Управление устойчивым развитием моногорода тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Трусова, Ксения Евгеньевна

• Трусова, Ксения Евгеньевна
• кандидат экономических наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Трусова, Ксения Евгеньевна

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВЕДЕНИЕ

1. Теоретические основы управления устойчивым развитием региона

1.1. Новая парадигма регионального развития

1.2. Концепции управления устойчивым развитием региона

1.3. Специфика и риски устойчивого развития моногородов России

2. Разработка методики мониторинга устойчивого развития моногорода

2.1. Методические принципы разработки системы индикаторов для мониторинга устойчивого развития моногорода

2.2. Идентификация факторов, препятствующих реализации стратегии устойчивого развития моногорода в посткризисный период

2.3. Индикативная оценка уровня социо-эко лого-экономического развития моногорода в контексте целевых показателей устойчивости

3. Качество жизни как целевая функция управления устойчивым развитием моногорода

3.1. Управление устойчивым развитием моногорода на основе максимизации качества жизни населения

3.2. Применение метода анализа иерархий для построения интегрального показателя «качество жизни»

3.3. Постановка задачи оптимального управления расходной частью бюджета моногорода

3.4. Оценка эффективности управления устойчивым развитием МО г.

Новый Уренгой

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление устойчивым развитием моногорода»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Особенность современной российской экономики состоит в исключительно высокой неоднор одности регионального экономического пространства. Регионы страны различаются экономическими потенциалами и стратегиями развития, а также результатами и эффективностью экономической деятельности. Имеет место внутренняя несбалансированность развития регионов различного типа, в частности, регионов с высокой концентрацией моногородов, представляющих собой наиболее слабые звенья региональных систем. Экспертные оценки подтверждают, что в современной России монофункциональные городские структуры выступают ключевым звеном городской сети и составляют около 45 % общей численности городов. В числе регионов, характеризуемых преобладанием населенных пунктов монопрофильного типа, лидирует Уральский федеральный округ, вмещающий критическую массу моногородов - порядка 62 % городских структур региона, и Ямало-Ненецкий автономный округ, 55 % населения которого проживает в моногородах. Таким образом, проблемы моногородов, обострившиеся под влиянием кризисных тенденций 2008-2009 гг., приобретают общегосударственные масштабы, в то время как комплексный анализ эффективности государственной политики в отношении управления моногородами позволяет установить отсутствие методически адекватных специфике, сложности и остроте проблемы способов устранения узких мест развития моногородов. Об этом свидетельствуют: низкая эффективность государственной программы 2009 г. по разработке на местном уровне комплексных инвестиционных планов (КИПов) модернизации моногородов; ошибки методического характера в предлагаемых Министерством регионального развития РФ типах решений проблем моногородов, свидетельствующие об отсутствии понимания специфики управления городами монопрофильного типа.

Проблема поиска способов изменения ситуации в моногородах, адекватных рыночным условиям хозяйствования и обеспечивающих возможность саморазвития городов монопрофильного типа, а также выработку у них адаптивности к трансформациям внешней среды без федеральной ресурсной поддержки, сводится к разработке качественно новых подходов как к методологическим проблемам анализа социо-эколого-экономического положения моногородов, так и к совершенствованию механизмов управления процессом устойчивого развития моноспециализированных городов, что выступает одним из главных условий обеспечения устойчивого развития российской экономики в целом.

Степень разработанности темы исследования. Теория устойчивого развития системно подходит к рассмотрению острейших проблем, связанных с обеспечением стабильного, пропорционального и сбалансированного развития моногородов.

Существенную роль в становлении методологии устойчивого развития (МУР) сыграла созданная под руководством ООН в 1983 г. Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКОСР), благодаря работе которой концепция устойчивого развития положена в основу как политической, так и экономической деятельности большинства государств, в том числе России.

Значимый вклад в формирование теоретических и методологических основ концепции устойчивого развития внесли зарубежные ученые X. Боссель, Г. Мюрдаль, Д. Норт, М. Портер, Т. Саати, Дж. Сакс, Дж. Хартвик и др.

К числу отечественных исследований, посвященных проблеме устойчивого развития территориальных единиц, относятся исследования Т.Т. Авдеевой, И.Ю. Блам, A.B. Воронина, М.Г. Ганопольского, С.Н. Гапоновой, В.И. Данилова-Данильяна, В.А. Коптюга, В.К. Левашова, В.М. Матросова, H.H. Моисеева, А.И. Орлова, М.В. Палкиной, К.В.

Папенова, A.B. Пенюгаловой, M.B. Терешиной, А.Д. Урсула, Н.П. Федоренко и др.

Специфика развития монопрофильных населенных пунктов различной хозяйственной специализации в фокусе исторических аспектов и современных трендов развития моноспециализации рассмотрена в работах Н.Ю. Власовой, Е.Б. Дворядкиной, А.Д. Зарецкого, В.Я. Любовного, Т.А. Неклюдовой, A.A. Нещадина, Н.М. Сурниной, И.Д. Тургель, В.А. Быковского. Риски развития сырьевой моноспециализации страны проанализированы в работах К.С. Дегтярева, А.П. Садова, А.П. Старикова,

B.В. Стрельченко.

Исследования, посвященные современным подходам к управлению развитием моногородов, проведены Ю.М. Березкиным, А.П. Егоршиным, О.Г. Крюковой, Д.С. Львовым, А.Н. Масловой, Е.М. Петриковой, О.С. Пче-линцевым и др.

Теоретической базой для решения поставленной автором задачи формирования действенной системы индикаторов мониторинга социо-эколого-экономической ситуации на территории с целью оперативного принятия необходимых управленческих и инвестиционных решений по повышению устойчивости развития монопрофильных поселений стали работы

C.Н. Бобылева, В.Н. Лексина, Г.Е. Мекуш, Т. Саати, Ю.В. Федорова, А.Н. Швецова и др.

Проблемам измерения и оценки качества жизни посвящены новаторские работы зарубежных и отечественных теоретиков и практиков в области качества: С.А. Айвазяна, Дж. Стиглица, А. Сена, Н.П. Федоренко.

Несмотря на значительное число научных исследований, посвященных проблеме развития и функционирования моногородов, вопросы управления моноспециализированными городами в условиях макроэкономической неопределенности до сих пор не получили адекватного отражения в современной экономической литературе. Следовательно, отсутствие концептуально целостного подхода, обеспечивающего комплексное решение

обозначенной проблемы в условиях посткризисного периода, обусловило необходимость выработки оптимального теоретико-методологического подхода к управлению развитием моноспециализированных городов, а также методического инструментария, позволяющего повысить эффективность управления ими с учетом методологии устойчивого развития.

Цель диссертационного исследования заключается в выявлении основных тенденций функционирования моногородов и обосновании оптимального теоретико-методологического подхода к управлению их устойчивым развитием.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением комплекса взаимосвязанных задач:

- обобщить теоретический опыт в области устойчивого развития социально-экономических систем, выявить и систематизировать концептуальные аспекты новой парадигмы регионального развития применительно к проблемам моногородов;

- уточнить категориально-понятийный аппарат, раскрывающий специфику управления устойчивым развитием монопрофильных городов, систематизировать критерии их идентификации;

- предложить комплекс мер по совершенствованию системы мониторинга устойчивого развития моногорода;

- выявить и ранжировать по степени значимости с помощью методов экспертных оценок ключевые факторы, препятствующие устойчивому развитию моногорода;

- произвести индикативную оценку факторов - блокираторов устойчивого развития моногорода в контексте мировых индикаторов устойчивости;

- разработать практические рекомендации по совершенствованию механизма муниципального управления устойчивым развитием моногорода на основе достижения оптимальной эффективности распределения бюджетных ресурсов территории.

Предмет исследования - управленческие отношения в системе функционирования моногородов, возникающие в процессе развития методических подходов к управлению их устойчивым развитием.

Объект исследования - моногород Новый Уренгой.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической базой исследования выступили работы отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам управления устойчивым развитием социально-экономических систем, вопросам измерения и оценки качества жизни, специфике развития монопрофильных населенных пунктов различной хозяйственной специализации. Методологической основой исследования послужили общенаучные и специфические методы и приемы научного исследования с учетом системного и функционально-структурного подходов. При реализации целей и задач исследования применялись методы сравнительного и статистического анализа, методы научно-теоретического обобщения, группировок, экспертных оценок, анализа иерархий, графико-аналитические инструменты.

Информационной и эмпирической базой исследования послужили нормативно-правовые акты РФ, субъектов РФ, нормативные документы министерств и ведомств, определяющие основы организации местного самоуправления и отражающие ключевые положения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также результаты исследований зарубежных и отечественных экономистов, материалы периодических изданий. Эмпирическую базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики и ее региональных подразделений, департаментов недвижимости, городского хозяйства, социально-экономического управления и стратегического развития муниципального образования (МО) г. Новый Уренгой, результаты исследований независимых экспертов экологической обстановки в черте города, тенденций развития социально-экономического потенциала данной территории, итоги экспертного опроса ведущих

специалистов различных подразделений градообразующих предприятий г. Новый Уренгой, аналитиков администрации г. Новый Уренгой, а также материалы различных семинаров, круглых столов и конференций.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования основана на том, что разрушительный характер, приобретаемый высокорискованной моноотраслевой специализацией, должен компенсироваться рядом преимуществ (выгоды от специализации и эффекта масштаба и т.д.), поскольку в исторически переломные периоды, связанные со сменой общественно-экономических формаций и возникновением серьезных внешних угроз национальной безопасности страны, наблюдалась резкая активизация темпов создания именно монопоселений как способа решения государством пространственно локализованных социальных проблем и проблем оптимизации структуры расселения, в результате чего существование моногородов с их многочисленными внутриструктурными противоречиями не может однозначно рассматриваться как тупиковая ветвь развития. Следовательно, для моногорода возможно достижение максимального приближения к траектории устойчивого развития, для чего необходимы качественно новые подходы, адекватные рыночным условиям хозяйствования и обеспечивающие потенциал саморазвития поселений подобного типа и выработку адаптивности к изменениям внешней среды с минимальным финансовым ресурсным сопровождением федерального центра.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика, п. 3.14 «Проблемы устойчивого сбалансированного развития регионов; мониторинг экономического и социального развития регионов», п. 3.17 «Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое

обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов; оценка их эффективности» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ.

Научная новизна диссертационного исследования в целом заключается в уточнении теоретических аспектов и методических рекомендаций, способствующих совершенствованию механизма управления устойчивым развитием моногорода.

Конкретные элементы научной новизны, содержащие приращение научного знания, состоят в следующем:

- уточнена характеристика экономической составляющей триединой концепции устойчивого развития в соответствии с выявленными концептуальными принципами новой парадигмы регионального развития: помимо оптимизации использования ограниченных совокупных ресурсов, в целях достижения устойчивого развития должен быть обеспечен не экстенсивный экономический рост и наращивание объемных показателей производства, а устойчивая долгосрочная конкурентоспособность, основанная на показателях высокого порядка (интеллектуальный потенциал, технологии управления и т.д.), и оценка принимаемых решений в долгосрочной перспективе; в контексте триединой концепции устойчивого развития речь идет не просто об экономическом росте, а о развитии, т.е. на первый план выходят показатели качества, в значительной степени детерминирующие конкурентные позиции территорий;

- определены специфика экономики и риски управления промышленными городами монопрофильного типа, в частности, подчинение стратегии развития моногорода стратегии ведущей корпорации; прямая зависимость развития экономики моногорода от жизненного цикла основного продукта производства; высокая нагрузка на экосистему моногорода от деятельности крупного промышленного производства; отрыв центров принятия решений в области экономики предприятий моногородов от мест расположения городов; отсутствие диверсификации экономики моногорода

как причина экономической и социальной нестабильности в периоды циклических колебаний социально-экономических процессов; возникновение проблем моногородов параллельно с проблемами градообразующих предприятий и т.д., что позволило выделить наиболее значимые факторы развития моногородов, оказывающие прямое влияние на конкурентоспособность моноспециализированной территории, и уточнить понятие «моногород», в основу которого положен принцип ограниченности внешних экономических функций города, а также дать авторское определение понятию «устойчивое развитие моногорода», которое представляет собой баланс социально-экономических процессов моногорода с мерами по защите и восстановлению нарушенной в процессе хозяйственной деятельности экосистемы, снижению степени антропогенного воздействия, способствующий экологобезопасному саморазвитию города преимущественно за счет собственных ресурсов и выработке адаптивности к циклическим колебаниям социально-экономических процессов;

- разработан алгоритм формирования системы индикаторов для мониторинга устойчивого развития моногорода, включающий пять этапов: 1) сравнительный анализ и оценка существующих в рамках МУР концепций построения систем индикаторов устойчивого развития и обоснование наиболее приемлемой из них с целью формирования системы индикаторов устойчивого развития моногорода; 2) детализация и дезагрегирование индикаторов мониторинга моногородов регионального и местного уровней; 3) оптимизация системы индикаторов; 4) адаптация системы индикаторов к специфике моногородов; 5) построение системы индикаторов в соответствии с обозначенными на предыдущих этапах условиями, что позволило получить оптимизированную до уровня управляемости (15 ключевых индикаторов) систему индикаторов устойчивого развития моногорода, которая, в отличие от разработанных на региональном уровне систем индикаторов, направленных преимущественно на обеспечение экологобезопасного экономического развития, акцентирует внимание на индикаторах

стабильности развития социума (качества жизни, особенно подуровня «уровень жизни»), т.е. на аспектах, при неблагоприятных условиях индуцирующих рост социальной напряженности в моногороде, а следовательно, подлежащих постоянному контролю в целях достижения устойчивого развития, что делает разработанную систему индикаторов актуальной для моногородов в кризисный и посткризисный периоды развития;

- на основе методов экспертных оценок выявлены и ранжированы по степени значимости ключевые факторы - блокираторы устойчивого развития моногорода Новый Уренгой: 1) высокая дифференциация оплаты труда работников, занятых в бюджетной сфере и промышленности моногорода; 2) наличие неблагоприятных условий труда работников градообразующей отрасли; 3) высокий износ основных фондов жилищно-коммунальной инфраструктуры города; 4) низкая обеспеченность населения города благоустроенным жильем; 5) превышение уровня норм загрязненности экосистемы, рекомендованных ВОЗ, соотнесенные на базе подхода «проблема - индикатор» с авторской системой индикаторов, на основе чего выполнена их индикативная оценка в контексте мировых индикаторов устойчивости, что позволило определить необходимую меру управленческого воздействия, направляемого на устранение или минимизацию влияния негативных факторов, препятствующих устойчивому развитию моногорода;

- предложен механизм муниципального управления устойчивым развитием моногорода на основе интегрального показателя «качество жизни», с помощью которого определены приоритеты развития, следовательно, направления бюджетного финансирования моногорода, обеспечивающие наибольшее приращение показателя «качество жизни» населения, что позволило произвести оценку эффективности управления бюджетными ресурсами моногорода Новый Уренгой.

Теоретическая и практическая значимость исследования

заключается в разработке теоретических подходов и конкретных рекомендаций, обеспечивающих формирование эффективной системы устойчивого развития моногородов. Теоретические положения и методические подходы могут быть применены органами государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении регулярных мониторингов состояния социо-эколого-экономической среды моногородов, а также оценке степени устойчивости их развития и эффективности управленческих решений. Результаты исследования целесообразно включить в программы обучения, повышения квалификации и переподготовки персонала, в том числе в системе государственной службы, в программы государственного и муниципального управления, а также использовать при разработке и преподавании вузовских дисциплин «Региональная экономика», «Стратегическое планирование местного развития», «Муниципальное управление и местное самоуправление».

Апробация и внедрение результатов исследования. По результатам исследования сделаны доклады на международных и всероссийских научно-практических конференциях в 2009-2011 гг. в Москве, Пензе, Екатеринбурге, Уфе, Челябинске и сообщения в Департаменте финансов администрации МО г. Новый Уренгой, также подготовлены научно-исследовательские работы и отчеты в рамках проектов научно-образовательного центра Тюменского государственного университета - ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы на тему «Разработка методики управления инновационным регионом, основанная на применении индикаторов социально-экономического развития, и апробация методики на примере Тюменского региона», ГК 14.740.11.1377, ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы на тему «Формирование и развитие региональной инновационной экосистемы», ГК 14.В37.21.0972.

Структура работы. Логика и структура работы определены поставленной целью. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих десять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Трусова, Ксения Евгеньевна

Результаты исследования проб атмосферного воздуха в черте г. Новый Уренгой показали незначительное отклонение от установленных нормативов. Основные выбросы приходятся на сернистый газ, окиси азота, окись углерода. Такая структура выбросов характерна для предприятий нефтегазовой отрасли.

Обеспокоенность вызывают показатели санитарно-химического исследования воды в водоемах и разводящей сети центрального водоснабжения (табл. 2.8) [96].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертационной работе были исследованы актуальные вопросы совершенствования механизмов управления процессом устойчивого развития моноспециализированных населенных пунктов в посткризисный период.

В соответствии с обозначенными целями были сделаны следующие выводы и решены поставленные задачи.

Систематизированы ключевые принципы новой парадигмы регионального развития, закладывающей качественно новые приоритеты регионального развития, а именно ориентацию исключительно на международные стандарты качества, задаваемые в концептуальном плане методологией устойчивого развития.

Изучен и обобщен теоретический опыт в области устойчивого развития.

Выявлена целесообразность, в соответствии с концептуальными принципами новой парадигмы регионального развития, в уточнении идеи триединой концепции устойчивого развития относительно ее экономической составляющей. Установлено, что устойчивому развитию способствует не экстенсивный экономический рост и наращивание объемных показателей развития, а устойчивая долгосрочная конкурентоспособность, основанная на показателях высокого порядка, т.е. на обладании не сырьем, а интеллектуальным потенциалом и технологиями управления и т. д. и оценка принимаемых решений в долгосрочной перспективе. Таким образом, экономический рост в контексте триединой концепции устойчивого развития должен пониматься как развитие, где на передний план выдвигаются показатели качества.

Определена значимость и возможность реализации методологии устойчивого развития на уровне моногорода.

Проведенный анализ глубины и масштабности проблематики моногородов России, обострившейся на пике финансово-экономического кризиса 2008-2009 гг., позволил выявить регионы критически высокой концентрацией моногородов, а именно Уральский ФО (ХМАО, ЯНАО),

Приволжский ФО (Пермский край, Кировская область, Нижегородская область), Сибирский ФО (Алтайский край, Красноярский край, Кемеровская область, Читинская область) для которых задача выработки мер и инструментов решения проблемы сбалансированности развития региона в целом, напрямую зависит от эффективности реализации механизмов устойчивого развития моногородов в их составе.

Периодически обостряющиеся и не находящие эффективного решения, на протяжении длительного периода существования моногородов, проблемы их функционирования требуют разработки концептуально новых подходов к решению задач по выходу моноспециализированного города на траекторию устойчивого развития, поскольку в результате тщательного изучения направлений политики государства в отношении управления моногородами установлено отсутствие методически адекватных специфике, сложности и остроте проблемы - способов устранения узких мест развития моногородов, что свидетельствует о неэффективности предпринимаемых государством мер.

С целью разработки адекватного механизма управления процессом устойчивого развития моноспециализированного населенного пункта определены специфика экономики и риски управления промышленными городами монопрофильного типа, что позволило выделить наиболее значимые факторы развития моногородов, оказывающие прямое влияние на конкурентоспособность моноспециализированной территории и уточнить понятие «моногород», в основу которого положен принцип ограниченности внешних экономических функций города, а также дать авторское определение понятию «устойчивое развитие моногорода», которое представляет собой баланс социально-экономических процессов моногорода с мерами по защите и восстановлению нарушенной в процессе хозяйственной деятельности экосистемы, снижению степени антропогенного воздействия, способствующий экологобезопасному саморазвитию города преимущественно за счет собственных ресурсов и выработке адаптивности к циклическим колебаниям социально-экономических процессов;

Для обеспечения контроля за достижением целей устойчивого развития моногорода, повышения качества управленческих решений на региональном и местном уровнях, проведения межтерриториальных сравнений и синхронизации планов развития моногородов в контексте стратегии развития региона, в рамках алгоритма управления устойчивым развитием моноспециализированного города, предложена авторская методика мониторинга устойчивого развития моногорода, в соответствии с которой разработана система индикаторов устойчивого развития моногорода, базирующаяся на индикаторах МУР и соответствующих им международных целевых ориентирах, применяющихся в мировой практике прогнозирования и программирования развития социо-эколого-экономических процессов. Даны практические рекомендации по проведению мониторинга устойчивого развития моногорода.

Выявлены (методом экспертных оценок) факторы-блокираторы устойчивого развития моногорода («узкие» места, требующие первостепенного решения в условиях ограниченности финансовых ресурсов на реализацию социо-эколого-экономического потенциала города в посткризисный период), а также, выполнена их индикативная оценка в контексте мировых индикаторов устойчивости, т.е. количественно определена необходимая мера управленческого воздействия, направленного на устранение или минимизацию влияния негативных факторов, препятствующих устойчивому развитию моногорода.

Установлено, что прямое управленческое воздействие на выявленные факторы дисбаланса и неустойчивости развития города осуществимо исключительно институциональными методами макроуровня (нормативно-правовая база, федеральные целевые программы, стратегии развития «точек» роста) и территориальными бизнес-структурами (в частности политикой градообразующих предприятий), а также частично регулятивными механизмами в рамках полномочий администрации города. В то время как в рамках исследования представляет интерес методическое обеспечение муниципального управления устойчивым развитием моногорода, ресурсным сопровождением которого определены финансовые возможности местного бюджета, поскольку в контексте реализуемых в настоящее время направлений государственной политики по вопросу регионального управления, в частности, по наделению субъектов РФ большей самостоятельностью в формировании и развитии внутренних потенциалов роста становится еще более актуальной задача - на уровне муниципалитета через местные рычаги регулирования обеспечить наибольшее приращение социально-экономического потенциала территории в условиях ограниченных бюджетных ресурсов и возросшей неопределенности в развитии внешней и внутренней среды.

Приоритеты «качества», выступающее в современном мире решающим фактором преодоления социальных и экономических кризисов и «качество жизни» - как ключевой критерий устойчивого развития государств мира сводят проблему практической реализации стратегии устойчивого развития монопрофильными территориями к переориентации экономики моногородов на социум, что означает практическое подчинение воспроизводственных процессов задачам развития личности человека, повышения качества его жизни.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, в работе предложен и апробирован механизм управления устойчивым развитием моногорода на основе обеспечения оптимальной эффективности распределения бюджетных ресурсов города, достигаемой в результате применения интегрального показателя «качество жизни» населения, оцениваемого в той части, которую привносит в количественную оценку этой категории расходная часть бюджета города. Таким образом, интегральный показатель «качество жизни», как сверстка частных критериев, детализирован до уровня расходных статей бюджета, благодаря чему, посредством применения метода анализа иерархий и решения оптимизационных задач, определены приоритетные направления расходования бюджетных ресурсов моногорода, обеспечивающие наибольшее приращение интегрального показателя «качество жизни» и произведена оценка эффективности муниципального управления бюджетом города, что наделяет руководство социально-экономического блока моногорода рычагами управления процессом его устойчивого развития.

Таким образом, с помощью произведенных математических расчетов доказана целесообразность применения интегрального показателя «качество жизни» в качестве целевой функции управления устойчивым развитием моногорода Новый Уренгой.

В соответствии с авторской методикой мониторинга устойчивого развития моногорода, а также инструментарием оценки эффективности муниципального управления устойчивым развитием моногорода могут быть найдены приоритеты развития и финансирования монофункциональных городов РФ и обеспечен контроль за качеством управленческих решений в вопросе достижения ими траектории устойчивого развития.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Трусова, Ксения Евгеньевна, 2013 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Абрамов, Ю.Ф. Эколого-информационная цивилизация XXI века [Текст] / Ю.Ф. Абрамов, О.В. Бондаренко, В.К Душитин. - Иркутск. - 1999. -с.69

2. Авдеева, Т.Т. Экономическое развитие местного сообщества [Текст]: методология и технологии / Т.Т. Авдеева. - Краснодар: «Экоинвест», 2001.-279 с.

3. Агапов, А.Е. Анализ выполнения работ по ликвидации особо убыточных шахт и разрезов в 2008г. [Текст] / А. Е. Агапов // Уголь. - 2009. -№3. - с. 3-6

4. Айвазян, С. А. Уровень бедности и дифференциация населения России по расходам [Текст] / С.А. Айвазян, С.О. Колеников. -М.:РПЭИ,2001.-74 с.

5. Айвазян, С. А. Интегральные индикаторы качества жизни населения: их построение и использование в социально-экономическом управлении и межрегиональных сопоставлениях [Текст] / С. А. Айвазян. -М.:ЦЭМИ РАН, 2000.-118 с.

6. Айвазян, С. А. К методологии измерения синтетических категорий качества жизни населения [Текст] / С. А. Айвазян //Экономика и математические методы - 2003.-№2.-с.33-53

7. Айвазян, С. А. Сравнительный анализ интегральных характеристик качества жизни населения субъектов РФ [Текст] / С. А. Айвазян.-М.: ЦЭМИ РАН, 2001.-65 с.

8. Анимица, Е. Г. Города региона [Текст] / Е. Г. Анимица, Е. Б. Дворядкина // Экономическая энциклопедия регионов России. Уральский федеральный округ. Свердловская область. - 2003. - С. 30-98

9. Аралбаева, Г. Г. Методология и организация мониторинга региональной социально-экономической системы [Текст]: дис. На соискание ученой степени докт. экон. наук: 08.00.05 / Г. Г. Аралбаева- Оренбург, 2009.- 347с.

10. Артеев, А. В. Социальная напряженность: региональный опыт [Текст] / А. В. Артеев, В. Б. Житенев // Чиновникъ.- 2000,- № 3-С.21-33

11. Афонасова, М. А. Институциональная трансформация как предпосылка посткризисного развития экономики регионов [Текст] / М. А. Афонасова // Экономика региона- 2010- № 1 (21).-с.56-61

12. Ахманов, М. Вода, которую мы пьём [Текст] / М. Ахманов- М.: Эксмо, 2006

13. Березкин, Ю. М. Модельные решения проблем моногородов и сценарии их реализации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://berezkin.info/wp-content/uploads/2012/04/Modelnye-reshenija-problem-monogorodov.pdf (дата обращения: 12.07.2012)

14. Блам, И. Ю. Устойчивое развитие: основные теоретические проблемы [Текст] / И.Ю. Блам // Регион: экономика и социология. -2000. -№2. - с.80-92

15. Бобылев, С. Н. Индикаторы устойчивого развития: региональное измерение [Текст]: пособие по региональной экологической политике / С.Н. Бобылев. - М.: Акрополь, ЦЭПР, 2007. — 60 с.

16. Бобылев, С.Н. Экономика устойчивого развития [Текст]: учеб. пособие / С.Н. Бобылев, Э.В. Гирусов, P.A. Перелет. - М.: Изд-во Ступени, 2004. -425 с.

17. Бондарев, А. Е. Мониторинг социально-экономического развития региона [Текст] / А. Е. Бондарев // Регион: экономика и социология-2010-№4.-с. 187-202

18. Бутов, В. И. Основы региональной экономики [Текст]: учеб. пособие / В.И. Бутов, В. Г. Игнатов, Н.П. Кетова - М. - Ростов-на-Дону, 2000.-362 с.

19. Быковский, В. А. Формирование региональной экономики в контексте устойчивого развития: дис. На соискание ученой степени докт. экон. наук: 08.00.05 / В. А. Быковский - Тюмень, 2003. - 390 с.

20. Быковский, И. В. Социальная напряженность на муниципальном уровне: методика оценки работы администрации [Текст] / И. В. Быковский // Социологические исследования - 2005 - №10 - с.52-61

21. Варшавский, В. Р. Генезис подходов, методов и инструментов формирования стратегических планов развития региона [Текст] / В. Р. Варшавский // Гуманизация образования. Международный журнал. - 2008. -№5.-с. 134-139

22. Варшавский, В.Р. Совершенствование механизма формирования стратегии социально-экономического развития региона [Текст] / В. Р. Варшавский, JI.B. Глухих // Экономические науки. - 2008. - №47. - с. 258264.

23. Видяпин, В. И. Региональная экономика [Текст] / В. И. Видяпин, М. В. Степанов.- М: ИНФРА-М, 2003 - 667 с.

24. Виханский, О. С. Стратегическое управление [Текст]: учеб. пособие / О.С. Виханский. - 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Гардарика, 1998. - 296 с.

25. Вольский, А. Н. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития [Текст] / А.Н. Вольский // Вопросы экономики. -1999. -№1. - с.4-12

26. Воронин, A.B. Развитие жилищного строительства как фактор, определяющий качество жилой среды [Текст] / A.B. Воронин // Сборник материалов VI научной конф. Молодых ученых, аспирантов и соискателей ТюмГАСУ. - Тюмень: ООО «Сити-пресс», 2006. -с.98-100

27. Всемирная встреча на высшем уровне в интересах социального развития и достижения других целей (24-я сессия): обеспечение социального развития для всех в условиях глобализации во всем мире, 2000 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.un.org/russian/documen/gadocs/24spec/ (дата обращения: 14.05.2011)

28. Гаджиев, Ю.А. Неоклассические и кумулятивные теории регионального экономического роста и развития [Электронный ресурс] //

Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского гос. ун-та. - 2008. - №1. - Режим доступа: URL: http://koet.syktsu.rU/vestnik/2008/20081/l/l.htm (дата обращения: 13.11.2009)

29. Ганопольский, М. Г. Устойчивое развитие региона: вопросы методологии и социокультурный контекст [Текст]: учеб. пособие / М. Г. Ганопольский. - Тюмень: Институт проблем освоения Севера СО РАН, 2001. -213 с.

30. Гапонова, С. Н. Неустойчивое развитие общественного производства: противоречия теории и практики [Текст] / С. Н. Гапонова // Факторы устойчивого развития экономики России на современном этапе (Федеральный и региональный аспекты): Сборник материалов Всерос. Науч.-практ. Конф.-Пенза, 2003. - с.87-89

31. «Горячие точки» химического загрязнения окружающей среды и здоровье населения России [Текст] / под ред. В.М. Захарова. - М.: Акрополь, Общественная палата РФ, 2007. - 192 с.

32. ГОСТ 12.0.003-74*. ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация от 13.11.1974 г. № 2551 //ИПК Издательство стандартов.-М.-2002

33. Гранберг, А. Г. Основы региональной экономики [Текст]: учеб. пособие / А. Г. Гранберг- М.: ГУ - ВШЭ, 2001. - 495 с.

34. Гранберг, А. Г. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации [Текст] / А. Г. Гранберг // Вопросы экономики. - 2001. - № 9. - с. 15-27

35. Гринберг, Р. С. Основания смешанной экономики. Экономическая социодинамика [Текст] / P.C. Гринберг, А.Я. Рубинштейн. - М., ИЭ РАН, 2008.-256 с.

36. Гринберг, Р. С. Экономическая социодинамика [Текст] / P.C. Гринберг, А. Рубинштейн. - М.: ИЭСПРЕСС, 2000. - 475 с.

37. Гусева, А. Б. Имущественная дифференциация населения: методы оценки [Текст] / А. Б. Гусева // Проблемы теории и практики управления.-2007.-№3 - с.50-59

38. Давыденко, Н. М. Проблемы экологии нефтегазоносных и горнодобывающих регионов Севера России [Текст] / Н. М. Давыденко-Новосибирск: Наука. Сибирские предприятия РАН, 1998.-112 с.

39. Данилов-Данильян, В. И. Устойчивое развитие - будущее Российской Федерации [Текст] / В.И. Данилов-Данильян // Россия на пути к устойчивому развитию.-М. :РЭФИА.-1996.-е.5-21

40. Дегтярев, К. С. Об устойчивом развитии применительно к эколого-энергетическим и социально-экономическим приоритетам России [Текст] / К. С. Дегтярев // Физические проблемы экологии (экологическая физика).-2012-№18 - с. 123-129

41. Декларация Конференции Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды (21-е пленарное заседание- 16 июня 1972 г., Стокгольм [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL:

http://www.un.org/russian/conferen/humanenv/_declarathenv.html (дата

обращения: 14.01.2010)

42. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. Год 1997 [Текст] / под ред. Ю.Федорова. - М.: Интурреклама Дизайн, 1997.- 134 с.

43. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2011 г. / под ред. А. А. Аузана, С. Н. Бобылева. - М.: ПРООН в РФ, 2011 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.undp.ru/documents/nhdr201 lrus.pdf (дата обращения: 23.07.2011)

44. Ежегодник выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов и районов Российской Федерации за 2007 год. НИИ охраны атмосферного воздуха. - СПб, 2008 - 674 с.

45. Елисеев, Е. А. Управление социально-экономическим развитием миллионного города [Текст]: дис. На соискание ученой степени докт. экон. наук: 08.00.05 / Е. А. Елисеев.-Москва, 1998.-295 с.

46. Еремин, Р. В. Формирование системы мониторинга социально-экономического развития региона [Текст]: дис. На соискание ученой степени канд. экон. наук: 08.00.05 / Р. В. Еремин - Ставрополь, 2011 - 197 с.

47. Жуков, В. И. Модернизация социальных отношений в России: замыслы, итоги, возможности [Текст] / В. И. Жуков // Социологические исследования.-2005.-№8.-с.77-90

48. Зарецкий, А. Д. Региональная политика по формированию конкурентного иммунитета монопоселений [Текст] / А. Д. Зарецкий, Т. Е. Иванова, О. Е. Кирова // Управление экономическими системами. - 2012. -№4. - с.54- 57

49. Игнатов, В. Г. Регионоведение: Методология, политика, экономика, право [Текст] / В.Г. Игнатов, В.И. Бутов. - Ростов н/Д: «МарТ», 1998.-426 с.

50. Индикаторы мирового развития Всемирного Банка [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.fao.org/library/library-home/world-bank/ru/ (дата обращения: 02.05.2010)

51. Инициатива по минимальным мерам социальной защиты [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.socialsecurityextension.org; www.socialprotectionfloor.org (дата обращения: 06.05.2010)

52. Инновации: теория, механизм, государственное регулирование [Текст]: учеб. пособие / под ред. Ю.В. Яковца - М.: РАГС, 2000.-267 с.

53. Исаев, В.В. Общая теория социально-экономических систем [Текст]: учеб. пособие / В.В. Исаев, A.M. Немчин. - СПб: Бизнес-пресса,2002. - 176 с.

54. Касимов, Н. С. Концепция устойчивого развития: восприятие в России [Текст]/ Н. С. Касимов, Ю. J1. Мазуров, В. С. Тикунов // Вестник РАН.- 2004.- Т. 74. № 1. - с. 28-37

55. Качество воздуха и здоровье! Информационный бюллетень - 2008-№313. Всемирная организация здравоохранения [Электронный ресурс]. -Режим доступа: URL: http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs313/ru/index.html (дата обращения: 03.06.2011)

56. Кашапов, Н. Г. Гигиеническая оценка водоснабжения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югры [Текст] / Н. Г. Кашапов, А. А. Казачихин // Гигиена и санитария. - 2008. - №5. - с.32-34

57. Керефов, М. А. Стратегические проблемы регионального развития [Текст] /М. А. Керефов// Экономический анализ: теория и практика -2009-№ 36.- с. 76-80

58. Кислов, Д.С. Некоторые аспекты реализации концепции устойчивого развития в версии Комиссии Брундтланд Д. С. [Текст] / Д.С. Кислов // Глобализация и устойчивое развитие: история, теория, методология: сборник статей / под ред. В. С. Максимовой - ПетрГУ-2005. -с.67-70

59. Ковынёва, O.A. Управление качеством жизни населения [Текст]: монография / O.A. Ковынёва, Б.И. Герасимов ; под науч. ред. д-ра экон. наук, проф. Б.И. Герасимова. - Тамбов : Изд-во Тамб. Гос. техн. Ун-та, 2006. - 88 с.

60. Козер, JI. А. Функции социального конфликта. Социальный конфликт: современные исследования [Текст] / J1. А. Козер. - М.: Наука, 1991.-377 с.

61. Козырев, В. И. Социальное действие, взаимодействие, поведение и социальный контроль [Текст] /В. И. Козырев // Социологические исследования. -2005. - №8. - с. 124-129

62. Козырев, В. И. Социальные процессы и изменения [Текст] / В. И. Козырев // Социологические исследования. - 2005. - №3.-с.113-119

63. Комплексный план долгосрочного социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой на период до

2020 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http:// www.newurengoy.ru/municipal_economy/development_strategy/ (дата

обращения: 12.11.2011)

64. Кондратьев, Н. Д. Проблемы экономической динамики [Текст] / Н. Д. Кондратьев. - М.: Экономика, 1989 - 612 с.

65. Кондратьев, Н. Д. Мировое хозяйство и его конъюнктуры во время и после войны [Текст] / Н. Д . Кондратьев. - Вологда, 1922 - 456 с.

66. Кондратьев, Н. Д. Основные проблемы экономической статики и динамики. Предварительный эскиз [Текст] / Н.Д. Кондратьев. - М.: Наука, 1991.-320 с.

67. Кондратьев, Н. Д. Особое мнение. Кн. 1-2 [Текст] / Н. Д. Кондратьев. - М.: Наука, 1991 - 794 с.

68. Коптюг, В. А. Новая парадигма развития России в XXI веке. Комплексные исследования проблем устойчивого развития: идеи и результаты [Текст] / В. А. Коптюг, В. М. Матросов, В. К. Левашов. - М.: Academia, 2000. - 416 с.

69. Корабельников, И. В. Эколого-гигиенические аспекты обводнения нефтяной залежи при нефтедобыче [Текст] / И. В. Корабельников, А. И. Корабельников // Вестник С.-Петербургской гос. Медицинской академии им. Мечникова-2005.- №1(6).-с. 83-85

70. Корреляционный анализ [Текст]: учеб. пособие / под ред. Л. М. Носилова- Воронеж: ВГУ, 2008. - 31 с.

71. Кочина, Т. Я. Эколого-медицинские последствия загрязнения нефтепродуктами геологической среды [Текст] / Т. Я. Кочина, Г. И. Кушникова // Гигиена и санитария. - 2008. - №4. - с. 23-26.

72. Крюкова, О. Г. Влияние мирового финансового кризиса на экономику моногородов [Электронный ресурс] // Эффективное антикризисное управление. - 2010. - № 1. - Режим доступа: URL: http://www.e-c-m.ru/magazine/60/eau_60_13.htm/ (дата обращения: 11.02.2011)

73. Кузнецова, О. В. Экономическое развитие регионов: теоретическое и практическое аспекты государственного регулирования [Текст] / О. В. Кузнецова - М.: Эдиториал УРСС, 2002. - 309 с.

74. Кузык, Б. Н. Ритмы российской истории. Опыт многофакторного исследования [Текст] / Б. Н. Кузык, А. И. Агеев. - М.: ИНЭС, 2003.- 298 с.

75. Кузык, Б.Н. Россия-2050: стратегия инновационного прорыва. 2-е изд. [Текст] / Б.Н. Кузык, Ю.В. Яковец. - М.: Экономика, 2005 - 322 с.

76. Леденева, В. К. Российские моногорода в условиях кризиса [Текст] / В. К. Леденева // Государственная служба. - 2010. -№ 4- с. 11-23

77. Любовный, В. Я. Монопрофильные города в условиях кризиса: состояние, проблемы, возможности реабилитации [Текст] / В.Я. Любовный. - М.: ЗАО «Дортранспечать», 2009. - 110 с.

78. Львов, Д. С. Стратегическое управление: регион, город, предприятие [Текст] / под ред. ООН РАН, НИМБ. - 2-е изд., доп. - М.: Экономика, 2005. — 603 с.

79. Маркус, Л. Основы теории оптимального управления [Текст] / Л. Маркус. -М.: Наука, 1972. - 134 с.

80. Мартынов, А. В Стратегические угрозы: проблема преодоления [Текст] / А. В. Мартынов // Общество и экономика.- 2009 - № 8-9 - с. 117132.

81. Маслова, А. Н. Особенности включения градообразующих предприятий России в глобальный экономический обмен [Текст] / А. Н. Маслова // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Серия Социальные науки-2009 -№ 1.-С. 30-34

82. Митин, М.Б. НТР, образ жизни и идеологическая борьба [Текст] / М. Б. Митин // Проблемы социалистического образа жизни. - М.: Наука, 1977.-с. 235.

83. Моисеев, H.H. «Устойчивое развитие» или «стратегия переходного периода» [Текст] / H.H. Моисеев- М.:1994. - 14 с.

84. Молотков, Ю. И. Системное управление социально-экономическими объектами и процессами [Текст] / Ю. И. Молотков. -Новосибирск: Наука, 2004. - 342 с.

85. Мониторинг социально-экономического развития монопрофильных населенных пунктов Российской Федерации. Критерии отнесения населенных пунктов к категории монопрофильных [Электронный ресурс]. -Режим доступа: URL: http://www.minregion.ru/activities/monitor/mono_monitor/ (дата обращения: 03.08.2010)

86. Моногорода России: Как пережить кризис? Анализ социально-экономических проблем моногородов в контексте мирового финансово-экономического кризиса, влияющего на состояние градообразующих корпораций: материалы пресс-конференции дир. Института региональной политики, 2008 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://ria.ru/press_video/20081224/15 8006177.html (дата обращения: 14.06.2009)

87. Моногорода: расселить нельзя диверсифицировать? -Аналитические доклады (Екатеринбург, 23-24 апреля 2010 г.) .Екатеринбург: УрГУ, 2009 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.econ.usu.ru/ace documents/patterns/Monogoroda.pdf (дата обращения: 24.11.2010)

88. Мюрдаль Г. Мировая экономика. Проблемы и перспективы [Текст] / Г. Мюрдаль.-М., 1958

89. Наше общее будущее: Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР) [Текст]: пер. с англ./ под ред. и с послесл. С. А. Евтеева и Р. А. Перелета - М.: Прогресс, 1989.-240 с.

90. Нещадин, A.A. Циклы жизни моногорода и прогноз развития / Общероссийский форум стратегического планирования [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http:// http://2011 .forumstrategov.ru/upload/program/Neschadin_Gorin_P3 .pdf (дата обращения: 03.03.2012)

91. Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики [Текст]: пер. с англ. А.Н. Нестеренко / под ред. В.З. Мильнера. - М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. - 190 с.

92. Орлеанская, Э. К. Моногорода - проблемы и пути решения [Электронный ресурс] // Проблемы местного самоуправления. - Режим доступа: URL: http://www.samoupravlenie.ru/35-03.php (дата обращения: 06.03.2012)

93. Орлов, А. И. Устойчивость в социально-экономических моделях [Текст] / А. И. Орлов. - М.: Экономика, 1978. - 211 с.

94. Основные положения стратегии устойчивого развития России [Текст] / под ред. А. М. Шелехов. -М., 2002. -161 с.

95. Отчет о проведении комплексной аттестации рабочих мест организации ООО «Газпром добыча Уренгой» за 2011 г.

96. Отчет об обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения г. Новый Уренгой. Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Новый Уренгой [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http:// http://89.rospotrebnadzor.ru/about/structure/regions/ (дата обращения: 03.03.2012)

97. Официальный Интернет - сайт Центрального разведывательного управления США (Central Intelligence Agency) [Электронный ресурс]. -Режим доступа: URL: http://www.cia.gov (дата обращения: 16.02.2011)

98. Официальный сайт Администрации муниципального образования город Новый Уренгой [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.newurengoy.ru/ (дата обращения: 28.05.2012)

99. Официальный сайт Всемирной организации здравоохранения [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.who.int/ru/ (дата обращения: 30.05.2012)

100. Официальный сайт Губернатора ЯНАО [Электронный ресурс]. -Режим доступа: URL: http://www.kobilkin.ru/ (дата обращения: 15.05.2012)

101. Официальный сайт Министерства регионального развития РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.minregion.ru (дата обращения: 23.04.2012)

102. Официальный сайт Министерства экономического развития РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.economy.gov.ru (дата обращения: 23.04.2012)

103. Официальный сайт Моногородов России [Электронный ресурс]. -Режим доступа: URL: http://www.monogorod.org/ (дата обращения: 25.01.2012)

104. Официальный сайт ОАО «Газпром» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: URL: http://www.gazprom.ru/ (дата обращения: 24.03.2011)

105. Официальный сайт ООО «Газпром добыча Уренгой» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.ugp.ru/ (дата обращения: 10.10.2011)

106. Официальный сайт Организации Объединенных Наций [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.un.org/ru/ (дата обращения: 12.02.2011)

107. Официальный сайт Союза российских городов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.urc.ru/ (дата обращения: 25.01.2012)

108. Официальный сайт ЮНЭЙДС. Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДУ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.unaids.org/ru/ (дата обращения: 03.06.2011)

109. Палкина, М. В. Оценка эффективности реализации региональной системы управления инновационным развитием промышленного комплекса региона [Текст] / М. В. Палкина, С.Ю. Есин // Научно-технические ведомости СПбГПУ Сер. Экономические науки. - Санкт-Петербург, 2010г. - № 1. - с. 26-33

110. Папенов, К. В. Устойчивое развитие: теоретический аспект [Текст] / К.В. Папенов // Вестник московского университета. Сер. 6.: Экономика. -1995. -№5. -с.3-18

111. Пенюгалова, А. В. Методологические основы и опыт применения информационной базы местного сообщества [Текст] / А. В. Пенюгалова. -Краснодар: Изд-во КубГУ, 2005. - 285 с.

112. Петербургский международный экономический форум 2011 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.forumspb.com/ru/ (дата обращения: 25.12.2011)

113. Петрикова, Е. М. Системно-динамическая модель развития моногорода [Текст] / Е.М. Петрикова// Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - № 43 (178). - с. 19-32

114. Петрова, Ю. П. Город в осаде [Электронный ресурс] // Коммерсантъ Секрет Фирмы. -2011- №4 (308) - Режим доступа: URL: http://www.kommersant.ru/doc/1611361/(дата обращения: 09.04.2012)

115. Петрова, Ю. П. Города на выданье [Электронный ресурс] // Коммерсантъ Секрет Фирмы-2012- №4 (320)- Режим доступа: URL: http://kommersant.ru/doc/1903017/ (дата обращения: 03.09.2012)

116. План выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию. Принят в Йоханнесбурге, 2002. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.un.org/russian/conferen/wssd/ docs/plan_wssd.pdf (дата обращения: 14.04.2010)

117. План мероприятий по реализации основных направлений финансовой стратегии для обеспечения стабильного финансового состояния Общества в условиях нарастания кризисных явлений на мировых финансовых рынках. Утверждено Председателем Правления ОАО «Газпром» А. Б. Миллером.2008, № 01.-121с.

118. Повестка дня на XXI век. (3-14 июня 1992 г.), Рио-де-Жанейро [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http:// www.ecoline.ru/agenda21/index.htm (дата обращения: 04.04.2010)

119. Показатели для мониторинга прогресса в достижении Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, Нью-Йорк, 2006 [Электронный ресурс].- Режим доступа: URL: http://www.un.org/russian/millenniumgoals/pdf/mdgstatiticaliIndicators. pdf (дата обращения: 17.07.2010)

120. Показатели устойчивого развития КУР-3, Руководящие принципы и методология. Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, Октябрь 2007.

121. Показатели устойчивого развития: структура и методология [Текст]: пер. с англ./под ред. В. Р Цибульского. - Тюмень: ИПОС СО РАН, 2000.-359 с.

122. Портер, М. Конкуренция [Текст]: пер. с англ. / Портер M. - М.: Вильяме, 2002. - 496 с.

123. Правда Севера // Известия местного самоуправления. - 2011. - № 45.-е. 15-24

124. Правда Севера // Известия местного самоуправления. - 2011. - № 57.-е. 18-24

125. ПРООН: 13 Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации «Энергетика и устойчивое развитие», Москва, 2010 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.undp.ru/documents/ NHDR_2010_Russian.pdf (дата обращения: 09.05.2011)

126. Пространственный анализ в экономической географии [Текст]: пер. с англ. / под ред. В.М. Гохмана и Ю.В. Медведкова. - М.: Прогресс, 1968. -392 с.

127. Пути активизации социально-экономического развития монопрофильных городов России [Текст] / под ред. Г.Ю. Кузнецова, В. Я. Любовного-М.: Москов. Общ. науч. фонд, 2004 - 217 с.

128. Пчелинцев О. С. Региональная экономика в системе устойчивого развития [Текст] / О.С. Пчелинцев. - М.: НАУКА, 2004. -258 с.

129. Пчелинцев О. С. Регионы России: Современное состояние и проблемы перехода к устойчивому развитию [Текст] / О. С. Пчелинцев // Проблемы прогнозирования. - 2001. - № 1.-е. 26^42

130. Пчелинцев О. С. Регулирование воспроизводственного потенциала территории как основа региональной политики [Текст] /О.С. Пчелинцев, В. Я. Любовный, А.Б. Воякина // Проблемы прогнозирования. - 2000. - № 5. -с. 18-35

131.Райзберг Б.А. Современный экономический словарь [Текст]/ Б.А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева- 3-е изд., перераб. и доп-М.: ИНФРА-М, 2002.-480 с.

132. Региональная экономика [Текст]: учеб. пособие / под ред. проф. Т. Г. Морозовой. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 519 с.

133. Резолюция 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года о Всеобщей декларации прав человека [Электронный ресурс]. -Режим доступа: URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml(flaTa обращения: 09.01.2010)

134. Рекомендации ВОЗ по качеству воздуха, касающиеся твердых частиц, озона, двуокиси азота и двуокиси серы. Глобальные обновленные данные. Краткое изложение оценки риска. Всемирная организация здравоохранения [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.who.int/publications/list/who sde phe oeh 06_02/m/index.html (дата обращения: 03.06.2011)

135. Ресин, В. И. Развитие больших городов в условиях переходной экономики [Текст] / В.И. Ресин, Ю.С. Попков. -М: УРСС,2000.-328с.

136. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации [Текст]: федеральный закон от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от

25.11.2009 № 281-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 32. - ст. 3340

137. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации [Текст]: федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 367-ФЗ// Российская газета.- 2009.- № 252- с.6

138. Российская Федерация. Законы. О несостоятельности (банкротстве) [Текст]: федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ (ред. от 03.05.2011 г. № 91-ФЗ) // Российская газета. -2002. - № 209-210

139. Российская Федерация. Законы. О прожиточном минимуме в Российской Федерации [Текст]: федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЭ (ред. от 30.11 .2011 №363-Ф3 ) // Собрание законодательства РФ-1997.-№43,- ст. 4904.

140. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации [Текст]: федеральный закон от 6.10.2003 г. № 131-Ф3 // Собрание законодательства РФ.-2003- № 40.- ст. 3822.

141. Российская Федерация. Законы. Трудовой кодекс РФ [Текст]: федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации - 2002 - № 1

142. Российская Федерация. Министерство финансов. Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению [Текст]: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н // Российская газета - 2011.-№8 (январь)- с. 18.

143. Российская Федерация. Правительство. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской федерации на период до

2020 года [Текст]: распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р // Собрание законодательства РФ - 18.10.2010. -№42.-ст. 5415

144. Российская Федерация. Правительство. О концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в 2006-2008 годах и плане мероприятий по ее реализации [Текст]: распоряжение от 03.04.2006 № 467-р // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006.-№15 - ст. 1640

145. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин [Текст]: постановление Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 г. № 162 // Собрание законодательства Российской федерации - 2000 - № 10 - ст. 1131

146. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет [Текст]: постановление Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 г. № 163 // Собрание законодательства Российской федерации,- 2000 - № 10 - ст. 1131

147. Российская Федерация. Президент. О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849, и в Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» [Текст]: указ Президента Российской Федерации от 19.01.2010 № 82 // Российская газета. — Федеральный выпуск №5089.— 2010.-21 января

148. Российская Федерация. Президент. О концепции перехода РФ к устойчивому развитию [Текст]: указ Президента Российской Федерации от 01.04.1996 № 440 // Российская газета. - 1996. - № 67. - 9 апр.

149. Российская Федерация. Президент. Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации [Текст]: указ Президента

Российской Федерации от 03.06.1996 г. № 803// Российская газета. - 1996. -№109 (июнь).-с. 4.

150. Российское образование в контексте международных индикаторов, 2009. Аналитический доклад [Текст] / M.JI. Агранович, Г.С. Ковалева, К.Н. Поливанова, A.B. Фатеева. - М.: ИФ «Сентябрь», 2009. - 108 с.

151. Рубинштейн, А. Я. Экономика общественных преференций. Структура и эволюция социального интереса [Текст] / А. Я. Рубинштейн -СПб.: Алетейя, 2008. - 560 с.

152. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Министерства здравоохранения и социального развития [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://niiot.ru/doc/docll3/doc.htm (дата обращения: 08.06.2011)

153. Рынок труда: реакция на кризис [Текст] / под ред. Ф.Э. Бурджалова, Е.Ш. Гонтмахера.-М.:ИМЭМО РАН, 2011.-184 с.

154. Саати, Т. Принятие решений. Метод анализа иерархий [Текст]:пер. с англ. Р. Г. Вачнадзе / Т.Саати.-М.: Радио и связь, 1993.-316 с.

155. Садов, А. П. Экологические проблемы промыслов по добыче углеводородного сырья [Текст] / А. П. Садов, П. П. Кречетов, С. С. Варущенко // Экологическая и промышленная безопасность. - 2008 - №12. -с.116-119.

156. Сакс, Дж. Макроэкономика. Глобальный подход [Текст] / Дж. Сакс, Ф. Ларрен. - М.: Дело, 1996. - 848 с.

157. Сидоров, А. А. Методы интегральной оценки, анализа и мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований [Текст]: дис. На соискание ученой степени канд. экон. наук: 08.00.05 / А. А. Сидоров,- Томск, 2009.- 191 с.

158. Синдяшкина, Е. H. Вопросы оценки видов социального эффекта при реализации инвестиционных проектов [Текст] / Е. Н. Синдяшкина // Проблемы прогнозирования - 2010 - №1- с. 140-147

159. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2010 [Текст]: [стат. Сб. / Росстат] - М., 2010. - 507 с.

160. Социальный атлас российских регионов. Мониторинг кризиса и посткризисного развития регионов России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.socpol.ru/atlas/overviews/social_spliere/kris.shtml (дата обращения: 12.03.2012)

161. Стариков, А. П. Пути решения экологических проблем на современном угледобывающем предприятии [Текст] / А. П. Стариков, В. Д. Снижко // Уголь.-2008.-№9.-с. 64-67

162. Стиглиц, Дж. Доклад об измерении экономического развития и социального прогресса [Текст] / Стиглиц Дж., Сен А., Фитусси Ж.-П. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http:/'/www.stiglitz-sen-fitoussi.fr/en/ (дата обращения: 12.02.2012)

163. Стрельченко, В. В. Безопасность промышленных регионов в Российской Федерации: проблемы и пути решения [Текст] / В. В. Стрельченко // Социология власти - 2010 - № 4 - с. 160-169

164. Сулимова, Т. С. Социальное самочувствие населения регионам в период экономического кризиса [Текст] / Т. С. Сулимова // Социология власти - 2010.- №2.- с. 54-61

165. Сулицкий, В. Н. Методы статистического анализа в управлении: учеб. пособие / В. Н. Сулицкий. - М.: Дело, 2002. - 520 с.

166. Сурнина, H. М. Принцип устойчивости как основная характеристика нооэкономики / H. М. Сурнина, О. В. Печура // Гуманитарные и социальные науки. - 2007. - № 3. - [Электронный ресурс] -Режим доступа: URL: http://www.hses-online.ru/2007/03/08_00_05/2007_03_08.00.05.pdf (дата обращения: 23.11.2012)

167. Терешина, М. В. Формирование инвестиционной привлекательности региона с учетом экологических факторов [Текст]: монография / М. В. Терешина - Краснодар: Изд-во КубГУ, 2008. - 329 с.

168. Тепечкин, В. И. Социальная напряженность в контексте проблемы национальной безопасности России [Текст] / Тепечкин В. И - НСНД996 - 94 с.

169. Тойнби, А. Дж. Постижение истории [Текст] / пер. с англ. Е. Д. Жаркова. -М.: Прогресс, 1991.-736 с.

170. Тощенко, Ж. Т. Социальное настроение - феномен современной социологической теории и практики [Текст] / Ж. Т. Тощенко // Социологические исследования - 1998 - №1.-с.21-35

171.Тургель, И. Д. Тенденции и проблемы формирования системы моногородов России [Текст] / И. Д. Тургель, Л. И. Крючина // Чиновникъ. -2005. -№6.~ с. 16-27

172. Тургель, И. Д. Феномен городской моноспециализации: содержание, генезис, тенденции развития [Текст] / И. Д. Туриль // Чиновникъ. - 2003. - №1. - с. 20-25.

173. Тучков, Е. В. Социальная напряженность в регионах центра России: механизмы диагностики и регулирования [Текст]: дис. На соискание ученой степени канд. социолог, наук: 22.00.08 / Е. В. Тучков - Орел, 2000 - 134 с.

174. Урсул А.Д. Устойчивое развитие: концептуальная модель [Текст] / А.Д.Урсул // Национальные интересы.-2005.-№1 [Электронный ресурс]. -Режим доступа: URL: http://ni-journal.ru/archive/2005/nl_05/5324690e/d93fl2df/ (дата обращения: 30. 08.2010)

175. Урсул А.Д. Путь в ноосферу (Концепция выживания и устойчивого развития цивилизации) [Текст] / А.Д. Урсул. - М., 1993-202 с.

176. Урсул, А. Д. «Устойчивое» будущее и новый образ науки [Текст] / А. Д. Урсул, Т.А. Урсул // Государственная служба. -2004- № 6.-е. 54-63.

177. Урсул, А. Д. Устойчивое развитие цивилизации и образование в XXI в. [Текст] / А.Д. Урсул. - М.: Зеленый крест, 1995. -132с.

178. Ушаков, В. А. Специфика проявления феномена городской монофункциональности [Текст] / В. А. Ушаков // Чиновникъ - 2008 - №108 (53) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://chinovnik.uapa.ru/modern/article.php?id=834/ (дата обращения: 16. 03.2011)

179. Фарносова, С. В. Гигиеническая оценка совместного воздействия техногенных и социальных факторов на формирование и течение бронхиальной астмы у детей (на примере депрессивных угледобывающих территорий Пермского края): автореф. дис. На соискание ученой степени канд. экон. наук: 14.00.07/ С. В. Фарносова-Пермь, 2008.-23 с.

180. Федоренко, Н. П. О целях и стратегии социально-экономического развития России [Текст] / Н. П. Федоренко // Экономика и математические

«ЮТАТТТ т _ООП'2. — \Г0? —Г 1—1 1 iviv^ J. —¿UUJ.—Jl^Z.. V/.J и

181. Федоров, Ю. В. Принятие решений в управлении социально-экономическим развитием города [Текст] / Ю. В. Федоров.-М.: ЛКИ, 2007-184с.

182. Форрестер, Дж. Пределы роста [Текст] / Дж. Форрестер, Д. Медоуз. -Вашингтон: Смитсоновский институт, 1972. -320 с.

183. Фридман, А. А. Глобализация: развитые и развивающиеся страны [Текст] / А. А. Фридман. -М.: РЭШ, 2000.- 96 с.

184. Хаггет П. Пространственный анализ в экономической географии Пер. с англ. / Под ред. В.М. Гохмана и Ю.В. Медведкова. - М.: Прогресс, 1968.-392 с.

185. Хаджаева, X. М. Социально-экономическая безопасность и угрозы социальной стабильности в регионе [Текст] / X. М. Хаджаева // Экономичексие науки - 2009 - №9 - с. 38-41

186. Харионовский, А. А. Состояние и приоритетные направления охраны окружающей среды в угольной отрасли [Текст] / А. А. Харионовский, Ю. А. Толченкин // Уголь. - 2008. - №2. - с. 56-59

187. Хартия городов Европы за устойчивое развитие (Ольборгская хартия). Принята Европейской конференцией по устойчивому развитию больших и малых городов, Ольборг, 1994 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.sustainablecities.eu/upload/pdf_files/ac_russian.pdf (дата обращения: 14.12.2010)

188. Циклы Кондратьева в экономике России [Текст]: моногр. / А. В. Фомина. - М.: Международный фонд Н.Д. Кондратьева, 2005. - 146 с.

189. Швецов, А. Н. Государственная региональная политика в новейших кризисных обстоятельствах: оценка и принципиальная рекомендация [Текст] / А. Н. Швецов // Российский экономический журнал - 2009 - № 7-8-с. 6587

190. Шмуйло, Т. П. Мониторинг социально-экономических процессов в муниципальных образованиях как инструмент реализации стратегического плана региона: на примере Республики Карелия [Текст]: дис. На соискание ученой степени канд. экон. наук: 08.00.05 / Т. П. Шмуйло - Петрозаводск, 2003.-139 с.

191. Шорохов, В. П. Оценка конкурентоспособности региона [Текст] / В. П. Шорохов, Д. Н. Колькин // Проблемы прогнозирования. - 2007. - № 1. -с. 92-100

192. Шумпетер, Й. Теория экономического развития (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры) [Текст]: пер.с англ. / Й. Шумпетер - М.: Прогресс, 1982. -455 с.

193. Щедровицкий, П. Г. Территориальная проекция промышленной политики в России: кто оплатит издержки глобализации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.shkp.ru/lib/publications/69 (дата обращения: 03.06.2012)

194. Щербакова, Е. Н. Средняя обеспеченность россиян жильем к началу 2010 года увеличилась до 22,4 кв. м на душу населения, но многие проживают в стесненных условиях [Текст] / Е. Н. Щербакова// Демоскоп Weekly.-2011,- № 449 - 450,- с. 16-21

195. Экологический мониторинг. Состояние окружающей среды Томской области в 2007г. / Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области. ОГУ «Облкомприрода». - Томск: Графика. 2008.-178 с.

196. Экономика и окружающая среда. Англо-русский словарь справочник / под ред. А. Маркандиа. Гарвардский институт международного развития. -М., 1996.-136 с.

197. Якишин, Ю. В. Социально-экономический мониторинг как инструмент информационно-аналитического обеспечения управления структурной перестройкой экономики города [Текст] / Ю. В. Якишин // Проблемы современной экономики. -2009. -№ 2.-е. 11-23

198. Air quality guidelines for Europe, 2nd ed. Copenhagen, World Health Organization Regional Office for Europe, 2000 (WHO Regional Publications, European Series, No. 91)

199. Air quality guidelines for Europe. Copenhagen, World Health Organization Regional Office for Europe, 1987 (WHO Regional Publications, European Series, No. 23)

200. Andersson A. E., Mantsinen J. Mobility of Resources, accessibility of Knowledge, and Economic Growth // Behavioral Science - 1981.- p. 5-25

201.Asheim В. Т., Isaksen A. Location agglomeration and innovation: Towards regional innovation systems in Norway / Step Group, Report 13-96-Oslo, 1996.-64 p.

202. Bossel H. Earth at a crossroads: Paths to a sustainable future. (Cambridge: Cambridge University Press, 1998) [German: Globale Wege- Wege zu einem gesellschaftlichen und okologischen Strukturwandel. Droemer-Knaur, Munich, 1998

203. Brown L.R. Bulding a Sustainable Society., 1981

204. Brown L.R. World without Borders. N-Y.,1972

205. Enright M. J. Why Clusters are the Way to Win the Game? // Word Link, No: 5, July/August, 1992.-p.24-25

206. European Commission. 2008. ESSPROS Manual (Luxembourg, Office for Official Publications of the European Commission)

207. European Commission. 2009. Living Conditions and Welfare: Social Protection Database, ESSPROS, European System of Integrated Social Protection Statistics (Luxembourg, EUROSTAT)

208. Fredann J. Urbaniezention Planing and Naitional Development. -Beverly Hills, London, 1973

209. Freeman C., Perez C. Structural Crises of Adjustment: Business Cycles and Investment behavior // Technical Change and Economic Theory / Edited by Dosi G. et. AI. I.: Printer Publishers, 1988.-p.38-66

210. Freije-Rodriguez, S.; Murrugarra, E. 2009. Labor markets and the crisis in Latin America and the Caribbean: A preliminary review for selected countries, World Bank Latin America and Caribbean Region, LCR Crisis Briefs, 15 June 2009 (Washington, DC)

211. German: Globale Wege - Wege zu einem gesellschaftlichen und ökologischen Strukturwandel. Droemer-Knaur, Munich, 1998

212. Giesch H. Aspects of Growth Structural Change and Employment - A. Schumpeterian Perspective // Weltwirtschinafitiches Archiv. - 1979, Band 115. Hen. 4

213. Hartwick J.M. Intergenerational Equity and the Investing of Rents from Exhaustible Resources / The American Economic Review. 1977 (Dec.). Vol. 67. No. 5. P. 972-974

214. Human Development under Transition/ Summaries and National Human Development Reports, 1966, Turope and CIS. UNDP New Jork. August 1966

215. Humphrey J., Schmitz H. How does insertion in global value chains affect upgrading in industrial clusters?/Institute of Development Studies.

University of Sussex, Project The Interaction of Global and Local Governance: Implications for Industrial Upgrading, Working Paper, 2002.-p.16

216. Indicators of Sustainable Development. Framework and Methodologies. United Nations, New-York, 1996

217. International Labour Office (ILO). 2009. Bolsa FamHlia in Brazil: Context, concept and impacts, ILO Social Security Department (Geneva)

218. International Social Security Association (ISSA). 2009. Social security responses to the financial crisis. ISSA Survey. Available at http://www.issa.int (accessed September 2009)

219. J. R. Engel, "Introduction: The ethics of sustainable development". In: J. R. Engel and J. G. Engel, (eds.): Ethics of environment and development: Global challenge, international response, (London: Belhaven Press and Tucson: University of Arizona Press, 1990)

220. Lundvall B. A., Johnson B. The Learning Economy // Journal of Industry Studies.- 1994.-Vol. l.-p.23-42

221. McCall S. Quality of Life // Social Indicators Research. Vol. 2. N 2. 1975. - P. 229. Цит. По: Попов С.И. Проблема «качества жизни» в современной идеологической борьбе. -М.: Политиздат, 1977. - с. 8

222. Perroux, F. Multinational Investments and the Analysis of Development and ration Poles // Economies et societies. 1973. - №56. - P. 838

223. Regional clusters in Europe. Observatory of European SMEs. 2002. №3.

224. Richardson H.W. Regional Growth Theory / H.W. Richardson. -London, 1973

225. Rosenfeld S. A. Bringing Business Clusters into the Mainstream of Economic Development // European Planning Studies.-1997.-№5.-p.3-23

226. Society at a Glance 2009 - OECD Social Indicators [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.oecd.org/document/24/0,3343,en 2649 34637 2671576 1 1 1 1,00. html (дата обращения: 10.09.2010)

227. Townsend, P. (ed.). 2009. Building decent societies: Rethinking the role of social security in development (Geneva, ILO and London, Palgrave Macmillan

228. Welford R. Hijacking Environmentalism. Corporate Responses to Sustainable Development. London: Earth. Publ., 1997

229. World Commission on Environment and Development (WCED), Our common future: The Brundtland report - Oxford: Oxford University Press, 1987

230. Yakovets Yu. The Past and the Future of Civilizations. Leviston-Qveenston-Lampeter: Edwin Meilen Press, 2000

Анкета экспертного опроса Уважаемые эксперты!

В рамках диссертационного исследования Трусовой Ксении Евгеньевны «Управление устойчивым развитием моногорода» проводится экспертный опрос на тему «Выявление факторов, препятствующих устойчивому развитию МО г. Новый Уренгой».

Цель исследования заключается в выявлении факторов-блокираторов устойчивого развития МО г. Новый Уренгой, требующих первостепенного решения в условиях ограниченности финансовых ресурсов на реализацию социо-эколого-экономического потенциала города.

Проранжируйте представленные ниже факторы в соответствии со значимостью, по вашему мнению, каждого из них в вопросе препятствования устойчивому развитию МО г. Новый Уренгой.

Ранг 1 присваивается наиболее важному, по вашему мнению, фактору из общего их числа, ранг 2 - наиболее важному фактору из числа оставшихся, ранг 16- наименее значимому.

Если, по вашему мнению, имеет место равнозначность факторов, то им следует присвоить одинаковые ранги.

Номер фактора Факторы, препятствующие устойчивому развитию МО г.Новый Уренгой ранг

1 2 3

1. Недоукомплектованность педагогическими и медицинскими кадрами

2. Отсутствие экологически безопасной системы управления отходами

3. Наличие неблагоприятных условий труда работников градообразующей отрасли

4. Наличие негативных тенденций в отраслях добычи углеводородного сырья (приостановка реализации инвестиционных проектов по увеличению добычи, расширению газотранспортных мощностей и доли рынка)

1 2 3

5. Недостаточный уровень развития малого и среднего бизнеса в муниципальном образовании

6. Снижение темпов развития инфраструктуры дошкольного образования в связи с передачей дошкольных образовательных учреждений дочерними предприятиями ОАО Газпром в муниципальную собственность

7. Высокий удельный вес градообразующий предприятий в формировании доходной части бюджета муниципального образования

8. Проблемы сбалансированности и несовершенство правового регулирования изъятия природной ренты (централизация НДПИ)

9. Высокая дифференциация оплаты труда работников, занятых в бюджетной сфере и промышленности региона

10. Высокий износ основных фондов жилищно-коммунальной инфраструктуры города

11. Низкая обеспеченность населения города благоустроенным жильем

12. Недостаточное развитие инфраструктуры сервиса

13. Рост социальных болезней на территории муниципального образования

14. Снижение возможности приобретения жилья (отношение цены на жилье к уровню доходов)

15. Низкие темпы строительства объектов жилищного фонда в условиях кризиса и посткризисного периода

16. Превышение уровня норм загрязненности экосистемы, рекомендованных ВОЗ

Выражением благодарность экспертам за активную помощь и сотрудничество в вопросе совершенствования механизмов управления устойчивым развитием МО г. Новый Уренгой.

Результаты опроса экспертов

№ эксперта факторы ^ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1 1 1 4 7 2 2 3 5 2 2 1

2 2 3 3 10 1 1 2 3 2 2 1

3 3 1 1 5 1 1 1 1 1 4 3

4 о А. 3 4 15 3 1 4 б 5 3 2

5 4 4 3 б 2 2 3 4 2 2 3

6 5 4 2 8 2 3 3 4 2 1 3

7 5 3 4 16 4 3 5 7 5 б 5

8 6 4 4 14 3 1 2 3 3 2 4

9 6 1 Л, 2 1 1 1 2 1 1 2

10 4 3 1 11 1 1 1 2 1 1 1

11 2 2 1 13 1 1 2 2 3 1 1

12 6 2 3 12 4 4 5 8 б 7 5

13 6 3 3 9 4 4 5 5 4 5 3

14 5 1 4 4 2 2 2 2 2 2 2

15 1 1 4 1 2 2 2 3 2 2 3

16 2 2 2 3 1 1 о 2 2 2 4

Матрица рангов

Факторы Номера "связанных рангов", присвоенных факторам специалистами 2Х Д А2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1 1,5 3 13,5 7 9 10,5 11 12,5 7 8 2,5 85,5 -8 64

2 4,5 И 8,5 10 3,5 4,5 6,5 8 7 8 2,5 74 -19,5 380,25

3 7 3 2 5 3,5 4,5 2 1 2 13 10 53 ^10,5 1640,25

4 4,5 11 13,5 15 12,5 4,5 13 14 14,5 12 6 120,5 27 729

5 8,5 15 8,5 6 9 10,5 11 10,5 7 8 10 104 10,5 110,25

6 11 15 5 8- 9 13,5 11 10,5 7 2,5 10 102,5 9 81

7 11 11 13,5 16 15 13,5 15 15 14,5 15 15,5 155 61,5 3782,25

8 14,5 15 13,5 14 12,5 4,5 6,5 8 11,5 8 13,5 121,5 28 784

9 14,5 3 5 2 3,5 4,5 2 4 2 2,5 6 49 -44,5 1980,25

10 8,5 И 2 11 3,5 4,5 2 4 2 2,5 2,5 53,5 -40 1600

11 4,5 7 2 13 3,5 4,5 6,5 4 11,5 2,5 2,5 61,5 -32 1024

12 14,5 7 8,5 12 15 15,5 15 16 16 16 15,5 151 57,5 3306,25

13 14,5 11 8,5 9 15 15,5 15 12,5 13 14 10 138 44,5 1980,25

14 11 3 13,5 4 9 10,5 6,5 4 7 8 6 82,5 -11 121

15 1,5 3 13,5 1 9 10,5 6,5 8 7 8 10 78 -15,5 240,25

16 4,5 7 5 3 3,5 4,5 6,5 4 7 8 13,5 66,5 -27 729

т а 136 136 136 136 136 136 136 136 136 136 136 1496 18552

К)

о

СЪ Ж К Пі

Оо

Загрязнение атмосферного воздуха

Уровни концентрации ТЧ в атмосферной среде, признанные относительно безопасными в руководящих принципах ВОЗ:

ТЧ2 5 (частицы с аэродинамическим диаметром менее 2.5 (im)

- среднегодовой уровень 10 jig/m3

- среднесуточный уровень 25 (ig/m3

ТЧю (частицы с аэродинамическим диаметром менее 10 (im)

- среднегодовой уровень 20 |J.g/m3

- среднесуточный уровень 50 pg/m3

Уровни концентрации озона (Оз), двуокиси азота (М)2), двуокиси серы (802) в атмосферной среде, признанные относительно безопасными в

руковидмщих принципах ВОЗ [55,99,134]

Элемент Определение и источники образования Предельный уровень концентрации ТЧ в атмосферной среде Последствия для здоровья

I 2 3 4

Озон (03) Озон на уровне земной поверхности - один из основных компонентов фотохимического смога. Образуется в результате фотохимической реакции таких загрязнителей, как окиси азота С^ГОх), выбрасываемые в воздух машинами и промышленными предприятиями, и летучие органические соединения (ЛОС), выделяемые транспортными средствами, растворителями и промышленностью. Самые высокие уровни загрязнения воздуха озоном отмечаются в солнечную погоду. - средний уровень за 8 часов 100 цл/тЗ -астма; -снижение легочной функции, болезни легких; -сердечно-сосудистые заболевания. Результаты нескольких проведенных в Европе исследований свидетельствуют О возрастании ежедневной смертности на 0,3% и смертности от болезней сердца на 0,4% при повышении уровня содержания в воздухе озона на 10 ц^тЗ.

1 2 3 4

Двуокись азота (N02) При кратковременном превышении уровня концентрации в 200 |ig/m3 двуокись азота является токсичным газом, вызывающим сильное воспаление дыхательных путей. NC>2 является основным источником нитратных аэрозолей, образующих одну из основных фракций ТЧ2.5, а в присутствии ультрафиолетового света -озона. Основными источниками антропогенного образования N02 являются процессы сгорания (обогрев, выработка электроэнергии, работа двигателей машин и судов). -среднегодовой уровень 40 ц§/тЗ -среднечасовой уровень 200 (д^/тЗ -астма; -снижение легочной функции, болезни легких.

Двуокись серы (S02) SO2 является бесцветным газом с резким запахом. Она образуется при сжигании ископаемых видов топлива (угля и нефти) и плавке минеральных руд, содержащих серу. Основным антропогенным источником SO2 является сжигание содержащих серу ископаемых видов топлива для обогрева жилищ, выработки электроэнергии и в автомобилях. -среднесуточный уровень 20 |Д&/т —с р едн и и уровень за 10 минут 500 ц^тЗ - астма; -снижение легочной функции, болезни легких; —уязвимость перед инфекциями дыхательных путей; -раздражение слизистой оболочки глаз; -болезни сердца и смертность; -при соединении Б02 с водой образуется серная кислота, которая является основным компонентом кислотных дождей.

Загрязнение воды

«Руководство по контролю качества питьевой воды» ВОЗ, выпущенное в 1984 году (пересмотренное и дополненное в 1992 году) является основным стандартом, на основании которого разрабатываются нормативы других государств. Рекомендации ВОЗ явились результатом многолетних фундаментальных исследований и основаны на понятии Переносимого Суточного Потребления (ПСП).

ПСП - это количество вещества в пище или воде в пересчете на массу тела (мг/кг или мкг/кг), которое может потребляться ежедневно на протяжении всей жизни без заметного риска для здоровья.

Нормативы на питьевую воду ВОЗ [12]

Параметр ПДК, микрограмм на литр (мкг/л)

1 2

рН 6,5-8,5

Акриламид 0,5

Полиакриламид

Алюминий 200

Барий 700

Бензапирен 0,7

Бензол -

Бериллий 500

Бор 25

Бром 10

Винилхлорид 30

Дихлорэтан 300

Железо 3

Кадмий -

Калий —

Кремний -

Магний -

Марганец 500

Медь 2000

Молибден 70

Мышьяк 10

Натрий 200000

Никель 20

Нитраты 50000

Нитриты 3000

ПАВ -

ПАУ - полициклические ароматические

углеводороды, близкие к бензапирену

Пестициды

Ртуть 1

Свинец 10

Селен 10

Серебро -

Стронций -

Сульфаты 250000

Сурьма 5

Таллий

Трихлорэтил 40

Фтор 1500

Хлориды 250000

Хлороформ 200

1 2

Хром 50

Цианид 70

Цинк 3000