Управление рисками в области охраны труда при строительстве и реконструкции объектов энергетического комплекса тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 05.26.01, кандидат наук Высоцкая Наталья Викторовна

• Высоцкая Наталья Викторовна
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Высоцкая Наталья Викторовна

ВВЕДЕНИЕ

1 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ОБЪЕКТАХ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ

1.1 Основные положения системы управления охраной труда в строительной отрасли, в том числе, при строительстве и реконструкции объектов топливно-

энергетического комплекса

1.2. Отечественный и международный опыт управления охраной труда на объектах ТЭК

1.3 Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в области охраны труда при строительстве и реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса

1.4 Аварийность и производственный травматизм при строительстве и реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса

1.4.1 Основные виды и причины нарушений на объектах строительства и реконструкции энергетической отрасли по показателям надзорной деятельности

1.4.2 Основные виды и причины нарушений на объектах строительства и реконструкции нефтегазотранспортной системы по показателям надзорной деятельности

2 ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ НА ОБЪЕКТАХ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

2.1 Особенности и новые решения при строительстве и реконструкции нефтегазопроводной транспортной системы ТЭК, способствующие снижению травматизма и профессиональных заболеваний

2.2 Определение и идентификация опасных и вредных производственные факторов по видам работ при строительстве и реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса

3 ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ КРИТЕРИЕВ РИСКОВ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

3.1 Виды рисков, возникающих при строительстве и реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса

3.2 Анализ существующих методик оценки риска на опасных производственных объектах

3.3 Ранжирование рисков по видам работ на объектах топливно-

энергетического комплекса

3.4 Методика оценки рисков по видам работ при строительстве и реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса

3.5 Разработка математической модели определения количественных критериев рисков статистическим методом при строительстве и реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса

4 НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ МЕТОДИКИ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

4.1 Превентивные мероприятия по охране труда при строительстве и реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса

4.2. Организация страховой деятельности при строительстве и реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса с учетом опасных и вредных

производственных факторов

4.3 Практическое значение методики управления рисками при строительстве и реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ПРИЛОЖЕНИЯ

112

Приложение 1- Перечень опасных и вредных производственных факторов при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации объектов топливно-

энергетического комплекса

Приложение 2 - Количественный критерий рисков при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса

Приложение 3 - Ранжирование рисков по видам работ

Приложение

Таблица 1- Количественный критерий рисков по видам работ при строительстве и реконструкции нефтегазопроводов

Таблица 2 - Количественный критерий рисков по видам работ при строительстве и реконструкции объектов энергетического комплекса

Приложение 5 - Количественный критерий рисков по видам работ при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации объектов топливно-

энергетического комплекса

Приложение 6 - Мероприятия по минимизации воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов при строительстве, реконструкции,

ремонте и эксплуатации объектов ТЭК

Приложение 7 - Страховой коэффициент учета риска

Приложение 8 - Акты о внедрении результатов кандидатской диссертации СТО 45.21.3.35249090-01-2016 «Управление рисками в области охраны труда при

производстве ремонтно-строительных работ на нефтегазопроводах»

Акты о внедрении результатов кандидатской диссертации

СТО 43.2.04823307-02-2017 «Управление рисками в области охраны труда при строительстве и реконструкции объектов энергетического комплекса»

ВВЕДЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление рисками в области охраны труда при строительстве и реконструкции объектов энергетического комплекса»

Актуальность темы исследования

В настоящее время мировая экономика вступила в новый этап своего развития, который сопровождается огромными социальными и политическими потрясениями. Дальнейший рост мирового валового продукта, за счет внедрения новых технологий и роста энерговооруженности различных сфер экономической деятельности, невозможен без развития топливно-энергетического комплекса. В топливно-энергетический комплекс (далее - ТЭК) входят как объекты, обеспечивающие поставку энергоресурсов (нефти, газа, угля и др.), так и объекты генерации, распределения, передачи электроэнергии, тепла и воды.

Среди наиболее значимых объектов ТЭК особое место отводится нефтегазопроводам, водопроводам, паровым и водяным тепловым сети, электрическим сетям, строительством и реконструкцией которых занято огромное количество рабочих и специалистов разных профессий.

Несмотря на организационные, технические и нормативно-правовые мероприятия в области охраны труда, травматизм в организациях, осуществляющих строительство и реконструкцию объектов ТЭК, остается на достаточно высоком уровне.

Следовательно, задача управления рисками на объектах ТЭК и, особенно в организациях, занимающихся строительством и реконструкцией инфраструктуры ТЭК, является актуальной.

Степень ее разработанности

Теоретическими основами работы стали исследования российских и зарубежных ученых, посвященных проблеме совершенствования системы управления охраной труда в организации, среди них работы М. Альберта, Ф. Хедоури, Ф. Тейлора, В.Н. Азарова, П.Г. Белова, Б.Е. Прусенко, В.Ф. Мартынюка, Д.М. Виноградова, H.A. Страховой, A.B. Фролова, Ю.И. Жукова и многих других.

Цель работы - совершенствование системы управления охраной труда в организациях ТЭК при строительстве и реконструкции объектов энергетического комплекса, в том числе, нефтегазотрубопроводных систем, направленное на опре-

деление и снижение рисков путем идентификации и ранжирования вредных и опасных производственных факторов (далее - ОВПФ), возникающих при проведении работ, влияющих как на работников, так и на окружающую материально-производственную среду. В соответствии с целью диссертационного исследования были сформулированы следующие задачи:

- провести исследования и анализ существующих систем управления охраной труда на объектах ТЭК, методик определения и идентификации опасных и вредных производственных факторов, управления рисками в области охраны труда организаций, осуществляющих строительство и реконструкцию объектов энергетического комплекса;

- разработать методику управления рисками в области охраны труда при строительстве и реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса, в том числе, нефтегазотрубопроводного транспорта, провести оценку эффективности предлагаемой методики;

- ввести страховой коэффициент и определить его в зависимости от количественного критерия риска по видам работ при строительстве и реконструкции объектов энергетики;

- внедрить методику управления рисками в области охраны труда при строительстве и реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса.

Научная новизна:

- разработан подход к количественной оценке рисков на основе идентификации опасных и вредных производственных факторов при проведении строительных и ремонтных работ на объектах ТЭК;

- определен алгоритм количественной оценки рисков при строительстве и реконструкции объектов ТЭК, установлен количественный критерий риска для строительных и ремонтных работ на объектах ТЭК;

- разработаны научно-методические основы количественной оценки рисков в зависимости от видов строительных работ и ремонтных на объектах ТЭК.

Теоретическая значимость результатов исследований заключается в развитии теоретических положений по количественной оценке рисков в зависимости

от идентифицированных опасных и вредных производственных факторов, приводящих к возникновения опасных ситуаций, при строительстве и реконструкции объектов ТЭК, особенно, в условиях Крайнего Севера. Результаты исследований, представленные в диссертации, вносят существенный вклад в расширение теоретических основ системы управления рисками в области охраны труда в организациях не только топливно-энергетического комплекса, но и других сфер экономической деятельности.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в:

- определении и выборе параметров состояния производственной среды, опасных ситуаций и опасных зон путем идентификации и ранжирования вредных и опасных производственных факторов, присущих процессам строительства и реконструкции объектов ТЭК;

- разработке методики количественной оценки рисков с целью повышения безопасности труда при строительстве и реконструкции объектов ТЭК;

- разработке нормативно-технических документов организации (стандартов организации) на основе научно-методического обоснования количественной оценки рисков для видов строительных и ремонтных работ на объектах ТЭК.

Методика исследования - это методы решения поставленных задач в области управления охраной труда с использованием в ходе исследований общенаучных методов, математических и статистических методов, отчетов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за 2010-2017 г.г., источников в сети Интернет.

Положения, выносимые на защиту, согласно паспорту научной специальности ВАК 05.26.01 - Охрана труда:

1. Прогнозирование параметров состояния производственной среды, опасных ситуаций при строительстве объектов ТЭК.

2. Анализ физических процессов, определяющих условия труда, установление взаимосвязей с опасными и вредными факторами производства, идентификация опасных и вредных производственных факторов при строительстве и реконструкции объектов ТЭК.

3. Разработка правил и норм научной организации охраны труда путем создания методики управления рисками при строительстве и реконструкции объектов ТЭК.

4. Оценка эффективности реализации систем управления охраны труда на предприятиях ТЭК путем разработки и внедрения стандарта организации.

Степень достоверности и апробация работы: основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались: на научно-технических конференциях преподавателей и сотрудников Ухтинского государственного технического университета (г. Ухта, 2007, 2008, 2009, 2014г.г.); 11-й Международной научно-технической конференции «Строительство» (г. Уфа, 2007 г.); региональной научно-практической конференции «Проблемы управления в 21 веке» (г. Ухта, 2007 г.); Международной научно-технической конференции «Энергетика -2008: инновации, решения, перспективы» (г. Казань, 2008 г.); региональной научно-практической конференции «Энергосбережение и инновационные технологии в ТЭК» (г. Тюмень, 2012 г.); XIII международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы науки XXI века» (г. Москва 31.08.2016).

По теме диссертации опубликовано 14 работ, из них 6 в ведущих рецензируемых изданиях, включенных в перечень ВАК.

Результаты диссертационного исследования нашли практическое применение и были апробированы в деятельности ООО "Промэнерготест" г. Москва: СТО 45.21.3.35249090-01-2016 «Управление рисками в области охраны труда при производстве ремонтно-строительных работ на нефтегазопроводах»; ООО "Транс-промстрой" г.Ухта: СТО 43.2.04823307-02-2017 «Управление рисками в области охраны труда при строительстве и реконструкции объектов энергетического комплекса», что подтверждается актами о внедрении.

1 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ОБЪЕКТАХ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ ТОПЛИВНО-

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ

1.1 Основные положения системы управления охраной труда на объектах строительной отрасли, в том числе, при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса

Строительный комплекс сегодня - это более 280 тыс. предприятий и организаций, которые обеспечивают строительство и техническое перевооружение в различных отраслях. Построено и строится большое число сооружений транспорта и производственных объектов, интересных и в архитектурном, и в инженерном отношении.

В настоящее время наряду с успехами во многих сферах экономической деятельности имеет место разбалансированность экономики, высокие цены на материалы, конструкции, технику и энергоресурсы, недостаточность государственного финансирования и собственных средств и как результат, неконкурентоспособный уровень качества выпускаемой продукции [12].

Скорейшему и эффективному решению этих проблем может способствовать использование мирового опыта по управлению качеством на основе методологии всеобщего менеджмента качества - TQM (Total Quality Management), для которой характерны:

- углубленная дифференциация, детализация характера потребностей и запросов потребителя, а также характера его взаимоотношений с товаропроизводителем;

-моделирование взаимосвязей, взаимодействий, процессов обеспечения и улучшения качества;

- углубление понятий качества процессов;

-установление функциональных зависимостей между качеством процессов и их результатами;

- анализ и структурирование действий в системе улучшения качества по реализации нововведений.

Всеобщий менеджмент качества - это концепция, предусматривающая всестороннее, целенаправленное и хорошо скоординированное применение методов управления качеством во всех сферах деятельности: от исследований и разработок до послепродажного обслуживания при активном участии руководства и всего коллектива и при рациональном использовании технических возможностей.

Мировой опыт создания и внедрения системы менеджмента качества подтверждает высокую эффективность функционирования системы снижением расходов на контроль и испытания готовой продукции и повышением рентабельности предприятий.

Увеличивается число предприятий - объектов ТЭК, в том числе, нефтяной и газовой промышленности, внедривших систему менеджмента качества на основе стандартов ИСО серии 9000 [113]. Так, СТО Газпром 9001 «Система менеджмента качества СТО Газпром» - первый в России корпоративный комплекс стандартов на систему менеджмента качества, он получил одобрение российских и зарубежных специалистов, а также правительства России. Стандарты СТО Газпром 9001 имеют своей основой систему международных стандартов ISO 9000 и относятся к категории отраслевых стандартов, т.е., помимо общих организационных моментов, они учитывают отраслевую специфику работы, рассматривают технические, правовые и иные аспекты.

Наряду с внедрением системы менеджмента качества на предприятиях ТЭК необходимо применять современные подходы к вопросам охраны окружающей среды, в том числе и международный стандарт ISO 14000 «Системы экологического менеджмента», так как при строительстве и эксплуатации объектов ТЭК имеют место негативные воздействия на окружающую среду, приводящие к загрязнению атмосферы, водных объектов, к деградации почвы.

Учитывая глобальность вопроса охраны окружающей среды, необходимо использовать любую возможность для улучшения этого состояния. Одной из та-

ких возможностей является внедрение международных стандартов ИСО серии 14000 [114].

Так, в АК «Транснефть» и его дочерних предприятиях эта задача успешно решается. Руководство АК «Транснефть» определяет главными целями функционирования системы экологического менеджмента рациональное использование природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности при транспортировке, хранении и перевалке нефти. Инспекционный экологический аудит, показывает, что система экологического менеджмента, внедрённая во всех структурных подразделениях АК «Транснефть» соответствует самым высоким требованиям стандартов экологической безопасности.

Системы менеджмента качества ISO 9000 и управления охраной окружающей среды по ISO 14000 должны дополняться системой менеджмента в области охраны здоровья и безопасности труда - OHSAS 18000[111,112].

Сертификация по стандарту OHSAS 18000 необходима организациям, деятельность которых непосредственно связана с риском возникновения ситуаций, способных нанести вред здоровью и безопасности работников, к примеру, при строительстве и реконструкции объектов ТЭК, в том числе, нефтегазопроводов.

Таким образом, внедрение интегрированной систем менеджмента предприятием не только облегчает планирование, выделение ресурсов, определение дополнительных целей и оценку общей эффективности организации, с выходом на международный рынок, но и способствует повышению безопасности труда, снижая риски травматизма и профессиональных заболеваний, что подтверждается международным опытом применения современных риск - ориентированных методов и методик управления охраной труда.

Для устойчивого развития организации, осуществляющей, в том числе, строительно-ремонтные работы, необходимо самостоятельно оценивать состояние охраны труда и безопасности в области производственной деятельности, формулировать цели и политику в области охраны труда и безопасности, разрабатывать и реализовывать способы их достижения. Одним из важнейших факторов развития стратегии является управление рисками, которое в условиях ограничен-

ности экономических ресурсов определяется как процесс оптимального распределения затрат на снижение различных видов рисков [142]. Это возможно, если в организации действует современная модель системы управления охраной труда (далее - СУОТ), которая прогнозирует возникновения опасностей, влияющих на состояние основных факторов, определяющих охрану труда [101,102].

В многолетней практике в различных организациях было апробировано множество разных методов управления рисками в охране труда и были рассмотрены рекомендации о целесообразности их применения в различных случаях [4, 5, 7, 140]. В [53] рассматриваются подходы к принятию решений для обеспечения безопасности труда на основе системного анализа и оценки риска. Решения, основанные на анализе опасности с последующим выбором систем, выполняющих функции безопасности, и требований к их эффективности и надежности, обеспечивающие снижение риска до допустимых значений, позволяют обеспечить безопасность как отсутствие недопустимого риска с оптимизацией затрат на его достижение.

Новые принципы стратегии риск-менеджмента, концепция и структура методологии управления рисками в охране труда и повышения эффективности реализующей ее математической модели на основе анализа основных объектов: рисков, обусловленных воздействием вредных и опасных факторов производственной среды; цикла управления рисками и принятия компенсирующих решений предложены в [89, 90,91].

В [74, 141] представлены основные методологические подходы к построению системы управления безопасностью подрядными работами, в основу которой положено управление рисками осуществления этих работ.

Необходимость иметь количественные показатели риска при прогнозировании работы объектов, оценки воздействия опасных факторов, определении приоритета защитных мероприятий требует дальнейшей разработки количественных методов оценки риска, в основу которых положен принцип реагирования не на несчастный случай, а на его предупреждение [100].

Мировой опыт показывает, что при возникновении негативных факторов производственной среды, количество случаев травматизма и профессиональной заболеваемости зависят не только от уровня технологии, но и, в первую очередь, от качества существующей системы управления в области охраны труда. Система управления может считаться эффективно функционирующей только в том случае, если обеспечено ее непрерывное совершенствование [61].

Именно совершенствованию системы управления охраной труда в организации на основе OHSAS 18000, который построен на тех же системных подходах к управлению, что и стандарты ИСО 9000 и ИСО 14000, посвящена данная работа.

Теоретическими основами работы стали исследования российских и зарубежных ученых, посвященных проблеме совершенствования системы управления охраной труда в организации, среди них работы М. Альберта, Ф. Хедоури, Ф. Тейлора, В.Н. Азарова, П.Г. Белова, Б.Е. Прусенко, В.Ф. Мартынюка, Д.М. Виноградова, H.A. Страховой, A.B. Фролова Ю.И. Жукова и многих других.

1.2. Отечественный и международный опыт управления охраной труда на объектах ТЭК

Международный стандарт OHSAS 18000 - по описанию разработки и внедрению систем управления охраной здоровья и безопасностью труда на предприятии - является эффективным инструментом управления и снижения вероятности возникновения рисков травматизма и профессиональных заболеваний, т.к. основан на системном подходе, способном предупреждать всевозможные неблагоприятные ситуации.

Выделяют следующие этапы внедрения стандарта OHSAS 18000 [111, 112]:

• разработка, внедрение, поддержка и улучшение системы менеджмента в области охраны труда;

• внедрение официальной процедуры, обеспечивающей сокращение рисков для здоровья и безопасности работников;

• соответствие принятой политике в области охраны труда;

• подтверждение соответствия требованиям стандарта;

• сертификация или регистрация системы менеджмента в области охраны труда;

• самооценка и декларирование соответствия спецификации OHSAS 18000.

Следует заметить, что сертификат OHSAS 18000 является документальным подтверждением наличия в организации действующей системы менеджмента охраны труда. Сертификат свидетельствует о высоком уровне развития организации в области охраны труда, демонстрирует ее благонадежность, а также гарантирует соблюдение организацией политики в области охраны труда. Наличие сертификата повышает имидж, конкурентоспособность компании, что, в свою очередь, ведет к увеличению объемов выполняемых работ (или услуг) и росту прибыли.

В 2006 году на 95-й Генеральной конференции МОТ была принята Конвенция 187. В пункте 6 рекомендацией Конвенции установлено, что государства -члены МОТ должны содействовать принятию системного подхода к управлению охраной труда, изложенному в документе ILO-OSH 2001. Для реализации этого пункта рекомендаций в Российской Федерации введено в действие в качестве национального стандарта ГОСТ 12.0.230-2007 (ILO-OSH 2001) «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования» [39].

В Российской Федерации действует законодательство и нормативные правовые акты по охране труда, поэтому положения межгосударственного стандарта адаптированы применительно к национальным условиям. Таким образом, ГОСТ 12.0.230-2007 (ILO-OSH 2001) позволяет использовать международный опыт обеспечения охраны труда в организациях России. В 2015году введен в действие ГОСТ 12.0.230.1-2015 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007» [40].

В соответствии с ГОСТ 12.0.230-2007 система управления охраной труда -это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов общей системы управления, которая включает в себя: организационную структуру, выполняющую функции управления по обеспечению охраны труда с исполь-

зованием людских, технических и финансовых ресурсов; деятельность по планированию, распределению ответственности; процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, достижения целей, анализа результативности политики и мероприятий охраны труда организации. СУОТ регламентирует участие работников в управлении охраной труда, их обязанности и ответственность, функциональные обязанности работодателя, других должностных лиц и их взаимодействие.

Основная цель применения СУОТ - сохранение жизни и здоровья работников в процессе производственной деятельности. Это может быть достигнуто в том случае, если в организации будут созданы безопасные и безвредные условия труда на всех рабочих местах. Согласно Трудовому кодексу РФ статье 209 [119]: условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника; безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Другие условия включают в себя создание оптимального режима труда и отдыха, благоприятного психологического микроклимата, достаточную для жизненных потребностей оплату труда и, в конечном счете, социальную защищенность работников. Реализацию поставленных задач целесообразно осуществлять в рамках системы управления охраной труда, которая предполагает более высокий уровень организации работ по охране труда в организации [145].

С 1 января 2013г. введен в действие национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007 «Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования» [45], идентичный международному документу OHSAS 18001:2007 "Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования».

Для анализа риска технологических процессов разработаны и применяются стандарты по методам HAZOP (анализ опасностей и работоспособностей) [33] ЕР 95-0313 HAZOP. HSE Manual. Shell International Exploration & Production B.V.,

HAZID (идентификация опасностей) ЕР 95-0312. HAZID. HSE Manual. Shell International Exploration & Production B.V. и др. Они являются составной частью процедур анализа риска аварий на опасном производственном объекте.

HAZOP - это процесс детальной и структурированной идентификации опасностей для отдельных технологических систем (участков, узлов). Процедура основана на систематизированном применении комбинации технологических параметров (давление, температура и пр.) и управляющих слов (нет, больше, меньше и др.) для задания и усиления «мозгового штурма» при анализе опасностей отклонений параметров. Исследование HAZOP включает много различных методов, пригодных для идентификации опасностей (контрольные списки, анализ видов и последствий отказов (далее - FMEA), анализ дерева неисправности (далее - FTA)) и требует большого количества деталей об исследуемой системе [33].

В [51] показано, что наиболее структурированным методом «мозгового штурма» для целей выявления опасности системы является исследование HAZOP. Но HAZOP может завершиться только анализом причинно-следственных связей и выявлением опасности для качественной оценки риска. Решения, необходимые для достижения достаточной безопасности системы, должны приниматься после количественной оценки риска специалистами в области менеджмента риска.

Исследования HAZID - это инструмент распознавания рисков, который используется на стадиях - выбор площадки, конструктивные решения, подбор оборудования. Также необходима информация по инфраструктуре, погодным условиям и геотехническим данным, поскольку эти аспекты являются потенциальными источниками внешних рисков. К преимуществам HAZID относятся: возможность внесения существенных изменений в основные принципы проектирования объекта на раннем этапе, до полномасштабного финансирования проектных работ; выявление конкретных опасностей и угроз в процессе разработки различных решений и/или вариантов технологического процесса [69].

Важная роль при формировании эффективной политики управления рисками отводится комплексу нормативно-правовых документов в области охраны труда на производстве.

1.3 Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в области охраны труда при строительстве и реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса

Длительное время руководство охраной труда осуществлялось профсоюзами. Стиль управления в области охраны труда имел общественно-властный характер, особенно в части надзора и контроля за соблюдением законодательства и правил по охране труда, в расследовании и учете несчастных случаев на производстве. Но в стране начались рыночные преобразования и профсоюзы стали терять свой авторитет, поэтому государство было вынуждено взять в 1993 г. на себя все функции по охране труда [145].

Дальнейшее развитие трудовое законодательство в области охраны труда получило в России после принятия в 1993 году «Основ законодательства РФ об охране труда». В одной из статей закона об охране труда было сказано, что «... в случае необходимости, на предприятиях могут создаваться специальные службы по охране труда». Работодатели восприняли эту формулировку по-своему, не как руководство к действию, а в качестве рекомендации. Вместе с тем данный документ «Основы законодательства РФ об охране труда» явился основой для принятия в нашей стране 17 июля 1999 г. нового Федерального закона № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации».

Принятый закон об основах охраны труда поднял в России законодательную базу по охране труда на качественно новый, современный уровень. Закон существенно повысил защищенность работника в процессе труда, расширил его права, а также обязанности работодателя, создал предпосылки для усиления работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В новом законе четко прописаны условия создания служб охраны труда на предприятиях. Несомненным достоинством нового закона по охране труда явилось и то, что в нем предоставлены широкие полномочия органам местного самоуправления в деле охраны труда на предприятиях, находящихся на их территории.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Высоцкая Наталья Викторовна, 2019 год

Библиографический список

1. Азаров, В.Н. Предложения по совершенствованию метода статистического анализа травматизма в строительстве / Азаров В.Н., Богуславский Е.И., Глушко А.А // Вестник ВолгГАСУ, № 7(26). - Волгоград, 2007. - С.129-134.

2. Барановский, И.Г. Анализ основных показателей работы отечественной системы обязательного социального страхования профессиональных рисков / И.Г. Барановский // Медицина труда и промышленная экология. - 2003. - №9. - С. 5-7.

3. Белов, С.В. Безопасность жизнедеятельности: учебник для вузов / С. В. Белов, В. А. Девисилов, А. В. Ильницкая и др. - 8-е изд., стер. - М.: Высшая школа, 2009. - 569 с.

4. Белов, П. Г. Управление рисками, системный анализ и моделирование: учебник для вузов в 3 ч. Часть 2 / П. Г. Белов. - М.: Изд. Юрайт, 2016. - 272 с.

5. Белов, П. Г. Управление рисками, системный анализ и моделирование: учебник для вузов в 3 ч. Часть 3 / П. Г. Белов. - М.: изд. Юрайт, 2018. - 250 с.

6. Беспалов, В.И. Методические основы принятия решений по снижению производственного травматизма при выполнении строительно-монтажных работ / В.И. Беспалов// Вестник ВолГАСУ. Сер.: Стр-во и архит. - 2011. -№ 25. - С. 139-143.

7. Буянов В.П., Кирсанов К.А., Михайлов Л.М. Рискология (управление рисками): Учебное пособие. - М.: Издательство «Экзамен», 2003. - 132 с.

8. Виноградова, О. А. Разработка системы классификации рисков с учетом особенностей строительной отрасли / О.А. Виноградова // Вопросы современной науки и практики. - 2014. - №3(53). - С. 112-118.

9. Виноградов, О.П. О некоторых задачах теории риска / О.П. Виноградов // Современные проблемы математики и механики. - 2009. - том 4 №1. - С.85-92.

10. Вишневская, Н.Л. Методические подходы к оценке условий и определению напряженности труда операторов высокотехнологичных опасных производств / Н. Л. Вишневская, Л. В. Плахова, К. А. Черный // Здоровье и образование в XXI веке. - 2016. - Т. 18, № 8. - С. 69-71.

11. Вишняков, Я.Д. Общая теория рисков : учеб. пособие для вузов. - 2-е изд., испр. / Я.Д. Вишняков, Н.Н. Радаев. - М.: Издательский центр «Академия». -2008. - 368 с.

12. Владимиров, В.А. Оценка риска и управление техногенной безопасностью: Монография. / В.А. Владимиров, В.И. Измалков, A.B. Измалков. М.: ФИД «Деловой экспресс» - 2002 - 184 с.

13. Высоцкая, Н. В. О методике определения рисков объектов нефтегазового транспорта / Н. В. Высоцкая, Т. А. Новосельцева // Компетентность. - 2014. - № 8 (119). - С. 26-29.

14. Высоцкая, Н. В. Идентификация и оценка рисков при строительстве нефтегазопроводов / Н. В. Высоцкая // Безопасность труда в промышленности. - 2014. -№ 11. - С. 60-63.

15. Высоцкая, Н. В. Количественный критерий рисков при строительстве нефтегазопроводов / Н. В. Высоцкая, Т. А. Новосельцева // Наука и техника в газовой промышленности. - 2015. - №3 (63). - С. 47-54.

16. Высоцкая, Н. В. Трансформация требований системы менеджмента качества в корпоративных стандартах / Н. В. Высоцкая // Известия Томского политехнического университета. - 2009. - Т. 315, № 6. - С. 49-51.

17. Высоцкая, Н. В. Анализ состояния качества строительства на современном этапе / Н. В. Высоцкая // Сборник научных трудов: материалы 11 Международной научно-технической конференции «Строительство, коммунальное хозяйство - 2007» (28 февраля-2 марта): в 2 т. Т. 1. - Уфа : Изд-во УГНТУ, 2007. - С. 131133.

18. Высоцкая, Н. В. Роль сертификации продукции и систем менеджмента качества в области строительства объектов нефтяной и газовой отрасли / Н. В. Высоцкая, Т. А. // Проблемы управления в XXI веке: Региональная научно-практическая конференция (16-18 ноября 2007 г.; Ухта) : материалы конференции: в 2 ч. Ч. 1. - Ухта : Изд-во MIBI, 2007. - С. 65-75.

19. Высоцкая, Н. В. Анализ состояния действующей нормативной базы в строительстве // Сборник научных трудов: материалы научно-технической конферен-

ции (15-18 апреля, 2008 г.): в 2 ч. Ч. 2 / под редакцией Н. Д. Цхадая. - Ухта : Изд-во УГТУ, 2008. - С. 80-82.

20. Высоцкая, Н. В. Системный подход обеспечения качества топливно-энергетических ресурсов // Энергетика - 2008: инновации, решения, перспективы: Международная научно-техническая конференция (15-19 сентября): материалы конференции : в 5 кн. Кн. 5 / Н. В. Высоцкая, Т. А. Новосельцева ; под редакцией Ю. Я. Петрушенко. - Казань : Изд-во КГЭУ, 2008. - С. 40-43.

21. Высоцкая, Н. В., Новосельцева, Т.А. Идентификация опасностей при сооружении трубопроводной транспортной системы на объектах нефтегазового комплекса / Н. В. Высоцкая, Т. А. Новосельцева // Сборник научных трудов: материалы региональной научно-практической конференции «Энергосбережение и инновационные технологии в ТЭК» (22 декабря, 2012 г.) / отв. редактор А. Л. Портня-гин. - Тюмень: Изд-во ТюмГНГУ, 2012. - С. 103-108.

22. Высоцкая, Н. В. Международный и национальный подходы к системе управления охраной труда / Н. В. Высоцкая // Сборник научных трудов : материалы научно-технической конференции (22-25 апреля, 2014 г.) : в 3 ч. Ч. 1. - Ухта : Изд-во УГТУ, 2014. - С. 223-225.

23. Высоцкая, Н. В. К вопросу совершенствования системы управления охраной труда при строительстве объектов трубопроводной транспортной системы // Сборник статей международной исследовательской организации "Cognitio" по материалам XIII международной научно-практической конференции: «Актуальные проблемы науки XXI века» (31.08.2016) в 2 ч. Ч. 2. - Москва : Международная исследовательская организация "Cognitio", 2016. - С.13-21.

24. Высоцкая, Н. В. Методика управления рисками на объектах энергетического комплекса / Н. В. Высоцкая, Т. А. Новосельцева, З. X. Ягубов // Промышленный сервис. - 2016. - № 4. - С. 32-36.

25. Годовой отчет Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за 2010 г. [Электронный ресурс] / Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. - Москва, 2011. - Режим доступа: http://www.gosnadzor.ru/public/annual_reports/%202010.pdf.

26. Годовой отчет Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2011 году [Электронный ресурс] / Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. - Москва, 2012. - Режим доступа: http://www.gosnadzor.ru/activity/control/folder/202011.pdf.

27. Годовой отчет Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за 2012 год [Электронный ресурс] / Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. - Москва, 2013. - Режим доступа : http://www.gosnadzor.ru/public/annual_reports/%202012.pdf.

28. Годовой отчет Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2013 году [Электронный ресурс] / Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. - Москва, 2014. - Режим доступ http://www.gosnadzor.ru/public/annual_reports/%D0%9E%D 1 %82202013.pdf.

29. Годовой отчет Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за 2014 году [Электронный ресурс] / Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. - Москва, 2015. - Режим доступа : http://www.gosnadzor.ru/public/annual_reports/%202014.pdf.

30. Годовой отчет Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2015 году [Электронный ресурс] / Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. - Москва, 2016. - Режим доступа:

http://www.gosnadzor.ru/public/annual_reports/%D0%9E%D 1 %82202013.pdf.

31. Годовой отчет Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2016 году [Электронный ресурс] / Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. - Москва, 2017. - Режим доступа: http://www.gosnadzor.ru 2016.pdf.

32. ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011. Менеджмент риска. Методы оценки риска [Электронный ресурс]. - Введен 01.12.2012. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 19.08.2016).

33. ГОСТ Р 51901.11-2005 (МЭК 61882:2001). Менеджмент риска. Исследование опасности и работоспособности. Прикладное руководство [Электронный ресурс]. - Введен 30.09.2005. - Режим доступа: Справочно-правовая система «Консуль-тантПлюс» (дата обращения 19.01.2017).

34. ГОСТ 12.0.003-2015. Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация. - Введен 01.03.2017. -Москва : Издательство стандартов, 2016. - 14 с.

35. ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения. - Введен 01.03.2017. - Москва: Издательство стандартов, 2016. - 14 с.

36. ГОСТ 12.0.005 - 2014 Система стандартов безопасности труда. Метрологическое обеспечение в области безопасности труда. Основные положения. - Введен 01.07.2016. - Москва: Издательство стандартов, 2016. - 18 с.

37. ГОСТ Р 12.0.007-2009. Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию. - Введен 21.04.2009. - Москва : Стандар-тинформ, 2009. - 42 с.

38. ГОСТ Р 12.0.010-2009. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков. - Введен 01.01.2011. - Москва : Стандартинформ, 2009. - 15 с.

39. ГОСТ 12.0.230-2007 (ILO-OSH 2001) Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования. - Введен 10.07.2007. -Москва : Стандартинформ, 2007. - 29 с.

40. ГОСТ 12.0.230.1-2015. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007. -Введен 01.03.2017. - Москва : Стандартинформ, 2016. - 50 с.

41. ГОСТ 12.1.029-80. Система стандартов безопасности труда. Средства и методы защиты от шума. Классификация [Электронный ресурс]. - Введен 31.10.1980.

- Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 19.08.2016).

42. ГОСТ 12.2.096-83. Система стандартов безопасности труда. Котлы паровые с рабочим давлением пара до 0,07 МПа. Требования безопасности [Электронный ресурс]. - Введен 01.01.1985. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 19.08.2016).

43. ГОСТ 12.3.032-84*. Система стандартов безопасности труда. Работы электромонтажные. Общие требования безопасности [Электронный ресурс]. - Введен 29.04.1984; (ред. от 01.04.1985). - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 19.08.2016).

44. ГОСТ 12.1.030-81. Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Защитное заземление. Зануление [Электронный ресурс]. - Введен 01.07.1982. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 19.09.2016).

45. ГОСТ Р 54934-2012. Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. - Москва : Стандартинформ. - 2013. - 28 с.

46. ГОСТ 12.4.235-2012 (EN 14387:2008). Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Фильтры противогазовые и комбинированные. Общие технические требования. Методы испытаний. Маркировка [Электронный ресурс]. - Введен 01.09.2013. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 16.09.2016).

47. ГОСТ 12.4.236-2012 (EN 138_1994). ССБТ. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Дыхательные аппараты со шлангом подачи чистого воздуха, используемые с масками. Общие технические требования [Электронный ресурс].

- Введен 28.11.2012. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 16.09.2016).

48. ГОСТ Р 12.4.270-2012. Система стандартов безопасности труда. Костюмы изолирующие. Метод пневмометрического определения герметичности в динами-

ческих условиях [Электронный ресурс]. - Введен 01.12.2013. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 05.09.2016).

49. ГОСТ Р 12.4.271-2012. ССБТ. Костюмы изолирующие. Метод определения коэффициента защиты по газообразным веществам [Электронный ресурс]. - Введен 29.11.2012. - Режим доступа: Справочно-правовая система «Консультант-Плюс» (дата обращения 16.09.2016).

50. ГОСТ IEC 61140-2012. Защита от поражения электрическим током. Общие положения безопасности установок и оборудования [Электронный ресурс]. -Введен 01.07.2014. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 16.09.2016).

51. Грановский, Э.А. Техническое регулирование безопасности промышленных объектов: анализ опасности: Безопасность в техносфере / Э.А. Грановский. - М.: Изд.: ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М». - 2016г. - том 5, № 4. - С. 63-70.

52. Грановский, Э.А. Техническое регулирование безопасности промышленных объектов: анализ и количественная оценка риска: Безопасность в техносфере / Э.А. Грановский. - М.: Изд.: ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М». -2016г. - том 5, №5. - С. 54-63.

53. Грановский, Э.А. Техническое регулирование безопасности промышленных объектов: принятие решений и управление риском: Безопасность в техносфере / Э.А. Грановский. - М.: Изд.: ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М». -2017 г. - том 6, № 4. - С. 66-74.

54. Грищенко Н.Б. Основы страховой деятельности: Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 106 с.

55. Грызина, Н.Ю. Математические методы исследования операций в экономике / Н.Ю. Грызина, И.Н. Мастяева, О.Н. Семенихина. - М.: изд. Центр ЕАОИ. - 2008г. - 204 с.

56. Занько Н.Г., Малаян К.Р., Русак О.Н. Безопасность жизнедеятельности: учебное пособие / под ред. О.Н. Русака. 14-е изд., стер. - СПб.: изд. Лань, 2012. - 672 с.

57. Долин, П.А. Электробезопасность: Учебное пособие / П.А. Долин, В.Т. Медведев, В.В. Корочков, А.Ф. Монахов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательский дом МЭИ, 2012. - 280 с.

58. Девисилов, В.А. Охрана труда / В.А. Девисилов. - М.: ФОРУМ. - 2013. - 448 с.

59. Ефремова, О.С. Система управления охраной труда в организациях / О.С. Ефремова. - 3-е изд., перераб. и испр. - М.: Альфа-Пресс, 2015. - 352с.

60. Измерова, Н.Ф. Профессиональный риск для здоровья работников (Руководство) / Под ред. Н.Ф. Измерова и Э.И. Денисова. М.: Тровант, 2003. - 448 с.

61. Калинин A.B. Состояние охраны труда на предприятиях в мире // Вопросы инновационной экономики. - 2011. - № 5. - с. 37-42. - Электронный ресурс. электрон. дан. - Режим доступа: http://inec. enj ournal . net/article/1034/.

62. Капцов, В.А, Чиркин А.В., Панкова В.Б. О роли средств индивидуальной защиты органа слуха от вредного воздействия производственного шума / В.А. Капцов, А.В. Чиркин, В.Б. Панкова // Безопасность техносферы. - М.: Изд. ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М», 2016. - том 5, № 2. - С. 25-34.

63. Карнаух, H.H. Аудит систем управления охраной труда. Учебное пособие / H.H. Карнаух. М.: Изд-во: АТиСО, 2009 г. - 218 с.

64. Карташев, Г.И. Охрана труда при строительстве объектов нефтяной и газовой промышленности: справочник / Г. И. Карташев, Ю. М. Багдинов и др. - М.: изд-во Недра, 1988. - С. 487.

65. Классификация рисков: принципы и критерии [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.aup.ru/articles/fmance/4.htm (дата обращения: 12.05.2014).

66. Козлов, Д.Ю. Система минимизации потерь, связанных с нарушением требований безопасности / Д.Ю. Козлов, Б.С. Мастрюков // Безопасность техносферы. -М.: Изд. ООО « ИНФРА-М», 2013. - № 2(41). - С. 34-40.

67. Конституция Российской Федерации (12.12.1993) [Электронный ресурс]. -Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 16.09.2016).

68. Кох, Р. Закон Парето или принцип 80/20 [Электронный ресурс] / Р. Кох. -Режим доступа : http://www.elitarium.ru/zakon-pareto-princip-80-na-20-pravilo-jurana-kachestvo-resursy-raspredelenie-rabota-vazhnost/.

69. Лисанов, М.В., Применение методов анализа опасностей НА7ГО и НА70Р при проектировании газотранспортного терминала / М.В. Лисанов, В.В. Симакин и др. // Безопасность труда в промышленности. - 2008. - № 8. - С. 63-70.

70. Лысенков, С. Г. Новые технологии для строительства / С. Г. Лысенков // Газовая промышленность. - 2014. - № 3. - С. 63-65.

71 . Медведев, В. Т. Основы охраны труда и техники безопасности в электроустановках: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки «Электроэнергетика и электротехника» / В. Т. Медведев, Е. С. Колечицкий, О. Е. Кондратьева. - М.: Издательский дом МЭИ, 2015. -620 с.

72. Медведев, В. Т. Травматизм, профзаболевания и показатели эффективности работы персонала предприятий электроэнергетики: Электричество/ В. Т. Медведев, Жуков Ю.И, Большунов А.М, Бибин Е.И., Филиппова И.Б. - М.: Издательский дом МЭИ, 2008. - №8. - С. 61-63.

73. Множественная линейная регрессия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.metr-ekon.ru/index.request=full&id=414. - (Дата обращения 14.02.2015).

74. Московкин, В.В. Управление промышленной безопасностью и охраной труда на предприятии / В. В. Московкин, К. А. Черный // Горный журнал. - 2014. - № 3. - С. 80-84.

75. Мурадов, А. В. Аварийность магистральных газопроводов с учетом человеческого фактора / А. В. Мурадов [и др.] // Безопасность жизнедеятельности. - 2009. - № 12. - С. 37-39.

76. Новосельцева, Т. А. Методика определения рисков системы менеджмента охраны труда / Т. А. Новосельцева, П. И. Вишневский, Н. В. Высоцкая // Сборник научных трудов: материалы научно-технической конференции (22-25 апреля 2014 г.). Ч. 1. - Ухта : Изд-во УГТУ, 2014. - С. 220-223.

77. Новосельцева, Т.А., Авадыкова, Ж.В., Высоцкая, Н.В. Риск-ориентированный аудит систем менеджмента качества испытательных лабораторий неразрушающе-го контроля / Т.А. Новосельцева // Контроль. Диагностика. - 2017. - №11(233). -С. 52-58.

78. Об утверждении Правил по охране труда в строительстве: приказ Минтруда России от 1 июня 2015 г. № 336н ; регистр. № 38511 от 13 августа 2015 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2015.

- № 22. - 50 с.

79. Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам нефтяной промышленности, занятых на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (с изм. на 20 февраля 2014 года). Приказ Минздравсоцразвития РФ № 970н. Введ.09.12.2009. - 1120 с.

80. О государственном строительном надзоре в Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2016. - № 5.

- 7 с.

81. Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами. Утв. Приказом Минтруда РФ от 10.12.2012 г. № 580н. (ред. от 31.10.2017). - 13 с.

82. Правила организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей, СО 34.04.181-2003: утв. ОАО РАО "ЕЭС России" от 25 декабря 2003. - Москва : ОАО РАО "ЕЭС России", 2003. -446 с.

83. Правила по охране труда при работе на высоте: приказ Минтруда России от 28 марта 2014 г. №155н; регистр. № 33990 от 5 сентября 2014 г. - Москва : ЗАО НТЦ ПБ, 2015. - 130 с.

84. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок: приказ Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н; регистр. № 30593 от 13 декабря 2013. -Москва : Минюст России, 2013. - 106 с.

85. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок: приказ Минтруда России от 24 марта 2003 г. №115; регистр. № 4358 от 2 апреля 2003. -Москва: Минюст России. - 2003. - 135 с.

86. Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок: приказ Минтруда России от 17 августа 2015 г. № 551н; регистр. № 39138 от 5 октября 2015. - Москва: Минюст России. - 2015. - 15 с.

87. Прусенко, Б.Е. Анализ аварий и несчастных случаев в нефтегазовом комплексе России / Б.Е. Прусенко, В.Ф. Мартынюк: Учебное пособие для вузов. - Изд. -М.: Анализ опасностей, 2007. - 312с.

88. Пушенко, С.Л. Нормативно-правовые основы разработки методики изучения эффективности реализации системы управления и организации охраны труда в организациях строительного комплекса / С.Л. Пушенко, Е.В. Стасева // Интернет-вестник Волгогр. гос. арх.-строит. ун-та; Сер.: Политематическая. - Волгоград: ВолгГАСУ, 2011. - Вып. 3(17). - www.vestnik.vgasu.ru.

89. Пушенко, С.Л. Принципы, концепция и структура методологии управления рисками: постановка задачи / С.Л. Пушенко, Н.А. Страхова // Безопасность в техносфере. - Москва, 2012. - №2. - С.35-40.

90. Пушенко, С.Л. Риски - как объект методологии в повышении эффективности организации охраны труда предприятия / С.Л. Пушенко // Безопасность жизнедеятельности. - Москва, 2012. - №2 - С. 5-12.

91. Пушенко, С.Л. Идентификация факторов профессионального риска в повышении эффективности организации охраны труда на предприятиях стройиндустрии / С.Л. Пушенко // Научный вестник Воронеж. гос. арх.-строит. ун-та. Строительство и архитектура. - 2012. - Вып. 1. - С. 211-218.

92. РД-13.100.00-КТН-048-15 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Система управления охраной труда: введен 2015-05-15. -Москва : ОАО АК "Транснефть", 2015. - 217 с.

93. Рекомендации Роспотребнадзора для работающих в условиях повышенных температур воздуха [Электронный ресурс]: рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.07.2014. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 19.09.2016).

94. Ретнев, В.М. Профессиональные заболевания: современное состояние, проблемы и совершенствование диагностики / В.М. Ретнев // Безопасность техносферы. - М.: Изд. ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М», 2014. - том 3, № 4.

- с. 40-44.

95. Риск-менеджмент в электроэнергетике: новые возможности развития [Электронный ресурс] / материалы международной научно-практической конференции.

- "ЭнергоРынок". - 2005. - №7.

96. Роик, В. Д. Эволюция форм социальной защиты в России / Роик В. Д. // Страховое дело. - 2005. - № 1. - С. 41-49.

97. Роик, В. Д. Социальное страхование / В. Д. Роик. - М.: Издательство Юрайт, 2014. - 509 с.

98. Рудаков, М.Л. Анализ распределения напряженности электрического поля на рабочих местах операторов высокочастотных сварочных установок / М.Л. Рудаков, И.Г. Федорова // Электричество. - № 6.- 1996. - С. 60-65.

99. Руководство по безопасности "Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах". -Утв. Ростехнадзором от13.05.15г. - №188. - 54 с.

100. Сидельникова, О.П. Роль анализа риска в обеспечении безопасности труда / О.П. Сидельникова // Вестник Волгогр. гос. арх.-строит. ун-та; Сер.: Строительство и архитектура. - Волгоград: ВолгГАСУ, 2012. - Вып. 1(20). - С. 105-110.

101.Стасева, Е.В. Проблемы эффективного и научно-организованного управления охраной труда в организациях строительного комплекса / Е.В. Стасева, С.Л. Пу-шенко // Вестник Волгогр. гос. арх.-строит. ун-та; Сер.: Строительство и архитектура. - Волгоград: ВолгГАСУ, 2011. - Вып. 24(43). - С. 103-112.

102. Стасева, Е.В. Использование системного подхода в проектировании деятельности системы управления охраной труда строительной организации / Е.В. Стасева, С.Л. // Интернет-вестник Волгогр. гос. арх.-строит. ун-та; Сер.: Политематическая. - Волгоград: ВолгГАСУ, 2011 - Вып. 3(17).

103. Стасева, Е.В. Материалы специальной оценки условий труда как основа для профилактической работы по защите человека на производстве / Е.В. Стасева, С.Л. Пушенко // Вестник Волгогр. гос. арх.-строит. ун-та; Сер.: Строительство и архитектура. - Волгоград: ВолгГАСУ, 2016. - Вып. 46(65). - С. 110-117.

104. Страхова, Н.А. Расчет производственных рисков / Н.А. Страхова Н.А., С.Л. Пушенко // Вестник ВолГАСУ. Сер.: Стр-во и архит. 2011. - №. 25. - С.149-153.

105. Страхова, Н.А. Характеристика наиболее используемых методов анализа рисков [Электронный ресурс] / Н.А. Страхова, С.А. Кармазин. - Москва: ИГУПИТ, Интернет-журнал «Науковедение». - 2013. - №3. - С.122-128.

106. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Физические факторы производственной среды. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы: утв. и введ. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 31 октября 1996 г. № 36 : взамен СН 3223-85, СН 3077-84. - Москва : НИИ гигиены имени Ф. Ф. Эрисмана, 1996. - 21 с.

107. СП 49.13330.2010. Безопасность труда в строительстве. Ч. 1. - Актуализированная редакция СНиП 12-03-2001 : введен 2003-01-08. - Москва : ГП ЦПП, 2003. - 48 с.

108. СП 48.13330.2011. Организация строительства. - Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 : введен 2011-05-20. - Москва : ГП ЦПП, 2011. - 14 с.

109. СП 36.13330.2010. Магистральные трубопроводы. - Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* : введен 2013-07-01. - Москва : ГП ЦПП, 2011. - 14 с.

110. Стадникова, М. А. Анализ аварийных ситуаций и их последствий на магистральных нефтепроводах / М. А. Стадникова, Е.В. Глебова, А.В. Мурадов, Л.Э. Шейнкман // Экология и промышленность России. - 2009. - № 8. - С. 22-24.

111. Стандарт серии OHSAS 18001:2007 «Системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья. Требования»: ГОСТ Р 54934-2012. - Введ. 2012-0706. - М.: Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, 2012. - 18 с.

112. Стандарт серии OHSAS 18002:2008 «Системы менеджмента в области охраны труда и техники безопасности. Руководящие указания по применению»: ГОСТ Р 54934-2012. - Введ. 2012-07-06. - М.: Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, 2012. - 79 с.

113. Стандарт серии ГОСТ Р ИСО 9000-2015 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. - Введ. 01.11.15. - М.: Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, 2015. - 55 с.

114. Стандарт серии ГОСТ Р ИСО 14001-2016 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению - Введ. 01.03.17. - М.: Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, 2017. - 40 с.

115. Стандарт предприятия СТО Газпром 2-2.3-351-2009: методические указания по проведению анализа риска для опасных производственных объектов газотранспортных предприятий. - М.: ОАО Газпром, 2009. - 47 с.

116. Стандарт предприятия СТО Газпром 18000.1-002-2014 Идентификация опасностей и управление рисками. - М.: ОАО Газпром, 2014. - 29 с.

117. Страхование сегодня. АСТЭК [Электронный ресурс] / Компании и организации. - Режим доступа: www.insur-info.ru.

118. Типовое положение о Системе управления охраной труда [Электронный ресурс]: приказ Минтруда России от 19.08.2016 № 438н; регистр. № 44037 от 13.10.2016. - Режим доступа : Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». - (Дата обращения 21.02.2017).

119. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с изменениями) [Электронный ресурс]. - Введ. 30.12.2001. - Режим доступа : Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». - (Дата обращения 21.02.2017).

120. Козлов Ю.В. «Практическое руководство по идентификации опасностей и оценке рисков на производственном предприятии в соответствии с OHSAS 18001:2007» Менеджмент сегодня, № 6, 2010. - С. 382-392.

121 . Тупов, В. Б. Снижение шума от газотурбинной ТЭЦ / В. Б. Тупов, С. А. Семин // Новости теплоснабжения. - 2016. - № 12. - С. 22-25.

122. Российская Федерация. Законы. О безопасности: федеральный закон от от 28.12.2010 № 390-ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа : Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». - (Дата обращения 21.02.2017).

123. Российская Федерация. Законы. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: федеральный закон от 29.12.2015 № 125-ФЗ (с изменениями) [Электронный ресурс]. -Режим доступа : Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». - (Дата обращения 21.02.2017).

124. Российская Федерация. Законы. Об электроэнергетике: федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 28.12.2016) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». - (Дата обращения 21.02.2017).

125. Российская Федерация. Законы. О пожарной безопасности: федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ (с изменениями) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». - (Дата обращения 21.02.2017).

126. Российская Федерация. Законы. О промышленной безопасности опасных производственных объектов: федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ (с изменениями) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». - (Дата обращения 21.02.2017).

127. Российская Федерация. Законы. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (с изменениями) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «Консуль-тантПлюс». - (Дата обращения 21.02.2017).

128. Российская Федерация. Законы. О техническом регулировании: федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ (с изменениями) [Электронный ресурс]. - Режим доступа : Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». - (Дата обращения 21.02.2017).

129. Российская Федерация. Законы. О специальной оценке условий труда: федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 13.07.2015) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». - (Дата обращения 21.02.2017).

130. Российская Федерация. Законы. О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год: федеральный закон от 22.12.2005 № 179-ФЗ (с изменениями от 14.12.2015) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». - (Дата обращения 21.02.2017).

131. Российская Федерация. Законы. О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов: федеральный закон от 31.12.2017 № 484-ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа : Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». - (Дата обращения 19.02.2018).

132. Российская Федерация. Законы. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений: федеральный закон " от 30.12.2009 № 384-ФЗ (с изменениями) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «Консуль-тантПлюс». - (Дата обращения 21.02.2017).

133. Российская Федерация. Законы. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности: федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ (с изменениями) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «Кон-сультантПлюс». - (Дата обращения 21.02.2017).

134. Федорец, А.Г. Вероятностно-статистические методы оценки производственных рисков труда / А.Г. Федорец // Безопасность техносферы. - М.: Изд. ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М», 2007. -№ 4. - С. 5-12.

135. Федорец, А.Г. Методические основы количественного оценивания производственных рисков / А.Г. Федорец // Энергобезопасность в документах и фактах. -М.: Изд.: Московский институт энергобезопасности и энергосбережения. - 2008. -№ 2. - С. 10-16.

136. Федорец, А.Г. Системный анализ сущности и структуры «риска» в сфере обеспечения безопасности труда / А. Г. Федорец // Безопасность техносферы. -М.: Изд. ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М», 2014. - том 3, № 1(46). -С. 15-23.

137. Федорец, А.Г. Правовое регулирование оказания первой помощи пострадавшим на производстве / А.Г. Федорец, Р.А. Шведов // Безопасность техносферы. -М.: Изд. ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М», 2016. - том 5, № 3. - С. 28-33.

138. Филиппова, О. В. Новые решения в строительстве нефтегазовых объектов / О. В. Филиппова // Газовая промышленность. - 2014. - № 3. - С. 50-51.

139. Фролов, А. В. Безопасность жизнедеятельности и охрана труда в строительстве: учебное пособие для вузов / Фролов А.В., Лепихова В.А., Ляшенко Н.В., Пушенко С.Л., Чибинев Н.Н., Шевченко А.С. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. -705 с.

140. Уткин, Э.А. Управление рисками предприятия / Э.А. Уткин, Д.А. Фролов // М.: МЭИС, 2003. - 247с.

141. Черный, К.А. Опыт разработки системы управления безопасным ведением подрядных работ, основанной на оценке рисков / К. А. Черный, В. В. Московкин // Перспективы науки. - 2014. - № 1(52). - С. 84-86.

142. Что такое управление рисками? [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://wstocks.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=158&Itemid=1. -(дата обращения: 15.04.2014).

143. Шахов, В. В. Риски. Теоретический аспект / В. В. Шахов // Финансы. - 2000. - № 7. - С. 33-36.

144. Щур Д.Л. Оценка состояния охраны труда на предприятии / Д.Л. Щур, Д. Ф. Рысина // Кадры предприятия. 2010. - № 2. - С. 26-29.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Таблица 1 - Перечень опасных и вредных производственных факторов при строительстве,

реконструкции и эксплуатации объектов энергетики [39, 43]

№/ Виды работ Опасные и вредные факторы, Возможные последствия

№ характер действия

1 2 3 4

Общестроительные работы на объектах энергетики

1 Земляные работы Воздействие вибрации (рычаги Расстройство нервной системы,

1.1 Рытьё котлованов и траншей управления транспортных средств) зрения, слуха

землеройной техникой Попадание под движущиеся ма- Ушибы, переломы конечностей,

шины и механизмы раздавливание

Неблагоприятные условия местно-

сти (ручьи, болото и др.)

Обрушение стенок котлована

Опрокидывание техники

Воздействие природных факторов Переохлаждение тела

(осадки, ветер) Обморожение лица, рук

1.2 Буровые работы (забивка Воздействие повышенного уровня Расстройство нервной системы,

свай) шума слуха

2 Каменные работы

2.1 Работы, связанные с приго- Запылённость воздуха рабочей Заболевания дыхательной си-

товлением растворов зоны стемы

Использование передвиж- Попадание под движущиеся меха- Защемление, захват, затягива-

ных растворосмесителей низмы ние конечностей

Использование насосов для

транспортирования раствора Поражение электрическим током Ожоги отдельных частей тела,

остановка дыхания и сердца

Воздействие высокого давления в Поражение кожи растворами

растворопроводах

2.2 Верхолазные работы Падение с высоты более 1,5 м Ушибы, переломы, вывихи ко-

Работы на лесах, подмостях, Падение на работников, работаю- нечностей

подвесных люльках (кладка щих внизу, различных предметов

стен и др.); Воздействие природных факторов Обветривание лица, рук Пере-

(осадки) охлаждение тела

Обморожение лица, рук

Подъём и перенос тяжестей вруч- Ушибы конечностей, заболева-

ную ния опорно-двигательной си-

стемы

3 Опалубочные, бетонные и

арматурные работы

3.1 Устройство опалубки Падение работника с настилов, Переломы, ушибы, вывихи ко-

лесов нечностей

3.2 Резка и натяжение арматуры Разлёт кусков арматуры Порезы рук

3.3 Приготовление бетоно- Попадание под движущиеся ма- Защемление, захват, затягива-

растворных смесей, в том шины ние конечностей

числе, чистка бетономешал-

ки (с помощью

электровибратора) Поражение электрическим током Ожоги отдельных частей тела,

остановка дыхания и сердца

Воздействие вибрации Расстройство нервной системы,

зрения, слуха

Подъём и перенос тяжестей вруч- Заболевания опорно-

ную двигательной системы

1 2 3 4

4 4.1 4.2 4.3 Монтажные работы Складирование конструкций, строповка и расстро-повка конструкций Монтаж конструкций на настилах, подмостях (в том числе, блочных телескопических), на передвижных вышках, подвесных люльках Подача конструкций автокраном, башенным краном Падение на работника конструкций, отходов, материалов, инструмента Падение работника с высоты более 1,5 м Падение работника из-за недостаточного освещения объекта Падение работника на скользкой поверхности Воздействие природных факторов (осадки, ветер) Попадание под движущиеся машины Переломы, ушибы, вывихи конечностей Переохлаждение тела Обморожение лица, рук Ушибы, переломы конечностей, раздавливание

5 5.1 5.2 Кровельные работы Работы на трапах, дощатых щитах Работа с битумной мастикой Падение работника с высоты более 1,5 м Падение работника на скользкой поверхности Падение работника из-за недостаточного закрепления трапов, щитов Падение работника из-за недостаточного освещения объекта Падение на работников, работающих внизу, различных предметов Воздействие природных факторов (осадки, ветер) Высокая температура битума Брызги битума Пары битума Переломы, ушибы, вывихи конечностей Обветривание лица, рук Переохлаждение тела Обморожение лица, рук Ожоги рук Поражение кожи Поражение органов дыхания, желудочно-кишечного тракта, аллергия

6 Стекольные работы: резка стекла, подъём и перенос стекла (в том числе, вручную) Острые кромки, падение стекла, растрескивание и разлёт осколков Переломы, ушибы, порезы конечностей Заболевания опорно-двигательной системы

7 7.1 7.2 7.3 Штукатурные работы Работы, связанные с приготовлением растворов Использование передвижных растворосмесителей Использование насосов для транспортирования раствора Работы на переносных лестницах, подмостях, передвижных столах Работа с сушильными агрегатами Запылённость воздуха рабочей зоны Попадание под движущиеся машины Поражение электрическим током Воздействие высокого давления в растворопроводах Падение с высоты более 1,5 м Высокая температура поверхностей Заболевания дыхательной системы Защемление, захват, затягивание конечностей Ожоги отдельных частей тела, остановка дыхания и сердца Поражение кожи растворами Ушибы, переломы, вывихи конечностей Ожоги рук

8 8.1 Малярные работы Работа с электрокраскопультом Поражение электрическим током Брызги лакокрасочных материалов Загазованность рабочей зоны Ожоги отдельных частей тела, остановка дыхания и сердца Поражение глаз, кожи растворами Поражение органов дыхания, желудочно-кишечного тракта, аллергия

1 2 3 4

8.2 Работы на переносных лестницах, подмостях, передвижных столах (при внутренних работах); работы на лесах, подвесных люльках (при наружных работах) Падение с высоты более 1,5 м Ушибы, переломы, вывихи конечностей

9 Монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений с использованием станков трубоотрезных, трубогибочных и др. специальных средств труда Воздействие повышенного уровня шума Попадание под движущиеся машины Острые кромки, заусенцы Расстройство нервной системы, слуха Ушибы, порезы, затягивание, защемление конечностей Порезы конечностей

10 Работы по разборке зданий и сооружений при их реконструкции или сносе Разлёт частей ограждений и грунта Запылённость воздуха Воздействие повышенного уровня шума Ушибы, переломы, порезы конечностей, раздавливание Заболевания органов дыхания, поражение глаз

Монтаж, реконструкция, ремонт и эксплуатация объектов энергетики

11 Монтаж, техническое обслуживание, ремонт, испытания и наладка котлов, турбин, трубопроводов пара и горячей воды Работа ТЭЦ Повышенная загазованность воздуха рабочей зоны Повышенное давление среды в котлах (отлетающие части котла, трубопроводов) Повышенная температура воздуха рабочей зоны Повышенная температура поверхностей оборудования Падение с высоты Попадание под движущиеся части оборудования, машин Шум, излучаемый от воздухозабо-ров и выхлопных трактов ГТУ; тяго-дутьевых машин; газовых трактов водогрейных котлов; градирен; паровых турбин; паровых котлов; углеразмольного оборудования; насосов; компрессорных установок; при выбросе пара в атмосферу Поражение органов дыхания, желудочно-кишечного тракта, неврозы Переломы, ушибы, порезы конечностей Ухудшение самочувствия, понижение работоспособности Ожоги отдельных частей тела Переломы, ушибы, порезы конечностей Расстройство слуха, нервной, сердечно-сосудистой систем, репродуктивной функции человека Раздражение, нарушение сна, утомление, агрессивность

12 Включение котла, работа котла Загазованность воздуха рабочей зоны Взрыв в топке из-за отрыва пламени в зоне горения Отлетающие части котла, трубопроводов Поражение органов дыхания, желудочно-кишечного тракта Переломы, ушибы конечностей, раздавливание

13 Монтаж, техническое обслуживание, ремонт, испытания и наладка теплосетей Попадание под движущиеся машины Опрокидывание техники в траншею Повышенная температура поверхностей оборудования Повышенное давление среды в трубопроводах (отлетающие части котла, трубопроводов) Воздействие природных факторов (пониженные или повышенные температуры наружного воздуха, осадки, ветер) Укусы насекомых Переломы, ушибы конечностей Раздавливание Ожоги отдельных частей тела Переломы, ушибы, порезы конечностей Обветривание лица, рук Переохлаждение тела Обморожение лица, рук Инфекционные заболевания, аллергия

1 2 3 4

14 Монтаж, техническое обслуживание, ремонт, испытания, наладка электроустановок, средств релейной защиты, автоматики и других энергообъектов Поражение электрическим током Попадание под движущиеся части оборудования, машин Падение приборов, инструмента Ожоги отдельных частей тела Остановка дыхания и сердца Переломы, ушибы, порезы конечностей

15 Монтаж, техническое обслуживание, ремонт, испытания, наладка воздушных линий электропередач и кабельных линий Попадание под движущиеся машины Падение с высоты Падение на работника опорных конструкций, оборванных тросов Опрокидывание техники в траншею Поражение электрическим током Воздействие природных факторов (пониженные или повышенные температуры наружного воздуха, осадки, ветер) Укусы насекомых Переломы, ушибы конечностей Раздавливание Ожоги отдельных частей тела Остановка дыхания и сердца Обветривание лица, рук Переохлаждение тела Обморожение лица, рук Инфекционные заболевания, аллергия

Строительство и реконструкция нефтегазопроводов

16 16.1 16.2 Подготовительные работы Расчистка площадки от леса и кустарника, корчёвка пней лесоповалочными машинами, трелёвочными тракторами Устройство временных дорог, в том числе, ледовых дорог и переправ Воздействие вибрации (рычаги управления транспортных средств) Попадание под движущиеся машины Воздействие природных факторов (осадки, ветер) Падение в воду из-за таяния льда Воздействие природных факторов (пониженные или повышенные температуры наружного воздуха, осадки, ветер) Укусы насекомых и животных Расстройство нервной системы, зрения, слуха Переломы, ушибы конечностей, раздавливание Обветривание лица, рук Переохлаждение тела Обморожение лица, рук Переохлаждение организма, утопление Обветривание лица, рук Переохлаждение тела Обморожение лица, рук Заболевания желудочно-кишечного тракта, нервной системы, инфекционные заболевания, аллергия

17 17.1 Земляные работы Разработка траншей экскаваторами, бульдозерами Разработка траншей в условиях: - болотистых торфяников при их глубине до 2 м - увлаженных, жирных грунтов (напр., черноземья) -сильнообводнённых болот Воздействие вибрации (рычаги управления транспортных средств) Попадание под движущиеся машины Опрокидывание техники при работе на грунтах, переувлажнен-ных дождевыми, снеговыми водами Засыпка людей при обрушении грунта Падение в траншеи из-за обледенения откосов Падение на работников, находящихся в траншее, грунта, камней, различных материалов Опрокидывание техники при работе на откосах и вблизи траншеи Скольжение техники Подтопление техники Расстройство нервной системы, зрения, слуха Переломы, ушибы конечностей, раздавливание Раздавливание Переломы, ушибы конечностей Раздавливание Переломы, ушибы конечностей, раздавливание Смерть работника

1 2 3 4

17.2 17.3 Разработка траншей в условиях вечной мерзлоты с использованием бульдозеров, буровзрывного, ударного, режущего оборудования Оттаивание мёрзлых грунтов с использованием электроэнергии, горячей воды, пара Разработка траншей в скальных грунтах, в том числе, дноуглубительные работы и дробление валунов с применением буровзрывного оборудования Попадание под движущиеся машины Разлет кусков грунта Поражение электрическим током Воздействие высоких температур поверхностей трубопроводов Разлёт кусков грунта Острые углы грунта, кромки Скольжение техники Воздействие природных факторов (пониженные или повышенные температуры наружного воздуха, осадки, ветер) Укусы насекомых Переломы, ушибы конечностей, раздавливание Переломы, ушибы конечностей Ожоги отдельных частей тела, остановка дыхания и сердца Ожоги рук Переломы, ушибы, порезы конечностей Защемление, раздавливание Обветривание лица, рук Переохлаждение тела Обморожение лица, рук Инфекционные заболевания, аллергия

18 18.1 18.2 18.3 Сварочные работы Сварка, резка Центровка трубопроводов с использованием домкратов, тали, лебёдок Зачистка швов пневмо-электрошлифмашинами Поражение электрическим током Воздействие природных факторов (ветер, осадки) Запылённость и загазованность воздуха рабочей зоны Воздействие ультрафиолетовых излучений Острые кромки, заусенцы Перемещение трубопровода Разрушение шлифовального круга и разлёт его частей Воздействие природных факторов (пониженные или повышенные температуры наружного воздуха, осадки, ветер) Укусы насекомых Ожоги отдельных частей тела, остановка дыхания и сердца Ожоги рук искрами и каплями расплавленного металла Поражение органов дыхания, желудочно-кишечного тракта Заболевания глаз, кожи Порезы конечностей Переломы, ушибы конечностей Защемление, раздавливание Ушибы, порезы конечностей Обветривание лица, рук Переохлаждение тела Обморожение лица, рук Инфекционные заболевания, аллергия

19 Изоляционные работы с применением изоляционной машины, очистной машины (при нанесении изоляции вручную) Воздействие повышенного уровня шума Запылённость воздуха рабочей зоны Воздействие повышенных температур изоляционных составов и поверхности трубопровода Воздействие природных факторов (пониженные или повышенные температуры наружного воздуха, осадки, ветер) Укусы насекомых Расстройство нервной системы, слуха Поражение глаз, заболевания органов дыхания Ожоги рук Обветривание лица, рук Переохлаждение тела Обморожение лица, рук Инфекционные заболевания, аллергия

20 Работы по укладке трубопроводов в траншею с применением трубоукладчиков, экскаваторов Воздействие вибрации (рычаги управления транспортных средств) Попадание под движущиеся машины Опрокидывание трубоукладчика в траншею по причине заниженной грузоподъемности Разрыв канатов, мягких захватов Падение трубопровода Расстройство нервной системы, зрения, слуха Переломы, ушибы конечностей, раздавливание

1 2 3 4

20.1 Укладка трубопроводов надземным способом Обрушение грунта оврагов, балок, крутых откосов; засыпка людей при обрушении грунта, опрокидывание техники Переломы, ушибы конечностей, раздавливание

20.2 Укладка трубопроводов в северных условиях Воздействие природных факторов (низкие температуры наружного воздуха, шквалистые ветра, сильные снегопады, пурга, метель) Укусы насекомых Нападение диких зверей Обветривание лица, рук Переохлаждение тела Обморожение лица, рук Заболевания нервной системы, инфекционные заболевания, аллергия

21 21.1 21.2 Электромонтажные работы Прокладка воздушных линий электропередач Прокладка кабельных линий Попадание под движущиеся машины Падение с высоты Падение на работника опорных конструкций, оборванных тросов Поражение электрическим током Опрокидывание техники в траншею Воздействие природных факторов (пониженные или повышенные температуры наружного воздуха, осадки, ветер) Укусы насекомых Переломы, ушибы конечностей Раздавливание Ожоги отдельных частей тела, остановка дыхания и сердца Переломы, ушибы конечностей Раздавливание Обветривание лица, рук Переохлаждение тела Обморожение лица, рук Инфекционные заболевания, аллергия

22 Контроль сварных стыков трубопроводов (рентгеновская дефектоскопия, ультразвуковая дефектоскопия) Воздействие ионизирующих излучений Вредное воздействие ультразвуковых колебаний Воздействие природных факторов (пониженные или повышенные температуры наружного воздуха, осадки, ветер) Укусы насекомых и животных Лучевая болезнь, лейкозы, злокачественные опухоли Заболевания нервной, сердечнососудистой, эндокринной систем, органов зрения, слуха Обветривание лица, рук Переохлаждение тела Обморожение лица, рук Заболевания нервной системы, инфекционные заболевания, аллергия

23 Испытания трубопроводов Воздействие повышенного давления в трубопроводах Воздействие природных факторов (пониженные или повышенные температуры наружного воздуха, осадки, ветер) Укусы насекомых Переломы, ушибы, порезы конечностей Обветривание лица, рук Переохлаждение тела Обморожение лица, рук Инфекционные заболевания, аллергия

24 Работы по защите от электрохимической коррозии Поражение электрическим током Воздействие природных факторов (пониженные или повышенные температуры наружного воздуха, осадки, ветер) Укусы насекомых Ожоги отдельных частей тела, остановка дыхания и сердца Обветривание лица, рук Переохлаждение тела Обморожение лица, рук Инфекционные заболевания, аллергия

25 Работы по строительству переходов методом наклонно-направленного бурения Попадание под вращающиеся части бурильной установки Поражение электрическим током Защемление, раздавливание Порезы, переломы конечностей Ожоги отдельных частей тела,

1 2 3 4

Воздействие природных факторов (пониженные или повышенные температуры наружного воздуха, ветер, осадки Укусы насекомых остановка дыхания и сердца Обветривание лица, рук Переохлаждение тела Обморожение лица, рук Инфекционные заболевания, аллергия

26 Подводные работы при строительстве трасс через водные преграды Падение плети трубопровода из-за разрыва канатов Неблагоприятные условия местности (сильное течение, большая глубина и ширина рек, валуны) Падение в воду Переломы, ушибы, порезы конечностей Переохлаждение тела Утопление

27 Врезка под давлением в действующие трубопроводы Запылённость воздуха рабочей зоны Загазованность воздуха рабочей зоны (при сварке) Пожар, взрыв на объекте из-за повышенной концентрации горючих углеводородов и их паров Воздействие природных факторов (пониженные или повышенные температуры наружного воздуха, ветер, осадки) Укусы насекомых Заболевания органов дыхания Поражение органов дыхания, желудочно-кишечного тракта Переломы, ушибы, порезы конечностей Смерть работника Обветривание лица, рук Переохлаждение тела Обморожение лица, рук Инфекционные заболевания, аллергия

28 Погрузо-разгрузочные работы кранами, лебёдками Попадание под движущиеся машины Опрокидывание техники по причине неправильной установки или превышения грузоподъемности Падение на работника оборванных тросов, канатов, цепей Запылённость воздуха Воздействие природных факторов (пониженные или повышенные температуры наружного воздуха, осадки, ветер) Укусы насекомых Переломы, ушибы конечностей Раздавливание Переломы, ушибы конечностей Заболевания органов дыхания Обветривание лица, рук Переохлаждение тела Обморожение лица, рук Инфекционные заболевания, аллергия

Таблица 1 - Количественный критерий рисков при строительстве и реконструкции, ремонте и

эксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса

- Материально -

о н и Работник производствен-

е л ная среда

в О Рч

№ Вид Опасные и вредные ь бу П ст б,о В й и « !> т, с ч Н в вко Серьез ез- ность в вко

п/п работы производственные факторы тсм я си е ||| И 1 1 нве ан вон го ки еП лс В оО И Я й « тв ст ос н сй зе е де ьз Риск, Я с и р « « р о г е ате Ы последствий воздей действия Риск, Я с и р « « р о г е ате Ы

н з о в ро ев о ОВПФ

W

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация объектов энергетики

1 Монтаж, техническое Загазованность воз-

обслуживание, ре- духа рабочей зоны 1 2 2 М 1 1 М

монт, испытания и Повышенное дав-

ление среды в котлах Повышенная тем-

наладка котлов, тру-

бопроводов пара 2 2 4 М 2 4 М

и горячей воды пература воздуха

рабочей зоны 2 1 2 М 1 2 М

Повышенная тем-

пература поверхно-

стей оборудования,

машин 2 2 4 М 1 2 М

Падение с высоты 1 4 4 М 2 2 М

Попадание под

движущиеся части

Работа ТЭЦ: воздухо- машин 1 3 3 М 1 1 М

Повышенный уро-

заборы и выхлопные

тракты ГТУ; тяго- вень шума 3 3 9 Н 1 3 М

дутьевых машин; га-

зовых трактов водо-

грейных котлов; гра-

дирен; паровых тур-

бин; паровых котлов;

углеразмольного обо-

рудования; насосов;

компрессорных уста-

новок; при выбросе

пара в атмосферу

2 Включение котла, работа котла Загазованность воздуха рабочей зоны 2 2 4 М 1 2 М

Взрыв в топке из-за 1 6 6 М 6 6 М

отрыва пламени в

зоне горения

Отлетающие части 1 3 3 М 6 6 М

котла, трубопрово-

дов

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

3 Монтаж, техническое обслуживание, ремонт, испытания и Попадание под движущиеся машины 2 4 8 Н 1 2 М

наладка тепловых се- Опрокидывание 1 4 4 М 2 2 М

тей техники в траншею

Повышенная тем- 2 2 4 М 1 2 М

пература поверхно-

стей оборудования

Повышенное дав- 1 3 3 М 3 3 М

ление среды в тру-

бопроводах

Воздействие при- 3 2 6 М 1 3 М

родных факторов

(пониженные или

повышенные тем-

пературы наружно-

го воздуха, осадки,

ветер)

Укусы насекомых 2 1 2 М 1 2 М

4 Монтаж, техническое обслуживание, ремонт, испытания, Поражение электрическим током Попадание под 2 5 10 Н 1 2 М

наладка электроуста- движущиеся части 1

новок, средств релей- оборудования, ма- 2 2 М 1 1 М

ной защиты, автома- шин 1

тики и других объек- Падение приборов, 3 3 М 2 2 М

тов энергохозяйства инструмента

5 Монтаж, техническое обслуживание, ремонт, испытания, Попадание под движущиеся машины 2 4 8 Н 1 2 М

наладка воздушных Падение с высоты 1 4 4 М 2 2 М

линий электропередач Падение на работ- 2 4 8 Н 2 4 М

и кабельных линий ника опорных конструкций, оборванных тросов, канатов, инструмента

Опрокидывание 1 4 4 М 2 2 М

техники в траншею

Поражение элек- 2 5 10 Н 2 4 М

трическим током

Воздействие при- 3 2 6 М 1 3 М

родных факторов

(пониженные или

повышенные тем-

пературы наружно-

го воздуха, осадки,

ветер)

Укусы насекомых 2 1 2 М 1 2 М

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Работы по строительству, ремонту и реконструкции на территории ки объектов энергети-

6 Геодезические ра- Неблагоприятные 3 3 9 Н 1 3 М

боты: условия местности

6.1 - работы по разбивке площадки (ручьи, болото, овраги и др.)

под строительство Воздействие природ- 3 2 6 М 1 3 М

ных факторов (пони-

женные или повышен-

ные температуры

наружного воздуха,

осадки, ветер)

Укусы насекомых 2 1 2 М 1 2 М

Нападение диких жи- 1 4 4 М 2 2 М

вотных

7 Подготовительные работы:

7.1 - работы по разборке и сносу зданий и со- Падение частей ограждения зданий 2 2 4 М 2 4 М

оружений; Запылённость воздуха 2 1 2 М 1 2 М

7.2 - работы по переносу инженерных комму- Воздействие повышенного уровня шума 2 1 2 М 1 2 М

никаций; Попадание под пова- 2 4 8 Н 1 2 М

7.3 - валка леса; ленные деревья

7.4 - обрубка сучьев; Неблагоприятные 3 3 9 Н 2 6 М

7.5 - трелевка леса; условия местности

7.6 - корчевка пней; (ручьи, болото, овраги

7.7 - работы по устрой- и др.)

ству земляного по- Попадание под дви- 2 4 8 М 1 2 М

лотна дорог; жущиеся части машин

7.8 - работы по устройству кюветов для отвода воды; и механизмов

7.9 - работы по устройству дорожного покрытия;

7.10 - работы по устройству снеговых и ледовых дорог; Падение в воду из-за таяния льда 2 4 8 Н 1 2 М

7.11 - монтаж (демонтаж) инвентарных наружных и внутренних лесов, подмостей

7.12 - устройство наружных сетей водопрово- Опрокидывание техники в траншею 2 5 10 Н 3 6 М

да; Воздействие природ- 3 2 6 М 1 3 М

7.13 - устройство наружных сетей канализации; ных факторов (пониженные или повышенные температуры

7.14 - устройство наружных тепловых сетей; наружного воздуха, осадки, ветер)

7.15 - устройство наруж- Укусы насекомых 2 1 2 М 1 2 М

ных сетей газоснаб- Падение на работника 2 3 6 М 1 2 М

жения; опорных конструкций,

7.16 - устройство наружных электрических сетей оборванных тросов, проводов

7.17 - испытания наружных сетей Воздействие повышенного давления в трубопроводах 1 2 2 М 2 2 М

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

8 Земляные работы:

8.1 - водоотлив и водо- Неблагоприятные 3 2 6 М 1 3 М

понижение; условия местности

8.2 - планировка площа- (ручьи, болота, овра-

док; ги)

8.3 - устройство котлова- Попадание под дви- 2 4 8 Н 1 1 М

нов (траншей); жущиеся машины

8.4 - устройство крепле- Опрокидывание тех- 2 5 10 Н 3 6 М

ний стенок котлова- ники из-за обрушения

нов (траншей) стенок котлована

(траншеи)

Воздействие природ- 3 2 6 М 1 3 М

ных факторов (пони-

женные или повышен-

ные температуры

наружного воздуха,

осадки, ветер)

Укусы насекомых 2 1 1 М 1 1 М

9 Устройство основа-

ний и фундаментов:

9.1 - уплотнение грунтов Попадание под дви- 1 4 4 М 1 1 М

катками жущиеся машины

9.2 - устройство свайных Воздействие повы- 3 1 3 М 1 3 М

фундаментов; шенного уровня шума

9.3 - устройство ленточ-

ных фундаментов;