Востребованность кадрового потенциала региона: социологический анализ : на примере Московской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.04, кандидат наук Осипенко, Николай Иванович

• Осипенко, Николай Иванович
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Осипенко, Николай Иванович

Оглавление

Введение

1 Теоретико-методологические подходы к исследованию востребованности кадрового потенциала

1.1 Востребованность кадрового потенциал как объект социологического анализа

1.2. Социальные факторы востребованности кадрового потенциала

2 Процесс формирования, востребованности и развития кадрового потенциала региона

2.1 Социологический анализ кадровых процессов в Московской области

2.2 Условия повышения востребованности кадрового потенциала региона (на примере Московской области)

Заключение

Список использованных источников и литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Востребованность кадрового потенциала региона: социологический анализ : на примере Московской области»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования.

Трансформация российского общества сопровождается усилением роли человеческого фактора во всех сферах жизнедеятельности, растущими требованиями к профессиональной компетентности и ответственности кадров.

В то же время отмечается снижение качества высшего профессионального образования, сокращение числа средних профессиональных учебных заведений, дискредитация инженерных профессий, снижение трудовой мотивации, что негативно отражается на состоянии кадрового потенциала страны. Отрицательное влияние на состояние кадрового потенциала оказывает постоянный отток высокопрофессиональных кадров за рубеж. Только за прошедшие десять лет эти потери составили около полутора миллионов квалифицированных специалистов1, что следует рассматривать как прямые риски кадровой безопасности и угрозу национальной безопасности страны.

Следствием таких негативных процессов является низкий уровень кадрового потенциала российского общества, который, по международным оценкам, сопоставим только с уровнем стран с неразвитой экономической системой2.

Приведенные данные свидетельствуют об обострении противоречия между состоянием кадрового потенциала и новыми, возрастающими требованиями времени к их профессионализму и компетентности.

Серьезной проблемой для устойчивого социально-экономического развития страны является тот факт, что имеющийся кадровый потенциал недостаточно востребован сложившейся на сегодняшний момент социальной системой. В настоящее время среди безработных граждан России 17,4% имеют высшее профессиональное образование и 38,9% среднее и начальное профессиональное

1 Турчинов А.И. Проблемы государственного управления и кадровой политики // Вестник КРАГСиУ. - 2012. - № 10 (15). - С. 29.

2 Устойчивое развитие: вызовы РИО. Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2013 год / Под общ. ред. С.Н. Бобылева. - М.: ООО «РА ИЛЬФ», 2013. - С. 181.

образование, при этом почти половину из них - 46,2%, составляют граждане трудоспособного возраста от 25 до 45 лет3.

Особенно остро стоит эта проблема в регионах, в том числе в Московской области, которая является одним из наиболее развитых экономических регионов Российской Федерации. Доля безработных, имеющих высшее профессиональное образование, в Московской области выше, чем по России в целом и составляет 26,2%; имеющих среднее и начальное профессиональное образование - 37,7%4. Данные показатели фиксируются при постоянно растущем спросе на квалифицированные инженерные и рабочие кадры, что свидетельствует о достаточной остроте и нерешенности проблемы качества и востребованности кадрового потенциала в регионе.

Для решения обозначенной проблемы необходимо знание современного состояния кадрового потенциала, условий и факторов его востребованности, в число которых входит взаимодействие таких социальных институтов, как государство, образование, бизнес. Определенный уровень знаний в этой сфере имеется, но сложность стоящей перед обществом проблемы повышения качества кадрового потенциала требует комплексного подхода к изучению данной проблематики, совершенствования методологии ее исследования для выработки обоснованных рекомендаций по повышению востребованности кадрового потенциала региона.

Таким образом, актуальность исследования проблемы востребованности кадрового потенциала региона обусловлена необходимостью:

- во-первых, разработки теоретико-методологических основ изучения кадровых процессов в регионе;

- во-вторых, повышения уровня востребованности имеющего кадрового потенциала путем приведения в соответствия спроса и предложения профессиональных кадров в регионе;

3 Россия в цифрах. 2014: Крат. стат. сб. / Росстат. - М., 2014. - С. 116.

4 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013: Стат. сб. / Росстат. -М., 2013.-С. 120.

- в-третьих, важностью создания в регионе благоприятных условий формирования и развития профессиональных кадров;

- в-четвертых, создания условий для повышения уровня востребованности кадрового потенциала в Московской области.

Степень научной разработанности

Методологические основы исследования кадрового потенциала заложены в работах классиков мировой социологии, таких как Э. Дюркгейм, М. Вебер, К. Маркс, Т.Парсонс, Р. Мертон.3 Также концепции ученых, которые развивают и дополняют классическую социологическую теорию. Это, в частности, теория социальной мобильности, системно представленная в трудах П.А. Сорокина6;

Взгляды этих мыслителей получили развитие в теории постиндустриального общества, синтезирующей различные подходы к анализу современного социума, основывающиеся на представлении о приоритетной роли человека, как носителя знаний и информации (Д. Белл, М. Кастельс, Э. Тоффлер, Ф. Уэбстер, В.Л. Иноземцев и др.)7.

Проблема востребованности кадрового потенциала входит в более широкий круг проблем, связанных с исследованием особенностей развития человеческого потенциала в условиях становления постиндустриального общества и социально-трудовых отношений.

3 Вебер М. Избранное: Образ общества: Авторский сборник. — 2-е изд., исправл. и доп. — М.:

Центр гуманитарных инициатив, 2012. - 768с.; Маркс К. Капитал. Критика политической

экономии. Том. 1 - М.: Эксмо, 2010. - 1200 е.; Дюркгейм Э. Социология, ее предмет, метод, предназначение. - 3-е изд., доп. и испр. - М.: ТЕРРА, 2008. - 400 е.; Парсонс Т. О структуре социального действия / Под ред. В.Ф. Чесноковой и С.А. Белановского. — М.: Академический проект, 2002. - 832 е.; Парсонс Т. О социальных системах /Под ред. В.Ф. Чесноковой и С.А. Белановского. - М.: Академический проект, 2002. - 880 с. Штомпка П. Роберт Мертон: динамический функционализм // Современная американская социология / Под. ред. В.И. Добренькова. - М., 1994.

6 Сорокнн П.А. Система социологии. - М.: Астрель, 2008. — 1003 е.; Социальная мобильность / Пер с англ. М.В. Соколовой. - М.: Академия, 2005. - (XX); 588 с.

7 Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования / Под ред. В.Л. Иноземцева; пер. с англ. - М., 1999; Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. - М., 2000; Тоффлер Э. Третья волна. - М., 1999; Уэбстер Ф. Теории информационного общества. — М., 2004; Иноземцев В.Л. Постиндустриальные теории и постэкономические тенденции в современном мире. - М., 2000; Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы. - М.: Логос, 2000.-304 с.

Попытки определения концептуальных и методологических аспектов человеческого капитала и его разновидностей были предприняты такими авторами, как О.И. Генисаретский, H.A. Носов, Б.Г. Юдин, Г.М. Зараковский, и др.8

Особенности, структура, качество, динамика человеческого и социального капитала, социально-трудового, человеческого и кадрового потенциала, проанализированы такими авторами, как Т.И. Заславская, З.И. Калугина, Р.И. Ка-пелюшников, В.А. Кижеватова, В.В.Маркин, В.A. May, B.B. Радаев, В.А. Су-лемов, А.И. Турчинов, Н.И. Шаталова, К.О. Магомедов, JI.H. Юдина.9

Процессы трансформации социально-трудовой сферы и социально-трудовых отношений, связанные с переходом к новым условиям хозяйствования, исследовались в трудах В.Е. Гимпельсона, Т.И. Заславской, H.JI. Захаровой, Р.И. Капелюшникова, Е.Ф. Молевича, A.B. Тихонова, Н.М. Токарской, Ж.Т. Тощенко, Э.Н. Фетисова, В.А. Ддова и др.10

8. Генисаретский О.И., Носов H.A., Юдин Б.Г. Концепция человеческого потенциала: исходные соображения // Человек. 1996. № 4. С. 5-21. Зараковский Г.М. Качество жизни населения России: психологические составляющие. М.: Смысл, 2009.

9 Заславская Т.И. Человеческий потенциал в современном трансформационном процессе // Общественные науки и современность. - 2005. - № 4; Калугина З.И. Воспроизводство человеческого капитала как необходимое условие инновационного развития // Инновации. - 2011. - №1. - С. 69-73; Капелюшников Р. И. Сколько стоит человеческий капитал России? — М.: Высшая школа экономики, 2012. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологии. URL: http://gtmarket.ru/laboratory/expertize/5281; Капелюшников Р.И. Эволюция человеческого капитала в России // Отечественные записки. — 2007. — № 3. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. URL: http://gtmarket.ru/laboratory/expertize/2007/807; Кижеватова В.А. Социально-трудовой потенциал современного российского общества: структура, факторы и практики развития: Монография. - Ульяновск, УлГУ, 2007. - 446 е.; Маркин В.В., Кижеватова В.А. Стратегии регулирования социально-трудового потенциала российского общества // Власть. - 2008. - № 4. — С. 56-60;

May В. Человеческий капитал: вызовы для России // Вопросы экономики. - 2012. -№ 7. - С. 114-132; May В.А. Как модернизировать образование // Ведомости. -2012. -20 июля; Панин И.Н., Пономаренко Б.Т., Анциферова И.В. Проектирование профессионального развития государственных гражданских служащих. - Курск: Изд-во академии госслужбы, 2011. - 139 е.; Пономаренко Б.Т. Профессиональное развитие персонала// В кн.: Управление персоналом. / Под ред. А.И. Турчинова. - 2-е изд. - М.: РАГС, 2008; Радаев В.В. Социальный капитал как научная категория // Общественные науки и современность. — 2004. — № 4; Радаев В.В. Социология рынков: к формированию нового направления. - М.: ИД ГУ-ВШЭ, 2003. - 328 е.; Шаталова Н.И. Трудовой потенциал работника. - М.: ЮНИТИ-ДАПА, 2003; Шаталова Н.И. Познание трудового потенциала работника как социальная проблема // Дискуссия: журнал научных публикаций. - 2011. - jV« 10 (18). - С. 152-157; Юдина J1.H. Система оценки и формирования трудового потенциала предприятия: Атореф. дне. ... канд. экон. наук. -Томск, 2010.

10 Нестандартная занятость в российской экономике: Монография / Под ред. В.Е. Гимпельсона, Р.И. Капелюшникова. - М.: ИД ГУ-ВШЭ, 2006. - 400 е.; Захаров H.JI., Пономаренко Б.Т., Перфильева М.Б. Управление настроем персонала организации: Уч. пособие / Под общ. ред. Б.Т. Пономаренко - М.: ИНФРА-М, 2014. - 287 е.; Молевич Е.Ф. Труд как объект и предмет исследований общей социологии // Социологические исследования. - 2001. — № 7. — С. 38-41; Токарская ILM., Карпикова И.С. Социология труда: учеб. пособие / Под ред. М.А. Винокурова. - М.: Университетская книга, Логос, 2006. - 208 е.; Тощенко Ж.Т. Социология труда: опыт нового прочтения. - М.: Мысль, 2005. - 334 е.; Фетисов Э.Н. Социально-

Изучению ценностных ориентации в сфере трудовой деятельности, анализу изменений в социально-трудовой сфере и системе трудовых ценностей населения посвящены работы таких ученых, как: Л .Я. Аверьянов, Ю.Е. Волков, Л. А. Гордон, М.К. Горшков, H.A. Журавлева, Н.Е. Тихонова, Ж.Т. Тощенко, М.А. Шабанова, Т.А. Рассадина, В.А. Ддов и др.11

трудовая сфера: тенденции развития и способы регулирования: Дис. ... докт. социол. наук. -М., 1998; Ядов В.А. Современная теоретическая социология как концептуальная база российских трансформаций: Монография. - СПб.: Интерсоцис, 2006. - 108 с.

11 Аверьянов Л.Я. Социология: что она знает и может: Учеб. пособие. - М.: Социолог, 1993. — 153 е.; Аверьянов Л.Я. Социология: искусство задавать вопросы. - 2-е изд., перераб. и доп. -М., 1998. - 240 е.; Гордон Л.А. К изучению общественных проблем труда в России первой половины 90-х гг.: субъекты и объекты социально-трудовых отношений. - М.: ИМЭМО РАН, 1996; Гордон Л.А., Клопов Э.В. Потери и обретения в России девяностых. Историко-социологические очерки экономического положения народного большинства. Т. 1-2. — М.: Эдигориал УРСС, 2000 - 2001; Волков Ю.Е., Добреньков В.П., Нечипуренко В.Н., Попов A.B. Социология: Учебник. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Гардарики. 2003. - 512 е.; Горшков М.К., Тихонова U.E. Социокультурные факторы консолидации российского общества. - М.: Институт социологии РАН, 2013. - 54 е.; О чем мечтают россияне: идеал и реальность / Под ред. М.К. Горшкова, Р. Крумма, П.Е. Тихоновой. - М.: Весь Мир, 2013. - 400 е.; Тихонова II. Е. Социальная структура России: теории и реальность: монография. - М.: Новый хронограф: Р1н-т социологии РАН, 2014. -408 е.; Тихонова Н.Е. Факторы стратификации в современной России: динамика сравнительной значимости // Социологические исследования. - 2014. № 10. - С. 23-35; Журавлева H.A. Динамика ценностных ориентаций личности в российском обществе: монография. - М.: ИП РАН, 2006. - 335 е.; Журавлева H.A. Ценностные ориентации личности в изменяющемся российском обществе // Психологический журнал. - 2012. -№ 4; Тощенко Ж.Т., Цветкова Г.А.Социология труда: Учебно-метод. модуль. — М., РГГУ, Каллиграф, 2006. -216 е.; Новые идеи в социологии: монография / отв. ред. Ж.Т. Тощенко. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 479 с; Тощенко Ж.Т. Парадоксальный человек: феномен общественного сознания и социальной практики // Вестник Российской академии наук. - 2006. -№ 8 (том 76). - С. 683- 691; Шабанова М. А. Социоэкономика как актуальное междисциплинарное направление: вклад социологии // Социологические исследования. - 2013. - № 11. — С. 64-75; Шабанова М.А. О взаимосвязи социальной и экономической политики: социоэко-номическая перспектива анализа // Общество и экономика. — 20II. — № 8-9. - С. 76-94; Шабанова. М.А. Социоэкономика (для экономистов, менеджеров, госслужащих): Учебное пособие. - М.: Экономика. 2012. - 559 е.; Рассадина Т.А. Трансформации ориентаций жителей российской провинции па традиционные нравственные русские ценности. - Ульяновск: Ул-ГПУ, 2001. - 142 е.; Рассадина Т.А. Трансформации традиционных русских ценностей в нравственных ориентациях россиян: монография. - М.: Прометей, 2004. - 410 е.; Россия: трансформирующееся общество/ отв. ред. Ядов В.А. - М.: ИС РАН, 2001. - 640 е.; Ядов В.А. Современная теоретическая социология как концептуальная база исследования российских трансформаций: Курс лекций. - 2-е изд, испр. и доп. - СПб.: Интерсоцис, 2009. - 138 е.; Ядов В.А. Становление личности: общественное и индивидуальное // Социологические исследования. — 1985. - № 3. - С. 66-74; Ядов В.А. К вопросу о национальных особенностях модернизации российского общества // Мир России. - 2010. - Т. 19. - № 3. - С. 46-56; Данилова E.H., Ядов В.А. Нестабильная социальная идентичность как норма современных обществ // Социологические исследования. - 2004. - № 10. - С. 27-30.

Различные аспекты социально-трудовых отношений, формирования и использования трудового и кадрового потенциала на региональном уровне нашли отражение в исследованиях Ю.В. Березутского, В.И. Жукова, В.А. Кижеватовой, Н.И. Лапина, H.A. Лоншаковой, В.В. Маркина, C.B. Полунина, А.И. Сухарева, Н.Л. Таракановой12.

Концептуальным вопросам формирования, востребованности и развития кадрового потенциала посвящены научные труды таких авторов, как С.Г. Ата-манчук, Н.М. Байков, И.В. Вотякова, В.И. Матирко, К.О. Магомедов, Е.В. Охотский, Б.Т. Пономаренко, В.А. Сулемов, А.И. Турчинов, A.A. Хохлов13.

12 Березутский Ю.В. Ценностно-мотивационный потенциал молодежи региона// Социология.

— 2006. - № 2. - С. 34-37; Жуков В.И. Модернизация социальных отношений в России: замыслы, итоги, возможности // Социологические исследования. - 2005. - № 6; Кижеватова В.А. Адаптация населения в трансформируемом обществе: анализ, прогнозы (региональный аспект): Монография. - Ульяновск, УлГУ, 2002. - 175 е.; Лапин Н.И. Регион, его статус и функции в российском обществе: теоретико-методологические основы исследования // Социологические исследования. - 2006. — № 8; Лоншакова H.A. Региональный вуз и рынок труда: проблемы адаптации // Социологические исследования. — 2003. — № 2. — С. 68-72; Маркин В.В. Социальная политика в дискурсе ментальности регионального социума // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2006. — № 2. - С. 36-51; Полунин C.B. Профессионально-трудовое определение молодежи в регионах среднего достатка // Резервы гармонизации социальных отношений в Мордовии. Вып. 5. Итоги анкетного опроса 2005 г. / НИИ регионологии; науч. ред. проф. А.И. Сухарев. - Саранск, 2006. -192 е.; Сухарев А.И. Социальный менталитет и пассионарность регионального социума // Всероссийский социологический конгресс. Секция 18: Социология регионального и городского развития. - М., 2006; Тараканова Н.Л. Формирование кадрового потенциала и управление им на региональном уровне // Вестник Томского государственного университета. — 2010. -№2(10).-С. 52-57.

13 Атаманчук С.Г., Матирко В.И. Государственная служба: кадровый потенциал. - М.: Дело, 2001; Байков ILM. Кадровый потенциал органов государственной власти и муниципального управления (социологический анализ): Дис. ... д-ра социол. наук. — М., 2002. - 333 е.; Вотякова И.В. Инновационное развитие кадрового потенциала социально-экономической системы: теория и методология: Автореф. дис. ... докт. экон. наук. - М., 2008; Кадровая политика: монография / Под общ. ред. А.И. Турчинова. - М.: РАГС, 2009. - 256 е.; Магомедов К. Кадровый потенциал российского общества: социологический анализ // Государственная служба.

— 2011. — № 3. — С. 21-24; Матирко В.И. Проблемы кадровой политики в государственном аппарате. - М.: Дело, 2006. - 287 е.; Нечипоренко B.C., Шкелева Т.О. Кадровая политика в государственной гражданской службе: монография. - Саратов: Научная книга, 2013. - 263 е.; Служебная карьера: монография /A.C. Гусева, В.А. Иглин, Б.В. Лытов; под общ. ред. Е.В. Охотского. - М.: Экономика, 1998. - 302 е.; Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России: теория, история, новые реалии: Монография. - 2-е изд. - М.: РАГС, 2010. - 344 е.; Турчинов А.И., Магомедов К.О., Кононенко Т.А. Социологический анализ проблем кадровой политики и управления в российский организациях: Монография. - М.: МАКС Пресс, 2011; Хохлов A.A. Государственная кадровая политика и механизм ее реализации. Орел, 2002.

Отдельные аспекты востребованности кадрового потенциала в различных социальных и организационных средах исследовали Н.В. Воронкова, Е.В. Данькова, С.Б. Ильчук, Е.А. Лесных, Е.А. Радаева, Е.В. Харитонова, Е.А. Хох-лова14.

Вместе с тем, с учетом современных социальных реалий и тенденций, вопросы формирования, обеспечения востребованности и развития кадрового потенциала, особенно на уровне регионов, требуют дополнительного углубленного исследования, как в научном, так и в практическом плане. В связи с чем, данная тематика, соответствующая научным интересам автора, избрана для изучения в диссертационном исследовании.

Объектом настоящего исследования является кадровый потенциал региона.

Предмет исследования - условия и факторы востребованности кадрового потенциала региона на примере Московской области.

Цель исследования - изучение кадровых процессов для выявления условий повышения уровня востребованности кадрового потенциала на региональном уровне.

Задачи исследования:

1. Систематизировать теоретико-методологические основы исследования востребованности кадрового потенциала.

14 Воронкова Н.В. Социальный потенциал организации (социологический анализ): Дисс. ... канд. социол. наук. - М., 2007; Данькова Е.В. Социальные проблемы востребованности кадрового потенциала в современной России // Социология госслужбы и кадровой политики: Сборник статей / РАНХиГС. - М., 2012. - С. 32-37; Ильчук С.Б. Востребованность выпускника на рынке труда как индикатор эффективной деятельности современного вуза // Журнал социологии и социальной антропологии. - 2008. - Т. 11. — № 1. — С. 191-200; Лесных Е.А. Условия востребованности кадрового потенциала государственной гражданской службы // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1. - 2010. -№ 2; Радаева Е.А. Востребованность кадрового потенциала государственной гражданской службы (социологический анализ): Дисс. ... канд. социол. наук. - М., 2004; Харитонова Е.В. Струю-ура и динамика социально-профессиональной востребованности личности: Авгореф. дис. ... докт. пси-хол. наук. - М., 2012; Хохлова Е.А. Государственное регулирование процессов воспроизводства и использования кадрового потенциала общества (социологический анализ): Дисс. ... канд. социол. наук. - М., 2006.

2. Выявить социальные факторы формирования необходимых предпосылок востребованности кадрового потенциала, с учетом особенностей современного этапа развития.

3. Проанализировать современное состояние кадрового потенциала Московской области.

4. Определить социальные условия повышения уровня востребованности кадрового потенциала региона (на примере Московской области).

Основные научные результаты, полученные лично автором, и их научная новизна:

1. Предложен целостный подход к исследованию кадровых процессов, предполагающий многофакторный анализ формирования, востребованности и развития кадрового потенциала. К числу факторов, определяющих протекание кадровых процессов, относится соотношение спроса и предложения кадров на рынке труда, количественный и качественный состав кадрового потенциала, взаимодействие бизнеса, государства и образовательных учреждений в сфере подготовки кадров и т.д.

2. Доказано, что недостаточный уровень востребованности кадрового потенциала Московской области обусловлен дисбалансом рынка труда и качеством образовательных услуг, предоставляемых высшими и средними профессиональными учреждениями региона, низкой оплатой труда, несоответствием условий труда современным требованиям, неэффективным регулированием кадровых процессов в регионе.

3. Выявлены социальные факторы, формирующие необходимые предпосылки востребованности кадрового потенциала региона, к которым относятся состояние сферы образования, качество подготовки профессиональных кадров, ценностные ориентации и мотивационные установки работников, характер и качество управления.

4. Доказано, что важным условием повышения востребованности кадрового потенциала является занимаемое кадрами место и роль в социальной

структуре общества и достижение ими социального статуса, соответствующего потенциалу данной социальной группы.

5. Введено в научный оборот понятие «востребованность кадрового потенциала региона», обозначающее необходимый этап кадровых процессов, в ходе которого происходит актуализация всего кадрового потенциала или его части. Востребованность может иметь разный уровень. Высший уровень востребованности предполагает сбалансированность спроса и предложения профессионально подготовленных работников на региональном рынке труда и создание условий для их социально-профессиональной самореализации. Теоретическая и практическая значимость результатов проведенного исследования.

Исследование вносит существенный вклад в теоретическое изучеиие процессов формирования, востребованности и развития кадрового потенциала региона. Методологические подходы, изложенные в работе, могут быть использованы для формирования условий повышения востребованности кадрового потенциала, в разработке и реализации кадровой политики, управлении процессами формирования, востребованности и развития кадрового потенциала российских регионов. Материалы диссертационного исследования могут быть включены в содержание учебных дисциплин «Социология» «Социология управления», «Социология труда», «Социальное планирование и прогнозирование», спецкурсов в системе повышения квалификации государственных служащих.

Методология и методы исследования.

Методологической основой анализа кадрового потенциала являются концепции структурного функционализма Т. Парсонса и его последователей; соци-ально-деятельностные теории, выделяющие активную роль социального субъекта в социальной структуре (Э. Гидденс, П. Штомпка и др.), теория постиндустриального общества, синтезирующая различные подходы к анализу современного социума, в основе которых лежит представление о приоритетной роли человека, как носителя знаний и информации (Д. Белл, М. Кастельс, Э. Тоф-флер, Ф. Уэбстер, В.Л. Иноземцев и др.).

Работа опирается на традиционные общенаучные методы, системный и структурный подходы, сравнительный анализ, статистический метод изучения социальных явлений и процессов, метод анализа документов, анкетирование, метод экспертной оценки.

Положения, выносимые на защиту:

1. Поскольку кадровый потенциал является многогранным феноменом, характеризующим кадры не только как рабочую силу, необходим комплексный подход к его анализу, дающий возможность выявить условия полноценного использования знаний, опыта и способностей профессиональных кадров в интересах общества и работника.

2. Кадровый потенциал региона понимается в работе как социальные, мотивационные и личностные характеристики профессионально подготовленной части трудовых ресурсов региона, то есть тех из них, которые заняты на предприятиях и в организациях региона (реальные кадры), за его пределами или временно не занятые (потенциальные кадры).

3. На качество кадрового потенциала Московской области серьезное влияние оказывает ее региональная специфика, заключающаяся в территориальной близости к Москве, вследствие чего высококвалифицированные специалисты различных сфер деятельности, а также квалифицированные рабочие трудоустраиваются на предприятиях и в организациях Москвы, предлагающих более высокую оплату труда и пакт социальных услуг. В результате на имеющиеся вакансии занимают, как правило, работники с более низкой профессиональной подготовкой, преимущественно из других российских регионов или из стран ближнего зарубежья.

4. Анализ результатов социологических исследований позволил установить следующие наиболее существенные негативные факторы и процессы, препятствующие повышению уровня востребованности кадрового потенциала Московской области: несбалансированность спроса и предлоэ/сения на профессиональные кадры; недостаточный уровень профессиональной подготовки выпускников высших и средних учебных заведений; дефицит квалифицированных

инженерных и рабочих кадров, высокий уровень маятниковой трудовой миграции населения области; значительные масштабы внешней трудовой миграции, при наличии большого числа нелегальных трудовых мигрантов; отсутствие стремления значительной части работающих граждан, в том числе молодежи, к непрерывному образованию и профессиональному развитию.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Осипенко, Николай Иванович, 2015 год

Список использованных источников и литературы

Законодательные и нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации, 04.08.2014, №31, Ст. 4398

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. Федеральный закон РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1994. - № 32, ст. 3301 (в ред. с изм. и доп.) // Федеральный закон РФ от 05.05.2014 № 99-ФЗ; Федеральный закон РФ от 23.06.2014 № 171-ФЗ

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая). Федеральный закон РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. - №31, ст. 3824 (в ред. с изм. и доп.) // Федеральные законы РФ от 05.05.2014 № 99-ФЗ, № 124-ФЗ, № 129-ФЗ; Федеральный закон РФ от 28.06.2014 № 198-ФЗ

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая). Федеральный закон РФ от 05.08.2000 № 17-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2000. -№ 32, 7 августа 2000, ст. 3340 (в ред. с изм. и доп.) // Федеральный закон РФ от 21.07.2014 № 244-ФЗ

5. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. -№ 26, 30 июня 2014, (часть I), ст. 3378

6. Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. № 774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. - № 30, 28 июля, ст. 3607.

7. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» // Российская газета. - 2012, 9 мая. - Столичный выпуск № 5775.

8. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // Российская газета. - 2012, 9 мая. - Столичный выпуск № 5775.

9. Указ Президента РФ от 28.12.2013 № 967 «О мерах по укреплению кадрового потенциала Российской Федерации» // Собр. законодательства РФ. — 2013. - № 52 (часть II), ст. 7147.

10. Указ Президента Российской Федерации от 16 апреля 2014 г. № 249 «О Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям» // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2014. -№ 16, ст. 1882.

11. Послание Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 2013 года // Российская газета. - 2013, 12 декабря.

12. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года; утв. Председателем Правительства РФ 31 января 2013 г. [Электронный ресурс] /Информационно-правовой портал ГАРАНТ. URL: http://base.garant.ru/70309020/#block_340.

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах» // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2007. - № 14, ст. 1690.

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2012 г. № 535 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации» // Российская газета. - 2012, 4 июня. - Федеральный выпуск № 125.

15. Инновационная Россия — 2020 (Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года); Минэкономразвития России.

М., 2010 / Официальные материалы Министерства экономического развития РФ. [URL]: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/

innovations/doc20101231_016? presentationtemplate=docHTMLTemplate 1 &

presentationtemplateid=2dd7bc8044687de796rof7af753c8a7e

16. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года; утверждена распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 года № 1662-р в редакции распоряжения Правительства РФ от 08.08.2009 г. № 1121-р. URL: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/fcp/rasp_2008_N1662_red_0808 .2009

17. Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации 2013-2020. (Одобрено коллегией Минобрнауки России, протокол от 18 июля 2013 г. № ПК -5вн). URL: ЬЦр://минобрнауки.рф/новости/3732/ файл/2605/ BookEducation_02.pdf

18. Государственная программа Московской области «Образование Подмосковья на 2014-2018 гг.». URL: http://mosreg.ru/dokumenty/ gosudarstvennye-programmy/

19. Государственная программа Московской области «Предпринимательство Подмосковья» (утверждена Постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 г. № 662/37). URL: http://mosreg.ru/dokumenty/gosudarstvennye-programmy/

20. Государственная программа Московской области «Эффективная власть» на 2014-2018 гг. URL: http://mosreg.ru/dokumenty/gosudarstvennye-programmy/

21. Долгосрочная целевая программ Московской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области на 2013-2016 гг.» (утверждена Постановлением Правительства Московской области от 28.08.2012 № 1053/32). URL: http://mosreg.ru/dokumenty/gosudarstvennye-programmy/

22. Паспорт долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие образования в Московской области на 2013 - 2015 годы» / Материалы Министерства образования Московской области. URL: http://old.mo.mosreg.ru/

23. Региональная целевая программа «Развитие кадрового потенциала Республики Карелия на период 2008-2012 гг.» (одобрена распоряжением Правительства Республики Карелия от 01.04.2008 № 142р-П; утверждена постановлением Законодательного собрания Республики Карелия от 22.05.2008 № 928-IV ЗС; Распоряжением Правительства PK от 01.08.2012 № 483р-П продлена на 2013 г.). URL: http://www.gov.karelia. ru/gov/Legislation/lawbase.html?lid=2090

Научная, учебная, методическая и справочная литература

24. Акиндинова И.А. Особенности самоактуализации личности в профессиях различного уровня социального престижа: Автореф. дис. ... канд. пси-хол. наук. - М., 2000.

25. Актуальные проблемы кадровой политики и управления персоналом предприятий, организаций и учреждений различных направлений деятельности и форм собственности в Российской Федерации: Материалы социологического исследования (март-апрель 2012 г.) / А.И. Турчинов, К.О. Магомедов. — М.: РАНХиГС, 2012. - 44 с.

26. Атаманчук С.Г., Матирко В.И. Государственная служба: кадровый потенциал: Учебное пособие. — М.: Дело, 2001. — 128 с.

27. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Учебник. — М.: Омега-Л, 2010.-528 с.

28. Базаров Т.Ю. Управление персоналом: Учебник. — 5-е изд. - М.: Академия, 2007. - 427 с.

29. Байков Н.М. Кадровый потенциал органов государственной власти и муниципального управления (социологический анализ): Дис. ... д-ра социол. наук. - М., 2002. - 333 с.

30. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования / Под ред. B.JI. Иноземцева; пер. с англ. - М., 1999.

31. Бобровский О.В. Региональные особенности формирования социальной структуры современного российского общества.: Автореф. дис. ... канд. социол. наук. -М., 2013.

32. Бойков В.Э., Волков Ю.Е., Ефанова О.А.Социология управления: учебник / Под ред. В.Э. Бойкова. - М.: РАГС, 2006. - 336 с.

33. Вебер М. Избранное: Образ общества: Авторский сборник. - 2-е изд., исправл. и доп. — М.: Центр гуманитарных инициатив, 2012. — 768 с.

34. Вербицкий A.A., Ларионова О.Г. Личностный и компетентностный подходы в образовании: проблемы интеграции. — М.: Логос, 2009. - 335 с.

35. Взаимодействие государства, бизнеса и гражданского общества. Информационно-аналитические материалы к проведению международного круглого стола. - Ростов н/Д. — Изд-во СКАГС, 2012.- 184 с.

36. Волгин H.A., Журавлев П.В., Одегов Ю.Г. Управление человеческими ресурсами: опыт индустриально развитых стран. - М.: Экзамен, 2002. — 448 с.

37. Волков Ю.Е., Добреньков В.И., Нечипуренко В.Н., Попов A.B. Социология: Учебник. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Гардарики, 2003. - 512 с.

38. Воронкова Н.В. Социальный потенциал организации (социологический анализ): Дисс. ... канд. социол. наук. - М., 2007.

39. Вотякова И.В. Инновационное развитие кадрового потенциала социально-экономической системы: теория и методология: Автореф. дис. ... докт. экон. наук. - М., 2008

40. Выступление Д.А. Медведева на V Гайдаровском форуме «Россия и мир: устойчивое развитие». 15 января 2014 г. URL: http://government.ru/news/9741

41. Гапоненко Н.В. Форсайт. Теория. Методология. Опыт: Монография. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 239 с.

42. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. 7-е изд., доп. - М.: НОРМА, 2007. - 448с.

43. Гидденс Э. Социология. 2-е изд., полн. перераб. и доп. - М.: Едито-риал УРСС, 2005. - 632 с.

44. Горшков М.К., Тихонова Н.Е. Социокультурные факторы консолидации российского общества. — М.: Институт социологии РАН, 2013. — 54 с. — URL: http://www.isras.ru/inab_2013_01 .html.

45. Государственная служба и кадровая политика: теория и практика. Информационно-аналитические материалы по результатам социологических исследований, проведенных кафедрой государственной службы и кадровой политики Российской академии Государственной службы при Президенте Российской Федерации в 2001-2006 годах / А.И. Турчинов, К.О. Магомедов. — Ульяновск: ОГУП «Областная типография «Печатный двор», 2007. - 272 с.

46. Данькова Е.В. Социальные проблемы востребованности кадрового потенциала в современной России // Социология госслужбы и кадровой политики: Сборник статей / Факультет «ИГСУП», РАНХиГС. -М., 2012. - С. 32-37.

47. Данькова Е.В. Управление деловой карьерой: учеб. пособие. - М.: РАГС, 2010.- 122 с.

48. Данькова Е.В. Кадровые процессы на гражданской службе: динамика качественных изменений / Социально-профессиональное развитие государственной службы: ХШ Общероссийская научно-практическая конференция преподавателей, молодых ученых, аспирантов и магистрантов с международным участием; Москва, РАНХиГС при Президенте РФ, Институт государственной службы и управления персоналом, кафедра государственной службы и кадровой политики; 28 мая 2013 г.: Материалы / Под общ. ред. А.И. Турчинова. -М.: МАКС Пресс, 2014. - С. 146-154.

49. Девятко И.Ф. Методы социологического исследования. - 4-е изд., доп. - М.: КДУ, 2004. - 416 с.

50. Добреньков В.И., Кравченко А.И. Методы социологического исследования: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2011. - 768 с.

51. Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2013 г.: Вызовы Рио / Под общей редакцией С.Н. Бобылева. - М.: ООО «РА ИЛЬФ», 2013.-202 с.

52. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2011 г. / Под редакцией А. А. Аузана, С. Н. Бобылева. - М.: ПРООН в РФ, 2011.- 146 с.

53. Дуброва Т.А. Прогнозирование социально-экономических процессов: учеб. пособие. - 2-е изд., исп. и доп. - М.: Маркет ДС, 2010. - 192 с.

54. Дюркгейм Э. Социология, ее предмет, метод, предназначение. - 3-е изд., доп. и испр. - М.: ТЕРРА, 2008. - 400 с.

55. Заславская Т.И. Социетальная трансформация российского общества: деятельностно-структурная концепция. - М.: Дело, 2002. — 566 с.

56. Заславская Т.И., Рывкина Р.В. Социология экономической жизни: Очерки теории. - Новосибирск: Наука, Сибирское отделение, 1991. — 448 с.

57. Захаров Н.Л. Организационное поведение государственных служащих: Уч. пособие - М.: ИНФРА-М, 2014.-237 с.

58. Захаров Н.Л., Кузнецов А.Л. Управление социальным развитием организации: Учебник - М.: ИНФРА-М, 2014. - 262 с.

59. Захаров Н.Л., Пономаренко Б.Т., Перфильева М.Б. Управление настроем персонала организации: Уч. пособие / Под общ. ред. Б.Т. Пономаренко - М.: ИНФРА-М, 2014. - 287 с.

60. Зеер Э.Ф., Шахматова О.Н. Личностно-ориентированные технологии профессионального развития специалиста: науч.-методич. пособие. — Екатеринбург, 1999. - 245 с.

61. Злотницкий Е.Э. Социальный механизм управления брендом региона: Автореф. дис. ... канд. социол. наук. — М., 2008.

62. Инновационный путь развития для новой России: монографическое издание / Отв. ред. В.П. Горегляд; Центр социально-экономических проблем федерализма Института экономики РАН. - М.: Наука, 2005. - 343 с.

63. Иноземцев В.JI. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы: учеб. пособие. - М.: Логос, 2000. - 304 с.

64. Исмагилова Ф.С. Профессиональный опыт специалистов и управление им в условиях формирования рыночной экономики: Автореф. дис. ... докт. психол. наук. — М., 2000.

65. Кадровая политика и кадровая безопасность в современной России: Сборник научных трудов / Под ред. проф. А.И. Турчинова. - М.: МАКС Пресс, 2011.-224 с.

66. Кадровая политика: монография /Под общ. ред. А.И. Турчинова; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - М.: РАГС, 2009. - 256 с.

67. Капитонов Э.А. Управление общественными отношениями: Учебное пособие. - М.: Дашков и К0; Росто-н/Д.: Наука-Пресс, 2008. - 366 с.

68. Карпичев C.B. Организация и самоорганизация социальных систем: словарь. - 2-е изд., доп. - М.: РАГС, 2004. - 280 с.

69. Кашепов A.B., Сулакшин С.С., Малчинов A.C. Рынок труда: проблемы и решения: Монография. - М.: Научный эксперт, 2008. — 232 с.

70. Кашина М.А., Вагина Л.В. Социология для государственных служащих. - СПб.: Изд-во СЗАГС, 2007. - 392 с.

71. Кибанов А .Я., Дуракова И.Б. Управление персоналом организации. Актуальные технологии найма, адаптации и аттестации. — М.: КноРус, 2012. -368 с.

72. Кижеватова В.А. Социально-трудовой потенциал современного российского общества: механизмы и способы управленческого воздействия: Дис. докт. социолог, наук. — М., 2009. - 364 с.

73. Кижеватова В.А. Социально-трудовой потенциал современного российского общества: структура, факторы и практики развития: Монография. - Ульяновск, УлГУ, 2007. - 446 с.

74. Конт О. Общий обзор позитивизма. - 3-е изд. - М.: Либроком, 2012. -296 с.

75. Коростылева H.H. Экономика и социология труда: Учебное пособие. - Саратов: Научная книга, 2011. - 117 с.

76. Корчагин Ю.А. Российский человеческий капитал: фактор развития или деградации? [Электронный ресурс]. URL:http://www.lerc.ru/?part=books&art=5&bin=l

77. Кравченко А.И. Социология управления: фундаментальный курс: Учебное пособие. - 4-е изд., испр. и доп. - М.: Деловая книга, 2008. - 983 с.

78. Кравченко А.И. Краткий социологический словарь. — М.: Проспект,

2010.-352 с.

79. Красноженова Г.Ф., Симонин П.В. Управление трудовыми ресурсами: Учебное пособие. -М.: ИНФРА-М, 2008. - 159 с.

80. Кривошеев В.Т. Управление занятостью трудовых ресурсов в системе социального партнерства (теоретико-социологический анализ): Автореф. дисс. ... докт. социол. наук. - Саратов, 2004

81. Кузык Б.Н. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование: Учебник / Б.Н. Кузык, В.И. Кушлин, Ю.В. Яко-вец. -4-е изд., перераб. и доп. - М.: Экономика, 2011. - 604 с.

82. Литвинцева Е.А. Социальные ожидания относительно качества государственного администрирования социальных услуг / Социально-профессиональное развитие государственной службы: ХШ Общероссийская научно-практическая конференция преподавателей, молодых ученых, аспирантов и магистрантов с международным участием; Москва, РАНХиГС при Президенте РФ, Институт государственной службы и управления персоналом, кафедра государственной службы и кадровой политики; 28 мая 2013 г.: Материалы / Под общ. ред. А.И. Турчинова. - М.: МАКС Пресс, 2014. - С. 257-259.

83. Лытов Б.В. Государственная служба: управленческие отношения. -М.: РАГС, 2005.- 154 с.

84. Лукичева Л. И. Управление персоналом. - 6-е изд. — М.: Омега-Л,

2011.-264 с.

85. Лукьяненко В.И. Механизмы реализации кадровой политики в современных условиях / Кадровая политика в условиях модернизации российского общества: Материалы XI межвузовской науч.-практ. конференции. М., 28 апреля 2011 года / Под общ. ред. Турчинова А.И. - М.: МАКС-Пресс, 2011.

86. Магомедов К.О. Социология государственной службы: учеб. пособие. - М.: РАГС, 2010. - 346 с.

87. Макарова И.К., Алехина О.Е., Крайнова Л.М. Привлечение, удержание и развитие персонала компании: Учебное пособие. — М.: Дело, 2010. -124 с.

88. Малышев М.Л. Мониторинг социально-трудовой сферы: Учебное пособие. - М.: Союз; Перспектива, 2007. - 276 с.

89. Маркин В.В. Региональная идентификация и социальное моделирование российских регионов: проблема социологической интерпретации. Региональная социология в России: Сб. матер, соц. исслед. / Отв. ред. В.В. Маркин. — М.: Экслибрис-Пресс, 2007. - С. 40-46.

90. Маркс К. Капитал. Книга 1. Процесс производства капитала / К.Маркс, Ф. Энгельс. Соч., Т. 23. М.: Политиздат, 1983.

91. Масленников Е.В. Экспертное знание: Интеграционный подход и его приложение в социологическом исследовании. — М.: Наука, 2001. — 228 с.

92. Материалы социологического исследования «Актуальные проблемы функционирования и развития местного самоуправления в Российской Федерации». Январь - март 2011 г. / Ред. Турчинов А.И., Магомедов К.О. - М.: РАГС, 2011.-45 с.

93. Матирко В.И. Проблемы кадровой политики в государственном аппарате. - М.: Дело, 2006. - 287 с.

94. Михеев А.В. Трансформация социально-трудовых отношений в России на рубеже XX-XXI веков. - М.: Кнорус, 2004. - 304 с.

95. Мумладзе Р.Г., Гужина Г.Н. Экономика и социология труда. - М.: Кнорус, 2007. - 328 с.

96. Нестандартная занятость в российской экономике: Монография / Под ред. В.Е. Гимпельсона, Р.И. Капелюшникова. - М.: ИД ГУ-ВШЭ, 2006. -400 с.

97. Нечипоренко B.C. Теория и организация государственной службы: курс лекций. - М.: РАГС, 2008. - 328 с.

98. Нечипоренко B.C., Шкелева Т.О. Кадровая политика в государственной гражданской службе: монография. - Саратов: Научная книга, 2013. -263 с.

99. Николаев A.A. Социология управления: Учебное пособие. - М.: Альфа-М, ИНФРА-М, 2011. - 272 с.

100. Нуреев P.M. Человеческий капитал и его развитие в современной России // Общественные науки и современность. — 2009. — № 4. — С. 5-20.

101. Общественное мнение - 2011. - М.: Левада-Центр, 2012.

102. Общественное мнение - 2012. - М.: Левада-Центр, 2013.

103. Обухова Л.А. Профессионализация кадрового обеспечения государственной гражданской службы Российской Федерации (социологический анализ): Автореф. дис. ... докт. социол. наук. -М.,2007.

104. Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Федченко A.A. Экономика персонала. Часть II. Практика: Учебник. - М.: Альфа-Пресс, 2009. — 312 с.

105. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических оборотов. - 4-е изд., доп. - М.: ИНФОТЕХ, 2009. - 944 с.

106. Охотский Е.В. Государственное управление в современной России: учебно-методический комплекс. — М.: МГИМО(У) МИД России, 2008. - 548 с.

107. Панин И.Н., Пономаренко Б.Т., Анциферова И.В. Проектирование профессионального развития государственных гражданских служащих. -Курск: Изд-во академии госслужбы, 2011. - 139 с.

108. Панин И.Н., Пономаренко Б.Т. Деэтномонополизация профессиональной деятельности в сферах труда, государственной и муниципальной службы / Социально-профессиональное развитие государственной службы: ХШ

Общероссийская научно-практическая конференция преподавателей, молодых ученых, аспирантов и магистрантов с международным участием; Москва, РАНХиГС при Президенте РФ, Институт государственной службы и управления персоналом, кафедра государственной службы и кадровой политики; 28 мая 2013 г.: Материалы / Под общ. ред. А.И. Турчинова. - М.: МАКС Пресс, 2014. -С. 234-240.

109. Парсонс Т. О структуре социального действия / Под ред. В.Ф. Чес-ноковой и С.А. Белановского; пер. с англ. А. Харраша. - М.: Академический проект, 2002. - 832 с.

110. Парсонс Т. Система координат действия и общая теория систем действия: культура, личность и место социальных систем // Американская социологическая мысль: тексты / Под ред. В.И. Добренькова. — М., 1994.

111. Патрушев В. И. Основы общей теории социальных технологий. Кн. 2. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: ИКАР, 2008. - 320 с.

112. Полунин C.B. Профессионально-трудовое определение молодежи в регионах среднего достатка // Резервы гармонизации социальных отношений в Мордовии. Вып. 5. Итоги анкетного опроса 2005 г. / НИИ регионологии; науч. ред. проф. А.И. Сухарев. - Саранск, 2006. - 192 с.

113. Пономаренко Б.Т. Управление настроем персонала в организации: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 287 с.

114. Пономаренко Б.Т. Профессиональное развитие персонала // В кн.: Управление персоналом / Под ред. А.И. Турчинова. - 2-е изд. - М.: РАГС, 2008.

115. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года (25 марта 2013 г.) / Минэкономразвития РФ. - М., 2013. - 354 с.

116. Прогнозирование потребности региональной экономики в подготовке квалифицированных кадров: Монография / А.Г. Мокроносов [и др.]. -Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф.-пед. ун-та, 2010. - 111 с.

117. Пряжников Н.С., Пряжникова Е.Ю. Психология труда и человеческое достоинство. - 2-е изд. - М.: Академия, 2005. - 480 с.

118. Радаев B.B. Экономическая социология: Учебное пособие. - М.: ИД ГУ-ВШЭ, 2005.-602 с.

119. Радаев В.В. Социология рынков: к формированию нового направления. - М.: ИД ГУ-ВШЭ, 2003. - 328 с.

120. Радаева Е.А. Востребованность кадрового потенциала государственной гражданской службы (социологический анализ): Автореф. дис. ... канд. социол. наук. - М., 2004.

121. Радько С.Г. Теоретические основы управления трудовым потенциалом: Учебное пособие. - СПб.: Просвещение, 2007. - 318 с.

122. Развитие человеческого капитала - новая социальная политика: сборник научных статей. - М.: Дело; РАНХиГС, 2013. - 544 с.

123. Рассказова И.Н. Государствоведческий маркетинг: стратегические направления деятельности / Социально-профессиональное развитие государственной службы: ХШ Общероссийская научно-практическая конференция преподавателей, молодых ученых, аспирантов и магистрантов с международным участием; Москва, РАНХиГС при Президенте РФ, Институт государственной службы и управления персоналом, кафедра государственной службы и кадровой политики; 28 мая 2013 г.: Материалы / Под общ. ред. А.И. Турчинова. — М.: МАКС Пресс, 2014. - С. 275-279.

124. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013: Стат. сб. / Росстат. - М., 2013.

125. Романов B.JI. Социально-инновационный вызов государственному управлению. - М.: РАГС, 2006. - 90 с.

126. Россия в цифрах. 2012: Крат. стат. сб. / Росстат. - М., 2012. - 573с.

127. Россия в цифрах. 2013: Крат. стат. сб. / Росстат. - М., 2013. - 573с.

128. Россия в цифрах. 2014: Крат. стат. сб. / Росстат. - М., 2014. - 558с.

129. Руденко JI.C. Механизмы принятия управленческих решений в государственной гражданской службе (социологический анализ): Дис. ... канд. социол. наук. - М., 2010.

130. Рынок труда: Учебник для вузов / Под общ. ред. H.A. Волгина, В.С.Буланова. - 3-е изд., перераб. и доп. — М: Экзамен, 2007. - 479 с.

131. Рынок труда: учеб. пособие / Под ред. проф. П.Э. Шлендера. - М.: Вузовский учебник, 2004. - 208 с.

132. Савченко С. Государственная кадровая политика в органах государственной власти как основа эффективного государственного управления / Государственная кадровая политика и механизмы ее реализации: Материалы мето-дич. семинара. - М.: РАГС, 2002.

133. Система государственного и муниципального управления: учебник / А. С. Адамович, Г. В. Атаманчук, А. Н. Буянкина [и др.]: под общ. ред. Г.В. Атаманчука; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. - М.: РАГС, 2007. -487 с.

134. Соломанидина Т.О., Соломанидин В.Г. Мотивация трудовой деятельности персонала. -М.: Юнити-Дана, 2009. - 312 с.

135. Сорокин П.А. Система социологии. - М.: Астрель, 2008. — 1003 с.

136. Сорокин П.А. Социальная мобильность / Пер с англ. М.В. Соколовой. - М.: Академия, 2005. - (XX); 588 с.

137. Социальная политика региона: теория и практика: Учебное пособие / Под ред. И.П. Скворцова. - М.: КноРус, 2010. - 448 с.

138. Социально-профессиональные проблемы государственной гражданской службы Российской Федерации: Материалы социологического исследования (май-июнь 2012 г.) / Рук. А.И. Турчинов, К.О. Магомедов. — М.: РАН-ХиГС, 2012.-41 с.

139. Социальное управление: Курс лекций / ред. В.С Карпичев, Ю.В. Колесников, В.Л. Романов. - М.: ГАГС, 2000. - 438 с.

140. Социологический словарь / отв. Ред. Г.В. Осипов, Л.IT. Москвичев. - М.: Норма, 2008. - 608 с.

141. Социология труда: Теоретико-прикладной толковый словарь / Отв. ред. В.А. Ядов. - СПб.: Наука, 2006. - 426 с.

142. Социология управления: стратегия, процедуры и результаты исследований / Редкол.: A.B. Тихонов (отв. ред.) [и др.]. - М.: «Канон+» РООИ «Реабилитация», 2010. - 607 с.

143. Спивак В.А. Управление персоналом. - М.: Эксмо, 2009. - 336 с.

144. Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда. - М.: Наука, 1982. —

472 с.

145. Студенческие настроения: Инициативный опрос (апрель-май 2012 г.) / Материалы Фонда содействия изучению общественного мнения FOX РОР-ЦЫ[сайт]. URL: http://www.vox-p.com/

146. Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России: теория, история, новые реалии: Монография. - 2-е изд., дораб. и доп. -М.: РАГС, 2006.-344 с.

147. Сулемов В.А. Теоретические подходы к преодолению этномонопо-лизации кадровой политики в развитии многонационального российского социума / Социально-профессиональное развитие государственной службы: XITI Общероссийская научно-практическая конференция преподавателей, молодых ученых, аспирантов и магистрантов с международным участием; Москва, РАНХиГС при Президенте РФ, Институт государственной службы и управления персоналом, кафедра государственной службы и кадровой политики; 28 мая 2013 г.: Материалы / Под общ. ред. А.И. Турчинова. — М.: МАКС Пресс, 2014. -С. 205-217.

148. Сулицкий В.Н. Методы статистического анализа в управлении; Учебное пособие. - М.: Дело, 2002. - 519 с.

149. Тавокин Е.П. Основы методики социологического исследования: Учебное пособие. - М.: РАГС, 2007. - 246 с.

150. Тавокин Е.П. Управление - социальное управление - социология управления: учеб. пособие. - М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2010. — 256 с.

151. Токарская Н.М., Карпикова И.С. Социология труда: учеб. пособие / Под ред. М.А. Винокурова. - М.: Университетская книга, Логос, 2006. — 208 с.

152. Тощенко Ж.Т. Социология управления: Учебник. - М.: Центр социального прогнозирования и маркетинга, 2011. - 300 с.

153. Тощенко Ж.Т. Социология труда: опыт нового прочтения. - М.: Мысль, 2005.-334 с.

154. Травин В.В., Дятлов В.А. Менеджмент персонала предприятия. -М.: Дело, 2003.-272 с.

155. Третьяк В.П., Калюжнова Н.Я. Формирование форсайта в Иркутском регионе / Альманах РИЭПГТ. Вып. 5. Наука. Инновации. Образование. — М.,. 2008.-С. 219-242.

156. Третьяк В.П. Форсайт в вопросах и ответах. - 3-е изд., доп. - М.,

2011.

157. Третьяк В.П. Организационное обеспечение применения технологии Форсайта / Альманах РИЭПП. Вып. 5. Наука. Инновации. Образование. — М., 2008.-С. 155-172.

158. Турчинов А.И., Магомедов К.О., Кононенко Т.А. Социологический анализ проблем кадровой политики и управления в российский организациях: Монография. - М.: МАКС Пресс, 2011.

159. Турчинов А.И., Магомедов К.О. Кадровый потенциал государственной гражданской службы: духовно-нравственные проблемы: Монография. - М.: РАГС, 2010.

160. Турчинов А.И., Магомедов К.О., Кононенко Т.А. Социологический анализ проблем кадровой политики и управления персоналом в российских организациях: Монография. - М.: РАГС, 2010. - 299 с.

161. Турчинов А.И., Магомедов К.О., Кононенко Т.А. Актуальные проблемы кадровой политики и управления персоналом: Материалы социологического опроса (сентябрь-октябрь 2007 года). - М.: РАГС, 2009.

162. Турчинов А.И., Магомедов К.О. Современные проблемы кадровой политики и управления персоналом в России. Социологический анализ: Монография. - М.: РАГС, 2009. - 136 с.

163. Турчинов А.И., Панин И.Н. Теоретическая модель системы механизмов реализации государственной кадровой политики / Механизмы реализации государственной кадровой политики: Сб. науч. статей. — М.-Курск. 2003.

164. Управление персоналом организации: Учебник / Под ред. А.Я. Кибанова. - 2-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 447 с.

165. Управление персоналом: Учебник / Общ. ред. А.И. Турчинова. — 2-е изд., перераб. и доп. - М.: РАГС, 2008. - 607 с.

166. Управление персоналом государственной службы: проблемы совершенствования нормативного и научно-методического обеспечения: монография / Под. ред. А.И. Турчинова. - М.: РАГС, 2009. - 235 с.

167. Управление человеческим капиталом на основе единой образовательной и кадровой политики: Тезисы Всероссийской конференции. — М.: Образование и Информатика, 2008. - 80 с.

168. Факторы развития малого и среднего предпринимательства / Опрос Национального агентства финансовых исследований, октябрь 2012 г. URL: http://www.nacfm.ru

169. Фетисов Э.Н. Социально-трудовая сфера: тенденции развития и способы регулирования: Дис. ... докт. социол. наук. -М., 1998.

170. Харитонова Е.В. Возрастные особенности представлений о невостребованности личности / Социокультурные проблемы современной молодежи: Материалы Международной научно-практической конференции. Часть II. - Новосибирск, НГПУ, 2006. - С. 495-505.

171. Харитонова Е.В. Структура и динамика социально-профессиональной востребованности личности: Автореф. дис. ... докт. психол. наук. - М., 2012.

172. Хохлов A.A. Государственная кадровая политика и механизм ее реализации. - Орел, 2002.

173. Хохлова Е.А. Государственное регулирование процессов воспроизводства и использования кадрового потенциала общества (социологический анализ): Дисс. ... канд. социол. наук. — М., 2006.

174. Цырюльников B.C. Миграционные процессы в Московском регионе: проблемы регулирования: Автореф. дис. ... канд. социол. наук. -М., 2013.

175. Численность и миграция населения Российской Федерации в 2012 году: Статистический бюллетень / Росстат. - М., 2013.

176. Шагина Е.В. Социологическое обеспечение управления кадровыми процессами в государственной гражданской службе Российской Федерации: дисс. канд. социол. наук. — М., 2010.

177. Шаталова Н.И. Трудовой потенциал работника. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.-189 с.

178. Шитова Ю.Ю. Маятниковая трудовая миграция в Подмосковье: Монография. — Саранск: Изд-во Мордовского гос. ун-та, 2009. — 188 с.

179. Шитова Ю.Ю. Маятниковая трудовая миграция и социально-экономическая ситуация в регионах: Дис. ... докт. экон. наук. — Дубна, 2010.

180. Шкаратан О.И. и др. Социальное расслоение и его воспроизводство в современной России: монография. - М.: ГУ ВШЭ, 2003. - 267 с.

181. Штомпка П. Социология. Анализ современного общества: Учебник / Петр Штомпка; пер. с польск. — М.: Логос, 2010. - 664 с.

182. Экономика труда: учебник / Под ред. Кокина Ю.П., Шлендера П.Э. — 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Магистр, 2010. - 686 с.

183. Энциклопедический социологический словарь / Под общей редакций Г.В. Осипов; ИСПИ РАН. - М.: Наука, J 995. - 940 с.

184. Юдина Л.Н. Система оценки и формирования трудового потенциала предприятия: Атореф. дис. ... канд. экон. наук. - Томск, 2010.

185. Ядов В.А. Современная теоретическая социология как концептуальная база исследования российских трансформаций: Монография. — СПб.: Интерсоцис, 2006. - 108 с.

Публикации в научных журналах и периодических изданиях

186. Александрова A.JL, Бычков Д.Г., Гришина Е.Е. Кадровый потенциал гражданских служащих как ресурс реформ государственного управления // Вопросы государственного и муниципального управления. — 2007. — Т. 1. — № 1. -С. 53-70.

187. Банникова JT.H., Боронина Л.Н., Вишневский Ю.Р. Новые явления в ценностных ориентациях уральского студенчества // Социологические исследования. - 2013. -№ 2. - С. 58-68.

188. Бовин Б.Г., Лебедев А.Н., Литвинова Т.Н., Раков A.M. Информативность экспертных оценок и самооценок в задачах профессиональной диагностики // Вестник ТГПУ. - 2007. - Вып. 10. - С. 81-88.

189. Бойков В.Э. Социальные аспекты миграции // Социология власти. -2007.-№4.-С. 35-58.

190. Бойков В.Э. Предмет, объект и категории социологии управления // Социология власти. -2008. -№ 3. - С. 5-15.

191. Галактионов В.А. Социальное партнерство: сущность и формы реализации // Социология власти. — 2006. — № 5. - С. 5-15.

192. Ерохина Е. Кадровый потенциал региона: способы управления при переходе к инновационной экономике // Проблемы теории и практики управления.-2011.-№ 4.

193. Журавлева H.A. Ценностные ориентации личности в изменяющемся российском обществе // Психологический журнал. — 2012. - № 4.

194. Заславская Т.И. Человеческий потенциал в современном трансформационном процессе // Общественные науки и современность. - 2005. - № 4.

195. Заславская Т.И., Ядов В.А. Социальные трансформации в России в эпоху глобальных изменений // Социологический журнал. - 2008. - № 4. - С. 822.

196. Золин И. Рынок труда в России: новые реалии и трудовая миграция // Государственная служба. - 2007. - № 4. - С. 130-135.

197. Иванова О.С., Плаксин С.М. Анализ практики привлечения экспертных организаций (индивидуальных экспертов) к процессу исполнения государственных функций // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2009. - № 1. - С. 15-32.

198. Ильчук С.Б. Востребованность выпускника на рынке труда как индикатор эффективной деятельности современного вуза // Журнал социологии и социальной антропологии. — 2008. — Т. 11. - № 1. - С. 191 -200.

199. Исламова Ф.Ф. Новая парадигма социального управления и проблемы формирования ценностно-мотивационных установок муниципальных служащих // Власть. - 2011. - № 11. - С. 67-70.

200. Калугина З.И. Воспроизводство человеческого капитала как необходимое условие инновационного развития // Инновации. — 2011. — №1. — С. 6973.

201. Капелюшников Р.И. Эволюция человеческого капитала в России // Отечественные записки. — 2007. — № 3. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. URL: http://gtmarket.ru/laboratory/expertize/2007/807

202. Кравченко С.А. Культуральная социология Дж. Александера (генезис, понятия, возможности инструментария) // Социологические исследования. -2010.-№ 5.-С. 13-22.

203. Кравченко С.А. Социология в движении к взаимодействию теоретико-методологических подходов // Социологические исследования. — 2011. — № 1.-С. 11-18.

204. Леонтьева А.Н. Человеческий капитал в устойчивом развитии экономики региона // Проблемы современной экономики. - 2012. — № 3 (43). http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=4219

205. Лескова И.В. Молодежь современных наукоградов: штрихи к портрету (Часть I) // Мониторинг общественного мнения. - 2013. — № 4 (116). — С. 52-56.

206. Лесных Е. А. Условия востребованности кадрового потенциала государственной гражданской службы // Вестник Адыгейского государственного университета. - 2010. - Вып. 2 (59) . - С. С. 95 -101.

207. Лоншакова H.A. Региональный вуз и рынок труда: проблемы адаптации // Социологические исследования. - 2003. — № 2. - С. 68-72.

208. Магомедов К. Кадровый потенциал российского общества: социологический анализ // Государственная служба. - 2011. - № 3. - С. 21-24.

209. Магомедов К.О. Проблемы миграции трудовых ресурсов в Российской Федерации // Мониторинг общественного мнения. — 2013. — № 5 (117). - С. 52-59.

210. Малиновская О.В., Скобелева И.П. Форсайт как технология стратегического планирования и управления // Финансы и кредит. - 2014. — № 32 (608).-С. 2-13.

211. Маркин В .В., Кижеватова В.А. Стратегии регулирования социально-трудового потенциала российского общества // Власть. - 2008. — № 4. — С. 56-60.

212. Маркин В.В. Социальная политика в дискурсе ментальности регионального социума // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. — 2006. — № 2. — С. 36-51.

213. Мартьянов В. Постиндустриальное общество для России: миф, теория, реальная альтернатива? // Логос. — 2008. — № 1 (64). — С. 32-43.

214. May В.А. Как модернизировать образование // Ведомости. — 2012, 20

июля.

215. May В. Экономическая политика 2010 года: в поисках инноваций // Вопросы экономики. — 2011. — № 2. - С. 4-22.

216. May В. Экономика и политика в 2011 году: глобальный кризис и поиск новой модели роста // Вопросы экономики. - 2012. - № 2. - С. 4-26.

217. May В. Человеческий капитал: вызовы для России // Вопросы экономики. -2012. -№ 7. - С. 114-132.

218. May В. Между модернизацией и застоем: экономическая политика 2012 года // Вопросы экономики. - 2013. - № 2. - С. 4-23.

219. May В. В ожидании новой модели роста: социально-экономическое развитие России в 2013 году // Вопросы экономики. — 2014. - № 2. - С. 4-24.

220. Молевич Е.Ф. Труд как объект и предмет исследований общей социологии // Социологические исследования. - 2001. - № 7. - С. 38-41.

221. Назарова У. Регулирование рынка труда и эффективная занятость // Государственная служба. - 2006. - № 4. - С. 100-105.

222. Найда А. М. Современные проблемы управления человеческими ресурсами в предпринимательских структурах // Вестник ТИСБИ. - 2004. - № 2. - URL: http://www.tisbi.org/science/vestnik/2004/issue2/econom9.html

223. Романов B.JT. Инновационному обществу нужны новые профессионалы управления // Экономические стратегии. — 2009. - № 4. - С. 162-166.

224. Рязанцев C.B., Письменная Е.Е. Эмиграция ученых из России: «циркуляция» или «утечка» умов // Социологические исследования. — 2013. — № 4.-С. 27-28.

225. Ситнова И.В. Активистско-деятельностная методология в моделировании процесса «институциональных изменений» (опыт анализа зарубежных концепций) // Социологические исследования. — 2012. - № 7. - С. 37-42.

226. Соколов A.B. Форсайт: взгляд в будущее // Форсайт. - 2007. - 2007. -Т. 1. № 1.-С. 8-15.

227. Сурин А. Подготовка управленческих кадров для государства: вопросы организационного развития // Высшее образование в России. - 2008. — № 9.-С. 22-26.

228. Тараканова H.JI. Формирование кадрового потенциала и управление им на региональном уровне // Вестник Томского государственного университета. - 2010.-№ 2 (10). - С. 52-57.

229. Третьяк В.П. Структура Форсайта // Отраслевые рынки. - 2007. — №

1-2.

230. Третьяк В.П. Форсайт как технология предвидения // Экономические стратегии. - 2009. - № 8. - С. 52-59.

231. Трухачева A.B. Формирование кадров государственного управления // Социально-гуманитарные знания. -2008. -№ 3. - С. 326-331.

232. Турчинов А. И. Кадровый резерв власти: проблемы создания // Образование и общество. - 2009. - № 5 (58). - С. 6-11.

233. Турчинов А.И. Государственное управление и государственная служба: проблемы теории и практики // Государственная служба. - 2012. — № 2. -С. 69-72.

234. Турчинов А.И. Кадровая безопасность России: постановка проблемы // Государственная служба. — 2010. — № 4. - С. 18-22.

235. Турчинов А.И. Человеческий капитал как фактор кадровой безопасности государства и общества // Человеческий капитал. - 2012. — № 9 (45). -С. 7-12.

236. Турчинов А.И. Кадровая политика и управление персоналом — факторы модернизации // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России. - 2012. -№1,2. - С. 9-12, 10-14.

237. Турчинов А.И. Вступительная статья // Коммуникология. — Том 7. № 5 (сентябрь, октябрь 2014). - С. 10-11.

238. Турчинов А.И. Кадровая политика и управление персоналом: проблемы теории и практики // Коммуникология. — 2014. — Том 7. № 5 (сентябрь, октябрь 2014).-С. 103-117.

239. Тюрина И.О. Трудовые мигранты на московском рынке труда: проблемы и перспективы // Власть. — 2012. — № 4.

240. Фетисов Э.Н. Социально-трудовая сфера: тенденции развития и способы регулирования: Дис. ... докт. социол. н. -М., 1998.

241. Харитонова Е.В. Востребованность личности: постановка проблемы и обоснование понятия // Психологический журнал. - 2010. - № 6. - С. 30-37.

242. Харитонова E.B. Социально-профессиональная востребованность личности: к обоснованию психологической концепции // Вестник АГПУ. — 2012.-№ 1. — С.110-114.

243. Хомякова О.В. Форсайт: реальность, грань предвидения // Бизнес и общество. - 2014. - № 1. - С. 73-77.

244. Цаплин B.C. Постиндустриализм: оправданы ли претензии? // Социологические исследования. — 2006. — № 4. — С. 124-130.

245. Шаталова Н.И. Познание трудового потенциала работника как социальная проблема // Дискуссия: журнал научных публикаций. — 2011. — № 10 (18).-С. 152-157.

246. Шитова Ю.Ю., Шитов Ю.А. Анализ и прогнозирование маятниковой трудовой миграции в Подмосковье (на примере Дубны) // Проблемы прогнозирования. - 2008. - № 4. - С. 112-122.

247. Шогенова JI. В. Ценностные составляющие модернизации государственной кадровой политики в современной России // Государственное и муниципальное управление: ученые записки СКАГС. — 2007. — № 3. — С. 184-187.

248. Штомпка П. В фокусе внимания повседневная жизнь. Новый поворот в социологии // Социологические исследования. - 2009. — № 8. — С. 3-13.

249. Юсов А.Б. Социально-трудовая сфера: тенденции развития и методы мониторинга и прогнозирования: Монография. - М.: РАГС, 2009. — 160 с.

250. Ясин Е., Акиндинова Н., Якобсон Д., Яковлев А. Состоится ли новая модель экономического роста в России? // Вопросы экономики. - 2013. - № 5.-С. 4-39.

Интернет ресурсы

251. http://www.kremlin.ru/ - официальный сайт Президента Российской Федерации.

252. http://government.ru/ - официальный сайт Правительства Российской Федерации.

253. http://www.rosmintrud.ru/ - официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

254. http://www.gks.ru/ - официальный сайт Федеральной службы государственной статистики России (Росстат).

255. http://www.consultant.ru/ - интернет-версия справочной правовой системы КонсультантПлюс.

256. http://www.garant.ru/ - информационно-правовой портал ГАРАНТ.

257. http://www.mosreg.ru/ - официальный сайт Правительства Московской области.

258. http://www.pmp.mosreg.ru/ - портал малого и среднего предпринимательства Московской области.

259. http://www.ktzn.mosreg.ru/ - официальный сайт Комитета по труду и занятости населения Московской области.

260. http://www.fmsmo. ги/ - официальный сайт Федеральной миграционной службы Российской Федерации на территории Московской области.

261. http://www.msko.gks.ru/wps/ - официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области

262. http://www.opmo.mosreg.ru/ - официальный сайт Общественной палаты Московской области

Экспертный опрос

«Проблемы совершенствования кадровой политики на региональном

уровне»

Уважаемый эксперт! Просим Вас принять участие в экспертном опросе по проблемам совершенствования кадровой политики на региональном уровне.

Ваше экспертное мнение послужит более полному анализу состояния кадровых процессов и востребованности кадрового потенциала Московского региона.

Результаты опроса

1. ПРИХОДИЛОСЬ ЛИ ВАМ В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ СЛЫШАТЬ МНЕНИЯ О НЕДОСТАТОЧНОЙ ВОСТРЕБОВАННОСТИ В РЕГИОНЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КАДРОВ?

44,5% - достаточно часто 11,1% - не приходилось

33,3% - иногда 3,3% - затруднились ответить 7,8% - очень редко

2. КАКОЕ МНЕНИЕ СЛОЖИЛОСЬ У ВАС О РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ ПО РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ?

8,9% - положительное

23,3% - скорее положительное, чем отрицательное 38,9% - скорее отрицательное, чем положительное 10,0%) - отрицательное 18,9%) - затруднились ответить

3. КАК БЫ ВЫ ОЦЕНИЛИ В ЦЕЛОМ УРОВЕНЬ ВОСТРЕБОВАННОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КАДРОВ В РЕГИОНЕ?

18,9% - высокий 15,6% - низкий

28,9% - скорее высокий, чем низкий 10,0% - затруднились ответить 26,6% - скорее низкий, чем высокий

4. В ЧЕМ, ПО ВАШЕМУ МНЕНШО, МОГУТ ЗАКЛЮЧАТЬСЯ ПРИЧИНЫ НЕВОСТРЕБОВАННОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КАДРОВ В РЕГИОНЕ? (Можно выбрать несколько вариантов ответов)

36% - недостатки в работе по планированию и расчету потребности кадров в

различных сферах экономики;

14% - использование труда мигрантов;

34% - неконкурентная оплата труда;

17% - низкое качество профессиональной подготовки выпускников вузов по профильным для региона специальностям; 27%о - отсутствие рабочих мест в регионе; 3% - иное

5. ПО КАКИМ КРИТЕРИЯМ СЛЕДУЕТ, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ОЦЕНИВАТЬ УРОВЕНЬ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА?

(Молено выбрать несколько вариантов ответов)

37% - высокий уровень образования и опыт практической работы; 26% - востребованность кадров по специальности; 13% - готовность к созидательному труду;

33% - мотивация к труду и желание преобразовать свой регион; 13% - готовность к реализации инновационных идей и технологий; 30% - стремление к профессиональному обучению; 18%) - устойчивый рост производительности труда в регионе; 22% - стабильный уровень экономического роста; 2% - иное

6. СЛЕДУЕТ ЛИ ВВЕСТИ ПРИНЦИП ОТВЕТСТВЕННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА ЛЮДЕЙ, КОТОРЫХ ОНИ РЕКОМЕНДОВАЛИ НА ДОЛЖНОСТЬ?

42,2% - да, безусловно 11,1%- нет

37,8% - да, в какой-то степени 8,9% - затруднились ответить

7. ЧЕМ, НА ВАШ ВЗГЛЯД, В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ РУКОВОДСТВУЮТСЯ ЛЮДИ, ПОСТУПАЯ НА РАБОТУ? {Молено выбрать несколько вариантов ответов)

10% - желанием принести пользу обществу и государству; 2% - стремлением занять рабочее место;

52% - стремлением обеспечить социальную стабильность для себя и своей семьи;

16% - мотивацией к трудовой деятельности;

44% - стремлением повысить свое материальное благополучие;

27% - стремлением полнее реализовать свои профессиональные качества;

39% - гарантией постоянной работы;

17% - стремлением хоть что-то заработать;

5% - отсутствием другого выбора;

0% - иное

8. КАК В ЦЕЛОМ ИЗМЕНИЛАСЬ, НА ВАШ ВЗГЛЯД, ЗА ПОСЛЕДНИЕ 3-5 ЛЕТ СИТУАЦИЯ ПО ВОСТРЕБОВАННОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КАДРОВ В РЕГИОНЕ?

10%- значительно, в лучшую сторону;

33% - незначительно в лучшую сторону; 24% - все осталось без изменений; 6% - незначительно в худшую сторону; 13% - значительно в худшую сторону; 14% - затруднились ответить

9. КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К ВВЕДЕНИЮ ОБЯЗАННОСТИ КАЖДОМУ ВЫПУСКНИКУ ОТРАБОТАТЬ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ОТРАСЛИ 2-3 ГОДА ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ ВУЗА?

45,6% - положительно;

8,9% - отрицательно;

24,4% - скорее положительно, чем отрицательно; 10,0% - скорее отрицательно, чем положительно; 11,1% - затруднились ответить

10. КАКОВЫ, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ ОТТОКА ПРОФЕССИОНАЛОВ ИЗ РЕГИОНА? {Можно выбрать несколько вариантов ответа) 67% - низкая оплата труда;

34% - стремление реализовать себя в лучших условиях на рынке труда;

18% - желание заработать по максимуму;

41 % - отсутствие перспектив профессионального роста;

31%- отсутствие работы по специальности в своем регионе;

14% - целенаправленное замещение рабочих мест трудовыми мигрантами;

10% - стремление к развитию и самосовершенствованию;

2% - иное

11. СРАВНИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РАБОТНИКА В ВАШЕМ РЕГИОНЕ ОТНОСИТЕЛЬНО БОЛЬШИНСТВА НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ?

25,6% - определенно лучше 6,7% - определенно хуже

35,6% - скорее лучше, чем хуже 14,4% - скорее хуже, чем лучше

17,7% - затруднились ответить

12. НАСКОЛЬКО, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, СЕГОДНЯ РАСПРОСТРАНЕНА ПРАКТИКА ПРИВЛЕЧЕНИЯ МИГРАНТОВ ПО РАБОЧИМ СПЕЦИАЛЬНОСТЯМ В РЕГИОНЕ?

61% - чрезвычайно распространена;

29% - распространена, по не очень широко; 8%о - практически не распространена; 2% - затруднились ответить

13. КАКОВА, НА ВАШ ВЗГЛЯД, УГРОЗА РЕГИОНУ ИЗ-ЗА ОТТОКА СПЕЦИАЛИСТОВ?

35,6% - очень большая 14,4% - небольшая

45,6% - средняя (на фоне других) 4,4% - затруднились ответить

14. ЧЕМ, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ОБУСЛОВЛЕНО СНИЖЕНИЕ ТРУДОВОЙ МОТИВАЦИИ СОВРЕМЕННЫХ РАБОТНИКОВ? {Можно выбрать несколько вариантов ответов) 79% - низкой оплатой труда;

24% - плохими условиями труда;

38%> - обесценением труда;

22% - низкими моральными принципами, сложившимися в трудовых коллективах;

5% - социальными факторами отчужденности труда (без денег тоже можно прожить);

37% - безразличием основной массы работников к созидательной деятельности; 0% - иное

15. КАК ОТНОСЯТСЯ, НА ВАШ ВЗГЛЯД, БОЛЬШИНСТВО РАБОТНИКОВ К НЕПРОФЕССИОНАЛИЗМУ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ?

24,4% - открыто осуждает;

46,7% - относится с молчаливой неприязнью; 13,4% - безразлично;

1,1% - склоняется к одобрению, но не говорит об этом открыто; 1,1% - открыто одобряет; 13,3%) - затруднились ответить

16. В КАКОЙ СТЕПЕНИ, НА ВАШ ВЗГЛЯД, НИЖЕПЕРЕЧИСЛЕННЫЕ ФАКТОРЫ МОГУТ ОСТАНОВИТЬ ПРОЦЕСС НЕВОСТРЕБОВАННОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КАДРОВ? (Ответы необходимо дать по каждой строке)

Факторы Оценка степени влпшиш фактора, %

малая средняя большая затр. отв.

1. введение элементов плановой экономики в работу с кадрами в регионе 13,3 35,6 26,7 24,4

2. плановый расчет потребности профессиональных кадров для региона 10,0 27,8 43,3 18,9

3. перепрофилирование невостребованных специальностей на востребо- 16,7 31,1 43,3 8,9

ванные в ВУЗах региона •

4. развитие конкурентных сфер производства 16,7 25,6 44,4 13,3

5. четкая правовая регламентация приема на работу специалистов по специальности 22,2 30,0 42,2 5,6

6. введение экзамена по профессии при приеме на работу 34,4 26,7 25,6 13,3

17. КАКИЕ МЕРЫ, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, МОГЛИ БЫ БЫТЬ НАИБОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНЫМИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ВОСТРЕБОВАННОСТИ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА (Можно выбрать несколько вариантов ответов)

37% - принятие специальных программ по востребованию кадров на региональном уровне;

51% - установление взаимосвязи потребности в кадрах с планами подготовки специалистов;

13% - учреждение регионального органа управления по координации кадровых процессов;

29% - создание профцентров по профессиональной подготовке и переподготовке кадров;

17% - создание условий для непрерывного профессионального образования в регионе;

11%- расширение возможностей «социального партнерства»;

62% - законодательные гарантии по выравниванию уровня в оплате труда специалистов в Московской области и Москве;

32% - ограничение привлечения мигрантов на рабочие специальности в регионе;

О - иное (указать)

Сведения об экспертах

Количество, чел. В % от общей численности

Распределение экспертов по полу

Мужской 53 59,0

Женский 37 41,0

Распределение экспертов по возрасту

До 30 лет 11 12,0

От 30 до 40 лет 39 43,0

От 40 до 50 лет 26 29,0

От 50 до 60 лет 12 14,0

Старше 60 лет 2 2,0

Распределение экспертов по профессиональному статусу

Представитель органа государственной власти и управления 13 14,0

Представитель органа местного самоуправления, органа муниципального управления 11 12,0

Представитель государственного предприятия, учреждения, организации 17 19,0

Представитель негосударственного предприятия, учреждения, организации 15 17,0

Работники науки, культуры, образования 29 32,0

Представитель общественной организации, СМИ 5 6,0

Распределение экспертов по стажу работы по текущему профессиональному статусу

До 5 лет - -

От 5 до 10 лет 37 41,0

От 10 до 15 лет 40 45,0

От 15 до 20 лет 13 14,0

Динамика основных социально-экономических показателей России

за 2007-2013 гг. (в процентах к предыдущему году)170

Показатели 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Валовой внутренний продукт 108,5 105,2 92,2 104,5 104,3 103,4 101,3

Расходы на конечное потребление 111,2 108,6 96,1 103,5 105,3 107,0 103,5

Валовое накопление 122,0 110,5 59,0 128,5 121,0 101,5 93,9

Промышленное производство 106,8 100,6 89,3 107,3 105,0 103,4 100,4