Влияние финансовой политики государства на реализацию приоритетов социально-экономического развития России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Шушина, Елена Витальевна

• Шушина, Елена Витальевна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Шушина, Елена Витальевна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Финансовый механизм государственной социальной политики: проблемы организации государственных финансов в многоуровневой структуре.

1.1. Анализ моделей государственного регулирования экономической структуры общества.

1.2. Теоретические основы построения финансового механизма государственной социальной политики с позиции теории институционального строения экономических систем.

1.3. Эффективность финансового механизма государственной социальной политики.

Глава 2. Формирование институциональной структуры финансовой политики государства в социальной сфере: анализ тенденций.

2.1. Цели, задачи, стратегия и тактика государственной социальной политики и проблематика институционального строения экономической системы.

2.2. Взаимодействие финансового механизма и социального регулирования.

2.3. Особенности формирования институциональной структуры государственных финансов в сфере реализации приоритетов социально-экономического развития.

Глава 3. Приоритеты стратегии государственной социальной политики: реальность и перспективы.

3.1. Закономерности трансформации структуры финансового механизма государственной политики в социальной сфере.

3.2. Направления регулирования социально-экономического развития страны.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Влияние финансовой политики государства на реализацию приоритетов социально-экономического развития России»

Актуальность темы исследования. Концепция долгосрочного развития России предполагает глубокое теоретическое социально-экономическое осмысление реальностей современного положения страны, а также тенденций экономических процессов, происходящих в мировом сообществе *. Россия переживает сейчас два переходных периода. В ней, как и во всем мире, идет переход от традиционной экономики к принципиально новому качеству экономического роста, к построению информационно-индустриального общества.

Одновременно в России осуществляется переход от административно-командной системы к современной рыночной экономике. Он еще далеко не завершен и происходит в условиях огромного спада производства, массового обнищания населения, нарастания техногенных катастроф, отсутствия настоящего рынка и его инфраструктуры.

С точки зрения теории социальных альтернатив, у России имеются три сценария альтернативного развития: 1 комплексное решение проблем переходного периода и поэтапное создание современной экономики с высоким качеством жизни населения; 2)переход в число второразрядных стран, формально независимых и обслуживающих своими ресурсами страны «золотого миллиарда»; 3)распад России на ряд мелких государств.

В связи с этим, будущее страны зависит от осмысления следующих глобальных тенденций, определяющих характер социально-экономического прогресса: распространение прав и свобод, утверждение самоценности человеческой личности, ликвидации всех форм неравенства. Экономическая основа этого - утверждение и защита всех форм собственности.

2)социализация общественной жизни. Проявляется в развитии общественных институтов: муниципальных структур, коллективных форм

Абалкин Л.И. Взгляд в завтрашний день-М.: Институт экономики РАН - 2005 - с.3-10 организации производства, страховых, пенсионных фондов и других структур гражданского общества.

3)растущее влияние цивилизационных особенностей на выбор форм и видов социально-экономического устройства общества, масштабы и сроки проводимых реформ, индивидуальный облик моделей хозяйствования.

4)новое понимание роли государства. Оно существенно меняет свое содержание и функции, сохраняя в то же время многое из того, что необходимо сделать для завершения создания современного рынка.

Таким образом, в современной ситуации, когда страна еще не вышла из системного кризиса, особую актуальность приобретает анализ финансовых взаимосвязей и взаимозависимостей, возникающих между формирующимися социальными силами и институтами, способными на практике реализовать государственные приоритеты социально-экономического развития. Это объясняется также и необходимостью построения в стране эффективного финансового механизма управления её социально-экономическим развитием.

Научная разработанность проблемы исследования. Проблема оценки формирующейся институциональной структуры государственных финансов в сфере реализации социальных гарантий, предусмотренных основным законом страны объективно предопределяет большую вариацию подходов при ее рассмотрении. В исследовании вопросов обозначенной проблематики можно выделить несколько аспектов, которые привлекают внимание ученых.

Теоретико-методолгические основы финансовых концепций регулирования воспроизводственных процессов в контексте формирования долгосрочной стратегии социально-экономического развития России освещают такие отечественные ученые как Л.И.Абалкин, А.Г.Аганбегян, Д.С.Львов, Н.П.Федоренко, В.И. Маевский, В.К.Сенчагов, Б.Н.Кузык, Ю.В.Яковец и др.

Большой вклад в распространение институциональных подходов в сферу оценок развития социально-экономической сферы общества внесли труды В.И.Маевского, В.Л.Макарова, Г.Б.Клейнера, В.М.Полтеровича, А.Д.Некипелова, Р.М.Нуреев, А.М.Сергеева, О.С.Сухарева, Е.В.Попова, А.Н.Нестеренко, А.Е.Шаститко и др.

Массив современных институциональных теорий отличается богатым разнообразием подходов, поэтому идея о единстве анализа экономических систем на основе эволюционно-институциональной экономической теории оказалась очень плодотворной и позволила распространить институциональные подходы в сферу оценок развития социальной сферы общества, что значительно расширило сферы собственно экономического анализа.

Теоретические основы исследования влияния финансовой политики государства на результаты социально-экономического развития отражены в работах Л.И.Абалкина, А.Г.Аганбегяна, Д.С.Львова, Н.Я.Петракова, Г.С.Поспелова, Н.П.Федоренко, С.Ю.Глазьева, и др.

Следует отметить, что исключительно привнесение элементов институционального анализа в современную экономическую теорию позволило разрабатывать обоснованные стратегии социально-экономического развития общества и дало теоретическую базу для формирования различных финансовых и экономических стратегий.

Ряд важных междисциплинарных аспектов изучения проблем социально-экономического развития рассмотрены в трудах О.Т.Богомолова, А.Г.Гранберга, Т.И.Заславской, В.В.Ивантера, П.А.Минакира, Н.М.Римашевской, А.И.Татаркина и др.

Большой теоретический интерес представляют работы классиков институциональной экономической теории: Т.Веблена, Дж.Коммонса, У.Митчелла, К.Эйерса, Дж.Гэлбрейта, Г.Мюрдаля, Я.Корнаи, Д.Норта, О.Уильямсона, Г.Демсеца, П.Самуэльсона и др.

В работах этих ученных рассмотрены проблемы: теории трансакций, развития учения об эволюционном отборе, теории хозяйственных циклов, взаимосвязи культуры и хозяйственной деятельности, модификации рыночной системы под воздействием корпораций, социальной системы, принципов равновесия и др.

Теоретические проблемы эволюционного развития экономических систем рассмотрены в работах Й. Шумпетера, Р. Некльсона, С. Уинтера и др.

Вместе с тем многие как теоретические, так и практические вопросы, относящиеся к оценке воздействия институтов и инструментов финансовой политики на социально-экономическое развитие страны, слабо разработаны и остаются за рамками исследований отечественных экономистов.

Объектом диссертационного исследования являются взаимосвязи и взаимозависимости звеньев финансовой системы, возникающие в процессе реализации государственной социальной политики.

Предмет исследования включает в себя характеристики методологических основ организации и управления государственными финансами федеративного государства, во взаимосвязи с основными характеристиками социальной политики, способствующими наиболее полной реализации социальных гарантий предусмотренных конституцией, как основным законом государства.

Целью настоящего исследования является выявление теоретических основ и практических закономерностей трансформации структуры финансового механизма государственной социальной политики, формируемой с целью регулирования социально-экономического развития страны.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:

1. Выявление теоретических основ построения и закономерностей функционирования финансового механизма государственной социальной политики с позиции теории институционального строения экономических систем.

2. Формирование методологических основ оценки эффективности финансового механизма государственной социальной политики.

3. Анализ фактически сложившейся модели финансового механизма государственной социальной политики и существующих тенденции в построении государственного финансирования социальных программ.

4. Разработка методологии анализа принципов принятия финансовых решений федеральными властями в области социальной политики во взаимосвязи с результатами социально-экономического развития страны.

Методологической базой исследования является сочетание качественного и количественного анализа, предполагающее выявление структуры финансового механизма социальной политики и реакции экономической системы страны, на реализуемые властями приоритетные направления социально-экономического развития. Рассматриваемый временной интервал охватывает различные интервалы времени в период с 1996 года по 2006 год в зависимости от конкретных аспектов исследования. Работа выполнена на основе статистических и фактологических отечественных и зарубежных материалов.

Большое значение в проводимом исследовании имеет также анализ зарубежных теоретических и эмпирических работ, посвященных изучению экономики общественного сектора и оценке подходов к распределению расходных и доходных полномочий между уровнями государственной власти. При построении теоретической и эмпирических моделей исследования в настоящей работе используется методология статистического и экономического анализа финансовых взаимоотношений.

В целом, исследование базируется на системном подходе, который позволяет всесторонне изучить различные аспекты оценки, анализа, прогнозирования, формирования и управления финансовым механизмом государственной социальной политики на современном этапе развития российского общества.

Научная новизна исследования состоит в реализации социально-экономического подхода к разработке программ финансирования структурных преобразований в социальной сфере в условиях реформирования экономики. При этом:

1 предложены новые подходы к формированию приоритетов программ социально-экономического развития Российской Федерации с учетом параметров социального и финансово-экономического развития;

2)обоснована необходимость четкой формализации видов, форм организации финансовых отношений в социальной сфере, методов формирования и использования финансовых ресурсов, способов их определения;

3)обоснована необходимость смены парадигмы преобразований государственной финансовой политики в социальной сфере;

4)предложен алгоритм постановки задачи финансовой политики государства в социальной сфере уточняющий совокупность социально-экономических процессов, являющихся предметом воздействия программных мероприятий социальной политики;

5)обоснована необходимость внедрения процедуры оценки социально-экономических последствий реализации финансовой политики государства в социальной сфере.

Теоретическая значимость исследования заключается в распространении инструментов анализа институционально-эволюционной экономической теории на изучение законов функционирования финансовой системы государства.

Результаты настоящего исследования способствуют повышению адекватности методологии прогнозирования направлений взаимодействия финансовой и социально-экономической политики государства, позволяя оценивать и сопоставлять возможные итоги реализации рассматриваемых альтернатив.

Практическая ценность исследования. Во-первых, результаты нового теоретического видения сущности и проблем трансформации финансового механизма государственной социальной политики могут служить основой совершенствования методологии формирования финансовой политики государства. Разработанные в диссертации концептуальные положения по разработке алгоритма постановки задач финансовой политики государства и по внедрению процедуры оценки социально-экономических последствий реализации финансовой политики государства в социальной сфере способствуют повышению эффективности управленческих решений, касающихся структурных преобразований государственного финансового механизма.

Во-вторых, разработанный методологический подход позволяет скорректировать государственную финансовую политику, проводимую в социальной сфере в целях повышения ее эффективности.

В-третьих, методологические положения и выводы могут быть использованы органами государственной власти и управления при разработке государственных и региональных программ социально-экономического развития.

В-четвертых, теоретические выводы, методические и практические рекомендации могут быть использованы в учебно-педагогической деятельности при освещении проблем регулирования и реформирования сферы государственных финансов.

Апробация результатов исследования. Теоретические положения были использованы в учебном процессе при освещении проблем формирования государственной финансовой политики на курсах по повышению квалификации в Межрайонной ИФНС России №11 по Тверской области.

Основные положения диссертационного исследования получили отражение в пяти научных публикациях общим объемом 4,2 п.л.

Структура и объем работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка включающего 117 наименований и изложена на 161 страницах. Аналитические данные и результаты исследования иллюстрируются 6 таблицами, 8 рисунками.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Шушина, Елена Витальевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Развитие экономики и усложнение социальной структуры общества сопровождается повсеместно изменением роли государства в социальной сфере общества и в первую очередь это проявляется в изменении моделей финансирования государством социальной сферы. Па разных этапах развития общества роль государства в финансировании социальных расходов общества менялась в следующей последовательности: -предоставление помощи неимущим; регулирование социального обеспечения и социального страхования; -формирование системы обязательного социального страхования, регулируемого государством; -дополнение системы обязательного социального страхования медицинским страхованием, программами пенсионного обеспечения, здравоохранения, образования, водоснабжения, канализации, жилищного строительства; -установление всеохватывающей государственной системы социального страхования, медицинского страхования, пенсионного обеспечения, социального обслуживания и их усложнение; -реформирование систем социального обслуживания с целью содержания роста и повышения эффективности государственных расходов, введение элементов рынка в общественные системы здравоохранения, образования, социальной политики, жилищного хозяйства.

Изменение роли государства в финансировании социальной сферы было обусловлено трансформацией идеи государственной социальной политики господствовавшей в конкретном историческом периоде. Если в доиндустриальный период развития нести расходы на социальную сферу государство заставляло боязнь социальных волнений, то в период индустриализации главным мотивом становятся соображения, что экономический рост и процветание государства зависят от здоровой и обученной рабочей силы.

Замедление экономического роста, экономические кризисы второй половины XX века, неудовлетворительное качество социальных услуг, невозможность увеличивать прежними темпами финансирование социальной сферы выдвинули на суд общества идею реформ государственной политики в социальной сфере, заключающихся в сдерживании роста государственных расходов на социальную сферу и повышение их эффективности.

В качестве важнейших проблем организации государством процесса финансирования социальной сферы следует выделять следующие: сдерживание темпов роста государственных расходов на финансирование социальной сферы; регулирование спроса и предложения социальных услуг; перенесение ответственности за пенсионное обеспечение, образование, медицинское и социальное страхование со всех налогоплательщиков на самих граждан; повышение эффективности расходования ресурсов направляемых на финансирование социальной сферы; создание условий для конкуренции как производителей социальных услуг, так и для их покупателей.

В качестве внешних факторов, воздействующих на формирование социальной политики современного государства следует выделить:

1)изменения в материальном производстве;

2)трансформация традиционных норм и правил присущих обществу отдельной страны под воздействием процессов глобализации.

Участие государства в регулировании, производстве и финансировании социальных услуг определяется требованиями социальной справедливости. Последнее представляется как суждение о том, какое распределение благ и услуг между членами общества следует считать правильным.

Построение финансового механизма государственной социальной политики, отвечающего требованиям эффективности, требует не только четкой формализации видов, форм организации финансовых отношений в социальной сфере, методов формирования и использования финансовых ресурсов, способов их количественного определения, но и наличия адекватного механизма административного и общественного контроля. Должно либо не вступать в противоречие с нормами, укоренившимися в культуре общества, либо иметь потенциал трансформации господствующих в культуре общества взглядов в необходимом направлении.

Институциональная структура финансового механизма государственной социальной политики представляет собой поле взаимодействия государства и общества. Властные структуры внедряют и контролируют нормы, принуждая социальных субъектов к их исполнению. Множество социальных субъектов, преследует свои цели, и в случае необходимости изыскивает пути обхода или саботажа установленных правил.

Результат взаимодействия властных структур и социальных субъектов определяет фактическое качество институционального строения общественного института. Для реализации требований социальной справедливости государство берёт на себя ответственность за оказание населению определённых видов услуг. Государство организует представление определённых видов услуг, создавая для этого специализированные государственные организации и финансируя их деятельность. Государство может также организовать предоставление определённых видов услуг, выступая в роли покупателя услуг, заключающего контракт с организациями разных форм собственности. Государство является субъектом, который формулирует требования к характеристикам необходимых услуг. Государство, в лице своих органов, осуществляет контроль за предоставлением конечным потребителям необходимых услуг.

Построение эффективного финансового механизма государственной социальной политики требует поиска решения следующих проблем: информационная ассиметрия между государством и производителем услуг; четкое выражение требований, предъявляемых государством к производителю услуг; наличие возможности противодействия отклонениям производителей услуг в своей деятельности от ожиданий государства и потребителей, приводящих к изменению структуры, к ухудшению качества финансирования государственной деятельности.

Социальные институты организуют и направляют жизнедеятельность общества, оказывая огромное влияние на происходящие в нем преобразования. Финансовый механизм государственной социальной политики является одним из ключевых общественных институтов, охватывающим широкие слои населения.

Общепризнанным итогом современного состояния общественных институтов является необратимое разрушение советской институциональной структуры. Поэтому, формирование новой институциональной структуры финансового механизма государственной социальной политики находится на начальной стадии.

Современная институциональная структура государственных финансов в сфере реализации приоритетов социально-экономического развития страны находится в переходном состоянии и вряд ли является более эффективной, чем существовавшая ранее.

Принципиального повышения качества формирования государственных финансов в сфере реализации приоритетов социально-экономического развития страны можно достичь лишь при условии согласования и интеграции всех элементов финансового механизма государственной социальной политики на новом уровне включающего: совокупность видов, форм организации финансовых отношений в социальной сфере, специфических методов формирования и использования финансовых ресурсов и способов их количественного определения.

Бесспорно, определенные сдвиги в организации этого процесса уже осуществлены. Так, например, если в течении 1992-1999 гг. бюджет был не способен финансировать выплаты заработной платы бюджетным организациям (долги бюджета составляли 14,6 млрд. руб), то в 2000 - 2003 гг. эта проблема решена. В настоящее время приобрела особую актуальность проблема повышения заработной платы работников бюджетной сферы в соответствие с ростом уровня доходов. Так, например, среднемесячная заработная плата в ценах 1991 г. в рублевом эквиваленте за последние 15 лет демонстрировала тенденцию роста и составила: 1991 - 548 руб., 1992 - 5995 руб., 1995 - 472392 руб., 2000 - 2223 руб., 2001 - 3240 руб., 2002 - 4360 руб., 2003 - 5498 руб., 2004 - 6740 руб., 2005 - 8550 руб. Но если сравнить ее покупательную способность: 369 руб., 246 руб., 238 руб., 286 руб., 332 руб., 368 руб., 407 руб., 447 руб. соответственно за 1992, 1995, 2000,2001, 2002, 2003, 2004, 2005 то она не достигает уровня 1991 года - 548 руб.

Согласование и интеграция всех элементов финансового механизма государственной социальной политики на новом уровне соответствующем достигнутому уровню развития страны, имеющимся финансовым ресурсам и закладывающим основы прогрессивного развития общества и социальной сферы на перспективу потребует от разработчиков финансовой политики государства в социальной сфере: а)уточнения предметно-объектных пространств финансового механизма государственной социальной политики; б)уточнения и доведения до общества представлений о социальной справедливости которые будут положены в основу формирования финансовой политики государства в социальной сфере; в)наличия четкой целевой ориентации финансовой политики государства в социальной сфере и отказа от камуфлирования этих целей.

Согласование и интеграция всех элементов финансового механизма государственной социальной политики на новом уровне потребует также отказа от рассмотрения модернизации отраслей социальной сферы как цели преобразования, которому подвергнут финансовую политику государства в социальной сфере. Модернизация отраслей социальной сферы должна рассматриваться не как цель преобразований, а средство решения более сложных задач.

Формирование нового гуманного института - финансового механизма государственной социальной политики невозможно без согласования, консолидации и интеграции деятельности всех общественных групп несмотря на то, что они имеют разные интересы и возможности влиять на ход формирования финансового механизма государственной социальной политики. Это влечет за собой необходимость уточнения задач социальной политики, пространства достигаемых результатов с целью их корректной интерпретации различными общественными группами. Последнее способно привести к консолидации и интеграции действий макросубъектов социальных процессов и, следовательно, повышению эффективности финансового механизма государственной социальной политики.

Адекватные подходы к решению программных задач социальной политики способны повысить обоснованность и действенность финансового механизма государственной социальной политики. Важнейшим элементом адекватного подхода является методика уточнения исходной обобщенной постановки задачи социальной политики, набора гипотез.

В связи с этим необходимым этапом разработки и корректировки программ социально-экономического развития, и финансовой политики государства в социальной сфере - как ее части, является внедрение процедуры оценки социально-экономических последствий реализации финансовой политики государства в социальной сфере.

Настоящая процедура предполагает конкретизацию собственно содержания рассматриваемых изменений в финансовой политике, а также двух видов субъектов макросреды социальной политики: во-первых, субъектов, которые испытывают на себе воздействие изменения функционирования отраслей социальной сферы; во-вторых, субъектов, изменения в режиме развития которых будут отражены в совокупности проблемно-ориентированных индикаторов и составят собственно искомые оценки последствий.

Использование предлагаемых логических алгоритмов приведет к осознанному формированию финансового механизма государственной социальной политики и к предложению адекватных направлений регулирования социально-экономического развития страны.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Шушина, Елена Витальевна, 2006 год

1. Абалкин Л.И. Вызовы нового века.-М.: Институт экономики РАН, 2001

2. Абалкин Л.И. Преемственность научных школ и современные задачи российской экономической науки России // Экономическая наука современнойРоссии-2005,- №3. с.17 - 20

3. Абалкин Л.И. Россия: поиск самоопределения: очерки / Леонид Абалкин. 2-е изд., доп. - М.: Наука, 2005. - 464с.

4. Абалкин Л.И.Взгляд в завтрашний день.-М.:Институт экономики РАН,2005 126с.

5. Аганбегян А .Г. О стратегии социально-экономического развития и направленности социальных реформ в России // Экономическая наука современной России. 2003. - №2. - с.26 - 38

6. Акперов А.Г. и др. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации: Учеб.пособ./И.А.Коноплева, С.П.Головач. М.: Финансы и статистика, 2002. - 352с.

7. Балакина А.П. Педагогические кадры ВУЗов: проблемы формирования и развития. М.: ИЭ РАН, 2006

8. Балацкий Е.В. Функциональные свойства институциональных ловушек// Экономика и математические методы. 2005. - №3. - с.55

9. Берсенев В.Л. История экономических учений. Екатеринбург: Изд-во Гуманитарного ун-та, 2001. 189с.

10. Ю.Богомолов О.Т. Анатомия глобальной экономики. М.: ИКЦ «Академкнига», 2003

11. Богомолов О.Т. Экономика и общественная среда России // Экономическая наука современной России-2005,- №4. с. 7 - 17

12. Бункина М.К., Семенов A.M. Экономическая политика: Учебное пособие. -М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1999. 336с.

13. Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Г.Б.Поляка. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 540с.

14. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон №145-ФЗ от 31 июля 1998 г. (в ред. изм. и доп.)

15. Волконский В.А. Корягина Т.И. Современная многоярусная экономика: монополизм и государство России // Экономическая наука современной России-2005,- №4. с. 23 - 43

16. Глазьев С.Ю. Выбор будущего. М.: Алгоритм, 2005. - 352с. ^.Государственное регулирование рыночной экономики: Учеб. Пособие. -М.: Дело, 2001.-280с.

17. Государственные и муниципальные финансы: Учебник/ Под общ.ред. И.Д.Мацкуляка. М.:Изд-во РАГС, 2004. - 680с.

18. Гохберг JI.M. и др. Российская статистика образования: актуальные проблемы и направления модернизации. // Вопросы статистики, 2002, № 2

19. Гранберг А.Г. Научный совет РАН по вопросам регионального развития // Регион: экономика и социология. 2004. - №3. - с. 176 -179

20. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: Государственный университет - Высшая школа экономики, 2000. - 495с.

21. Иванова Н.Г., Маковник Т.Д. Казначейская система исполнения бюджетов. СПб.: Питер, 2001. - 208с.

22. Ивантер В.В. Попытка строить новую экономику на «голом месте» обречена на провал // Экономическая наука современной России. 2000. -№5. - с. 34-36

23. Ивантер В.В., Кузык Б.Н. Будущее России: инерционное развитие или инновационный прорыв? / В.В.Ивантер, Б.Н.Кузык М.: Институт экономических стратегий, 2005. - 144с.

24. Иншаков О. В., Фролов Д.П. Экономическое пространство и пространственная экономика. Размышление над новым экономическим журналом //Экономическая наука современной России.-2005.-№4.-с. 174-180

25. Кирдина С. Институциональная структура современной России: эволюционная модернизация// Вопросы экономики. №10. - 2004. -с.89-98

26. Клейнер Г.Б. Эволюция институциональных систем. М.: Наука. - 2004. -240 с.

27. Клейнер Г.Б. Эволюция системы экономических институтов в России. -М.:ЦЭМИ РАН.-2003

28. Кузык Б.Н. Институты экономических стратегий. Основные результаты деятельности // Экономическая наука современной России. 2003. - №2. -с.26-38

29. Кузык Б.Н. Россия 2050: стратегия инновационного прорыва / Б.Н.Куэык, Ю.В.Яковец, М.: ЗАО «Издательство «Экономика» , 2004. - 632с.

30. Лебедева Л.Ф. США: государство и социальное обеспечение. М.: ИСКРАН, 2000.-с.31-76

31. Лесных В.В. Оценка трансакционных издержек процесса институциональной трансформации российской экономики // Журнал экономической теории. 2005. - №3. - с. 84 - 103

32. Львов Д.С. Задачи экономической науки и формирование экономической политики государства // Экономическая наука современной России. 1999. -№2. - с. 9 - 22

33. Львов Д.С. О социальной доктрине России // Экономическая наука современной России-2005,- №3. с.7-8

34. Львов Д.С., Анисимов А.Н. Стратегический инвестор для России//Безопасность Евразии. 2004. - № 3. - с. 131-137

35. Львов Д.С., Дементьев В.Е., Анисимов А.Н., Петров Ю.А. Преодоление структурного кризиса и переход к новому качеству роста // Россия в глобализирующемся мире: Политико-экономические очерки / Отв. ред. ак. Д. С. Львов. М.: Наука, 2004. - с. 52 - 73

36. Маевский В.И. Версия макроэкономической стратегии развития России // Экономическая наука современной России. 2004. - №1. - с.5-17

37. Маевский В.И. Макроэкономические проблемы развития России // Экономист. 2004. - №4. - с.3-8

38. Маевский В.И. О взаимоотношениях эволюционной теории и ортодоксии // Вопросы экономики. 2003. - №11. - с. 4 ~ 14

39. Маевский В.И., Попов Е.В. V Международный симпозиум по эволюционной экономике // Вестник РГНФ. 2004. - №1. - с.223 - 242

40. Макаров В.Л. Исчисление институтов // Экономика и математические методы. 2003. - №2. - т.39. - с. 14 - 37

41. Макинтайр Р. Социальная политика в странах с переходной экономикой в аспекте развития человеческих ресурсов //Проблемы прогнозирования. -2002. № 2. - с. 142-150

42. Макконнелл Кэмпбелл Р., Брю Стенли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2-ч т. Т. 1./ Пер. с англ. М.: Республика, 1992

43. Минакир П.А. Государственная региональная политика на современном этапе // Общество и экономика. 2003. - №6. - с.231 - 240

44. Некипелов А.Д. Влияние глобализации на реаллокацию ресурсов в переходных экономиках // Проблемы теории и практики управления. 2003. -№2.-с. 10-20

45. Некипелов А.Д. О теоретических основах выбора экономического курса в современной России // Экономическая наука современной России. 2000. -№5.-с. 10-22

46. Некипелов А.Д., Татаркин А.И., Попов Е.В. Современная экономическая теория: систематизация накопленного // Вестник РАН. 2004. - т.74. - №23. -с. 255-259

47. Нестеренко А.Н. О чем не сказал Уильям Баумоль: вклад XX столетия в философию экономической деятельности // Вопросы экономики. 2001. -№7.-с. 4-28

48. Нестеренко А.Н. Экономика и институциональная теория. М.: Эдиториал УРСС. - 2002

49. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Пер.с англ. А.Н. Нестеренко. Предисл. И науч.ред. Б.З.Мильнера. -М.: Начала, 1997

50. Нуреев P.M. Перспективы развития институциональной экономики в современной России// Всероссийский симпозиум по экономической теории: Пленарные доклады. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН. - 2003. - с.107 -124

51. Обучение рынку / Под ред. Глазьева С.Ю. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004

52. Петраков Н.Я. Отношение собственности: анализ трансформации в переходной экономике // Россия в глобализирующемся мире: Политико-экономические очерки / Отв.ред.ак.Д.С.Львов.-М.: Наука, 2004.-е.555-566

53. Петраков Н.Я. Являются ли менеджеры «стрелочниками» российской экономики // Экономическая наука современной России.-2000.-№5.-с.30 33

54. Пикулькин A.B. Система государственного управления: Учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 543с.

55. Пол А. Самуэльсон, Вильям Д. Нордхаус. Экономика: пер. с англ. М.: «Издательство БИНОМ», 1997. - с. 378 - 396, 332 - 337

56. Полтерович В.М. Институциональные ловушки и экономические реформы // Экономика и математические методы. 1999. - №2. - T.35.-C.3-20

57. Полтерович В.М. Оптимальный выбор экономических институтов // Экономика и математические методы. 2003. - №4. - т.39. - с.52 - 58

58. Полтерович В.М. Трансплантация экономических институтов // Экономическая наука современной России. 2001. - №3. - с. 24 - 51

59. Попов Е.В. Институты миниэкономики / РАН, УрО, Институт экономики. -М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2005. 638с.

60. Попов Е.В., Татаркин А.И. Миниэкономика М.: Наука. - 2003. - 487с.

61. Проблемы развития российской экономики.Т. 1. С.А.Хейнман. Тенденции и факторы развития материально-технической базы. М.: Институт экономики РАН, 1998.

62. Пчелинцев О.С. Региональная инфраструктура в стратегии реформ России // Экономическая наука современной России-2005,- №3. с.67 - 79

63. Регулирование предпринимательской деятельности в системах здравоохранения европейских стран / ред. Солтман Р.Б., Буссе Р., Моссиалос Э./ Пер. с англ. М.: Издательство «Весь Мир», 2002

64. Римашевская Н.М. О проблеме преодоления бедности и неравенства России // Экономическая наука современной России-2005,- №3. с.46 - 51

65. Римашевская Н.М. Социальный вектор развития России. Нардонаселение. №2. - 2004. - с.5-21

66. Римашевская Н.М. Человек и реформы: Секреты выживания. М.: РИЦ ИСЭПН, 2003

67. Рогов С.М. Функции современного государства и наука// Экономическая наука современной России. 2005. - №3. - с. 37 - 46

68. Россия в глобализирующемся мире: Политико-экономические очерки / Отв. ред. ак. Д. С. Львов. М.: Наука, 2004

69. Россия: глобальные вызовы и локальные риски. Социальная и социально-политическая ситуация в России в 2004 году / Под ред. Г.В.Осипова, В.Н.Кузнецова, В.В.Локосова. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2004. - 704с.

70. Рохчин В.В., Знаменская К.Н. Стратегическое территориальное планирование в современной России: состояние, проблемы и первоочередные задачи научного обеспечение. СПб.: ИРЭ РАН, 2000

71. Сергеев A.M. Методологические особенности и проблемы нового институциализма: препринт. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005

72. Ситарян С.А. Актуальные проблемы внешнеэкономической стратегии России. М.: Наука, 2003. - 327с.

73. Социальная доктрина России // Экономическая наука современной России-2005,- №3. -с.9-19

74. Стратегический анализ социально-экономического развития региона: принципы, основные направления, проблемы/Под ред. В.А. Гневко, В.Е. Рохчина. СПб.: ИРЭ РАН, ИУЭ, 2004.

75. Стратегический ответ России на вызовы нового века / Под. общ. ред. Л.И.Абалкина. М.: Издательство «Экономика», 2004. - 608 с.

76. Стратегическое территориальное планирование в России: анализ, проблемы, предложения. Аналитический доклад / Под ред. д-ра экон. наук, проф. В.Е.Рохчина. СПб.: РНЦ ГМУ. Северо-Западный филиал; ИРЭ РАН,2001.

77. Стратегическое управление: регион, город, предприятие/Под ред. Д.С.Львова, А.Г.Гранберга, А.П.Егоршина;ООН Р АН,НИМБ.-М.: ЗАО «Издательство Экономика», 2004

78. Сухарев А.И. Институциональная политика: идеологический аспект // Безопасность Евразии. 2005. - №1. - с.289 - 310

79. Сухарев О.С. Институты и экономическое развитие. М.: Издательско-консалтинговое предприятие «ДеКа», 2005

80. Сухарев О.С. Институциональное планирование экономического развития: проблема эффективности //Журнал экономической теории. 2005. - №2 и №3

81. Татаркин А. И., Максимов А.Д. Институциональное развитие экономических организаций России // Экономическая наука современной России-2005,- №3. с. 80 - 87

82. Федеральный бюджет и регионы: структура финансовых потоков / под. ред. А.М.Лаврова. Институт "Восток-Запад". -М.: МАКС Пресс, 2001.

83. Федоренко Н.П. В развитие экономической науки и народного хозяйства //Экономическая наука современной России-2005,- №4 с.171-173

84. Федоренко Н.П. О системе элементов структуры управления народным хозяйством России // Россия в глобализирующемся мире: Политико-экономические очерки / Отв. ред. ак. Д.С.Львов.-М.:Наука, 2004. с.534 -554

85. Федоренко Н.П. Оптимизация экономики. Некоторые вопросы использования экономико-математических методов в народном хозяйстве. -М.: Наука, 1997.-е. 129

86. Федоренко Н.П. Проблемы бедности и богатства в современной России // Экономическая наука современной России-2005,- №3. с.21 - 36

87. Федоренко Н.П. Россия: уроки прошлого и лики настоящего. М.: Экономика, 2000

88. Федорович П.А., Патрон А.П. США: государство и экономика / В.А.Федорович, А.П.Патрон; Институт США и Канады РАН. М.: ИСКР АН, 2005. - с.16-23

89. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Колл. авторов; Под общ. Ред. А.Г.Грязновой. -М.: Финансы и статистика, 2002. 1168 с.

90. Финансовые аспекты реформирования отраслей социальной сферы./Колл. авторов. М.: Ин-т экономики переходного периода, 2003. - с.261

91. Финансы, денежное обращение и кредит / под ред. В.К.Сенчагова, А.И.Архипова. М.: Проспект, 2001

92. Финансы: Учеб.пособие / Под ред. А.М.Ковалевой. 5-е изд., перераб.и доп. - М.: Финансы и статистик, 2006. - 416с.

93. Финансы: Учебник / Под. ред. А.Г.Грязновой, Е.В.Маркиной.-М.: Финансы и статистика,2006.-504с.

94. Формирование национальной финансовой стратегии России: Путь к подъему и благосостоянию/Под. ред. В.К.Сенчагова. М.: Дело, 2004. - 416с.

95. Хитер К. Экономика отраслей и фирм: Пер. с англ. / Учеб. пособие. -М.: Финансы и статистика, 2004. 480с.

96. Ходжсон Дж. Эволюция институтов: направления будущих исследований // Журнал экономической теории. И- 2005. №2. - с. 5 - 22

97. Христенко В. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы. -М.: Дело, 2002

98. Чемберлин Э. Теория монополистической конкуренции: (Реориентация теории стоимости).Пер.с англ./Под ред. Ю.Я.Ольсевича.-М.:Экономика, 1996

99. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия; учебник для вузов. М.: ОАО «НПО «Издательство Экономика», 2000

100. Шамхалов Ф.И. Теория государственного управления. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2002. 638с.

101. Шаститко А.Е. Новая институциональная экономическая теория / Науч.ред. В.А.Рубе; МГУ им. М.В.Ломоносова. Экон.фак.-З-е изд-М.:Теис,2002. 591с.

102. Шаститко А.Е. Предметно-методологические особенности новой институционально-экономической теории//Вопросы экономики.-2003.-№1 .-с.24-41

103. Шевяков А.Ю. Социальная политика и распределительные отношения: проблемы и пути реформирования России // Экономическая наука современной России-2005.- №3. с.52 - 66

104. Шишкин С.В. Экономика социальной сферы. М.: ГУ-ВШЭ, 2003

105. Эггертсон Т. Экономическое поведение и институты.-М.:Дело,2001-с. 5-402

106. Экономика труда: Учебник / Под ред. П.Э. Шлендера и проф. Ю.П.Кокина. М.: Юристъ, 2003. - 592с.

107. Экономическая безопасность: производство, финансы, банки / Под ред. В. К. Сенчагова. -М.: Финстатинформ, 1998

108. Экономические субъекты постсоветской России (институциональный анализ) / Под. ред. проф. Р.М.Нуреева. 4.2. М.: Московский общественный научный фонд. - 2003

109. Ясин Е., Яковлев А. Конкурентоспособность и модернизация российской экономики// Вопросы экономики. №7. - 2004. -с.4-34