Управление результативностью государственных учреждений высшего образования на основе партнерских моделей тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Алашкевич Михаил Юрьевич

• Алашкевич Михаил Юрьевич
• кандидат наук
• 2023

Оглавление диссертации кандидат наук Алашкевич Михаил Юрьевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ В ОБРАЗОВАНИИ

1.1. Роль и место системы управления государственной образовательной организацией в повышении качества образования и эффективности использования государственного имущества

1.2. Тенденции развития подходов к управлению результативностью в целях гармонизации показателей качества и индикаторов финансово-хозяйственной деятельности

образовательной организации

1.3. Систематизация проблем деятельности современных государственных образовательных организаций, являющихся получателями государственных субсидий, на основе декомпозиции интегрального показателя

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

2.1. Развитие концепции выбора и обоснования направлений деятельности образовательных учреждений, подлежащих критериальному мониторингу учредителем

2.2. Сравнительный анализ подходов к оценке результативности управления финансово-хозяйственной деятельностью государственного образовательного учреждения и практики их применения

2.3. Метод идентификации и оценки качества финансовых потоков

для целей текущего управления результативностью образовательного учреждения

ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ОСНОВЕ ПАРТНЕРСКИХ МОДЕЛЕЙ

3.1. Развитие механизмов партнерской модели управления результативностью деятельности вуза с учетом направлений государственной политики

3.2. Развитие системы ключевых показателей деятельности для целей стратегического управления результативностью образовательной организации

3.3. Механизм мониторинга и контроля результативности финансово-хозяйственной деятельности на основе проектного офиса образовательной организации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение

Приложение

Приложение

Приложение

Приложение

Приложение

Приложение

Приложение

Приложение

Приложение

Приложение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление результативностью государственных учреждений высшего образования на основе партнерских моделей»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Образовательные организации являются важной составляющей современного общества, обеспечивающей не только формирование культуры и знаний, но и базовые элементы развития человеческого потенциала. Развитие образования и науки признаются приоритетом общественного и экономического развития во всех странах. Именно поэтому отрасль образования воспринимается не как сфера социальных расходов, а как сфера инвестиций государства в развитие человеческого капитала. С переходом на нормативно-подушевой принцип бюджетное финансирование сферы высшего образования стало связано с целевыми количественными и качественными показателями деятельности вузов.

Данная тенденция сохраняется в России и сегодня в рамках финансового обеспечения сферы образования в соответствии с национальными целями развития, например, в рамках национальных проектов «Наука и университеты», «Образование» и национальной программы «Цифровая экономика». Важно отметить, что субсидии на образовательную и научную деятельность вузов способствуют решению задач социально-экономического развития страны, и это не только результат непосредственного оказания образовательных услуг и выполнения НИР и НИОКР, но и будущие результаты профессиональной деятельности выпускников, которые, реализуя свой накопленный человеческий капитал через интеллектуальные интервенции в экономику и через повышенную «зарплатную премию», увеличивают вклад в валовый внутренний продукт страны.

В современных условиях высокой конкуренции на рынке высшего образования субсидия из федерального бюджета на выполнение государственного задания является в большинстве случаев основным, но не единственным источником финансового обеспечения деятельности государственной

образовательной (некоммерческой) организации, в то время как в коммерческих организациях доход обеспечивается в основном из внебюджетных источников. Поэтому способность некоммерческой организации привлекать дополнительные финансовые ресурсы является доказательством ее эффективности и востребованности и обеспечивает повышение ее финансовой устойчивости.

В рамках, установленных учредителем государственного вуза целевых показателей деятельности (показателей объема оказания образовательных услуг, а также иных значений индикаторов, определенных в национальном мониторинге эффективности), образовательные организации выстраивают собственные системы управления по результатам, декомпозируя отдельные показатели учредителя на уровень структурных подразделений, профессоров и преподавателей. В целях обеспечения ответственности и мотивации сотрудников и подразделений на достижение соответствующих показателей многими вузами, как государственными, так и негосударственными, вводится управление эффективностью финансово-хозяйственной деятельности. Это позволяет не только транслировать задачи верхнего уровня на уровень исполнения для формирования учредителем (государством, физическими или юридическими лицами) системы критериев качества образования и оказываемых услуг, но при построении обоснованной управленческой модели создает условия для обеспечения финансовой устойчивости, управленческой самостоятельности и предусмотренной законодательством об образовании академической автономии образовательных организаций. Финансовая устойчивость образовательной организации становится одним из важнейших результатов показателей ее эффективного управления.

Показатель финансовой устойчивости может являться интегральным критерием оценки не только качества финансового менеджмента (как составной части процесса управления), но и качества управления организацией. При этом достаточность финансирования и эффективность финансового управления будут являться долгосрочными показателями эффективности функционирования любой организации, и в частности образовательной.

Необходимость разработки мер по повышению эффективности функционирования государственных образовательных организаций, качества оказываемых ими услуг и, как следствие, конкурентоспособности отечественного образования и реализации государственной политики в сфере образования (включая реализацию государственной программы «Развитие образования», принятой Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", национальных проектов "Образование", "Наука и университеты", национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"» и т. д.), недостаточность теоретической проработки подходов к управлению доходами и затратами применительно к образовательной деятельности, отсутствие специальных инструментов выявления, анализа и снижения потерь от неэффективной деятельности образовательных организаций для экономики и общества определяют актуальность выбранной темы исследования и дают возможность сформировать практические механизмы, способные обеспечить управление результативностью образовательных организаций на основе развития моделей управления ими, в том числе их финансирования, мониторинга их деятельности с использованием специально спроектированных критериев, подкритериев и показателей деятельности.

Степень разработанности темы исследования

Общие проблемы управления организациями рассматривались в трудах как зарубежных (И. Адизес, Ч. Барнард, П. Друкер, Т. Питерс, Г. Минцберг, Дж. Рёскин, Г. Саймон, Р. Уотерман), так и отечественных исследователей (М. В. Артемьева, О. С. Виханский, В. В. Глущенко, П. А. Кохно, В. П. Кузнецов, Л. И. Лукичева, В. А. Микрюков). Проблематика управления образовательными организациями, и вузами в частности, анализировалась в работах следующих ученых и исследователей: С.А. Беляков, Л. Вессман, А. О. Грудзинский,

A. А. Егоров, И. Н. Емельянова, К. Каллио, Т.Л. Клячко, Э. М. Коротков, О. О. Мартыненко, Д. В. Попов, С. Д. Резник, Е. А. Савеленок, А. А. Салтан,

B. П. Симонов, Р. Г. Стронгин, П. И. Третьяков, Т. Фумасоли, Э. А. Ханушек, Т. В. Черникова, Е. Г. Чернова, Т. И. Шамова, Л. А. Шипилина. Изучение данных работ позволяет выделить следующие подходы к управлению университетом как:

1) социально-экономической системой;

2) развивающейся системой в сфере образования и науки;

3) объектом предпринимательской деятельности.

Последний из перечисленных подходов сегодня является важнейшей тенденцией в управлении современным университетом. По мнению Б. Кларка, на деятельность университетов влияют три фактора: государство, рынок и академическая олигархия. Основной инструмент этого влияния, наряду с регуляторной деятельностью учредителя, выступает финансовая модель управления вузом1. Таким образом, управление университетом напрямую связано с возможностями финансового обеспечения его деятельности, в частности с доступом к бюджетному финансированию основной образовательной и научной деятельности, к средствам населения и компаний через оказание платных образовательных услуг и выполнение научных работ, а также к грантам научных фондов и бюджетам иных институтов развития, организаций, выделяемых на проведение исследований, консультаций и экспертиз и др.

Анализ актуальных отечественных и зарубежных научных работ в области управления деятельностью вузов показывает недостаточное раскрытие факторов влияния на их эффективность и результативность, а научно-методическое обеспечение процесса управления требует дальнейшего совершенствования в связи с развитием концепции управления по результатам (performance-based management) и проектного подхода к управлению.

1 Clark B. The Higher Education System. Academic Organization in Cross-National Perspective. Berkeley, CA: University of California Press, 1986. 330 p.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка концептуальных и методических подходов к формированию и оценке показателей результативности деятельности государственных образовательных организаций высшего образования на основе партнерских моделей.

Для достижения обозначенной цели в исследовании были поставлены и решены актуальные задачи:

- выявить тенденции развития системы государственного управления в сферах науки и высшего образования;

- определить связь показателей результативности образовательных организаций высшего образования с показателями их финансово-хозяйственной деятельности и финансового менеджмента;

- определить подходы к идентификации интегрального показателя финансовой устойчивости как критерия оценки результативности деятельности университета;

- разработать и предложить оптимальную структуру источников финансового обеспечения образовательной организации для повышения качества управления ее результативностью;

- разработать методические положения критериальной оценки управления результативностью деятельности государственной образовательной организации;

- определить подходы к формированию партнерских моделей и разработать их набор в целях управления результативностью деятельности вуза с участием всех партнеров, так или иначе сотрудничающих с вузом и / или заинтересованных в его развитии (далее - заинтересованных сторон) с учетом нормативного регулирования, а также государственной политики в сфере высшего образования и науки;

- сформировать практические рекомендации по согласованию ключевых показателей управления результативностью деятельности

образовательной организации и индикаторов мониторинга и контроля ее деятельности учредителем.

Объектом исследования являются государственные образовательные организации высшего образования Российской Федерации.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления деятельностью и результативностью государственной образовательной организации высшего образования.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической и методологической базой исследования являются фундаментальные концепции и положения отечественных и зарубежных ученых в области менеджмента, теории систем и системного анализа, функционирования и управления деятельностью образовательных организаций высшего образования, экономики и управления финансово-хозяйственной деятельностью университетов, управления вузами как социально-экономическими системами2, финансового управления некоммерческими организациями, экономического анализа, стратегического управления и планирования.

Разработка инструментария исследования осуществлена с приоритетом системного и процессного подходов, предусматривающих использование методов статистического и экономического анализа, метода анализа и синтеза, а также моделирование и формализацию научных гипотез на основе обобщения и систематизации экспертных оценок.

Информационная база исследования представлена официальными данными системы государственного статистического наблюдения, ведомственной отчетностью и информацией с портала Минобрнауки России, аналитическими материалами российских и зарубежных образовательных и научных организаций, международных экспертных организаций, в том числе рейтинговых агентств. В диссертационном исследовании выполнен ретроспективный анализ состояния

Дегтярев А. К. Вуз как социально-экономическая система инновационного типа / А. К. Дегтярев, К. В. Воденко // Гуманитарий Юга России. 2018. Т. 7. № 2. С. 109-121.

внешней среды и поведения экономических систем с целью определения тенденций и закономерностей для решения задач исследования: анализ статистических показателей развития системы высшего образования в России с 2000 года; анализ качества управления деятельностью образовательных организаций высшего образования с 2014 года (года внедрения системного мониторинга эффективности деятельности вузов и мониторинга качества финансового менеджмента в вузах, реализуемых профильным министерством).

Обоснованность и достоверность научных положений и выводов диссертации обеспечивается отбором исходных данных, основных допущений и ограничений при постановке научной задачи и использованием системного подхода в качестве общеметодологического принципа решения поставленных задач.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Область исследования соответствует пп.: 6. Методы и критерии оценки эффективности систем управления. Управление по результатам; 8. Государственное управление социально-экономическими процессами. Государственная политика, механизмы и методы ее разработки и реализации в различных исторических и страновых условиях; 30. Управленческий учет как элемент системы управления организацией; 32. Управление организациями социальной сферы (культура, наука, образование, здравоохранение) паспорта научной специальности 5.2.6. «Менеджмент».

Научная новизна исследования состоит в развитии концептуальных и методологических положений менеджмента в сфере образования, основанных на совершенствовании методов управления по результатам, которые учитывают особенности стратегических направлений развития образовательных организаций на базе комплексных количественных и качественных измерений эффективности достижения плановых индикаторов деятельности, показателей финансовой устойчивости и иных индикаторов финансовых результатов деятельности образовательных организаций.

Основные научные результаты, полученные нами в ходе исследования и выносимые на защиту, заключаются в следующем:

- установлена и обоснована логическая взаимосвязь между категориями «эффективность» и «результативность», а также влияние финансовых индикаторов деятельности образовательных организаций высшего образования на указанные категории через новые инструменты управления ими;

- сформированы профили результативности, основанные на синтезе методологии оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности организаций и методических подходов к формированию рейтингов университетов, а также предложена структура системы ключевых показателей результативности, разработанная с учетом тенденций и закономерностей в системах управления организациями;

- развита концепция управления по результатам деятельности образовательной организации с учетом объемов и источников ее финансового обеспечения, основанная на критериальном мониторинге результативности показателей качества образования и научной деятельности;

- выполнено структурирование системы ключевых показателей результативности во взаимосвязи с интегральным показателем финансовой устойчивости, позволяющее применить их для повышения качества управления результативностью деятельности образовательной организации;

- разработаны подходы к формированию партнерских моделей управления результативностью деятельности организации на основе инструментов повышения уровня значений ее ключевых показателей, находящих отражение в интегральном показателе финансовой устойчивости вуза;

- реализован механизм мониторинга и контроля результативности финансово-хозяйственной деятельности на основе применения проектных методов управления образовательной организацией, отражающий вовлеченность разных участников выбранной партнерской модели, в том числе их роли, цели участия, выгоды и риски.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в развитии концепции современного менеджмента образовательной организации высшего образования в части управления по результатам и в формировании

научно-методического обеспечения для управления и оценки результативности деятельности вузов в рамках разработанных моделей партнерства университетов с ключевыми заинтересованными сторонами (далее - партнерских моделей).

Практическая ценность диссертационного исследования состоит в разработке методики оценки финансовой устойчивости как интегрального критерия результативности образовательной организации и инструментария мониторинга результативности на основе указанного критерия и определения ключевых показателей результативности.

Апробация результатов исследования проходила в процессе участия диссертанта в конференциях различного уровня, в числе которых: Гайдаровский форум (2021); Международная научно-практическая конференция «Образование и мировые города: третья миссия университета и студенты» (2021); Петербургский международный экономический форум (2021, 2022); Московский урбанистический форум (2021); VI Восточный экономический форум (2021); Всероссийский форум «Российская неделя государственно-частного партнерства» (2021, 2022); конференция «Развитие инфраструктуры сети подведомственных учреждений на территории Дальневосточного федерального округа», прошедшая в рамках стратегической сессии «Развитие науки и высшего образования на Дальнем Востоке» (2021); Красноярский экономический форум (2022).

Публикации. По теме диссертации автором опубликовано более десяти научных работ, общим объемом 6,27 п.л., в том числе две статьи в SCOPUS, четыре статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России (общим объемом 1,5 п.л.).

Структура работы. Диссертация изложена на 215 страницах и состоит из введения, трех глав с выводами по каждой из них, заключения, списка использованной литературы и источников из 236 наименований и 11 приложений. Диссертация содержит 22 таблицы и 11 рисунков.

Во введении обоснована актуальность диссертационной работы, определены ее цель и задачи, изложены научная новизна, теоретическая

значимость и практическая ценность, приведены ключевые результаты, выносимые на защиту, а также сведения об их реализации и публикации.

В первой главе «Закономерности и тенденции развития системы государственного управления по результатам в образовании» рассмотрена деятельность современных образовательных организаций и менеджмента в сфере высшего образования и выявлены подходы к оценке управления ими и их результативностью.

Во второй главе «Методические аспекты формирования и оценки показателей результативности деятельности государственных образовательных организаций» представлены основные подходы к разработке методики оценки управления результативностью образовательных организаций высшего образования, определены показатели, влияющие на качество управления результативностью, и введен показатель финансовой устойчивости как основной интегральный критерий результативности.

В третьей главе «Направления модернизации системы управления результативностью государственной образовательной организации на основе партнерских моделей» разработаны подходы к введению в практику менеджмента эволюционирующей модели управления результативностью в системе высшего образования, основанной на партнерстве с различными заинтересованными сторонами и на предпринимательской активности вуза, на использовании инструментария мониторинга и контроля учредителем, а также модель согласования ключевых показателей деятельности для целей стратегического управления результативностью образовательной организации высшего образования.

В заключении представлены основные результаты диссертационного исследования, определены пути их эффективной практической реализации и внедрения, обозначены направления дальнейших исследований по проблематике диссертации.

ГЛАВА 1

ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ

В ОБРАЗОВАНИИ

1.1. Роль и место системы управления государственной образовательной организацией в повышении качества образования и эффективности использования государственного имущества

Образование традиционно является приоритетной сферой социального развития, фундаментом экономического роста и повышения благополучия граждан. В частности, российское законодательство признает образование единым целенаправленным процессом воспитания и обучения, являющимся общественно значимым благом и осуществляемым в интересах человека, семьи, общества и государства, а также устанавливает принцип признания приоритетности образования при осуществлении государственной политики и правового регулирования в сфере образования3. Вследствие этого актуальной задачей для образовательных организаций, как институтов общественного развития и субъектов хозяйственной деятельности в сотрудничестве с иными заинтересованными сторонами рынка образования и науки является поддержание системы образования в состоянии, отвечающем интересам и потребностям человека и общества, в том числе в целях обеспечения экономического и социального развития государства.

С учетом того, что благополучие граждан и общества тесно связано с социально-экономическим развитием государства, система образования как

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7598.

основа устойчивого экономического роста должна непрерывно модернизироваться и обеспечивать развитие человеческого капитала. Так, в экономической теории и в иных исследованиях в гуманитарной и социальной сферах многими учеными образование рассматривалось как один из важнейших инструментов влияния на экономическое развитие государств. К примеру, основоположник экономической теории Адам Смит в своей работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» отмечал, что «приобретение полезных способностей ... в течение воспитания, обучения или ученичества всегда требует действительных издержек, которые представляют собой основной капитал, который как бы реализуется в его личности. Эти способности, являясь частью состояния такого лица, вместе с тем становятся частью богатства всего общества, к которому оно принадлежит»4. В свою очередь, сторонник государственного участия в регулировании экономики Джон Кейнс в книге «Общая теория занятости, процента и денег» обращал внимание на важность общих социальных выгод, на достижение которых должны

5

направляться долгосрочные инвестиции, организуемые государством .

Анализ статистических данных, представленных Организацией экономического сотрудничества и развития, а также российских научно -исследовательских институтов подтверждает влияние наличия высшего образования и образования в целом на показатель занятости населения6,7 . Инвестиции в образование - важный фактор повышения производительности труда и накопления человеческого капитала 8 . Мировой опыт демонстрирует зависимость уровня экономического развития стран от объемов бюджетных расходов на образование и доля соотношения этих расходов к ВВП, при этом

4 Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М. : Эксмо, 2007. 960 с.

5 Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. Избранное. М.: Эксмо, 2007. 960 с.

6 Индикаторы образования: 2022: статистический сборник / Н. В. Бондаренко и др. ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: НИУ ВШЭ, 2022. 532 с.

7 OECD. Education at a Glance 2022: OECD Indicators. Paris : OECD Publishing, 2022. URL: https://doi .org/10.1787/3197152b-en.

Barr N. Alternative funding resources for higher education // The Economic Journal. 1993. Vol. 103, no. 418. P. 718-728.

финансовое обеспечение высшего и профессионального образования особо значимо, поскольку именно высшее образование направлено на подготовку высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, тем самым оказывая прямое влияние на развитие производительных сил и показатель производительности труда. В этой связи в России с начала 2000-х годов наблюдается оптимизированный рост государственных расходов на образование9.

Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г., закрепила право каждого на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственной или муниципальной образовательной организации или на предприятии10. Наиболее важной вехой в реформировании системы образования в России стало принятие Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании). Данный документ устанавливает принципы государственной политики и регулирует правоотношения в сфере образования, а также регламентирует правовой статус государственных образовательных организаций высшего образования и принципы финансового обеспечения образовательной деятельности.

Приоритетные направления государственной политики в сфере образования определены Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»: обеспечение к 2030 году вхождения Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования; обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных

9 Индикаторы образования: 2022: статистический сборник / Н. В. Бондаренко и др. ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: НИУ ВШЭ, 2022. С. 177.

10 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 04.07.2020).

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Алашкевич Михаил Юрьевич, 2023 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты, официальные документы Российской Федерации

1. ГОСТ Р ИСО 9000-2001. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь / ВНИИС. М. : ИПК Издательство стандартов, 2001.

2. Государственная программа «Развитие образования». Постановление Правительства РФ № 1642 от 26.23.2017, № 23 от 22.01.2019.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации. № 146-ФЗ от 31.07.1998.

4. Об автономных учреждениях. Федеральный закон Российской Федерации № 174-ФЗ от 03.11.2006.

5. Об образовании в Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации № 273-ФЗ от 29.12.2012.

6. Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений. Приказ Минфина России № 33н от 25.03.2011.

7. Об утверждении методики формирования государственного задания на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего и среднего профессионального образования на очередной финансовый год и плановый период. Приказ Минобрнауки России № 581от 17.05.2016.

8. Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере образования, науки и молодежной политики, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных)

услуг (выполнения работ) государственным (муниципальным) учреждением. Приказ Минобрнауки России № 1040 от 22.09.2015.

9. Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки». Распоряжение Правительства Российской Федерации № 722-р от 30.04.2014.

10. Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки российской федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Приказ Минобрнауки России № 2 от 11.01.2016.

11. Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества. Приказ Минобрнауки России № 904 от 27.07.2016.

12. Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации. Приказ Минобрнауки России № 717 от 16.06.2016.

13. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений. Федеральный закон № 83-ФЗ от 08.05.2010 (с последующими изменениями).

14. О значениях базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг в сфере образования и науки, молодежной политики, опеки и попечительства несовершеннолетних граждан и значений отраслевых корректирующих коэффициентов к ним. Приказ Минобрнауки России № 884 от 20.07.2016.

15. О некоммерческих организациях. Федеральный закон Российской Федерации № 7-ФЗ от 12.01.1996.

16. О мерах по осуществлению перехода к нормативно-подушевому финансированию имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего профессионального образования. Постановление Правительства Российской Федерации № 467 от 03.06.2013.

17. О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки. Указ Президента Российской Федерации № 599 от 07.05.2012.

18. О мероприятиях по реализации государственной социальной политики. Указ Президента Российской Федерации № 597 от 07.05.2012.

19. О Методике определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования по специальностям (направлениям подготовки) и укрупненным группам специальностей (направлений подготовки). Приказ Минобрнауки России № 1272 от 30.10.2015.

20. О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» (вместе с «Положением об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения», «Положением об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения»). Постановление Правительства Российской Федерации № 537 от 26.07.2010.

21. О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания. Постановление Правительства Российской Федерации № 640 от 26.06.2015.

22. О проведении мониторинга качества образования: Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 20 октября 2017 г. № 1025.

23. О разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации. Постановление Правительства РФ №1242 от 12.10.2017.

24. О реализации проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) с применением механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений в рамках федерального проекта «Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров» национального проекта «Наука и университеты» : Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 №1268.

25. О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Приказ Минфина России №72н от 16.07.2010.

26. О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения. Приказ Минфина России № 81н от 28.07.2010.

27. О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Федеральный закон № 362-ФЗ от 05.12.2017.

28. О формировании рейтинга качества финансового менеджмента образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации. Приказ Минобрнауки России № 1052 от 17.08.2016 ; О внесении изменений в приказ Минобрнауки России № 1052 от 17.08.2017. Приказ Минобрнауки России № 872 от 05.09.2017.

29. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 722-р об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки». Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 19. Ст. 2469.

30. Федеральная целевая программа развития образования, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации № 2765-р от 29.12.2014.

Монографии, периодические издания на русском языке

31. Абрютина, М. С. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия / М. С. Абрютина, А. В. Грачев. - М. : Дело и сервис, 2015. -256 с.

32. Адизес, И. Размышления о менеджменте. - М. : Манн, Иванов и Фербер, 2017. - 240 с.

33. Акофф, Р. Преобразование образования. - Томск, 2009. - 196 с.

34. Алашкевич, М. Ю. Основные положения стратегии развития единой образовательной информационной среды (2006-2010) / М. Ю. Алашкевич,

A. В. Гиглавый // Вопросы образования. - 2005. - № 3. - С. 54-69.

35. Алашкевич, М. Ю. О формировании перечней государственных и муниципальных услуг / М. Ю. Алашкевич // Финансы. - 2012. - № 11. -С. 8-11.

36. Алашкевич, М. Ю. Управление стоимостью платных услуг как механизм обеспечения финансовой устойчивости государственного учреждения / М. Ю. Алашкевич // Экономика и предпринимательство. - 2015. -№ 12-3 (65). - С. 718-721.

37. Алашкевич, М. Ю. Федеральный закон № 83-ФЗ: шаги по его реализации / М. Ю. Алашкевич // Финансы. - 2011. - № 7. - С. 17-24.

38. Анализ и оценка экономической устойчивости вуза / под ред. С. А. Белякова. - М. : МАКС Пресс, 2008. - 194 с.

39. Анализ нормативного подушевого финансирования общего образования в субъектах Российской Федерации / И. В. Абанкина, М. Ю. Алашкевич,

B. А. Винарик и др. - М.: НИУ ВШЭ, 2016. - № 6. - 64 с. - (Современная аналитика образования).

40. Ансофф, И. Стратегическое управление. - М. : Экономика, 1989. - 519 с.

41. Арзякова, О. Н. Механизм управления внебюджетной деятельностью государственного вуза как делового предприятия // Университетское управление: практика и анализ. - 2000. - № 3 (14). - С. 50-53.

42. Армстронг, М. Управление результативностью: Система оценки результатов в действии : пер. с англ. / М. Армстронг, А. Бэрон. - М. : Альпина Паблишер, 2011. - 250 с. (Библиотека Сбербанка).

43. Барабанова, М. И. Цифровая экономика и «Университет 4.0» / М. И. Барабанова, В. В.Трофимов, Е. В. Трофимова // Журнал правовых и экономических исследований. - 2018. - № 1. - С. 178-184.

44. Барановский, А. И. Стратегическое конкурентное преимущество вуза и его научный потенциал // Инновационное образование и экономика. - 2008. -№ 2 (13). - С. 7.

45. Барнард, Ч. Функции руководителя. Власть, стимулы и ценности в организации. - М. : Социум, 2009. - 365 с.

46. Беликов, А. А. Субсидии как инструмент реализации государственной политики в сфере образования (по данным 2016 года) / А. А. Беликов, С. И. ЗаирБек, А. Е. Коротовских. - 2017. - № 1 (10). - 40 с. - (Факты образования).

47. Беляков, С. А. О концепции, структуре и основных экономических показателях. Стратегии развития системы образования Российской Федерации до 2020 года: недостатки, проблемы и направления совершенствования / С. А. Беляков, А. В. Федотов // Университетское управление: практика и анализ. - 2008. - № 6 (58). - С. 6-11.

48. Беляков, С. А. Анализ и оценка экономической устойчивости вузов : монография / С. А. Беляков, Н. С. Беляков, Т. Л. Клячко. - М. : МАКС Пресс, 2008. - 191 с.

49. Бескровный, П. В. Механизм финансового обеспечения деятельности государственных учреждений в условиях проводимой бюджетной

реформы // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2014. -№ 31 (217). - С. 53-62.

50. Бизнес-стратегии в рамках концепции устойчивого развития / М. В. Артемьева, Н. А. Безрукова, Г. В. Федорова, К. А. Орлова // Экономика и предпринимательство. - 2016. - № 11-4 (76). - С. 406-410.

51. Бичарова, Л. П. Стратегии развития высших учебных заведений // Журнал научно-педагогической информации. - 2010. - № 10. - С. 60-73.

52. Богданов, А. А. Тектология. Всеобщая организационная наука : в 2 кн. -Кн. 2. - М.: Экономика, 1989. - 351 с.

53. Механизмы сетевого управления распределенным университетом / Я. А. Бутенко, Т. П. Данько, В. В. Масленников, Г. Н. Селянская : монография. - М. : РУСАЙНС, 2017. - 168 с.

54. Виссема, Й. Г. Университет третьего поколения: управление университетом в переходный период. - М. : Сбербанк, 2016. - 422 с.

55. Виханский, О. С. Стратегическое управление. - М. : Экономистъ, 2006. -293 с.

56. Виханский, О. С. Менеджмент: учебник / О. С. Виханский, А. И. Наумов. -6-е изд., перераб. и доп. - М. : Магистр ; Инфра-М, 2016. - 656 с.

57. Гаффорова, Е. Б. Формирование общего подхода к управлению научно-инновационной деятельностью в системе менеджмента качества вуза / Е. Б. Гаффорова, Т. И. Елисеева, Т. В. Синдеева // Университетское управление. - 2010. - № 3. - С. 48-53.

58. Глобальная конкурентоспособность российского образования : материалы для дискуссии / И. В. Абанкина и др. ; Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Институт образования. - 2017. -№ 3 (20). - 112 с. - (Современная аналитика образования).

59. Глущенко, В. В. Менеджмент. Системные основы. - М. : Крылья, 1998. -224 с.

60. Голик, А. Система внешних факторов конкурентоспособности вуза // Высшее образование в России. - 2007. - № 7. - С. 131-135.

61. Горячева, Т. В. Формирование предпринимательского университета в национальной инновационной системе / Т. В. Горячева, М. П. Буренина // Известия Саратовского университета. Серия Экономика. Управление. Право. - 2018. - Т. 18. - Вып. 2. - С. 176-182.

62. Грачев, А. В. Финансовая устойчивость предприятия: критерии и методы оценки в рыночной экономике : учебное пособие. - М. : Дело и Сервис, 2010. - 400 с.

63. Гринь, А. М. Эволюция научных взглядов и практики организации финансового обеспечения вузов // Экономика образования. - 2005. - № 4. -С. 81-86.

64. Гринь, А. М. Анализ финансовой устойчивости государственного вуза / А. М. Гринь, А. С. Баитов // Сибирская финансовая школа. - 2005. - № 2. -С. 54-59.

65. Грицова, О. А. Системный подход к разработке стратегии развития вуза / О. А. Грицова, Ю. С. Старенькова // International Journal of Humanities and Natural Sciences. - 2016. - Т. 1. - № 6. - С. 195-200.

66. Грудзинский, А. О. Европейское измерение в развитии управления университетом // Высшее образование в России. - 2009. - № 9. - С. 86-92.

67. Грудзинский, А. О. Стратегическое управление университетом: от плана к инновационной миссии // Университетское управление: практика и анализ. -2004. - № 1. - С. 9-20.

68. Данько, Т. П. О модернизации потенциала университета и проектном управлении. Размышления вслух / Т. П. Данько, В. В. Масленников // Вестник УГНТУ. Наука, образование, экономика. Серия: Экономика. -2014. - № 3 (9). - С. 76-82.

69. Дегтярев, А. К. Вуз как социально-экономическая система инновационного типа / А. К. Дегтярев, К. В. Воденко // Гуманитарий Юга России. - 2018. -Т. 7. - № 2. - С. 109-121.

70. Доминанты национальных стратегий развития искусственного интеллекта в России, Германии и США / С. Г. Камолов, А. А. Варос, А. Крибиц,

М. Ю. Алашкевич // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2022. -№ 2. - С. 85-105.

71. Доступность высшего образования в регионах России / А. Д. Громов, Д. П. Платонова, Д. С. Семенов, Т. Л. Пырова. - 2016. - № 8. - 32 с. -(Современная аналитика образования).

72. Друкер, П. Практика менеджмента. - М. : Вильямс, 2007. - 400 с.

73. Друкер, П. Друкер на каждый день. 366 советов успешному менеджеру / П. Друкер, Дж. Макьярелло. - М.: Манн, Иванов и Фербер, Эксмо, 2013. -593 с.

74. Дэбарс, У. Модель нового американского университета / У. Дэбарс, М. Кроу. - М. : Изд. дом ВШЭ, 2017. - 440 с.

75. Ендовицкий, Д. А. Финансовый анализ / Д. А. Ендовицкий, Н. П. Любушин, Н. Э. Бабичева. - М.: КНОРУС, 2016. - 300 с.

76. Емельянова, И. Н. Приоритетные функции университетского образования на различных этапах становления высшей школы // Образование и наука. -2005. - № 5 (35). - С. 120-130.

77. Емельянова, И. Н. Реализация профессиональной функции университета / И. Н. Емельянова, Л. М. Болтунова // Образование и культура как фактор развития региона: сборник материалов XXVIII Всероссийской науч.-практ. конф., Тобольск, 10 декабря 2019 года. - Тобольск: Межрегиональный центр инновационных технологий в образовании, 2020. - С. 25-28.

78. Ефимова, О. В. Финансовый анализ: современный инструментарий для принятия экономических решений : учебник. - 5-е изд., испр. и доп. - М. : Омега Л, 2014. - 351 с.

79. Ефимова Е. В. Анализ финансовой отчетности / Е. В. Ефимова, М. В. Мельник. - М.: Омега-Л, 2009. - 451 с.

80. Жукова, Т. В. Экономическая устойчивость российских вузов // Университетское управление: практика и анализ. - 2008. - № 6. - С. 62-68.

81. Журавлев, П. В. Факторы формирования человеческого капитала университета предпринимательского типа / П. В. Журавлев, Е. З. Карпенко,

О. Н. Альхименко // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России. - 2017. - № 1. - С. 35-38.

82. Знаменский, Д. Ю. Научный потенциал высшей школы: понятие, структура, методология оценки : монография / Д. Ю. Знаменский, Д. С. Терехина. - М.: МосГУ, 2013. - 160 с.

83. Индикаторы образования: 2021 : статистический сборник / Н. В. Бондаренко и др. ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М. : НИУ ВШЭ,

2021. - 508 с.

84. Индикаторы образования: 2022: статистический сборник / Н. В. Бондаренко и др. ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: НИУ ВШЭ,

2022. - 532 с.

85. Исаев, Д. В. Business Performance Management: современный взгляд // Финансовая газета. - 2009. - №10 (898). - С. 15 ; №11 (899). - С. 14-15.

86. Как сделать образование двигателем социально-экономического развития? : монография / Я. И. Кузьминов, И. Д. Фрумин, И. В. Абанкина, М. Ю. Алашкевич и др. ; НИУ «ВШЭ», ГК «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» ; под ред. Я. И. Кузьминова, И. Д. Фрумина, П. С. Сорокина. - М. : Издательский дом Высшей школы экономики, 2019. - 288 с. - (Российское образование: достижения, вызовы, перспективы).

87. Капелюшников, Р. И. Человеческий капитал России: эволюция и структурные особенности // Вестник общественного мнения. - 2005. -№ 4. - С. 46-54.

88. Карпов, А. О. Современный университет как драйвер экономического роста: модели и миссии // Вопросы экономики. - 2017. - № 3. - С. 58-76.

89. Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. Избранное. - М. : Эксмо, 2007. - 960 с.

90. Кельчевская, Н. Р Оценка экономической устойчивости государственного вуза // Университетское управление: практика и анализ. - 2002. - № 4(23). -С. 5-23.

91. Кендалл, Д. И. Современные методы управления портфелями проектов и офис управления проектами: максимизация ROI : пер. с англ. / Д. И. Кендалл, С. К. Роллинз. - М. : ПМСОФТ, 2004. - 576 с.

92. Кларк, Б. Р. Создание предпринимательских университетов: организационные направления трансформации / пер. с англ. А. Смирнова ; Гос. ун-т - Высшая школа экономики. - М. : Изд. дом Гос. ун-та - Высшей школы экономики, 2011. - 240 с.

93. Клячко, Т. Л. Вклад образования в социально-экономическое развитие регионов России / Т. Л. Клячко, Е. А. Семионова // Экономика региона. -2018. - № 3. - С. 791-805.

94. Ковалев, В. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия / В. В. Ковалев, О. Н. Волкова. - М.: ТК Велби ; Проспект, 2014. - 424 с.

95. Конаржевский, Ю. А. Менеджмент и внутришкольное управление. - М.: Педагогический поиск, 2000. - 224 с.

96. Константинов, Г. Н. Что такое предпринимательский университет / Г. Н. Константинов, С. Р Филонович // Вопросы образования. - 2007. -№ 1. - С. 49-62.

97. Коротков, Э. М. Менеджмент : учебник. - 3-е изд., пер. и доп. - М. : Юрайт, 2020. - 566 с. - (Профессиональное образование).

98. Коротков, Э. М. Управление качеством образования. - М.: Академический проект: Мир, 2007. - 320 с.

99. Коуров, В. Ф. Подходы к анализу финансово-экономической устойчивости вузов Дальнего Востока / В. Ф. Коуров, Е. А. Меньшикова // Ученые заметки ТОГУ. - 2013. - Т. 4. - № 4. - С. 348-355.

100. Кохно, П. А. Менеджмент / П. А. Кохно, В. А. Микрюков, С. Е. Комаров. -М. : Финансы и статистика, 1993. - 224 с.

101. Кузнецов, В. П. Проблемы совершенствования механизма управления корпорацией: На примере машиностроения : дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.05 / Кузнецов Виктор Павлович. - М., 2006. - 335 с.

102. Кулькова, В. Ю. Методические подходы к оценке устойчивости некоммерческих организаций (НКО) // Фундаментальные и прикладные исследования в области экономики и финансов : материалы и доклады Междунар. науч.-практ. конф. (Орел, 25 марта 2015 г.) / под общ. ред. О. А. Строевой. - Орел: Орловский филиал РАНХиГС, 2015. - С. 52-56.

103. Лисюткин, М. А. О возможных причинах ухудшения ресурсной базы вузов // Вопросы образования. - 2017. - № 2. - С. 74-94.

104. Лукичев, Г. А. Системы финансирования высшего образования в зарубежных странах / Г. А. Лукичев, В. М. Филиппов. - М.: РУДН, 2008. -194 с.

105. Лукичева, Л. И. Управление организацией. - М. : Омега-Л, 2004. - 360 с.

106. Макарьева, В. И. Анализ хозяйственной деятельности организации /

B. И. Макарьева, Л. В. Андреева. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 262 с.

107. Мартыненко, О. О. Реализация экономического подхода к управлению учебным процессом в предпринимательском вузе // Университетское управление: практика и анализ. - 2005. - № 2. - С. 42-53.

108. Мельник, М. В. Анализ финансово-хозяйственной деятельности / М. В. Мельник, Е. Б. Герасимова. - М.: Форум, 2017. - 208 с.

109. Менеджмент в образовательных системах: теоретико-прикладной аспект: монография / под ред. Л. А. Шипилиной. - Омск: Изд-во ОмГПУ, 2008. -532 с.

110. Микрюков, В. А. Формирование высшего органа управления корпорации // Законодательство и экономика. - 2015. - № 4. - С. 19-25.

111. Минцберг, Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации. -СПб: Питер, 2001.

112. Модели финансирования высшего образования и эффективность деятельности университетов. Эмпирическое исследование европейского опыта и отечественная практика / Е. Г. Чернова, Т. Д. Ахобадзе, А. С. Малова, А. А. Салтан // Вопросы образования. - 2017. - № 3. -

C. 37-82.

113. Морозов, В. Ю. К вопросу о мониторинге результативности оказания государственных услуг / В. Ю. Морозов, Н. В. Хаванова // Сервис в России и за рубежом. - 2015. - Т. 9. - № 3(59). - С. 168-178.

114. Образование в цифрах: 2021 : краткий статистический сборник / Л. М. Гохберг и др. ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: НИУ ВШЭ, 2021. - 132 с.

115. Образование в России - 2016. Статистический бюллетень. - М.: МИРЭА, 2016. - 630 с.

116. Оценка результативности университетов с помощью оболочечного анализа данных / И. В. Абанкина, Ф. Т. Алескеров, В. Ю. Белоусова, К. В. Зиньковский, В. В. Петрущенко // Вопросы образования. - 2013. -№ 2. - С. 15-48.

117. Пахомова, Е. А. Анализ финансовой устойчивости вуза с использованием методов теории нечетких множеств (на примере университета «Дубна») / Е. А. Пахомова, В. В. Иванчина // Экономический анализ: теория и практика. - 2009. - №14. - С. 42-51.

118. Питерс, Т. В поисках совершенства. Уроки самых успешных компаний Америки / Т. Питерс, Р. Уотерман-мл. - М. : Альпина Паблишер, 2011. -630 с.

119. Повышение финансовой устойчивости университета. Проекты российских вузов : монография / И. А. Калинина и др. - М. : ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова, 2018. - 212 с.

120. Попов, Д. В. Совершенствование оценки финансовой устойчивости бюджетных учреждений Российской Федерации // Экономика и социум. -2016. - № 1 (20). - С. 4-8.

121. Платное обслуживание населения в России. 2021: статистический сборник / редкол. : С. М. Окладников ; Росстат. - М.: ФСГС, 2021. - 114 с.

122. Развитие инструментов повышения качества финансового менеджмента образовательных учреждений в условиях бюджетной реформы / М. Ю. Алашкевич, А. В. Зарубин, М. В. Меркулов, В. В. Гришин //

Университетское управление: практика и анализ. - 2016. - № 4 (104). -С. 9-14.

123. Развитие образовательной и научной деятельности как фактор экономического развития роста университетов. Проекты российских вузов : монография / И. А. Калинина и др. - М.: ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2018. - 212 с.

124. Разработка стратегии образовательного учреждения: Методические рекомендации / под ред. Е. А. Князева, А. К. Клюева. - Екатеринбург, 2008. -408 с.

125. Резник, Г. А. Эволюция и особенности развития функций российских вузов в условиях реформирования системы высшего образования (глава 5) / Г. А. Резник, М. А. Курдова. В кн.: Управление изменениями в высшей школе: монография / под общ. ред. Р. М. Нижегородцева, С. Д. Резника. -М. : ИНФРА-М, 2018. - 384 с.

126. Ривчун, Т. Е. Высшее учебное заведение - эффективный субъект национальной экономики (многоаспектный взгляд) : монография. - М. : ФГОУ ВПО «РГУТиС», 2010. - 204 с.

127. Российский статистический ежегодник. 2021 : стат. сб. / редкол.: П. В. Малков и др. ; Росстат. - М. : ФСГС, 2021. - 692 с.

128. Россия в цифрах 2018 : крат. стат. сб. - М. : Росстат, 2018. - 522 с.

129. Савелёнок, Е. А. Какой менеджмент нам нужен? // Проблемы теории и практики управления. - 2017. - № 11. - С. 70-75.

130. Савенкова, Ю. С. Управление конкурентоспособностью вуза в современных социально-экономических условиях / Ю. С. Савенкова, А. А. Советкина // Вопросы образования. - 2009. - № 4. - С. 182-198.

131. Савицкая, Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. - М. : Инфра-М, 2009. - 536 с.

132. Саймон Г. Менеджмент в организациях / Г. Саймон, Д. Смитбург, В. Томпсон. - М. : Экономика, 1995. - 337 с.

133. Селезнева, Н. Н. Финансовый анализ. Управление финансами / Н. Н. Селезнева, А. Ф. Ионова. - М. : ЮНИТИ, 2003. - 639 с.

134. Сизов, В. С. Форсайт-исследование системы образования России: угрозы, вызовы, возможности / В. С. Сизов, А. А. Маури. - Киров : ВСЭИ, 2015. -204 с.

135. Симонов, В.П. Педагогический менеджмент: Ноу-хау в образовании. - М.: Высшее образование, 2007. - 357 с.

136. Симонов, В. П. Планирование в образовательных системах: учебно-справочное пособие. - М., 2003. - 128 с.

137. Синк, Д. С. Управление производительностью: планирование, измерение и оценка, контроль и повышение. - М. : Прогресс, 1989. - 528 с.

138. Скрипко, Л. Е. Как определять результативность и эффективность процессов? // Стандарты и качество. - 2005. - № 5. - С. 60-63.

139. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - М. : Эксмо, 2007.- 960 с. - (Серия: Антология экономической мысли).

140. Сотнева, Ю. Д. Ключевые аспекты финансовой устойчивости корпораций // Вестник МГИМО Университета. - 2015. - № 4(43). - С. 278-284.

141. Справедливость нормативного подушевого финансирования образования в России / И. В. Абанкина, М. Ю. Алашкевич, С. Л. Баринов и др. - М.: НИУ ВШЭ, 2017. - № 2 (10). - 120 с. - (Современная аналитика образования).

142. Стронгин, Р. Г. Университет как интегратор в обществе / Р Г. Стронгин, Г. А. Максимов, А. О. Грудзинский. - М. : Логос, 2005. - 540 с.

143. Тойнби, А. Дж. Исследование истории : в 3 т. СПб. : Изд-во Санкт-Петербургского университета : Издательство Олега Абышко, 2006. - 1333 с.

144. Третьяков, П. И. Адаптивное управление педагогическими системами / П. И. Третьяков, С. Н. Митин, Н. Н. Бояринцева ; под ред. П. И. Третьякова. - М.: Академия, 2003. - 367 с.

145. Университет Inc.: от академической корпорации к интеллектуальному производству / И. Р Агамирзян и др. // Университетское управление: практика и анализ. - 2018. - Т. 22. - № 4. - С. 126-134.

146. Управление высшим учебным заведением / под ред. С. Д. Резника и В. М. Филиппова. - М.: Инфра-М, 2017. - 416 с.

147. Управление качеством образования: практикоориентированная монография и методическое пособие / под ред. М. М. Поташника. - М. : Педагогическое общество России, 2000. - 448 с.

148. Управление качеством образования. Система менеджмента качества. Мониторинг и измерение. Внутренний и внешний аудиты. ФГОС. - М.: Наука, 2018. - 946 с.

149. Управление развитием инновационных процессов в школе / под ред. Т. И. Шамовой, П. И. Третьякова. - М. : Прометей, 1995. - 327 с.

150. Черникова, Т. В. Управление развитием образовательного учреждения. - М. : ТЦ Сфера, 2005. - 304 с.

151. Федеральный закон № 83-ФЗ: Основные положения, механизмы и инструменты: монография / М. Ю. Алашкевич и др. ; Минфин России; НИУ «ВШЭ» ; под общ. ред. М. Ю. Алашкевича, Б. Л. Рудника. - М. : Издательский дом Высшей школы экономики, 2012. - 79 с.

152. Федоренко, Г. А. Централизация и децентрализация в управлении внебюджетными финансовыми ресурсами вуза // Экономика образования. -2005. - № 3. - С. 11 -13.

153. Финансовое обеспечение конкурентоспособности российских вузов: монография / И. Б. Стукалова и др.. - М.: РУСАЙНС, 2016. - 103 с.

154. Флагманские вузы: от советского опыта к поиску новой модели / О. В. Лешуков и др. // Университетское управление: практика и анализ. -2017. - Т. 21. - № 4. - С. 22-29.

155. Цифровое будущее государственного управления по результатам / Е. И. Добролюбова и др. - М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2019. -114 с.

156. Численность обучающихся, педагогического и профессорско-преподавательского персонала, число образовательных организаций Российской Федерации. (Прогноз до 2020 года и оценка тенденций до 2030

года). - М.: Институт социологии РАН, Центр социального прогнозирования и маркетинга, 2015. - 270 с.

157. Шеремет, А. Д. Методика финансового анализа / А. Д. Шеремет, Р. С. Сайфулин. - М. : Инфра-М, 2005. - 262 с.

158. Шубина, Т. В. Исследование эффективности финансового менеджмента бюджетных и автономных учреждений сферы образования / Т. В. Шубина, А. В. Фролкин // Финансы и кредит. - Т. 23. - Вып. 11. - С. 636-646.

Монографии, периодические издания на английском языке

159. Albrecht, D. Student loans and their alternatives: improving the performance оГ deferred payment programmes / D. Albrecht, A. Ziderman // Higher Education. -1992. - Vol. 23. - No. 4. - P. 357-374.

160. An introduction to efficiency and productivity analysis / T. Coelli, D. Rao, C. O'Donnell, G. Battese.- N.Y.: Springer, 2005.

161. Athanassopoulos, A. D. Assessing the comparative efficiency of higher education institutions in the UK by the means of Data Envelopment Analysis / A. D. Athanassopoulos, E. Shale // Education Economics. - 1997. - Vol. 5. -P. 117-134.

162. Barnett, R. The Future University: Ideas and Possibilities. - New York and London: Routledge, 2012. - 233 p.

163. Barr, N. Alternative Funding Resources for Higher Education // The Economic Journal. - 1993. - Vol. 103. - No. 418. - P. 718-728.

164. Benchmarking higher education system performance: Conceptual framework and data. Enhancing Higher Education System Performance . OECD. - Paris: OECD, 2017. - 95 p.

165. Bennett, R. Investing in skill: to stay on or not to stay on? / R. Bennett, H. Glennerster, D. Nevinson // Oxford Review of Economic Policy. - 1992. -Vol. 8. - P. 130-145.

166. Clark, B. The higher education system. Academic Organization in Cross-National Perspective. - Berkeley, CA: University of California Press, 1986. - 330 p.

167. Etzkowitz, H. The Triple Helix. University - Industry - Government. Innovation in Action. - N.Y. : Routledge, 2008. - 180 p.

168. Evaluating Financial Sustainability of Higher Education Institutions / S. Sazonov, E. Kharlamova, I. Chekhovskaya, E. Polyanskaya // Asian Social Science. -2015. - Vol. 11. - No. 20. - P. 34-40.

169. Handbook of the Economics of Education / ed. by E. A. Hanushek, S. J. Machin, L. Woessmann. - Amsterdam: North Holland, 2016. - Vol. 5. - 782 p.

170. Higgins, J. C. Performance measurement in universities // European Journal of Operational Research. - 1989. - No. 38(3). - P. 358-368.

171. How can education become the driving force of socioeconomic development? : monograph / M. Alashkevich et al. ; HSE University, Institute of Education ; Ya. Kuzminov, I. Froumin and P. Sorokin (eds.) ; D. Dynin (transl.) - Electronic text data (718 KB). - Moscow: HSE Publishing House, 2022. - 248 р.

172. Johnes, J. Data Envelopment Analysis and its application to the measurement of efficiency in higher education // Economics of Education Review. - 2006. -Vol. 25. - P. 273-288.

173. Kallio, K. Management-by-results and performance measurement in universities - implications for work motivation / K. Kallio, T. Kallio // Studies in Higher Education. - 2014. - Vol. 39. - Р. 574-589.

174. Ruskin, J. Unto this last and other writings / ed. by C. Wilmer. - L.: Penguin Classics, 1985. - 368 p.

Электронные ресурсы, интернет-источники

175. Аванесов, В. С. Стратегия развития образования в Российской Федерации. -URL: http://viperson.ru/wind.php?ID=581984.

176. Агранович, М. Спрос на высшее образование вырастет на 40 процентов // Российская газета. - 19.02.2020. - URL: https://rg.ru/2020/02/19/spros-na-vysshee-obrazovanie-vyrastet-na-40-procentov.html

177. Апухтина, Ю. Серая масса. Исследование о том, как высшее образование стало платным и плохим. - URL: https://www.proekt.media/research/gosudarstvennoe-vysshee-obrazovanie/.

178. Арефьев, А. Офис управления проектами: типы и модель развития. - URL: http://pmi.ru/articles/files/19122006_Arefiev.pdf.

179. Бюджет для граждан. Вузы. Финансирование вузов из федерального бюджета. - URL: https://budget.edu.ru/graphics/university/04-10/!.

180. Бюджет для граждан. Сколько мест выделено для подготовки специалистов разного профиля в 2016/2017 учебном году? - URL: https://budget.edu.ru/graphics/university/04-05/2.

181. Вессман, Л. Роль качества образования в экономическом росте (часть 1) / Л. Вессман, Э. Ханушек // Вопросы образования. - 2007. - № 2. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-kachestva-obrazovaniya-v-ekonomicheskom-roste-chast-1 (дата обращения: 25.12.2022).

182. В России появятся опорные школы РАН. Официальный сайт Министерства просвещения РФ. - URL: https://edu.gov.ru/press/1113/v-rossii-poyavyatsya-opornye-shkoly-ran/.

183. Высшее, послевузовское и непрерывное образование: некоторые важные факты и показатели за 6 лет. - 11.04.2018. - URL: http://government.ru/info/ 32142/.

184. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. - URL: http ://www. consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_5142/

185. Гришкин, В. В. Эффективность бюджетных расходов, качество финансового менеджмента образовательных и научных учреждений. - 2014. - URL: https://минобрнауки.рф/новости/4669/файл/3759/8.%20Га®и™®^%20В.В.pdf.

186. Детские технопарки «Кванториум». - URL: https://asi.ru/social/kvantorium/.

187. Джапаридзе, М. Движение вверх: как покорить вершины образовательных рейтингов. - URL: https://indicator.ru/article/2019/01/28/dvizhenie-vverh-kak-pokorit-vershiny-obrazovatelnyh-rejtingov/#b4451228.

188. Доклад Правительства Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере образования. - 2018. - URL: http://static.government.ru/media/files/i6yH0TiCpoJ6 dcd0zebKpxcts8ttFE42.pdf.

189. Доклад Правительства Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере образования. - 2018. - URL: http://static.government.ru/media/files/i6yH0TiC poJ6dcd0zebKpxcts8ttFE42.pdf.

190. Духнич, Ю. Концепция управления эффективностью: история эволюции и нюансы внедрения. - URL: https://www.cfin.ru/management/controlling/ performance.shtml.

191. Зарубин, А. В. О рейтинге качества финансового менеджмента образовательных организаций высшего образования, подведомственных Минобрнауки России. URL: http://www.cbias.ru/wp-content/uploads/

2016/10/2016_10_27_01 -Printsipy-i-itogi-formirovaniya-rejtinga-kachestva-

finansovogo-menedzhmenta-tolko-chtenie.pdf.

192. Информационно-аналитические материалы по результатам проведения мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования. - URL: http://indicators. miccedu.ru/monitoring/?m=vpo.

193. Исполнение бюджета. Официальный сайт Минфина России. - URL: https://www.minfin.ru/ru/statistics/fedbud/.

194. Итоговые значения и величины составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2019 г. (утверждены Минобрнауки России от 20 ноября 2018 г. № МН-Пр-8/СК) : Официальный

сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях. - URL: http://www.bus.gov.ru.

195. Козодаев, М. Практика построения проектных офисов. - Ч. 1. - URL: http://pmpractice.ru/knowledgebase/publications/?detail=Y&id=1580.

196. Кокшаров, В. Итоги деятельности университета за 2016 год и задачи на 2017 года. - URL: https://urfu.ru/fileadmin/user_upload/common_files/academic_ council/Itogi_2016_i_zadachi_na_2017.pdf.

197. Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроекты о государственном социальном заказе / Официальный сайт Правительства РФ. - 16.07.2018. - URL: http://government.ru/activities/selection/302/33293/.

198. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) / Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 04.07.2020).

199. Ловидова А. Г. Методологические подходы к управлению приносящей доход деятельностью бюджетных и автономных учреждений. - URL: http://xn— 7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai/article/10097.

200. Методика академического рейтинга университетов мира ARWU 2018 года. -URL: https://5top100.ru/upload/iblock/dbc/Metodika-obshchego-reytinga-ARWU-2018-goda.pdf

201. Методика институционального рейтинга QS. - URL: https://5top100.ru/ upload/iblock/e67/Metodika-obshchego-reytinga-QS-2018-goda.pdf

202. Методология рейтинга Times Higher Education. - URL: https://5top100.ru/ upload/iblock/cd6/Metodika-obshchego-reytinga-THE-2020-goda_.pdf

203. Московский международный рейтинг университетов «Три миссии университета» (Three University Missions). - URL: https://mosiur.org/ methods/methodology/.

204. Новаковская, Ю. В. Об эффективности высших учебных заведений. - URL: http://www.chem.msu.su/rus/books/2013/science-education-2013/098.pdf.

205. Министр образования и науки России О. Ю. Васильева анонсировала на ПМЭФ запуск нового проекта по академической мобильности студентов. -URL: http://xn--80abucjiibhv9a.xn--p 1 ai/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0% BE%D 1%81%D 1%82%D0%B8/10146.

206. Об автономных учреждениях. Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ (ред. от 21.11.2022). - URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_63635/c6e012e789cd856faf1fa58116f5c2b090c306be/

207. Образовательный центр «Сириус». - URL: https://sochisirius.ru.

208. О внесении паспортов национальных проектов в Совет при Президенте России по стратегическому развитию и национальным проектам. - URL: http:// government.ru/news/34166/.

209. О несостоятельности (банкротстве). Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ / Официальный сайт Кремля. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/18779

210. О проекте 5-100 : Официальный сайт. - URL: https://5top100.ru/about/more-about/.

211. О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» (с изменениями и дополнениями). Приказ Минфина России от 31 августа 2018 г. № 186н. URL: https://base.garant.ru/72078274/.

212. О финансовой устойчивости вузов в 2020 году / А. В. Омельчук // Официальный сайт Минобрнауки России. - URL: https://minobrnauki.gov.ru/ press-center/news/novosti-ministerstva/21617/

213. Официальный сайт информационной поддержки Министерства образования и науки РФ АСУ ПФХД. - URL: http://pfhd.edu.ru/Info/Ex/Fin.

214. Официальный сайт Правительства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». - URL: http://government.ru/info/35568/.

215. Официальный сайт федеральных государственных образовательных стандартов. - URL: https://fgos.ru.

216. Паспорт национального проекта «Образование», утвержден президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол № 16 от 24.12.2018). - URL: http://static.government.ru/ media/files/UuG1ErcOWtjfOFCsqdLsLxC8oPFDkmBB.pdf.

217. Паспорт национального проекта «Наука и университеты». - URL: https://minobrnauki.gov.ru/upload/2022/06/НП%20Наука%20и%20университеты. pdf

218. Повышение качества финансового менеджмента учреждений как инструмент обеспечения эффективности их деятельности. Методические материалы Департамента финансов, организации бюджетного процесса, методологии и экономики образования и науки Министерства образования и науки РФ. - 2016. - URL: http://docplayer.ru/37075308-Ministerstvo-obrazovaniya-i-nauki-rossiyskoy-federacii.html.

219. Понятие качества образования. Проблема управления качеством образования в учебном заведении. Международный опыт управления качеством высшего образования. - URL: https://poisk-ru.ru/s48431t9.html.

220. Послание Президента РФ Федеральному собранию. - 20.02.2019. - URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/59863.

221. Приоритет 2030: Официальный сайт проекта / Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. - URL: https://priority2030.ru/.

222. Проект 5-100 : официальный сайт. - URL: https://www.5top100.ru

223. Рейтинг лучших вузов России RAEX-100. 2022. URL: https://raex-rr.com/pro/education/russian_universities/top-100_universities/2022/.

224. Рейтинг рейтингу рознь. О российских вузах в Шанхайском рейтинге университетов. - URL: https://indicator.ru/article/2017/06/28/shanhajskij-rejting-vuzov/.

225. Российский статистический ежегодник 2021: сб. статей. - М. : Росстат, 2021. -692 с. - URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Ejegodnik_2021.pdf.

226. Стенограмма заседания Правительства РФ от 26.12.2017. - URL: http://government.ru/news/30792/#rp2967r.

227. Статистка вузов России. - URL: https://vawilon.ru/statistika-vuzov-rossii/.

228. Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года / Собрание законодательства Российской Федерации. 2020. № 30. -URL: https://www.szrf.ru/szrf/doc.php?nb=100&issid=1002020030000&docid=148.

229. Фальков, В. Н. Спрос на высшее образование вырастет на 40 процентов. -URL: https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/novosti-ministerstva/26922/.

230. ARWU World Top 500 Universities. Российские вузы в рейтинге. - URL: https://5top 100.ru/rankings/arwu/.

231. ARWU2021. Methodology. - URL: http://www.shanghairanking.com/ARWU-Methodology-2021 .html.

232. ARWU2021. Statistics. - URL: http://www.shanghairanking.com/ARWU-Statistics-2021.html.

233. Ball R., Halwachi J. Performance indicators in higher education // Higher Education. - 1997. - No. 16(4). - P. 393-405. URL: https://doi.org/ 10.1007/BF00129112 (дата обращения: 20.03.2020).

234. Martin, M. Constructing an indicator system or scorecard for higher education: A practical guide. International Institute for Educational Planning / M. Martin, C. Sauvageot ; coordinated by B. Tchatchoua. Paris: UNESCO, 2011. - URL: http://uis.unesco.org/sites/default/files/documents/constructing-an-indicator-system-or-scorecard-for-higher-education-a-practical-guide-2011 -en.pdf.

235. Coursera, платформа открытого образования. - URL: https://about.coursera.org/.

236. OECD. Education at a Glance 2022: OECD Indicators. Paris: OECD Publishing, 2022. - URL: https://doi.org/10.1787/3197152b-en.

Приложение 1

Таблица 1.1

Доходы от ПДД ряда вузов, подведомственных Минобрнауки России в 2020-2021 годах (тыс. руб.)

Наименование вуза 2020 2021

образовательная деятельность научные исследования и разработки научно-технические услуги образовательная деятельность научные исследования и разработки научно-технические услуги

Астраханский государственный университет им. В. Н. Татищева 444 850,8 19 825,4 - 448 547,4 23 207,5 -

Белгородский государственный национальный исследовательский университет 1 317 469,7 614 171,3 - 1 542 208,9 623 890,8 -

Волгоградский государственный технический университет 519 395,7 464 336,9 7 621,1 464 860,9 508 953,0 7 736,5

Воронежский государственный университет 897 538,2 68 765,5 9 953,0 1 034 083,0 48 254,7 1 468,1

Дальневосточный федеральный университет 1 343 122,8 233 814,7 67 387,7 1 216 431,2 394 646,4 58 454,7

Наименование вуза 2020 2021

образовательная деятельность научные исследования и разработки научно-технические услуги образовательная деятельность научные исследования и разработки научно-технические услуги

Иркутский национально- исследовательский технический университет 629 370,1 145 843,1 545,4 661 947,6 169 078,2 606,0

Казанский (Приволжский) федеральный университет 4 066 180,3 516 614,3 4 483,1 4 145 206,7 759 936,1 1 462,2

Казанский национально- исследовательский технический университет им. А. Н. Туполева-Каи 494 314,5 397 359,9 - 490 615,6 512 736,6 -

Казанский национально-исследовательский технологический университет 608 440,6 865 338,6 - 584 429,4 918 270,4 -

Московский авиационный институт (МАИ НИУ) 1 034 354,3 1 357 502,5 74 168,5 1 046 666,6 1 725 756,4 28 127,0

Московский государственный лингвистический университет 711 136,6 19 742,6 - 680 796,1 11 666,2 -

Московский государственный технический университет им. Н. Э. Баумана (НИУ) 1 369 298,0 1 349 590,8 56 736,8 1 526 906,1 1 640 389,7 247 920,0

Московский физико-технический институт (НИУ) 277 673,4 2 594 878,9 111 273,9 715 799,4 3 127 110,0 98 866,3

о\

9

Наименование вуза 2020 2021

образовательная деятельность научные исследования и разработки научно-технические услуги образовательная деятельность научные исследования и разработки научно-технические услуги

Национально-исследовательский Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарева 763 234,9 150 581,1 - 808 722,1 60 743,8 -

Национально-исследовательский московский государственный строительный университет 813 133,2 702 882,0 - 789 437,3 903 810,8 5 613,6

Национально-исследовательский нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского 1 490 161,9 1 286 081,5 68 243,0 1 447 549,1 791 093,9 91 068,6

Национально-исследовательский технологический университет «МИСИС» 895 025,5 1 859 566,2 158 983,1 1 033 181,2 1 592 192,1 95 374,4

Национально-исследовательский Томский государственный университет 593 233,2 268 532,6 1 212,1 600 006,4 526 199,5 1 775,4

Национально-исследовательский Томский политехнический университет 416 365,9 719 291,3 - 386 714,5 1 493 652,4 -

-о 0

Наименование вуза 2020 2021

образовательная деятельность научные исследования и разработки научно-технические услуги образовательная деятельность научные исследования и разработки научно-технические услуги

Национально-исследовательский университет «Московский институт электронной техники» 224 479,0 1 102 153,9 77 355,1 287 464,6 862 391,0 99 469,7

Национально-исследовательский университет «МЭИ» 923 536,6 1 049 579,6 47 541,0 960 296,8 1 149 466,3 27 664,8

Национально-исследовательский университет ИТМО 701 662,8 2 361 679,3 78 318,4 968 598,6 2 669 032,6 54 572,4

Национально-исследовательский ядерный университет «МИФИ» 746 178,5 1 781 748,4 13 422,0 777 561,8 1 650 205,7 15 414,6

Новосибирский национально- исследовательский государственный университет 600 069,7 173 098,8 3 953,0 639 885,3 154 485,9 3 623,9

Пермский государственный национально-исследовательский университет 709 573,4 215 741,9 - 697 093,8 499 459,1 127 735,2

Пермский национально-исследовательский политехнический университет 482 306,4 1 159 696,2 8 327,4 475 201,0 1 248 074,0 339 652,7

-о

Наименование вуза 2020 2021

образовательная деятельность научные исследования и разработки научно-технические услуги образовательная деятельность научные исследования и разработки научно-технические услуги

Российский государственный университет нефти и газа (нИу) им. И. М. Губкина 1 233 430,5 585 142,9 - 1 461 408,1 629 649,7 2 305,5

Российский университет дружбы народов 6 008 618,4 463 645,0 52 623,5 6 877 773,8 191 035,8 12 297,8

Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова 4 486 504,8 133 426,8 - 4 976 059,1 255 257,8 -

Ростовский государственный экономический университет (РИНХ) 986 493,0 22 118,2 - 963 850,6 26 124,5 -

Самарский национально-исследовательский университет им. Академика С. П. Королева 569 101,8 349 060,6 39 795,9 535 950,4 496 120,1 -

Санкт-Петербургский горный университет 240 088,0 1 421 899,0 - 276 630,0 1 640 130,8 -

Санкт-Петербургский национальный исследовательский академический университет им. Ж. И. Алферова РАН 22 394,3 88 890,4 - 35 565,3 100 414,5 -

-о 2

Наименование вуза 2020 2021

образовательная деятельность научные исследования и разработки научно-технические услуги образовательная деятельность научные исследования и разработки научно-технические услуги

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого 2 247 332,7 1 332 783,1 402 246,3 2 324 783,4 1 663 374,1 903 770,4

Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н. Г. Чернышевского 542 664,4 471 334,3 361,8 548 953,9 426 528,3 -

Северо-восточный федеральный университет им. М. К. Аммосова 480 564,7 181 069,1 - 491 313,7 176 901,7 -

Сибирский федеральный университет 859 946,3 360 704,7 23 656,7 967 765,4 522 253,5 10 419,6

Сочинский государственный университет 237 665,8 17 602,6 - 247 168,1 15 035,6 -

Уральский федеральный университет им. Первого Президента России Б. Н. Ельцина 2 037 266,9 1 146 044,1 79 114,0 2 663 078,4 2 004 998,7 33 497,2

Южный федеральный университет 744 985,4 1 487 321,6 12 930,7 705 681,2 1 672 329,6 21 160,8

-о

Источник: составлено автором на основе данных, предоставленных Минобрнауки

Таблица 1.4

Профиль результативности государственного вуза

Элементы управления деятельностью государственного вуза Образование Наука Общество Предпринимательская деятельность/ Экономические результаты

Стратегия и развитие Доступность высшего образования. Лидерские позиции в сфере высшего образования Научные проекты и исследовательская деятельность как основной вид деятельности и основная статья ПДД Уровень образования населения. Изменение численности высококвалифицированных кадров в регионе Экономическая эффективность вуза. Высокий уровень финансовой устойчивости

Основная деятельность Высокие показатели ЕГЭ при поступлении, высокие показатели КЦП и растущие показатели в рамках госзадания Реализация проектов научной и исследовательской деятельности по госзаданию Занятость граждан (текущая и перспективная) Внедренные патенты и иные результаты НИР / НИОКР Занятость персонала. Изменение объема государственного задания.

ПДД Совершенствование технологий образования. Рост числа студентов, получающих образование за плату на конкурсной основе Рост количества договоров и объема доходов от реализации коммерческих контрактов (договоров) на выполнение научных исследований Репутация университета как ведущего центра компетенций в регионе для бизнеса, органов власти, НКО. Кооперация с некоммерческими / общественными / бизнес-структурами Уровень поступлений от приносящей доход деятельности. Снижение удельных издержек на содержание инфраструктуры

Элементы управления деятельностью государственного вуза Образование Наука Общество Предпринимательская деятельность/ Экономические результаты

Маркетинг и аналитика Академическая репутация вуза Научная репутация вуза Вклад в социально-экономическое развитие общества. Развитие рынка труда Прирост показателей экономической эффективности в динамике

Источник: составлено автором

Модель влияния факторов результативности на финансовые показатели деятельности

образовательной организации высшего образования

Таблица 2.1

Профиль оценки результативности

Уточнение характеристик профиля

Влияние на:

ы

вв от сс нь ал не

и та ф аз

§ £

ни о еи еш м а

ыв

ви

еи р

п

а

х

и щ

ук е т

я и т

ы р

к о п

и щ

ук е т

в т с

ль и

ле м та ав

зи а яб тк

ноа

ь н е п е т с

я

л д

я

л

яб

иу н р

в

ь т с

ов но

в ро К н о к

и

итк

е

ф ф

э

ю

ь

т

с

о

н

н

ве ва еж

р

п

у

ь т с о н в и

итк

е

л

о

д

а

з

й ойк

с р

о т и

фб фе

эд

н е л в

а р

п