Управление процессами недропользования на ранних стадиях подготовки освоения углеводородных ресурсов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Иутина, Марина Михайловна

• Иутина, Марина Михайловна
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Иутина, Марина Михайловна

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ КАК ИНСТРУМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

1.2. Результаты лицензирования как инструмента экономической политики недропользования

1.1. Принципы и механизмы действующей системы недропользования у ^

30

1.3. Регулирование разовых платежей за пользование недрами

43

62

62

1.4. Эволюция формирования подходов к определению стоимости права пользованием недрами

2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ПРАВ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

2.1. Критический анализ основных направлений совершенствования рекомендаций по расчету минимального стартового размера разового платежа при подготовке аукционов на право пользования участками недр

2.2. Анализ факторов, влияющих на формирование стоимости права

86

пользования участками недр

2.3. Методы оценки ресурсного потенциала нефтегазовых объектов

2.4. Применение аукционов в системе управления фондом недр. 1 ^

3. МОДЕЛИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГЕОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ 115 ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР

3.1. Особенности участка недр как объекта оценки. Проблемы учета ^ ^ ^ разовых платежей при стоимостной оценке участка недр

3.2. Информационно-аналитическое обеспечение мониторинга и обоснования отраслевых экономических показателей для обеспечения 124 эффективного управления системой недропользования.

3.3. Формирование оптимального уровня разовых платежей для участков недр с перспективными и прогнозными ресурсами углеводородов (на примере участков недр Ямало-Ненецкого автономного округа).

3.4. Применение вероятностно-статистического метода для определения оптимальных размеров участков недр при формировании ^^ программ геологического изучения и предоставления в пользование.

3.5. Применение геолого-экономических показателей для формирования перечней участков недр, перспективных на нефть и газ, предлагаемых для предоставления в пользование (на примере Томской области).

166

Выводы и рекомендации

Список литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление процессами недропользования на ранних стадиях подготовки освоения углеводородных ресурсов»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. С начала ведения практики лицензирования недр, перспективных на нефть и газ, накоплен значительный опыт. Как отрицательный, так и положительный опыт результатов лицензирования может служить исходной информацией для разработки методики оценки объектов недропользования. Анализ значений начальных характеристик участка позволяет с некоторой степенью вероятности определить те из них, которые влияют на конечный прирост запасов и инвестиционную привлекательность участка недр.

Заинтересованность недропользователя в минимизации риска неэффективных вложений финансовых средств предопределяет необходимость тщательной оценки целесообразности приобретения лицензий. С целыо поддержания и наращивания уровня добычи углеводородов недропользователи ведут мониторинг предназначенных к распределению участков в различных регионах нашей страны и планируют свое участие в аукционах и конкурсах.

Мониторинг ведется с целыо планирования стратегии в области лицензионной деятельности, определения наиболее перспективных участков для приобретения лицензий.

Объекты недропользования объективно существенно различаются условиями разработки, и, следовательно, здесь необходим дифференцированный подход с точки зрения установления рациональных ставок как налоговых, так и не налоговых платежей. Потенциально в рамках действующего законодательства существует возможность такой дифференциации - это установление различных повышающих коэффициентов к минимальным размерам разовых платежей.

Статистический анализ позволяет установить определенную типизацию объектов лицензирования, характерных для рассматриваемой территории. Текущее состояние геологической изученности участков недр, их промышленную освоенность оценивают на основе данных о запасах различной

степени разведанности, а при их отсутствии - на основе данных о прогнозных ресурсах. В этой связи проведение статистического анализа итогов аукционов на право пользования участками недр и прогнозных технико-экономических расчётов по нефтегазоносным участкам с учётом их специфики может стать основой как для формирования программ лицензирования углеводородных ресурсов так и стратегии, недропользователя.

Для эффективного использования имеющихся в его распоряжении рычагов регулирования государственные органы управления должны обладать методически правильным, надежным аналитическим инструментом, позволяющим для каждого класса объектов недропользования определить такой вариант финансовой нагрузки, который обеспечит максимальные реальные поступления платежей в бюджет при приемлемых для добывающих компаний показателях эффективности нефтегазодобычи.

Степень изученности проблемы. Экономическая эффективность лицензионной деятельности как со стороны недропользователей, так и со стороны территориальных органов должна определяться по ряду прямых и косвенных критериев. В исследовании учтены и обобщены результаты работ в данном направлении ведущих специалистов в области экономики и управления фондом недр А.Г. Аганбегяна, A.M. Алексеева, М.К. Бандмана, П.Л. Виленского, Л.В. Канторовича, В.В. Кулешова, В.Н. Лившица, Г.М. Мкртчяна, Т.С. Новиковой, С.А. Смоляка, Р.И. Шнипера, М.А. Ягольницера, Ю.П. Ампилова, A.A. Арбатова, A.C. Астахова, A.A. Герта, Л.П. Гужновского, Е.Б. Груниса, В.Ф. Дунаева, A.A. Ильинского, О.С. Краснова, ICH. Миловидова, В.И. Назарова, П.Б. Никитина, Б.В. Робинсона, В.И. Татаренко, Н.К.Никитиной, Р.Н.Салиевой.

Вместе с тем, необходимость тщательного учета особенностей решаемой проблемы, большого многообразия факторов и условий, влияющих на эффективность реализации программ освоения углеводородных ресурсов перспективных районов, требует адаптации общих подходов и методов и

создания специальных методик оценки экономической эффективности решений в управлении фондом недр.

Цели исследования:

1. Разработка методологических основ повышения эффективности функционирования государственной системы лицензирования участков недр, перспективных на нефть и газ.

2. Разработка методических подходов к формированию оптимального уровня разовых платежей

Достижению данной цели соответствуют исследовательские задачи:

- обобщение и анализ теоретических положений и практического опыта исследований в области управления фондом недр;

- анализ особенностей и характеристик основных этапов реализации программы геологического изучения и лицензирования;

- разработка подходов к объективной оценке начальной стоимости права пользования участками недр, перспективными на нефть и газ;

адаптация методических положений оценки экономической эффективности;

- разработка механизма применения геолого-экономических показателей для формирования перечней участков недр, перспективных на нефть и газ предлагаемых для предоставления в пользование;

- формирование оптимального уровня разовых платежей, при наступлении событий оговоренных в лицензиях на право пользования недрами.

Объект исследования. Государственная система предоставления в пользование участков недр, перспективных на нефть и газ. Методические рекомендации и правила расчетов разовых платежей. Программы освоения углеводородных ресурсов на территории Российской Федерации.

Предмет исследования. Факторы, влияющие на эффективность функционирования государственной системы лицензирования участков недр.

Теоретическая и методическая основа исследования. В диссертации

применена общая методология научного исследования, важнейшие положения

б

и методы программно-целевого планирования, анализа эффективности инвестиций, статистического анализа, экономико-математического моделирования производственных и территориальных систем.

Проблемы, решаемые в диссертации, непосредственно связаны с тематикой научных исследований ФГУП «ВНИГНИ», являющегося головным институтом Федерального агентства по недропользованию, определяющий приоритетные направления геологоразведочных работ на нефть и газ в регионах.

Информационную базу исследования составили официальные данные о ресурсах и балансовых запасах нефти и газа по месторождениям РФ, материалы ФГУП «ВНИГНИ», фактические результаты проведения аукционов с целыо предоставления в пользование перспективных участков недр, перспективных на нефть и газ, фактические данные и прогнозно-аналитические материалы по углеводородным объектам разной степени изученности и освоенности, фактические данные о технико-экономических показателях геологоразведочных работ и нефтегазодобычи по нефтедобывающим предприятиям, законодательные и нормативные документы в области недропользования и налогообложения.

Научная новизна исследования:

1. Определен перечень основных подходов к оценке начальной стоимости права пользования участками недр, перспективными на нефть и газ, и границы применения методов оценки экономической эффективности к оценке начальной стоимости права пользования перспективными участками недр;

2. Предложен алгоритм и методический подход к определению начальной стоимости права пользования перспективными участками недр, позволяющий повысить эффективность проведения аукционов для участков с ресурсами нефти и газа;

3. Разработана система информационно-аналитического обеспечения мониторинга для обоснования показателей затрат с целыо обеспечения эффективного управления системой недропользования;

4. Предложен механизм применения геолого-экономических показателей для формирования перечней участков недр, перспективных на нефть и газ предлагаемых для предоставления в пользование, позволяющий повысить эффективность действующей системы недропользования.

Теоретическое значение диссертации заключается в разработке методики определения рационального уровня разовых платежей за право пользования участками недр, перспективными на нефть и газ; в разработке инструментария для проведения количественных расчетов, развитии и применении критериев определения рациональной очередности перевода участков недр в распределенный фонд.

Практическая значимость. Результаты приведёшшх исследований применены для обоснования перечня объектов недропользования, подготовленных к лицензированию на территории Российской Федерации. Предложенные методические приемы повышают достоверность инвестиционной оценки объекта недропользования при принятии решения участия в аукционе. Разработанные методические рекомендации на основе баланса интересов государства и недропользователя, а так же с учетом результатов последних исследований в области количественной оценки существенно повышают эффективность реализации программного подхода в недропользовании.

Совокупность результатов исследований сводится к следующим основным положениям, выносимым на защиту:

1. Обоснованы границы применения методов оценки участков недр для определения уровня разовых платежей. Спрогнозированы последствия дальнейшего применения действующей методики на эффективность системы недропользования

2. Разработана система информационно-аналитического обеспечения мониторинга для обоснования показателей затрат с целыо обеспечения эффективного управления системой недропользования

3. Усовершенствован механизм и предложен алгоритм формирования перечней участков недр, перспективных на нефть и газ, для проведения аукционов.

4. Разработан алгоритм формирования разовых платежей для участков недр с перспективными и прогнозными ресурсами углеводородов.

Личный вклад диссертанта заключается в обобщении опыта исследований и применении комплексной оценки основанной на использовании статистических методов и методов инвестиционного анализа к решеншо задач оптимизации в области лицензирования участков недр, перспективных на нефть и газ; разработке и применении методики формирования оптимальных направлений распределения участков, с системным учетом факторов.

Обоснованность и достоверность результатов работы достигается учётом геолого-промысловых характеристик подготовки и разработки исследуемых объектов, корректным учётом экономических условий эксплуатации действующих и потенциальных месторождений; применением методического подхода, учитывающего совокупность факторов, влияющих на эффективное функционирование действующей системы лицензирования недр.

Апробация. Основные положения и выводы диссертации были доложены и одобрены на заседаниях Ученого совета ФГУП «ВНИГНИ», международной научно-практической Конференции «Актуальные проблемы прогнозирования, поисков, разведки и добычи нефти и газа в России и странах СНГ. Геология, экология, экономика». (Санкт-Петербург, 2006 г.), VII Международной научно-практической конференции «Геомодель-2006» (Геленджик, 2006 г), V Международном научном конгрессе «ГЕО-Сибирь-2009» (Новосибирск, 2009 г.), VI Международном научном конгрессе «ГЕО-Сибирь-2010» (Новосибирск, 2010 г.), Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и специалистов «Молодые в геологии нефти и газа» (Москва, 2011 г.), VIT Международном научном конгрессе «ГЕО-Сибирь-2011» (Новосибирск, 2011 г.). XV окружной научно-практической конференции «Пути реализации нефтегазового и рудного потенциала Ханты-Мансийского

9

автономного округа - Югры» (Ханты-Мансийск, 2011 г.), II Международной конференции молодых ученых и специалистов «Актуальные проблемы нефтегазовой геологии XXI века», (Санкт-Петербург, 2011 г.), IX Международной конференции "Освоение шельфа России и СНГ -2012", (Москва, 2012 г.), IV Всероссийском конгрессе «Государственное регулирование недропользования 2012», (Москва, 2012 г.), Научно-практической конференции «Комплексное изучение и освоение сырьевой базы нефти и газа Севера Европейской части России», (Санкт-Петербург, 2012 г.).

Реализация и внедрение результатов исследования. Результаты исследований внедрены и использованы в практике хозяйственной деятельности Федерального Агентства по недропользованию, а также при выполнении государственного контракта «Мониторинг состояния распределенного и нераспределенного фонда недр с целыо разработки рекомендаций по лицензированию на углеводородное сырье по территориям субъектов Российской Федерации и акваториям внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа и России в целом».

Публикации. По теме диссертации опубликованы монография: «Методические проблемы и практический опыт определения разовых платежей за пользование недрами.- СПб.: ФГУП «ВНИГРИ».-2012.- (1 CD-R)» и 18 работ общим объёмом около 5 п. л., в том числе 10 работ в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, 3 разделов, Выводов и рекомендаций, списка использованных источников из 164 наименований и Приложения. Общий объём диссертации составляет 177 страниц. Основной текст работы изложен на 162 страницах, включая 38 таблиц и 56 рисунков.

1. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ КАК ИНСТРУМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

1.1 Принципы и механизмы действующей системы недропользования

Дальнейшее развитие российской экономики будет связано с бурным развитием многих направлений и способов использования недр. Государство ведет поиск новых, направленных на оптимизацию экономического и правового регулирования всего комплекса отношений в недропользовании с использованием научно-аргументированного и экономически-обоснованных решений. Необходимость участия государства в таких отношениях диктуется экономическими условиями развития рыночных отношений, результатами экономической деятельности предприятий и хозяйственных обществ с государственным участием.

В целях разработки гибких механизмов привлечения инвесторов в рискованные проекты геологического изучения, поиска, разведки и добычи различных видов полезных ископаемых, уже несколько лет без видимых успехов ведется работа по созданию приемлемых договорных моделей отношений между государством и недропользователями.

Основной принцип действующей системы недропользования обозначен в главном документе РФ-Конституции Российской Федерации. Так, Конституция РФ в ст. 36 установила, что владение, пользование и распоряжение недрами осуществляется их собственником свободно, однако при условии, что оно не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересы иных лиц. Кроме того, законодательством установлены ограничения оборотоспособности недр специального характера, обусловленные их особым правовым режимом [114]. В Гражданском кодексе РФ установлено, что недра «могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах» [111]. В свою очередь действующий Закон РФ «О недрах» существенно ограничивает возможность оборота участков недр,

установив в ст. 1.2, что «участки недр не могут быть объектом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой оборот допускается федеральными законами» [113].

Основные положения, характеризующие право собственности на участки недр в соответствии с действующим законодательством

В соответствии с действующим законодательством право собственности на недра в России характеризуется следующими положениями:

- недра в пределах территории страны находятся в государственной собственности, а в исключительной экономической зоне и на шельфе государство осуществляет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с российским и международным законодательством;

- вопросы владения, пользования и распоряжения недрами в пределах сухопутной государственной границы отнесены к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, а за ее пределами, т.е. в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе - к ведению Российской Федерации;

- владение, пользование и распоряжение недрами осуществляется с учетом интересов народов проживающих на соответствующих территориях и всех народов Российской Федерации;

- недра (участки недр) могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах;

- владение, пользование и распоряжение недрами осуществляется их собственником (в настоящее время в качестве собственника выступает только государство) свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает законных интересов иных лиц.

Таким образом, законодательно установлен примат (презумпция)

государственной собственности на участки недр, в отличие от других видов

12

недвижимого имущества (земельных участков, зданий, сооружений) [93, 98, 102].

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования отнесено формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения, а также установление порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения.

С апреля 2008г. законодательно определены и полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования. К ним отнесены:

1) участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование;

2) развитие минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности;

3) предоставление в соответствии с установленным порядком разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;

4) приостановление работ, связанных с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений статьи 18 Закона «О недра»;

5) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Виды и субъекты пользования участками недр.

Статья 6 Закона «О недрах» предусматривает следующие виды (режимы) пользования недрами [113]:

1) региональное геологическое изучение, включающее региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку, инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские, палеонтологические и другие работы, направленные на общее геологическое изучение недр, геологические работы по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности, контроль за режимом подземных вод, а также иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр;

2) геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3) разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

4) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

5) образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровителыюе и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости);

6) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Можно предложить, что право пользования недрами в общем виде, возможно охарактеризовать как использование полезных свойств недр (подземного пространства) для достижения предусмотренных инженерных, хозяйственных, научных и др. целей.

Пользователи недр (недропользователи)

Субъективное право пользования участком недр по действующему законодательству может принадлежать лицам указанным в Законе «О недрах», ФЗ «О соглашениях о разделе продукции». Настоящие законы не

14

содержат существенных ограничений либо квалификационных требований к субъектам недропользования. На практике определенные требования (опыт ведения работ, наличие финансовых возможностей и специальной техники) включаются в условия проводимых конкуров (аукционов).

По действующему законодательству право пользования участком недр может быть предоставлено субъектам предпринимательской деятельности, в том числе участникам простого товарищества, иностранным гражданам, юридическим лицам (ч. 1 ст. 6 Закона «О недрах»).

Пользователями недр на условиях соглашений о разделе продукции могут быть юридические лица, в том числе иностранные, а также создаваемые на основе договоров о совместной деятельности (договоров простого товарищества) и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц при условии, что участники таких объединений несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из соглашения о разделе продукции.

Особенности права пользования участком недр установлены законом для собственников, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Статья 19 Закона «О недрах» устанавливает, что собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, данные правомочия законных землепользователей в отношении недр выведены из под действия существующей системы лицензирования пользования участками недр.

Согласно ст. 10.1 ФЗ «О недрах» основаниями возникновения права пользования участками недр являются:

1) решение Правительства Российской Федерации, принятое:

- по результатам конкурса или аукциона, для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, на участке недр федерального значения;

- при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр федерального значения или на участке недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, за исключением проведения таких работ в соответствии с государственным контрактом;

- для захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов;

- для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, на участке недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации, на участке недр федерального значения, расположенном на территории Российской Федерации и простирающемся на ее континентальный шельф, на участке недр федерального значения, содержащем газ, из утверждаемого Правительством Российской Федерации перечня участков недр федерального значения, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов;

2) решение федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа, принятое в целях предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке

недр, право пользования которым досрочно прекращено, за исключением участков недр местного значения;

3) решение комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр:

- в целях геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участков недр местного значения;

- при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, за исключением участка недр федерального значения, участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых и проведения работ по геологическому изучению недр в соответствии с государственным контрактом и участков недр местного значения;

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Иутина, Марина Михайловна, 2013 год

ЛИТЕРАТУРА

1. Агафонов В.Б. Правовой режим геологической информации о недрах.-М.: ООО «ПравоТЭК», 2010. - 240 с.

2. Адельмейер М. Опционы КОЛЛ и ПУТ: Экономическое и математическое содержание опционов. Основы теории и практики. Пер. с нем. -М.: Финансы и статистика, 2004. - 104 с.

3. Азроянц Э.А. Экономика и хозяйственный механизм геологоразведочного производства. -М.: Недра, 1984 - 188 с.

4. Алексин Г.А. Учет подтверждаемости запасов нефти и газа -необходимая предпосылка планирования поисково-разведочных работ //Обоснование планирования геолого-разведочных работ на нефть и газ - М.: ВНИГНИ, Вып.249, 1983.-76-88 с.

5. Алиев Н.М. Некоторые теоретико-методологические вопросы управления производственными затратами (в нефтедобывающей промышленности)// Межотраслевой научно-информационный тематический сборник (МНИТС), часть 13, 2011 - С. 63-65

6. Ампилов Ю.П. Стоимостная оценка недр. Учебное пособие. - М.: ООО «Геоинформмарк», 2011. - 408 с.

7. Ампилов Ю.П., Лапо A.B. Анализ геолого-экопомических показателей, применяемых при оценке эффективности разведки и освоения участков недр// Минеральные ресурсы России. Экономика и управление - 2010, №5. С. 29-34.

8. Арабаджи М.С., Васильев Ю.М., Мильничук B.C., Чарыгин М.М. Простейшие математические приемы решения геологических задач - Изд-во «Недра», Москва, 1967 г.

9. Аржанов Ф.Г., Вахитов Г.Г., Евченко B.C. и др. Разработка и эксплуатация нефтяных месторождений Западной Сибири. М., «Недра», 1979, 335 с.

10. Асвадуров К. Бурить и добывать// Межотраслевой научно-информационный тематический сборник (МНИТС), часть 16 2011 - С. 39-42

П.Бабак C.B. Принятие управляющих решений в нефтедобыче и при воспроизводстве минерально-сырьевой базы с помощью динамических моделей управления производством и запасами. //Бурение и нефть, №11 2010 -с. 64-67

12. Бахчисарайцев А.Н., Синягин Г.П. Экономика, организация и планирование геолого-разведочных работ, М., изд-во «Недра», 1971 - 440 с.

13. Бежанов С.К. Определение стартовой цены объектов недропользования и оптимального долевого участия сторон в совместном предприятии //Геология нефти и газа № 5 2005 - С. 6-13

14. Беневольский Б.И., Блинова Е.В. О стартовых размерах разовых платежей за право пользования недрами при подготовке конкурсов и аукционов //Руды и металлы, 2008. - № 4. - С. 4-9.

15. Беневольский Б.И., Блинова Е.В., Голенев В.Б., Рыбин В.П. О методике определения стартовых размеров разовых платежей //Минеральные ресурсы России Экономика и управление, 2008. - № 2.

16. Болч Б., Хуань К.Дж. Многомерные статические методы для экономики. Пер с анг. А.Д. Плитмана, под ред. и с предисл. С.А Айвазяна. -М.: Статистика, 1979.- 317 с.

17. Бондаренко В.Н. Статистические решения некоторых задач геологии -М.: изд-во «Недра», 1970. с. 248

18. Бугаец А.Н., Дуденко J1.H. Математические методы при прогнозировании месторождений полезных ископаемых, JL, «Недра», 1976. -270 с.

19. Бурение скважин, добыча нефти и экономика. Под ред. д-р техн. наук Г.Г. Вахитов, Изд-во «Недра», Ленинград, 1971 г.

20. Бюллетень «Недропользование в России». Федеральное агентство по недропользованию. - М.: ИД Геоинформ, 2004. - Вып. №1. - №24.

21. Бюллетень «Недропользование в России». Федеральное агентство по недропользованию. -М.: ИД Геоинформ, 2005. - Вып. №1. - №24.

22. Бюллетень «Недропользование в России». Федеральное агентство по недропользованию. - М.: ИД Геоинформ, 2006. - Вып. №1. - №24.

23. Бюллетень «Недропользование в России». Федеральное агентство по недропользованию. - М.: ИД Геоинформ, 2007. - Вып. №1. - №24.

24. Бюллетень «Недропользование в России». Федеральное агентство по недропользованию. - М.: ИД Геоинформ, 2008. - Вып. №1. - №24.

25. Бюллетень «Недропользование в России». Федеральное агентство по недропользованию. -М.: ИД Геоинформ, 2009. - Вып. №1. - №24.

26. Бюллетень «Недропользование в России». Федеральное агентство по недропользованию. -М.: ИД Геоинформ, 2010. - Вып. №1. - №24.

27. Бюллетень «Недропользование в России». Федеральное агентство по недропользованию. -М.: ИД Геоинформ, 2011. - Вып. №1. - №24.

28. Бюллетень «Недропользование в России». Федеральное агентство по недропользованию. М.: ИД Геоинформ, 2012. - Вып. №1. - №24.

29. Васильев О.В., Срочно В.А., Терлецкий В.А. Методы оптимизации и их приложения, 4.2. Оптимальное управление - Новосибирск: Наука. Сиб. Отд-ние, 1990. - 151 с.

30. Временная методика экономической оценки прогнозных и перспективных ресурсов нефти - М.: ВНИИОЭНГ, 1986 - 40 с. (22)

31. Временная методика экономической оценки прогнозных и перспективных ресурсов газа - М.: НПО «Союзгазтехпология», 1988 - 39 с. (23)

32. Выходцев С.В. Статистика нефтяной промышленности - Москва, 1962 г.

33. Гамбаров Г.М., Журавель Н.М., Королев Ю.Г. и др. Статистическое моделирование и прогнозирование: Учебн. пособие, под ред. А.Г. Гранберга.-М.: Финансы и статистика, 1990.-383 е.: ил.

34. Гараев Л.Г., Нигмати P.M., Судыкин С.Н. Оценка эффективности вариантов транспортировки нефти для малых нефтяных компаний. //Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом №5 2009 - С. 29-33

35. Геолого-экономическая оценка месторождений полезных ископаемых (методические рекомендации) - М.: ВИЭМС, 1986 - 226 с. (29)

36. Герт A.A., Волкова К.Н., Немова О.Г., Супрунчик H.A. Методика и практический опыт стоимостной оценки запасов и ресурсов нефти и газа. -Новосибирск: Наука, 2007. - 384 с.

37. Герт A.A., Донской С.Е., Немова О.Г., Супрунчик H.A., Волкова К.Н., Иутина М.М. Механизм внедрения и применения методики стоимостной оценки месторождений и участков недр, содержащих запасы и ресурсы нефти и горючих газов, в существующую практику государственного регулирования недропользования //Тезисы докладов VII Международной научно-практической конференции «Геомодель-2006» (Геленджик, 17-22 сентября 2006 г.).-Геленджик, 2006. - С. 10.

38. Герт A.A., Донской С.Е., Немова О.Г., Супрунчик H.A., Иутина М.М. Концептуальные вопросы применения методики стоимостной оценки месторождений и участков недр, содержащих запасы и ресурсы нефти и горючих газов, в задачах государственного регулирования недропользования //Актуальные проблемы прогнозирования, поисков, разведки и добычи нефти и газа в России и странах СНГ. Геология, экология, экономика. - Сб. мат-лов Международной научно-практической конференции (СПб., 16-21 июля 2006 г.) /Под ред. чл.-корр. РАН М.Д. Белонина. - СПб.: Недра, 2006. - С. 165.

39. Герт A.A. Немова О.Г, Супрунчик H.A., Иутина М.М. Анализ и обоснование рациональной налоговой нагрузки для различных классов нефтегазовых объектов на территории Западной и Восточной Сибири //Сборник научных трудов «Экономическое и информационное сопровождение программ изучения и освоения минеральных ресурсов Сибири». - Новосибирск: СНИИГГиМС, 2010. -С.31-50.

40. Герт A.A., Супрунчик H.A., Немова О.Г, Кузьмина К.Н. Стоимостная оценка нефтегазовых месторождений и участков недр с учетом неопределенности и рисков - Новосибирск : СНИИГГиМС, 2009. - 227 с.

41. Гиматудинов Ш.К., Борисов Ю.П., Розенберг М.Д. и др. Справочное руководство по проектированию разработки нефтяных месторождений. Проектирование разработки. М: Недра. 1983 - 500 с.

42. Горягин A.A. Административно-правовое регулирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации: автореферат диссертации на соискание степени кандидата юридических наук — М., 2001 -23 с.

43. Государственный баланс запасов полезных ископаемых Российской Федерации (нефть) на 01.01.2011 г

44. Государственный баланс запасов полезных ископаемых Российской Федерации (газ горючий) на 01.01.2011 г

45. Давыденко Б.И., Пороскун В.И., Розанова Г.Н., Иутина М.М. Об эффективности системы лицензирования пользования недрами (углеводородное сырье) //Минеральные ресурсы России. Экономика и управление» № 2/2013. -с.40-44

46. Давыденко Б.И., Пороскун В.И., Розанова Г.Н. Состояние и проблемы недропользования на углеводородное сырье в Российской Федерации //Геология нефти и газа, 2010. - №5. - С. 29-34.

47. Денисов М.Н., Комаров М.А., Лазарев М.А. Размер стартового платежа и условия лицензионного соглашения на право проведения поисковых и разведочных работ с последующим освоением выявленных месторождений полезных ископаемых //Минеральные ресурсы России Экономика и управление, 2008. - № 3. - С. 39-42.

48. Дополнение к методическим указаниям по количественной оценке прогнозных ресурсов нефти, газа и конденсата. - Л.: ВНИГРИ, 1988 - 65 с. (40)

49. Дуброва Т.А. Прогнозирование социально-экономических процессов: учеб. пособие. 2-е издание испр. и доп. - М.: Маркет ДС, 2010.- 192 с.

50. Еханин А.Е., Краснов А.Е., Робинсон Б.В. Обоснование перспективных для лицензирования нефтегазовых объектов в условиях качественного снижения сырьевой базы //Теория и практика геолого-экономической оценки нефтегазовых объектов. Оценка инвестиционной привлекательности объектов лицензирования - Сборник статей по материалам Третьей Международной Конференции (Санкт-Петербург, 24-28.06.2002, ВНИГРИ)

51. Захаров Е.В. Оценка начальных платежей за геологическое изучение недр лицензионных поисково-оценочных участков в условиях ограниченности информации. //Геология, геофизика и разработка нефтяных и газовых месторождений, №7 2007 - С.4-6

52. Путина М.М. Анализ эффективности системы лицензирования участков недр с использованием статистических методов //Молодые в геологии нефти и газа - Материалы Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и специалистов. - М.:ВНИГНИ, 2011

53. Путина М.М. Влияние налоговой нагрузки на эффективность освоения нефтегазовых объектов на территории Западной и Восточной Сибири //ГЕО-Сибирь - 2010. Т.З. Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, управление недвижимостью. 4.1: сб.материалов VI Международного научного конгресса «ГЕО-Сибирь 2010» (Новосибирск, 19-20 апрель 2010 г.) - Новосибирск: СГГА, 2010.

54. Иутина М.М. Критический анализ основных изменений методики по расчету минимального (стартового) размера разового платежа при подготовке аукционов на право пользования участками недр //Научно-экономический журнал «Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом» №10 2012,- С.38-45

55. Иутина М.М., Мартиросян К.В. Проблемы учета разовых платежей при стоимостной оценке участка недр //Научно-экономический журнал

«Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом» № 4 2013.-С.13-15

56. Путина М.М. Методические проблемы и практический опыт определения разовых платежей за пользование недрами. - СПб.: ФГУП «ВНИГРИ».-2012.- (1 CD-R)

57. Путина М.М. Методические проблемы определения размера разовых платежей по факту открытия месторождения //Научно-экономический журнал «Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом» №9 2012.-С.27-33

58. Путина М.М. Последствия увеличения НДПИ на природный газ для лицензирования участков недр, перспективных для добычи углеводородного сырья // Научно-экономический журнал «Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом» №1 2013,- с. 10-14

59. Путина М.М. Применение вероятностно-статистического метода для определения оптимальных размеров участков недр при формировании программ геологического изучения и предоставления в пользование (на примере углеводородного сырья) // Научно-экономический журнал «Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом» №10 2011.- С.49-52

60. Путина М.М. Применение геолого-экономических показателей в целях повышения эффективности системы недропользования в области лицензирования участков недр // Научно-экономический журнал «Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом» №9 2011.- С.32-38

61. Путина М.М Применение геолого-экономических показателей для формирования перечней участков недр, перспективных на нефть и газ, предлагаемых для предоставления в пользование (на примере Томской области). //Редакционно-издательский отдел ТГУ, Декабрь 2011. - С. 148-151.

62. Путина М.М. Применение методов оптимизации для повышения эффективности проведения аукционов на предоставление права пользования участками недр, перспективных на нефть и газ. //«Молодые в геологии нефти и

газа» - Материалы Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и специалистов - М.:ВНИГНИ, 2011.

63. Иутина М.М. Экономические критерии эффективности системы лицензирования участков недр, перспективных на нефть и газ.//ГЕО-Сибирь -2011. Т.З. Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, управление недвижимостью. 4.1: сб. материалов VII Междунар.научн.конгресса «ГЕО-Сибирь 2011» (Новосибирск, 19-29 апреля 2011 г.)-Новосибирск: СГГА, 2011.

64. Иутина М.М. Экономические последствия изменения методики расчета стартовых платежей для недропользования Северо-западного федерального округа // Комплексное изучение и освоение сырьевой базы нефти и газа севера европейской части России - Сб. материалов научно-практической конференции (Сашст-Петербург, 4-7 июня 2012 г.) -СПб.: ВНИГРИ, 2012. -С.347-354

65. Кацман В.Е., Косорукова И.В., Родин А.Ю. Оценочная деятельность. Правовые, теоретические и математические основы: учебн.пособие, Кн.1. - М.: Маркет ДС, 2010.-256 с. (Университетская серия).

66. Клещев К.А., Шеин B.C. Нефтяные и газовые месторождения России: Справочник в двух книгах. Книга первая - европейская часть России. - М.: ВНИГНИ, 2010. - 832 е., 16 табл., 120 рис.

67. Клещев К.А., Шеин B.C. Нефтяные и газовые месторождения России: Справочник в двух книгах. Книга вторая - азиатская часть России. - М.: ВНИГНИ, 2010. - 720 е., 45 табл., 154 рис.

68. Крюков В.А., Токарев А.Н. - Нефтегазовые ресурсы в трансформируемой экономике: о соотношении реализованной и потенциальной общественной ценности недр (теория, практика, анализ и оценки) -Новосибирск: Наука-Центр, 2007. - 588 с.

69. Кудряшов В.Н. Особенности стоимостной оценки основных видов природных ресурсов. //Известия высших учебных заведений. Геология и разведка №1 2005, С.61-65

70. Курский А.Н. Законодательство России о пользовании недрами: современное состояние и тенденции развития. В сб.: Освоение ресурсов нефти и газа в федеративных государствах (опыт Канады и России). — М.:ВНИИОЭНГ, 1997, С. 92.

71. Лаврушко И.П. Планирование запасов нефти категории Сг/Юбоснование планирования геолого-разведочных работ на нефть и газ - М.: ВНИГНИ, Вып. 249, 1983,- 64-68 с.

72. Лифшиц В.Р. Математические модели распределения и выявления ресурсов углеводородов в крупных осадочных бассейнах: автореферат диссертации на соискание степени доктора геологических наук - Новосибирск, 2006 - 59 с.

73. Мартынов М.А., Ампилов Ю.П. Конструирование модели опциона для оценки величины стартового платежа за право пользования участком недр //Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, 2009. - №2. - С. 4953.

74. Матвеев А.И. Обоснование минимально допустимого среднего дебита скважин на нефтяных месторождениях Якутской АССР //Проблемы и перспективы развития нефтегазовых комплексов в Сибири. - Новосибирск: ИЭиОПП СО АН СССР, 1984 - С.107 - 112. (69)

75. Методика учета фактора времени при геолого-экономической и денежной оценке полезных ископаемых. -М.: ВИЭМС, 1989 - 32 с. (75)

76. Методические материалы по экономической оценке нефтяных и нефтегазовых месторождений. -М.: ВНИИОЭНГ, 1985 - 57 с. (76)

77. Методические рекомендации по применению «Временной методики экономической оценки прогнозных и перспективных ресурсов нефти».-Л.: ВНИГРИ, 1988. - 142 с.

78. Методическое руководство по количественной и экономической оценке ресурсов нефти, газа и конденсата России. - М.: ВНИГНИ, 2000. - 189 с.

79. Миляев Д.В. Опционный подход к обоснованию инвестиционных решений на ранних стадиях освоения углеводородных ресурсов: автореферат

диссертации на соискание степени кандидата экономических наук. -Новосибирск, 2009. - 26 с.

80. Минерально-сырьевой потенциал недр Российской Федерации. Том 2. Минерально-сырьевой и стоимостной анализ/ Науч.ред. О.В. Петров,- СПб.: Изд-во ВСЕГЕИ, 2009 - 492 с. (Минприроды РФ, Роснедра, ФГУП «ВСЕГЕИ»)

81. Моделирование развития Западно-Сибирского Нефтегазового комплекса. Под ред. канд.экон.наук С.Н. Старовойтов. - Новосибирск: Наука, 1982 г. - с. 125

82. Немова О.Г. Факторный анализ стоимостной оценки запасов и ресурсов углеводородного сырья: автореферат диссертации на соискание степени кандидата экономических наук - Новосибирск, 2003. - 26 с.

83. Никитин П.Б., Ампилов Ю.П., Зюзина И.А. Методология расчета предельных значений разовых платежей за право пользования недрами в условиях ограниченной информации // Теория и практика геолого-экономической оценки нефтегазовых объектов. Оценка инвестиционной привлекательности объектов лицензирования - Сборник статей по материалам Третьей Международной Конференции (Санкт-Петербург, ВНИГРИ, 2428.06.2002)

84. Никитина Н.К., Муравьева О.В. Разовые платежи при лицензировании объектов недропользования //Минеральные ресурсы России Экономика и управление, 2003. - № 5-6. - С. 22-28.

85. Никитина Н.К., Никитин С.Е. Лицензирование как инструмент управления фондом недр. -М.: ООО «Геоинформмарк», 2008. - 214 с.

86. Ноговицын P.P., Москвитин А.И. Экономика геологоразведочных работ в региональных условиях Республики Саха (Якутия): учебное пособие -Изд-во Якутского госуниверситета, 2008. - 80 с.

87. Обоснование планирования геологоразведочных работ на нефть и газ. Под ред. канд.геол.-минер.наук В.В. Печникова, канд.геол.-минер.наук С.А. Винниковского. - М.: ВНИГНИ, вып. 249, 1983.-192 с.

88. Пашошева О.M. Опционная оценка акций горных предприятий как средство привлечения финансовых ресурсов //Известия высших учебных заведений. Геология и разведка, 2005. - №5. - С. 65-67.

89. Папенов К.В. Экономика природопользования: Учебное пособие. - М.: МАКС Пресс, 2009. - 596 с.

90. Пермяков И.Г. Экспресс-метод расчета технологических показателей разработки нефтяных месторождений. - М.: Недра. 1975 - 127 с.

91.Пляскина Н.И. Прогнозирование комплексного освоения углеводородных ресурсов перспективных районов: теоретические и методологические аспекты/ Под ред. Б.В. Робинсона. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2006. - 328 с.

92. Подтуркин Ю.А., Коткин В.А, Емельянов С.А., Малухин Г.Н. Учет неопределенности и риска при стоимостной оценке месторождений и установлении размера разового платежа за право пользования недрами //Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, 2006. - № 2 (103). -С. 62-65.

93. Попов A.A. Имущественные права на участки недр по российскому законодательству (гражданско-правовой аспект): автореферат диссертации на соискание степени кандидата юридических наук - М., 2004. — 28 с.

94. Попов А.П., Плесовских H.A., Варламов А.И., Афанасенков А.П., Пырьев В.И., Иутина М.М. и др. Состояние сырьевой базы нефти и газа Российской Федерации // Геология нефти и газа, № 5 2012 .-с.4-26.

95. Разовский Ю.В. Сверхприбыль недр. - М.: Эдиториал УРСС, 2001. -

224 с.

96. Романов C.B., Кичало Я.Я. О стартовых размерах разовых платежей при проведении аукционов и конкурсов на право добычи твердых полезных ископаемых //Руды и металлы, 2009. - № 2. - С. 5-9.

97. Романов C.B., Кичало Я.Я. Определение стартового размера разового платежа при проведении аукционов (конкурсов) на право пользования недрами // Разведка и охрана недр, 2009. - №12. - С. 53-60.

98. Салиева Р.Н. Правовое обеспечение развития предпринимательства в нефтегазовом секторе экономики: автореферат диссертации на соискание степени доктора юридических наук — Тюмень, 2003. — 53 с.

99. Ставровский Е.Р. Лазарев Е.И. Совершенствование методов вероятностной оценки экономической эффективности и рисков инвестиционных проектов в газовой отрасли //Межотраслевой научно-информационный тематический сборник (МНИТС), часть 14, 2011 с. 43-52

100. Статические методы в управлении. Изд-во «Наука», 1980 г.

101. Супрунчик H.A. Факторный анализ стоимостной оценки запасов и ресурсов углеводородного сырья: автореферат диссертации на соискание степени кандидата экономических наук - Новосибирск, 2004. - 26 с.

102. Теплов О.М. Институт лицензирования пользования недрами в Российской Федерации: Диссертация на соискание степени кандидата юридических наук. — М.: ИЗиСП, 1995. — 211 с.

103. Удалов В.В. Проблемы ценообразования на мировом рынке нефти. - М.: Издательство «Спорт и Культура - 2000», 2010. -1 44 с.

104. Филатов С.А. Особенности экономической оценки активов в сфере недропользования: Монография. - СПб.: Недра, 2009. - 84 с.

105. Филатов С. А. Повышение эффективности экономического регулирования передачи недр в пользование //Актуальные проблемы прогнозирования, поисков, разведки и добычи нефти и газа в России и странах СНГ. Геология, экология, экономика. - Сб. мат-лов Международной научно-практической конференции (СПб., 16-21 шоля 2006 г.) /Под ред. чл.-корр. РАН М.Д. Белонина. - СПб.: Недра, 2006. - с. 650-658.

106. Храмов Д. Г. Право пользования недрами в Российской Федерации: автореферат диссертации на соискание степени кандидата юридических наук — М., 2004.—24 с.

107. Цуканов И.Л., Богданов С.Д., Богданов Н.С., Ткач A.A. Основные принципы стоимостной оценки запасов углеводородного сырья при обосновании минимального размера разового платежа на стадии

лицензирования объектов [Электронный ресурс] URL http://www.valnet.ru/m7-196.phtml

108. Экономические проблемы освоения ресурсов нефти и газа //Мин-во геол. СССР; Всесоюз. нефт.науч.-исслед. геол.-развед. ин-т; сост. В.И. Назаров. -М.: Недра, 1989. - 166 с.: ил.

109. Экономические проблемы природопользования. Под ред. д-р экон. наук К.Г. Гофман. Изд-во «Наука», 1985 г. - с. 139

110. Энциклопедия предпринимателя. Сост: С.М. Синельников, Т.Г. Соломник, М.Б.Биржаков, Р.В. Янборисова.- СПб.: ТОО «ОЛБИС», АО «САТИСЪ», 1994.-52 с.

111. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.03.2013)

112. Долгосрочная государственная программа изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья, утвержденная Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.06.2005 г. №160/ [Электронный ресурс] URL http://www.mnr.gov.ru.

ИЗ. Закон РФ от 21.02.1992 г. N2395-1 (ред. от 30.12.2012) «О недрах»

114. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесешшх Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)

115. Методические рекомендации о порядке формирования перечня объектов (участков недр), предлагаемых для предоставления в пользование (программы лицензирования пользования недрами) (утверждены приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2003 г.№ 1116).

116. Методические указания по геолого-промысловому анализу разработки нефтяных и газонефтяных месторождений. РД 153-39.0-110-01 (утв. Приказом Минэнерго РФ от 05.02.2002 № 29)

117. Методические указания по лицензированию пользования недрами для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, (утв. МПР РФ 22.06.1998)

118. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 07.05.2013)

119. Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 г. № 404 (ред. от 13.04.2013).

120. Положение о Федеральном агентстве по недропользованию, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года № 293.

121. Положение об этапах и стадиях геологоразведочных работ на нефть игаз-М: ВНИГНИ, 1983.

122. Постановление ВС РФ от 15.07.1992 г. № 3314-1 (ред. от 21.11.2011 г.) «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами».

123. Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 г. № 293 (ред. от 04.03.2013.) «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию».

124. Постановление Правительства РФ от 11.02.2005 г. № 69 (ред. от 22.04.2009 г.) «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение».

125. Постановление Правительства РФ от 12.05.2005 № 293 (ред. от 02.02.2010) "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр"

126. Постановление Правительства РФ от 04.02.2009 г. № 94 «О порядке определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и

аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии» (вместе с «Правилами определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии») (ред. от 13.08.2012)

127. Приказ Минприроды РФ от 15.12.2009 № 416 "О внесении изменений в Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр, за исключением участка недр федерального значения и участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр за счет собстве1Шых средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 января 2005 г. № 23" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.02.2010 № 16243)

128. Приказ МПР РФ от 01.11.2005 № 298 (ред. от 09.12.2008) "Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов нефти и горючих газов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.12.2005 № 7296)

129. Приказ МПР РФ от 07.02.2001 № 126 "Об утверждении временных положения и классификаций" (вместе с "Временным положением об этапах и стадиях геологоразведочных работ на нефть и газ")

130. Приказ МПР РФ от 11.11.2004 № 689 (ред. от 02.08.2012) "Об утверждении Инструкции о порядке установления факта открытия месторождений полезных ископаемых" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.12.2004 №6186)

131. Приказ МПР РФ от 15.03.2005 № 61 (ред. от 20.08.2010) "Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения)" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.04.2005 № 6559)

132 Приказ МПР РФ от 22.05.2006 № 120 "Об утверждении Временных методических рекомендаций о порядке формирования перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование"

133. Приказ МПР РФ от 24.01.2005 № 23 (ред. от 15.12.2009) "Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр, за исключением участка недр федерального значения и участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр за счет собственных средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2005 № 6329).

134. Приказ Минприроды РФ от 03.02.2012 г. № 20 «О внесении изменений в Методику расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2008 г. № 232» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.02.2012 № 23283).

135. Приказ Минприроды РФ от 14.05.2009 г. № 128 «О внесении изменений в Приказ Минприроды России от 30.09.2008 г. № 232» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2009 г. № 14109).

136. Приказ Минприроды РФ от 22.06.2011 г. № 553 «О внесении изменений в Приказ Минприроды России от 30 сентября 2008 г. № 232» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2011 г. № 21330).

137. Приказ Минприроды РФ от 27.04.2011 г. № 240 «О внесении изменений в Приказ Минприроды России от 30 сентября 2008 г. № 232» (Зарегистрировано в Мишосте РФ 10.06.2011 г. № 20980).

138. Приказ Минприроды РФ от 30.09.2008 г. № 232 (ред. от 03.02.2012) «Об утверждении Методики по определению стартового размера разового платежа за пользование недрами» (вместе с «Методикой расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2008 г. № 12914).

139. Приказ Роснедра от 05.05.2008 г. № 417 «Об утверждении Временных методических рекомендаций по определению стартовых размеров разовых платежей за пользование недрами при подготовке конкурсов и аукционов на право пользования участками недр, содержащими твердые полезные ископаемые».

140. Приказ Роснедр от 15.11.2004 № 393 (ред. от 15.11.2007) "Об утверждении Временного распределения функций между Федеральным агентством по недропользованию и его территориальными органами в области лицензирования пользования недрами"

141. Приказ Роснедр от 15.11.2007 № 1623 "О внесении изменений и дополнений во Временное распределение функций между Федеральным агентством по недропользованию и его территориальными органами в области лицензирования пользования недрами, утвержденное Приказом Роснедр от 15.11.2004"

142. Программа геологического изучения и предоставления в пользование месторождений углеводородного сырья Восточно-Пайдугинской зоны Томской области. Отчет. - Министерство природных ресурсов РФ, ФГУП «СНИИГГиМС», Новосибирск, 2009. Фондовые

143. Распоряжение МПР РФ от 05.04.2007 № 23-р (ред. от 04.02.2009) "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Классификации запасов и прогнозных ресурсов нефти и горючих газов, утвержденной

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 1 ноября 2005 г. № 298"

144. Регламент составления проектных технологических документов на разработку нефтяных и газонефтяных месторождений. РД 153-39-007-96 (утв. Минтопэнерго РФ 23.09.1996 г.).

145. Федеральный закон от 30.11.1995 № 187-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "О континентальном шельфе Российской Федерации"

146. Федеральный закон от 29.04.2008 г. № 58-ФЗ (ред. от 30.11.2011 г.) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».

147. Энергетическая стратегия России на период до 2030 года. Утверждена распоряжением правительства российской федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р

148. Прогнозный перечень участков недр углеводородного сырья для проведения аукционов и конкурсов в 2011 году [Электронный ресурс] URL html/www.mnr.gov.ru.

149. Федеральное казначейство (Казначейство России): официальный сайт [Электронный ресурс] URL http://www.roskazna.ru/reports/yi.html.

150. Геологический отчет по договору «Анализ выполняемых работ на основе годовых и среднесрочных программ и разработка рекомендаций по дальнейшим направлениям геологоразведочных работ за счет средств федерального бюджета» Москва, ФГУП ВНИГНИ, 2008

151. Геологический отчет по договору «Анализ состояния и перспективы воспроизводства сырьевой базы добычи нефти и газа на распределенном и нераспределенном фондах недр Российской Федерации» Москва, ФГУП ВНИГНИ, 2012.

152. Геологический отчет по договору «Программа геологического изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011г.», ОАО «СибНАЦ», Тюмень, 2010г.

153. Геологический отчет по договору «Программа геологического изучения и предоставления в пользование месторождений углеводородного сырья Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия) (с уточнениями и дополнениями). ФГУП СНИИГГиМС, Роснедра, Новосибирск-Москва, 20052012

154. Геологический отчет по договору «Мониторинг состояния распределенного и нераспределенного фонда недр с целыо разработки рекомендаций по лицензированию на углеводородное сырье по территориям субъектов Российской Федерации и акваториям внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа и России в целом.», Москва, ФГУП ВНИГНИ, 2012.

155. Годовые геологические отчеты по договору «Разработка текущих годовых и среднесрочной на период до 2015 г. программ геологоразведочных работ за счет средств федерального бюджета с целыо подготовки новых объектов лицензирования на территории Ханты-Мансийского автономного округа», ГП ХМАО-Югры НАЦ РН им. Шпильмана В.П., Тюмень, 2008г., 2009г., 2010г.

156. Годовые геологические отчеты по договору «Разработка текущих годовых и среднесрочной на период до 2015 г. программ геологоразведочных работ за счет средств федерального бюджета с целыо подготовки новых объектов лицензирования на территории Томской, Омской и Новосибирской областей», ТФ ФГУП СНИИГГиМС, Томск, 2008г., 2009г., 2010г

157. Годовые геологические отчеты по договору «Разработка текущих годовых и среднесрочной на период до 2015 г. программ геологоразведочных работ за счет средств федерального бюджета с целыо подготовки новых объектов лицензирования на территории Тюменской области (юг)», ФГУП ЗапСибНИИГГ, Тюмень, 2008г., 2009г., 20Юг

158. Годовьте геологические отчеты по договору «Разработка текущих годовых и среднесрочной на период до 2015 г. программ геологоразведочных работ за счет средств федерального бюджета с целью подготовки новых объектов лицензирования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», ОАО «СибНАЦ», Тюмень, 2008г., 2009г., 2010г.

159. 5. Вентцель Е.С. Теория вероятностей. - М: Государственное издательство физико-математической литературы, 1962.-569 с.

160. Cozzolino J.M. A New Method of Measurements&Control of Exploration Risk: Society of Petroleum Engineers of AIME SPE 6632, 1978.

161. Lerche Land Paleólogos E. Limiting risk in environmental problems: Corporate budget constraints and minimum involvement. Environmental Geosciences.-2003.-Vol. 10 -№ 2,- P.59-69.

162. Main M.A. Project Economics and Decision Analysis/ Vol.11: Probabilistic Models. PennWell Corporation. Oklahoma.- 2002/U.S.A.

163. Nwogugu E. The Legal Problems of Foreign Investment in Developing Countries. — Manchester, №.Y., 1965. — P.493.

164. Rose P.R. Risk analysis and Management of petroleum exploration ventures. AAPG methods inexploration series. The American Association of petroleum Geologist. Oklahoma/U.S.A.