Влияние конкурентной политики на социально-экономическое развитие региона через совершенствование системы государственных закупок (на примере республики Татарстан) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Сафиуллина Гульназ Гумаровна

• Сафиуллина Гульназ Гумаровна
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Сафиуллина Гульназ Гумаровна

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНКУРЕНТНОЙ 14 ПОЛИТИКИ НА УРОВНЕ РЕГИОНА

1.1. Сущность и содержание основных категорий

1.2. Механизм реализации конкурентной политики на региональном 33 уровне и основные процедуры системы государственных закупок

1.3. Нормативно - правовое обеспечение формирования и реализации конкурентной политики в Российской Федерации

1.4. Нормативно-правовая база системы государственных закупок как инструмента реализации конкурентной политики в Российской 52 Федерации

2. АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ НА УРОВНЕ РЕГИОНА

2.1. Опыт реализации конкурентной политики в развитых странах и странах БРИКС

2.2. Опыт реализации конкурентной политики в Российской Федерации

и Республике Татарстан

2.3. Кластерный анализ влияния эффективности реализации конкурентной политики на социально-экономическое развитие региона

на примере муниципальных образований Республики Татарстан

3. ПОДХОД К ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ НА УРОВНЕ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ 107 ЗАКУПОК

3.1. Моделирование процессов системы государственных закупок и анализ ключевых проблем при организации закупочных процедур

3.2. Методический подход к совершенствованию организации системы государственных закупок на основе риск индикаторов

3.3. Апробация методического подхода на основе кластеризации типов закупок по риск-индикаторам и разработка направлений 137 совершенствоания системы государственных закупок региона ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Влияние конкурентной политики на социально-экономическое развитие региона через совершенствование системы государственных закупок (на примере республики Татарстан)»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Обеспечение долгосрочного устойчивого развития современных предпринимательских структур различных форм собственности и видов экономической деятельности в определенной мере зависит от качества формирования и эффективности реализации государственной конкурентной политики. В наиболее общем виде конкурентная политика представляет собой целенаправленную деятельность органов государственной власти или местного самоуправления по повышению уровня транспарентности товарных рынков и сопряженных с ними рынков труда, капитала, земельных ресурсов, экономической информации, обеспечению равенства доступа различных групп экономических субъектов на товарные рынки, снижения рисков формирования монополии или олигопольных сговоров, ориентированную на обеспечение долгосрочного устойчивого роста эффективности социально-экономического развития государства в целом (региона, муниципалитета).

Соответственно, действенная реализация конкурентной политики способствует обеспечению равенства доступа на отраслевые рынки товаров и услуг различных групп экономических субъектов, минимизирует риски формирования неэффективных олигопольных и монопольных цен и, как следствие, обеспечивает рост качества потребления товаров, работ, услуг как индивидуальными, так и институциональными потребителями.

Эффективная конкурентная политика, проявляющаяся, в первую очередь, в снижении рисков нарушения антимонопольного законодательства различными группами экономических субъектов, должна способствовать обеспечению прогрессивного социально-экономического развития соответствующего региона или муниципального образования. Такого рода влияние конкурентной политики на повышение эффективности, в частности, развития муниципальных образований осуществляется по направлениям роста объема продукции организаций муниципальной экономики и, как

следствие, увеличения значения валового территориального продукта, роста занятости, повышения уровня рентабельности производственной деятельности и т.п.

Основными органами формирования и реализации конкурентной политики в региональной экономике Республики Татарстан являются Управление Федеральной антимонопольной службы по РТ, Министерство экономики РТ, Министерство промышленности и торговли РТ, Торгово-промышленная палата Республики Татарстан, Казанский (Приволжский) Федеральный университет (в части кадрового обеспечения развития регионального предпринимательства в целом и реализации конкурентных механизмов в частности), Центр перспективных экономических исследований Академии наук Республики Татарстан (в части социологического мониторинга и обоснования экономических приоритетов региональной конкурентной политики).

Об эффективности конкурентной политики в РТ свидетельствует то, что региональным Управлением ФАС в 2017 г. выявлено на 36,7% больше нарушений антимонопольного законодательства по сравнению с предыдущим годом. По данным мониторинга конкурентной среды Министерства экономики РТ за 2017 г. было выявлено, что наиболее проблемными с точки зрения развития конкурентных отношений секторами региональной экономики РТ являются транспортное машиностроение, металлургия, текстильная промышленность, сфера производства полимерных материалов. При этом наиболее конкурентными являются рынки 1Т-технологий, туристических услуг и продукции деревообрабатывающей промышленности.

Степень изученности проблемы. Значительный вклад в развитие теории конкуренции был заложен классиками экономической теории А.Смитом, Д. Рикардо, А. Маршаллом, Л. Вальрасом, Дж. Кейнсом, Й. Шумпетером, Э.Чемберленом, Л. фон Мизесом, Ф. фон Хайеком, М. Фридменом.

Проблемам реализации конкурентной политики посвящены труды зарубежных ученых У. Айзарда, И. Ансоффа, Г. Беккера, Дж. Гэлбрейта, Ф. Кларка, Б. Клейна, Р. Коуза, Р. Нельсона, А. Пигу, П. Самуэльсона, Р. Солоу, И. Фишера, С. Харриса, Э. Хекшера, Н. Шварца, Ф. Шерера и др.

Развитие многоуровневого подхода к реализации инструментов конкурентной политики внесли отечественные ученые А.Г. Гранберг, Г.Б. Клейнер, А.Г. Аганбегян, С.Ю. Глазьев, Р.А. Фатхутдинов, В.В. Радаев, Е.Г. Ясин, Д.С. Львов, И.Р. Гафуров, М.Р. Сафиуллин, С.Б. Авдашева, И.В. Арженовский, Н.З. Сафиуллин, Т.В. Бурмистрова, И.С. Важенина, Н.М.Розанова, Л.А. Ельшин, А.С. Пелих и др.

Вопросами обоснования целей, приоритетов и методического инструментария конкурентной политики занимались такие исследователи, как В.П. Грузинов, Д. Дебелак, И.В. Ершова, Н.Л. Зайцев, Л. Йифу, Ч. Макмиллан, М. Портер, Д.Н. Сабирова, А.Р. Сафиуллин, Э. Файт, Р.А. Фатхутдинов и др.

Проблемам управления закупочной деятельности посвящены работы таких отечественных и зарубежных авторов, как Ш. Демарши, Э. Годде, А. Дэйнти, С. Филипс, А. Прайс, С. Н. Арьков, И.В. Сергеева, Л.И. Лопатников, Т.Н. Алимпева.

Вместе с тем, в специальной литературе недостаточно проработаны вопросы оценки влияния конкурентной политики на эффективность развития территориальных социально-экономических систем на мезоуровне. Также малоизученными остаются вопросы количественной оценки эффективности конкурентной политики, организационно-методических аспектов контроля и мониторинга реализации отдельных ее инструментов на уровне региона. Актуальность отмеченных проблем и недостаточная изученность методических подходов к их решению послужили основанием для выбора темы и направления диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель работы заключается в исследовании теоретических положений конкурентной политики и научном

обосновании подхода к оценке эффективности ее реализации на мезоуровне на основе идентификации влияния конкурентной политики на социально-экономическое развитие территории посредством совершенствования системы государственных закупок на уровне региона.

Достижение данной цели требует постановки и решения следующих

задач:

- раскрыть основные понятия, используемые в теории и практике формирования и реализации конкурентной политики;

- изучить механизм реализации конкурентной политики и основных процедур системы государственных закупок;

- систематизировать особенности нормативно-правового обеспечения реализации конкурентной политики и системы государственных закупок РФ и на уровне региона;

- произвести диагностику опыта формирования конкурентной политики на примере развитых стран и государств группы БРИКС и выделить особенности формирования и реализации конкурентной политики в Российской Федерации и Республике Татарстан на современном этапе;

- сформировать систему показателей оценки эффективности реализации конкурентной политики на мезоуровне;

- определить систему индикаторов для мониторинга закупочных процедур в процессе государственных закупок;

- разработать и обосновать методический подход к повышению эффективности реализации конкурентной политики на мезоуровне на основе совершенствования системы государственных закупок;

- провести апробацию подхода на примере муниципальных образований Республики Татарстан.

Объектом исследования являются механизмы регулирования пространственного социально-экономического развития на региональном и муниципальном уровнях.

Предметом исследования являются организационно-экономические

отношения, возникающие в сфере реализации конкурентной политики, а также причинно-следственные факторы, вызывающие нарушения антимонопольного законодательства.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили парадигмы, концепции, положения, научно-методологические и междисциплинарные подходы, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых по проблемам разработки и реализации конкурентной политики.

Методологическую основу исследования составили методы статистического анализа и экономико-математического моделирования, общенаучные методы познания, включающие анализ, синтез, диалектику, абстрагирование, методы системного, комплексного, исторического, логического, структурного, сравнительного анализа, а также графические методы и методы экспертных оценок, позволившие исследовать объекты в постоянном развитии, взаимосвязи и взаимодействии с внешней средой. Применение вышеперечисленных методов позволило обеспечить обоснованность результатов проведенного анализа, теоретических и практических выводов.

Информационная база диссертационного исследования. В процессе исследования использовались законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Татарстан, данные Федеральной антимонопольной службы России, Федеральной службы государственной статистики, Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан, Министерства экономики Республики Татарстан, материалы международных экономических исследований, научно-практических конференций, периодической печати, в частности, академических изданий, федеральные и региональные концепции, стратегии и программы развития, данные мировой компьютерной сети «Интернет», независимые информационные источники.

Содержание диссертации соответствует следующим пунктам специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» Паспорта научных специальностей ВАК России: п.3. «Региональная экономика» - 3.14. «Проблемы устойчивого сбалансированного развития регионов; мониторинг экономического и социального развития регионов»; 3.16. «Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и оценка эффективности региональной экономической политики в Российской Федерации, федеральных округах, субъектах Федерации и муниципальных образованиях»; 3.21. «Организация и оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администраций муниципальных образований; применение таких оценок в системе государственного управления и контроля».

Научная новизна исследования заключается в исследовании основных положений и разработке методического подхода к оценке эффективности реализации конкурентной политики на мезоуровне на основе контроля исполнения антимонопольного законодательства через совершенствование закупочных процедур в системе государственных закупок:

1. Уточнено определение понятия «конкурентная политика», которая представляет собой целенаправленную деятельность органов государственной власти или местного самоуправления по повышению уровня транспарентности товарных рынков и сопряженных с ними рынков труда, капитала, земельных ресурсов, экономической информации, обеспечению равенства доступа различных групп экономических субъектов на товарные рынки, снижения рисков формирования монополии или олигопольных сговоров, ориентированную на обеспечение долгосрочного устойчивого роста эффективности социально-экономического развития территории.

2. Уточнено определение понятия «риск-индикатора» применительно к системе государственных закупок, которое было определено как параметр закупки, отклонение от барьерного значения, которого может указывать на нарушения, допущенные в ходе закупочных процедур.

3. Предложена система индикаторов оценки эффективности реализации конкурентной политики по количественным и качественным характеристикам исполнения норм антимонопольного законодательства органами исполнительной власти муниципальных образований, включающая количество нарушений, вид принятого решения по жалобе (обоснованная, необоснованная, частично обоснованная, отзыв жалобы), количество штрафов, сумма штрафов, отметка об исполнении вынесенного предписания (исполнено, не исполнено).

4. Предложена визуализация карт ключевых процессов в системе государственных закупок в нотации EPC (Event Driven Process Chain) с целью структуризации закупочных процедур и анализа каждой процедуры с точки зрения повышения эффективности конкурентной политики с выделением процессов Поставщика (получение прав на участие в тендерах, выбор закупочной процедуры для участия, участие в конкурсной процедуре, определение победителя конкурсной процедуры) и Заказчика (процедура регистрации, организация закупки, выбор поставщика, исполнение контракта и размещение контракта, планирование закупки, подготовка и публикация документации, приём заявок на исполнение торгов, исполнение контракта).

5. Разработана система риск-индикаторов для ключевых процессов закупочной деятельности и предложена количественная характеристика их пороговых значений: количество участников конкурсной процедуры; закупка ненужных товаров (работ, услуг) и предметов роскоши; завышение цены закупки; стоимость контракта ниже начальной максимальной цены контракта на 25% и более; стоимость контракта ниже начальной максимальной цены контракта на 5% и менее; перезапуск конкурсных процедур по одному и тому же лоту; контракт заключён не с победителем конкурсной процедуры/ не с

участником, предложившим минимальную цену; объём дополнительных соглашений к контракту; контракт заключен не поставщиком услуг; срок выполнения контракта не соответствует характеру закупки.

6. Разработан и апробирован методический подход к оценке эффективности реализации конкурентной политики и ее влияния на социально-экономическое развитие региона на основе матричного и кластерного анализа муниципальных образований Республики Татарстан, который позволил установить взаимосвязь между интегрированными социально-экономическими индикаторами и индикаторами нарушений антимонопольного законодательства, объединив их по кластерам на основе схожести признаков для районов одной группы и отличий между группами.

7. Разработан и апробирован подход к анализу закупочных процедур на основе иерархической кластеризации и кластеризации методом к-средних, которые позволил идентифицировать и закрепить ключевые индикаторы для каждого типа закупок, а также сформировать предложения по установлению их барьерных значений, с оценкой потенциальных эффектов от повышения уровня конкуренции среди участников закупок и качества диагностики случаев несоответствия закупочных процедур заявленным требованиям.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что уточнены базовые термины конкурентной политики, произведен анализ теоретических аспектов формирования системы принципов, методического инструментария и механизмов реализации конкурентной политики, рассмотрены особенности нормативно - правового обеспечения реализации конкурентной политики в РФ, позволившие внести вклад в развитие теории региональной политики и антимонопольного регулирования на уровне региона и муниципальных образований.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в выводах и рекомендациях, использование которых целесообразно при разработке мер государственной политики в области устойчивого

сбалансированного развития регионов, мониторинга их социально-экономического положения. Предложенный понятийный аппарат позволяет расширить теоретическую и методическую базу по вопросам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администраций муниципальных образований, позволяя фокусировать содержание ее инструментария на системе количественных индикаторов развития конкурентной среды территории.

Представленный методический подход может служить основой не только теоретического изучения вопросов эффективности реализации конкурентной политики региона, но и практическим инструментом разработки стратегий и программ социально-экономического развития региона, выработке управленческих воздействий по повышению его инвестиционной привлекательности на основе развития конкуренции в системе государственных закупок. Ценность разработанных в работе выводов и практических рекомендаций состоит в возможности их практической реализации при формировании новой парадигмы государственной политики, направленной как на контроль за исполнением антимонопольного законодательства, так и на формирование системы целевых приоритетов регионального развития с использованием инструментов стимулирования снижения административных барьеров в закупочной деятельности.

Полученные в результате диссертационного исследования выводы и рекомендации могут быть использованы с целью синхронизации и получения синергетического эффекта при разработке стратегии экономического развития территорий, региональных программ в области инвестиционного развития, антимонопольного регулирования, программ развития конкурентоспособности муниципальных образований, предприятий и отраслей.

Апробация результатов работы заключается в представлении итогов исследования на научно-практических конкурсах и конференциях, среди

которых: X Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы управления экономикой региона» 2013 г.; международная конференция ICOAE (International Conference on Applied Economics) 2015 г.; международная научно-практическая конференция «Направления развития организации в условиях нестабильности экономики России» 2015 г. и др.

Результаты исследования могут использоваться в деятельности ЦПЭИ АН РТ, Министерства экономики Республики Татарстан, Союза «Торгово-промышленная палата Республики Татарстан» в аналитической работе при теоретическом и методическом обосновании выбора приоритетных направлений развития конкурентной политики регионов Российской Федерации и Республики Татарстан, что подтверждено актами внедрения.

Публикации по теме диссертационного исследования. По представленной теме опубликовано 12 научных работ, включающих 1 монографию, 4 статьи в журналах из перечня, рекомендованных ВАК России, а также 1 статью, проиндексированную в наукометрических базах данных Scopus и Web of Science.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ НА УРОВНЕ РЕГИОНА

1.1. Сущность и содержание основных категорий

Эффективность развития современных промышленных организаций различных форм собственности на средства производства и видов экономической деятельности непосредственно зависит от характера, степени обоснованности и форм применения методического инструментария государственной конкурентной политики. Недостаточное качество конкурентной политики, соответственно, может провоцировать ограничения доступа на отраслевые товарные рынки наиболее потенциально эффективных товаропроизводителей, что, в конечном итоге, в долгосрочной перспективе может негативно отразиться и на качестве конечного потребления товаров, работ, услуг, и на снижении уровня эффективности социально-экономического развития в целом, например, относительном сокращении величин номинальных ВВП или ВРП.

Следует отметить, что в специальной литературе отсутствует единство мнений по поводу сущности и содержания экономического понятия «конкурентная политика». Так, по мнению одного из основоположников неоклассической экономической теории, А. Маршалла «конкурентная политика состоит в формировании законодательных условий функционирования и развития рынков товаров и услуг»1. На наш взгляд, для современных условий экономического развития данное определение является несколько узким: так, конкурентная политика государства должна обеспечивать не только законодательные условия конкуренции, но и активно вмешиваться в текущее функционирование рыночного механизма, не допуская явлений необоснованного монополизма или проявлений олигопольного сговора.

1Маршалл А. Основы экономической науки / А. Маршал; [предисл.Дж. М. Кейнса; пер. с англ. В.И. Бомкина, В.Т. Рысина, Р.И. Столпера]. - М.: Эксмо, 2008. С.413

П. Друкер трактует конкурентную политику, как «деятельность по снижению трансакционных издержек доступа различных по масштабу фирм на отраслевые рынки»2. Действительно, трансакционные издержки (например, в форме дополнительных затрат на обеспечение безопасности или коррупционных расходов) зачастую возникают в процессе проникновения фирм на новые, недостаточно конкурентные отраслевые рынки сбыта продукции, работ и услуг. Однако, на наш взгляд, конкурентная политика государства охватывает не только вопросы проникновения новых компаний на определенные отраслевые рынки, но и проблемы их долгосрочного развития на такого рода рынках, роста конкурентоспособности производства и эффективности социально-экономического развития региона в целом.

Согласно подходу Т.Г. Дауровой, «конкурентная политика» может быть определена как одна из составляющих политики государства, призванная за счет широкого спектра политических, экономических преобразований и последовательно проконкурентных законотворчества и правоприменения способствовать возникновению и развитию конкуренции, регулировать необходимые монополии (прежде всего, естественные), преодолевать нежелательные формы монополизма с целью создания условий для эффективного функционирования товарных рынков, повышения конкурентоспособности товаров и максимально полного удовлетворения запросов потребителей»3.

На наш взгляд, приведенное выше определение носит достаточно комплексный характер; в его рамках непосредственно взаимосвязаны конкурентная политика государства, с одной стороны, и процессы повышения конкурентнособности и роста качества потребления, - с другой. Вместе с тем, автор рассматривает только монопольные, а не гораздо более распространенные олигопольные ограничения развития

2Drucker P.F. Innovation and enterprenership. - NY: HarperBusiness, 2006, P.19.

3Даурова Т.Г. Конкурентная политика России: правовой аспект // Вестник СГЮА. - 2014. - №4. - С.60.

предпринимательских структур в качестве одного из базовых объектов конкурентной политики.

Кроме того, некоторые авторы рассматривают конкурентные преимущества в рыночной экономике, как непосредственные характеристики субъекта хозяйствования, которое, собственно, и формируется в процессе конкурентной политики. Конкурентное преимущество и конкурентоспособность - тесно взаимосвязанные и взаимодополняющие понятия, сущностные признаки которых состоят в том, что конкурентные преимущества представляют собой факторное условие конкуренции, а конкурентоспособность - уровень успеха, достигнутого в конкурентной борьбе4.

А.И. Молдавский рассматривает конкурентную политику как систему инновационных методов и механизмов поддержки конкуренции в отдельных секторах экономики5. На наш взгляд, такого рода определение исследуемого нами понятия носит достаточно общий характер.

Н.И. Усик приводит следующее определение: «Политику государства, способствующую эффективному развитию экономики и повышению благосостояния граждан можно назвать конкурентной»6. На наш взгляд, данное определение носит достаточно общий характер и может быть отнесено не столько к конкурентной политике, сколько к социально-экономической политике государства в целом. Тем самым, данное определение не отражает сущностные характеристики конкурентной политики, как особого экономического явления. По нашему мнению, конкурентная политика представляет собой целенаправленную деятельность органов государственной власти или местного самоуправления по повышению уровня транспарентности товарных рынков и сопряженных с

4 Сафиуллин А.Р. Управление конкурентными преимуществами при проведении промышленной политики на мезоуровне: автореф. дис. д.э.н. - Казань, 2011. С17.

5 Молдавский А.И. Проблемы реализации конкурентной политики // Менеджмент и инвестиции в России. -2017. - №4. - С.19.

6 Усик Н.И. Формирование конкурентной среды и конкурентная политика // Теоретическая экономика. -2012. - №4. С.33

ними рынков факторов производства, обеспечению равенства доступа различных групп экономических субъектов на товарные рынки, снижения рисков формирования монополии или олигопольных сговоров, ориентированную на обеспечение долгосрочного устойчивого роста эффективности социально-экономического развития государства в целом (региона, муниципалитета).

Следует отметить, что вопросы формирования и реализации конкурентной политики по-разному рассматривались представителями различных школ и направлений экономической науки. Основные этапы эволюции подходов к роли конкурентной политики и методическому инструментарию ее исследования систематизированы в таблице 1.1.1 работы.

Как показано в таблице 1.1.1, для классической и неоклассической школ экономической мысли был характерен преимущественно либеральный подход к государственной конкурентной политике. В рамках данного подхода государство играло фактическую минимальную роль в регулировании конкурентных отношений: считалось, что конкурентные механизмы способны настраиваться сами собой, под действием т.н. «невидимой руки рынка». Однако кризис 1929-1933 г.г. в США и государствах Европы наглядно продемонстрировал несостоятельность такого рода сугубо либертарианского подхода к конкурентной политике и вызывал необходимость формирования новых теоретических и практических подходов, в первую очередь, кейнсианской модели регулирования конкурентных процессов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Сафиуллина Гульназ Гумаровна, 2019 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: часть первая от 30 ноября 1994 г., N 51-ФЗ; часть вторая от 26 января 1996 г., N 14-ФЗ; часть третья от 26 ноября 2001 г., N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г., N 230-Ф3 (ред. от 24 февраля 2010 г.) // Справочно-правовая система «Гарант» (дата обращения 1.10.2018).

2. Закон Республики Татарстан от 17 июня 2015 года №40 - ЗРТ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года" [Информационно-правовая база "Гарант"] (режим доступа: свободный) (дата обращения 11.10.2018).

3. О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц: Федеральный закон от 18.07.2011 г., № 223-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Версия Проф. - Последнее обновление 10.06.2017.

4. О защите конкуренции: Федеральный закон от 26.07.2006 г., № 135-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Версия Проф. -Последнее обновление 10.06.2017.

5. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 5.04.2013 г., № 44-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Версия Проф. - Последнее обновление 10.06.2017.

6. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 21.07.2005 г., № 94-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Версия Проф. - Последнее обновление 10.06.2017.

7. Об электронной подписи: Федеральный закон от 6.04.2011 г., № 63-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Версия Проф. -Последнее обновление 10.06.2017.

8. Рекомендации ЭКС РИ по повышению эффективности государственных закупок // Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, 2016.

9. Федеральный Закон "О защите конкуренции" от 26.06.2006 №135-Ф3 (в ред. от 12.04.2018) // Справочно-правовая система «Гарант» (дата обращения 3.10.2018).

10. Федеральный Закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 5.04.2014 (в ред. от 2.03.2018) // Справочно-правовая система «Гарант» (дата обращения 3.10.2018).

Книги, монографии

11. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. - Спб.: Питер, 2004. - 344 с.

12. Арженовский С.В. Эконометрические методы. Курс лекций. -Новочеркаск: НГТУ, 2017. - 86с.

13. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. - М.: Дело, 1994. - 720 с.

14. Большой экономический словарь/Под ред. Азриняна А.Н. — М.: Институт новой экономики, 2018. — 660 с.

15. Валитов Ш.М., Бакеев Б.В. Индикативное планирование в экономических системах разного уровня. - Казань: КГУ, 2003. - 265 с.

16. Виханский О.С. Стратегическое управление. - М.: из-во МГУ, 2011. -296 с.

17. Грузинов В.П. Экономика предприятия. - М.: Инфра-М, 2014. - 208 с.

18. Гэлбрейт Дж.К. Новое индустриальное общество. — М.: Академия, 2010. - 602 с.

19. Дебелак Д. Бизнес-модели. Принципы создания процветающей организации. - М.: Гребенников, 2009. - 256с.

20. Демьянова О.В. Классические методы стратегического менеджмента. -Казань: ЦПЭИ, 2009. - 120 с.

21. Демьянова О.В., Сафиуллин А.Р., Хазиахметов Б.З. Подходы к оценке конкурентоспособности на основе методов анализа эффективности. -Казань, ЦПЭИ, 2009. - 312с.

22. Донской П.А. Менеджмент предпринимательства. - М.: Армада, 2012.

23. Ершова И. В. Конкурентные стратегии технологически ориентированных предприятий.- Екатеринбург: Изд-во УГТУ-УПИ, 2001. - 151 с.

24. Жабров Г.Д. Управление производством / Г.Д. Жабров. - М.: Пресса,

2012. - 124с.

25. Зайцев Н.Л. Экономика промышленного предприятия. - М.: Инфра-М,

2013. - 336 с.

26. История экономических учений / под ред. Автономова В.С. - М.: Инфра-М, 2018. - 784 с.

27. Йифу Л.Д. Демистификация китайской экономики. - М.: Editorial URSS, 2018. - 384 c.

28. Каплан Р., Нортон Д. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию. - М.: Олимп-бизнес, 2017. - 314 с.

29. Каплан Р., Нортон Д. Стратегические карты. - М.: Олимп-бизнес, 2017. -486 с.

30. Ковалев В.В. Финансовый анализ. - М.: Финансы и статистика, 2014. -512с.

31. Левицкая Е.А. Влияние кризиса на экономику Южной Кореи. - М.: Lambert academic publishing, 2011. - 184 c.

32. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь. - М.: Наука, 2009.

- 542 с.

33. Макмиллан Ч. Японская промышленная система. — М.: Прогресс, 1998.

- 398 с.

34. Маршалл А. Основы экономической науки / А. Маршал; [предисл. Дж. М. Кейнса; пер. с англ. В.И. Бомкина, В.Т. Рысина, Р.И. Столпера]. - М.: Эксмо, 2008. - 832 с.

35. Остервальд А., Пинье И. Построение бизнес-моделей. Настольная книга стратега и новатора. - М.: Альбина Паблишер, 2011. - 288с.

36. Пантелеев ДН. Обеспечение конкурентоспособности предпринимательских структур на основе концепции бережливого производства. - Ижевск, 2017. - 24 с.

37. Попков В.П., Марков М.М., Олейник Н.М. Принципы и методы создания конкурентоспособных предпринимательских структур на основе нововведений. - Спб.: Астерион, 2017. - 168 с.

38. Портер М. Конкурентная стратегия. - М.: Альбина Паблишер, 2018. -454 с.

39. Портер М. Международная конкуренция. - М.: Академия, 2014. - с.376.

40. Республика Татарстан в цифрах: статистический сборник. - Казань: Из-во Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан, 2018. - 652с.

41. Российский статистический ежегодник. - М.: Из-во Федеральной службы государственной статистики, 2018. - 816с.

42. Россия и страны мира: статистический сборник. - М.: Из-во Федеральной службы государственной статистики, 2018.

43. Самуэльсон П., Нордхаус В. Экономика. - М.: Вильямс, 2018. - 1360 с.

44. Сафиуллин М.Р., Сабирова Д.Н. Применение рыночного (конкурентного) профиля в процессе стратегического выбора. - Казань: Из-во Казан. Ун-та, 2013. - 96 с.

45. Сафиуллин М.Р., Ельшин Л.А., Шакирова А.И. Об оценке деловой и экономической активности региона. М.: Экономика, 2011. - 280 с.

46. Ткачева Л.Е. Основы процессов управления предпринимательскими структурами / Л.Е. Ткачева. - М.: ИНФРА, 2010. - 230 с.

47. Управление инвестициями: В 2-х т. / В.В.Шеремет, В.М.Павлюченко, В.Д.Шапиро и др. - М.; Высшая школа, 2013. - 416 с.

48. Файт Э. Теория предпринимательства / Э.Файт. - М.: Интелбук, 2008. -208с.

49. Фатхутдинов Р.А. Глобальная конкурентоспособность. - М.: Стандарты и качество, 2018. - 464 с.

50. Хакен Г. Информация и самоорганизация / Г. Хакен. - М.: Комкнига, 2005. - 248с.

51. Хубиев Р.К. Транспарентность как фактор конкурентоспособности. -М., 2009. - 24 с.

52. Экономика предприятия и отрасли промышленности / Под ред. Пелиха А.С. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2017. - 608с.

53. The Global Competitiveness Report 2016-2017, World Economic Forum. Geneva Switzerland, 2018.

54. Abrams R. Entrepreneurship: A Real-World Approach. - Redwood City: Planning Shop, 2012, 375 p.

55. Drucker P.F. Innovation and enterprenership. - NY: HarperBusiness, 2006, 288 p.

Диссертации

56. Ельшин Л.А. Оценка и прогнозирование региональных экономических циклов опережающего развития (на примере регионов Приволжского федерального округа): Дис. д.э.н. - Казань, 2018. - 376 с.

57. Зайнутдинова Э.Э. Гармонизация промышленной и конкурентной политик (на примере Республики Татарстан): Дис. к.э.н. - Казань, 2018. -239 с.

58. Козлов А.А. Организация эффективного взаимодействия государственных органов и предпринимательских структур: Дис. к.э.н. -Спб, 2012. - 197 с.

Авторефераты диссертаций

59. Булатов А.Н. Методология стратегического управления промышленной кооперацией: Автореф. дис. д.э.н. - Казань, 2011. - 48 с.

60. Вайсман Е.Д. Повышение конкурентоспособности промышленного предприятия на основе инновационной модели развития: Автореф. дис. д.э.н. - Челябинск, 2011. - 44 с.

61. Егорова М.А. Корпоративное управление в нефтегазовых ТНК как фактор их конкурентоспособности: Автореф. дис. к.э.н. - М., 2012. - 24 с.

62. Сафиуллин А.Р. Управление конкурентными преимуществами при проведении промышленной политики на мезоуровне: автореф. дис. д.э.н.

- Казань, 2011. - 52 с.

Печатная периодика

63. Александров А.В. Факторы формирования конкурентной политики // Управление экономическими системами. - 2018. - №5. - С.79 - 85.

64. Даурова Т.Г. Конкурентная политика России: правовой аспект // Вестник СГЮА. - 2014. - №4. - С.59 - 63.

65. Дорохов А.В. Современные аспекты обеспечения конкурентоспособности предприятия // Бизнес-журнал. - 2018. - №4. -С.11 - 14.

66. Усик Н.И. Формирование конкурентной среды и конкурентная политика // Теоретическая экономика. - 2012. - №4. - С.33 - 37.

67. Молдавский А.И. Проблемы реализации конкурентной политики // Менеджмент и инвестиции в России. - 2017. - №4. - С.17 - 21.

68. Мурычев А.В. Качество корпоративного управления как фактор повышения конкурентоспособности // Современная конкуренция. - 2007.

- №4.

69. Никоненко А.Н. Инструменты предпринимательского управления объектами недвижимости производственно-предпринимательских структур // Управление экономическими системами. - 2012. - №1.

70. Пухин Е.Б., Волков Е.И. Проблемы развития политики стимулирования конкуренции / Е.Б. Пухин, Е.И. Волков // Вопросы управления. - 2018. -№1. - С.7-10.

71. Сафиуллин А.Р. Оценка эффективности реализации стратегии предприятия на базе расчета его стоимости//Сборник научных трудов аспирантов и докторантов КГФЭИ. - 2003. - Вып 4. С. 80 - 83.

72. Сафиуллин М.Р. Волатильность и конкурентоспособность регионов в условиях внешнеполитических и конъюнктурных изменений (на примере регионов Приволжского федерального округа) / М. Р. Сафиуллин, Л. А. Ельшин, М. И. Прыгунова // Вестник Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова. - 2014. - № 12 (78). -С. 115-127.

73. Тихомирова О.Г. Адаптивное управление предпринимательскими структурами как активными динамическими системами // Фундаментальные исследования. - 2012. - №9.

74. Феофантов К.С. Тенденции развития предпринимательских структур в производственном секторе России / К.С. Феофантов // Вестник УрГУ. -2010. - №8. - С.15-19.

75. Якимовский А.В. Проблемы обеспечения конкурентоспособности предпринимательских структур // Финансы корпораций. - 2018. - №3. -С.4- 5.

76. Porter M.E. The five competitive forces that strategy // Harvard Business Review, 2008, № 86 (1) PP. 79 - 93

77. Safiullin M.R., Safiullin A.R., Ermolaeva P.O., Noskova E.P. Interdisciplinary approach to the analysis of the competiteveness types of the economic activities based on the example of the oil and gas industry (republic of tatarstan case) // Middle East Journal of Scientific Research, 2013, № 18 (1) PP. 42 - 49

78. Ulesov D.V., Murtazina G., Safiullin L.N. Special aspects of development of business in the knowledge-based economy // World Applied Sciences Journal, 2013, № 27 (13), p.p. 189 - 192

Электронные ресурсы

79. Воронов Д.С. Конкуренция и конкурентоспособность: теоретические основы. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://vds1234.ru/722.html (дата обращения 1.10.2018)

80. Гольдштейн Г.Я. Стратегический менеджмент [Электронный ресурс].

Режим доступа: http://www.aup.ru/books/m24/9.htm (дата обращения 1.10.2018).

81. Отчет Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации за 2017 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://competitionsupport.com/pic/uploaded/20170516 spb/Molchanov Arte m.pdf (дата обращения 11.10.2018).

Рейтинг муниципальных образований Республики Татарстан за январь - апрель 2017 года

Наименование муниципального района(городского округа) ЗП к МПБ (янв-март 2017), раз Ур. безраб . на 01.05.17(%) Добавленная стоимос ть на душу населения, тыс.руб. янв.-декабрь 2016 Добавленная стоимость тыс.руб. янв.-декабрь 2016 Инвест. в осн. капитал (без бюдж средств) в расчете на душу по полному кругу (янв-дек. 2016), тыс. рублей Инвест. в осн. капитал (без бюдж средств) по полному кругу (янв-дек. 2016), тыс. рублей Общая площ. жилых домов, вв. в эксп в расчете на душу населения (янв.-апрель 2017), кв.м. Общая площ. жилых домов, вв. в эксп. (янв.-апрель 2017), кв.м. Налог. и неналог. доходы на душу населения (янв-март 2016), рублей Налог. и неналог. доходы (янв-март 2016), тыс.рублей Отгружено товаров собственного производства по чистым видам экономической деятельности на душу населения янв.-апрель 2017, тыс. руб Отгружено товаров собственного производства по чистым видам экономической деятельности, янв.-апрель 2017, тыс.рублей

Средняя по РТ 2,11 0,72 254,39 988368105 156,12 606 552 765 0,212 824 699 2 707 10 517 979 176,62 686 198 036

1 Агрызский 2,18 0,9 63,95 2274831 66,65 2370995 0,151 5384 2148 76413 29,68 1055846

2 Азнакаевский 2,30 0,72 608,46 38090672 156,82 9817437 0,066 4106 3283 205494 61,84 3871506

3 Аксубаевский 1,82 0,55 149,54 4392238 81,74 2400671 0,059 1740 1870 54918 138,96 4081346

4 Актанышский 1,92 0,29 146,26 4472048 86,33 2639466 0,164 5016 2767 84604 45,96 1405262

5 Алексеевский 1,62 0,79 87,45 2253013 89,13 2296215 0,248 6394 2238 57668 6,56 168963

6 Алькеевский 1,72 0,79 54,62 1053700 101,69 1961707 0,180 3466 2037 39297 4,03 77790

7 Альметьевский 2,63 0,99 1070,88 220163772 349,29 71811887 0,203 41702 2646 544007 1028,53 211456981

8 Апастовский 1,76 0,59 64,77 1306557 45,23 912345 0,230 4645 2387 48150 7,32 147571

9 Арский 1,76 0,7 31,46 1655104 53,99 2840772 0,147 7742 2291 120555 18,06 950455

10 Атнинский 1,83 0,89 90,91 1195243 85,66 1126271 0,146 1924 2438 32059 4,58 60237

11 Бавлинский 2,33 1,34 557,87 19718858 186,45 6590439 0,132 4659 2439 86199 70,17 2480454

12 Балтасинский 1,71 0,86 61,48 2062192 60,85 2041009 0,219 7348 2129 71403 35,54 1191928

13 Бугульминский 2,26 0,65 234,44 25088600 57,42 6144729 0,117 12516 2350 251520 33,65 3600989

14 Буинский 1,84 0,6 111,59 4858316 63,96 2784411 0,055 2378 2512 109368 48,52 2112483

15 Верхнеуслонский 2,79 0,37 80,24 1320533 601,22 9894348 0,603 9927 3500 57600 52,81 869080

16 Высокогорский 2,14 0,6 87,04 4195569 89,00 4290349 0,554 26702 2256 108763 77,50 3736037

17 Дрожжановский 1,90 0,55 56,53 1289529 76,87 1753529 0,051 1153 1984 45259 32,71 746180

18 Елабужский 2,44 1,42 420,16 35963783 328,99 28160494 0,081 6955 2445 209315 407,93 34916789

19 Заинский 2,17 0,72 413,58 23039682 95,05 5294852 0,096 5352 2797 155794 143,95 8019411

20 Зеленодольский 1,88 0,99 96,95 16024892 67,92 11226129 0,201 33194 4066 672108 60,48 9996311

21 Кайбицкий 1,79 0,55 51,87 728527 62,46 877371 0,072 1008 2338 32834 8,21 115370

22 Камско-Устьинский 1,51 0,69 65,62 1012337 78,37 1209007 0,176 2722 2891 44602 13,25 204407

23 Кукморский 1,80 0,58 46,72 2387791 57,07 2917097 0,119 6104 2827 144489 20,13 1028983

24 Лаишевский 2,89 0,19 296,25 12237619 215,39 8897266 1,378 56939 2229 92080 241,05 9957305

25 Лениногорский 2,36 0,84 557,39 46663406 91,45 7655611 0,083 6946 2632 220340 71,92 6020602

26 Мамадышский 1,91 0,78 54,59 2348920 87,13 3748689 0,113 4851 1955 84114 49,57 2132583

27 Менделеевский 2,22 0,8 415,10 12570989 54,07 1637353 0,101 3044 2682 81216 216,88 6567904

28 Мензелинский 1,58 0,59 52,20 1498284 56,18 1612666 0,200 5752 2077 59604 43,47 1247841

29 Муслюмовский 1,93 0,58 45,41 918558 45,77 925755 0,163 3304 3173 64184 22,37 452419

30 Нижнекамский 2,80 1,04 433,08 118987410 527,14 144829008 0,077 21084 2857 784929 551,89 151629624

31 Новошешминский 2,83 0,52 861,17 11527642 204,50 2737469 0,044 592 2788 37319 356,88 4777219

32 Нурлатский 2,27 0,59 532,45 30705873 269,50 15541972 0,083 4764 2411 139058 83,25 4800953

33 Пестречинский 2,08 0,48 38,28 1312715 230,89 7918282 2,132 73127 2029 69576 31,80 1090548

34 Рыбно-Слободский 1,68 0,82 24,55 632628 63,22 1629333 0,223 5750 1805 46515 10,84 279404

35 Сабинский 1,83 1,24 136,03 4254357 73,06 2284806 0,195 6097 20006 625688 29,01 907256

36 Сармановский 2,31 0,75 611,98 21617702 167,63 5921363 0,125 4398 2754 97283 13,31 470220

37 Спасский 1,68 0,8 28,48 557235 158,08 3092955 0,122 2393 2306 45128 4,75 92961

38 Тетюшский 1,69 0,65 31,58 720814 47,16 1076562 0,169 3847 2114 48250 5,03 114842

39 Тукаевский 2,92 0,78 345,55 14002523 255,87 10368532 0,407 16486 1935 78396 234,57 9505136

40 Тюлячинский 2,04 0,5 64,03 893145 90,88 1267695 0,147 2044 2004 27957 33,28 464248

41 Черемшанский 2,37 1,17 741,62 14365226 136,97 2653188 0,171 3310 3299 63908 153,29 2969234

42 Чистопольский 1,78 0,79 85,84 6702783 68,76 5368844 0,140 10945 4148 323921 48,06 3752909

43 Ютазинский 1,98 1,36 159,89 3315413 47,00 974605 0,128 2658 2768 57399 67,09 1391016

44 Казань 2,57 0,76 166,03 204529679 122,89 151380083 0,259 318642 2452 3020332 90,72 111752528

45 Набережные Челны 2,10 0,59 119,8 63457397 82,43 43669198 0,124 65589 2262 1198362 138,78 73526909

Рейтинг муниципальных образований Республики Татарстан за январь - апрель 2017 года (нормированные значения)

Наименование муниципального района (городского округа) ЗП к МПБ (янв-март 2017), раз Ур. бе зраб. на 01.05.17(%) Добавленная стоимость на душу населения, тыс.руб. янв.-декабрь 2016 Добавленная стоимость тыс.руб. янв.-декабрь 2016 Инвест. в осн капитал (без бюдж средств) в расчете на душу по полному кругу (янв-дек. 2016), тыс. рублей Инвест. в осн. капитал (без бюдж средств) по полному кругу (янв-дек. 2016), тыс. рублей Общая площ. жилых домов, вв. в эксп. в расчете на душу населения (янв.-апрель 2017), кв.м. Общая площ. жилых домов, вв. в эксп. (янв.-апрель 2017), кв.м. Налог. и неналог. доходы на душу населения (янв-март 2016), рублей Налог. и неналог. доходы (янв -март 201 6), тыс.рублей Отгружено товаров собственного производства по чистым видам экономической деятельности на душу населения Отгружено товаров собственного производства по чистым видам экономической деятельности, янв.-апрель Интегральный индикатор СЭР

15

7 Альметьевский 1,41 0,91 3,29 4,24 1,78 1,83 -0,09 0,48 -0,10 0,64 5,08 4,65 24,11

44 Казань 1,26 0,04 -0,26 3,91 -0,09 4,32 0,06 6,16 -0,18 5,74 -0,09 2,27 23,13

30 Нижнекамский 1,87 1,10 0,79 2,08 3,25 4,12 -0,45 0,06 -0,02 1,14 2,45 3,22 19,60

18 Елабужский 0,92 2,53 0,74 0,30 1,61 0,46 -0,43 -0,23 -0,18 -0,05 1,66 0,43 7,75

35 Сабинский -0,67 1,85 -0,38 -0,38 -0,51 -0,35 -0,12 -0,25 6,43 0,81 -0,43 -0,38 5,63

24 Лаишевский 2,08 -2,12 0,25 -0,21 0,67 -0,14 3,18 0,79 -0,26 -0,29 0,74 -0,16 4,53

45 Набережные Челны 0,04 -0,61 -0,44 0,89 -0,43 0,95 -0,31 0,97 -0,25 1,99 0,17 1,35 4,32

39 Тукаевский 2,19 0,11 0,44 -0,17 1,01 -0,10 0,47 -0,04 -0,37 -0,32 0,70 -0,18 3,75

33 Пестречинский -0,03 -1,02 -0,76 -0,44 0,80 -0,17 5,28 1,12 -0,33 -0,34 -0,42 -0,38 3,31

31 Новошешминский 1,94 -0,87 2,47 -0,22 0,58 -0,34 -0,54 -0,36 -0,05 -0,40 1,38 -0,29 3,29

15 Верхнеуслонский 1,85 -1,44 -0,60 -0,44 3,86 -0,11 1,02 -0,17 0,22 -0,36 -0,30 -0,38 3,14

41 Черемшанский 0,73 1,59 2,00 -0,16 0,02 -0,34 -0,18 -0,31 0,14 -0,35 0,25 -0,33 3,06

11 Бавлинский 0,64 2,23 1,28 -0,05 0,43 -0,22 -0,29 -0,28 -0,18 -0,30 -0,21 -0,34 2,71

2 Азнакаевский 0,56 -0,11 1,47 0,35 0,19 -0,11 -0,48 -0,29 0,14 -0,06 -0,25 -0,31 1,08

25 Лениногорский 0,70 0,34 1,27 0,53 -0,35 -0,18 -0,43 -0,23 -0,11 -0,03 -0,20 -0,26 1,06

32 Нурлатский 0,49 -0,61 1,18 0,19 1,12 0,06 -0,43 -0,28 -0,19 -0,19 -0,14 -0,29 0,91

36 Сармановский 0,57 0,00 1,49 -0,01 0,28 -0,24 -0,31 -0,29 -0,06 -0,28 -0,52 -0,39 0,24

20 Зеленодольский -0,54 0,91 -0,53 -0,13 -0,55 -0,07 -0,10 0,30 0,43 0,90 -0,26 -0,16 0,21

19 Заинский 0,23 -0,11 0,71 0,02 -0,32 -0,26 -0,39 -0,27 -0,05 -0,16 0,20 -0,21 -0,61

27 Менделеевский 0,36 0,19 0,72 -0,20 -0,66 -0,37 -0,38 -0,31 -0,09 -0,31 0,60 -0,25 -0,71

43 Ютазинский -0,29 2,31 -0,28 -0,40 -0,72 -0,39 -0,30 -0,32 -0,06 -0,36 -0,22 -0,37 -1,42

16 Высокогорский 0,13 -0,57 -0,57 -0,38 -0,37 -0,29 0,88 0,17 -0,25 -0,26 -0,17 -0,31 -1,98

13 Бугульминский 0,46 -0,38 0,01 0,07 -0,63 -0,23 -0,33 -0,12 -0,21 0,04 -0,41 -0,32 -2,06

42 Чистопольский -0,82 0,15 -0,57 -0,33 -0,54 -0,25 -0,27 -0,15 0,46 0,19 -0,33 -0,31 -2,78

1 Агрызский 0,23 0,57 -0,66 -0,42 -0,56 -0,35 -0,24 -0,27 -0,29 -0,32 -0,43 -0,38 -3,12

10 Атнинский -0,66 0,53 -0,55 -0,44 -0,40 -0,39 -0,25 -0,34 -0,18 -0,42 -0,57 -0,40 -4,08

26 Мамадышский -0,46 0,11 -0,70 -0,42 -0,39 -0,31 -0,35 -0,28 -0,36 -0,31 -0,32 -0,35 -4,12

12 Балтасинский -0,99 0,42 -0,67 -0,43 -0,61 -0,36 -0,05 -0,23 -0,30 -0,33 -0,40 -0,37 -4,32

37 Спасский -1,06 0,19 -0,80 -0,46 0,20 -0,33 -0,32 -0,33 -0,23 -0,39 -0,57 -0,40 -4,49

5 Алексеевский -1,22 0,15 -0,57 -0,42 -0,37 -0,35 0,03 -0,24 -0,26 -0,36 -0,56 -0,40 -4,57

3 Аксубаевский -0,70 -0,76 -0,32 -0,38 -0,43 -0,35 -0,49 -0,34 -0,39 -0,37 0,17 -0,31 -4,67

6 Алькеевский -0,95 0,15 -0,70 -0,45 -0,27 -0,36 -0,16 -0,30 -0,33 -0,40 -0,57 -0,40 -4,74

14 Буинский -0,64 -0,57 -0,47 -0,37 -0,58 -0,34 -0,51 -0,33 -0,15 -0,26 -0,33 -0,35 -4,88

29 Муслюмовский -0,41 -0,64 -0,73 -0,45 -0,73 -0,39 -0,20 -0,31 0,10 -0,35 -0,47 -0,39 -4,99

34 Рыбно-Слободский -1,06 0,26 -0,81 -0,46 -0,59 -0,37 -0,04 -0,26 -0,42 -0,39 -0,54 -0,40 -5,05

40 Тюлячинский -0,11 -0,95 -0,66 -0,45 -0,36 -0,38 -0,25 -0,33 -0,34 -0,42 -0,41 -0,39 -5,07

9 Арский -0,87 -0,19 -0,79 -0,43 -0,66 -0,33 -0,25 -0,22 -0,24 -0,23 -0,50 -0,38 -5,09

4 Актанышский -0,43 -1,74 -0,34 -0,37 -0,40 -0,34 -0,20 -0,27 -0,06 -0,31 -0,34 -0,37 -5,17

23 Кукморский -0,76 -0,64 -0,73 -0,42 -0,64 -0,33 -0,33 -0,25 -0,03 -0,18 -0,48 -0,38 -5,18

22 Камско-Устьинский -1,51 -0,23 -0,65 -0,45 -0,46 -0,38 -0,17 -0,32 -0,01 -0,39 -0,52 -0,40 -5,49

8 Апастовский -0,85 -0,61 -0,66 -0,44 -0,74 -0,39 -0,02 -0,28 -0,20 -0,38 -0,55 -0,40 -5,52

17 Дрожжановский -0,48 -0,76 -0,69 -0,44 -0,47 -0,37 -0,52 -0,35 -0,35 -0,39 -0,41 -0,39 -5,62

28 Мензелинский -1,32 -0,61 -0,71 -0,44 -0,64 -0,37 -0,10 -0,26 -0,32 -0,36 -0,35 -0,37 -5,85

38 Тетюшский -1,04 -0,38 -0,79 -0,45 -0,72 -0,39 -0,19 -0,30 -0,30 -0,38 -0,57 -0,40 -5,90

21 Кайбицкий -0,77 -0,76 -0,71 -0,45 -0,59 -0,40 -0,46 -0,36 -0,22 -0,41 -0,55 -0,40 -6,07

Ранжирование муниципальных образований по количеству нарушений за 2015- 2017 гг. (44 - ФЗ)

Наименование муниципального района (городского округа) Количество нарушений Суть принятого решения Отметка об исполнении

обоснованная необоснованная с нарушениями частично обоснованная отзыв жалобы исполнено не исполнено

1.Агрызский 2 1 0 1 0 2 0

2.Азнакаевский 2 1 1 0 0 0 2

3.Аксубаевский 0 0 0 0 0 0 0

4.Актанышский 25 9 1 14 0 15 10

5.Алексеевский 0 0 0 0 0 0 0

6.Алькеевский 0 0 0 0 0 0 0

7.Альметьевский 13 6 0 7 0 8 5

8.Апастовский 1 1 0 0 0 1 0

9.Арский 3 0 1 2 0 0 3

10.Атнинский 0 0 0 0 0 0 0

11 .Бавлинский 7 3 2 2 0 7 0

12 .Балтасинский 3 3 0 0 0 3 0

13 .Бугульминский 7 3 4 0 0 2 5

14.Буинский 3 3 0 0 0 2 1

15 .Верхнеуслонский 0 0 0 0 0 0 0

16.Высокогорский 6 1 0 5 0 4 2

17.Дрожжановский 8 4 0 4 0 2 6

18 .Елабужский 17 6 10 1 0 9 8

19.Заинский 5 3 1 1 0 2 3

Я р

и л о ж е н и е 3

20.Зеленодольский 7 5 2 0 0 4 3

21 .Кайбицкий 0 0 0 0 0 0 0

22.Камско-Устьинский 4 3 0 1 0 4 0

23 .Кукморский 1 1 0 0 0 0 1

24.Лаишевский 0 0 0 0 0 0 0

25 .Лениногорский 2 0 2 0 0 0 2

26.Мамадышский 3 2 1 0 0 1 2

27.Менделеевский 4 0 0 4 0 2 2

28.Мензелинский 0 0 0 0 0 0 0

29.Муслюмовский 4 4 0 0 0 4 0

30 .Нижнекамский 12 4 6 2 0 5 7

31 .Новошешминский 1 0 1 0 0 0 1

32 .Нурлатский 4 2 2 0 0 2 2

33 .Пестречинский 1 1 0 0 0 1 0

34.Рыбно-Слободский 0 0 0 0 0 0 0

35.Сабинский 8 6 1 1 0 0 8

36.Сармановский 1 0 1 0 0 0 1

37.Спасский 0 0 0 0 0 0 0

38.Тетюшский 1 1 0 0 0 1 0

39.Тукаевский 0 0 0 0 0 0 0

40 .Тюлячинский 7 5 2 0 0 5 2

41 .Черемшанский 10 10 0 0 0 6 4

42 .Чистопольский 2 1 1 0 0 0 2

43 Ютазинский 2 2 0 0 0 2 0

44.Казань 122 56 36 30 0 80 42

45 .Набережные Челны 39 24 3 12 0 8 31

Я р

о д о л ж е н и е п р и л о ж е н и я 3

Приложение 4

Шаги агломерации

Этап Кластер объединен с Коэффициенты Этап первого появления кластера Следующий этап

Кластер 1 Кластер 2 Кластер 1 Кластер 2

1 21 22 ,000 0 0 3

2 4 6 ,002 0 0 16

3 21 23 ,003 1 0 7

4 9 11 ,003 0 0 13

5 29 30 ,004 0 0 12

6 18 20 ,005 0 0 9

7 19 21 ,006 0 3 9

8 24 26 ,010 0 0 26

9 18 19 ,013 6 7 23

10 10 13 ,015 0 0 16

11 25 28 ,027 0 0 21

12 29 31 ,028 5 0 21

13 9 12 ,030 4 0 18

14 1 7 ,041 0 0 20

15 15 17 ,043 0 0 23

16 4 10 ,051 2 10 18

17 33 34 ,069 0 0 19

18 4 9 ,090 16 13 24

19 32 33 ,110 0 17 33

20 1 14 ,117 14 0 22

21 25 29 ,132 11 12 27

22 1 8 ,140 20 0 28

23 15 18 ,164 15 9 26

24 4 5 ,226 18 0 29

25 2 3 ,292 0 0 30

26 15 24 ,396 23 8 27

27 15 25 ,468 26 21 29

28 1 16 ,480 22 0 30

29 4 15 ,967 24 27 32

30 1 2 1,328 28 25 31

31 1 27 1,814 30 0 32

32 1 4 6,487 31 29 33

33 1 32 11,282 32 19 0

Приложение 5

Принадлежность к кластерам и расстояние до центра кластера

Наименование муниципального района (городского округа) Принадлежность к кластеру Расстояние до центра кластера

38 Тетюшский 0,33937

17 Дрожжановский 0,51241

8 Апастовский 0,99201

29 Муслюмовский 0,33983

22 Камско-Устьинский 0,55664

40 Тюлячинский 0,26151

4 Актанышский 0,78679

35 Сабинский 1,06595

14 Буинский 2 0,66435

9 Арский 2 0,81431

26 Мамадышский 2 0,64877

12 Балтасинский 2 0,62346

23 Кукморский 2 0,533

1 Агрызский 2 0,56708

43 Ютазинский 2 0,4873

42 Чистопольский 2 0,49972

13 Бугульминский 2 0,29426

16 Высокогорский 2 0,09946

27 Менделеевский 2 0,14562

25 Лениногорский 2 0,2428

36 Сармановский 2 0,13794

19 Заинский 2 0,2139

32 Нурлатский 2 0,23215

20 Зеленодольский 2 0,26552

41 Черемшанский 2 0,54126

2 Азнакаевский 2 0,43903

11 Бавлинский 2 0,56435

33 Пестречинский 2 0,55269

31 Новошешминский 2 0,77449

45 Набережные Челны 2 0,79794

18 Елабужский 2 0,9385

30 Нижнекамский 3 0,20324

44 Казань 3 0,14866

7 Альметьевский 3 0,18124

Выборка закупок, использованных для апробации системы мониторинга на основе риск-индикаторов

№ Ссылка Вид Описание Заказчик

1 http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ea44/view/supplier-results.html?regNumber=03722001769 16000004 Электронный аукцион Поставка лекарств ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ СКОРОЙ ПОМОЩИ ИМЕНИ ИИ. ДЖАНЕЛИДЗЕ»

2 http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ea44/view/supplier-results.html?regNumber=03481000355 16000006 Электронный аукцион Поставка нефтепродуктов ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КОМБИНАТ «БЕРЕЗКА» УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

3 http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ea44/view/supplier-re sults.html? re gNumber=01363000124 16000001 Электронный аукцион Поставка молоковоза АДМИНИСТРАЦИЯ ГУСЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОЛЕНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

4 http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ea44/view/supplier-results.html?regNumber=03351000140 16000013 Электронный аукцион Поставка продуктов питания Филиал № 11 федерального государственного казенного учреждения «Служба социально-бытового обеспечения Федеральной службы безопасности Российской Федерации»

5 http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ zk44/view/common-info.html7regNumber=0324100015316 000005 Запрос котировок Вывоз ТБО Войсковая часть 6832

6 http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ Электронный аукцион Информационное Заказчик «МИНИСТЕРСТВО

П р и л о ж е н и е

№ Ссылка Вид Описание Заказчик

ea44/view/common-info.html?regNumber=0158200001316 000126 обслуживание портала по профилактике ВИЧ/СПИД ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

7 http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ea44/view/common-info.html?regNumber=0142300025916 000013 Электронный аукцион Поставка электротехнического материала и оборудования Администрация городского округа Отрадный Самарской области

8 http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ea44/view/supplier-results.html?regNumber=01462000020 16000287 Электронный аукцион Пакеты для мусора ОБЛАСТНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"

9 http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ea44/view/common-info.html?regNumber=0372200259716 000001 Электронный аукцион Поставка оргтехники САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ХУДОЖЕСТВЕННОЕ УЧИЛИЩЕ ИМЕНИ Н.К.РЕРИХА (ТЕХНИКУМ)»

10 http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ea44/view/common-info.html?regNumber=0371300131216 000089 Электронный аукцион Поставка лекарственных средств ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «ПЕРЕСЛАВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА»

11 http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ok44/view/common- info.html?regNumber=0416000000516 000001, вторая закупка - http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ok44/view/common- info.html?regNumber=0416000000516 Открытый конкурс Аудит бухгалтерской отчётности Открытое акционерное общество «Корпорация развития Южной Якутии»

Я р

о д о л ж е н и е п р и л о ж е н и я

№ Ссылка Вид Описание Заказчик

000002

12 http://zakupki.aov.ru/epz/order/notice/ ea44/view/common-info.html?regNumber=0356200001816 000161 Запрос котировок Поставка лекарственных средств (Гепарин натрия) ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ «КЛИНИЧЕСКИЙ КАРДИОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР»

13 http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ zp44/view/common-info.html?regNumber=0107300005516 000061 Запрос предложений Приобретение благоустроенной квартиры АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КНЯЖПОГОСТСКИЙ»

14 http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ea44/view/common-info.html?regNumber=0348100009616 000044 Электронный аукцион Поставка запчастей для инженерной техники ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «НОГИНСКИЙ СПАСАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ»

15 http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ea44/view/common-info.html?regNumber=0348100009616 000047 Электронный аукцион Бензин автомобильный РЕГУЛЯТОР - 92 ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «НОГИНСКИЙ СПАСАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ»

16 http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ea44/view/common-info.html?regNumber=0142100004216 000001 Электронный аукцион Поставка оборудования и оргтехники для нужд Управления. Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Самарской области

Я р

о

д

о

л

ж

е

н и

п>

п р

и

л о

ж

е

н и

SO 6

№ Ссылка Вид Описание Заказчик

17 http://www.zakupki.aov.rU/epz/order/n ой ce/zk44/view/common-info.html?reaNumber=0111100009016 000012 Запрос котировок Покраска транспортного средства ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ орган ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

18 http://www.zakupki.gov.rU/epz/order/n oti ce/zk44/view/common-info.html?reaNumber=0845300001016 000022, http://www.zakupki.aov.ru/epz/order/n otice/ea44/view/supplier-results.html?reaNumber=08453000010 16000029 Запрос котировок Приобретение компьютерной и офисной техники ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕНТР ПОМОЩИ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ «КИНГИСЕППСКИЙ РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР ПО СОДЕЙСТВИЮ СЕМЕЙНОМУ УСТРОЙСТВУ»

Приобретение в

муниципальную собственность жилого

помещения для детей

19 http://www.zakupki.aov.ru/epz/order/n otice/ea44/view/common-info.html?reaNumber=0191300008316 000008 Электронный аукцион сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в с. Калга, Калганского АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАЛГАНСКИЙ РАЙОН»

района, Забайкальского края для нужд администрации муниципального района «Калганский район»

20 http://www.zakupki.aov.ru/epz/order/n oti ce/zk44/view/common-info.html?reaNumber=0132100001616 000142 Запрос котировок Поставка хозяйственных товаров НИЖЕГОРОДСКАЯ ТАМОЖНЯ

21 http://www.zakupki.aov.ru/epz/order/n Электронный аукцион Оказание услуг по Набережночелнинский филиал

Я р

о

д

о

л

ж

е

н

К п>

п р

К

л о

ж

е

н

К й

№ Ссылка Вид Описание Заказчик

о11се/еа44Ме,^соттоп- тГо.Ь1т1?гееКитЬег=0311100006016 000014, http://www.zakupki.gov.ru/epz/order/n otice/ea44/view/common-info.htm1?regNumber=0311100006016 000014 организации и проведению Спартакиады по видам спорта среди студентов очной формы обучения Набережночелнинского филиала КНИТУ-КАИ в 2016 году федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева-КАИ»

22 http://zakupki.gov.ru/223/purchase/pub 1ic/purchase/info/common-info.html? noti ceId=4901542&epz=true &stv1e44=fa1se Запрос предложений Сварочное оборудование (установка плазменной резки) Общество с ограниченной ответственностью «Иркут - Станко Сервис»

23 http://zakupki.gov.ru/223/purchase/pub 1ic/purchase/info/common-info.htm1?1otId=6580495&purchaseId= 4876979&purchaseMethodTvpe=IS Открытый запрос цен Гипохлорит кальция для нужд филиалов АО «ДГК» АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ»

24 http://www.zakupki.gov.ru/epz/orderZn otice/ea44/view/common-info.htm1?regNumber=0373100053317 000006 Электронный аукцион Поставка 3D принтера для государственных нужд ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 43753»

25 http://www.zakupki.gov.ru/epz/order/n oti ce/ok44/view/common-info.htm1?regNumber=0116300000117 000076 Открытый конкурс Оказание услуг по разработке проектно-сметной документации на реконструкции котельной "Лермонтова 200" по адресу:РС(Я) г.Якутск ул.К.Алексеева, д.1/1 ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА

26 http://www.zakupki.gov.ru/epz/order/n otice/ea44/view/common- info.htm1?regNumber=0522200000517 Электронный аукцион Поставка строительных материалов КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «НЕДВИЖИМОСТЬ»

Я р

о д о л

ж

е

н

К п>

а р