Управление развитием личных подсобных хозяйств в аграрном секторе экономики: на материалах Пермского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Царегородцева, Елена Владимировна

• Царегородцева, Елена Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Царегородцева, Елена Владимировна

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Теоретические основы управления развитием личных подсобных хозяйств

1.1 Формирование и развитие личных подсобных хозяйств как объекта управления сферы АПК

1.2 Управление развитием личных подсобных хозяйств с позиции самозанятости населения

1.3 Устойчивость в развитии личных подсобных хозяйств как фактор укрепления стабильного развития сельских территорий

2. Современное состояние, тенденции развития личных подсобных хозяйств и их влияние на социально-экономическое развитие села

2.1 Современные условия организационно-экономического развития личных подсобных хозяйств

2.2 Предпосылки развития личных подсобных хозяйств

2.3 Алгоритм управления развитием личных подсобных хозяйств

3. Совершенствование системы управления развитием личных подсобных хозяйств, в условиях формирования рыночных отношений

3.1 Методологические аспекты управления развитием личных подсобных хозяйств

3.2 Современная модель устойчивого развития личных подсобных хозяйств на основе аграрного кластера

3.3 Организационно-экономический механизм реализации программы управления развитием личных подсобных хозяйств

Выводы и предложения

Список использованных источников

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление развитием личных подсобных хозяйств в аграрном секторе экономики: на материалах Пермского края»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Научное обоснование развития экономики - важный аспект управленческой деятельности, необходимый при любой системе хозяйствования. Сельское хозяйство в экономике практически любой страны мира представляет собой особую отрасль, связанную со всеми сферами экономической деятельности и во многом зависящую от естественных природных ресурсов и процессов, происходящих на локализованных территориях. В последнее время при определении характера развития АПК в России все больше внимания уделяется устойчивому развитию.

В формах хозяйства и их размерах переплетаются основополагающие фундаментальные, и прикладные аспекты теории и практики аграрных отношений, их развития в направлении современных мирохозяйственных процессов. Среди них особое место занимают не потерявшие своей актуальности и дискуссионности вопросы преимуществ и устойчивости крупных и мелких хозяйствующих субъектов аграрного сектора.

Опыт последних лет показывает, что личные подсобные хозяйства (ЛПХ) являются неотъемлемой частью многоукладной экономики и играют ведущую роль в производстве сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Кроме того, есть отрасли сельского хозяйства, в которых крупный бизнес развивается успешно, но некоторые отрасли без малых форм хозяйствования в принципе развиваться не могут. Это трудоемкие отрасли, требующие значительных затрат ручного труда: рыбоводство, звероводство,

пчеловодство, садоводство.

Российская статистика сельского хозяйства выделяет три типа хозяйств: сельскохозяйственные организации, хозяйства населения (личные подсобные хозяйства, хозяйства граждан, имеющих земельные участки для ведения коллективного и индивидуального садоводства, огородничества, животноводства и др.) и крестьянские (фермерские) хозяйства. По данным сельскохозяйственной переписи 2006 года, большая часть сельхозугодий России

3

занята сельскохозяйственными организациями - 82,2%, хозяйствами населения обрабатывается 2,5% земли, а фермерами - 7,3%. Согласно статистике в том же году сельскохозяйственные организации произвели 41,2% валовой сельхозпродукции, хозяйства населения - 52,3%), а крестьянские (фермерские) хозяйства - 6,5%о.

Кроме обеспечения продовольствием, личные подсобные хозяйства населения способствуют решению социальных проблем развития сельских территорий, обеспечивают занятость, сохранение сельского образа жизни и народных традиций. Однако, несмотря на высокую значимость малых форм хозяйствования в обеспечении страны продовольствием, до конца не решены вопросы эффективного использования их производственного и социального потенциала.

В современных условиях значимость определения факторов и путей развития личных подсобных хозяйств возрастает в связи с тем, что это одно из важнейших направлений Государственной Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Кроме того, в связи с реформой местного самоуправления, данная форма хозяйствования для многих поселений является базой развития агропромышленного производства, основным источником занятости и социальной стабильности.

Актуальность решения проблемы управления развитием хозяйств населений в аграрном секторе экономики и недостаточная изученность отдельных ее теоретических, методологических и методических аспектов предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.

Степень разработанности проблемы. Данные проблемы нашли свое отражение в работах виднейших экономистов-аграрников: Н.Д. Кондратьева, Н.П. Макарова, П.А. Столыпина, М.И. Туган-Барановского, А.Ф. Фортунатова, A.B. Чаянова, А.Н. Челинцева и др. Они разработали теоретические основы развития аграрного сектора, построенного на демократических, коопера-

4

тивных принципах, на сокращении крестьянских хозяйств с вовлечением их в различные виды кооперации, интеграции сельскохозяйственного производства с промышленностью.

Исследование проблем развития и эффективности производства в личных подсобных хозяйствах проводилось С.И. Грядовым, А.И. Кувшиновым, К.В. Копач, В.В. Милосердовым, О.И. Оберемко, A.B. Петриковым, В.Я.

Узуном, Г.И. Шмелевым и др.

Применительно к региональным условиям, данные проблемы нашли своё отражение в трудах О.И. Боткина, Е.М. Дусаевой, Ю.А. Ильина, Н.В. Климовой, А.Н. Семина, В.П. Механошиной, О.Н. Михайлюк, В.Ф. Панари-ной, П.Е. Подгорбунских, К.В. Пьянковой, Т.В. Светлаковой, А.И. Сутыги-

ной, H.H. Филиппова.

Возрастающая роль устойчивого развития предприятий АПК, особенно в сфере мелкотоварного производства, обусловила необходимость углубления научных исследований, обосновывающих пути решения задач, стоящих перед аграрным сектором экономики и связанных с повышением продовольственного самообеспечения регионов. Данные обстоятельства свидетельствуют об актуальности проблемы управления развитием личного подсобного хозяйства и определяют её практическую значимость.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование методических подходов и разработка практических рекомендаций по управлению развитием личных подсобных хозяйств.

Поставленная цель исследования предопределила необходимость постановки и решения следующих задач:

- обобщить и дополнить существующие теоретические положения о личных подсобных хозяйствах и управлении их развитием;

- дать оценку современному состоянию личных подсобных хозяйств, выявить основные тенденции и закономерности, разработать программно-логическую модель развития ЛПХ;

- предложить критерии, интегральные показатели устойчивости развития и алгоритм управления развитием сельских территорий для оценки возможностей функционирования и развития ЛПХ;

- обосновать модели устойчивого развития личных подсобных хозяйств;

- разработать методический подход к формированию механизмов управления развитием личных подсобных хозяйств.

Объектом исследования послужили личные подсобные хозяйства

граждан Пермского края.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, складывающихся в аграрном секторе экономики в процессе управления развитием личных подсобных хозяйств.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальности ВАК (экономические науки). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (область исследования: 1. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами. 1.2. АПК и сельское хозяйство. 1.2.30 - Теория аграрных отношений, в том числе земельных; развитие отношений собственности в сельском хозяйстве и других отраслях АПК. 1.2.42 - Организационный и экономический механизм хозяйствования в АПК, организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве. 1.2.43 - Экономические проблемы формирования и функционирования интегрированных структур в АПК и сельском хозяйстве. 1.2.48. - Экономические проблемы развития личного подсобного хозяйства).

Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные положения, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых, посвященные теории, методологии и практике развития

личных подсобных хозяйств.

Основные методы исследования. При написании диссертационной

работы использовались процессно-функциональный подход с элементами аб-

6

страктно-логического метода, приемы анализа и синтеза; диалектический, монографический, экономико-статистический, социологический, расчётно-конструктивный, экономико-математический методы исследования, а также метод экспертных оценок, что позволило объективно и комплексно подойти к оценке сложившейся ситуации в личных подсобных хозяйствах, выявить противоречия и факторы, влияющие на эффективность и устойчивость их развития в условиях сложившейся многоукладности экономики сельского хозяйства.

Информационной базой диссертационного исследования послужили данные органов статистики; информация органов законодательной и исполнительной власти Пермского края, федеральных органов власти. В диссертации нашли отражение результаты личных исследований и наблюдений автора.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании ряда теоретических положений, методических и практических рекомендаций по управлению развитием ЛПХ, определении тенденций, отвечающих современным и перспективным направлениям развития системы форм хозяйствования.

В ходе исследования получены следующие результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты:

1. Определена с позиции устойчивости миссия личных подсобных хозяйств, которая, в отличие от традиционного подхода (Асмус Т.Ю., Светла-кова Т.В., Механошина В.П., Пьянкова К.В. и др.), выраженного социально-экономическими функциями, представлена экономической, социальной и экологической функциями и их сочетаниями, которые, интегрируюсь между собой, формируют потенциал устойчивого развития ЛПХ. Данный подход позволяет определить роль ЛПХ в развитии сельских территорий и сохранении на них сельского уклада.

2. Разработана программно-логическая модель развития ЛПХ, особенностью которой является выделение из последовательно-параллельных стадий

7

становления, функционирования и развития ЛПХ, образующих замкнутый цикл, направления управляющего воздействия. Программно-логическая модель может служить инструментарием формирования механизма управления личными подсобными хозяйствами.

3. Обоснована система критериев для анализа показателей устойчивого развития ЛПХ, которые, в отличие работ от Васильевой Н.К., Воробьева C.B., Цапиевой O.K. представлены показателями, позволяющими более объективно оценить уровень устойчивого развития ЛПХ сельских территорий с учетом экономического, экологического и социального факторов развития. Представленные критерии и показатели являются многомерным универсальным инструментом оценки условий и возможностей функционирования и развития ЛПХ, необходимым для принятия адекватных управленческих решений.

4. Обоснованы модели устойчивого развития ЛПХ, отличающиеся от известных, использованием эволюционно-рыночного подхода к воздействию: от натурального до товарного статуса через индивидуальную, кооперационно-интеграционную и кластерную формы развития. Критерием выбора модели развития является коэффициент локализации. Предложенный подход позволяет обеспечить конкурентоспособность мелкотоварного уклада с целью решения экологических, экономических и социальных задач.

5. Разработан оригинальный методический подход к формированию механизмов управления развитием ЛПХ, который развивая существующий (Т.Ю. Асмус, Ю.А. Ильин, Е.А. Петухова, Т.В. Светлакова и др.) основывается на выделении типов сельских территорий по критерию «доля и значение личных подсобных хозяйств в сельскохозяйственном производстве» и, в качестве основополагающего, использует принцип построения и применения устойчивых соединений, это дает возможность соотнести конкретный тип сельских территорий и уровень развития на них ЛПХ и определенные стратегические цели, модели развития и приоритетные направления государственной поддержки.

Практическая значимость работы определяется возможностью применения теоретико-методологических результатов и практических мероприятий по повышению устойчивости мелкотоварного производства для развития сельских территорий, а также для организации совместного взаимовыгодного функционирования всех форм хозяйствования.

Материалы диссертации могут использоваться для подготовки и переподготовки специалистов органов исполнительной власти, курирующих вопросы агропромышленного комплекса, менеджеров и специалистов сельскохозяйственных организаций, КФХ и ЛПХ, перерабатывающих предприятий, инвесторов.

Апробация результатов работы. Основные положения, выводы и рекомендации, изложенные в диссертационной работе, были представлены в порядке обсуждения на теоретических семинарах и конференциях в Пермской государственной сельскохозяйственной академии имени академика Д.Н. Прянишникова в 2009-2011гг., освещены на XI Международной научно-практической конференции в г. Новосибирск 03 марта 2010г. и Всероссийской заочной научно-практической конференции в г.Сибай 30 марта 2010г.

Теоретические и методологические результаты исследования отражены в научных разработках Пермской ГСХА, в том числе по научному направлению «Совершенствование развития новых систем и форм хозяйствования и экономических отношений». Практические рекомендации и отдельные элементы методологических положений исследования приняты к внедрению ООО «Зуевское» Октябрьского района, ООО «Южное» Чернушинского района, СПК «Спасбардинский» Кишертского района Пермского края.

Теоретические, методологические и прикладные результаты исследования используются при чтении лекций по дисциплине «Предпринимательство в АПК», «Методы экономических исследований», «Экономическая оценка инвестиций» в Пермской ГСХА и других вузах.

Публикации. Результаты научных исследований нашли отражение в

10 научных публикациях, общим объемом 20,29 п.л. (личный вклад автора

9

11,09 п.л.), в том числе 4 статьи в журналах, рекомендуемых ВАК для опубликования результатов диссертационной работы.

Структура и объём диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы, включающего в себя 141 наименование и приложений. Общий объем работы 155 страниц печатного текста, включающего 22 рисунка, 32 таблицы, 9 приложений.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, определены цель и задачи, сформулирована научная новизна и практическая значимость научных результатов.

В первой главе «Теоретические основы управления развитием личных подсобных хозяйств» обобщены основные теоретические подходы к заявленной теме исследования. Рассмотрены основные понятия в управлении развитием личных подсобных хозяйств, выявлены особенности их устойчивого развития.

Во второй главе «Современное состояние, тенденции развития личных подсобных хозяйств и их влияние на социально-экономическое развитие села» показаны существующая ситуация и тенденции управления развитием хозяйств населения; проведен анализ экономической эффективности личных подсобных хозяйств; рассмотрены факторы, организационно-экономические и социальные условия развития хозяйств населения; предложен алгоритм управления развитием личных подсобных хозяйств.

В третьей главе «Совершенствование системы управления развитием личных подсобных хозяйств, в условиях неопределенности становления сельских территорий» определен механизм управления развитием личных подсобных хозяйств; предложена система мероприятий по формированию на территории эффективных моделей, базирующихся на использовании потенциала хозяйств населения, кооперационно-интеграционном взаимодействии с крупными предприятиями, предприятиями малого производственного и научно-производственного бизнеса. Экономически обоснована модель кластерного развития личного подсобного хозяйства.

10

В заключении по результатам проведённого исследования обобщены теоретические выводы, даются рекомендации по совершенствованию управления развитием личных подсобных хозяйств.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ

1.1 Формирование и развитие личных подсобных хозяйств как объекта

управления сферы АПК

На современном этапе развития аграрного сектора снова важнейшую социально-экономическую значимость приобрели хозяйства населения. Определение социально-экономической природы личных подсобных хозяйств, организационно-экономических принципов их строения и функционирования позволяет выявить перспективы их развития в рыночных условиях, оценить характер и глубину их взаимодействия с другими аграрными формированиями. Кроме этого, необходимо разграничить понятия «хозяйства населения» и «личное подсобное хозяйство», употребляемые, порой, как синонимы.

В отечественной науке под хозяйством населения понимают хозяйство семьи как самостоятельной единицы, доходы которой используются для жизнеобеспечения ее членов, главным образом на нужды, не связанные с организацией предпринимательской деятельности. Иванова Н.Л. отмечает, что в соответствии с принятыми в статистике ООН рекомендациями, понятие домашнего хозяйства основано на бытовом уровне, в рамках которого отдельные лица или группы лиц обеспечивают себя продуктами жизнедеятельности. Домашнее хозяйство рассматривается, преимущественно, как потребительская ячейка, а элементы производственной деятельности учитываются лишь в той мере, в какой они необходимы для удовлетворения собственных нужд [43].

Кузьмич И.П., характеризуя термин «домашнее хозяйство», отмечает следующее: «Производственная деятельность в рамках сектора домашних хозяйств осуществляется на базе организаций, непосредственно находящихся в единоличной или совместной собственности членов домашних хозяйств. Домашние хозяйства, осуществляющие производственную деятельность, пред-

ставляют собой относительно небольшие организации, занятые производством товаров и услуг для продажи на рынке или собственного потребления (например, личные подсобные хозяйства граждан, крестьянские фермерские хозяйства, рестораны, прачечные и так далее)» [61].

Рощина Я.М., анализируя типологию сельскохозяйственного производства российских домохозяйств, отмечает: «Оказывается, что консенсуса относительно термина, как же называть все виды деятельности разных домохозяйств, которые связаны с трудом их членов на собственных или арендованных участках земли (без использования наемного труда) с целью производства сельскохозяйственной продукции нет. По сути, речь идет об одной и той же организационной форме домашнего (то есть не рыночного, не по найму) труда, связанного с работой на земле, но различающегося по размерам участка, возможностям строительства дома, наличию некоммерческих объединений (садоводческих и т.д.)» [99].

Однако, в России различные формы ведения сельскохозяйственной деятельности регламентируются законодательными актами. Так, Федеральный Закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ввел понятия, используемые в данной сфере, порядок создания и управления такого рода объединениями [3].

Согласно закону, садовым земельным участком является участок для выращивания различных сельскохозяйственных культур и отдыха, с правом на построение жилого строения, однако без права регистрации проживания в нем; огородный земельный участок - это земля только для выращивания на ней сельскохозяйственных культур с правом или без права возведения на нем жилого строения в зависимости от зонирования территории, а дачный земельный участок предоставляется индивиду или приобретается им для проведения досуга [3].

Помимо права на возведение жилого строения с правом и без права на

регистрацию проживания в жилом доме, на дачных участках предоставляется

возможность выращивать любые овощные, плодовые, ягодные и другие сель-

13

скохозяйственные культуры. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан создаются на добровольной основе и с целью совместного решения «общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства» [3].

Садовые, огородные и дачные участки приобретаются, как правило, горожанами. Земельные наделы сельского населения принято называть крестьянским хозяйством или личным подсобным хозяйством. Согласно Федеральному Закону «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 г. под ЛПХ понимается «форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции» [1].

Членами крестьянского (фермерского) хозяйства могут быть «супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого их супругов, но не более чем из трех семей», а также «граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства», в размере, не превышающем пяти человек [2]; ЛПХ ведется только членами семьи и проживающими в его домохозяйстве индивидами. Таким образом, эта деятельность является индивидуальной, или частной, в отличие от предпринимательской (подразумевающей наем рабочей силы), или, напротив, работу по найму на рынке труда.

Н.Г. Тарасов и М.М. Скальная предлагают свести крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства в категорию ХН, выделяя в составе ХН следующие организационно-правовые формы:

1. рекреационные (дачные) участки;

2. личные подсобные хозяйства, в том числе:

- ЛПХ работников сельскохозяйственных организаций,

- ЛПХ работников несельскохозяйственных организаций,

- ЛПХ пенсионеров, инвалидов, потерявших связь с предприятиями,

- крестьянское семейное приусадебное хозяйство (КСПХ);

3. крестьянское семейное хозяйство (КСХ), в том числе

крестьянское семейное товарное хозяйство (КСТХ) [115].

14

Обремко О.И., исследуя типологию личных подсобных хозяйств отметил, что ведение личного подсобного хозяйства даже законодательством определяется противоречиво: как товарная непредпринимательская деятельность. Тем самым закон фактически закрепляет своего рода сословную привилегию и консервирует сектор неформальной экономики, к которой относится «разнообразие качественно разнородных видов деятельности, полностью или частично не подчиненных формальным нормам хозяйствования, не подкрепленных контрактами и не фиксируемых статистическим учетом» или определяет как «совокупность видов хозяйственной деятельности, не отраженной в статистической и налоговой отчетности» [78].

В нашей работе за определяющий признак объекта исследования - личного подсобного хозяйства, был выбран - использование земельного участка, предоставленного специально для производства сельскохозяйственной продукции. Считаем, что именно данный признак должен лежать в основе градации хозяйств населений, участвующих в производстве сельскохозяйственной продукции, что будет соответствовать как нормам закона, так и статистическому учету, что также позволит иметь достоверную информацию о деятельности ЛПХ.

Основным источником информации об эффективности агропроизвод-ства в личных подсобных хозяйствах (согласно Закону № 112-ФЗ) выступают сведения, предоставляемые гражданами на добровольной основе и фиксируемые в похозяйственной книге. Обеспечивает организацию ведения книг руководитель органа местного самоуправления, на территории которых имеются хозяйства, а также в установленном порядке назначает должностных лиц, ответственных за их ведение и сохранность [6].

Предоставление данных об ЛПХ осуществляется ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в периоде 1 по 15 июля. Содержание сведений в похозяйственной книге может быть уточнено по состоянию на другие даты по инициативе членов хо-

зяйств, в том числе при очередном обращении члена хозяйства за выпиской

из похозяйственной книги [6].

В статистических сборниках анализируется деятельность по производству продукции сельского хозяйства в хозяйствах населения, которая формируется с использованием данных о произведенной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан, индивидуальных, коллективных садах, огородах и на землях, выделенных под индивидуальное жилищное строительство [7].

Для получения более полного представления о развитии данной формы экономической активности населения нами предпринята попытка синтеза принятых классификаций хозяйств населения (рис.1).

Хозяйства населений

чг по месторасположению

1

Сельского населения Городского населения

1 4

► по типу специализации

1 1 4т

Личное подсобное хозяйство коллективное садоводство и огородничество индивидуальное садоводство и огородничество Дачи

► по уровню товарности

4 4.

Товарное Товарно-потребительское Потребительское

Рисунок 1 - Классификация видового разнообразия хозяйств населений

Сегодня не существует однозначного мнения не только о необходимости государственной поддержки хозяйств населений, разработки различных программ по стимулированию развития, но и о необходимости существования такой формы экономической активности населения, как личное подсобное хозяйство. С нашей точки зрения, необходимость и важность хозяйства населений определяется их историческим развитием.

Исторически хозяйства населений начали своё существование с возникновения оседлого земледелия и общественного разделения труда. Никонов A.A. отмечает, что крестьянский двор как институт окончательно оформился с распадом родового строя. Ещё до возникновения государств сформировались участки, которыми владели отдельные семьи, и участки, которыми владели сообща - участковое и мирское землевладение. Появление государств и трансформация форм собственности на землю привело к развитию поместной системы, барщины, и в конечном этапе закрепощению крестьян, т.е. прикреплению их к конкретному землевладельцу, на территории которого они вели свое хозяйство [77].

В 1837 г. Николаем I было создано Министерство государственных имуществ во главе с П.Д. Киселёвым. Цель создания этого ведомства была отработка на крестьянах возможной системы организации жизни крепостных после их освобождения. В результате деятельности П.Д. Киселёва, как отмечает Р.Э.Прауст, улучшилось хозяйственное положение и поднялось благосостояние крестьян. И именно тогда выделились два вида усадебных земель: потребительские - служащие для удовлетворения домашних хозяйственных потребностей и товарные - которые, кроме удовлетворения собственных потребностей семьи, были предназначены в более или менее значительном размере для разведения растений, поступающих полностью или большей частью на продажу. Именно они послужили прообразом современных хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств [94].

Дальнейшее развитие усадебных земель было сопряжено с совершенствованием и трансформацией прав собственности на землю, законодательном определении площадей и типов земель, а также стимулированием огородничества государством.

Столыпинская аграрная реформа, как отмечает И.Г. Ушачев, не только стимулировала развитие приусадебных хозяйств, закрепив землю в личную собственность крестьян, но и послужила стимулом для бурного роста сельскохозяйственных кооперативов. Однако дальнейшее их эволюционное раз-

17

витие было приостановлено революцией, сменой власти, что повлекло за собой и смену отношения государства к приусадебному хозяйству [121].

Со слов Милосердова В.В. этот этап развития характерен тем, что в период острой нехватки продовольствия осуществлялась поддержка хозяйств населения, а когда положение с обеспечением продукцией сельского хозяйства улучшалось, их деятельность ограничивалась. Личные хозяйства колхозников при этом представлялись как остаточная форма дореволюционных хозяйств крестьян, которая со временем должна исчезнуть [70].

Безаев И.И. отмечает, что административное командование по отношению к личному сельскохозяйственному производству привело к потере экономического интереса, материальных стимулов крестьян к росту общественного и личного производства, поддержанию личных хозяйств чаще всего на уровне, обеспечивающем собственную семью необходимыми продуктами питания и поставке сельскохозяйственной продукции государству в минимальном размере [19].

Общественный сектор сельского хозяйства не мог полностью компенсировать резкое сокращение производства в ЛПХ. В коллективах заметно снизилась трудовая активность и технологическая дисциплина, падала ответственность кадров за экономическое положение на предприятиях. В стране наступали перебои со снабжением населения продуктами питания.

Казарезов В.В., Рассказов А.Н. отмечают, что тогда, когда в теории и на практике было установлено, что ЛПХ - это органический элемент в системе социалистического сельского хозяйства, который является дополнением к недостаточно развитому общественному производству, способствующий росту благосостояния страны, было принято решение «о снятии введенных за последние годы ограничений производства сельскохозяйственный продукции в личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих и служащих» [46].

Данилов В.П., исследуя результаты аграрных реформ России, отмечает: «Понимая необходимость существования этой формы хозяйствования, государство способствовало тому, чтобы каждая семья на селе имела огород и

18

выращивала в своем хозяйстве скот и птицу. Осуществлялась поддержка в виде обеспечения средствами производства и кормами для скота, оказывалась помощь в реализации продукции, разрешалось содержать скот сверх нормы при условии заключения договоров между населением и общественным хозяйством на сдачу этого скота после откорма сельскохозяйственным предприятиям, осуществлялась встречная продажа концентрированных кормов потребкооперацией и продукции животноводства личными хозяйствами» [33].

В период перехода от социалистического типа хозяйствования к рынку произошел значительный спад производства всех отраслей народного хозяйства, что сразу отразилось на заработной плате и других выплатах населению. Экономический кризис обратил народ к единственному спасению -приусадебным, садовым, огородным и дачным участкам, что незамедлительно отразилось на росте их численности.

Последний этап характеризуется совершенствованием нормативно-правовой базы, регулированием земельных отношений. Буздалов И.Н. характеризуя этот период, пишет следующее: «Однако, проведение земельной реформы, наделение крестьян землей не может быть вполне достаточным для подъема сельскохозяйственного производства. Разрешение аграрного вопроса - это и осуществление мероприятий, связанных с решением общих экономических и правовых проблем, влияющих на хозяйственное положение крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных предприятий» [24].

Схематично этапы формирования и развития хозяйств населений представлены нами на рисунке 2.

Ретроспективный анализ развития личного подсобного хозяйства показывает, что на протяжении нескольких столетий личное подсобное хозяйство остается значимым не только для самого владельца, но и для экономики страны в целом. Хотя существуют и иные мнения.

Формирование крестьянского двора как социально-экономического института (6-9века)

Трансформация собственности на землю. Крепостничество

(9 - начало 17 в.) +

Формирование нормативно-правовых основ мелкотоварного производства

(начало 17 в. - 19 в.)

Трансформация собственности на землю. Личная (частная) собственность. Формирование предпосылок кооперационно-интеграционных взаимоотношений (1906-193 Огг)

Непоследовательная и ситуационная политика в отношении к хозяйствам населения. Приоритет коллективной собственности над частной. Ограничение и запрет подсобных хозяйств (1930-1964гг) 4т

Признание необходимости личных подсобных хозяйств населения, их возрождение (1964 - 1990гг)

Совершенствование форм хозяйствования на селе и мер государственной поддержки (1991 г - настоящее время)

Рисунок 2 - Иерархическая связь основных периодов развития и трансформации крестьянского хозяйства

Тарханов О.В., анализируя деятельность ЛИХ в ретроспективе, пишет: «Аграрная деятельность ЛПХ связана с гигантскими транспортными издержками, раскрыть глаза на которые мешали показатели их вклада в производство продукции. Однако вполне очевидно, что все транспортные издержки ЛПХ в период с 1929 г. фактически относились на расходы коллективных хозяйств. Именно эти расходы и отсутствие технологий переработки органики для воспроизводства почвенного плодородия, несмотря на выдающиеся достижения советской агрономической науки, стали экономическими причинами разрушения крупных коллективных хозяйств [116].

Оценивая роль личного подсобного хозяйства в плановой экономике,

Калинкин А.Ф. отмечает, что личное подсобное хозяйство - это необходимая

и наиболее целесообразная форма сочетания общественных и личных инте-

20

<и к н

к «

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Царегородцева, Елена Владимировна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Выполненное диссертационное исследование позволило сделать нам следующие выводы:

1. Миссия личных подсобных хозяйств, рассматриваемая нами с позиции устойчивости, представлена тремя функциями: экономической, социальной и экологической, которые, интегрируюсь между собой, формируют потенциал устойчивого развития ЛПХ. Такая конфигурация позволяет подчеркнуть роль ЛПХ в развитии сельских территорий и сохранении на них сельского уклада, т.к. их деятельность направлена не только на производство, личное потребление и реализацию излишка сельскохозяйственной продукции для удовлетворения потребностей населения, но и обеспечивает устойчивость развития сельских территорий с учетом специализации районов с позиции землепользования.

2. Развитие рыночных отношений способствовало формированию в аграрном секторе экономики различных форм собственности, среди которых ЛПХ, заполняют нишу, образовавшуюся от сокращения объемов производства сельскохозяйственных организаций. Доля личных подсобных хозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции остается незначительной, хотя и практически устойчивой. Однако в неблагоприятные годы (2009-2010 г) они стали «подушкой безопасности» для селян: их доля увеличилась до 47,7%. ЛПХ по-прежнему являются основными производителями картофеля, овощей и шерсти.

В силу объективных исторических причин ЛПХ для сельского населения являются основным и зачастую безальтернативным видом хозяйственной деятельности и занятости. Разработанная нами программно-логическая модель развития ЛПХ, представляет собой последовательно-параллельные стадии становления и развития ЛПХ и отражает существующую социально-экономическую ситуацию. Программно-логической модель развития ЛПХ определяет стадии, на которые может оказываться управленческое воздействие, что позволяет раскрыть и учесть их влияние на устойчивое развитие сельских

138 территорий, а так же значение повышения благосостояния сельского населения в создании качественно нового уровня жизни сельских территорий.

3. Устойчивое развитие сельских территорий способствует устойчивому развитию ЛПХ, которые развиваясь, формируют самодостаточное, устойчиво развивающееся село. Для оценки возможностей функционирования и развития ЛПХ нами обоснованы критерии, интегральные показатели оценки устойчивого развития ЛПХ на основе типологии муниципальных образований. Важнейшими факторами, влияющими на интегральный показатель устойчивости развития сельских территорий Пермского края, выступают частные показатели, формирующие экономический и социально-демографический блоки, а также характеризующие экологическую обстановку района.

Рост показателей, характеризующих степень развития экономики, уровень жизни в районах Пермского края сопровождается нарушением экологического баланса, а также снижением финансовой самообеспеченности. Рост же показателей уровня и качества жизни населения, в свою очередь, практически не зависит от социально-демографической обстановки, и на 15,76% обусловлен изменением экономического состояния района, улучшением экологии.

4. Возможные модели развития личных подсобных хозяйств нами определены как: кооперационно - интеграционное, кластерное и индивидуальное развитие. Выбор модели развития определяется требованием рационального использования ограниченных экономических ресурсов, расширении границ мелкого производства, повышении уровня концентрации различных сфер производственной деятельности (снабжение, сбыт, агросервисное обслуживание), снижении себестоимости продукции, глубокой комплексной переработке сельскохозяйственной продукции, максимальном сбережении сырьевых ресурсов сельскохозяйственного происхождения, устойчиво высоком качестве продукции и высокой экологической безопасности.

Важным моментом в повышении качества жизни и развитии сельских территорий являются создание социально-культурных центров и присвоение

139 этому процессу статуса официальной региональной политики социального развития села. Модель агрогорода предполагает интеграцию деятельности образовательных учреждений с учреждениями социальной сферы, культуры, учреждениями дополнительного образования и другими учреждениями, расположенными в микросоциуме. Благодаря этому создается некоторая локальная самодостаточная инновационная экономика, направленная на производство ограниченного числа продуктов гарантированного сбыта за рамками кластера.

Анализ коэффициента локализации позволил выделить значимые для организации агрогородов территории, а анализ эффективности кластерной модели наглядно продемонстрировал упущенную выгоду в размере одного миллиона рублей (в среднем) для Березовского и Кунгурского районов.

5. Предлагаемый интеллектуально-прикладной инструментарий по совершенствованию управления развитием личных подсобных хозяйств основывается на выделении типов сельских территорий Пермского края по критерию «доля и значение личных подсобных хозяйств в сельскохозяйственном производстве», в качестве основополагающего, использует принцип построения и применения устойчивых соединений, что дает возможность соотнести конкретный тип сельских территорий и уровень развития на них ЛИХ и определенные стратегические цели, модели развития и приоритетные направления государственной поддержки.

В результате нами предлагается программа, реализация которой предусматривает увеличение доли и сбалансированность использования имеющихся в Пермском крае земель сельскохозяйственного назначения, увеличение объемов производства в К(Ф)Х, улучшение социального климата, повышение уровня жизни сельского населения, внедрение новых технологий в сельское хозяйство в целях повышения устойчивости и конкурентоспособности К(Ф)Х и ЛПХ, более полное использование предпринимательской творческой энергии сельских жителей за счет стимулирования создания К(Ф)Х. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий, роста занятости сельского населения и снижения скрытой безработицы.

140

В результате реализации программных мероприятий возрастет валовое производство сельскохозяйственной продукции К(Ф)Х и ЛПХ к 2017 году и достигнет 28,8 млрд. руб. Ожидаемый экономический эффект от реализации предложенных мероприятий в повышении конкурентоспособности предприятий мелкотоварного производства Пермского края составит к 2017 году не менее 13,3 млн. рублей, результатом социального эффекта будет повышение уровня и качества жизни селян.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Царегородцева, Елена Владимировна, 2012 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный закон РФ «О личном подсобном хозяйстве» от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ //Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 28. - С. 2881.

2. Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ (ред. от. 04.12.2006) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (принят ГД ФС РФ 23.05.2003) / Система «Консультант Плюс». Гл. 2. Ст. 3.

3. Федеральный Закон от 15.04.1998 №66-ФЗ (ред. от 23.11.2007) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (принят ГД ФС РФ 11.03.1998) / Система «Консультант Плюс».

4. О личном подсобном хозяйстве: Закон Пермской области // Принят Законодательным Собранием Пермской области. - 2000. - 26 мая

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2010 г. № 371 «О внесении изменения в Положение о Министерстве сельского хозяйства РФ»

6. Приказ Минсельхоза России от 11.10.2010 г. № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» // Юридическая литература. - 2010 г. - № 50

7. Методические указания по расчету выпуска, промежуточного потребления и валовой добавленной стоимости сельского хозяйства в фактических и сопоставимых ценах (прил. 2 к приказу Госкомстата России от 10.02.2000 №23,п.71)//http://orel.gks.ru/digital/region4/DocLibl/Meтoдичecкиe0/o20yкaзaния %20по%20расчету%20выпуска,%20промежуточного%20потребления%20и.Ыт

8. Абрамова И.Е. Государственное регулирование в аграрной политике: сравнительный анализ // Обозреватель.-2007.-№ 6. - С. 8-10.

9. Агаларова Е.Г. Устойчивое развитие сельских территорий как направление обеспечения экономического роста и качества жизни населения / Е. Г. Агаларова // Сборник научных трудов молодых ученых, магистров и студентов. -М., 2010.-Вып. 1,- С. 50-54.

10. Административно-территориальное деление Пермского края: численность наличного населения и число хозяйств по сельским населённым пунктам на 1 января 2006 года / Пермьстат. - Пермь, 2006 г.

11. Акишина M.JI. Социально-экономические основы развития самозанятости и предпринимательства в сельской местности/ Алтайское село: история, современное состояние, проблемы и перспективы социально-экономического развития: материалы международной научно-практической конференции. -Барнаул: Азбука, 2009. - 560 с.

12. Аничин B.JL, Сазонов C.B. Исследование реакции многоукладного сельского хозяйства на изменение институциональных условий: Монография.- Белгород: Изд-во БелГСХА, 2011,- 181 с.

13. Арашуков В.П. Собственность и формы хозяйствования в АПК. — М.: ГУЭП «ЭФЕС», 1999 - 291 с.

14. Артамонов А.Д., Бетин О.И., Богданов И.Я., Гордеев A.B., Мерзллов А .В., Сергеев И.И. Политика развития сельских территорий России: поселения XXI века. - Тамбов: Изд-во «Юлис», 2005.

15. Асмус Т.Ю. Совершенствование экономической политики по отношению к малым формам хозяйствования в условиях реформы местного самоуправления / Асмус Т.Ю. // СГЭУ.-2009.-№3.

16. Ахметханов С.М. Управление развитием аграрного сектора района // Экономист. - 2006. - № 10.

17. Басков В. Н. Сельское сообщество XXI века. Устойчивость развития / В. Н. Басков, А. В. Камянчук; Межрегион, ассоциация экон. взаимодействия субъектов РФ "Большой Урал", Исполнительный комитет, Союз сельскохозяйственных производителей Урала. — Ирбит: Печатный вал, 2008. — 71 с.

18. Баутин В.М. Управление устойчивым развитием сельских поселений / В. М. Баутин, С. В. Олейников // Материалы XLIX отчетной научной конференции преподавателей и научных сотрудников ВГТА за 2010 г. - Воронеж, 2011. -Ч. 3. - С. 176

19. Безаев И.И. Исторические аспекты формирования и региональные особенности развития личных хозяйств в системе многоукладного сельского хозяйства. - Нижний Новгород, 1998. - 248 с.

20. Беляева 3. С. Крестьянское (фермерское) хозяйство: изменения правового статуса // Государство и право. - 2006. - № 6. - С. 51-58.

21. Богдановский В. Труд и занятость в сельском хозяйстве // Вопросы экономики. - 2005. - № 6.

22. Богдановский В. А., Макарова И. В., Федорова М. Р. Роль подсобных хозяйств в реализации Продовольственной программы. — М.: о-во «Знание» РСФСР, 1985. —40 с.

23. Боткин О.И., Сутыгина А.И., Сутыгин П.Ф. Региональные аспекты управления развитием крестьянских (фермерских) хозяйств в конкурентной среде. Научное издание. - Ижевск, ИЭ УрО РАН, 2009г. -134 с.

24. Буздалов И.Н., Аграрная теория: концептуальные основы, исторические тенденции, современные представления: монография. - М.: Изд-во Academia, 2005.-344с.

25. Бутенко Я. Муниципальные образования региона: расчет уровня асимметрии / Я. Бутенко // Проблемы теории и практики управления. - 2008. - №12. - С. 46-52

26. Васильева Н.К. Классификация устойчивости производства в аграрной сфере / Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика». - 2006. - № 3.

27. Воробьёв С. П. Организационно-экономический механизм аграрной реформы в условиях Алтайского края : диссертация ... кандидата экономических наук : 08.00.05 / Воробьёв Сергей Петрович // Новосиб. гос. аграр. ун-т].- Барнаул, 2009.

28. Гапоненко A. JI., Панкрухин А. П. Стратегическое управление: Учебник для вузов. - М.: Омега-JI, 2007.

29. Гребеник Л.Г. Обеспечение устойчивого развития организаций потребительской кооперации на основе внедрения инноваций / Л. Г. Гребеник // Вестн. Белгород, ун-та потреб, кооп. Сер. Экон. науки. - 2010. - № 4. - С. 141-148.

30. Градов, А.П. Национальная экономика /А.П. Градов. 2-е изд.- СПб.: Питер, 2007.- 240 с

31. Грядов С.И., Ковалева И.В. Агропромышленный кластер: проблемы и перспективы развития / Вестник Алтайского государственного аграрного университета. - 2009. -№ 4 (54). - С. 74-78.

32. Данилов В.П. Советская колхозная деревня: население, землепользование, хозяйство. - М.: Наука, 1997. - 317 с.

33. Данилов В.П. Аграрные реформы и аграрная революция в России // Великий незнакомец: Крестьяне и фермеры в современном мире / Под ред. Т. Шанина и А. Гордона. М.: Прогресс-Академия, 1992.

34. Дмитриев А.Ф. Факторный анализ подсобного хозяйства /А.Ф. Дмитриев, А.Е. Шибалкин - М.: Изд-во МСХА. - 1992. - 89с.

35. Дугин П. И. Личные подсобные хозяйства граждан, состояние и эффективность (социально-экономический аспект) // Междун. с/х журн. - 1998. - №4. -С. 21-28.

36. Дусаева, Е. М. Внешние и внутренние условия развития аграрного сектора [Текст] / Е. М. Дусаева // Известия Оренбургского гос.аграр.ун-та. - 2005. -№3(7). - С. 22-25.

37. Ефимов В.М. Эволюционный анализ русской аграрной институциональной системы // Мир России.-2009.-№1. - С.74-116.

38. Заславская Т.И., Беленький И.М., Бородкин С.М., Мучник И.Б. Социально-демографическое развитие села: региональный анализ. - М.: Статистика, 1980.-343 с.

39. Закшевская Е.В. Стратегическое управление как фактор устойчивого развития сельскохозяйственного предприятия / Е. В. Закшевская, М. В. Загвозкин // Научное обеспечение развития АПК в условиях реформирования. - СПб., 2011. - С. 520-524

40. Заровняева C.B. Особенности государственного регулирования в аграрном секторе экономики /C.B. Заровняева // Аграрно-экономическая наука в решении проблем агропромышленного производства: прошлое, настоящее, будущее: Тез. докл. Междунар. науч.-практ. конф./ РАСХН. Сиб. отд-ние. ГНУ СибНИИЭСХ. -Новосибирск, 2005.-С. 131-136.

41. Зельднер, А. Место хозяйств населения в агропроизводетве / А.Зельднер //Экономика сельского хозяйства России.- 2005.-№9.- С. 21.

42. Ибрагимов Б.Ш., Загуменнов В.Г. Совершенствование управления планированием стратегии устойчивого развития аграрной сферы региона // Экономика региона, 2009.- №4.

43. Иванова H.JI. Особенности потребительского поведения домохозяйств в трансформационной экономике//Вестник ОГУ. -2008. - № 9 (91).

44. Ильин Ю. А. Развитие личных подсобных хозяйств (ЛПХ) в условиях рыночного реформирования : дис. ... канд. экон. наук / Ю. А. Ильин ; науч. рук. М. И. Шишкин ; ИжГСХА. - Ижевск, 1998. - 189 с.

45. Исаева Д.Г. Сельское хозяйство как объект государственного регулирования и составная часть хозяйственной системы страны // Экономические нау-ки.-2010.-№10(71). - С.251-253.

46. Казарезов В.В., Рассказов А.Н. Личные подсобные хозяйства в прошлом и настоящем. - М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2002. - 172 с.

47. Калинкин А.Ф.Сельское хозяйство - высокоразвитый сектор экономики СССР. М.: «Знание», 1978. - 64 с.

48. Климова Н.В. Инновационный подход к оценке эффективности управления регионом // Региональная экономика: теория и практика/ - 2008. - №2(59). -С. 22-25.

49. Климова, Н. Оценка конкурентоспособности продовольственной продукции ( Ульяновская обл.) / Н.Климова //АПК: экономика, управление.-2005.-№2.-С.51-56.

50. Киркорова JI.A. Крестьянские (фермерские) хозяйства: трансформационные процессы, проблемы землепользования / Киркорова JI.A.// АПК: экономика, управление.-2008г..- № 4. - С. 10-11.

51. Козлова O.A. Социальное партнерство как безальтернативный институт взаимодействия субъектов занятости // Экономическая теория. — 2008. - №1. — С.72-80.

52. Кондратьев Н.Л.Избранные сочинения / Ред. колл. Л.И. Абалкин и др Сост. В. М. Бондаренко, В. В. Иванов, С. Л. Комлев и др.-М.: Экономика, 1993. - 543 с.

53. Концептуальные подходы к проблеме устойчивого развития сельских территорий / П. Е. Подгорбунских [и др.] // Аграрная наука - основа инновационного развития АПК : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (19-20 апр. 2011 г.).-Курган, 2011.-Т. 1,- С. 98-103.

54. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2020 г.// Экономика сельского хозяйства России, 2009. - №3.

55. Кооперация и агропромышленная интеграция в АПК / Г.А. Петранева, Ю.И. Агибров, Р.Г. Ахметов и др. / Под ред. Г.А. Петраневой. - М.: КолосС, 2005. - 223 с.

56. Копач К. В. Развитие ЛПХ как одно из условий выживания российского крестьянства / К. В. Копач // Аграрная Россия. - 2008. - № 1. - С. 23-25.

57. Королева Е. В. Самозанятость населения как фактор снижения уровня безработицы в стране // Вестн. С.-Петерб. ун-та. Сер. 12. 2008. Вып. 3. С. 277282

58. Кошелева Л.А., Брыжко В.Г. Пути повышения эффективности аграрного землепользования региона (на материалах Пермского края) // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2009. - №4.

59. Крылатых Э.Н. Прогноз развития агропродовольственного сектора России до 2030 года / Э.Н. Крылатых //Аграрный вестник Урала.- 2006.- № 5.- С. 310.

60. Кувшинов И.С. Вопросы экономического районирования и развития сельского хозяйства. - М., 1957. - 52 с.

61. Кузьмич И.П. Личные подсобные хозяйства: проблемы правового регулирования / И.П. Кузьмич // Право в современном белорусском обществе: сб.науч.тр. Вып. 4. - Минск: Право и экономика, 2009. - С. 416-428.

62. Лысенко Е. Г., Копач К. В., Хухрин А, С., Демишкевич Г. М., Пехутова Е. А. Концептуальные основы устойчивого развития личных подсобных хозяйств.

— Москва, 2008 г.

63. Лысенко Е.Г. Подсобные хозяйства населения России за 100 лет (история, теория, практика). - М.: Россельхозакадемия, 2002. - 338 с.

64. Макаров Н.П. Организация сельского хозяйства. - М. : Экономическая жизнь, 1926. - 465 с.

65. Марков Л.С. Кластерная политика: региональный аспект / Л.С. Марков// Совет директоров Сибири. - 2007. - № 5. - С. 6-7.

66. Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Л., Рандерс Й. За пределами роста: учебное пособие: пер. с англ. / Ред. Г.А. Ягодин. — М.: Прогресс, 1994. — 304 с.

67. Мезенцева Е.С. Содержание государственного регулирования сельскохозяйственного производства. /Мезенцева Е.С. // Сборник научных трудов Сев-КавГТУ // Ставрополь, 2009. - № 9.

68. Мерзлов A.B. Использование европейского опыта регионального маркетинга в целях устойчивого развития сельских территорий Ярославской области // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2006.

- № 5. - С. 24.

69. Механошина В.П. Развитие личных подсобных хозяйств в системе становления рыночных отношений АПК Пермской области. Канд. дисс. - Пермь, 2001.

70. Милосердов В.В. Не может государство быть социальным при униженном крестьянстве // Аграрный вестник Урала. - 2009. - № 12 (66). - С. 4-9.

71. Миндрин A.C. Занятость сельского населения - главный фактор устойчивого развития сельских территорий [Текст] / A.C. Миндрин // АПК: экономика, управление. - 2005. - № 7. - С. 12-17.

72. Многоукладная экономика АПК России: Вопросы теории и практики / Соавт.: A.A. Шутьков и др. - М.: Колос, 1998. - 359 с.

73. Михайлюк О.Н. Государственная поддержка развития малых форм хозяйствования: программно-целевые подходы // Аграрный вестник Урала. Екатеринбург. - 2009. - № 3. - С. 19-21.

74. Нефедова Т.Г., Пэллот Дж. Неизвестное сельское хозяйство, или Зачем нужна корова? - М.: Новое издательство, 2006. - 320 с.

75. Неформальная экономика. Россия и мир / Под ред. Т. Шанина. Пер. и редактирование И. Давыдовой, Е. Ковалева, А. Никулина. М.: Логос, 1999. 575с.

76. Никольский С.А. Аграрная экономика, сельская общность и проблема социально-экономических укладов / С.А. Никольский //Вопросы философии.-2000.- №12,- С.16-27.

77. Никонов A.A. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII - XX вв.). - М.: Энциклопедия российских деревень, 1995.- 574 с.

78. Оберемко О.Н. Типология личных подсобных хозяйств в контексте на-цпроекта «Развитие АПК» // Социальная реальность. 2007. № 10.

79. Омаров М. М., Омарова Н. Ю. Рекомендации по разработке и внедрению аутсорсинга в агропромышленном комплексе / Современные проблемы науки и образования. - 2008. - №6. - С. 17

80. Оксанич Н.И. Устойчивое развитие сельских территорий как результат экономического партнерства всех форм хозяйствования. - М.: Восход-А, 2007.

81. Основные показатели развития городов и районов Пермского края: стат. сб. / Пермьстат. - Пермь, 2011. - 184 с.

82. Панина М.А. Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей: основные формы и экономическая эффективность // Аграрный вестник Урала. 2009. № 2 (56). С. 33-36.

83. Панарина Е.Н., Светлаков А.Г. Стратегическое управление конкурентоспособностью перерабатывающего предприятия // Достижения науки и техники АПК.- 2004,- № 12. -С. 36-37.

84. Панарина Е.Н., Тимофеев В.И. Научно-методические основы оценки и обеспеченности конкурентоспособности предприятия. - Пермь: ПГСХА, 2004.188 с.

85. Пащенко А.И. Личные подсобные хозяйства в структуре многоукладной аграрной экономики // Вестник Санкт-Петербургского университета.-2004. - № 3(21).- С.66-72

86. Пермский край в цифрах: стат. сб. / Пермьстат. - Пермь, 2011. - 168с.

87. Петрова Т.В. Проблемы формирования рынка экологически чистой продукции в России // Научный журнал «Труды Кубанского государственного аграрного университета». - Краснодар. - 2007. - № 3(7).

88. Петриков А.В. Личные подсобные хозяйства России: проблемы и перспективы развития / А.В. Петриков //Экономика с.-х. и перераб. предприятий.-2007.-№5.-С. 6-9.

89. Петриков А. В. Устойчивое развитие сельской местности в России и направления научных исследований // АПК: экономика, управление. - 2001. - № 12.-С. 13.

90. Петухова, Е.А. Устойчивость и эффективность личных подсобных хозяйств населения / Е.А. Петухова //Вестник Алтайского государственного аграрного университета.- 2008.- № 1.- С. 77-80.

91. Плугов А.Г. Опыт Китая в области обеспечения продовольственной безопасности и его возможное использование в России // Экономика и с.-х. и перерабатывающих предприятий. - 2009. - №5. - С. 82-86.

92. Подгорбунских П.Е. Хозяйства населения: проблемы и пути решения // АПК: экономика и управление. - 2001. - №2. - С.37-39.

93. Портер М. Международная конкуренция. - М., Международные отношения, 1993.

94. Прауст Р. Э. Апология и проблематика семейного сельского хозяйства : исторические и социально-экономические очерки / Р.Э. Прауст // Энциклопедия российских деревень. - М.: ВИАПИ. - 2008. - 335 с.

95. Проекты реформирования регионального АПК. Книга 1 (части I-IV).- М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2001.- 472 с.

96. Пьянкова К.В. Проблемы и перспективы развития мелкотоварного сельскохозяйственного производства Пермской области. Автореферат дис. на соискание ученой степени канд. экон. наук. - Челябинск, 2002. - 26с.

97. Райзберг Б. А., Лозовский Л. III., Стародубцева Е. Б.Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. —М.: ИНФРА-М,2007. - 495 с.

98. Романов А.Е. Современные рыночные модели хозяйственного механизма АПК России / А.Е. Романов, В.П. Арашуков, В.И. Арефьев.- М: НИПКЦ Вос-ход-А, 2008.- 160 с.

99. Рощина Я. М., Сухова А. С. Типологический анализ поведения российских домохозяйств в сфере частного сельскохозяйственного производства. М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009.

100. Светлакова H.A. СТК - основа кооперации личных подсобных и общественных хозяйств // Карьера. - 1999. - № 4. с. 14-17.

101. Светлаков А.Г., Светлакова Т.В. Методические аспекты исследования социально-экономических условий сельской территории Пермского края // Экономика АПК Предуралья. Научно-практический журнал. - 2006. - №5. -с.64-68.

102. Светлаков А.Г., Светлакова Т.В. Стратегические подходы к повышению экономической эффективности сельскохозяйственного производства // Экономика АПК Предуралья. Научно-практический журнал. - 2007. - №6. -с.70-73.

103. Светлакова H.A., Мичурина Ф.З. Как работать над диссертацией. Учеб. пособ. Перм. ПГСХА. - 35 с.

104. Светлакова Т.В. Мехоношина В.П. Тенденции и перспективы развития личных подсобных хозяйств Пермского края. - Пермь: Изд-во ПОНИЦАА, 2008.- 178 с.

105. Светлакова H.A. Предпринимательство в АПК: учеб. пособие / H.A. Светлакова, М.М. Галлеев, Ф.К. Шакиров. - Пермь: ПГСХА, 2003. - 233 с.

106. Сельское хозяйство Пермского края: стат. Сб. / Пермьстат. - Пермь, 2008.-23 с.

107. Сельская экономика: Учебник - (Учебники экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова) / Киселев C.B. - М.: Инфра-М, 2009. - 572 с.

108. Семин А. Н. Механизм господдержки сельхозтоваропроизводителей требует совершенствования / А. Семин, Н. Мальцев // АПК: экономика, управление. - 2008. - №12. - С. 16-21.

109. Семин А.Н. Программа «Уральская деревня»: цели, проблемы и механизм реализации // АПК: экономика, управление. - 2008. - №3.- С. 25-29 .

110. Столыпин П.А. Нам нужна великая Россия...: Полное собрание речей в Государственной думе и Государственном совете. 1906 - 1911 гг. / Предисл. К.Ф. Шацилло; Сост., коммент. Ю.Г. Фелынтинского. - М.: Мол. Гвардия, 1991.-411 [5] с.

111. Стукач В.Ф. Организационно-экономические основы формирования конкурентоспособности малых форм хозяйствования в АПК / В.Ф. Стукач, A.B. Клименко //Современные наукоемкие технологии.- 2009.- №3.- С. 91-94.

112. Стукач В.Ф. Развитие инфраструктуры, обслуживающей личные подсобные хозяйства населения / В.Ф. Стукач, М.Н. Якубенко // Известия Оренбургского государственного аграрного университета.- 2007.-№16-1.- с. 134-137.

113. Сухачев К.А. Модели институционального и мотивационного управления в организационных системах/ СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ IV/под ред. Е.Ю. Иванова, P.M. Нижегородцева. - Москва - Барнаул: Из-во «Бизнес-Юнитек». - 2004.- с288-292.

114. Табачникова М. Б. Теоретические концепции эволюционных изменений социально-экономических систем [Текст]/ М.Б. Табачникова //Проблемы региональной экономики. Вестник ЦИРЭ; под ред. Ю.А. Корчагина. - Вып.6. -Воронеж: ЦИРЭ, 2005. - 124 с.

115. Тарасов Н.Г. Методические подходы к классификации хозяйств населения / Н.Г. Тарасов, М.М. Скальная //Вопросы статистики. - 2008. - № 3. - С. 3238.

116. Тарханов О. В. Теоретическая экономия. Тупик классового подхода. М.: Экономика, 2003.

117. Торопов Д. Стратегия развития сельских территорий // Экономист.- 2007. -№10. С. 77-81

118. Туган-Барановский М. И. Избранное /М.И. Туган-Барановский; [сост., авторы коммент. О. В. Волобуев, А. Ю. Морозов; автор вступ. ст. Д. М. Туган-Барановский]. - М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010. - 720 с.

119. Узун В. Аграрная реформа в России: мифы и реальность /В.Узун // Вопросы экономики.- 2008.- №10.- С. 139-155.

120. Устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий: Зарубежный опыт и проблемы России / под. ред. Н.Ф. Глазовский, Н.Ф. Гордеев, Г.В. Сдасюк. - М.: Товарищество научных изданий КМК, 2005. - 615 с.

121. Ушачев И.Г. Столыпинская реформаи приоритеты современной аграрной политики // АПК: экономика, управление. - 2006. - №12. - С. 16-18.

122. Фадеева О.П. Сельский труд: симбиоз формального и неформального// Россия, которую мы выбираем/Отв. ред. Т.И. Заславская, З.И. Калугина. - Новосибирск: Наука, 2003.

123. Филиппов H.H. Трагедия российского крестьянства (анализ и раздумья профессора). - Екатеринбург: Изд-во Урал. Гос. экон. ун-та, 2005. - 55 с.

124. Фортунатов, А.Ф. Краткие очерки по статистике земледелия и скотовод-ства[Текст]/ А.Ф.Фортунатов.- М.: Колос, 1981. - 275 с.

125. Хабиров Г.А. Модель кооперации личных подсобных хозяйств с сельскохозяйственными организациями / Г.А. Хабиров //Агрожурнал МГАУ.-2010.-№10.

126. Хухрин А. Концепция развития аграрных кластеров в Российской Федерации/ A.C. Хухрин., О.И. Бундина, A.A. Настин //Экономика, труд и управление в сельском хозяйстве.-2011.- № 1.- С. 15-20.

127. Цапиева O.K. Оценка устойчивого развития города / O.K. Цапиева, Д.А. Деневизюк, М.М. Агарагимов // Региональная экономика: теория и практи-ка. -2007. - №7. - С. 64-70.

128. Цейко В., Бауэр О. Программы стимулирования развития сельского хозяйства в Германии // АПК: экономика, управление. - 2008. - №11. - С.66-67.

129. Чаянов A.B. Крестьянское хозяйство: Избр. тр. / А. В. Чаянов; редкол. сер. «Экономическое наследие»: Л. И. Абалкин [и др.]. - М.: Экономика, 1989. - 492 с.

130. Челинцев А.Н. Русское сельское хозяйство перед революцией. - М.: Новый агроном, 1928. - 240 с.

131. Шанин Т. Рефлексивное крестьяноведение. - М.: РОССПЭН, 2002. - 146с.

132. Шанин Т. Великий незнакомец. Крестьяне и фермеры в современном мире. Хрестоматия / Сост. Т.Шанин. М.: Прогресс-Академия, 1992. 432 с.

133. Шепелева Е.А.Развитие личных подсобных хозяйств населения [Электронный ресурс]: Факторы,тенденции, перспективы : Дис. ... канд.экон. наук : 08.00.05 .-М.: РГБ, 2005.

134. ТТТютяр М.Ф. Потребительская кооперация - важнейший компонент реализации социальных программ развития села //Ваш сельский консультант. - 2006. -№ 2.-с. 9-13.

135. Шмелев Г.И . Производство сельскохозяйственных продуктов населением России /Шмелев Г.И.// Academia. - 2002. - с. 288.

136. Шумпетер Й. Теория экономического развития (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры): пер.с англ. - М.: Прогресс, 1982.

137. Экономика региона: инновационный путь развития // Сб. документов / Ред. Л. И. Кузнецова. - М.: Логос. - 2003. - 295 с.

138. Экономическое и социальное положение Пермского края в 2006 году. Комплексный доклад / Пермьстат. - Пермь, 2007.

139. Эльдиева Т.М. Система государственного регулирования и поддержки АПК // Экономика сельского хозяйства России - 2006 - №6.

140. Янина Т.Ф. Условия взаимодействия J II IX с сельхозпредприятиями и их объединениями в условиях кооперации / Т.Ф. Янина //Экономика, труд и управление в сельском хозяйстве.- 2010.- № 2.- С. 49-53.

141. Lindqvist G. Disentangling Clusters: Agglomeration and Proximity Effects. Dissertation for the Degree of Doctor of Philosophy, Ph.D, Stockholm School of Economics 2009