Управление процессами кластеризации социально-экономического пространства региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Бородкина, Екатерина Валерьевна

• Бородкина, Екатерина Валерьевна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Бородкина, Екатерина Валерьевна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОЦЕССОВ КЛАСТЕРИЗАЦИИ.

1.1 Кластер как социально-экономическая и организационная система.

1.2 Классификация современных кластеров.

1.3 Роль государства в процессах кластеризации.

2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОЙ ПРАКТИКИ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ КЛАСТЕРИЗАЦИИ.

2.1 Зарубежная практика участия государства в управлении процессами кластеризации.

2.2 Российский опыт регионального управления процессами кластеризации.

3. КОНЦЕПЦИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ КЛАСТЕРИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ.

3.1 Кластеры Воронежской области как объект государственного управления.

3.2 Механизм управления процессами кластеризации социальноэкономического пространства региона.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление процессами кластеризации социально-экономического пространства региона»

Актуальность темы исследования. Современное состояние региональной экономики в значительной степени зависит не только того, в каких отраслях функционируют хозяйствующие субъекты, но и от характера и тесноты связей между ними. Отдельные предприятия могут иметь значительные мощности, высокую производительность, но, не будучи включены в системы с развитыми технико-технологическими, организационно-экономическими и институциональными связями, за редким исключением, не способны участвовать в приращении и реализации потенциала комплексного, системного развития территорий.

Сложившиеся в настоящее время в России региональные производственные подсистемы со слабым внутрисистемным взаимодействием затрудняют проведение четкой политики взаимодействия государственных органов и бизнеса, ограничивают возможности социально-экономического развития муниципальных образований, субъектов федерации, макрорегионов.

Напротив, в развитых странах заметной и устойчивой тенденцией является формирование кластеров, как спонтанное, так и регулируемое государством. —

В России процесс кластерообразования в настоящее время осуществляется преимущественно стихийно, под влиянием рыночных сил. Это — вполне закономерное явление, однако, интересы ряда субъектов в этом случае оказываются реализованными не в полной мере.

Теория управления кластерами, регулирования процесса их создания и функционирования не получила должного развития в Российской Федерации, а неадаптированное применение зарубежного опыта может не обеспечить необходимого эффекта в своеобразных социально-экономических и институциональных условиях страны.

Вышеуказанное определило выбор темы исследования как актуальной для современной экономики России.

Степень научной разработанности проблемы. Кластерный подход и его роль в повышении конкурентоспособности национальной-и региональной экономики,рассматривается в трудах зарубежных и российских авторов, таких как, Е. Бухвальд, А. Гранберг, С. Емельянова^ В. Захаров, И: Меныде-нина, И.1 Пилипенко, М. Портер, С. Раевский, X. Ричардсон, И. Семенова, С. Скоч, Р. Тэо, С. Тюменцев, Т. Цихан, М. Энрайт, Ю. Юданов.

Необходимость и перспективы кластеризации социально-экономического пространства отдельных субъектов РФ и их подсистем представлены в трудах В. Бетина, В. Бондаренко, Н. Волковой, М. Винокуровой, Ю. Гусева, В. Захарова, П. Ипатова, Е. Козаченко, Н. Лариной, А. Макаева, И: Миграняна, Ю. Рябченюка, Т. Сахно, Н. Семеновой, 3. Созиевой, И. Федоровой, П. Филиппова.

Постановке и содержательной- интерпретаций проблем экономико-организационного обеспечения государственного управления процессами кластеризации посвящены исследования А. Блинова, П. Бочарова, Л. Кай-шевой, Р. Кулика, Т. Наролиной, Б. Преображенского, И. Рисина, Ю. Тре-щевского, Г. Хасаева и др.

Вместе с тем, ряд теоретических и прикладных вопросов по теме исследования до сих пор не имеет адекватного научного решения. В их числе: роль государства в формировании и развитии кластеров, ключевые сферы и параметры .процессов кластеризации, являющиеся объектом государственного управления, структура и содержание его механизма.

Цель, и задачи исследования. Цель исследования состоит в развитии теоретических положений, раскрывающих содержание и роль государственного управления процессами кластеризации социально-экономического пространства региона, разработке научно-методических рекомендаций по его совершенствованию.

Необходимость достижения цели потребовала решения следующих задач:

- уточнить-сущность кластеров как социально-экономических и организационных систем на основе оценки имеющегося теоретического задела и современной хозяйственной практики;

- разработать классификацию кластеров на основе признаков1, существенных для формирования эффективного механизма воздействия-государственных органов власти и управления на процессы кластеризации;

- обосновать роль государства в процессах кластеризации социально-экономического пространства региона;

- обобщить и систематизировать современный зарубежный опыт участия государства в управлении процессами кластеризации социально-экономического пространства территорий;

- дать оценку современной российской практики управленческого воздействия региональных органов власти на процессы разработки и реализации кластерных инициатив;

- разработать концепцию совершенствования управления процессами кластеризации социально-экономического пространства региона.

Область исследования включает: 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития* региональных социально-экономических подсистем; 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются-объективные основания и содержание процессов кластеризации социально-экономического пространства региона. Предметом исследования — организационно-экономические отношения, опосредующие воздействие государства на формирование и развитие кластеров в регионе.

Теоретической и методологической базой исследования послужили положения, содержащиеся в работах зарубежных и отечественных ученых по проблемам кластеризации, формирования механизма государственного управления этим процессом.

Диссертантом были использованы общенаучные методы познания, а также методы системного, компаративного, стратегического, структурно-функционального, экономико-статистического анализа, организационного моделирования. Важную роль в исследовании сыграла реализация принципа единства экономической теории и практики.

Информационную основу диссертации составили статистические данные о состоянии и динамике параметров развития социально-экономической системы субъектов РФ, опубликованные Федеральной службой государственной статистики, ее региональным подразделением на территории Воронежской области; материалы, полученные автором в органах государственной власти и управления Воронежской области.

Рабочая гипотеза исследования состоит в обосновании научного предположения о том, что активизация и повышение результативности процессов кластеризации социально-экономического пространства региона в существенной мере могут быть обеспечены совершенствованием управленческой деятельности государства, связанным с ростом разнообразия его ролей и применяемого инструментария, учитывающего специфику конкретного кластера.

Научная новизна результатов диссертации состоит в следующем:

- предложена авторская трактовка кластера, представляющего в организационном аспекте взаимосвязанную совокупность экономических субъектов, имеющих различную институциональную природу, образующих единую систему посредством технико-технологических, рыночных, институциональных, долгосрочных кооперационных связей, характеризующуюся в социально-экономическом аспекте высокой концентрацией производства и капитала на определенной территории, достаточной для активизации взаимосвязанной деятельности; наличием общих конкурентных преимуществ; усиленной внутрисистемной конкуренцией, приводящей' к росту конкурентоспособности по отношению к иным системам;

- разработана классификация кластеров; отличающаяся составом критериев, включающим: степень формализации, происхождение, степень реализации потенциала, масштаб, отраслевая принадлежность, характер доминирующей технико-технологической связи, объект концентрации производства и капитала, характер доминирующей организационно-экономической связи, уровень конкурентоспособности, степень инновационности, фазу развития; позволяющая идентифицировать кластер как объект государственного воздействия по совокупности характеристик, удовлетворяющей требованиям необходимого и достаточного разнообразия;

- установлено разнообразие ролей, которое государство способно играть в процессах кластеризации социально-экономического пространства региона: инициация, мониторинг, прогнозирование, финансовая, организационная, институциональная, информационная поддержка, создание поддерживающей и компенсирующей инфраструктуры; обосновано, что содержание управленческой деятельности государства применительно к конкретному кластеру детерминировано отличающей этот объект комбинацией существенных характеристик;

- осуществлена селекция достижений современного зарубежного опыта участия государства в управлении процессами кластеризации и предложен подход к их использованию в российской практике, предусматривающий: ориентацию на достижение множества социально-экономических эффектов; единство действий всех уровней публичной власти; разнообразие форм, обеспечивающих интеграцию в кластерах предпринимательских и некоммерческих организаций; расширение сферы действия механизма государственно-частного партнерства;

- выявлены основные недостатки современной практики разработки кластерных инициатив в субъектах РФ: преобладание кластеров, основанных на отраслях традиционной специализации регионов, ограниченных территорией одного субъекта РФ, слабо ориентированных на установление и развитие партнерства с зарубежными компаниями; сужена роль государства в процессах кластеризации; низкий уровень разнообразия применяемых им форм, методов и инструментов управления;

- разработана концепция совершенствования государственного управления процессами кластеризации социально-экономического пространства Воронежской области, отличающаяся системной версией объектной базы управления, содержащей состав кластеров, их базовые функции и эффекты, ожидаемые от создания; определением инвариантных и избирательных (применительно к конкретному кластеру) составляющих механизма управления, представленного в единстве блоков институционального, экономико-организационного, информационного, научного и кадрового обеспечения.

Теоретическая значимость исследования состоит в развитии концептуальных положений, раскрывающих содержание и механизм государственного управления кластеризацией социально-экономического пространства региона.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что содержащиеся в работе выводы и рекомендации, адресованные органам государственной власти и управления, могут быть использованы при разработке целевых программ и инвестиционных проектов, связанных с формированием и развитием кластеров в регионах страны.

Отдельные положения работы применимы в преподавании курсов «Государственное и муниципальное управление», «Региональная экономика и управление», «Региональная социально-экономическая политика», а также в учебном процессе переподготовки и повышения квалификации специалистов по государственному управлению развитием социально-экономической системы региона.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные выводы диссертационного исследования докладывались на международных научно-практических конференциях: «Актуальные проблемы развития территорий и систем регионального и муниципального управления» (Воронеж, 2006, 2009, 2010 г.г.); «Механизмы развития социально-экономических систем региона» (Воронеж, 2008, 2010 г.г.).

Результаты исследования, связанные с обоснованием направлений кластеризации социально-экономического пространства Воронежской области, совершенствованием механизма государственного управления этим процессом приняты к использованию Департаментом экономического развития Воронежской области (подтверждено документом).

Обоснованные автором положения, раскрывающие содержание и потенциал региональной кластеризации, роль государства в управлении процессами формирования и развития экономических кластеров, внедрены в учебный процесс экономического факультета Воронежского государственного университета (подтверждено документом).

Основные результаты диссертации опубликованы в 17 научных работах, в том числе 2 - в изданиях, рекомендованных ВАК РФ, общим объемом 4,15 п.л. * ■ •

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, семи параграфов, заключения, списка литературы, насчитывающего 135 источников, в том числе 19 - на иностранном языке. Основная часть работы изложена на 176 страницах, содержит 10 таблиц.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Бородкина, Екатерина Валерьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволило получить следующие результаты по каждой из поставленных задач.

1. Кластер определен как социально-экономическая и организационная система. Как социально-экономическая система кластер характеризуется высокой концентрацией производства и капитала на определенной территории, достаточной для активизации взаимной деятельности; наличием общих конкурентных преимуществ; усиленной внутрисистемной конкуренцией, приводящей к росту конкурентоспособности по отношению к иным системам. В организационном плане кластер представляет собой совокупность экономических субъектов, имеющих различную институциональную природу, образующих единую систему посредством технико-технологических, рыночных, институциональных связей; характеризующуюся долгосрочным характером кооперации.

2. Для определения необходимого и достаточного управленческого воздействия на кластеры необходима их многомерная характеристика. Решение этой задачи обеспечивает разработанная классификация по 11 критериям: степени формализации; происхождению; степени реализации потенциала; масштабу; отраслевой принадлежности; характеру ■ доминирующей технико-технологической связи; объекту концентрации производства и капитала; характеру доминирующей организационно-экономической связи; уровню конкурентоспособности; степени инновационности; фазе развития.

3. Роль государства в управлении кластеризацией социально-экономического пространства региона варьирует в зависимости от сочетания классификационных признаков конкретного кластера. Для кластеров рыночного типа наиболее важной задачей является формирование достаточного объема и качества ресурсов, используемых участниками кластеров, посредством всех видов поддержки: финансовой, организационной, институциональной, информационной. При этом возможна прямая помощь, вытекающая из статуса малых и средних предприятий, и косвенная — ориентированная на повышение качества и увеличение объема специализированного ресурса, востребованного участниками кластера.

Для квазирыночных кластеров с базовым предприятием важная организационная и институциональная поддержка. Целесообразно сосредоточение усилий органов власти и управления на выявлении потребностей базового предприятия и формировании для взаимодействия с ним необходимых поддерживающих производственных единиц. Для квазирыночных кластеров с базовым предприятием, основанным и на иностранном капитале основная роль органов власти и управления заключается в формировании благоприятной институциональной среды, создании равных условий для функционирования капиталов различного происхождения, информировании бизнес-сообщества о своей лояльности к ним, и потребностях региона.

Административные кластеры требуют всех видов участия государства от инициации до применения финансовых, организационных, институциональных и иных инструментов.

Роль органов власти и управления в фазах «прогнозируемый кластер» и «агломерация» заключается в анализе тенденций, прогнозировании отраслевого и территориального развития, выявлении перспективных ядер и других участников кластеров. Эта стадия может потребовать значительных организационных усилий, экономическая отдача от которых произойдет в среднесрочной или даже долгосрочной перспективе. Проблема заключается в том, чтобы выявить действительно перспективное направление развития экономики.

В фазе «развивающийся кластер» рыночного или квазирыночного типа органам власти и управления следует воздержаться от активных действий, чтобы не препятствовать конкуренции. Основная роль должна заключаться в информационном обеспечении потенциальных участников кластера.

В случае формирования «развивающегося кластера», основанного на административных связях, целесообразны активные действия по созданию поддерживающей инфраструктуры, закрепляющей его положение в регионе.

В любом случае в стадии развития кластера необходимо применение не-специфицированных инструментов, увеличивающих количество и повышающих качество ресурсов, используемых его участниками.

В фазе зрелости важна не поддержка кластера, а использование его экономического потенциала для усиления позиций региона в национальном и мировом социально-экономическом пространстве. Органам власти и управления региона необходимо проводить постоянный мониторинг развития кластера, оценивать его перспективы и способность к трансформации, чтобы смягчить последствия его предстоящего распада.

В стадии распада кластер становится источником экономических и социальных проблем региона. Задача органов власти и управления заключается в своевременном выявлении и оценке масштаба этих проблем и создании компенсирующих механизмов, прежде всего — инфраструктуры, способной сгладить неизбежно возникающие проблемы.

4. Проведенный анализ современной зарубежной практики участия государства в управлении процессами кластеризации позволяет осуществить селекцию ее продуктивных компонентов, пригодных для использования в регионах России. В их числе выделены:

- включение процессов кластеризации социально-экономического пространства региона в состав ключевых объектов стратегического управления его развитием;

- множественность социально-экономических эффектов, преследуемых государством при планировании и организации поддержки кластерных инициатив; .

- многофункциональная роль государства, реализуемая им в процессах создания, функционирования и развития экономических кластеров;

- высокий уровень разнообразия организационных форм, обеспечивающих интеграцию в кластерах предпринимательских и некоммерческих организаций, формирующих и реализующих инновационный потенциал территорий;

- обеспечение единства действий разных уровней публичной власти (национальный, региональный, местный) в разработке и реализации кластерных инициатив;

- высокий уровень разнообразия форм и инструментов, посредством которых органы государственной власти и управления обеспечивают управленческое воздействие на процессы кластеризации;

- широкая сфера использования механизма государственно-частного партнерства (транспортные коммуникации, недвижимость, телекоммуникации, образование и др.) для развития процессов кластеризации.

5. Анализ современной практики разработки кластерных инициатив в субъектах РФ позволил выявить присущие ей, как позитивные, так и негативные характеристики. К первым отнесены:

- признание кластеризации социально-экономического пространства субъекта РФ в качестве стратегического направления институциональной модернизации региона, повышения его конкурентоспособности;

- использование кластеров в ряде случаев не только для реализации имеющихся, но и формирования - новых конкурентных преимуществ территории, основанных, на элементной базе «новой экономики»;

- продуктивные плановые решения органов государственной власти и управления отдельных регионов (установление миссии, целей развития и структуры кластеров; связывание процессов реализации кластерных инициатив с использованием потенциала программно-целевого управления).

В составе негативных моментов современной практики разработки кластерных инициатив установлены следующие:

- за редким исключением обоснование кластеров как перспективной организационной формы бизнес-групп, ограничивается преимущественно фиксацией их состава и основных сфер функционирования; обоснование их базовой функции (миссии), целей развития, ожидаемых от их деятельности эффектов, как правило, отсутствует;

- в большинстве случаев кластеры, прогнозируемые в структуре экономики региона, основаны на отраслях традиционной специализации, их создание не связано с разработкой и реализацией принципиально новых технологий, видов продукции, выходом на новые сегменты мирового рынка продукции и услуг;

- выделяемые кластеры, как правило, замыкаются границами региона, что существенно ограничивает их потенциал, если учесть дефицит высококвалифицированных кадров и инвестиций, абсорбируемых отдельным регионом;

- типология кластеров не отличается разнообразием. Так, ни в одном из регионов (включенном в выборку) не планируется создание открытых кластеров, изначально ориентированных на установление и развитие партнерства с зарубежными фирмами. Единичны случаи позиционирования кластеров, обеспечивающих развитие кооперационных связей между регионами. Социальная сфера редко выступает в качестве базового объекта кластеризации;

- выдвижение кластерных инициатив практически во всех программных документах не сопровождается разработкой адекватного механизма управления процессами их реализации; роль государства в процессах кластеризации оказывается не установленной.

6. Разработанная концепция государственного управления процессами кластеризации социально-экономического пространства региона содержит два основных блока. В первом — представлена системная характеристика объекта управления - состав кластеров, их базовые функции и эффекты, ожидаемые от их создания. Во втором — обоснован механизм, посредством которого субъект управления (органы государственной власти субъекта РФ) способен оказывать продуктивное воздействие на процессы формирования и развития кластеров. Такой механизм призван обеспечивать:

- полный цикл управления (включающий виды деятельности, связанные с осуществлением основных функций управления — планирования, организации, контроля);

- реализацию всей совокупности эффектов, ожидаемых от деятельности каждого кластера;

- действия разных субъектов управления (региональные власти, в крупных городах — органы местного самоуправления, менеджмент организаций — участников кластеров);

- необходимое и достаточное разнообразие форм, методов и инструментов управления.

Структурная композиция искомого механизма представлена 4 основными блоками (институционального, экономико-организационного, информационного, научно-образовательного обеспечения), каждый из которых позиционирован в единстве инвариантных и избирательных (для конкретного кластера) составляющих.

Предложенная модель механизма управления содержательно раскрыта применительно к обоснованным кластерам Воронежской области.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Бородкина, Екатерина Валерьевна, 2010 год

1. Авдашева С. Государственная поддержка в регионах: состояние и проблемы реорганизации / С. Авдашева, О. Ястребкова // Вопросы экономики.-№5.-2001.-С. 113-125.

2. Авдашева С. Российские холдинги: новые эмпирические свидетельства / С. Авдашева // Вопросы экономики. 2007. - №1. - С. 98111.

3. Алаев Э.Б. Эффективность комплексного развития экономического района/Э.Б.Алаев. -М.: Наука, 1965. 173 с.

4. Блинов А.О. Новые формы организации инновационной и инвестиционной политики на региональном уровне: зарубежный опыт / А.О. Блинов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. № 7. - 2006. - С. 25-29.

5. Бондаренко В. Малые предприятия в системе кластеров / В. Бондаренко // Бизнес для всех. № 35 (507) - 2005. — (www.businesspress.ru).

6. Бутенко Я. Частно-государственное партнёрство: эффективный инструмент взаимодействия / Я. Бутенко // Проблемы теории и практики управления. № 7. - 2008. - С. 44-51.

7. Варнавский В.Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски / В.Г. Варнавский. — М.: Наука, 2005. — 315 с.

8. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство в России: проблемы становления / В.Г. Варнавский // Отечественные записки. — № 6.2004. (http://www.strana-oz.ru/?numld=21 &article=988).

9. Вертакова Ю.В. Индикативный подход к прогнозированию многоотраслевого комплекса региона / Ю.В. Вертакова, A.A. Истомин. -РАН, Кольский научный центр. ИНстит экономических проблем. — Апативы,2005.-163 с.

10. Винокурова М.В. Конкурентоспособность и потенциал кластеризации отраслей экономики Иркутской области / М.В. Винокурова // ЭКО. № 12. - 2006. - С. 75-82.

11. Воронежский статистический ежегодник: стат. сб. / Воронежстат. Воронеж, 2008. - 326 с.

12. Горшкова А.И. Глобализация. Стратегии. Конкуренция. Мировой опыт и Россия / А.И. Горшкова. М., 2006. - 54 с.

13. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики / А.Г. Гранберг. — М.: ГУ ВШЭ. 2000. - 81 с.

14. Гусев Ю. О принципах кластеризации экономики в России / Ю. Гусев // Экономические стратегии. № 3. - 2007. — С. 50-55.

15. Девитайкин А. Научная организация как элемент национальной инновационной системы / А. Девитайкин, А. Попов, В. Смоляренко // Инвестиции в России. № 3. — 2003. - (http://stxa.teg.ni/lenta/innovation/1202).

16. Дерябина М. Государственно-частное партнерство: теория и практика / М. Дерябина // Вопросы экономики. № 8. - 2008. - С. 61-77.

17. Дренев Я.Н. Кластерный подход к экономическому развитию территьорий / Я.Н. Дренев // Практика экономического развития территорий: опыт ЕС и России. М.: Сканрус, 2001. - 152 с.

18. Емельянов C.B. Международная конкурентоспособность американских производителей: политика правительства и конкурентные преимущества фирм / C.B. Емельянов // Финансовый менеджмент. № 4. -2002.-С. 41-47.

19. Емельянов C.B. США: государственная политика стабилизации инновационной конкурентоспособности американских производителей / C.B. Емельянов // Менеджмент в России и за рубежом.' № 3. - 2002. -(http://www.mevriz.rU/articles/2002/3/1008.html).

20. Емельянова С. Международная конкурентоспособность производителей США: методика анализа / С. Емельянова // Мировая экономика и международные отношения. № 3. - 2002. - С. 82-88.

21. Захаров В. Промышленные кластеры и экономический рост / В. Захаров // Проблемы теории и практики управления. № 12. - 2006. - С. 1823.

22. Игнатюк H.A. Государственно-частное партнерство в России / H.A. Игнатюк // Право и экономика. № 8. - 2006. - С. 3-7.

23. Кирьянчук В.Е. Центрально-Черноземный район в новых условиях хозяйствования / В.Е. Кирьянчук, В.В. Подколзин. Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 1993. - 188 с.

24. Клейнер Г. Системная структура экономики и экономическая политика / Г. Клейнер // Проблемы теории и практики управления. № 5. -20Ö6.-C. 8-21.

25. Коломийченко О.В. Стратегическое планирование развития регионов России. Методология. Организация / О.В. Коломийченко, А.М. Рохчин. СПб.: Наука, 2003. - 232 с.

26. Колосовский H.H. Основы экономического районирования / H.H. Колосовский. -М.: Мысль, 1958. С. 138.

27. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года / Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) // Правовая база КонсультантПлюс.

28. Крекотнев С. Государственно-частное партнерство в реализации национальных проектов и программ / С. Крекотнев, О. Иванов // Проблемы теории и практики управления. № 9. - 2006. - С. 21-23.

29. Кулаковский Р. Власть и бизнес: социальный диалог в региональном управлении / Р. Кулаковский // Проблемы теории и практики управления. № 6. - 2004. - С. 116-117.

30. Ларина Н.И. Кластеризация как путь повышения международной конкурентоспособности страны и регионов / Н.И. Ларина, А.И. Макаев // ЭКО. № 10. - 2006. - С. 12-22.

31. Малые предприятия в системе кластеров // Аналитика малого предпринимательства, НП «Московский центр развития предпринимательства» — (http://www.giac.ru/content/documentJr^527F38BC-8322-45A6-B546-D66AD71549CC.html).

32. Матявина М.В. Государственно-частное партнерство: зарубежный опыт и возможности его использования в России : автореф. дис. . канд. экон. наук / М.В. Матявина. Москва, 2008. - 25 с.

33. Механизмы повышения конкурентоспособности экономики регионов / С.Н. Смирнов, Ю.В. Симачев, Л.С. Засимова, A.A. Чулок. М.: ГУ ВШЭ, 2005.-64 с. . . .

34. Мигранян A.A. Теоретические аспекты формирования конкурентоспособных кластеров в странах с переходной экономикой / A.A. Мигранян // Вестник КРСУ. № 3. - 2002.- (http://www.krsu.edu.kg/vestnik/2002/v3 /al5.html).

35. Наролина Т.С. Формирование и развитие кластеров как механизм обеспечения конкурентоспособности экономики региона: автореф. дис. . канд. экон. наук / Наролина Т.С. Воронеж, 2007. — 24 с.

36. Общий обзор экономики Ирландии. (www. businessuchet.ru).

37. Окно в Европу требует расширения / Туризм. № 4. - 2007. — С.5.9.

38. Перов В.И. Интеграция предприятий и формирование межотраслевых региональных кластеров / В.И. Перов // Региональная экономика : теория и практика. № 17 (74) - 2008.- С. 15-18.

39. Петти В. Трактат о налогах и сборах / В. Петти // Антология экономической классики. — В 2-х т. -Т.1. -М.: Эконов, 1993.

40. Пилипенко И.В. Принципиальные отличия в концепциях промышленных кластеров и территориально-производственных комплексов // Вестник Московского университета. — Серия 5. — География. — № 5. 2004. — С. 3-9.

41. Пилипенко И.В. Кластерная политика в России / И.В. Пилипенко // Общество и экоеномика. 2007. - № 8. — С. 28-45.

42. Политика социально-экономического развития регионов / Под ред. И.Е. Рисина, Ю.И. Трещевского. — Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та. 2002. 236 с.

43. Пороховский A.A. Вектор экономического развития / A.A. Пороховский. М.: ТЕИС, 2002. - 295 с.

44. Портер М. Конкуренция / М. Портер. СПб. - М. - Киев: Изд. дом Вильяме, 2001. - 495 с.

45. Программа развития радиоэлектронного кластера Воронежской области. — Воронеж, 2010. — 63 с.

46. Программа экономического и социального развития Воронежской области на 2007 2011 годы / Закон Воронежской области от 20.11.2007 113-03 (ред. от 30.06.2010) // Правовая база КонсультантПлюс.

47. Прокофьева Т.А. Государственное управление развитием здравоохранения региона и его совершенствование: автореф. дис. . канд. экон. Наук / Т.А. Прокофьева. Воронеж, 2007. — 22 с.

48. Прокофьева Т.А. Государственное управление развитием здравоохранения региона и его совершенствование / Т.А. Прокофьева. — Воронеж, 2008.-158 с.

49. Путин В.В. Выступление на расширенном заседании Государственного совета «О стратегии развития России до 2020 года».

50. Раевский C.B. Кластерная концепция организация структуры экономики региона / C.B. Раевский, Ю.В. Винокурова // Региональная экономика: теория и практика. № 5 (44). — 2007. - С. 27.

51. Региональная социально-экономическая политика: теория, мировая и российская практика / под. ред. Б.Г. Преображенского, Ю.И. Трещевского. Воронеж, Научная книга, 2005. - 344 с.

52. Региональная экономика: Учебник для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др.// под ред. проф. Т.Г. Морозовой. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - С. 188.

53. Региональные перспективы развития технопарков // Рейтинговое агентство «Эксперт-PA». (http://www.raexpert.ru/researches/ technopark/part4/). «

54. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008.: стат. сб. / Росстат. М.: 2008. - С. 999 с.

55. Рисин И.Е. Государство и бизнес в регионе / И.Е. Рисин, Ю.И. Трещевский. — Воронеж: Воронеж, гос.ун-т, 2003. — 156 с.'

56. Рисин И.Е. Кластеры Воронежской области и инструментарий их государственной поддержки / И.Е. Рисин, Е.В. Бородкина // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. № 22 (55). - 2009. — С. 22-28.

57. Рисин И.Е. Экспорт образовательных услуг: региональный уровень / И.Е. Рисин, E.H. Шошина. Воронеж: Воронеж, гос. ун-т, 2007. — 110 с.

58. Рожкова С. Анализ мирового опыта использования государственно-частного партнерства в различных отраслях экономики / С. Рожкова // Рынок ценных бумаг. № 1 (352). - 2008. - С. 50-55.

59. Рывок Кельтского тигра. (www.spekulant.ru).

60. Рыгалин Д.Б. О мерах государственной поддержки высокотехнологичных отраслевых кластеров / Д.Б. Рыгалин // Инновационный Вестник Регион. — № 6. 2006.- С. 60-67.

61. Рынок государственно-частных партнерств (ГЧП) в Германии. Partnerschaften Deutschland. 2008. -(http://www.duma.gov.ru/sobstven/analysis/gchp/gchp.ppt).

62. Рябченюк Ю. Автомобильные кластеры в системе региональной экономики / Ю. Рябченюк // Совет национальной конкурентоспособности. — (http://www.naco.ru/publications/autobiznesryabchenuk.html).

63. Рябченюк Ю. Кластеры и отечественные традиции комплексооб-разования / Ю. Рябченюк, А. Шестопалов, JI. Марков // Стратегия и конкурентоспособность. № 2 (14). - 2007."-С.' 85-87.

64. Семенова Н. Кластеризация — новое явление в мировой экономике и политике / Н. Семенова // Nanotechnology News Network. — 24.11.2008. — (http://www.nanonewsnet.ru/blog/nikst/klasterizatsiya-novoe-yavlenie-rol-v-mirovoi-ekonomike-politike).

65. Скоч А. Международный опыт формирования- кластеров / А. Скоч // ИНТЕЛРОС Интеллектуальная Россия. - (http://www.intelros.ru/ index.php?newsid=352).

66. Скоч А. Эффективность кластеризации региональной экономики А. Скоч // Экономические стратегии. № 5-6. - 2007. — С. 156-159.

67. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов / А. Смит // Антология экономической классики. В 2-х т. - Т.1, - М.: Эконов, 1993.-С. 79-396.

68. Создание национальной. .инновационной системы — (http://www.salonexpo.ru/salon-innovation).

69. Созиева З.И. Формирование стратегии кластерного развития туристско-рекреационного комплекса региона: автореф. дисс. . канд. экон. Наук / З.И. Созиева. М., 2009. - 25 с.

70. Стратегический план социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года. — Воронеж, 2010. 25 с.

71. Стратегия социально-экономического развития Брянской области до 2025 года / Постановление администрации Брянской области от 20.06.2008 № 604 // Правовая база КонсультантПлюс.

72. Стратегия социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года / Закон Волгоградской области от 21.11.2008 № 1778-ОД // Правовая база КонсультантПлюс.

73. Стратегия социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу / Закон Воронежской области от 20.11.2007 № 114-03 // Правовая база КонсультантПлюс.

74. Стратегия социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу / Закон Воронежской области от 30.06.2010 № 65-03 // Правовая база КонсультантПлюс.

75. Стратегия социально-экономического развития Калужской области до 2030 года / Постановление Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250 // Правовая база КонсультантПлюс.

76. Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года / Постановление Курской областной Думы от 24.05.2007 № 381-IV ОД // Правовая база КонсультантПлюс.

77. Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года / Закон Краснодарского края от 29.04.2008 № 1465-КЗ // Правовая база КонсультантПлюс.

78. Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года / Закон Липецкой области от 25.12.2006 № Ю-ОЗ (ред. от 25.05.2009) // Правовая база КонсультантПлюс.

79. Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года / Постановление правительства Нижегородской области от 17.04.2006 № 127 (ред. от 20.03.2009) // Правовая база КонсультантПлюс.

80. Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года / Постановление Губернатора Новосибирской области от 03.12.200.7 № 474 // Правовая база КонсультантПлюс.

81. Стратегия социально-экономического развития Омской области до 2020 года / Указ Губернатора Омской области от 13.02.2006 № 18 // Правовая база КонсультантПлюс.

82. Стратегия социально-экономического развития Приморского края до 2025 года / Закон Приморского края от 20.10.2008 № 324-К3 // Правовая база КонсультантПлюс.

83. Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года / Постановление Законодательного Собрания РО от 30.10.2007 № 2067 // Правовая база КонсультантПлюс.

84. Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года / Постановление Правительства Самарской области от 09.10.2006 № 129 // Правовая база КонсультантПлюс.

85. Стратегия развития Томской области до 2020 ,года / Постановление государственной Думы Томской'области от 27.10.2005 № 2539 // Право, вал база КонсультантПлюс.

86. Стратегия социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года / Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 25.10.2007 № 890 (ред. от 28.08.2008) // Правовая база КонсультантПлюс.

87. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года / Протокол Межведомственной комиссией по научноинновационной политике от 15.02.2006 №. 1 // Правовая база КонсультантП-люс.

88. США: государство — человек экономика (региональные аспекты) / под ред. Л.ф. Лебедевой. - М.: Анкил, 2001. - 224 с.

89. Татаркин А. Слагаемые конкурентного поведения регионов / А. Татаркин // Проблемы теории и практики управления. № 4. — 2004. — С. 4046.

90. Технополисы: опыт Японии / Стратегия и конкурентоспособность. -№ 7 (19). 2007. - С.78-80.

91. Туризм в цифрах. 2008. М.: ИИЦ «Статистика Росси», 2008.75 с.

92. Тюменцев С. Стратегии конкурентоспособного будущего / С. Тюменцев // Стратегия и конкурентоспособность. — № 8 (11). — 2006. — С. 7077.

93. Уемов А.И. Системный подход и общая теория систем / А.И. Уе-мов.-М: Мысль, 1978.-С. 219.

94. Федорова И.С. Промышленные кластеры в контексте формирования региональной промышленной политики / И.С. Федорова // Экономика. Управление. (http://libraiy.krasu.ru/fit/ñ/articles/0089695.pdQ.

95. Филиппов П. Кластеры конкурентоспособности / П. Филиппов // Эксперт. № 43. — 2003. - (http.V/www.expert.ru/printissues/northwest / 2003/43/42no-sanal/).

96. Хорев Б.С. Территориальная организация общества / Б.С. Хорев. -М.: Мысль, 1981.-С. 56-73. .

97. Цихан Т.В. Кластерная теория экономического развития / Т.В. Цихан // Теория и практика управления № 5. - 2003: -(http://www.jurenergo.kiev.ua/statti/invl5.doc)

98. Частно-государственное партнерство при реализации стратегических планов: практика и рекомендации. СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2005. - 24 с.

99. Черной Л.С. Государственно-частное партнерство: рамки понятия и элементы мирового опыта / Л.С. Черной. (http://www.chernoi.ru/files/09-04-09-dokladLHpoGHP.doc).

100. Шабанов P.P. Совершенствование процесса взаимодействия государственных органов власти и бизнеса : автореф. дис. . канд. экон. наук / P.P. Шабанов. — Волгоград, 2008. — 25 с. *

101. Шарыгин М.Д. Региональная организация общества (теоретико-методологические проблемы совершенствования) / М.Д. Шарыгин. Пермь : Изд-во Перм. ун-та. — 1992. - С.36.

102. Шарыгин М.Д. Регионоведение / М.Д. Шарыгин, В.К. Ковылов.

103. Воронеж : Лексикон, 2004. С. 98.

104. Шереги Ф.Э. Научно-педагогический потенциал и экспорт образовательных услуг российских вузов (социологический анализ) / Ф.Э. Шереги, Н.М. Дмитриев, А.Л. Арефьев. — М.: Центр социологического прогнозирования, 2002.

105. Шин Н. Особенности регулирования инвестиционных процессов на региональном уровне / Н. Шин // Инвестиции в России. № 5 (6). - 2005. - С. 32-37.

106. Экономическая политика: стратегия и тактика // Проблемы теории и практики управления. — № 5. 2006. - С. 31-37.

107. Экономические и организационные аспекты формирования региональных кластеров / под ред. Е.Э. Смолиной, Ю.И. Трещевского. -Тамбов, 2006. 191 с.

108. Эффективная реализация кластерной политики, опыт Баварии (Германия) и РФ // Информационный медиа-портал Yarsk.ru. -(http://www.yarsk.ru/it/?article=100009076).

109. Юданов Ю. Единое европейское пространство и Россия / Ю. Юданов // Мировая экономика и международные отношения. № 2. - 2005. -С. 52-58.

110. Ягольницер М.А. Предпосылки образования кластеров в регионах Сибирского Федерального округа / М.А. Ягольницер, Л.С. Марков // Региональная экономика: теория и практика. № 18. — 2007. — С. 32-39.

111. Яковлев А.Р. Кластерный подход как способ взаимодействия малого и крупного бизнеса /А.Р. Яковлев // Материалы научной сессии. Г. Волгоград, 19-25 апреля 2004 г. Вып. 2: Мировая экономика и финансы. -Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004. С. 10-15.

112. Якунин В.И. Партнерство в механизме государственного управления / В.И. Якунин // Социологические исследования. № 2. - 2007. -(http://www.isras.ru/files/File/Socis/2007-02/Yakunin.pdf).

113. A better quality of life. The 1999 Strategy. Department of the Environment, Transport and the Regions. 19 May 1999.

114. Armstrong N. Regional Economics and Policy / N. Armstrong, J. Taylor. — L.: Harvezyer Wheatsheaf, 1993. 397 p.

115. Cripps F. Local Government Finance and Its Reform / F. Cripps and W. Godley. University of Cambridge: Department of Applied Economics, 1976. -256 p.

116. Dahmen E. Entrepreneurial Activity and the Development of Swedish Industry, 1919-1939 / E. Dahmen. Stockholm, 1950.

117. Enright M.J. Regional Clusters: What we know and what we should know. Paper prepared for the Kiel Institute International Workshop on Innovation Clusters and Interregional Competition, 2002. -216 p.

118. Etzkovitz H. Science Policy in the Clinton Administration: the transition from military to civilian norms / H. Etzkovitz // Science and Technology Policy, 1993.-P. 18.

119. Feldman V.P. Innovation in. Cities: Science based Diversity; Specialization and Localized / V.P. Feldman, D.B;, Audretsch // Competition-European Economic Review. -№ 43. 1999. - P. 409-429.

120. Innovative CI asters: Drivers of National Innovation Systerms. Enterprise, Industry and Services; OECD, Paris, 2001. 82 p.125; King D. Local Government Economics im Theory and; Practice / D. King. London: Routledge, 1992. - 412 p.

121. Learner E.E. Souses of International Comparative Advantage: Theory and Evidence / E.E. Learner. Cambridge, MIT Press, 1984:

122. Mattsson L. G. Management of Strategic Change in a «Markets-as-Networks» Perspective In the Management of Strategic Change / Ed. by Fhdrew M. Pettigrew. Oxford, N. Y., 1987.

123. Porter M. The Competitive Advantage of Nations / M. Porter. — London: Mcmillan, 1990. 273 p.

124. Regional clusters in Europe/Observatory of European SMEs: 2002.

125. Richardson H.W. Regional Growth Theory / H.W. Richardson. — London: Mccmillan, 1973.-342 p.

126. Roelandt Theo, Pim den Hertog, Jacobs Dany Nederlandse clusters in beeld //ESBj 1997. V.l-2.-N2.-P. 124-128.

127. Rubel T, Palladino. Nurturing Entrepreneurial in States Economies / Rubel T, Palladino. NGA, Wash., 2000. - P. 22.

128. Soulie D. Filieres de Production et.Integration Vertical / D. Soulie // Annales des Mines. Janvier. - 1989; - P. 21 -28.

129. Toledano Joelle A propos des filieres industrielles / Toledano Joellé // Revue d'Economie Industrielle. V. 6. - № 4. - 1978. - P. 149-158.

130. Tourism Review. 2008; Paris N.Y.: UNWTO, 2008.