Управление экологической составляющей системы экономической безопасности региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Россинская, Марина Васильевна

• Россинская, Марина Васильевна
• кандидат экономических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Россинская, Марина Васильевна

Введение

Глава 1. Система экономической безопасности региона

1.1. Сущность экономической безопасности и ее критерии

1.2. Экологическая компонента в системе экономической безопасности на макро- и мезоуровне

1.3. Особенности проявления требований экологической безопасности на мезоуровне

Глава 2. Анализ экологических проблем в системе экономической безопасности региона

2.1 Экологическая ситуация как фактор экономической безопасности

2.2 Оценка обеспечения уровня экономической безопасности Ростовской области

Глава 3 Экономические механизмы обеспечения экологической безопасности в регионе

3.1 Механизмы обеспечения экологической безопасности

3.2 Математическое моделирование экологической составляющей системы экономической безопасности

3.3 Использование экспертной оценки риска деградационных процессов в окружающей природной среде в системе управления экологической составляющей экономической безопасности региона

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление экологической составляющей системы экономической безопасности региона»

Актуальность темы исследования

На пороге нового тысячелетия вся цивилизация и Россия сориентированы на новую стратегию устойчивого экономического развития. Данный переход предполагает обеспечение безопасности во всех отношениях, а тесная взаимосвязь всеобщей безопасности страны и устойчивого развития определяют условия дальнейшего существования общества.

Экономическая безопасность в этой связи не может быть обеспечена в рамках критериев экономики. Вот почему в концепции национальной безопасности Российской Федерации важным условием обеспечения национальных интересов в области экономики предусматривается переход к устойчивому развитию, обеспечивающему сбалансированное решение социально-экономических задач, проблем сохранения окружающей среды в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений. Идея объединения безопасности и развития оказывается весьма плодотворной, что открывает новые методологические горизонты исследования проблем безопасности.

Из вышесказанного следует, что проблему обеспечения экономической безопасности нельзя рассматривать изолировано от экологических аспектов. Эта взаимосвязь должна опираться на результаты комплексного анализа всей совокупности показателей социальной, экономической и экологической сфер жизни общества. Острота этих задач объясняется в значительной мере тем, что до настоящего времени экологическая составляющая не выступала самостоятельным элементом в системе экономической безопасности.

Степень разработанности проблемы

Проблемы обеспечения безопасности привлекают все большее внимание ученых. Однако в научном плане наиболее продвинутой является ее техногенная составляющая (техническая и технологическая) Безопасность социально-экономическая менее исследована, хотя в последние годы появился ряд фундаментальных исследований в этой области. Наиболее значимы по этой проблематике работы С. Глазьева, Ю. Корбина, А. Колосова, В. Медведева, В.Сенчагова, А. Страхова.

Изучению проблемы единства экономической эффективности и экологической безопасности функционирования хозяйственных систем посвящены фундаментальные исследования отечественных и зарубежных ученых: Э. В. Гирусова, A.A. Голуба, В.И. Данилов-Данильяна, В.Г. Игнатова, Ю.А. Израэля, Н.Ф.Реймерса, Т.С. Хачатурова, Н.В. Чепурных, А.Д. Урсула.

Проблемы применения экономико-математических методов при решении экологических задач в условиях рыночной экономики даны в работах многих отечественных и зарубежных ученых: К.А. Багриновского, К.Г. Гофмана, А.А.Горелова, В.И. Гурмана, М.Я. Лемешева, П.М. Нестерова, П.Г. Олдака, Е.В.Рюминой, Н.П. Тихомирова, С.Г. Тяглова, Дж. Форрестера, У. Айзарда. и других.

Тем не менее, несмотря на значительный объем исследований по рассматриваемой проблематике, ее научная разработанность далеко не исчерпывающая. В приведенных исследованиях не ставились акценты на влияние экологического фактора на обеспечение параметров экономической безопасности страны и регионов. В этих условиях важнейшее значение имеет применение методов системного анализа для изучения проблем безопасности в регионе. Поэтому при выработке механизма обеспечения экономической безопасности в регионе предполагается учет экологического фактора.

Объект и предмет исследования

Объектом исследования является система эколого-экономической безопасности региона.

Предмет исследования - механизмы управления экологической составляющей системы экономической безопасности региона с использованием экономико-математического моделирования.

Цель и задачи исследования

Цель диссертационного исследования - на основе концептуальных позиций управления экологической составляющей системы экономической безопасности разработать методологические рекомендации, механизмы и модели ее обеспечения в регионе.

Достижение поставленной цели связано с решением следующих основных задач:

- определить место и функции экологической составляющей в системе национальной экономической безопасности;

- оценить состояние и уровень экологической обстановки в регионе;

- разработать подходы к управлению параметрами экологической безопасности региона в системе экономической безопасности;

- проанализировать существующие подходы к финансовому обеспечению экологических инвестиций региона и обосновать предложения по их совершенствованию;

- выявить комплекс отношений, взаимодействий, характеризующих состояние эколого-экономической системы безопасности региона; сформировать экономико-математическую модель управления экологическим фактором в системе экономической безопасности;

- оценить влияние риска деградационных процессов на окружающую среду региона и вероятность его наступления.

Методологическая, теоретическая и эмпирическая основа исследования

Методологической основой диссертационного исследования является системный подход к исследованию влияния экологического фактора на обеспечение экономической безопасности региона; фундаментальные труды классиков экономической науки и естествознания, работы отечественных и зарубежных ученых по проблеме обеспечения эколого-экономической безопасности региона, основные положения экологического менеджмента, отечественный и зарубежный опыт в области экономико-математического моделирования сохранности окружающей среды и природопользования.

В работе использованы концептуальные положения, обеспечивающие возможность применения системного подхода к разработке проблемы в единстве его субъектно-объектного и функционально структурного аспектов.

В качестве эмпирической базы использованы официальные статистические данные, характеризующие состояние окружающей среды и экономики в Ростовской области, нормативная и справочная литература по рассматриваемой проблеме.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что теоретический анализ и основные выводы диссертации доведены до конкретных рекомендаций и предложений по обеспечению параметров экологической составляющей в системе экономической безопасности региона.

Результаты исследования могут быть использованы для совершенствования экономического законодательства в природоохранной сфере. Элементы управления экологическими проблемами в системе экономической безопасности позволят совершенствовать экологическое законодательство путем разработки необходимых нормативных актов.

Система экономико-математических методов управления экологической безопасностью позволяет выработать стратегию поведения государственных органов и руководства предприятий по обеспечению экологически устойчивого развития региона.

Теоретические выводы могут быть использованы при разработке программ методического обеспечения учебного процесса в преподавании учебных дисциплин «Экологический менеджмент», «Экономика природопользования», «Региональная экономика».

Концепция диссертационного исследования

Разработка системы механизмов обеспечения экономической безопасности с учетом экологических факторов в регионе весьма актуальна и перспективна. Обусловлено это тем, что одной из причин, вызывающих угрозы экономической безопасности региона выступает деградация окружающей природной среды.

Авторская концепция диссертационного исследования основывается на определении места, роли и значения экологической составляющей системы экономической безопасности региона и разработке методологических рекомендаций, моделей и механизмов, и на их основе получении практических рекомендаций по совершенствованию управления экологическими параметрами этой системы.

Положения диссертации, выносимые на защиту

По специализации «Экономика природопользования»:

1 .Экономическая безопасность органически включена в систему государственной безопасности с такими ее слагаемыми как обеспечение надежной обороноспособности страны, поддержание социального мира в обществе, защита от экологических бедствий. Разновидностью традиционного подхода стало понимание экономической безопасности как способности к обеспечению выживаемости экономики страны в случае природных бедствий и экологических катастроф.

2. Важнейшим условием реализации национальных интересов в области обеспечения экономической безопасности является переход экономики России к модели устойчивого развития, означающий постепенное обеспечение целенаправленной самоорганизации общества в экономической, социальной и экологической сферах. При реализации государственной стратегии устойчивого развития экологическая безопасность должна обеспечиваться в приоритетном порядке.

3.Одним из важнейших принципов обеспечения экологической безопасности, основанных на модели устойчивого развития, является усиление взаимосвязи экономики и экологии, экологизация бюджетной и налоговой систем. Это позволит использовать систему механизмов обеспечения экологической безопасности, включающую экономические, финансовые, организационно-правовые меры.

4.Проблема изыскания финансовых ресурсов и повышения инвестиционной активности является одной из проблем экономики природопользования и обеспечения экологической безопасности. Финансово-кредитный механизм рационального природопользования и охраны окружающей среды должен быть органической частью хозяйственного механизма экономики и тесно связан с остальными его элементами.

По специализации «Региональная экономика»:

1.Причинами возникновения и развития кризисных ситуаций на мезоуровне, вызывающих угрозы экономической безопасности Российской Федерации, выступают различные факторы дестабилизации, среди которых -угроза истощения природных ресурсов и ухудшение экологической ситуации. Обеспечение экономической безопасности подразумевает устранение существующих и предотвращение возможных угроз, восстановление нанесенного ущерба.

2.Реализация концепции перехода экономики России к модели устойчивого развития должна включать механизмы управления экологическим фактором в интересах региона и с учетом его ресурсного потенциала.

3.Стратегия развития экономики региона в экологически безопасной системе управления невозможна без использования системы экономико-математических моделей, учитывающих влияние экологических факторов на устойчивое развитие региона. Особенно актуальной является разработка моделей финансовой устойчивости эколого-экономической системы, регулирующих процесс перераспределения денежных средств между ее элементами.

4.Созданию в регионе гибкой эффективной организационной структуры управления сферой природопользования будет способствовать методика экспертной оценки риска деградационных процессов в окружающей природной среде региона, являющаяся составной частью методики разработки бизнес-плана.

Научная новизна результатов исследования:

По специализации «Экономика природопользования»:

• построена модель экологической составляющей системы региональной экономической безопасности, позволяющая оценить влияние экологических факторов на устойчивое развитие территориальных образований и обозначить приоритетные направления устранения угроз;

• предложен подход к реорганизации системы финансирования природоохранной деятельности, способствующий оптимальному формированию и распределению средств на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов с целью достижения эколого-экономической сбалансированности общественного развития;

• разработан механизм составления баланса финансовых взаимоотношений на различных уровнях субъектов хозяйственной деятельности и государства с целью планирования и контроля за ресурсами, направленными на ликвидацию угроз экологической безопасности региона;

• разработана модель финансовой устойчивости эколого-экономической системы региона, позволяющая определить регулирующий механизм миграции денежных потоков в сфере природопользования, который приводит к устойчивости эколого-экономической системы Ростовской области.

По специализации «Региональная экономика»:

• сформирован экономический механизм управления экологической компонентой экономической безопасности в регионе, ориентированный на снижение угроз и вероятности их возникновения от негативного воздействия на окружающую природную среду субъектов хозяйственной деятельности;

• с целью выявления направленности формирования и использования средств на природоохранную деятельность проанализировано влияние экологической составляющей экономической безопасности региона в таких ее критериях как региональный бюджет и валовой региональный продукт;

• предложены дополнительные показатели, входящие в систему критериев экономической безопасности, учитывающие экологические факторы роста;

•разработана методика экспертной оценки риска деградационных процессов в окружающей природной среде региона, с помощью которой оценено влияние всех рисков в целом на окружающую среду и степень вероятности наступления рисков.

Апробация результатов исследования

Результаты исследования нашли отражение в публикациях и выступлениях автора на международных, всероссийских, всесоюзных, межвузовских, внутривузовских научных и научно-практических семинарах и конференциях. Основное содержание и результаты проведенных исследоваений изложены в 11 публикациях общим объемом около 1,6 п.л., из них лично авторский вклад - 1,1 пл.

Структура диссертационной работы

Структура диссертационной работы определена целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (154 источника) и 7 приложений, 29 аналитических таблиц, 18 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Россинская, Марина Васильевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экономическая безопасность, проявляясь в сферах влияния других видов национальной безопасности, проникая в них и взаимодействуя с ними, в свою очередь аккумулирует в себе их воздействие, оставаясь при этом основой национальной безопасности.

Нами предложены приоритетные направления региональной политики в области обеспечения экономической безопасности, которые включают:

- формирование территориально-производственных комплексов нового типа;

- преодоление депрессивного состояния регионов;

- восстановление и активизация собственных источников развития агропромышленных регионов;

- реорганизация экономики регионов с учетом специфики ресурсного потенциала;

- развитие межрегиональных инфраструктурных систем;

Причинами возникновения и развития кризисных ситуаций на территории, вызывающих угрозы экономической безопасности Российской Федерации, выступают различные факторы дестабилизации, среди которых особое внимание уделено угрозе деградации природной среды.

На основе основных положений государственной стратегии экономической безопасности нами составлена характеристика основных показателей экономической безопасности государственного и регионального уровня.

Мы полагаем, что для переходного периода определяющей является разработка пороговых значений по таким параметрам, как обеспеченность поддержания и воспроизводства природно-экологического потенциала с целью предотвращения необратимого разрушения природной среды, утраты жизненно важных ресурсных источников экономического роста и нанесения ущерба здоровью нынешнего и будущего поколений. Нами предлагается систему экономической безопасности рассматривать с точки зрения трех ее составляющих: экологической, экономической и социальной.

В связи с этим, считаем необходимым дополнить систему критериев экономической безопасности показателями, учитывающим экологические факторы роста, которыми по нашему мнению может стать:

1) Уровень инвестиций на охрану окружающей природной среды в процентах к ВВП.

2) Закрепленная доля природоохранных затрат в бюджете (по всем уровням).

Реализация концепции устойчивого развития региона, с нашей точки зрения должна включать следующие методологические положения

1. Оценку социально-экономического потенциала региона

2. Разработку соответствующей системы индикаторов

3. Постановку общих задач для экономики и социальной сферы на основе системного подхода;

4. Управление экологическим фактором в интересах региона и с учетом его ресурсного потенциала.

Анализ состояния и оценка экологической ситуации региона показывают, что антропогенному воздействию подверглись практически все природные комплексы. Отрицательные последствия такого воздействия на окружающую природную среду проявились в трех основных формах ее деградации: 1 )загрязнение газообразными, жидкими и твердыми отходами производства и потребления; 2) истощение природных ресурсов; 3) нарушение сложившихся систем, процессов и балансов.

Нами предлагается группировка критериев, использованных при проведении оценки, которая включает четыре группы критериев экологической оценки территории:

1) Критерии, характеризующие природные условия;

2) Критерии антропогенной нагрузки;

3) Критерии деградации окружающей природной среды;

4) критерии медико-демографической ситуации.

В исследовании мы рассмотрели региональные проблемы обеспечения экономической безопасности, взаимосвязи и взаимозависимость ее критериев применительно к условиям социально-экономического развития Ростовской области. Мы отмечаем, что ослабление конкурентоспособных позиций в системе национальной экономики, общее ухудшение социально-экономической ситуации потребовали переоценки складывающейся хозяйственной специализации области, определения ее соответствия ресурсному потенциалу, обоснованности с позиции эффективности региональной экономики, интересов устойчивого экоразвития.

Развитие АПК рассматривается как приоритет региональной экономики. Одним из основополагающих факторов при его формировании должен стать переход к экологически сбалансированной структуре землепользования, обеспечивающей условия для воспроизводства плодородия почв.

В работе проанализировано влияние экологической составляющей экономической безопасности региона в таких ее критериях как региональный бюджет и валовой региональный продукт. По представленным данным целевая направленность формирования и использования средств на природоохранную деятельность не наблюдается.

Проведенный анализ показал, что угрозы экономической безопасности Ростовской области также обусловлены неблагоприятной экологической ситуацией. Нами предлагаются основные направления действий и организационные мероприятия по устранению экологических угроз Ростовской области

В работе рассмотрена система мер по предотвращению нарушений параметров экологической безопасности с точки зрения организационно-правового, административного, экономического, финансового, технологического, общественного и гуманитарного подходов и представлена классификация рычагов регулирования качества окружающей среды, проанализировано содержание наиболее распространенных экономических инструментов, используемых в странах-членах ОЭСР.

Изучение некоторых экологических методов зарубежного опыта в части использования и организации расчетов за природопользование, а также перспективных направлений совершенствования налоговой и бюджетной политики России, позволили нам разработать новую схему организации экономического механизма природопользования в регионе.

На современном этапе экономического развития успешное решение проблем, связанных с обеспечением экологической безопасности, в значительной мере зависят от функционирования финансово-кредитного механизма как составляющей хозяйственного механизма управления природопользованием.

С точки зрения содержания рассматриваемой проблемы нами дана качественная оценка роли различных источников финансирования природоохранной деятельности. Как показало проведенное нами исследование, в современных условиях значительно возрастает роль предприятий, которые являются основными исполнителями природоохранных мероприятий в регионе и обладают для этого собственными средствами. Но практика свидетельствует о том, что предприятия не имеют не только возможности, но и желания инвестировать в природоохранную сферу. Решение проблемы видится в создании обособленных экологических фондов предприятия. Прежде всего, он должен формироваться на экологически опасных предприятиях.

В целом мы отмечаем что, в нашей стране к настоящему времени сложился разрозненный финансово-кредитный механизм природопользования, состоящий из отдельных структурных единиц. Отличительной чертой этого механизма является низкая эффективность действия.

Средства, взимаемые с предприятий в виде платежей за загрязнение окружающей природной среды, а также санкций за нарушение природоохранного законодательства, должны использоваться исключительно на природоохранные мероприятия. В связи с этим предлагаем ввести форму баланса финансовых отношений предприятий и государства в системе финансирования природопользования. Данный баланс дает возможность выявить корреспонденцию взаимоотношений обоих сторон, прогнозировать объем и структуру финансовых ресурсов различных уровней власти, осуществлять контроль за использованием финансовых ресурсов.

Нами разработана модель финансовой устойчивости эколого-экономической системы региона на основе марковских цепей с поглащенем. Процесс миграции денежных средств между всеми элементами системы проиллюстрирован с помощью графов. В результате решения поставленной задачи найдены компоненты вектора, регулирующего процесс перераспределения денежных средств, а также число этапов достижения цели. Алгоритм реализован на примере процессов, протекающих в эколого-экономической системе Ростовской области.

Применение этой методики позволяет определить регулирующий механизм миграции денежных потоков в сфере природопользования, который приводит к устойчивости эколого-экономической системы безопасности в Ростовской области.

Для экспертной оценки рисков деградационных процессов в окружающей природной среде адаптирована методика расчета рисков для Ростовской области. Оценено влияние всех рисков в целом на окружающую среду и вероятности наступления рисков с помощью экспертного метода.

Представленная методика экспертной оценки риска деградационных процессов в окружающей природной среде региона на основе методики разработки бизнес-плана позволяет обосновать пути поэтапной организационной перестройки региональной системы управления экологической безопасности с целью создания в регионе гибкой эффективной организационной структуры управления сферой природопользования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Россинская, Марина Васильевна, 2001 год

1. Абалкин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. -1994. №12. - С.4.

2. Айзенова И. Системный анализ проблем региональной экономики // Проблемы прогнозирования. -1996.- №2. С. 151.-154.

3. Баришполец В. Экономическая безопасность России // Вестник военной информации. 1999. - №2. - С. 14-16.

4. Бачурин А. Основные условия устойчивости экономики // Экономист. -1998. -№11.- С. 34-42.

5. Белокрылов О.С. и др. Экономическая безопасность: сущность, оценка, тенденции // Изв. Вузов. Сев.- Кавк. регион. Общественные науки. 1999.-№1.- С.39-45.

6. Бир Ст. Кибернетика и управление производством. М., 1965,294 с.

7. Блинов А.О. О роли предпринимательской деятельности в улучшении экологической обстановки // Российский экономический журнал. 1993.-№7.- С.55-59.

8. Блинов Н. и др. Об обеспечении экономической безопасности России /Блинов Н., Кокарев М., Кращенников В. //Экономист. 1996. - №5.-С.47-51.

9. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования: Учеб. пособие. М.: ТЕИС, 1997. - 272с.

10. Ю.Браун Р., Мэзон Р., Фламгольц Э. И др. Исследование операций: В 2-х томах. Пер. с англ. / Под ред. Дж. Моудера, С. Элмаграби. М.: Мир, 1981. - 667с.

11. Брызгалин Г.И., Репникова Г.Н. О структуре платежей и интересах сторон в эколого-экономических ситуациях. Поволжский экологический вестник: Вып. 4. Волгоград: комитет по печати, 1996. - С. 18-23.

12. Бурцева Н.Н.и др. Финансирование природоохранной деятельности //Финансы. 1994. - №8. - С. 61 - 65.

13. Вагин А., Федотов А. Оценка устойчивости развития эколого социально-экономических районов //Диалог. - 1999. - №2. - С.ЗЗ.

14. Вентцель B.C., Овчаров Л.А. Теория вероятностей и ее инженерные приложения. -М.: Наука, 1988. 480с.

15. Вишняков Д.Д. Взаимосвязь коэффициента враждебности окружающей среды с местным территориальным окружением //Менеджмент в России и за рубежом. -1999.- №1.- С.80-86.

16. Волков А.А. Финансовый механизм охраны окружающей среды // Финансы. 1999.-№.3.-С. 18-22.

17. П.Воробьев Д.В. Рыночные методы регулирования природопользованием // ЭКО.-1995.- №3,- С.184-186.

18. Выскребенцев И.К. Совершенствование экономических механизмов природопользования // Финансы. 1996.- №4 С.29-32.

19. Глазьев С. Основы обеспечения экономической безопасности страны // Российский экономический журнал. 1997. - №1. - С.3-20.

20. Голуб А., Струкова Е. Природоохранная деятельность в переходной экономике. //Вопросы экономики. -1995.- №2. С. 139-149.

21. Голуб А.А., Струкова Е.В. Экономика природных ресурсов: Учебник для вузов. М.: Аспект Пресс, 1998. - 319с. - (Программа «Высшее образование»)

22. Голуб А.А., Струкова Е.В. Экономика природопользования. Учебное пособие для вузов. М.: Аспект Пресс. 1995. - 186с. - (Программа: Обновление гуманитарного образования в России).

23. Гончарук Т. Эколого-экономические аспекты управления промышленным предприятием // Проблемы теории и практики управления. -1999.- №1,-С.95-101.

24. Городецкий А. Вопросы безопасности экономики России //Экономист. -1995. №10. - С.42-50.

25. Горюнов В. Инвестиционный эксперимент на Дону //Экономика и жизнь. -1997.- №45. С.8.

26. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации, одобренная Указом Президента РФ от 29 апреля 1996г. №608 //Собрание законодательства РФ. -1996. №18,29 апреля ст. 2117.

27. Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Ростовской области в 1998 году» Ежегодный информационно-аналитический документ. г. Ростов- на - Дону, 1999.- 273 с.

28. Гофман К.Г. Переход к рынку и экологизация налоговой системы России // Экономика и математические методы. -1994.- том 30., вып. 4.- С.22-34.

29. Гофман К.Г. Спасение природы в налоговой реформе // Деловой мир. -1994. - №95. -С.7.

30. Гофман К.Г. Экологизация налоговой системы в России //ЭКО. -1994.- №5.-С.15-159.

31. Данилов А. Экологически безопасное управление залог устойчивого развития //Проблемы теории и практики управления. -1998. - С. 19-23.

32. Дубровина Т.А., Сухов В.А., Шеремет А.Д. Аудиторская деятельность в страховании. М.: Инфра - М, 1997. - 384с.

33. Думнов А.Д. Природно-ресурсный комплекс России: статистическая оценка 90-х годов // Вопросы статистики. 2000. - №5. - С.23-25.

34. Думнов А., Потравный И. Экозатраты: проблемы сопоставления и анализа. //Вопросы экономики. 1998. - №6. - С.122-128.35.3акон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г. №2446-1 от 05.03.92.

35. Закон РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» (1996) с изменениями и дополнениями.

36. Закон РФ от 12 марта 1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Российская газета. -1999.- 6 апреля.- С.4.

37. Закон РФ от 19 декабря 1991г. №060-1 «Об охране окружающей природной среды» // Российская газета. 1993. - 3 марта.

38. Зозуля В. Продвигаем экологические технологии// Экономист. -1998. -№3.-С.36-43.

39. Иванченко В. Общность критериев экономической и государственной безопасности // Экономист. -1996.- №5. С.3-13.

40. Игнатов В.Г., Кокин A.B. Экологический менеджмент. Учебное пособие. -Изд. Ростов -на- Дону. Книжное издательство, 1997. 320с.

41. Илларионов А. Критерии экономической безопасности // Вопросыэкономики. 1998. - №10,- С. 35-58.

42. Илларионов А. Экономическая безопасность и национальные интересы //Известия. -1997.-22 янв. С.2.

43. Капитальные вложения на охрану окружающей среды в Ростовской области в 1999 году /Статистический бюллетень, Ростов-на-Дону, 16 с.

44. Карлин С. Основы случайных процессов: Пер. с англ. М.: Мир, 1971. -536с.

45. Килячков А., Чаадаева Л. Экономическая безопасность акционерного общества // Журнал ля акционеров. -1999.- №3.- С.16-21.• 50.Клоцвог Ф. , Кушникова И. Ресурсный потенциал субъектов федерации иего использование //Экономист. 1998. - №12. - С.33-39.

46. Козырин Н. Природоохранные вопросы предпринимательской деятельности //Хозяйство и право. 1997.- №4.- С.170-176.52;Колосов A.B. Экономическая безопасность: Учебное пособие для вузов/ ГГУ. М.: ЗАО "Финстатинформ", 1999. - 104с.

47. Концепция экологической безопасности Российской Федерации //Экологическая безопасность России. М. - 1994. - вып. 1.

48. Концепция национальной безопасности Российской Федерации от 17 декабря 1997 года № 1300

49. Концепция перехода Российской Федерации на модель устойчивого развития Утв. Указом Президента РФ №440 от 1 апреля 1996г.

50. Концепция экономической политики Ростовской области (Проект) // Экономика Дона. -1999. №6-7. - март. - С.2-31.

51. Корбин Ю. К вопросу об обеспечении стратегии экономической безопасности России // Экономист. -1999. №7. -С.37-44.

52. Корбут Л., Сантанов В., Суринов А. Проблемы реализации экономического потенциала России // Общество и экономика. 1998. - №4-5. - С.65 - 68.

53. Кротков Б. Россия: Экономическая безопасность под угрозой? // Профсоюзы. 1998. - №2. - С.5.

54. Кузин В. Рентный механизм в решении глобальных экопроблем // Российский экономический журнал. -1996.- №9.- С. 104-107.

55. Курпатов В. Опыт решения экопроблем в Китае. // Российский экономический журнал. -1996.- №7.-С.23-27.

56. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России // Российский экономический журнал. -1997. №3. - С.32 - 40.

57. Леонтьев В., Форд Д. Межотраслевой анализ воздействия структуры экономики на окружающую среду. Экономика и математические методы, 1972,т. 8, вып.З.

58. Логвина А. Налоговая составляющая экономической безопасности России //Российский экономический журнал.-1998.- №5. -С.17-27.

59. Ломовцева О.А., Репникова Г.Н, Экоразвитие и система экологической безопасности региона. Поволжский экологический вестник: Вып. 4. -Волгоград: комитет по печати, 1997. с. 9-11.

60. Львов Д. Финансовая система и экономический рост //Проблемы теории и практики управления . -1998,- №5. С. 18-23.

61. Лыкшин С., Свинаренко А. Развитие экономики и ее реструктуризация как гарантия Экономической безопасности // Вопросы экономики. -1994. №12. - С.17- 25.

62. Макар C.B. Основы экономики природопользования: Учеб. пособ. М.: 1998.-192с.

63. Марченко Г, Мачульская О. Исследование инвестиционного климата регионов // Вопросы экономики. -1999. №9. - С.69-78.

64. Медведев В. Проблемы Экономической безопасности России //Вопросы экономики. 1997. -№3.- С.111-117.

65. Месарович М., Мако Д., Тахара И. Теория иерархических многоуровневых систем, М., 1973, с.80.

66. Методика подготовки бизнес-планов инвестиционных проектов // Российский экономический журнал. 1994. - №4. - С.49-63.

67. Мингалева Ж.А., Ткачева C.B. Экономический рост в регионах: пригоден ли мировой опыт для России // ЭКО. 2000. - №3. - С. 131-139.

68. Моисеев H.H. Элементы теории оптимальных систем. М., 1975, с.479-490.

69. Мостовая И.В. Принципы системно диагностического анализа социально-экономического развития региона // Известия вузов Северо-Кавказский регион. Общественные науки. -1996,- №2.-С.59-61.

70. Мухетдинова Н.М. Социально-экономическая дифференциация регионов России //ЭКО. 1999. - №12. -С.47-49.

71. Налоговый Кодекс Российской Федерации Часть вторая // Экономика и жизнь. 1997. - №8. -С.5-42.

72. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок: Учебник для вузов. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997. - 413с.790 состоянии окружающей природной среды // Статистическое обозрение. 1997.-№3.-С.79-81.

73. Об объемах затрат предприятий области на охрану природы. / Статистический бюллетень, Ростов-на-Дону, 2000, С.9-33.

74. Областной закон о бюджете экологического фонда Ростовской области на 2000 год. От 15 февраля 2000 г.// Наше время. -2000. 7 марта. - С.2.82.0кружающая среда и экономика. Обзор работы ОЭСР Париж 1993г.

75. Ope О. Теория графов: Пер. с фр. М.: Наука, 1968. -352с.84,Орлов А., Фирсова М. Об условиях разработки региональной экономической политики // Экономист. -1999. №12. - С.47-49.

76. Основные положения государственной стратегии в области обеспечения экономической безопасности Российской Федерации // Общество и экономика. 1995. -№3. - С.115 -128.

77. Основные социально-экономические показатели по Российской Федерации за 1996-2000 годы // Вопросы статистики. 2000. -№5. - С. 47-58.

78. Основы экономической безопасности / Под. ред. Е.А. Олейникова, 1997г.

79. Первушин С. Возможности предотвращения глобальной экологической катастрофы // Российский экономический журнал. 1996.- №2.-С.12-17.

80. Петрова Е. Финансирование экологических мероприятий в городской инфраструктуре //Рынок ценных бумаг. 1999. - №8.- С.5-61.

81. Петрунин В.В. Плата за загрязнение природной среды и другие виды вредного воздействия // Финансовые и бухгалтерские консультации. 2000.-№1. - С. 3-9.

82. Положение об индексации платы за загрязнение окружающей природной среды на 1999г. Утв. 28.12.98. //Нормативные акты для бухгалтера. -1999.-№4.- С.24.- 26.

83. Потрубач А. Экономические и экологические проблемы перехода России к устойчивому развитию // Социально-политический журнал. 1998.- №2. -С.59-63.

84. Пресняков В., Соколов В. Технологическая безопасность Россини проблемы экспортного контроля //Финансы. -1994.- №12.- С.90-98.

85. Протасов В.Ф., Молчанов А.В. Экология, здоровье и природопользование в России/Под ред. В.Ф. Протасова. М.: Финансы и статистика, 1995. -528с.

86. Прохоровский А. Россия и современный мир // Вопросы экономики. 1995.-№1.-С.127.

87. Путин В.В. Минерально-сырьевые ресурсы в стратегии развития российской экономики // Записки Горного института. Том 144 Санкт- Петербург. 1999. -С.3-9.

88. Регионоведение: Учебник для вузов / Т.Г. Морозова С.470.

89. Решение Правительства Ростовской области от 4 марта 1998г. №11 Об итогах деятельности экологического фонда Ростовской области за 1997 год и проекта бюджета фонда на 1998 год.

90. Розенберг С.Г. Экологическая экономика и экономическая экология: состояние и перспективы // Экология. -1994. -№5-6. С.3-12.

91. Рост и прирост // Молот. -2000. 1 февраля. - С. 1 -2.

92. Ростовская область в цифрах. 1998г., Статистический ежегодник. Официальное издание. Ростов на - Дону. 1999.

93. Ростовская область крупнейший очаг экологической дестабилизации юга России // Профсоюзы и экономика. -1998.- №2.- С.78.

94. Садков В.Г., Гринкевич JI.C., Кононов В.В. Концептуальные подходы к созданию модели эффективной налоговой системы // Финансы. 1998. -№12. - С.20-22.

95. Селезнев С.А. Экологические интересы участников инвестиционных проектов как фактор эффективности экологической экспертизы // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6, Экономика. 1998. - №1. - С. 33 -93.

96. Сенокосов JI.H., Петрунин В.В. Система экофондов и экологических платежей //Финансы. 1998.- №3. - С.39-41.

97. Сенчагов В. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России. //Вопросы экономики. 1995. - №1. - С.97-99.

98. Сенчагов В. Экономическая безопасность: состояние экономики, фондового рынка и банковской системы. // Вопросы экономики. -1996. №6 -С. 144.

99. Серов Г.П. Экологическая безопасность населения и территорий Российской Федерации. Правовые основы, экологическое страхование, экологический аудит. Учебное пособие. -1998.111. Скопин А. Региональная политика и экономическая безопасность России

100. Вопросы экономики. 1995. -№.3 - С.97-120.

101. Смирнов С. Оценка социально-экономической ситуации в регионах для принятия хозяйственных и управленческих решений // Общество и экономика. -1998. -№4-5. С.27-40.

102. ИЗ. Соловьева C.B. Финансовые инструменты природоохранной деятельности // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6, Экономика. 1999. - №3. - С. 107-116.

103. Страхов А.И. Экономическая безопасность // ЭКО. 1998. - 37. -С.64- 68.

104. Социально-экономическое положение Ростовской области в январе-декабре 1999 года. / Ежемесячный комплексный доклад. Ростов-на-Дону.

105. Социально-экономическое положение Ростовской области в январе-июне 2000 года. / Ежемесячный комплексный доклад. Ростов-на-Дону

106. Татаркин А., Романова О, Куклин А., Яковлев В., Экономическая безопасность как объект регионального исследования // Вопросы экономики. -1996.- №6. -С.78-89.

107. Тропаревская А.А. Как добиться финансовой стабилизации // Финансы. -1997.-№10.-с.24.

108. Тяглов С.Г., Богуславский Е.И. Принятие решений по защите атмосферы городов: Монография / Рост. гос. Эконом. Акад. Ростов-на-Дону. 1997. -185с.

109. Урсул А.Д. Россия на пути к устойчивому развитию // Россия и современный мир. 1999.- №1.- С.16-37.

110. Урсул А.Д. Устойчивое развитие и безопасность: будущее России в глобльно-экологическом ракурсе // Устойчивое развитие. Информационный сборник. Вып. №2 (4) Москва ВИНИТИ 1999.

111. Ушаков А. Федеральная программа руководство к действию //Рынок ценных бумаг. -1997. -№20. -С. 108.

112. Федотов А.П. Планета, Земля, человечество, экономика // Экономист.1995. -№11.-С.43-56.

113. Фоломьев А., Ревазов В. Инвестиционный климат регионов России и пути его улучшения // Вопросы экономики. 1999. - №9. -С.57-68.

114. Френкель A.A. Прогноз социально-экономического развития России на 2000 год // Вопросы статистики. 2000. -№3. - С.79-85.

115. Харрис JI. Денежная теория М: Прогресс,1990.

116. Хоружая Т.А, Методы оценки экологической опасности. М.: Экспертное бюро. 1998.- 224с.

117. Хусаинов Т., Безбородое А., Безбородое Ю. Основы экологического менеджмента // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №5. - С. 9-83.

118. Чепурных Н.В., Новоселов А.Л. Планирование и прогнозирование природопользования: Учебное пособие. -М: Интерпракс, 1995. 286с.-(Программа обновления гуманитарного образования в России).

119. Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. М.: Финансы, НИТИ, 1997. - 383с.

120. Черняк Ю.И. Системный анализ в управлении экономикой . М., «Экономика», 1975.- 190с.

121. Чистяков Е., Теплухина Т. ВВП регионов субъектов РФ//Экономист.1996.-№4. С. 16.-20.

122. Шадрина Т.Б. Регионы и их место в экономике России // Вопросы статистики. 1999. -№2. - С.60-64.

123. Шапырина O.A. Экологическая безопасность в промышленности -некоторые аспекты подхода Канады // США: экономика, политика, идеология. 1998. -№8.- С.117- 120.

124. Шахов В.В. Введение в страхование. М.Финансы и статистика, 1992.-340с.

125. Шевчук A.B. О лицензировании природоохранных видов деятельности // Вестн. МГУ, сер., Экономика. -1998.- №3.- С.75-85.

126. Шмидхейни С. Смена курса: Перспективы развития и проблемы окружающей среды: подход предпринимателя. Пер. с англ. - М: Геликон,1994.-356с.

127. Экологическая безопасность: какие дороги ведут к цели: Из цикла «О перестройке мышления».М.: Знание, 1990.-64с.

128. Экологическая политика: Как использовать экономические инструменты Париж,1992г.

129. Экологические риски при предоставлении кредитов // Бизнес и банки.1995.-№45.- С.З.

130. Экологическое оздоровление экономики /Возняк В.Я., Фейтельман Н.Г., Арбатов А.А и др. М.: Наука, 1994.- 224с.

131. Экологическая безопасность России. Вып. 2. Материалы межведомственной комиссии по экологической безопасности (сентябрь 1994г. октябрь 1995г.). - М.: Юрид. Лит., 1996. - 336с.

132. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов/ Гирусов Э.В., Бобылев С.Н., Новоселов А.Л., Чепурных Н.В.; Под ред. Гирусова Э.В.- М.: Закон и прво, ЮНИТИ, 1998. 453с.

133. Экономика природопользования /Под ред. Ю.В. Соловьева М.: Изд. «Феникс»,1998.-340с.

134. Экономика природопользования /Под ред. Т.С. Хачатурова М.: Издательство МГУ, 1991.- 271с.

135. Экономическая безопасность Производство- Финансы Банки./ Под.ред. В.К. Сенчагова. М.: ЗАО "Финстатинформ", 1998.

136. Экономические основы экологии: Учебник. СПб: "Специальная литература", 1997. - 304 с.

137. Robert Repetto et al., Wasting Assets: Natural Resources in the National Income Accounts (Washington, D.C.: Word Resources Institute, 1989). pl72.

138. Robert Stavins (ed), Project 88- Round Two (Washington, D.C.: 1991)

139. Forrester J.W. World Dynamic. Cambridge, 1971.

140. David Pearce et al., Biueprint for Green Economy (London: Eartscan Puplications LTD. 1990).

141. Meadows D.H., Meadows D.L., Randers J., Behrens W.W. The Limits to Grow A Report for the Club of Rome's Project on the Predicament of Mankind. New York, 1974.

142. Mesarovic M., Pestel E. Mankind at the Turning Point. The Second Report to the Club of Rome. New York, 1974.