии». В данной работе исследована сущность ОЯ, являющейся деятельностью по выстраиванию устойчивых отношений бизнес-акторов с органами государственной власти, что соответствует пункту 6.7 Паспорта «Взаимодействие с государственной властью, бизнесом, влиятельными социальными и политическими группами». Автором раскрыты особенности функционирования формальных и неформальных практик

взаимодействия бизнес-структур с органами государственной власти в условиях развивающейся экономики, что соответствует пункту 8.8 Паспорта «Структурные элементы политического процесса, способы и механизмы их взаимосвязи и взаимодействия».

Основная гипотеза исследования. В условиях развивающейся экономики взаимоотношения бизнес-акторов с органами государственной власти носят как формальный, так и неформальный характер. При этом распространенность неформальных методов и тактик в GR-стратегиях обратно пропорциональна экономической развитости общества: чем более слабо институционализированы отношения бизнеса с властью в условиях развивающейся экономики, тем больше неформальных сторон GR-стратегий. В этих условиях успешность в достижении целей GR определяется преимущественно благодаря неформальному взаимодействию бизнеса и власти. Демократизация общества и институционализация отношений бизнеса с властью обуславливают характер их взаимодействия и методы, применяемые субъектами GR. Использование неформальных тактик в реализации GR-стратегий связано с «балансированием» между стремлением в краткосрочной перспективе достичь эффективной конкурентоспособности за счет влияния на политические процессы и выстраиванием долгосрочных отношений с властью.

Научная новизна исследования сформулирована и обоснована в следующих положениях.

1. Уточнено содержание понятий «Government Relations» и «GR-стратегия» на основе критического взгляда на существующие в политической науке подходы к определению терминов и с учетом современной политической практики.

2. Предложена авторская трактовка основных этапов реализации бизнес-структурами GR-стратегий как плана по достижению долгосрочных отношений с властью. Данный план включает в себя обозначение цели и задач GR, определение уровня и выбор объекта и субъекта GR, процесс возможного объединения бизнес-акторов в союзы и альянсы, определение тактики влияния на политико-управленческие решения.

3. На основе анализа GR-стратегий в странах с развивающейся экономикой выделены формальные и неформальные методы и тактики воздействия бизнес-акторов на принимаемые политическо-управленческие решения.

4. Раскрыты и охарактеризованы внутренние и внешние условия налаживания взаимоотношений бизнес-акторов с органами государственной власти: внутрикорпоративные противоречия, исторические традиции, структурная организация, наличие у бизнес-акторов внешних связей, влияющих на реализуемые ими GR-стратегии. В частности, установлено, что одним из ключевых условий реализации GR является стабильное функционирование каждого звена корпоративной коммуникационной цепи «стейкхолдеры бизнес-актора - аппарат управления бизнес-актора - GR-департамент - органы государственной власти».

5. Представлен новый взгляд на осуществление GR бизнес-акторами в условиях развивающейся экономики. В частности, выделена и охарактеризована незападная модель GR, свойственная странам с развивающейся экономикой и демократией, функционирующая в условиях отсутствия формальных правил, регулирующих сферу GR. Данная модель, в отличие от развитых стран с институционализированной системой отношений бизнеса с властью, характеризуется преобладанием неформальных тактик взаимодействия бизнес-структур с представителями власти над формальными.

Теоретико-методологическая основа исследования определена требованием обоснования формального и неформального в политике, что предполагает применение положений неоинституционального подхода к выявлению характеристик реализуемых бизнес-акторами GR-стратегий.

К основным теоретическим подходам исследования GR, которые были применены в данной работе, относятся неоинституциональный подход, рассматривающий институты правительства, политических партий, социальных и бизнес-организаций, а также их взаимоотношения как основные элементы политического развития общества. В отличие от классических институциональных теорий, которые трактовали институты как учреждения,

действующие по формальным критериям, неоинституционалисты применяли более широкий подход, и институты в их трактовке - «созданные людьми ограничители, которые структурируют политические, экономические и социальные взаимодействия»9. В теории неоинституционализма под ограничителями понимаются не только формальные нормы и внешние регуляторы, но и ограничители, сформированные самим институтом, в том числе, рациональным выбором и поведением акторов и их объединений, включающие в себя также и неформальные. Неоинституционалисты изучают не только государственные органы власти и нормы законодательства, но и социетальные институты (в данном случае это экономические акторы), оказывающие влияние на интересы политических акторов и их отношения с другими группами10. Институты, таким образом, выступают в качестве правил взаимодействия акторов, основанные на «договорённостях», которые способствуют снижению транзакционных издержек уровня неопределённости поведения других акторов. Институты, таким образом, являются внешними ограничителями поведения индивидов, способствующими достижения обозначенных целей11. Данный взгляд позволяет нам рассматривать как формальные, так и неформальные правила и практики осуществления взаимоотношений власти и бизнеса в рамках неоинституционализма.

Исследование взаимодействий бизнес-структур с властью в рамках поведенческого подхода позволило раскрыть взаимосвязь внутренних характеристик бизнес-акторов с их деятельностью в политической сфере. Данная взаимосвязь находит выражение в формировании GR-стратегий, в основе которых лежит реакция на внешние стимулы с учетом особенностей внутрикорпоративной структуры, традиций и опыта бизнес-акторов. Благодаря такому подходу нам удалось выявить ряд характеристик бизнес-акторов, влияющий на реализуемые ими GR-стратегии.

9 North D. Institutions // The Journal of Economic Perspectives, 1991, № 5(1). P. 97.

10 См.: Structuring Politics: Historical Institutionalism in Comparative Analisis. Cambridge, 1992. P.2.

11 См.: Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Начала1, 1997. С. 56;

В работе был использован индексный анализ применительно к странам с развивающейся экономикой и демократическим развитием государств. С помощью индекса MSCI Emerging Markets, а также статистических данных Международного валютного фонда, журнала «The Economist» был произведен отбор кейсов - государств с развивающейся экономикой в Азии, Латинской Америке и на постсоветском пространстве.

Сравнительный метод позволил выявить общие и отличительные черты GR в условиях развивающейся экономики рассмотренных государств, соотношение формальных и неформальных институтов, а также характерные черты западной и незападной модели осуществления формальных и неформальных GR-стратегий.

Нормативный метод был использован для анализа нормативно-правовых актов, затрагивающих отношения власти и бизнеса в исследуемых странах. Сравнение правового регулирования сферы GR в странах с развивающейся экономикой позволило выявить особенности незападной модели GR.

Эмпирическую базу исследования составили нормативно-правовые акты государств с развивающейся экономикой, регулирующие отношения бизнес-групп с органами государственной власти. Кроме того анализу подверглись нормативные акты, регулирующие взаимодействие власти и бизнеса в США и Европейском Союзе. В работе рассмотрены отчеты и доклады отечественных и зарубежных исследователей, официальные данные служб, работающих в сфере взаимодействия бизнеса и власти, международных организаций, проанализированы официальные источники статистических данных, результаты опросов и интервью, опубликованные экспертами в сфере GR, материалы периодической печати и сети Интернет.

Положения, выносимые на защиту.

1. GR определяется как деятельность представителей бизнес-сообщества по выстраиванию устойчивых отношений с государственной властью с целью достижения конкурентных преимуществ и формирования благоприятных условий для собственного экономического функционирования. Деятельность

представителей бизнес-сообщества включает в себя сбор информации о работе органов власти, формирование позиций бизнес-акторов и влияние на процессы принятия политико-управленческих решений.

2. ОЯ-стратегия включает в себя следующие этапы: обозначение цели и задач ОЯ-стратегии; определение уровня взаимодействия с органами государственной власти и выбор объекта ОЯ; определение субъекта реализации ОЯ, который будет непосредственно взаимодействовать с представителями органов государственной власти; объединение в коалиции и союзы бизнес-акторов для совместной реализации ОЯ-стратегии; формирование тактик, выбор аргументов и инструментов, при помощи которых будет осуществляться реализация интересов бизнес-акторов в органах государственной власти.

3. Одна из тактик ОЯ-стратегии представляет собой аргументацию позиции бизнес-акторов перед лицами, принимающими политические решения. Аргументации, позволяющие выстроить вокруг обсуждаемого вопроса необходимую «легенду», делятся на три группы: научные факты, обладающие высоким уровнем поддержки, как со стороны научного сообщества, так и со стороны широкой общественности; аргументы в пользу доказательства эффективности, при помощи которых бизнес-акторы обосновывают собственную конкурентоспособность; аргументы в пользу честности и справедливости, направленные на формирование равных условий для всех участников рыночных отношений.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Закиров Айдар Робертович, 2019 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. ОЯ-связи с государством. Теория, практика и механизмы взаимодействия бизнеса и гражданского общества с государством / под редакцией Л.В. Сморгунова и Л.Н. Тимофеевой. - М., 2012. - 406 с.

2. Алексеева Т.А. Современные политические теории: Опыт запада. - М.: РОССПЭН, 2000. - 270 с.

3. Афанасьев М.Н. Клиентелизм и российская государственность. - 2-е изд., доп. - М.: Московский общественный научный фонд, 2000. - 318 с.

4. Ачкасова В.А. GR как новая отрасль коммуникативной деятельности. Российская школа связей с общественностью / Ачкасова В.А., Минтусов И.Е. // Некоммерческое партнерство «Ассоциация преподавателей по связям с общественностью». - Казань, 2015. - № 6. - С. 73-84.

5. Ашин Г.К. Современные теории элиты: критический очерк. - М.: Международные отношения, 1985. - 256 с.

6. Бекбулатова Т. Их не видно, но они решают вопросы [Электронный ресурс] / Медуза, электронный журнал, 2017. иЯЬ://теёи7а.ю^еа1ше/2017/12/21/Ш-пе-у1ёпо-по-от-гевЬауи1-уорго8у (Дата обращения 21.12.2017).

7. Бентли А. Процесс государственного управления. Изучение общественных давлений / А. Бентли. - М.: Издательство Перо, 2012. - 408 с.

8. Бизнес и власть в России: теория и практика взаимодействия / науч. ред. и рук. авт. колл. А.Н. Шохин. - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2011. - 349 с.

9. Бинецкий А.Э. Лоббизм в современном мире. / А.Э. Бинецкий. - М.: ТЕИС, 2004. - 247 с.

10. Большая юридическая энциклопедия / В. Авнесян, С. Андреева, Е. Глазова и др. - М.: Эксмо, 2007. - 656 с.

11. Борев А.В. Регулирование корпоративного лоббизма в Евросоюзе. Хроники компромиссов по поддержанию полупрозрачности // Информационно -аналитическое издание «Советник президента», Март 2008. - С. 2-10.

12. Брыкин А.В. Взаимодействие с органами государственной власти или Government Relations в России / А.В. Брыкин. - М.: «Наука», 2013. - 255 с.

13. Бусыгина И.М., Филиппов М.Г. Агенты и принципалы: чего ожидать после «вертикали власти» [Электронный ресурс] // Журнальный зал: информ. -справочный портал. URL: http://magazines.russ.ru/nz/2012/4/b7.html, (Дата обращения 23.06.2017).

14. Быков И.А. Government Relations в Санкт-Петербурге: первые итоги исследования / И. А. Быков, А.Ю. Дорский, О.Г. Филатова // ПОЛИТЭКС. -2014. - Т. 9. - №. 3. - C. 252-262.

15. Бьюкенен Дж. Конституция экономической политики / Дж. Бьюкенен // Вопросы экономики. - 1994. - № 6. - С. 104-113.

16. Валитов Ш.М. Взаимодействие власти и бизнеса. Сущность, новые формы и тенденции, социальная ответственность / Ш.М. Валитов, В.А. Малыгин -М.: Экономика, 2009. - 208 с.

17. Вебер М. Хозяйство и общество: очерки понимающей социологии / М. Вебер. - М.: изд. дом Высшей школы экономики, 2016. - 448 с.

18. Взаимодействие с органами государственной власти, или government relations / сост. О.А. Морозов - СПб.: СПбГТУРП, 2015. - 86 с.

19. Гаман-Голутвина О.В. Региональные элиты России: персональный состав и тенденции эволюции // Полис: Политические исследования - М., 2004. - № 2. - С. 6-19; № 3. - С. 22-32.

20. Гельман В.Я. Институциональное строительство и неформальные институты в современной российской политике / В.Я. Гельман // Полис. -2003. - №4. - С. 6-25.

21. Государственный PR и GR в России и Беларуси: основные тенденции / под редакцией В.В.Гибанова, И.В.Сидорской, И.А.Быкова. - Сыктывкар: Изд-во СГУ им. Питирима Сорокина, 2015. - 218 с.

22. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) [Электронный ресурс] / справ.правовая система «КонсультантПлюс» URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_5142/3a585d0351c74adc4c9878b6019d704cdd9d3699/, (дата обращения 01.04.2018).

23. Даль Р. Полиархия, плюрализм и пространство / Р. Даль // Вопросы философии. - 1994. - № 3. - С. 37-48;

24. Данилова Д.М. Табак о себе заботится. Как работает табачное лобби в России / Данилова Д.М. // Русский репортер. - 2013. - № 5 (283). - С. 71-75.

25. Даугавет А.Б. Неформальные практики российской элиты: апробация когнитивного подхода / А. Д. Даугавет // Полис. - 2003. - №4. - С. 26-38.

26. Дегтярев А.А. Учет взаимосвязи циклической динамики «внешней» и «внутренней» среды работы бизнес-организации в современной GR-менеджменте / А.А, Дегтярев, М.Д.Бондарев, А.С. Тетерюк // Вестник МГИМО-Университета. - 2018. - № 1 (58). - С. 63-93.

27. Дегтярев А.А. Экспертные методы в анализе уровня результативности и эффективности осуществления взаимодействия с органами государственной власти в современной России // Формирование гражданского общества в России: стратегии и управление: монография / под ред. Л.И. Ильичевой. -М.: Аналитик, 2015. - 400 с.

28. Евсеев В.А. Основы организации работы с органами власти / В.А. Евсеев, С. Ю. Барсукова, А.Е. Дынин. - М.: Ассоциация менеджеров, 2006. - 55 с.

29. Зазнаев О.И. Полупрезиденская система: политико-правовой анализ. Диссерт. на соиск. уч. степ. д. наук: 23.00.02 / О.И. Зазнаев. - Казанский гос. ун-т, 2006. - 401 с.

30. Зяблюк Н. Г. Общественные интересы в политическом процессе США. - М.: ИСКРАН, 2004. - 124 с.

31. Зяблюк Н.Г. Практика лоббистской деятельности в США. М.: ИСКРАН, 1994.

32. Ивашковская И.В. Модель корпоративного управления на основе стоимости для стейкхолдеров // Вестник Финансового университета, 2010. - №2. -URL: http://cyberleninka.ru/article/n/model-korporativnogo-upravleniya-na-osnove-stoimosti-dlya-steykholderov, (дата обращения: 26.01.2017).

33. Ильичева Л. Е. Лоббизм и корпоративизм / Л.Е. Ильечева. - М.: «Экономика», 2002. - 147 с.

34. Ильичева Л. Е., Комаровский В. С. Предметное поле экономической политологии. Монография. - М.: Аспект-Пресс, 2018. - 240 с.

35. Институциональная политология: Современный институционализм и политическая трансформация России / Под ред. С.В.Патрушева. М.: ИСП РАН, 2006. 586 с.

36. Кинякин А.А. Governmental Relations vs лоббизм: к вопросу о технологиях политического представительства интересов / Конвенциональные и и неконвенциональные технологии политической деятельности в условиях глобализации. Материалы международной науч.-практ. конф. 23 сентября 2011. - М.: Федерация мира и согласия, 2011. - С. 110-122.

37. Кинякин А.А., Матвеенков Д.О. Government relations как форма общественно-политической и бизнес коммуникации: к определению понятий // Вестник Российского Университета Дружбы народов. Серия: Политология. - 2009. - № 1.- С. 37-47.;

38. Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России / С.Г. Кирдина. - СПб.: Нестор-История, 2014. - 468 с.

39. Кисель К.Ю. Современные модели взаимодействия бизнес-структур и органов государственной власти: дис. ... канд./д-ра полит. наук. 23.00.02 / Нац. Исследовательский университет «Высшая школа экономики». - М., 2013. - 176 с.

40. Клаузевиц К. О войне [Электронный ресурс] / К. ф. Клаузевиц - Изд: Эксмо, Мидгард. - 2007. - URL: http://hrguru.ucoz.ru/_ld/0/9_2Aw.pdf, (дата обращения: 3.05.2018).

41. Конституция РФ. Глава 4. [электронный ресурс] // Конституция.ру: офиц. Сайт. URL: http://www.constitution.ru/10003000/10003000-3.htm (Дата обращения: 30.03.2018).

42. Конституция РФ. Статья 10. [электронный ресурс] // Конституция.ру: офиц. Сайт. URL: http://www.constitution.ru/10003000/10003000-3.htm (Дата обращения: 30.03.2018).

43. Конституция РФ. Статья 11. [электронный ресурс] // Конституция.ру: офиц. Сайт. URL: http://www.constitution.ru/10003000/10003000-3.htm (Дата обращения: 30.03.2018).

44. Котиев Д.Б. GR-технологии как фактор развития взаимоотношений бизнес-структур и государства в современной России (политологический анализ): автореферат дис. ... канд. Полит. Наук. - М., 2010. - 25 с.

45. Кулакова Т.А. Government Relations в процессе принятия политических решений. [Электронный ресурс]. / ПОЛИТЭКС. - 2005. - №2. URL:http://www.politex.info/content/view/139/30/, (дата обращения 17.11.2016).

46. Кулакова Т.А. Вовлечение в публичность: связи с правительством / Т.А. Кулакова // Исторические, философские политические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - Тамбов: Грамота, 2015. - № 1 (51). - С. 96-99.

47. Любимов А.П. История лоббизма в России / А.П. Любимов. - М.: Фонд «Либеральная миссия», 2005. - 208 с.

48. Майоров Р.А. Технологии корпоративного GR // Бизнес-ключ. 2008. № 6. URL: http://www.bkworld.ru/archive/y2008/n06-2008/Tehnologii_korporativnogo_GR.html (Дата обращения 10.03.2018).

49. Максимов Д.А. Проблемы взаимодействия власти и бизнеса в современной России / Д.А. Максимов, П.В. Толпегин - М.: ЛЕНАНД, 2009. - 144 с.

50. Малько А. В. Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы. / А.В. Малько. - М., 2006. - 110 с.

51. Мальцева Е. П. Теория бюрократии М. Вебера и модернизация современной российской бюрократии // ARS ADMINISTRANDI. 2010. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoriya-byurokratii-m-vebera-i-modernizatsiya-sovremennoy-rossiyskoy-byurokratii (дата обращения: 29.10.2018).

52. Матвеенков Д.О. Эволюция института GR в системе частно-государственного партнерства в современной России: дис. ... канд. полит. наук. Росс. ун-т. дружбы народов. - Москва, 2011. - 24 с.

53. Мейер Дж., Роуэн Б., Чириков И.С., Юдин Г.Б. Институционализированные организации: формальная структура как миф и церемониал // Экономическая социология. - 2011. - №1. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/institutsionalizirovannye-organizatsii-formalnaya-struktura-kak-mif-i-tseremonial (дата обращения: 13.12.2017).

54. Мельник Г. С. GR: анализ политических возможностей для СМИ и общества // Научные труды Северо-Западного института управления. -2012. - Т. 3. - № 1. - С. 356-358.

55. Меркель В. Формальные и неформальные институты в дефектных демократиях / В. Меркель, А. Круассан // Полис. Политические исследования. - 2002. - № 2. - С. 20-30.

56. Минтусов И.Е. GR: теория и практика / под редакцией И.Е. Минтусова, О.Г. Филатовой. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2013. - 180 с.;

57. Минченко Е.Н. Зарубежные технологии GR: что работает в России, а что нет? [Электронный ресурс] // Минченко-Консалтинг, 2018. URL: http://minchenko.ru/news/news_155.html, (Дата обращения 1.03.2018).

58. Мировая компаративистика регулирования лоббистской деятельности / Чари Р., Хоган Дж., Мерфи Г. - М.: Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти, 2011. - 240 с.

59. Михайлов Ю.М. Связи с общественностью по-русски / Ю.М. Михайлов. -М.: Бератор-Паблишинг, 2007. - 320 с.

60. Модельски Д. Эволюция глобальной политики (I) [Электронный ресурс] // Полис. Политические исследования. 2005. № 3. С. 62-82. URL: https://doi.org/10.17976/jpps/2005.03.06 (Дата обращения 6.04.2018).

61. Мэр П. Сравнительная политология: общие проблемы // Политическая наука: новые направления. Под ред. Р.Гудина и Х.-Д.Клингеманна. - М.: Вече, 1999. - 320 с.

62. Норт Д. К. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Д. К. Норт - М.: НАЧАЛА, 1997. - 190 с.

63. Норт Д. К. Институты и экономический рост: историческое введение // THESIS, 1993. - т. 1, вып.2. - С. 69-91.

64. Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления ОК 006-2011. (утв. Приказом Росстандарта от 26.04.2011 N 60-ст) (ред. от 13.10.2017) [Электронный ресурс] // Справ-правовой ресурс «КонсультантПлюс» URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc _LAW_119926/, (дата обращения 15.07.2018).

65. Олсон М. Логика коллективных действий: Общественные блага и теория групп / М. Олсон. - М.: Фонд Экономической Инициативы, 1995. - 165 с.

66. Павроз А. В. Взаимодействие бизнеса и государства в России: редистрибутивная модель // Вестник Пермского университета. Серия «политология». - 2009. - № 4. - С. 72-77.

67. Павроз А. В. Группы интересов и лоббизм в политике / А.В. Павроз. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2006. - 186 с.

68. Павроз А. В. Группы интересов и трансформация политического режима в России / А.В. Павроз. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2008. - 360 с.

69. Павроз А. В. Законодательное утверждение лоббизма в России в контексте глобальной конкуренции юрисдикций // Государственная служба. -2011. -№ 3 (71). - С. 15-17.

70. Павроз А.В. Government Relations как институт социально-политического взаимодействия // ПОЛИТЭКС: Политическая экспертиза: Альманах. Вып. 2. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2005. - С. 238-252.

71. Патрушев С.В. Институционализм в политической науке: Этапы, течения, идеи, проблемы // Зарубежная политология в XX столетии: Сб. науч. тр./ РАН ИНИОН. Отв. ред. вып. Ильин М.В. - М., 2001.

72. Перегудов С. П. Группы интересов и российское государство / С.П. Перегудов. - М.: Изд-во «Эдиториал УРСС», 2005. - 254 с.

73. Перегудов С.П. Корпоративное гражданство: концепции, мировая практика и российские реалии / С.П. Перегудов, И.С. Семененко. - М.: Прогресс-Традиция, 2008. - 448 с.

74. Перегудов С.П. Крупная корпорация как субъект публичной политики / С.П. Перегудов. - М.: НИУ ВШЭ, 2011. - 168 с.

75. Перегудов С.П. Группы интересов и российское государство / С.П. Перегудов, Н.Ю. Лапина, И.С. Семененко. - М., 1999. - 352 с.

76. Повседневные практики и процессы институциональной трансформации в России / С.Г.Айвазова, Е. А. Гвоздева, Г. Л. Кертман и др. - М.: ИСП РАН 2002. - 123 с.

77. Политический дискурс: методы анализа тематической структуры и метофорики / Баранов А.Н., Михайлова О.В., Саттаров Г.А., Шипкова Е.А. -М.: [Фонд ИНДЕМ], 2004. - 93 с.

78. Портес А. Неформальная экономика и ее парадоксы // Экономическая социология. - 2003. - Том 4. - № 5. - С. 34-53.

79. Римское частное право / под ред. Р. А. Курбанова. - Москва: Проспект, 2015. - 312 с.

80. Самое главное в PR / Аги У., Кэмерон Г., Олт Ф., Уилкокс Д. - Спб., 2004. -560 с.

81. Сергеев В.В. Тенденции политического взаимодействия бизнеса и государства в современной России // Власть. - М., 2013. - № 7. - С. 105-108.

82. Словарь русского языка / под ред. А.П. Евгеньевой // Фундаментальная электрона библиотека «Русская литература и Фольклор»: [сайт]. URL: http: //feb-web.ru/feb/mas/mas-abc/21 /ma457614. htm? cmd=0&istext=1 (Дата обращения 20.08.2017).

83. Сравнительная политология сегодня / Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон. - М., 2002. - 537 с.

84. Толмачева И. Лоббизм по-русски. Между бизнесом и властью. / И. Толмачева. - М.: Эксмо, 2011. - 320 с.

85. Толстых П.А. GR. Практикум по лоббизму в России. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. - 379 с.

86. Толстых П.А. GR-отдел в крупной корпорации: структура, функции и оценка эффективности [электронный ресурс] // Лоббинг.ру. - URL: http://lobbying.ru/content/persons/id_1499_linkid_1 .html, (Дата обращения 10.04.2017).

87. Толстых П.А. Азбука GR [электронный ресурс] // Лоббинг.ру. - URL: http://lobbying.ru/content/sections/articleid_8117_linkid_.html, (Дата обращения 8.08. 2017).

88. Толстых П.А. Интересы политических стейкхолдеров и лоббистское воздействие: соотношение категорий // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - Тамбов: Грамота, 2012. - № 9 (23): в 2-х ч. -Ч. II. - C. 170-176.

89. Толстых П.А. Профессиональный словарь лоббистской деятельности. [электронный ресурс] // Лоббинг.ру. - URL: http://lobbying.ru/dictionary_word.php?id=6, (дата обращения 18.01.2017).

90. Толстых П.А. Субъектный статус лоббизма и Government Relations // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - Тамбов: Грамота, 2012. - № 3 (18): в 2-х ч. - Ч. 2. - С. 195-200.

91. Тощенко Ж.Т. Элита? Кланы? Касты? Клики? Как назвать тех, кто правит нами? / Ж.Т. Тощенко // Социс - 1999. - №11. - 123-133.

92. Трумэн Д.Б. Правительственный процесс: политические интересы и общественное мнение / Д.Б. Трумэн. - Нью-Йорк: Нопф, 1951. - 544 с.

93. Фельдман П.Я. Лоббизм: теория и практика / П.Я. Фельдман. - М.: Горячая линия - Телеком, 2015. - 120 с.

94. Филатова О.Г. GR в Интернете: взаимодействие органов власти, населения и бизнеса в пространстве Веб 2.0. // Научные труды Северо-Западного института РАНХ и ГС. СПб.: Изд-во СЗИ РАНХ и ГС, 2012. - Т. 3. -ВыпЛ(5). - 417-425 с.

95. Филатова О.Г. Взаимодействие представителей органов исполнительной власти с общественностью в современной интернет-среде: региональный аспект // PR в изменяющемся мире: региональный аспект. Сборник статей. Вып 9. / Под ред. М.В. Гундарина, А. Г. Сидоровой, Ю. В. Явинской. -Барнаул: изд-во Алт. ун-та, 2012. - С. 72-82.

96. Филатова О.Г. Краудсорсинговые проекты: эффективное взаимодействие власти и населения «открытого государства» // Актуальные проблемы связей с общественностью в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Сборник научных статей / под. ред. С.Ю. Чимарова, Г.С. Мельник, Т.Г. Рябовой; Сев.-Зап. ин-т упр. - СПб.: СЗИУ РАНХиГС, 2012. - С. 206-214.

97. Филатова О.Г. Электронное взаимодействие между обществом и властью: формирование концепции и практика реализации в России / О.Г. Филатова, А.Ю. Чугунов // Управленческое консультирование. - 2013. - №8 (56). - С. 57-68.

98. Хелмке Г. Неформальные институты и сравнительная политика: основные направления исследований / Г. Хелмке, С. Левитски. - Прогнозис. - 2007. -№ 2. - С. 187-211;

99. Чумиков А.Н. Актуальные связи с общественностью / А.Н. Чумиков, М.П. Бочаров. - М.: ЮРАЙТ, 2009. - 744 с.

100. Шетов А.А. ОЯ-менеджмент как инструмент управления взаимодействием организации с государством: дис. ... канд./д-ра эконом. наук. Росс. -Академия народного хоз-ва и гос. службы при президенте РФ, Ростов-на-Дону, 2015. - 162 с.

101. Шетов А.А. GR-менеджмент как инструмент управления взаимодействием организации с государством: автореферат дис. ... канд. эконом. наук. Росс. -Академия народного хоз-ва и гос. службы при президенте РФ, Ростов-на-Дону, 2015. - 24 с.

102. Шетов А.А. Теоретические основы GR-менеджмента как фактор повышения эффективности взаимодействия государства и общества / А.А. Шетов // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. -2015. - №1. - С. 140-147.

103. Экономическая социология / Радаев В.В. - М.: ГУ ВШЭ, 2005. - 603 с.

Зарубежные источники

104. Agreement between the European Parliament and the European Commission on the establishment of a transparency register for organizations and selfemployed individuals engaged in EU policy-making and policy implementation. - OJ L 191, 22.7.2011. - P. 29-38.

105. Argote L. A behavioral theory of the firm - 40 years and counting: introduction and impact / L. Argote // Organization science. - 2007. - №3. - P. 337-349. URL: https://pdfs.semanticscholar.org/3037/524f67ed52eb8163b83299a6f0c 5590137fd.pdf, (Accessed 13.9.2017).

106. Baron D. Business and its Environment / D. Baron // Prentice Hall: Upper Saddle River, NJ. - 3rd. edn. - 2000. - 792 p.

107. Benedict R.C. Public knowledge of and attitudes toward interest groups and lobbyists in the United States / R.C. Benedict // Praeger: Westport, CT, 2004. - P. 135-138.

108. Birnir J.K. Divergence in diversity? The dissimilar effects of cleavages in electoral politics in new democracies / J.K. Birnir //American Journal of Political Science, 2007. - № 52 (3). - Р. 601-619.

109. Blake C.H. Politics in Latin America // C.H. Blake. - Houghton Mifflin: Boston, MA, 2008. - 408 р.

110. Communication from the Commission - European transparency initiative - A framework for relations with interest representatives // Register and Code of Conduct). - 0M/2008/0323 final. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX : 52008DC0323&from=EN, (Accessed 13.7.2018).

111. Crawford S., Ostrom E. A Grammar of institutions // Amer. polit. science rev. Wash., 1995. Vol. 89, № 3. С. 582-600.

112. Epstein E. The Corporation in American Politics / E. Epstein // Prentice-Hall, Englewood Cliffs. - NJ. - 1969.

113. FAQ Lobby Law № 20730 [Электронный ресурс] // Офиц. сайт. URL : https : //agendapublica. bcentral. cl/Content/Archivos/FAQ_Lobby_Law. pdf (Дата обращения 6.07.2018).

114. FAQ, The American League of Lobbyists [электронный ресурс] // Офиц. сайт. Американской лиги лоббистов. URL: http : //www. alldc. org/ (Дата обращения 28.09.2017).

115. Feenstra R. How costly is protectionism? / R. Feenstra // Journal of Economic Perspectives, 1992. - №. 6. - P. 159-178.

116. First mover advantages in international business and firm-specific political resources / J.G. Frynas, K. Mellahi, G.A. Pigman // Strategic Management Journal, 2006. - № 27. - Р. 321-345.

117. Fisse H.R. The Chilean big business lobby: a longstanding and major influence on public policy / H.R. Fisse // Journal of Public Affairs, 2014. - №14. Р. 1-21.

118. Fisse H.R. The Chilean big business lobby: a longstanding and major influence on public policy / H.R. Fisse, C.S. Thomas // Journal of Public Affairs. - 2014. -№. 14. - Р. 310-330.

119. Framework for commission's expert groups: horizontal rules and public register from 10.11.2010. - SEC (2010) 1360 final. URL:

http://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/2/2010/EN/2-2010- 1360-EN-F1-1-ANNEX-1.PDF, (Accessed 13.7.2018).

120. Freeman R. Edward Strategic Management: A stakeholder approach / R. Freeman - Boston: Pitman, 1984.

121. Getz K.A. Public affairs and political strategy: theoretical foundations / K.A Getz // Journal of public affairs, 2001. - № 4. - P. 305-329

122. Gozetto A.C.O. Interest groups in Brazil: a new era and its Challenges / A.C.O. Gozetto, C.S. Thomas // Journal of Public Affairs, 2014. - №3 (14). - P. 212239.

123. Greenwood J. Interest Representation in the European Union / J. Greenwood. -Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2011. - 3rd edition. - 269 p.

124. Helmke G. Informal institutions and democracy: Lessons from Latin America / G. Helmke, S. Levitsky - JHU Press, 2006. - 368 p.

125. Helmke, G. Informal Institutions and Comparative Politics: A Research Agenda / G. Helmke, S. Levitsky - Perspectives on Politics, 2004. - №2. - P. 725-740. URL: http://www.jstor.org/stable/3688540. (Access 18.08.2017).

126. Hillman A. International variation in the business-government interface: Institutional and organizational considerations // Hillman A., Keim G. - Academy of Management Review, 1995. - №1. - P. 193-214.

127. Hillman A. J. Corporate political strategy formulation: A model of approach, participation, and strategy decisions / A. J. Hillman, M. A. Hitt. // Academy of Management Review, 1999. - №. 24. - P. 825-842.

128. Hogenboom B. Neo-liberalism, big business and the evolution of interest group activity in Latin America / B. Hogenboom, A. Jilberto // Journal of Public Affairs, 2012. - № 3. - P. 283-295.

129. Hogenboom B., Jilberto A. Neo-liberalism, big business and the evolution of interest group activity in Latin America. / B. Hogenboom, A. Jilberto // Journal of Public Affairs, 2012. - № 3. - P.283-295

130. Holcomb R.G. The Economic Foundations of Government / R.G. Holcomb // New York: New York University Press. - 1994. - 223 p.

131. Interest groups in Brazil: a new era and its challenges / A. C.O. Gozetto, C.S. Thomas // Journal of Public Affairs. - 2014. - № 3. - P. 212-239;

132. International Standard Industrial Classifications of All Economic Activities [Электронный ресурс] // Офиц. сайт ООН. Департамент экономический и социальных отношений, 2002. URL: https://unstats.un.org/unsd/classifications/unsdclassifications, (Дата обращения 20.07.2017).

133. Kennedy S. The Business of Lobbying in China / S. Kennedy. - Harvard University Press: Cambridge, MA. - 2004. - 278 p.

134. Kotter J. P. Managing external dependence / J. P. Kotter // Academy of Management Review, 1979. - №4. - P. 87-92.

135. Landy M. The New Politics of Public Policy / M. Landy, M. Levin // John Hopkins University Press: Baltimore, MD. - 1996. - 360 р.

136. List J. A. The behavioralist meets the market: Measuring social preferences and reputation effects in actual transactions // National Bureau of Economic Research, 2005. - №. w11616. URL: http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/ download?doi= 10.1.1.599.9754&rep=rep 1 &type=pdf (Accessed 13.9.2017).

137. Lobby in Chile: do we have the law we need // Developing ideas, 2016. URL: https://www.desarrollando-ideas.com/wp-content/uploads/sites/5/2016

/02/160217_DI_report_lobby_Chile_ENG.pdf (Accessed date: 20.07.2018).

138. Lobbying and policy change: who wins, who loses, and why / Baumgartner F.R., Berry J.M., Hojnacki M., Kimball D.C., Leech B.L. - Chicago, IL: Univ. Chicago Press. - 2009. - 360 p.

139. Lobbying Disclosure Act of 1995 // U.S. House of Representatives. URL: https://lobbyingdisclosure.house.gov/lda.html (Дата обращения 20.02.2018).

140. Lord M. D. Corporate political strategy and legislative decision making: The impact of corporate legislative influence activities / M. D. Lord // Business and Society, 2000. - № 39. - P. 76-93.

141. Mack C. S. Business, Politics, and the Practice of Government Relations / C. S. Mack // Westport, 1997. - 288 p.

142. Mahoney C. Lobbying success in the United States and the European Union. / C. Mahoney // Journal of Public Policy, 2007. - № 1. - P. 35-56.

143. March J. Ambiguity and choice in organizations / J. March, J. Olsen // Universitetsforlaget, 1976. - 408 p.

144. McGrath C. Framing lobbying messages: defining and communicating political issues persuasively / C. McGrath // Journal of Public Affairs, 2007. - №7. - P. 269-280.

145. Mitnick, B. M. Agency in analysis: The advisory role in public affairs management / Mitnick, B. M. // Corporate Political Agency: The Construction of Competition in Public Affairs. - Newbury Park, CA, 1993. - P. 169-186.

146. Mucciaroni G. Reversals of Fortune: Public Policy and Private Interests. / G. Mucciaroni // Washington, DC: The Brookings Institution press, 1995. - 242 p.

147. Nevitt C. Private business associations in China: evidence of civil society or local state power? / C. Nevitt // China Journal,1996. - №: 36. - P. 25-43.

148. North D. Institutions / D. North // The Journal of Economic Perspectives, 1991. -№ 5(1). - P. 97-112.

149. Our crony-capitalism index: Planet Plutocrat. The countries where politically connected businessmen are most likely to prosper // The Economist, 2014. URL: http://www.economist.com/news/international/21599041 -countries-where-politically-connected-businessmen-are-most-likely-prosper-planet (Accessed date: 01.07.2018).

150. Our demands for the inter-institutional negotiations on the EU Transparence Register // Alter-EU, 2018. URL: https://www.alter-eu.org/documents (Accessed date: 1.07.2018).

151. Paler L. China's legislation law and the making of a more orderly and representative legislative system / L. Paler // China Quarterly, 2005. - №: 182. -P. 301-318.

152. Pereira C. A theory of executive dominance of congressional politics: the committee system in the Brazilian Chamber of Deputies / C. Pereira, B. Mueller // The Journal of Legislative Studies, 2004. - № 1. - P. 9-49.

153. Pfeffer J. The External Control of Organizations / J. Pfeffer, G. R. Salancik // New York: Harper and Row, 1978. - 336 p.

154. Pfeffer, J. A resource dependence perspective on interorganizational relations in Mizruchi M. S. and Schwartz M. / J. Pfeffer // Intercorporate Relations: The Structural Analysis of Business. - Cambridge University Press, UK, 1987. - P. 25-55.

155. Plotke D. The political mobilization of business / D. Plotke // The Politics of Interest Groups Transformed. - Boulder, CO: Westview, 1992. - P. 175-198.

156. Portes A. The Informal Economy and its Paradoxes / A. Portes // Handbook of Economic Sociology. - 2003. - Vol. 4. - № 5. - P. 34-53.

157. Public affairs in China: exploring the role of brand fairness perception in case of Mercedes-Benz / C. Junsong, N. Bang, K. Phil // Journal of public affairs, 2013. -№4. - P. 403-414.

158. Rose-Ackerman S. Corruption and Government: Causes, Consequences, and Reform / S. Rose-Ackerman // Cambridge, MA: Cambridge University Press, 1999. - 282 p.

159. Rule 9 Members' financial interests, standards of conduct and access to Parliament // Rules of Procedure of the European Parliament. - 16th edition. -P.18. URL: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do7pubRef— //EP//N0NSGML+RULES-EP+20100705+0+D0C+PDF+V0//EN (Accessed date: 20.07.2018).

160. Schneider B.R. Consultation and contention in the making of cooperative capitalism in Chile. / B.R. Schneider // Business Politics and the State in Twentieth Century Latin America. Cambridge University Press: Cambridge. UK, 2004. - P. 152-172.

161. Schneider B.R. From corporatism to organized disarticulation in Brazil / B.R. Schneider // Business Politics and the State in Twentieth Century Latin America. Cambridge University Press: Cambridge. UK, 2004. - P. 93-127.

162. Schneider B.R. Patterns of business politics in Latin America / B.R. Schneider // Business Politics and the State in Twentieth Century Latin America. Cambridge University Press: Cambridge. UK, 2004. - P. 3-20.

163. Seyoum B. Informal institutions and foreign direct investment / B. Seyoum // Journal of Economic Issues. - 2011. - Vol. 45. - №. 4. - C. 917-940.

164. Shaffer B. Firm level responses to government regulation: Theoretical and research approaches / B. Shaffer // Journal of Management, 1995. - Vol. 21. -№3. - P. 495-514.;

165. Shaffer B. Regulation, competition, and strategy: The case of automobile fuel economy standards, 1974-1991. / B. Shaffer // Research in Corporate Social Performance and Policy. - Greenwich, CT: JAI Press, 1992. - Vol. 13. - P. 191218.

166. Shaffer B. The development of business-government strategies by diversified firms / B. Shaffer, A.J. Hillman // Strategic Management Journal, 2000. - № 21. - P. 175-190.

167. Structuring Politics: Historical Institutionalism in Comparative Analysis / S. Steinmo. - Cambridge University Press, 1992. - 272 p.

168. Taminiau Y. Corporate lobbying in Europe, managing knowledge and information strategies / Y. Taminiau, A. Wilts // Journal of Public Affairs. -2006. - №6. - P. 122-130.

169. The Economist Intelligence Unit's Democracy Index // infographics.economist.com : site. URL: https://infographics.economist.com /2018/DemocracyIndex/ (Accessed date: 23.06.2018).

170. The iron cage revisited: Institutional isomorphism and collective rationality in organizational fields / DiMaggio P., Powell, W. W. // American Sociological Review, 1983. - № 48. - P. 147-160.

171. The new institutionalism: organizational factors in political life / J. G. March, P.J. Olsen - The American Political Science Review, 1984. - Vol. 78. - No. 3. - P. 734-749.

172. Thomas C. Interest groups in selected nonpluralist regimes, transitional democracies, and developing societies / C. Thomas // Guide to U.S. and International Interest Groups. - Praeger: Westport, CT. - 2004. - P. 323-329.

173. Thomas C.S. Understanding interest groups, lobbying and lobbyists in developing democracies / C.S. Thomas, R.J. Hrebenar // Journal of Public Affairs. - 2008. -№8. - Р. 1-14.

174. Transparence Register statistics [Электронный ресурс] // Офиц. сайт. Европейского парламента, 2018. URL: http://ec.europa.eu/transparencyregister/public/consultation/statistics.do?locale =en&action=prepareView, (Дата обращения 20.06.2018).

175. Vining A. R. Building the firm's political lobbying strategy / A. R. Vining, D.M. Shapiro, B. Borges // Journal of Public Affairs. - 2008. - №10. - P. 150-175.

176. Wilts A. Corporate interests and public affairs: Organized business-government relations in EU member states / A. Wilts, C. Quittkat // Journal of Public Affairs. - 2004. - Vol.4. - №4. - Р. 384-399.

177. Yadav V. Business lobbies and policymaking in developing countries: the contrasting cases of India and China / V. Yadav // Journal of Public Affairs. -2008. - №8. - Р. 67-82.

178. Young R. Foreign investment and democratic governance in Latin America / R. Young // Coral Gables, FL: North-South Center Press, 2003. - P. 243;

179. Индекс демократий [электронный ресурс] // Офиц. сайт. The Economist URL: https://infographics.economist.com/2018/DemocracyIndex/ (Дата обращения 1.07.2018).

180. Индекс развивающихся рынков 2018 г. [электронный ресурс] // Офиц. сайт. MSCI emerging markets index, 2018. URL: https://www.msci.com/emerging-markets. (Дата обращения 18.02.2018).

181. Рейтинг развивающихся экономик мира 2017 г. [электронный ресурс] / Офиц. сайт. MSCI emerging markets index, 2017. URL: https://www.msci.com/emerging-markets (Дата обращения 10.09.2017).

ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1. Структура организации ОЯ-департаментов.

е

рь

(и

и иан

2 £ мо ьч п з С

в

О

о п

н

ьч с ир це кд ее

о о

и

В 2

у р

и

Я

53 Л ее

о п

к

и ц

к е

он л к ^ 2

о р

С

а

г р

о

к

£

в

о

о п

к

и

(и

и

а

г р

о

ц к

о

и

и

м

а

н

о а г

м р

к о

и

в м

3

о н

п

т

(и а • ;

ит н Я

ти о т

о оиг о а

е р в

8

к ив

о 1 1

(и Ю Ч

н а ^ о

ю

гг! В

2

и

2

и в т

о

эБ

о н

05

те

а ^

зк О ев ди

о ит

мо р

п о п

и

а

г ак

еа нр

нт

иа з в

о п

К

и ц

к е С

а

аан

г р

о

К

и н е

ена р

т

о

о

н о к

и

и

и ц

к

ру пд

& 2 ар рп

2

и в т

эЯ <и е ен

дз ои 2 ю Я

О с

к

и ц

ЬЙ (и

и

и и

а

зм в ам а

Н

нт

и а ре

& Я

Й ю но оо

к

и

иац

и

Ск

рц ао

Ч о

^ Й о га

2 ^

ег е н

Я СП

ю я о ю

н н е в т

О

Ч

е т и

иав р

п

о п

к

и ц

к е С

н н е в т

О &

д у

о

о г

а р

дер аз

нк еа

Н со

а

Приложение 2. Формы корпоративной организации бизнес-акторов в зависимости от уровня их диверсифицированности

Распределение корпоративной власти в организации

Централизованное «Федерализм» Сильно децентрализованное

Управление ОЯ - стратегиями Корпоративный уровень Бюрократическая система Система федерализма Система «внутреннего договора»

Региональный уровень - - Система рыночного типа

Приложение 3. Распределение бизнес-акторов в зависимости от формы структурной организации в вопросе управления ОЯ-стратегиями.

Приложение 4. Соотношение формальных и неформальных тактик в ОЯ-стратегиях со степенью демократического развития.

Приложение 5. Карта взаимосвязи представителей власти и крупных бизнес-акторов России

(URL: http: //minchenko .ru/netcat_files/userfiles/2/Dokumenty/GR_v_RF.pdf)

ОРБИТЫ ВЛАСТИ: ФИНАНСОВЫМ СЕКТОР

Январь 2018

Ш^^^куниН)

^КОТФжанс

/Абсолют Банк