Управление развитием жилищной сферы в северных регионах России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Гаврилова, Елена Игоревна

• Гаврилова, Елена Игоревна
• кандидат экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Гаврилова, Елена Игоревна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНОЙ СФЕРОЙ СЕВЕРНЫХ РЕГИОНОВ РОССИИ КАК ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ.

1.1. Сущность и принципы управления жилищной сферой региона.

1.2. Особенности управления жилищной сферой в северных регионах России.

ГЛАВА 2. ОПЫТ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЫ В СЕВЕРНЫХ РЕГИОНАХ.

2.1. Актуальная зарубежная практика управления жилищной сферой в северных регионах.

2.2. Отечественный опыт управления развитием жилищной сферы в северных регионах.

2.3. Современное состояние жилищной сферы в северных регионах России.

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЫ В СЕВЕРНЫХ РЕГИОНАХ РОССИИ.

3.1. Развитие социального жилья как фактор стабилизации численности населения и трудовых ресурсов северного региона.

3.2. Эффективные направления реализации жилищной политики ресурсными корпорациями Севера.

3.3. Взаимодействие власти, бизнес-структур и общества в процессе управления жилищной сферой северных регионов России.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление развитием жилищной сферы в северных регионах России»

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена тем, что упреждающее формирование комфортных жилищных условий в северных регионах России на фоне обостряющейся конкуренции между регионами за квалифицированные рабочие кадры и интеллектуальный потенциал, наряду с другими социальными факторами, имеет решающее значение для развития этих регионов. В то же время адаптация организационных и экономических механизмов управления развитием жилищной сферы в северных регионах России к специфике новых экономических условий в высокоширотной части страны проходит замедленными темпами.

Действующие методы управления жилищной сферой не способствуют привлечению трудящихся в районы Севера и формированию постоянного контингента северян. Многие северные регионы утратили свою привлекательность для жизни и трудовой деятельности. Здесь существенно понизился уровень и качество жизни людей, более интенсивным стал процесс старения населения, сокращается доля в нем молодежи, продолжается отток квалифицированных кадров. В управлении жилищной сферой Севера используются унифицированные для страны в целом показатели и индикаторы жилищного и коммунального обустройства городов и поселков, хотя северные условия обуславливают необходимость использования особых индикаторов развития жилищной сферы. По-прежнему игнорируется тот факт, что в высокоширотной части РФ социально-экономические функции жилья имеют существенно иное содержание.

Сохранение этих тенденций в развитии северных регионов будет вызывать возрастающие негативные последствия для национальной экономики, безопасности, геополитических, геоэкономических и других интересов РФ, особенно в долгосрочной перспективе. В этом контексте 3 проблемы управления развитием жилищной сферы в северных регионах России приобретают особое значение, что и обусловливает актуальность темы данного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. В целом региональные проблемы управления жилищной сферой в России проанализированы в многочисленных трудах ученых и специалистов.

Проблемы управления жилищной сферой в России исследованы в работах С.Н.Глазунова, В.К.Гуртова, Е.В.Егорова, В.И.Плакси, Е.Б.Покопцева, М.В.Потапова, В.С.Самошина, Е.С.Шоминой, А.И.Щербакова.

Среди авторов, внесших существенный вклад в изучение регионального аспекта в управлении жилищной сферой можно выделить: С.А.Короля, К.К.Карташова, А.И.Ледкашова, Е.В.Орешкович,

A.И.Семченкову.

Вопросам развития инфраструктуры северных городов и поселений посвящены труды Н.В.Гальцевой, Б.Х.Краснопольского, Г.Н.Ядрышникова.

Практика решения жилищного вопроса в странах зарубежного Севера рассмотрена в работах Б.М.Гринчель, Б.С.Жихаревича, Н.Е.Костылевой,

B.Г.Леонова, И.Л.Мороз, А.О'Салливана, В.И.Соколова.

Разработки А.В.Алексеева, В.П.Бабкина, М.П.Буковинской, Я.П.Бутенко, С.Ф.Гончарова, В.А.Ковалева, Н.А.Кричевского, П.П.Кротова, А.С.Смирнова, Т.А.Точеной, Е.К.Чернова посвящены проблемам взаимодействия власти и бизнеса, развитию социальной, в том числе жилищной, политики корпораций.

Вместе с тем, в работах указанных авторов мало внимания уделено вопросам управления развитием жилищной сферы в северных регионах.

Цель диссертационного исследования состоит в решении важной народнохозяйственной задачи - научном обосновании основных направлений совершенствования управления развитием жилищной сферы в северных регионах России.

В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи исследования:

1) уточнить объективные предпосылки и условия формирования социального жилищного фонда, характерные для северных регионов России;

2) раскрыть современные тенденции в управлении жилищной сферой на Севере страны и дать характеристику последствиям их развития в средне- и долгосрочной перспективах;

3) выявить актуальный зарубежный опыт управления жилищной сферой в северных регионах и выработать рекомендации по его адаптации в отечественных условиях;

4) разработать меры по усилению воздействия системы управления на развитие жилищной сферы в северных регионах России;

5) выработать предложения по формам взаимодействия власти, бизнеса и общества в северных регионах в управлении развитием жилищной сферы.

Объектом исследования является процесс управления развитием жилищной сферы в северных регионах России.

Предметом диссертациоиного исследования выступают организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе управления развитием жилищной сферы в северных регионах России.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы являются базовые положения теорий экономики, управления, государственного регулирования рыночной экономики, регионального воспроизводства и др. В работе использованы труды российских и зарубежных экономистов по проблемам социально-экономического развития северных регионов. В ходе исследования применялись методы прогнозирования, экспертный, нормативный, экстраполяционный, ретроспективный, системного анализа. Работа основана на концепции органической целостности территории Российской Федерации, опирается 5 на положения нормативных документов Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, текущие архивы субъектов Российской Федерации и хозяйствующих субъектов.

Новые научные результаты, полученные лично автором, состоят в решении важной народнохозяйственной задачи, заключающейся в обосновании путей совершенствования управления развитием жилищной сферы в северных регионах России.

В частности:

1. Уточнены условия формирования социального жилищного фонда, характерные для северных регионов России. Среди них: наличие на Севере страны более 400 сел и поселков, население которых занято преимущественно традиционными видами трудовой деятельности; слабая развитость рынка жилья на Севере; незначительная платежеспособность многих северян; отсутствие заинтересованности специалистов здравоохранения и образования в приобретении жилья в собственность за свой счет в отдаленных населенных пунктах; прогнозируемое сокращение практики вахтового освоения северных территорий. Показано, что данные специфические условия не в полной мере отражены в государственной стратегии развития жилищной сферы в России.

2. Выявлена нерациональность сложившейся структуры жилья по формам собственности в регионах российского Севера. Доказано, что нынешняя доля социального жилья (41%) в жилом фонде не может обеспечить стабилизации численности населения Севера и приток квалифицированных кадров. Установлено, что рациональная доля социального жилья в общем его объеме для северных регионов составляет в среднем 70 - 80%.

3. Дополнены функции социального жилья в северных регионах России. Помимо традиционной функции (социальная защита малообеспеченных слоев населения) предложены следующие специфические функции: стабилизатора и стимулятора роста численности 6 населения, регулятора территориального рынка жилья, фактора конкурентоспособности северных городов в борьбе за привлечение квалифицированных работников и специалистов. Предложены новые формы социального жилья: арендное дотационное и неприбыльное (сдаваемое в наем по себестоимости) жилье, находящееся в собственности государства, муниципалитетов, коммерческих и некоммерческих организаций.

4. Разработаны меры по усилению воздействия системы управления на развитие жилищной сферы северных регионов. Обоснована необходимость дополнить национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» разделом о стратегии РФ в решении проблем жилищной сферы в высокоширотной части страны, в котором определить показатели доступности жилья для всех категорий населения северных регионов, а также показатели потребности в государственном и муниципальном жилье социального найма, предоставляемого бесплатно и с частичным субсидированием.

5. Обоснована целесообразность создания Фонда развития некоммерческого жилья Севера как элемента организационного механизма управления жилищной сферой северных регионов. Создание Фонда целесообразно проводить при поддержке федерального и местных бюджетов, а также крупных корпораций, действующих на Севере. Выявлены основные направления деятельности Фонда: определение потребности в социальном жилье для предоставления специалистам и квалифицированным работникам в конкретном регионе; аккумулирование и распределение между регионами финансовых средств, предназначенных для развития сектора социального жилья Севера; контроль за целевым использованием этих средств; координация действий власти, бизнеса и населения в ходе строительства социального жилья.

Теоретическая и практическая значимость работы. Основные теоретические выводы и положения диссертационного исследования могут 7 быть использованы для повышения эффективности региональной жилищной политики Севера. Выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, доведены до конкретных рекомендаций органам власти и управления, научным учреждениям и учебным заведениям.

Реализация предложенных практических мер будет способствовать повышению качества и эффективности системы управления развитием жилищной сферы северных регионов России. Использование авторской концепции развития жилищной сферы северных регионов позволяет развернуть исследования ее экономических и организационных проблем на новой методологической основе.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения диссертации докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях, семинарах кафедры менеджмента Российской академии государственной службы при Президенте РФ. Основные выводы диссертации изложены в научном сообщении «Жилищная сфера как фактор конкурентоспособности северных городов» и доложены на секции «Социальное развитие северных регионов: тенденции и перспективы» УСеверного социально-экологического конгресса «Северное измерение России: наука, инновации, международное сотрудничество» (Москва, 21 апреля 2009 года). По проблемам диссертационного исследования автором опубликовано 8 работ общим объемом 3,4 п.л.

Логика и структура работы. Логика и структура работы обусловлены содержанием диссертации. Она состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, иллюстрирована необходимыми аналитическими таблицами и графиками.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гаврилова, Елена Игоревна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итоги проведенного диссертационного исследования позволяют сделать следующие основные выводы.

В условиях действия стратегических вызовов России, территории Дальнего Востока, Сибири и Арктики имеют все возрастающее значение для национальной экономики, обеспечения безопасности и геополитических интересов Российской Федерации. Для устойчивого развития северных регионов России, как в социально-экономическом плане, так и в отношении природопользования, необходимо обесценение достаточной численности населения этих территорий. Существующее здесь на сегодняшний день критическое соотношение «население - ресурсы» требует от, государства проведения продуманной политики привлечения и закрепления населения и трудовых ресурсов, одной из главных составляющих которой является решение жилищного вопроса в северном регионе. Таким образом, происходит усиление начал «общественного блага» в функциях жилья северных регионов, поэтому объективно необходимо увеличение социальной ориентации жилищной политики, проводимой на Севере.

Однако количественные и особенно качественные характеристики жилищного фонда Севера значительно отстают от показателей по стране в целом. Сегодня в городах, селах и поселках высокоширотной части страны мы имеем жилье устаревшее как физически, так и морально, а организационно-экономичекие механизмы управления жилищной сферой не адаптированы к условиям северности. В условиях нарастающей конкуренции между регионами за трудовые ресурсы, обеспечение жильем, его комфортность, а также развитие всего комплекса жизненных условий становятся фактором конкурентоспособности северных регионов, и должны быть гораздо лучше, чем в среднем по стране. Решение жилищного вопроса на Севере необходимо осуществлять с точки зрения упреждающих мер, а не догоняющих, направленных только на исправление ошибок прошлого.

Сохранение социального найма и даже определенное развитие в сторону «социальной ипотеки» представляется необходимой частью совершенствования управления развитием жилищной сферы городов и поселений высокоширотной части страны. Потребность в увеличении доли социального наемного жилья в общей структуре жилого фонда Севера диктуется необходимостью привлечения и сохранения трудовых ресурсов, поскольку при существующем уровне социально-экономического развития северной территории при одинаковых жилищных условиях и возможностях решения жилищной проблемы, вопрос о месте жительства будет решаться не в пользу Севера. Следующие объективные условия определяют развитие социального жилья в северных регионах как основной механизм решения жилищного вопроса: наличие на Севере множества сел и поселков с незначительным числом населения, их привязанность к доиндустриальному экономическому укладу; незначительная платежеспособность многих северян; неразвитость рынка жилья на Севере; необходимость социального обслуживания населения специалистами здравоохранения, образования; постепенный отказ от вахтового освоения, переход к стандартным схемам организации поселений (городов и поселков городского типа) и улучшения качества жизни.

В северных регионах России необходимо формирование структуры жилья по формам собственности адекватной потребностям населения, долгосрочным стратегическим целям развития данного региона и страны в целом. Представляется эффективным увеличение доли социального наемного жилья до 70 - 80 процентов в общем объеме жилого фонда. При этом конкретный размер порогового значения доли социального сектора для каждой северной территории будет определяться уровнем социально-экономического развития и ее потенциалом. В частности в арктической зоне России доля социального жилья может достигать 100 процентов, в том числе общественное жилье и жилищный фонда ресурсных корпораций.

На сегодняшний день практика эффективной совместной работы власти, бизнеса и общества в области управления развитием жилищной сферы российского Севера только формируется, в России этот вопрос только выходит на обсуждение. Однако, существующие объективные предпосылки взаимодействия государства, бизнес-структур и населения свидетельствуют об актуальности и перспективности такого рода партнерства. Развитие сегмента социального наемного жилья на Севере представляет собой значительное пространство для реализации программ в рамках частно-государственного партнерства. При этом финансовый кризис отразил как проблемы, так и новые возможности для взаимовыгодного сотрудничества в области развития жилищной сферы Севера. Ряд негативных условий, в том числе несовершенство законодательной базы, отчуждение общества и власти и прочие тормозят развитие этих отношений. В целом же вопрос налаживания конструктивного партнерства между государством, бизнесом и обществом является, безусловно, важным аспектом развития жилищной сферы Севера.

Необходимо заполнить образовавшийся правовой вакуум в области развития социального наемного жилья. Для усиления воздействия системы управления на развитие жилищной сферы северных регионов, в принимаемых на федеральном уровне планах, программах по строительству жилья и развитию жилищной сферы требуется разработка и утверждение конкретных северных показателей по всем количественным, качественным и структурным нормативам, а также определение конкретных финансовых, организационных инструментов реализации программ с учетом северности и периферийности этих регионов. Поскольку реализуемые сегодня, в частности, выдвинутые Приоритетным национальным проектом «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» механизмы и направления развития жилищной сферы не достаточно эффективны для применения в северных регионах по ряду объективных обстоятельств.

Крайне сложным и спорным остается вопрос финансирования развития социального жилищного фонда в северных регионах России. Обобщение российской и зарубежной практики управления фондами социального жилья позволило сделать вывод о большой эффективности формирования специального органа управления развитием социального жилья в северных регионах России - Фонда развития некоммерческого жилья Севера. Создание Фонда позволит суммировать усилия государства и ресурсных компаний в решении жилищной проблемы и получить синергетический эффект от сложения их возможностей. Успех напрямую будет зависеть от качества взаимодействия всех участников проекта, поскольку главные резервы эффективности управления развитием жилищной сферы в северных регионах России лежат на стыках хозяйственных и управленческих связей.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Гаврилова, Елена Игоревна, 2009 год

1. Нормативные акты:

2. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ.

3. Закон РФ от 24.12.1992 N 4218-1 (ред. от 24.12.2002) «Об основах федеральной жилищной политики».

4. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изм. и доп. от 27 февраля 2003 г.).

5. Книги, монографии, брошюры:

6. Аверин А.Н. Миграция населения: Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2006.- 104с.

7. Аверин А.Н. Социальная политика федеральных органов государственной власти: Учебное пособие. — М.: Изд-во РАГС, 2008. 128 с.

8. Аверин А.Н. Социальные проблемы развития северных регионов: Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2005. - 172 с.

9. Алексеев Ю.П. Региональная экономика и управление. Спецкурс. Часть первая. М.: Изд-во РАГС, 2007. - 40 с.

10. Алексеев Ю.П. Региональная экономика и управление. Спецкурс. Часть вторая. М.: Изд-во РАГС, 2008. - 204 с.

11. Аналитические записки. В 3-х частях. Часть 2. Ипотека: опыт российских регионов / Под ред. Е.В. Орешкович. Киров: изд. ООО «Учебно-производственный центр Март - 2000», 2001. - 58 с.

12. Бабкин В.П. Социальная ответственность бизнеса // Народонаселение. -2008.-№2.-С. 133- 142. ^

13. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник. 3-е изд., перераб - М.:Финансы и статистика, 1995. - 288с.

14. Бесхмельницын М. Роль государства в обеспечении жилья для населения России // Проблемы теории и практики управления. -2005.-№6.-С. 15-21.

15. Братющенко С.В., Селиверстов В.Е. Корпоративная социальная ответственность как институт частно-государственного партнерства и эффективной региональной и социальной политики. 2007. № 6. -С.112- 117.

16. Буковинская М.П. Социальная политика бизнеса и развитие человеческих ресурсов // Народонаселение. — 2007. № 4.-С. 189 206.

17. Бутенко Я. Частно-государственное партнерство: эффективный инструмент взаимодействия // Проблемы теории и практики управления. 2008. - № 7. - С. 44-51.

18. Бушмарин И. Аномалии российского рынка труда / И. Бушмарин // Мировая экономика и международные отношения. — 1998. №2. -С.91 - 100.

19. Вопросы региональной экономики: Сб. науч. тр. Вып. 1. — ЯФ ГУ «Изд-во СО РАН», 2001. 246 с.

20. Вопросы региональной экономики: Сб. науч. тр. Вып. 2. ЯФ ГУ «Изд-во СО РАН», 2002. - 354 с.

21. Вопросы региональной экономики: Сб. науч. тр. Вып. 4. — ЯФ ГУ «Изд-во СО РАН», 2004. 244 с.

22. Гаврилова Е.И. Корпоративная ипотека как перспективное направление развития жилищной политики добывающих корпораций в северных регионах России // Современный опыт и технологии управления. М.: Изд-во РАГС, 2009.

23. Гаврилова Е.И. Особенности жилищного обеспечения населения северных регионов России // Новое в экономике и управлении: Сб. статей / Под ред. Алисова А.Н. Сост. Т.А. Коровкина. М.: МАКС Пресс, 2008. - Выпуск 21.

24. Гаврилова Е.И. Развитие социального жилья как фактор стабилизации численности населения и трудовых ресурсов северных регионов России // Социальная политика и социальное партнерство. 2009. -Выпуск №6.

25. Гаврилова Е.И. Развитие частно-государственного партнерства при реализации национальных проектов в регионах РФ // Россия: приоритетные национальные проекты и программы развития: Сборник научных статей РАГС, ИНИОН, СЗАГС. Выпуск 6. Часть 1

26. Под общ.ред. В.К. Егорова, А.С. Горшкова, В.М. Герасимова, М.А. Кашиной. М.:Изд-во РАГС, 2007.

27. Гаврилова Е.И. Эффективность реализации планов развития жилищной сферы северных регионов // Вестник АКСОР. №2/2009.

28. Глазунов С.Н., Самошин B.C. Жилищный вопрос в России: проблемы и перспективы/ С.Н. Глазунов, B.C. Самошин. М.: Издательство «Омега-Л», 2008. - 106 с.

29. Государственно-частное партнерство в реализации национальных проектов и программ / Проблемы теории и практики управления. — 2006. №9. С. 19-27.

30. Государство должно платить людям за то, что они живут и работают на Севере. С. Миронов, Председатель Совета Федерации России. «Колымский тракт», № 33 (489) за 13 августа 2008 г.

31. Гуртов В.К., Плакся В.И. Жилищное строительство и приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России». Проблемы развития и направления их решения. Научное исследование. М.: Изд-во РАГС, 2007. — 146с.

32. Делягин М. Ипотечный кризис: конец глобализации? // Свободная мысль. 2008. - № 3 (1586). - С. 33-44.

33. Евтюхов С.С. Управление экономическим взаимодействием бизнеса и власти. — М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2005. — 272 с.

34. Егоров Е.В., Потапова М.В. Экономика жилищного хозяйства России: Учебное пособие. М.: ТЕМС, 2002. - 171 с.

35. Жилище 2000: сб.ст.:Часть2. Социально-демографические проблемы / Под ред. E.JI. Федорова. М.: Стройиздат, 1989. - 144 с.

36. Жилищная политика в СССР/ Под ред. Ю.М. Родина. М.,1965. - 31с.

37. Жилищная политика местных властей: уроки западноевропейского опыта и реформы в России / Под ред. Б.М. Гринчель, Б.С. Жихаревич, Н.Е. Костылевой. С-Птб: «Наука», 1998. - 292с.

38. Жилищная экономика. Пер. с англ. / Под ред. Г. Поляковского. — М.: Дело, 1996.-244 с.

39. Жилищное хозяйство и бытовое обслуживание населения в России. 2004: Стат. сб./Росстат. М., 2004. - 325 с.

40. Жилье: комплексный взгляд / Под общ. ред. В.М. Агапкина. Науч. ред. А.В. Черняк, В.З. Черняк. -М.: А.В.Ч., 2001. 976 с.

41. Жилье для северян: сборник нормативно-правовых актов / Под ред. Л.П. Кравченко. Выпуск 15.- М., 1995.- 166 с.

42. ЖКХ и доступное жилье: анализ, проблемы, траектория развития / Под. общ. ред. Н.А. Волгина, В.И. Плакся, А.И. Щербакова. М.: Полиграф сервис. - 2007. - 342 с.

43. Защита прав северян. Часть 2 / Сост. Фролов О.; гл. ред. Полежаева Н. -М., 1998.-143 с.

44. Ипотека в России. Прошлое. Настоящее. Будущее / Покопцева Е. Б. и др.; под ред. И.С. Радченко. М.: ГроссМедиа, 2004. - 320 с.

45. Казанцев В.О. Приоритетные национальные проекты и новая идеология для России. -М.: Вагриус, 2007. 128 с.

46. Казначеев В.П., Спирин Е.А. Космопланетарный феномен человека:

47. Проблемы комплексного изучения. — Новосибирск: Наука. Сиб. отд/ние, 1991.-304 с.

48. Карасев Г.Г. Реорганизация структуры управления жилищной сферой города // Проблемы социальной политики / Под ред. Н.А. Волгина. -М.: Изд-во РАГС, 2001.-282 с. С. 114- 120.

49. Карташова К.К. Социально-демографические аспекты формирования жилья и обслуживания северных городов // Планировка и застройка северных городов. Киев: Буд1вельник, 1974, - с. 12-17.

50. Касаева В. Особенности рынка жилья в России: тенденции, перспективы развития. 2008. №5. С. 25 - 28.

51. Кичанов Р. Роль национального проекта «Доступное жилье» в решении жилищной проблемы / Федерализм. 2007. №1. С.181 - 189.

52. Ковалев В.А., Кротов П.П. Региональная власть и бизнес: проблемы взаимодействия/ Социологические исследования. 2004,№7.С.95-104.

53. Король С., Семченкова А. Повышение эффективности управления региональной жилищной программой // Проблемы теории и практики управления. 2008. № 9. С. 31 - 39.

54. Корпоративная социальная ответственность бизнеса как инструмент государственно-частного партнерства и эффективной региональной и социальной политики // Регион: экономика и социология. 2007. №4. -С. 189-206.

55. Краснопольский Б.Х. Инфраструктура в системе регионального хозяйственного комплекса Севера. Москва: Издательство «Наука», 1980. - 144 с.

56. Крекотнев С. Государственно-частное партнерство в реализации национальных проектов и программ // Проблемы теории и практики управления. 2006. - № 9. - С. 19-27.

57. Кричевский Н.А., Гончаров С.Ф. Корпоративная социальная ответственность. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007.-216 с.

58. Круглик С.И.Современные проблемы и пути реформирования жилищной сферы. 4.2. СПб.: ООО «РЦЦС СПб», 2004. - 224 с.

59. Круглик С.И. Управление жилищной сферой городов России. М.: Изд-во «ДЕАН», 2007. - 192 с.

60. Кураков Л.П., Кураков B.JI. Толковый словарь экономических и юридических терминов. М., 2002. - 748 с.

61. Лаженцев В.Н. Северные регионы в системе внутренних и внешних отношений России // Экономическая наука современной России. — 2002. -№4. с. 72-81.

62. Ледкашов А.И. Проблема развития ипотеки на региональном уровне // Финансы. 2007. - №10. - С. 63-64.

63. Матвеев А.С., Матвеев О.А. Преобразование экономики северных регионов России на современном этапе: Моногр. М.: Современная экономика и право, 2007. 344 с.

64. Медведев Д.А. Вопросы национального развития России / Составители: К.В. Масюк, И.Ю. Романов, проф., д.филос. н. А.С. Ципко. Проект «Российские лидеры о важнейших проблемах национального развития». М.: ЛЕНАНД, 2007. — 224 с.

65. Минакир П.А. Региональные программы и стратегии: Дальний Восток / Всероссийский научный журнал «Региона: экономика и социология». 2007. № 6. С. 19-31.

66. Мороз И.Л. Социальная политика Швейцарии / И.Л. Мороз // Вестник государственного социального страхования. 2002. - №1. - с. 77-79.

67. Мырынюк А.Н. Национальные проекты в России: проблемы и перспективы. М.: Маросейка, 2007. - 208с.

68. Нагаев Р.Т. Недвижимость: Энциклопедический словарь. — Казань: «Идея- Пресс», 2005. 1136 с.

69. Народ, государство, регионы: стабильность развития. Под ред. В.Ф. Уколова, И.К. Быстрякова, В.И. Видяпина. М.: Издательство «Молодая гвардия», 2001. - 560 с.

70. Обзор социальной политики в России. Начало 2000-х / Под ред. Т.М. Малевой / Н.В. Зубаревич, Д.Х.Ибрагимова и др.; Независимый институт социальной политики. М.: НИСП, 2007. - 432 с.

71. О'Салливан А. Экономика города: учебник. Четвертое издание. Перевод с английского. — М.: «Инфра-М», 2002. — 706 с.

72. Приоритетные национальные проекты идеология прорыва в будущее. Сборник / сост.: Иванов А.И., Казанцев В.О., Карпенко М.Б., Мейер М.М. - М.: Издательство «Европа», 2007. - 116 с. -(Национальные проекты).

73. Продвижение жилищной реформы / Под ред. Т. Линкола, Е. Шоминой. Выпуск 7, Муниципальное управление. М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2001 г. - 187 с.

74. Розенков Д.А. Развитие отношений бизнеса, общества и государства. М.: МАКС Пресс, 2006. - 288 с.

75. Российский Север: стратегическое качество управления: Спецкурс. Вып. 11 / Под ред. Ю.П. Алексеева и А.Н. Алисова. М.: ООО «Тайдекс Ко», 2004. - 320 с.

76. Север в экономике России. Материалы научно-практической конференции, 7-8 октября 1997г. / Госкомсевера РФ, КЕПС при Главе Респ. Коми, ИЭСПС Коми НЦ УрО РАН. Сыктывкар, 1998. 184с.

77. Север, который не потеряли: Интервью с губернатором Мурманской области Ю. Евдокимовым. // Эксперт. 2001. - №45. - С. 90-100.

78. Северный экономический район: Проблемы, тенденции, перспективы развития. СПб.: Наука, 1992.-254 с.

79. Северо-Восток России: региональная экономика и управление. / Е.А. Борисов, Е.Н. Галичанин, В.А. Уваров, В.А. Штыров и др. Под общ. ред. Е.А. Борисова и В.А. Уварова. М.: Финтрекс, 2006. 624 с.

80. Синцов А.Г. Север в системе геополитических координат современной России / Под общ. ред. докт. полит, наук, проф. С.А. Проскурина. — М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004. 208 с.170

81. Смешанная экономика: социокультурные аспекты //Научно-инф. сборник. Отв. за выпуск Беляева JI.A. -М.,1994- 138 с.

82. Смирнов А.С. Социальная политика крупной корпорации. М., 2005 — С.89.

83. Соколов В.И. Северные территории в Канаде: управление и хозяйство // США Канада. Экономика - политика - культура. - 2008. - № 8. -С.45 - 62.

84. Социальная политика / под общ. ред. док-pa эконом, наук, проф., засл. деят. науки РФ Н.А. Волгина. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство «Экзамен», 2008. — 943 с.

85. Социальная политика: Энциклопедический словарь / Под общ. ред. д.э.н., проф. Н.А. Волгина; отв. ред. д.ф.н. Т.С. Сулимова. М.: Академический проект; Трикста, 2005. 688 с.

86. Социальная энциклопедия / Редкол.: А.П. Горкин, Г.Н., Г.Н. Карелова, Е.Д. Катульский и др. М.: Большая Российская энциклопедия, 2000. - 438 с.

87. Социальное пространство Севера: Учебное пособие / Под общ. ред. Ю.П. Алексеева, А.А. Пахомова, Л.П. Храпылиной.-М., 2006.'- 344 с.

88. Социальные аспекты жилищной политики. Часть 1: Зарубежный опыт/ Сост. Леонов В.Г. М.: центр «Социальное партнерство», издательская группа «Вестком», 2001. — 128 с.

89. Социальные аспекты жилищной политики. Часть 1: Московский опыт. — М.: центр «Социальное партнерство», 2001. 120 с.

90. Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации / Под редакцией академика А.Г. Гранберга. -М.: Наука, 2004. 2004. - 720 с.

91. Сыченкова Е.В. Европейский Север России: реалии и перспективы международного сотрудничества. — Мурманск, 1999. — 128 с.

92. Тараканов М. Север как объект территориального регулирования государственных гарантий и компенсаций / Человек и труд. 2007. №5. С. 23-29.

93. Территориальное управление экономкой: Словарь-справочник. 4-е изд., доп. и перераб. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2006. - 854 с.

94. Тихонова Н.Е., Акатнова A.M., Седова Н.Н. Жилищная обеспеченность и жилищная политика в современной России // Социологические исследования. 2007. №1 (273). - С. 71 - 80.

95. Точеная Т. Социальное партнерство и региональный менеджмент -инновационный ресурс промышленной политики региона // Социальная политика и социальное партнерство. 2008. №5. С. 20-24.

96. Финансово-кредитный энциклопедический словарь. Под ред. А.Г, Грязновой. М.: «Финансы и статистика», 2002 г. — 1168 с.

97. Хикл У. Проблемы общественной стоимости. Модель Аляски — возможности для России?: Пер. с англ. М.: Издательский дом «Прогресс», 2004. - 360 с.

98. Чернов Е. Корпоративная социальная ответственность // •Информационный бюллетень Det Norske Veritas. №4 (8). С. 6-7.

99. Щербаков А., Пашаев Р. Жилищный фонд России и некоторые направления его развития // Социальная политика и социальное партнерство. №3. 2008 г. - С. 41 - 48.