Управление охраной труда в условиях становления рыночной экономики: На примере Краснодарского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Демишев, Валерий Иванович

• Демишев, Валерий Иванович
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Демишев, Валерий Иванович

Введение

Глава 1 Состояние условий и охраны труда в Российской Федерации

1.1. Характеристика производственного травматизма и условий труда в Российской Федерации

1.2. Состояние условий и охраны труда в Краснодарском крае

1.3. Факторы, определяющие состояние условий и охраны труда

1.4. Анализ показателей государственного статистического наблюдения по причинам несчастных случаев и видам происшествий

Глава П Методологические вопросы формировании управления охраной труда

2.1. Роль государства в управлении охраной труда

2.2. Полномочия в управлении охраной труда

2.3. Формирование правовой базы управления охраной труда под воздействием социально-экономических преобразований в России

Глава Ш Управление охраной труда в условиях глобализации и вхождения

России во Всемирную торговую организацию

3.1. Европейский союз и Всемирная торговая организация как формы глобализации хозяйственной жизни '

3.2. Приведение российских стандартов в области охраны труда в соответствие с требованиями международных и гармонизированных стандартов

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление охраной труда в условиях становления рыночной экономики: На примере Краснодарского края»

Актуальность диссертационного исследования

Сохраняющийся высокий уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний и недостаточная эффективность существующей системы управления охраной труда обусловливает необходимость разработок по ее совершенствованию с учетом изменений в социально-экономическом развитии России. Переход от планово-административной экономики к рыночной, становление федерализма, определяющего специфику взаимоотношений исполнительных органов государственной власти Федерации, субъектов Федерации и органов местного самоуправления, подготовка России к вхождению во Всемирную торговую организацию - все это непосредственным образом сказывается как на состоянии условий и охраны труда, так и на изменениях правовой базы сферы охраны труда.

Экономический кризис, проявляющийся в падении объемов производства и инвестиций, ухудшении социального положения занятого населения, отрицательно сказался на условиях и охране труда. Были ликвидированы на ряде предприятий службы охраны труда. В условиях возникновения безработицы, задержек в оплате труда и низкой заработной платы проблема улучшения условий труда отошла на второй план. Однако, начиная с середины 90-х годов прошлого столетия, наметилась тенденция сокращения производственного травматизма, что является результатом не только стабилизационных процессов в экономике, но также активной деятельности исполнительных органов государственной власти, особенно Минтруда России. Коэффициент производственного травматизма (число пострадавших в расчете на 1000 работающих) снизился с 6,1 в 1996 г. до 3,4 в 2004 г. Коэффициент смертельного травматизма снизился с 0,155 в 1996 г. до 0,129 в 2004 г. Однако почти не изменяется доля занятых, работающих в неблагоприятных условиях труда.

Состояние условий и охраны труда существенно различается по регионам России и во многом зависит от уровня экономического развития региона и структуры отраслей экономики. Например, в регионах с преимущественно развитым сельским хозяйством и отсутствием горно-добывающих отраслей экономики, коэффициент производственного травматизма и доля занятых в неблагоприятных условиях труда значительно ниже, чем в среднем по России.

В целом производственный травматизм в Российской Федерации выше, чем в промышленно развитых странах. Это свидетельствует о том, что по-прежнему актуальна задача снижения производственного травматизма и улучшения условий труда и, следовательно, проведения научных исследований по проблеме управления охраной труда.

При проведении диссертационного исследования принимались во внимание не только реалии рыночной экономики с возложением ответственности за обеспечение безопасных условий труда на работодателя, но также то, что в России осуществляется административная реформа в направлении развития принципов федерализма и, одновременно, ведутся активные переговоры о вступлении во Всемирную торговую организацию. Все эти обстоятельства существенным образом повлияли на содержание диссертационного исследования, определили его актуальность и новизну.

Степень научной разработанности проблемы

К настоящему времени опубликовано значительное число научных работ, посвященных исследованию различных сторон управления охраной труда. Проблемы охраны труда рассматривались в работах Збышко Б.Г., Зубковой А.Ф., Кульбовской Н.К., Макушина В.Г., Петросянца Э.В., Ройка В.Д., Соловьева А.П., Сорокина Ю.Г, Файнбурга Г.З.

Статьи, посвященные региональным проблемам управления охраной труда, опубликованы Абрамовым Н.Р., Габдрахмановым Ф.И., Мишиным А.К. , Файнбургом Г.З.

Теоретические проблемы социально-трудовых отношений и социальной защиты занятого населения исследовались Куликовым В.В., Волгиным Н.А., Гонтмахером Е.Ш., Павлюченко В.Г.

Цель диссертационной работы - разработка рекомендаций по совершенствованию управления охраной труда в условиях становления рыночной экономики, осуществление административной реформы и вхождения России в Всемирную торговую организацию.

Основные задачи исследования

Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:

- дана характеристика производственного травматизма и условий труда в Российской Федерации;

- изучено состояние условий и охраны труда в Краснодарском крае;

- выявлены факторы, определяющие уровень условий и охраны труда;

- проанализированы причины возникновения несчастных случаев на производстве;

- охарактеризованы изменения в разграничении полномочий в управлении охраной труда, произошедшие в ходе административной реформы;

- осуществлен анализ формирования правовой базы управления охраной труда под воздействием социально-экономических преобразований в России;

- раскрыты проблемы в управлении охраной труда, возникающие в условиях глобализации хозяйственной жизни и вхождения России в Всемирную торговую организацию.

Объект исследования - состояние условий и охраны труда в Российской Федерации и Краснодарском крае.

Предметом исследования являются теоретические вопросы экономического и правового регулирования трудовых отношений в сфере охраны труда.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретическую базу диссертации составили научные исследования и практические работы российских и зарубежных ученых и практиков в области управления охраной труда. Методологической основой являются системный подход к исследуемым проблемам, методы сравнительного анализа, статистические методы обработки информации. Исследование опирается на положения Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, федеральных законов «Об основах охраны труда в РФ», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также на положения иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Эмпирической базой исследования стали статистические и информационные материалы Росстата, Минздравсоцразвития России, региональных исполнительных органов государственной власти, научно-исследовательских институтов, а также законодательные и нормативные правовые акты Краснодарского края.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:

- охарактеризована взаимосвязанная система факторов, определяющая состояние условий и охраны труда. Выявлены внешние по отношению к системе управления охраной труда факторы и внутренние, управляемые исполнительными органами государственной власти, осуществляющими по поручению Правительства Российской Федерации функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Показано, что такой внешний фактор как основные производственные фонды отраслей экономики, не удовлетворяющие государственным нормативным требованиям охраны труда, сдерживает кардинальное улучшение условий труда;

- обоснована необходимость совершенствования государственного статистического наблюдения по причинам возникновения несчастных случаев на производстве и видам происшествий. Предложено внести перечень причин несчастных случаев и видов происшествий как дополнение к формам документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, на основании которых ведется статистическое наблюдение и классифицируются причины несчастных случаев и видов происшествий;

- охарактеризована роль государства в управлении охраной труда. Организующее начало государства выступает в форме принятия законов и иных нормативных правовых актов, регулирующим трудовые отношения в сфере охраны труда, надзора и контроля за их выполнением, и осуществления своих обязанностей как гаранта обеспечения конституционного права граждан на труд в условиях безопасности и гигиены труда путем создания рыночных стимулов у работодателя к улучшению условий и охраны труда;

- показано, что в настоящее время управление охраной труда формируется в результате взаимодействия государства и рыночных механизмов хозяйствования, олицетворением которых выступает работодатель с возложением на него обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда;

- проанализированы изменения в правовой базе управления охраной труда, происходящие под воздействием рыночных преобразований в хозяйственной жизни страны. Происходит поляризация полномочий - государственные нормативные требования по охране труда, обязательные для исполнения на всей территории Российской Федерации, устанавливаются на федеральном уровне; на органы местного управления возлагаются полномочия по организации и методическому руководству выполнения государственных нормативных требований, а ответственность за обеспечение безопасных условий и охраны труда на основе реализации этих норм возлагается на работодателя;

- раскрыто влияние глобализации и вступления России во Всемирную торговую организацию на управление охраной труда, которое проявляется в необходимости приведения в соответствие российских стандартов сферы охраны труда с требованиями международных и гармонизированных стандартов.

Практическая значимость работы

Результаты диссертационного исследования предназначены для разработки нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения в сфере охраны труда, в том числе на уровне местного самоуправления, совершенствования статистического наблюдения по производственному травматизму.

Диссертация будет полезна в системе высшего профессионального образования при обучении по специальностям «Безопасность жизнедеятельности» и «Менеджер по охране труда».

Апробация результатов исследования

Автор участвовал в выполнении научно-исследовательских работ по темам: «Разработка предложений по внесению изменений и дополнений в законодательные акты по охране труда», «Реформирование системы государственного управления охраной труда в условиях глобализации экономики и вхождения России в ВТО и ЕС» (НИИ труда и социального страхования Минтруда России, 2003-2004 гг.).

Основные положения диссертационной работы нашли свое отражение в публикациях автора и выступлениях на конференциях по проблемам охраны труда в рамках проведения международных выставок «Безопасность и охрана труда», (Москва, 2003 г., 2004 г.), на семинаре-совещании региональных центров по охране труда (Москва, 2004 г.).

По теме диссертации опубликовано три статьи, общим объемом 1,1 печ.л.

Структура и объем диссертации

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложения. Общий объем диссертации составляет 156 страниц, включает 22 таблицы, 2 схемы, приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Демишев, Валерий Иванович

Заключение

В диссертационном исследовании рассмотрены и обобщены тенденции изменений в охране труда и становления законодательства по охране труда в условиях перехода от планово-административной экономики к рыночной, укрепления федерализма, вхождения России в сообщество европейских государств. Такой подход предопределил многоплановость диссертации и теоретическую направленность на исследование научных подходов к проблемам совершенствования управления охраной труда.

В диссертации отстаивается точка зрения, что состояние условий и охраны труда складывается в результате воздействия целого ряда факторов, которые находятся во взаимодействии, и наибольший эффект достигается в результате одновременного и согласованного их воздействия. Существенное значение для изменений в состоянии условий и охраны труда имеет тот факт, что часть факторов являются управляемыми со стороны государственных органов исполнительной власти по труду, в то время как такие факторы, как состояние экономики, структура отраслей промышленности, состояние материально-технической базы производства, законодательство, регулирующее развитие экономики, влияющие на условия и охрану труда, являются факторами внешней среды, находятся вне сферы полномочий федеральных и региональных органов исполнительной власти. Однако это не означает отсутствие возможностей влияния на эти факторы, но предполагает, что необходимо искать пути их изменения с учетом требований улучшения условий труда.

Анализ конкретных причин несчастных случаев и видов происшествий и их группировка позволяет оценить значимость причин организационного характера и причин, находящихся на стороне несовершенства техники и технологии производств. В целом же территории Российской Федерации в 2001 г. по причинам организационного характера пострадало 48,5% от общего числа пострадавших, 15,4% по причинам, обусловленным несовершенством техники и технологии производств. Информационная ценность этих показателей существенно снижена вследствие высокой доли «прочих» причин - 36,1%. Очевидно, что необходимо ввести изменения в методику проведения статистического наблюдения, в рамках которого составляют сводные данные по распределению пострадавших при несчастных случаях на производстве и структуре причин. С этой целью нужно согласовать формы документов по расследованию несчастных случаев на производстве (акты о несчастных случаях) с потребностями статистического наблюдения по распределению пострадавших при несчастных случаях с тем, чтобы причины, указанные в актах, совпадали с причинами, выделяемыми в статистическом наблюдении.

Происходящие социально-экономические изменения в Российской Федерации делают актуальным анализ теоретических проблем формирования управления охраной труда. Специально рассмотрена трансформация норм трудового права по охране труда. Социально-экономические преобразования в России в наибольшей мере проявились в том, что в законодательстве об охране труда обязанность по обеспечению безопасных условий труда возложена на работодателя, а государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих государственным нормативным требованиям по охране труда. Введено обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Вехой в формировании законодательства об охране труда является введение в законы целого ряда терминов и понятий, необходимых для однозначного их применения в нормативном правовом регулировании охраны труда. Впервые в «Основах законодательства об охране труда в РФ» был введен термин «охрана труда», в Законе «Об основах охраны труда в РФ» дан целый перечень понятий. В настоящее время актуальна постановка задачи об единообразии терминологии и унификации понятий.

В диссертации показано, что роль государства в управлении охраной труда состоит не только в установлении законодательства и иных нормативных правовых актов, надзоре и контроле за их выполнением, но также в том, что государство должно активно осуществлять свои обязанности гаранта по обеспечению конституционного права граждан на труд в условиях безопасности и гигиены труда. В этих целях возможно участие государства в прямом финансировании программ по улучшению условий и охраны труда, но также осуществление фискальных инструментов воздействия, например, через политику налогообложения.

Трудовой кодекс РФ возлагает на работодателя обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Но работодатель действует подчиняясь законам рыночной экономики, определяющей цель предпринимательской деятельности - получение прибыли. Таким образом, в управлении охраной труда сочетаются и взаимодействуют рыночные механизмы хозяйствования и организующее начало государства. Такое взаимодействие предполагает наличие противоречий между целью предпринимательской деятельности и социальным целям общества, включающими обеспечение достойного труда.

Последнее пятилетие характеризуется деятельностью по совершенствованию законодательства, устанавливающего полномочия исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В этих полномочиях не указана охрана труда, поскольку ее деятельность регулируется трудовым законодательством. В работе специально анализируется роль органов местного управления в управлении охраной труда. Сделан важный обобщающий вывод, что становление правовой базы управления охраной труда в местном самоуправлении отражает поляризацию полномочий, когда государственные нормативные требования по охране труда, обязательные для применения на всей территории Российской Федерации, устанавливаются на федеральном уровне, а на органы местного самоуправления возлагаются полномочия по организации и методическому руководству выполнения государственных нормативных требований в организациях, при том, что обязанность их выполнения возложена на работодателя.

Переход на рыночные отношения и выход российских организаций на международный рынок ставит задачу реформирования системы управления охраной труда на основе учета международных стандартов. Значимость этой задачи существенно возросла после принятия решения Правительства Российской Федерации о вступлении России в ВТО, одним из условий которого является приведение российских нормативных требований, в частности, в области промышленной безопасности и охраны труда в соответствие с требованиями международных стандартов. Кроме того, отсутствие в российских компаниях систем управления промышленной безопасностью и охраной труда сдерживает возможность выхода отечественных организаций на международный рынок, не побуждает инвесторов вкладывать средства в российскую экономику, если нет гарантий их надежности и безопасности.

В настоящее время ведется активная работа по гармонизации стандартов на средства индивидуальной защиты с тем, чтобы российские стандарты были бы эквивалентны международным стандартам. Введенный в действие в 2003 г. Федеральный закон «О техническом регулировании» свидетельствует об ориентации России на европейскую модель стандартизации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Демишев, Валерий Иванович, 2006 год

1. Законодательные и иные нормативные правовые акты

2. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 г.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон отЗО декабря 2001 г. № 197-ФЗ.

5. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.

6. Об обязательном социальном страховании. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ.

7. Об основах охраны труда в Российской Федерации. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ.

8. О техническом регулировании. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ.

9. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3.

10. Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Приложение к постановлению Минтруда России от 14 марта 1997 г. № 12.

11. Порядок заполнения и предоставления формы государственного статистического наблюдения (государственной статистической отчетности). — Утвержден постановлением Госкомстата России от 19.08.2003 г. №77.

12. Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 321.

13. Монографии, статьи, публикации

14. Абалкин J1. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики. 1997. - № 6. - с. 4-12.

15. Абрамов Н. Управление охраной труда в условиях административной реформы // Человек и труд. 2005. - № 3. - с. 86-88.

16. Айхингер А., Шлыков В., Якиш П. Особенности разработки национальных стандартов, гармонизированных с международными и европейскими // Охрана труда и социальное страхование. 2004. -№10.-с. 3-8.

17. Барановский И.Г. Если предприятие банкрот // Вестник государственного социального страхования. — 2001. № 6. — с. 38-43.

18. Барановский И.Г. За профессиональный риск ответственен работодатель // Охрана труда и социальное страхование. 2003. - № 11.-е. 14-16.

19. Волгин Н.А., Гриценко Н.Н., Шарков Ф.И. Социальное государство: Учебник. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004.-416 с.

20. Габдрахманов Ф., Кульбовская Н. Экономические методы в управлении охраны труда Казань: Издательский центр «Арт - кафе», 2004. -159 с.

21. Государство в меняющемся мире. Отчет о мировом развитии 1997. Всемирный банк, Вашингтон, - М., Агентство экономической информации «Прайм-ТАСС». 1977. - 305 с.

22. ЗЬГонтмахер Е.Ш. Социальная политика России: уроки 90-х. М.: 2000.

23. Джарм Гхай. Достойный труд: понятие и показатели / Международный обзор труда, т. 142. 2003. - № 1-2. - с. 3.

24. Дегтярев Г.П. Социальное страхование в России: начало пути // Вестник государственного социального страхования. — 2001. № 5. -с. 10-17.-№6.-с. 2-6.

25. Дегтярев Г.П. Социальное страхование в современной России // Вестник государственного социального страхования. 2001. - № 10. - с. 2-5.

26. Зайцева JI. Кто отвечает за охрану труда в России. О правовых аспектах деятельности органов местного самоуправления в области охраны труда на современном этапе // Охрана труда и социальное страхование. 2004. - № 9. - с. 3-9.

27. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак JL Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. — М.: Изд-во МНИМП. 1998. - 600 с.

28. Каминский П.Л., Павлюченко В.Г., Хмелевская С.А. Социальное страхование: теория и практика. М.: 2003. - 268 с.

29. Катульский Е.Д. Государственное регулирование социально-трудовых отношений в Российской Федерации. М., Издательство института молодежи, 1996. - 220 с.

30. Комментарий к Федеральному закону «Об основах охраны труда в Российской Федерации / под общ.ред. Ю.Г.Сорокина, А.П.Соловьева- М.: Издательство НЦ ЭНАС, 2001. 224 с.

31. Куликов В., Роик В., Шулус А. Новый капитальный научный труд об альтернативе нынешнему курсу социальной политики // Российский экономический журнал 2003. - № 5-6. - с. 81-87.

32. Куликов В., Прудкой Ю., Петров Б. Американская практика госхозяйствования против либерально-рыночной риторики // Российский экономический журнал. 2003. - № 7. - с. 75-92.

33. Кульбовская Н.К., Соловьев А.П. Научно-экономическое обеспечение охраны труда // Охрана труда и социальное страхование. 2000.- № 2. с. 2-11.

34. Кульбовская Н.К. Экономика охраны труда: трудный путь становления // Аналитический вестник. Аналитическое управление аппарата Совета Федерального собрания Российской Федерации 2003. - № 14 (208).-с. 104-117.

35. Кульбовская Н.К. Каждому свое. О порядке наделения полномочиями по охране труда органов местного самоуправления // Охрана труда и социальное страхование. 2004. - № 2. - с. 3-7.

36. Ланцов В.И., Павлюченко В.Г. Социальное страхование в современной России: мифы и реальность // Вестник государственного социального страхования. 2004. - № 10. - с. 28-33.

37. Макушин В.Г. Совершенствование условий труда на промышленных предприятиях (Социально-экономические проблемы). М.: Экономика, 1981.-216 с.

38. Макушин В.Г. Льготы и компенсации, предоставляемые за работу в неблагоприятных условиях труда. М.: - «Информцентр - директор» газеты «Экономика и жизнь», НИИ труда. - 1997. - 52 с.

39. Маркушина И.Ю. Совершенствование социальной защиты застрахованных от профессиональных рисков. Дис.канд.экон.наук. М., НИИ труда и соц.страх., 2004. - 146 с.

40. Маркушина И.Ю. Экспертиза страхового случая // Вестник го-суд.соц.страхования. 2003. - № 3. - с. 15-20.

41. Мясников А. Авось на сегодня не пронесет // Охрана труда и социальное страхование 2004. - № 8. - с. 36-37.

42. Никифорова А.А. О соответствии роста производительности труда и заработной платы // Общество и экономика. 2001. - № 7-8. - с. 1216.

43. Павлюченко В.Г. Социальное страхование в современной России. -М., 1997.-247 с.

44. Павлюченко В.Г. Социальное страхование в России сегодня и завтра: развитие страховых принципов / Всероссийский центр уровня жизни при Минтруде России. М., 2000. - 157 с.

45. Пашуто В.Р., Збышко Б.Г. Совершенствовать, а не разрушать // Социальное страхование: прил. журн. «Охрана труда и социальное страхование». 2001. - № 5. - с. 1-9.

46. Проблемы эффективности социально-трудовых сферы. Справочник научных трудов / под ред. д.э.н., проф. А.Ф.Зубковой, д.э.н.,проф. В.В.Адамчука. М.: Институт труда, 1998. - 185 с.

47. Профессиональный риск. Справочник / Под ред. Измерова Н.Ф., Денисова Э.И. М., Социздат, 2001. - 267 с.

48. Прохоров А. Национальные рыночные модели экономического развития // Российский экономический журнал. 1997. - № 11-112. - с. 90-91.

49. Приказчиков В. Точка зрения практика // Охрана труда и социальное страхование 2005. - № 4. - с. 40-41.

50. Развитие социального страхования в России. Роль фонда социального страхования в социальной защите граждан // Рос.фонд социал.реформ. Фонд социал.страх. Российской Федерации. М., 2001. -321 с.

51. Римашевская Н.М. Человек и реформы: секреты выживания. М.: РИЦ ИСЭПН. 2003. - 392 с.

52. Роик В.Д. Социальная защита работников от профессиональных рисков. НИИ труда Минтруда России. Черноголовка: 1994. - 283 с.

53. Роик В.Д. Социальное страхование от несчастных случаев на производстве. Учебное пособие по специальности «Менеджмент в социальной сфере». Моск.гос.ун-т упр.и предприн., - М.: 1999. - 278 с.

54. Роик В.Д. Социальное страхование, социальное государство, гражданское общество в России: взгляд в XXI век // Человек и труд. -2000. № 1. - с. 50-52; № 2. - с. 24-28; № 3. - с. 31-35.

55. Роик В.Д. Социальная защита: содержание понятия // Человек и труд. 2000. - № 11. - с. 42-44.

56. Роик В.Д. Профессиональный риск проблемы анализа и управления // Человек и труд. 2003. - № 4. - с. 7-11.

57. Роик В.Д. Безопасность труда в России: состояние и среднесрочные перспектив // Аналитический вестник. Аналитическое управление аппарата Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации. 2003 .-№ 15 (208). - с. 85-96.

58. Роик В. Аспекты управления условиями и охраной труда // Охрана труда и социальное страхование. 2005. - № 4. - с. 74-78.

59. Роик В.Д. Управление условиями и охраной труда: Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС. 2004. 256 с.

60. Роик В.Д. Профессиональный риск: оценка и управление. М.: «Ан-кил». 2004. с. 224.

61. Рокетский JI. Развитие местного самоуправления напрямую связано с гражданским возмужанием общества // Человек и труд. 2003. - № 11.-с. 50-53.

62. Российский статистический ежегодник. 2004 М.: Стат.сб./Росстат. -2004.-725 с.

63. Соловьев А. Управление охраной труда и административная реформа // Охрана труда и социальное страхование. 2004. - № 6. - с. 3-6.

64. Свиридов В. О полномочиях Министерства здравоохранения и социального развития РФ в сфере охраны труда // Охрана труда и социальное страхование. 2004. - № 12.-е. 3-9.

65. Серегина С. Роль государства в экономике. Синергетический подход М.: Издательство «Дело и сервис» - 2002. - 135 с.

66. Симоненко Г.С. Социальное страхование как отрасль права // Вестник государственного социального страхования. 2002. - № 10.-е. 12-21.

67. Система соцстраха против производственного травматизма (зарубежный опыт). Под ред. Э.В.Петросянца НИИ проблем охраны труда.-М.: 2003.- 182 с.

68. Слезингер Г.Э. Социальная экономика плюс социальная организация труда // Человек и труд. 2001. - № 7. - с. 77-81.

69. Современная экономика труда: Монография / Руководитель авторского кол-ва и научн.ред. В.В.Куликов. Институт труда Минтруда России (НИИ труда). М.: ЗАО «Финстатинформ», 2001. - с. 520.

70. Соловьев А.П. Государство и охрана труда: система управления на рубеже веков. Проблемы. Решения, Прогнозы. М.: ВЦОТ, 2000. -132 с.

71. Соловьев А.П. Государственное управление охраной труда в Российской Федерации (серия: Управление охраной труда. Под ред.проф. Г.З.Файнбурга. вып. 1). - Перм.гос.техн.ун-т. - Пермь. 2001. - 152 с.

72. Соловьев А.П. Новые подходы в совершенствовании государственного управления охраной труда в России. Законодательно-нормативная база. Библиотека Российской газеты. Вып. № 21. - М.: 2002.

73. Социальное страхование и социальная защита. Доклад Генерального Директора. Международная Конфедерация труда. Женева, МБТ. -1993.

74. Томчин Г., Айрапетян М. Технические регламенты гарантия безопасности // Справочник специалиста по охране труда. - 2003. - № 3. -с. 35-37.

75. Торлопов В.А. Социальное страхование в социальном государстве // Вестник государственного социального страхования. 2001. - № 8. -с. 2-6.

76. Трудовой кодекс Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий. Рук. автор, коллектива заел.деят.науки РФ, д.э.н., проф. В.В.Куликов. М.: Издатель: Агентство (ЗАО) «Библиотечка Российской газеты», 2004. - 688 с.

77. Тудос А. Охрана труда в коротких штанишках // Охрана труда и социальное страхование. 2004. - № 10.-е. 3-7.

78. Файнбург Г.З., Паршин В.В. Организация управления охраной труда в субъекте Российской Федерации (серия: Управление охраной труда. Вып. 2). - Перм.гос.техн.ун-т. - Пермь, 2001. - 104 с.

79. ОО.Файнбург Г.З. Охрана труда на рубеже третьего тысячелетия // Охрана труда и социальное страхование. 2001. - № 4. - с. 31-33.101 .Федорова М.Ю. Понятие социального страхования // Журнал российского права. -2001. № 1.-е. 35-43.

80. Экономика охраны труда / Под общей ред.проф., д.т.н. Петросянца Э.В. М.: НИИ проблем охраны труда, 2001. - с. 110.

81. Экономические аспекты улучшения условий труда на производстве /Под общей ред.проф., д.т.н. Петросянца Э.В. М.: НИИ проблем охраны труда, 1999. - с. 111.

82. Экономические аспекты производственной среды /Под общей ред.проф., д.т.н. Петросянца Э.В.; пер. с англ. М., 1999. - с. 107.

83. Коэффициенты производственного травматизма в отраслях экономики Российской Федерации (на 1000 работающих)

84. Отрасли промышленности "од1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 20041. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

85. Всего по отраслям народного хозяйства 5,9 5,5 6Д 5,8 5,3 5,2 ' 5Д 5,0 4;5 3,9 3,4в том числе:

86. Промышленность 5,8 5,9 5,7 5,6 5,3 5,6 5,5 5,5 5,0 4,6 .

87. Электроэнергетика 2,3 2,1 2,2 2,0 1,9 1,8 1,7 1,7 1,5 1,5 1,9

88. Угольная промышленность в том числе: 29,8 29,6 29,6 27,2 25,2 25,3 23,4 21,9 20,4 18,1 15,2добыча угля открытым способом • . 5Д 4,5 4,3 6,0 4,8 4,8 4,3 4,2добыча угля подземным способом « . * • • . . • 36,6 35,7 37,2 35,9 33,9 33,2 28,9 26,4

89. Черная металлургия ♦ • 3,9 3,7 3,7 3,5 3,6 3,3 3,2 3,0 2,9 3,4

90. Цветная металлургия 4,5 4,8 4,5 4,6 4,5 4,0 3,7 3,3 ЗД 2,5

91. Машиностроение и металлообработка (без промышленности медицинской техники) 4,6 4,9 4,5 4,7 4,6 5,0 5,2 5,3 4,7 4,2 4,7

92. Промышленность строительных материалов 8,3 8,2 7,8 7,4 7,2 7,6 8,0 7,9 6,7 5,9 .

93. Легкая промышленность 2,3 2,2 2,5 2,3 2,6 2,7 2,8 2,8 2,6 2,4

94. Пищевая промышленность 7,2 6,6 6,3 6,2 5,8 5,5 5,7 6,0 5,6 5,6 4,6

95. Сельское хозяйство 15,0 13,9 12,4 10,9 9,5 8,9 8,7 8,3 7,2 6,1 5,8

96. Строительство 5,8 I 5,5 5,5 5,4 5,2 5,3 | . | 5,3 5,0 4,6 | 4,4

97. Коэффициенты производственного травматизма со смертельным исходом в отраслях экономики Российской Федерации (на 1000 работающих)

98. Отрасли промышленности Год1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 20041. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

99. Всего по отраслям народного хозяйства 0,133 0,138 0,155 0,148 0,142 0,144 0,149 0,150 0,138 0,131 0,129в том числе:

100. Промышленность 0,133 0,145 0,141 0,137 0,136 0,137 0,138 0,133 0,122 0,115 • • •

101. Электроэнергетика 0,202 0,202 0,161 0,163 0,142 0,153 0,118 0,131 0,122 0,121 0,108

102. Черная металлургия »• • 0,164 0,167 0,148 0,127 0,146 0,145 0,133 0,113 0,132 0,117

103. Цветная металлургия • •. 0,219 0,190 0,188 0,193 0,216 0,203 0,196 0,169 0,180 0,087

104. Машиностроение и металлообработка (без промышленности медицинской техники) . 0,063 0,094 0,075 0,087 0,088 0,091 0,092 0,079 0,073 0,094

105. Промышленность строительных материалов 0,223 0,232 0,194 0,231 0,253 0,252 0,281 0,255 0,248 0,214 .

106. Легкая промышленность • • • 0,054 0,054 0,051 0,036 0,056 0,046 0,051 0,041 0,037 0,064

107. Пищевая промышленность 0,158 0,0,159 0,133 0,129 0,112 0,111 0,101 0,122 0,109 0,081 • .

108. Сельское хозяйство 0.231 0,235 0.222 0,196 0,186 0,199 0,204 0,216 0,195 0,195 0,188

109. Строительство 0.268 0.260 0,261 0.261 0,269 0.291 0,312 0,318 0,330 0,333

110. Коэффициенты производственного травматизма по отдельным субъектам Российской Федерации (на 1000 работающих)

111. Субъекты Российской Федерации Годы1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 20041. -> 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

112. Российская Федерация (Россия) 6,6 6,5 6,2 6,3 5,9 5,5 6,1 5,8 5,3 5,2 5,1 5 4,5 3,9 3,4

113. Северо-Западный федеральный округ 6,9 6,9 6,2 5,5 4,8

114. Республика Карелия 8,1 7,9 8,0 7,3 7,01 6,42 7,33 8,14 8,15 8,93 9Д 9 8,8 8,2 6,7

115. Республика Коми 10,3 10,2 9,9 10,8 9,9 12,5 11,8 11,2 11,8 11,2 11 10,6 10,3 8,9 7,6

116. Архангельская область 11,3 11,4 7,7 10,8 9,7 10,8 11,9 11,1 10,7 11,9 11,8 9,1 9,6 8,7 7,7

117. Ненецкий автономный округ 9 9 6,6 6,4 4,4

118. Вологодская область 9,7 9,9 10,5 10,5 9,7 9,4 9,1 8,3 8,7 9,1 9,6 10,1 9 8,1 7Д

119. Калининградская область 6,7 6,4 6,7 7,3 6,9 5,8 7,4 6,2 6,3 6,4 5,6 5,8 4,4 3,2 3,4

120. Ленинградская область 6,5 6,4 6,7 6,7 6,6 6,1 6,2 6,7 6,4 6,7 6,5 6,7 5,9 4,7 4,2

121. Мурманская область 6Д 5,8 5,1 4,3 3,7 3,2 3,8 3,8 3,7 3,84 4 3,9 3,5 3,4 3

122. Новгородская область 8,6 9,9 8,4 7,9 6,4 7,2 8,3 8,7 7,8 7,1 6.5 6,5 5,5 4,8 4,3

123. Псковская область 8,2 8,1 7.3 6,5 5,6 4,8 5,6 5 4,1 4 7,1 3,7 3,1 2,9 2,3г. Санкт-Петербург 3,2 зд 3,3 3,1 2,8 2,7 3,4 3,5 3,7 3,3 3,7 3,7 3.6 3,1 2,8

124. Центральный федеральный округ 4,7 4,5 4 3,3 2,9

125. Белгородская область 6,4 6,5 7 7 6,9 6,6 6,5 6 5,8 5,7 4,8 5,5 4,5 3,7 2,9

126. Брянская область 7,3 7,7 7,4 7,7 7,2 6,6 6,8 6,7 5,3 5,2 4,9 4,9 . 4,6 3,8 3,3

127. Владимирская область 6,4 6,3 5,9 5,7 5,1 5,2 6 6,4 5,5 6,1 6 5,8 4,9 4,2 3,7

128. Воронежская область 6,1 5,4 4,8 4,8 4,6 5,4 4,7 4,7 4,6 4,3 3,6 3 3 2,3

129. Ивановская область 7,7 7,6 6,9 7 6,1 5,6 5,9 5,7 5,4 5,6 5,6 5,2 5,4 4,9 4,1

130. Калужская область 8,3 7,4 8Д 7,9 7Д 6,7 7,6 6,7 6,4 6 5,9 5,9 4,6 3,8 3,3

131. Костромская область 9,7 9,8 9,3 9.2 9,1 9,5 10,4 10,1 9,5 9,4 10 8,8 6,9 5,8 5

132. Курская область 6,9 7 6,6 6,5 6 5,3 6,3 5,3 4,8 4- 3,7 3,8 3,5 2,9 2,5

133. Липецкая область 6,8 6,8 6,7 6,6 5,5 5,4 5,8 5,5 4,3 4,3- 4,1 3,8 7,3 2,9 2,51. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.г. Москва 2,6 2,6 2,7 2,8 2,4 2,1 2,9 3,1 2,9 2,8 2,9 2,6 2,3 2 1,7

134. Московская область 4,5 4,2 4,1 4 4,2 3,7 4,2 4,1 4Д 4 3,9 3,8 3,2 2,8 2,4

135. Орловская область 7,5 7,2 7,6 7,4 7,6 6,7 6,9 7 5,9 5,7 5,7 5,8 5,2 4,2 3,8

136. Рязанская область 8,6 8,6 8Д 8,1 7,6 7,1 6,8 6,1 5,6 5,5 5,7 5,3 4,2 3,7 3,5

137. Смоленская область 7,5 7,6 7,5 7,3 7,2 6,5 6,5 5,9 5,1 4,8 4,6 4,2 3,6 2,7 2,4

138. Тамбовская область 8Д 7,8 7,5 8,2 7,3 6,3 6,4 4,9 4,9 4,8 4,4 4,5 4,3 3,7 3,4

139. Тверская область 8,3 8,9 7,4 • 7,8 7,3 6,8 7,9 7,3 6,3 6,6 6,3 5,6 5,1 4,5 3,9

140. Тульская область 7,1 7,1 6,7 6,5 6,3 6Д 6,1 5,6 5,2 5,1 4,7 4,6 4,1 3,6 3,3

141. Ярославская область 8,3 8,1 8,6 8 7,3 7,2 7,9 7,9 7,8 7,8 7,6 6,9 5,7 4,5 4,2

142. Приволжский федеральный округ 4,9 4,6 4Д 3,6 зд

143. Республика Башкортостан 4,7 4,4 4,9 4,1 3,7 3,4 3,3 зд 2,6 2,5 2,6 2,4 2,2 2 1,8

144. Республика Марий Эл 7,8 8,3 7,9 8Д 7,9 8,7 9,3 8,9 8,2 8,8 8,9 7,9 6,7 5,8 5,1

145. Республика Мордовия 8,8 8 8,4 8,5 8,7 6,9 7,5 6,6 6,2 5,9 5,8 5,4 5,3 4,9 3,8

146. Республика Татарстан 6 6,5 5,2 5,4 5,6 5,7 6,1 5,2 4,5 4,5 4 3,7 3,1 2,6 2.2

147. Удмуртская республика 8,3 7,5 7,2 7 6,3 6,4 6,2 7,2 5.8 6,3 6,9 6,2 5,6 5,3 5

148. Чувашская республика 7 4,6 4,4 4,4 4,1 3,8 4,1 3,9 3,5 3,1 3 2,6 2,6 2,3 2.1

149. Кировская область 10,5 10,6 10,3 10,3 10,1 10,5 11,7 11,8 10,8 11,8 11 11,5 10,8 9,8 8,4

150. Нижегородская область 5,6 5,8 5,6 4,9 4,7 4,5 4,8 4,9 4,3 4,3 4,1 3,7 3,5 3 2,5

151. Оренбургская область 10,1 9,8 10 9,5 8,4 8,1 8,2 7,8 6,9 6 6,2 5,3 4,7 3,9 3

152. Пензенская область 6,2 6 5,9 5,9 5,6 4,6 4,7 4,9 4,8 4,9 4,7 4,5 3,4 3 2,3

153. Пермская область 7,2 7,2 7,1 6 6 6,8 7,5 7,5 6.5 6,6 6,5 6,3 5,8 4,8 4,2

154. Коми-Пермяцкий автономный округ 15,2 17 18,3 15,3 14,1

155. Самарская область 5,7 5,5 5,2 4,9 4,6 3,6 4,4 4,4 4 3,9 4,1 4 3,6 3 2,7

156. Саратовская область 7 6,8 6,4 6,9 5,9 5,1 5,7 5,2 4,9 4,6 4,4 3,9 • 3,2 2,8 2,4

157. Ульяновская область 7 6,8 6,7 6,6 6,3 5,6 6 5,8 5,4 5,4 5,1 4,5 3,6 3,1 2,7

158. Южный федеральный округ 3,8 3,8 3,4 3,2 2,7

159. Республика Адыгея 7,9 7,4 6,9 9,1 5,1 4,7 4,3 4,2 4,1 4,1 3,9 4 4,6 3,7 4,2

160. Республика Дагестан 2,8 2 1,7 2 1,7 1,5 3 1,5 1 0,9 0,7 0.8 0,6 2,3 0,7

161. Республика Ингушетия 2,2 1,5 1,3 » • * 2,4 2,3 0,4 1,6 0,5 1.6 0,2 1,1 0,8 2,8 11. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

162. Кабардино-Балкарская республика зд 3 2Д 2,3 4Д 2,2 3,9 2,8 2Д 2,2 2,6 о 2,4 2 1,7

163. Республика Калмыкия 7,5 6,5 10,8 6,4 6 4,9 3,9 3,9 3,5 2,9 2,4 2,8 2,4 1,9 2,3

164. Карачаево-Черкесская республика 4,9 3,6 3,5 3,4 2,5 2,7 2,7 3,1 2,7 2,3 2,4 2,3 3 2,3 2,2

165. Республика Северная Осетия Алания 4,3 4,9 4,2 4Д 3,3 3 3,5 4,6 4,5 3,6 3,3 3,9 4,1 3,6 2,3

166. Краснодарский край 4 4 3,7 4,1 4,2 3,9 4,1 4,1 3,9 3,5 3,5 3,5 3,2 2,9 2,5

167. Ставропольский край 4.5 4,4 4,1 3,8 3,9 3,9 4,74 4,2 3,6 3,4 3,3 2,8 2,9 2,6 2,5

168. Астраханская область 4,5 4,3 3,9 4,2 3,6 2,9 3,2 3,1 3 2,5 2,8 2,6 2,4 2,6 2

169. Волгоградская область 6,2 6 5,4 6,1 5,1 4,6 5 5,1 4,6 4,4 4.5 4,6 4,3 4 3,5

170. Ростовская область 7,8 7,6 7,2 7,4 7,6 6,5 7Д 6,7 5,5 5,4 5,5 5,3 4,6 4 3,3

171. Уральский федеральный округ 4,7 4,5 4,2 3,7 3,4

172. Курганская область 12,1 11,3 10,5 10,3 9 8,6 9,3 9,4 8Д 7,3 7,2 6,5 6,4 5,2 5,1

173. Свердловская область 7,4 7,1 6,5 6 5.9 6.3 6,4 6 5,4 5,6 5,2 5,1 4,3 4,1 3,6

174. Тюменская область 5,7 5,6 5,2 4,9 4 4.3 4,7 4 3,6 3,5 3,7 3,6 3,5 3,1 2,8

175. Ханты-Мансийский автономный округ 2,9 2,9 2,7 2,3 2,2

176. Ямало-Ненецкий автономный округ 3,7 2,7 2,7 2,9 2,8 .2,5

177. Челябинская область 6,9 6,7 6.2 7,8 8,6 5 4,9 5,1 4,7 4,6 4,5 4,4 4,2 3,5 3,4

178. Сибирский федеральный округ 6,2 6,2 5,6 4,9 4,4

179. Республика Алтай 10,7 11 11,6 7,4 8,1 6,7 9,2 7,8 6,3 5,4 7 7,3 7,8 7,3 6,2

180. Республика Бурятия 9,4 9,3 8,7 8,2 4,6 5,2 5,6 4,5 4,6 4,5 4,8 4 3 2,6 2,6

181. Республика Тыва 9,3 10,3 7,4 6,2 5 4,6 4,8 4,1 зд зд 4 4,6 • 3,4 2,4 3,3

182. Республика Хакасия 10,2 8,9 8,4 8,2 7,8 7,7 8,2 7,3 7,7 6,4 6,2 6,3 6 5,1 5

183. Алтайский край 8Д 8 8,7 9,1 7,8 8,1 9,5 8,6 6,6 7 7,3 7,2 6,7 5,9 5,4

184. Красноярский край 8Д 7,4 7,7 7,4 7,1 6,9 6,6 5,9 5,6 6 5,9 5,2 4,9 4,1 3,5

185. Таймырский (Долгано-ненецкий) автономный округ 2,7 3,5 4,3 2,7 5,71. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

186. Эвенкийский автономный округ 3,2 2,9 3,2 2,8 3,4

187. Иркутская область 6,6 6,2 5,7 5,3 5,3 5Д 5,5 4,9 4,7 5 4,9 4,7 4,5 3,6 зд

188. Усть-Ордынский Бурятский автономный округ зд 4,9 4,8 5Д 2Д 2,2

189. Кемеровская область ид 10,5 9,9 12,1 11,8 10,8 10,8 И 10,8 10,1 8,9 9,6 8,4 7,5 7Д

190. Новосибирская область 7,3 6,7 6,2 7Д 6,7 6,6 8,5 7,9 6,5 5,9 6,4 6,6 6Д 5,4 4Д

191. Омская область 7,8 7,9 7,9 8,5 7,7 7 7,6 6.3 5,5 4,8 5,2 5,5 5,3 4,8 4,5

192. Томская область 8,3 7,7 6,7 6,7 6,4 5,6 6,4 6 5,2 5Д 4,9 4,7 3,9 3,7 L 3

193. Читинская область 9,7 8,6 8,1 7,4 6,2 5,3 5 4Д 3,8 3,3 зд 3,6 3,2 2,8 2,6

194. Агинский Бурятский автономный округ 1,9 ЗД 1,4 0,7 1,9

195. Дальневосточный федеральный округ 6 5,9 5,3 5,4 4,2

196. Республика Саха (Якутия) 9,3 8Д 9,5 10,6 10 6,4 7,6 5,3 4,3 4,7 5 4,6 4,3 3,6 о j

197. Приморский край 6,2 6Д 5,9 5,7 5,7 4,8 5,8 5,6 5 5,7 5,9 5,5 4,4 6 4

198. Хабаровский край 7,8 7,6 7,2 6,1 5,5 5,2 6Д 6,7 5,4 5,9 6,4 6,8 6,4 5,7 5,3

199. Амурская область 9 8,7 8.9 8,4 7,4 6,5 6,9 6,7 5,3 4,9 6,4 5,5 5,6 6,4 3,8

200. Камчатская область 8 7,3 7,3 5,9 6,6 5,6 6,8 6,7 5,5 5 5,6 6,7 5,4 4,9 4,7

201. Корякский автономный округ 2,6 6 ЗД 3,7 3,5

202. Магаданская область 8 7,5 6,7 6,3 6 5 7,4 8,2 6,6 5 5,2 5,6 5Д 4,7 4

203. Сахалинская область 8,1 8,7 9,5 8,2 7,9 6,3 6,4 6,3 5,9 5,6 6,9 6,5 6Д 5,6 4,3

204. Еврейская автономная область 6,4 6,1 6,2 7,5 7 5,3 5

205. Чукотский автономный округ 6,9 6,5 7,9 4,8 5Д

206. Коэффициенты производственного травматизма со смертельным исходом в субъектах Российской Федерации (на 1000 человек)

207. Субъекты Российской Федерации Годы1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 20041 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

208. Российская Федерация (Россия) 0,129 0,128 0,131 0,131 0,133 0,138 0,155 0,148 0,142 0,144 0,149 0,15 0,138 0,131 0,129

209. Северо-Западный федеральный округ 0,153 0,138 0,143 0,133 0,132

210. Республика Карелия 0,095 0,095 0,103 0,130 0,171 0,085 0,110 0,149 0,150 0,151 0,159 0,203 0,195 0,139 0,147

211. Республика Коми 0,174 0,164 0,207 0,333 0,369 0,224 0,225 0,255 0,357 0,183 0,279 0,231 0,252 0,18 0,191

212. Архангельская область 0,159 0,135 0,141 0,132 0,115 0,163 0,214 0,140 0,171 0,172 0,196 0,19 0,14 0,128 0,141

213. Ненецкий автономный округ 0,476 0,48 0,132 0,133 0,061

214. Вологодская область 0,137 0,198 I 0,212 0,168 0,139 0,158 0,172 0,098 0,144 0,189 0,175 0,124 0,121 0,121 0,218

215. Калининградская область 0,136 0,146 0,096 0,261 0,273 0,137 0,182 0,104 0,192 0,142 0,073 0,078 0,142 0,096 0,11

216. Ленинградская область 0,110 0,122 0,095 0,167 0,199 0,187 0,168 0,138 0,128 0,178 0,137 0,158 0,135 0,142 0,144

217. Мурманская область 0,109 0,121 0,135 0,215 0,144 0,313 0,155 0,174 0,119 0,140 0,118 0,071 0,103 0,101 0,148

218. Новгородская область 0,113 0,126 0,124 0,100 0,207 0,115 0,179 0,124 0,136 0,181 0,241 0,165 0,132 0,194 0,119

219. Псковская область 0,163 0,161 0,148 0,085 0,168 0,115 0,142 0,101 0,139 0,144 0,168 0,075 0,064 0,149 0,184г. Санкт-Петербург 0,070 0,061 0,085 0,084 0,069 0,087 0,107 0,085 0,107 0,093 0,093 0,100 0,133 0,119 0,063

220. Центральный федеральный округ 0,125 0,126 0,119 0,111 0,102

221. Белгородская область 0,127 0,115 0,144 0,195 0,113 0,104 0,131 0,212 0,106 0,138 0,12 0,123 0,151 0,116 0,13

222. Брянская область 0,153 0,142 0,124 0,101 0,095 0,136 0,151 0,127 0,138 0,143 0,138 0,155 0,139 0,112 0,135

223. Владимирская область 0,108 0,096 0,118 0,065 0,070 0,126 0,115 0,114 0,140 0,121 0,096 0,143 0,098 0,081 0,086

224. Воронежская область 0,137 0,152 0,126 0,082 0,104 0,106 0,150 0,170 0,148 0,143 0,105 0,100 0,116 0,11 0,101

225. Ивановская область 0,195 0,143 0,169 0,063 0,100 0,119 0,163 0,111 0,114 0,169 0,113 0,13 0,15 0,09 0,121

226. Калужская область 0,138 0,113 0,120 0,157 0,111 0,123 0,175 0,133 0,167 0,149 0,114 0,137 0,146 0,128 0,131

227. Костромская область 0,101 0,112 0,105 0,076 0,135 0,132 0,158 0,182 0,132 0,175 0,125 0,204 0,156 0,213 0,136

228. Курская область 0,153 0,155 0,087 0,115 0,057 0,098 0,182 0,130 0,128 0,125 0,117 0,091 0,135 0.094 0,109

229. Липецкая область 0,130 0,140 0,148 0,140 0,102 0,113 0,102 0,098 0,075 0,136 0,139 0,141 0,129 0,147 0.3391 2 3 4 5 6 7 8 9 ; 10 11 12 13 14 15 16г. Москва 0,045 0,054 0,57 0,053 0,072 0,059 0,091 0,099 ' 0,089 0.095 0,094 0,09 0,073 0,077 0,059

230. Московская область 0,077 0,074 0,086 0,085 0,099 0,120 0,150 0,138 i 0,186 0,130 0,141 0,139 0,118 0,106 0,116

231. Орловская область 0,174 0,173 0,169 0,117 0,147 0,161 0,198 0,288 ! 0,178 0,151 0,217 0,136 0,172 0,233 0,148

232. Рязанская область 0,170 0,155 0,161 0,114 0,096 0,142 0,181 0,177 | 0,159 0,160 0,141 0,159 0,138 0,094 0,113

233. Смоленская область 0,146 0,196 0,148 0,109 0,136 0,168 0,174 0,140 | 0,172 0,119 0,16 0,166 0,15 0,130 0,121

234. Тамбовская область 0,186 0,161 0,142 0,087 0,072 0,133 0,118 0,129 0,072 0,091 0,127 0,115 0,128 0,117 0,085

235. Тверская область 0,087 0,076 0,121 0,180 0,097 0,136 0,174 0,187 ! 0,128 0,176 0,181 0,142 0,152 0,116 0,095

236. Тульская область 0,140 0,131 0,132 0,103 0,093 0,150 0,131 0,113 1 0,128 0,151 0,108 ОДЗЗ 0,089 0,142 0,097

237. Ярославская область 0,149 0,103 0,135 0,098 0,100 0,126 0,134 0,148 | 0,60 0,151 0,117 0,115 0,126 0,111 0,096

238. Приволжский федеральный округ ! 0,139 0,143 0,133 0,131 0,125

239. Республика Башкортостан 0,140 0,128 0,149 0,132 0,120 0,145 0,121 0,123 0,132 0,128 0,162 0,152 0,169 0,166 0,118

240. Республика Марий Эл 0,120 0,130 0,162 0,137 0,061 0,118 0,133 0,130 0,137 0,155 0,13 0,127 0,193 0,202 0,146

241. Республика Мордовия 0,117 0,128 0,118 0,079 0,094 0,086 0,183 0,155 1 0,154 0,136 0,123 0,107 0,18 0,112 0,135

242. Республика Татарстан 0,098 0,107 0,103 0,064 0,075 0,118 0,146 0,155 | 0,122 0,140 0,183 0,181 0,13 0,146 0,146

243. Удмуртская республика 0,138 0,090 0,107 0,051 0,085 0,119 0,100 0,115 1 0,090 0,090 0,109 0,124 0,103 0,118 0,081

244. Чувашская республика 0,099 0,149 0,108 0,089 0,066 0,145 0,210 0,194 | 0,195 0,181 0,146 0,137 0,132 0,171 0,122

245. Кировская область 0,126 0,162 0,186 0,107 0,124 0,170 0,183 0,146 0,176 0,206 0,168 0,166 0,136 0,167 0,172

246. Нижегородская область 0,090 0,091 0,101 0,100 0,080 0,136 0,119 0,115 0,128 0,119 од 0,106 0,107 0,092 0,089

247. Оренбургская область 0,137 0,147 0,139 0,124 0,128 0,157 0,153 0,163 0,117 0,194 0,165 0,175 0,147 0,138 0,145

248. Пензенская область 0,175 0,143 0,126 0,138 0,153 0,110 0,126 0,126 0,145 0,131 0,104 0,125 0,114 0,121 0,118

249. Пермская область 0,157 0,148 0,161 0,168 0,162 0,171 0,181 0,186 0,123 0,158 0,154 0,132 0,145 0,153 0,159

250. Коми-Пермяцкий автономный округ * 0,408 0,216 0,28 0,339 0,066

251. Самарская область 0,065 0,113 0Д10 0,125 0,076 0,114 0,153 0,105 | 0,111 0,109 0,095 0,121 0,104 0,072 0,095

252. Саратовская область 0,141 0,126 0,138 0,099 0,149 0,119 0,124 0,109 0,113 0,118 0,13 0,14 0,106 0,105 0,137

253. Ульяновская область 0,115 0,149 0,151 0,067 0,119 0,136 0,168 0,141 0,135 0,119 0,138 0,182 0,155 0,136 0,129

254. Южный федеральный округ 0,136 0,128 0,129 0,109 0,112

255. Республика Адыгея 0,080 0,073 0,103 0,141 0,073 0,135 0,145 0,313 0,041 0,137 0,138 0,136 ОДЗЗ 0,086 0,134

256. Республика Дагестан 0,145 0,068 0,065 0,139 0,106 0,068 0,074 0,068 0,071 0,066 0,089 0,107 0,089 0,079 0,054

257. Республика Ингушетия 0,142 0,140 0,098 * * 0,572 0,0 0,602 * 0,137 0,174 0,125 0,282 0,251 •1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

258. Кабардино-Балкарская республика 0,116 0,106 0,099 0,148 0,062 0,119 0,181 0,181 0,099 0,084 0,092 0,282 0,14 0,115 0,122

259. Республика Калмыкия 0,222 0,194 0,134 0,122 * 0,107 0,161 0,097 0,103 0,080 0,105 0,233 0,278 0,139 0,151

260. Карачаево-Черкесская республика 0,153 0,203 0,174 0,172 0,164 0,200 0,070 0,134 0,182 0,099 0,105 0,091 0,224 0,042 0,176

261. Республика Северная Осетия Алания 0,72 0,099 0,076 0,057 0,104 0,099 0,179 0,158 0,173 0,105 0,136 0,104 0,118 0,209 0,172

262. Краснодарский край 0,131 0,111 0,088 0,096 | 0,126 0,150 0,138 0,126 0,145 0,127 0,145 0,123 0,111 0,107 0,105

263. Ставропольский край 0,150 0,152 0,129 0,132 0,096 0,162 0,144 0,110 0,118 0,120 0,116 0,087 0,143 0,114 0,109

264. Астраханская область 0,138 0,159 0,117 0,136 0,161 0,179 0,218 0,167 0,181 0,146 0,162 0,181 0,151 0,125 0,18

265. Волгоградская область 0,136 0,139 0,149 0.097 0,116 0,126 0,149 0,154 0,136 0,123 0,137 0,121 0,141 0,093 0,113

266. Ростовская область 0,159 0,136 0,124 0,116 0,140 0,153 0,135 0,166 0,131 0,119 0,152 0,143 0,113 0,115 0,104

267. Уральский федеральный округ 0,164 0,146 0,136 0,117 0,114

268. Курганская область 0,131 0,115 0,120 0,094 0,126 0,146 0,200 0,151 0,115 0,108 0,139 0,126 0,094 0,083 0,095

269. Свердловская область 0,116 0,099 0,109 0,127 0,135 0,135 0,158. 0,133 0,111 0,159 0,155 0,139 0,118 0,12 0,097

270. Тюменская область 0,189 0,196 0,187 0,271 0,214 0,165 0,162 0,154 0,179 0,138 0,205 0,217 0,191 0,133 0,151

271. Ханты-Мансийский автономный округ 0,216 0,169 0,19 0,123 0,157

272. Ямало-Ненецкий автономный округ 0,112 0,17 0,209 0,177 0,15

273. Челябинская область 0,124 0,114 0,122 0,131 0,124 0,115 0,149 0,106 0,107 0,120 0,133 0,132 0,104 0,1 0,093

274. Сибирский федеральный округ 0,179 0,197 0,167 0,166 0,176

275. Республика Алтай 0,358 0,354 0,108 0,230 0,292 0,051 0,265 0,239 0,278 0,309 0,351 0,139 0,33 0,04 0,206

276. Республика Бурятия 0,160 0,192 0,180 0,115 0,177 0,160 0,169 0,160 0,204 0,203 0,16 0,215 0,158 0,176 0,156

277. Республика Тыва 0,117 0,210 0,146 0,324 0,125 0,091 0,238 0,120 0,153 0,142 0,247 0,139 0,183 0,109 0,24

278. Республика Хакасия 0,194 0,170 0,174 0,291 0,148 0,129 0,193 0,137 0,144 0,227 0,131 0,098 0,178 0,203 0,19

279. Алтайский край 0,173 0,156 0,143 0,108 0,089 0,118 0,149 0,175 0,136 0,118 0,15 0,163 0,153 0,111 0,161

280. Красноярский край 0,175 0,178 0,209 0,212 0,232 0,201 0,220 0,194 0,222 0,203 0,187 0,226 0,2 0,167 0,144

281. Таймырский (Долгано-ненецкий) автономный округ 0,522 0,934 0,149 * 0,6541 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

282. Эвенкийский автономный округ 0,297 0,26 0,232 * 0,199

283. Иркутская область 0,170 0,148 0,163 0,167 0,183 0,186 0,176 0,158 0,171 ОД 79 0,171 0,201 0,164 0,163 0,135

284. Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 0,28 0,297 0,321 0,129 0,086

285. Кемеровская область 0,194 0,165 0,209 0,309 0,276 0,191 0,191 0,350 0,291 0,243 0,283 0,302 0,192 0,256 0,359

286. Новосибирская область 0,133 0,145 0,153 0,143 0,127 0,148 0,113 0,143 0,091 0,139 0,12 0,168 0,137 0,131 0,116

287. Омская область 0,121 0,135 0,148 0,133 0,107 0,140 0,168 0,140 0,108 0,111 0,152 0,167 0,137 0,157 0,138

288. Томская область 0,143 0,183 0,135 0,225 0,245 0,155 0,140 0,156 0,115 0,117 0,155 0,153 0,137 0,157 0,094

289. Читинская область 0,215 0,191 0,171 0,268 0,258 0,175 0,207 0,209 0,180 0,135 0,174 0,115 0,198 0,157 0,208

290. Агинский Бурятский автономный округ * 0,114 0,236 0,124

291. Дальневосточный федеральный округ 0,23 0,259 0,195 0,206 0,206

292. Республика Саха (Якутия) 0,208 0,163 0,171 0,237 0,191 0,147 0,167 0,169 0,180 0,225 0,238 0,246 0,192 0,177 0,227

293. Приморский край 0,115 0,166 0,156 0,235 0,339 0,194 0,234 0,241 0,194 0,182 0,207 0,209 0,132 0,169 0.15

294. Хабаровский край 0,141 0,163 0,202 0,136 0,285 0,233 0,225 0,173 0,155 0,251 0,262 0,249 0,168 0,206 0,178

295. Амурская область 0,245 0,205 0,188 0,160 0,090 0,206 0,242 0,194 0,164 0,245 0,187 0,313 0,246 0,228 0,219

296. Камчатская область 0,259 0,259 0,275 0,347 0,814 0,246 0,314 0,326 0,434 0,621 0,272 0,282 0,275 0,094 0,322

297. Корякский автономный округ 0,151 0,351 0,123 * 0,517

298. Магаданская область 0,236 0.259 0,237 0,106 0,405 0,239 0,521 0,211 0,275 0.205 0,351 0,383 0,423 0,38 0,33

299. Сахалинская область 0,171 0,156 0,236 0,358 0,194 0,247 0,199 0,267 0,244 0,266 0,223 0,265 0,234 0,372 0,206

300. Еврейская автономная область 0,179 0,076 0,072 0,115 0,286

301. Чукотский автономный округ 0,075 0,982 0,589 0,255 0,474