Управленческий механизм вытеснения теневой экономики для обеспечения экономической безопасности Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Нагорнова, Елена Геннадьевна

• Нагорнова, Елена Геннадьевна
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Нагорнова, Елена Геннадьевна

Перечень сокращений и условных обозначений.

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ РОСТА ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ

НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ.

1.1. Исторические корни теневой экономики.

1.2. Подходы авторов к проблеме теневой экономики.

1.3. Социально-экономические причины возникновения теневой экономики.

Выводы по главе.

Глава 2. РАЗРАБОТКА УПРАВЛЕНЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ВЫТЕСНЕНИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ И ЕГО ПРИМЕНЕНИЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ.

2 .1. Сущность, структура и социально-экономический механизм теневой экономики.

2.2. Новые формы экономической преступности в теневом секторе и методики оценки экономической безопасности.

2.3. Управленческий механизм вытеснения и ограничения теневой экономики.

Выводы по главе.

Глава 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫТЕСНЕНИЮ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ.

3.1. Основные направления по вытеснению теневой экономики.

3.2. Предложения по вытеснению и ограничению теневой экономики.

3.3. Рекомендации законодательным и правоохранительным органам по ограничению роста теневой экономики.

Выводы по главе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управленческий механизм вытеснения теневой экономики для обеспечения экономической безопасности Российской Федерации»

В условиях экономического кризиса и перемен, происходящих в настоящее время в Российской Федерации, процесс криминализации затронул многие сферы общественных отношений, стал сдерживающим фактором в решении социально-экономических проблем и представляет серьезную угрозу экономической безопасности государства. Рост преступности обусловлен не только кризисом в экономике, разрушением прежних связей, свободой экономической деятельности, но и переходом на новую систему хозяйствования, результатом которых стала инфляция, резкое снижение уровня жизни, социальное расслоение, безработица и люмпенизация части населения, правовой нигилизм и падение нравственности. В результате в российской экономике прослеживается постоянный рост криминализации всех сфер экономической деятельности (кредитно-финансовой, налоговой, инвестиционной, предпринимательской, внешнеэкономической и др.). Все это представляет угрозу экономической безопасности России.

Особенностью современного периода развития экономики России является то, что бизнес по уровню криминогенности вышедший на первое место в мире, тесно связан с коррупцией, пронизывающей все сферы государственного управления. В сложившихся условиях успешная борьба органов внутренних дел с преступностью по обеспечению экономической безопасности страны невозможна без глубокого понимания сущности процессов, происходящих в социально-экономической сфере российского общества и, прежде всего, в экономике.

Развитие предпринимательства в России в условиях рыночной экономики сопровождается ростом экономической преступности, масштабы которой оцениваются экспертами как существенный фактор, сдерживающий проведение р^фсрм в стране и угрожающий экономической безопасности государства. При этом значительную часть составляет теневая экономика, которая является составной частью экономической преступности.

Актуальность этой проблемы определяется тем, что в настоящие время рост теневой экономики напрямую связан с экономической безопасностью государства. Поэтому возникает необходимость разработки управленческого механизма вытеснения теневой экономики для обеспечения экономической безопасности Российской Федерации V.

Актуальность исследования управленческого механизма вытеснения теневой экономики для обеспечения экономической безопасности Российской

Чг СДvU viilvilliiaЛ J VJiUxJIlJtA UUj vJlUI/jlvlm vjIv'jtiJ XV/1 ■ \iV'lxI iXpil"ИШйГт'Ш.

1) Экономического характера: а) кардинальные преобразования экономики страны связанные с переходом к рыночной модели, вызвавшие значительный рост теневой экономики, влияющей на экономическую безопасность России; б) формирование новых экономических отношений, объективно требующих осмысления новых факторов порождающих теневую экономику и угрожающих экономической безопасности государства; в) изменение среды функционирования экономических субъектов, связанное с формированием теневого рынка и резким возрастанием угроз экономической безопасности государства от роста теневого сектора экономики;

2) Научного характера: а) отсутствие в отечественной экономической науке теоретических разработок по данной проблеме, есть лишь те, которые касаются теневой экономики бывшего Советского Союза, переходного периода к рыночной экономике, что не отражает реалий сегодняшней России, особенностей современного теневого сектора экономики, новых угроз экономической безопасности; б) необходимость разработки современной концепции вытеснения и ликвидации теневой экономики для обеспечения экономической безопасности России, отвечающей требованиям сегодняшнего исторического периода; в) отсутствие научно-методического аппарата по вытеснению и ликвидации теневой экономики для обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в новых социально-экономических условиях.

Объектом исследования является теневая экономика как одна из подсистем рыночного хозяйства, оказывающая негативное влияние на экономическую безопасность России.

Предмет исследования - управленческий механизм вытеснения теневой экономики для обеспечения экономической безопасности России.

Научная задача заключается в выявлении социально-экономических причин, порождающих теневую экономику, разработке управленческого механизма вытеснения теневой экономики для обеспечения экономической безопасности России, выработке практических рекомендаций правоохранительным органам с учетом новых социально-экономических условий.

Целью исследования является решение важной научной задачи, связанной с выявлением социально-экономических причин возникновения теневой экономики, угрожающей экономической безопасности государства, разработкой управленческого механизма вытеснения теневой экономики для обеспечения экономической безопасности России и выработкой практических рекомендаций правоохранительным органам.

Для достижения цели исследования поставлены и последовательно решаются следующие частные задачи: раскрыть содержание, определить сущность, особенности и специфику теневой экономики и ее влияние на экономическую безопасность России в новых условиях хозяйствования; проанализировать особенности теневой экономики в условиях функционирования рынка, установить и исследовать факторы, определяющие устойчивый рост теневой экономики и угрожающие экономической безопасности государства; оценить масштабы теневого сектора экономики и возможные угрозы экономической безопасности России; разработать управленческий механизм вытеснения теневой экономики для обеспечения экономической безопасности России; разработать практические рекомендации по противодействию росту теневой экономики, предложить систему мер по ее вытеснению и ограничению для обеспечения экономической безопасности России.

Границы исследования охватывают теневой сектор экономики в рамках управленческих решений по повышению экономической безопасности России.

Научная новизна исследования заключается в новом подходе к формированию методологических и методических основ исследования причин возникновения теневой экономики, разработке управленческого механизма вытеснения теневой экономики для обеспечения экономической безопасности России, а полученные результаты уточняют, дополняют и развивают понятийный аппарат теории экономической безопасности.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что выполненное диссертационное исследование, во-первых, развивает недостаточно разработанное актуальное научное направление, связанное с вопросами экономической преступности; во-вторых, расширяет научные знания экономики безопасности; в-третьих, совершенствует методологический и методический аппарат, используемый для вытеснения теневой экономики; в-четвертых, углубляет теоретические исследования проблемы теневой экономики, разрешения противоречий в вопросах экономической безопасности России.

Практическая значимость диссертации заключается в выявлении механизма вытеснения теневой экономики для обеспечения экономической безопасности Российской Федерации. Основные результаты исследования, с практической точки зрения, составляют научно-методические основы решения научной задачи и определяют перспективную концепцию по вытеснению и ограничению теневой экономики. Прикладная значимость результатов заключается в том, что они могут быть использованы должностными лицами правоохранительных органов, теоретические положения диссертации и ее фактические данные могут быть использованы в учебном процессе ВУЗов при подготовке специалистов по экономической безопасности для органов МВД России, ФСБ, Госнаркоконтроля и других силовых структур, а научные выводы диссертации могут быть использованы для дальнейшей теоретической разработай различных социально-экономических проблем теневой экономики и экономической безопасности.

Обоснованность научных результатов достигается использованием проверенных практикой положений, методов экономического анализа, современных способов статистической обработки и прогнозирования экономических процессов. Обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждена в учебном процессе. Все теоретические положения и рекомендации разработаны с учетом опыта силовых структур, согласуются с руководящими документами и работами, выполненными научными организациями и учреждениями.

Достоверность научных положений, выводов и рекомендаций обеспечивается использованием в качестве теоретической и методологической основы диссертации фундаментальных исследований и прикладных работ ведущих отечественных и зарубежных ученых по проблемам теневой экономики и экономической безопасности, анализом и обобщением научных и практических разработок по вопросам вытеснения и ограничения теневой экономики для повышения экономической безопасности государства, а также использованием объективных статистических данных.

В соответствии с целью и задачами исследования на защиту выносятся результаты решения научной задачи, имеющей существенное значение для экономики в области обеспечения экономической безопасности и заключающейся в разработке механизма вытеснения теневой экономики для обеспечения экономической безопасности России с учетом новых социально-экономических условий, в том числе:

- авторское определение категории «экономическая деятельность в теневом секторе экономики», трактуемое как совокупность операций, вызывающих людские, материальные, финансовые и информационные потоки, противоречащие требованиям учета, налогообложения и действующего законодательства;

- методика оценки тенденций экономической безопасности, основанная на математической модели, позволяющая оценить тенденции экономической безопасности в зависимости от масштабов теневого сектора экономики показателями объема выпущенной промышленной продукции, израсходованных ресурсов и собранных налогов;

- методика количественной оценки уровня экономической безопасности, позволяющая на основе анализа четырех основных групп угроз экономической безопасности, исходящих от теневого сектора, рассмотреть сложившуюся ситуацию в экономике и оценить уровень экономической безопасности не только в текущее время, но и на ближайшую перспективу;

- концепция противодействия теневой экономике и ее вытеснения, которая состоит из 4-х блоков по видам экономических ресурсов: людские, финансовые, материальные и информационные, при этом каждый блок состоит из ряда программ, направленных на создание таких социально-экономических условий, которые исключают необходимость ухода предпринимательских структур в теневой сектор экономики;

- предложения и рекомендации законодательным и правоохранительным органам по вытеснению теневой экономики, представляющие собой управленческий инструментарий, который выполняет основные функции: регулятивную, предупредительную, охранительную и воспитательную, структурированные в три группы: общие, специализированные, индивидуальные.

Основные научные положения диссертации опубликованы.

Полученные в диссертации теоретические результаты апробированы в учебном процессе Санкт-Петербургского университета МВД России, Военной академии тыла и транспорта, а также на научно-практических конференциях ВУЗов. Кроме того, результаты исследования использованы в НИР.

Структура диссертации обусловлена целью и последовательностью решения основных задач исследования, и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Структура диссертации определена с учетом соблюдения логической последовательности и причинно-следственной взаимосвязи факторов и основных исследуемых элементов и объектов.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Нагорнова, Елена Геннадьевна

Выводы по главе

1. Разработана концепция противодействия и вытеснения теневой экономике, которая состоит из 4-х блоков по видам экономических ресурсов:

Первый блок - людские ресурсы.

Второй блок - финансовые ресурсы.

Третий блок - материальные ресурсы.

Четвертый блок - информационные ресурсы.

2. Каждый блок состоит из ряда программ, направленных на создание таких социально-экономических условий, которые исключают необходимость ухода предпринимательских структур в теневой сектор экономики, обеспечивают их экономическую безопасность.

3. Определены основные направления по борьбе с экономической преступностью, обеспечивающие экономическую безопасность России и объединяющие такие направления в два соответствующих блока: первый - мероприятия федеральных органов власти и законодательно-правого регулирования; второй - мероприятия по усилению роли правоохранительных органов в борьбе с преступностью.

4. Разработаны предложения по вытеснению и ограничению теневой экономики и обеспечению экономической безопасности страны, выработаны рекомендации законодательным и правоохранительным органам, предусматривающие меры профилактического воздействия, которые делятся на: общие, специализированные, индивидуальные.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате диссертационного исследования решена научная задача по выявлению социально-экономических причин, порождающих теневую экономику, разработке управленческого механизма вытеснения и ограничения теневой экономики для обеспечения экономической безопасности России, выработке практических рекомендаций правоохранительным органам с учетом новых социально-экономических условий:

1. Уточнена сущность понятия «экономическая деятельность в теневом секторе экономики» и дано обоснованное авторское определение: «экономическая деятельность в теневом секторе экономики» — это экономическая деятельность, которая включает совокупность операций, вызывающих людские, материальные, финансовые и информационные потоки, противоречащие требованиям учета, налогообложения и действующего законодательства, сущность которого выражается в следующем:

1) в теневом секторе экономики также как и в экономике страны функционируют четыре основных вида ресурсов: людские, финансовые, материальные и информационные;

2) теневая деятельность включает совокупность операций, вызывающих не только материальные и финансовые потоки, противоречащие требованиям учета, налогообложения и действующего законодательства, но и потоки людских и информационных ресурсов.

Научная новизна данного определения в том, что оно уточняет сущность существующих категорий данного порядка, значительно расширяет спектр действия этого определения, учитывая потоки людских и информационных ресурсов, что развивает понятийный аппарат экономической безопасности.

Практическая значимость данного определения состоит в том, что такой подход позволяет учесть теневые потоки, формирующиеся на всех стадиях движения стоимости ресурсных потоков различного вида.

2. Выявлен социально-экономический механизм возникновения теневой экономики, под которым понимается способ функционирования экономических процессов и управления ими в целях незаконного обогащения, удовлетворения потребностей определенной части общества, при незаконном использовании всех видов экономических ресурсов.

Новизна данного подхода заключается в том, что функционирование социально-экономического механизма теневой экономики рассматривается на трех уровнях: государственном; региональном; местном и проявляется в том, что он позволяет учитывать тенденции и факторы, являющиеся питательной средой для теневого сектора по линии всех видов ресурсов.

1. По линии людских ресурсов наиболее важными являются следующие тенденции:

1) рост числа охранных организаций, которые, как правило, являются «крышами» теневых и других криминальных структур;

2) рост уровня безработицы в стране, которая загоняет граждан в теневой сектор экономики;

3) рост числа нелегальных мигрантов из стран СНГ, которые пополняют ряды работников теневого сектора экономики;

4) эмиграция за рубеж принимает все более криминальный характер, граничащий с работорговлей;

5) легальная миграция, которая пополняет ряды теневого сектора экономики, в силу специфики не достаточно высоких качественных показателей мигрантов и др.

2. По линии финансовых ресурсов можно выделить такие тенденции как:

1) смещение поступающих инвестиций из производственного сектора в торговлю и в добывающие отрасли народного хозяйства, где легче уйти в тень;

2) задолженность по заработной плате, пенсиям остается значительной, в то время как деньги прокручиваются различными теневыми структурами;

3) низкое денежное довольствие сотрудников правоохранительных органов, способствующее коррупции в этой среде;

4) уклонение от налогов;

5) нелегальная утечка капитала за рубеж.

3. По линии материальных ресурсов к наиболее важным тенденциям можно отнести:

1) теневизация потребительского рынка;

2) рост теневой деятельности в промышленности по переработке драгоценных металлов, драгоценных камней;

3) рост доли теневого сектора на предприятиях транспорта;

4) теневизация сферы культуры и телерадиовещания;

5) незаконный вывоз из страны товаров, сырья, материалов, культурных ценностей.

4. По линии информационных ресурсов прослеживаются такие тенденции как:

1) уход части телекоммуникационного рынка в теневой сектор;

2) широкое использование в теневом секторе экономики современных информационных технологий;

3) отставание России от ведущих стран мира по уровню информатизации;

4) размывание единого правого пространства страны вследствие принятия субъектами РФ нормативных правовых актов, противоречащих Конституции РФ и федеральному законодательству;

5) отсутствие четко сформулированной информационной политики, отвечающей национальным целям, ценностям и интересам.

Практическая значимость данного подхода в том, что он позволяет выявить социально-экономические причины возникновения теневой экономики и выработать комплекс мер по противодействию ей и ее ограничению.

3. Разработана и предложена концепция вытеснения и ограничения теневой экономики для обеспечения экономической безопасности России, которая состоит из 4-х блоков по видам экономических ресурсов:

Первый блок - людские ресурсы.

Второй блок - финансовые ресурсы.

Третий блок - материальные ресурсы.

Четвертый блок - информационные ресурсы.

Новизна данной концепции заключается в том, что каждый блок состоит из ряда программ, направленных на создание таких социально-экономических условий, которые исключают необходимость ухода предпринимательских структур в теневой сектор экономики:

1) первый блок состоит из ряда программ:

- развития правоохранительных органов;

- проведения социально-экономической реформы;

- совершенствования миграционной политики России;

- совершенствования и развития системы подготовки и воспроизводства трудовых ресурсов.

2) второй блок состоит из следующих программ:

- развития реального сектора экономики;

- укрепления отечественной валюты и снижения инфляции;

- индексирования заработной платы;

- развития кредитно-финансовой сферы государства;

- формирования среднего класса в стране;

- инвестиционной политики;

- по борьбе с фальшивомонетничеством;

- по борьбе с коррупцией;

- по совершенствованию налоговой системы.

3) третий блок состоит из следующих программ:

- совершенствования процесса приватизации государственной собственности;

- введения монополии государства на производство ликероводочной продукции;

- развития потребительского рынка;

- реформирования сектора по добыче и переработке драгоценных металлов;

- по борьбе с незаконным оборотом наркотиков;

- по совершенствованию внешнеэкономической деятельности;

- по охране окружающей среды.

4) четвертый блок состоит из ряда программ:

- поддержки и развития национальных сетей связи;

- обеспечения информационной безопасности компьютерных сетей;

- по реформированию судебной системы;

- по расширенному доступу в Интернет.

Практическая значимость данной концепции состоит в том, что она определяет основные направления по борьбе с экономической преступностью, объединяющая такие направления в два соответствующих блока: первый - мероприятия федеральных органов власти и законодательно-правого регулирования; второй - мероприятия по усилению роли правоохранительных органов в борьбе с преступностью.

4. Разработан управленческий механизм вытеснения и ограничения теневой экономики для обеспечения экономической безопасности России, представляющий собой совокупность политических, правовых, экономических, социальных, организационно-управленческих, культурно-воспитательных форм и методов управления экономикой государства, направленных на создание условий способствующих вытеснению и ограничению теневой экономики.

Новизна управленческого механизма вытеснения и ограничения теневой экономики для обеспечения экономической безопасности России заключается в том, что он направлен на создание условий способствующих противодействию теневой экономики, позволяющих реализовать комплекс универсальных профилактических действий, которые включают в себя:

1) Политические. Заключаются в выработке единой стратегии развития государства (Государственная программа развития) и всех его структур на длительный период. Разработка систем гарантий ее реальности, выполняемости и стабильности. Государство берет на себя обязательство не выяснять источники вкладываемых в экономику средств и не привлекать бывших теневиков ни к какой юридической ответственности за их прошлые грехи.

2) Правовые. Подготовка и принятие основополагающих нормативных актов, регулирующих важнейшие сферы общественно-хозяйственной деятельности, исходя из утвержденной стратегии политического развития государства и экономической безопасности. Обеспечение условий их соблюдения и выпол-няемости. Государственное гарантирование неизменности важнейших разделов и статей, принятых законов и постановлений относительно определенных временных рамок с учетом Государственной программы развития. Совершенствование законодательства, направленного на усиление борьбы с теневиками и обеспечение неуклонного проведения его в жизнь.

3) Экономические. Возрождение промышленного комплекса страны, повышение конкурентоспособности отечественной продукции за счет улучшения ее качественных характеристик. Обеспечение экономического роста с учетом Государственной программы развития. Создать условия, обеспечивающие предпринимателям участие в легальных, официальных рыночных отношениях экономически и материально более выгодным и безопасным, чем иметь дело с рынком нелегальным, теневым.

4) Социальные. Обеспечение социальной защиты населения, формирование обширного среднего класса с учетом Государственной программы развития. Объявление своего рода амнистии теневикам.

5) Организационно-управленческие. Совершенствование способов осуществления управленческой деятельности, воздействия на управляемые экономические объекты с целью обеспечения экономической безопасности государства с учетом Государственной программы развития. Борьба с незаконными действиями хозяйствующих субъектов силами правоохранительных органов.

6) Культурно-воспитательные. Внедрение в массы нравственно-эстетической культуры, с включением индивидов в активную продуктивную деятельность. Разработка идеологически-нравственной модели развития государства и общества. Недопущение искажения и деградации элементов системы морально-этических ценностей общества. Воспитание правопослушных и честных граждан из бывших теневиков.

Практическая значимость управленческого механизма вытеснения и ограничения теневой экономики для обеспечения экономической безопасности России заключается в том, что он может быть использован для реализации политических форм и методов управления экономикой государства, направленных на создание условий способствующих вытеснению и ограничению теневой экономики, обеспечению экономической безопасности страны.

5. Разработаны предложения по предупреждению экономической преступности, которые представляют собой часть социального управления и предполагают осуществление системы экономических, организационно-производственных, технических, правовых, воспитательных мер.

Новизна разработанных предложении по вытеснению и ограничению теневой экономики и выработанных рекомендаций законодательным и правоохранительным органам заключается в том, что они предусматривают меры профилактического воздействия, которые делятся на: общие, специализированные, индивидуальные, среди которых предлагаются общественные меры.

Практическая значимость данных предложений заключается в том, что они могут быть использованы в практической деятельности правоохранительных и государственных органов для предупреждения экономической преступности.

6. Усовершенствована методика оценки тенденций экономической безопасности, основанная на математической модели, позволяющая оценить тенденции экономической безопасности в зависимости от масштабов теневого сектора экономики показателями объема выпущенной промышленной продукции, израсходованных ресурсов и собранных налогов.

Новизна данной методики заключается в том, что она учитывает показатели объема выпущенной промышленной продукции, израсходованных ресурсов и собранных налогов на основе анализа взаимообусловленных индикаторов, описывающих теневой сектор экономики.

Практическая значимость данной методики заключается в том, что она могут быть использована в практической деятельности государственных органов для оценки тенденций экономической безопасности.

7. Уточнена методика количественной оценки уровня экономической безопасности, позволяющая на основе анализа четырех основных групп угроз экономической безопасности, исходящих от теневого сектора, рассмотреть сложившуюся ситуацию в экономике и оценить уровень экономической безопасности не только в текущее время, но и на ближайшую перспективу;

Новизна данной методики заключается в том, что она отражает выбранные показатели конкретных типов угроз экономической безопасности, исходящих от теневого сектора экономики в баллах, причем каждый из показателей в системе оценки имеет свой вес.

Практическая значимость методики в том, что она может быть применена как для страны в целом, так и для отдельных субъектов Российской Федерации.

В результате проведенной работы цели исследования достигнуты, а предлагаемые выводы и рекомендации научно обоснованы и могут быть использованы должностными лицами правоохранительных органов России в своей повседневной деятельности, а также при проведении НИР и в учебном процессе при подготовке специалистов по экономической безопасности для органов МВД России, ФСБ, Госнаркоконтроля и других силовых структур.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Нагорнова, Елена Геннадьевна, 2003 год

1. Агуреев А.В. Методы статистической оценки теневой экономики. Автореферат дисс. канд. экон. наук. М.: МГУ, 1995. - 24 с.

2. Анри Кульман. Экономические механизмы. М.: Прогресс Универс, 1993.-154 с.

3. Антикризисное управление: теория, практика, инфраструктура: Учебно-практическое пособие/Отв. ред. Г.А.Александров. М.: БЕК, 2002. - 544 с.

4. Барежева М. Становление и развитие социального партнерства в регионах России//Регион. 1999. - № 3. - С. 34-37.

5. Балабанов B.C., Борисенко Е.Н. Продовольственная безопасность (международные и внутренние аспекты). М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2002.-544 с.

6. Безлепкин Н.И. Социально-философские и политические проблемы обеспечения безопасности в современном мире/Отв. ред. М.АСиний. СПб.: ВАА, 1993. - 68 с.

7. Безопасность бизнесменов дело рук самих бизнесменов//Финансист. -1995.-№5.-С.11-16.

8. Белихин А.Е., Белихина Е.А. О количественных показателях и индикаторах региональной безопасности//Безопасность. Информационный сборник.1999.-№11-12.-С. 59-63.

9. Белов П.Г. О семантике и методах обеспечения национальной безопасности России//Безопасность. Информационный сборник. 1998. - № 5-6. - С. 40-48.

10. Бельков OA. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности//Безопасностъ. Информационный сборник. 1994. - № 3. -С.132-143.

11. Беляев В.В. Безопасность в распределительных системах/Юткрытые системы. -1998. № 3. - С. 53-61.

12. Блащенцев Б.О. Теневая экономика в условиях становления рыночных отношений в России. Автореферат дис. канд. экон. наук. Воронеж.: ВГУ,2000.-26 с.

13. Бобровских А.В. Неформальные экономические отношения в современной России: истоки, содержание, секторы. Автореферат дис. канд. экон. наук. -М.: ИЭ РАН, 2002. 22 с.

14. Богданов И.А. Экономическая безопасность России: теория и практика. М.: ИСПИ РАН, 2001. - 120 с.

15. Букатин Д.В. Основные параметры категории «неформальная» экономика в транзитарном хозяйстве. Автореферат дис. канд. экон. наук. Тамбов: ТГУ, 2002.-26 с.

16. Бунич А. «Теневая» часть бюрократического айсбергаЮкономика и жизнь. 1991. - № 3. - С. 15.

17. Бунич А. Как теневая экономика стала легальной//Экономика и жизнь. -1992.-№ З.-С. 15.

18. Бунич А.П., Гуров А.И., Коряги на Т.Н. и др. Теневая экономика. М., 1991.

19. Бунич П.Г. Хозяйственный механизм управления экономикой СССР. -М.: Экономика, 1991. 286 с.

20. Бухвальд Е. и др. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели//Вопросы экономики. 1994. - №12. - С.25 -34.

21. Вадюхина P.P. Теневая экономика в России и ее криминальный характер. Автореферат дис. к.э.н. — Уфа: Башкирский ГУ, 2001. 24 с.

22. Вакурин А.В. Экономические и правовые проблемы борьбы с организованной преступностью в кредитно-финансовой сфере. М., 1999.

23. Варенов И.В. Экономическая безопасность Северо-Западного региона// Национальная экономика и Тыл Вооруженных Сил: проблемы и перспективы. -Сборник научных статей. СПб.: ВАТТ, 2002. - С. 12-28.

24. Васяленок B.JI., Bye М.А., Горшков В.В., Довстов H.JI., Корешев А.М., Пудяев В.Т. Введение в безопасность предпринимательства. СПб.: Высшая административная школа Мэрии СПб, 1995. -100 с.

25. Вахитова Т.М. Глобализация экономики: общемировые и региональные тенденции. Автореферат дис. канд. экон. наук. Казань: КГПУ, 2002. - 26 с.

26. Ващекин Н.П., Дзлиев М.И., Урсул А. Д. Безопасность предпринимательской деятельности: Учебник. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2002. - 334 с.

27. Ведеев Д.С. Защита данных в компьютерных сетях//Открытые системы. -1998. № 3. - С.62-70.

28. Вершинин А. Легализация средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем. Казань, 1998. - С. 3-10.

29. Витвицкий А.А. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности (криминогенные и уголовно-правовые аспекты). М.: ИКЦ «Март»,2003.-112 с.

30. Витрянский С.С. Защита имущественных прав предпринимателя. М.: ВЛАДОС, 1996. - 125 с.

31. Владимиров Ю.И., Павлов А.С. Внешнеэкономический аспект экономической безопасности РФ//Безопасностъ. -1994. № 3. - С.68-71.

32. Волкодав Ю.П. Совершенствование инвестиционной политики в целях управления экономической безопасности России. Автореферат дис. доктора экон. наук. М.: Российская академия им. Г.В.Плеханова, 2002. - 26 с.

33. Восленский М.С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза, М.: «Советская Россия» СМП «Октябрь», 1991. - 624 с.

34. Глазьев С.Ю. За критической чертой: о концепции макроэкономической политики в свете обеспечения экономической безопасности страны. М., 1996.-240 с.

35. Глинкина С. Коррупция в России: границы, масштабы, качественные изменения/УВосток. 2000. - № 1.

36. Глинкина С. Теневая экономика в современной России//Свободная мысль. 1995. - № 10.

37. Глинкина С.К. К вопросу о криминализации российской экономики //Politekonom. 1997. - № 1.

38. Головин С., Шохин А. Теневая экономика: за реализм оце-нок//Коммунист. 1990. - № 1. - С. 51-57.

39. Гордейчик С. Банкротство как способ уклонения от уплаты дол-гов//Российская Юстиция. -1999. № 1. - С. 16.

40. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1 от 30.11.94 г.

41. Гражданский кодекс РФ. Ч. 2 от 26.01.96 г.

42. Грунин О.А., Головач В.В. Теневая экономика и ее влияние на экономическую безопасность государства: Научная разработка. СПб.: ЦПСНП, 1999.-31 с.

43. Грунин О.А., Грунин С.О. Экономическая безопасность организации. -СПб.: Питер, 2002. 160 с.

44. Грунин OA. Экономическая безопасность государства и роль налоговой полиции в ее обеспечении: Учебник. СПб.: ЦПСНП, 1998. - 75 с.

45. Гуров М.П., Привалов К.В. Тематический словарь терминов по курсу «Экономика» и спецкурсу «Теневая экономика и пути ее вытеснения» СПб.: Санкт-Петербургский Университет МВД, 1999. - 100 с.

46. Гуров М.П., Чеботарев С.С. Теневая экономика: экономическая преступность в системе рыночного хозяйства. СПб.: Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск МВД России, 1997. - 90 с.

47. Гуськов Н.С., Зеленин И.Б. Экономическая безопасность регионов России. М.: «Алгоритм», 2000. - 248 с.

48. Дворянков В.А. Экономическая безопасность — теория и реальность угроз. М.: МО МАНПО, 2000. - 320 с.

49. Дементьева Е.Е. Экономическая преступность и борьба с ней в странах с развитой рыночной экономикой. М.: ИНИОН, 1992.

50. Доклад Комитета по безопасности Государственной Думы РФ. О деятельности фондов Дж. Сороса в России. 1996.

51. Ежов Ю.А. Преступления в сфере предпринимательства. М.: Изда-тельско-книготорговый центр «Маркетинг», 2001. - 108 с.

52. Елисеева И.И. Опыт измерения теневой экономики на региональном уровне//Экономика и управление. 2002. - № 2(13). - С. 21-23.

53. Ерасов Б.С. Криминал как продукт крушения цивилизованного устрое-ния//Восгок. 2000. - № 3.

54. Жалинский А.Э. Насильственная преступность и уголовная полити-ка//Советское государство и право. -1991. № 3. - С. 103-112.

55. Жан-Батиста Ноде. Le Monde о текущем моменте и лозунгах приватизации/Эксперт. 1996. - № 8 (22). - С. 11.

56. Жандаров А.М., Петров АА. Экономическая безопасность России. — М.: Информационно-издательский дом "Филинг", 1998. 328 с.

57. Закон РФ № 2446-1. О безопасности. Введ. 5.03.92//Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 13.

58. Закон РФ № 157-ФЗ. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности от 13.10.95 г.

59. Закон РФ от 9 октября 1992. О валютном регулировании и валютном контроле.

60. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. О Государственной границе РФ//РГ -1996. -10 декабря.

61. Закон РФ. О прокуратуре РФ.

62. Закон РФ от 21 июля 1993 г. О государственной тайне.

63. Закон РФ от 18 ноября 1994 г. О пожарной безопасности.

64. Закон РФ от 22 февраля 1995 г. О федеральной службе безопасно-сти//СЗ РФ. —1995. № 15. - Ст. 1269.

65. Закон РФ № 6 от 24 июня 1993 г. в редакции от 17 декабря 1995 г. О федеральных органах налоговой полиции.

66. Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности" от 11 марта 1992 г.

67. Закон РФ. Об информации, информатизации и защите информации. Принят Государственной Думой 25 января 1995 г.

68. Закон РФ от 24 сентября 1992 г. Об обороне//СЗ РФ. 1996. - № 23. -Ст. 2750.

69. Закон РФ 1991 г. О милиции//Ведомосга РФ. -1991. № 16. - Ст. 503.

70. Закон РФ от 19.11.92 г. О несостоятельности (банкротстве) предприятий.

71. Закон РФ 1997 г. О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации//С3 РФ. 1997. - 3 6. - Ст. 711.

72. Закон РФ 1998 г. О гражданской обороне//СЗ РФ. 1998. - № 7. - Ст.799.

73. Зотов В. От коррумпированной культуры к культурной корруп-ции//Иностранная литература. 1991. - № 10. - С. 236-250.

74. Илларионов А.Н. Критерии экономической безопасности/ТВопросы экономики. -1998. № 10. - С. 35-58.

75. Исмагилов Р.Ф. Экономика и организованная преступность. СПб.: СПб академия МВД России, 1997.

76. Исмагилов Р.Ф. Экономическая безопасность и политика: проблемы взаимоотношений и взаимосвязи/Под ред. В.П.Сальникова. СПб.: СПб академия МВД России, 1997.

77. Исмагилов Р.Ф. Анализ экономической безопасности России: теоретико-методологические подходы и ее оценка. СПб.: СПб университет МВД России, 1999.

78. Клямкии И., Тимофеев JI. Теневая Россия. Экономико-юридическое исследование. М.: РГГУ, 2000.

79. Колганов А.И. К вопросу о власти кпаново-корпоративных групп в Рос-сии//Вопросы экономики. 2000. - № 6.

80. Колесников В.В. Экономическая преступность и рыночные реформы (политико-экономические аспекты). СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1994. - 172 с.

81. Конституция Российской Федерации (Основной Закон). М.: Юридическая литература, 1994.

82. Коррупция и бюрократизм: истоки и пути преодоления/Тематический сборник. М.: Изд-во РАГС, 1998.

83. Корягина Т.И. Теневая экономика в СССР: анализ, оценки, прогнозы. -М., 1991.-С. 111.

84. Косалс JI. Теневая экономика как особенность российского капитализ-ма//Вопросы экономики. 1998. - № 10.

85. Костин Р.А, Лухнев А.Ю. Основные тенденции и направления миграционной политики в современном обществе//Регион. 1999. - № 3. - С. 29-34.

86. Криминологические последствия перехода к рыночной экономике (результаты криминологического и социологического исследования)/Обзорная информация. М. Академия МВД, 1991.

87. Крылов А.А. В лабиринтах теневой экономики/УЗнание. 1992. - № 1-2. -С. 41-52.

88. Крылов А. А. Тени советской экономикиЮкономические науки. 1990. - № 5. - С. 102-108.

89. Крыштановская О. Нелегальные структуры в России//Социс. 1995.8.

90. Крысин АВ. Безопасность предпринимательской деятельности. М.: "БЕК", 1995. - 336 с.

91. Курочкин Ю.П. Теневая экономика и ее эволюция/Сборник научных трудов. СПб.: СПб ЮИ МВД РФ, 1993.

92. Куликов А Терроризм дело государственное//Эксперт. - 1996. - № 8. -С.13.

93. Курушин В Д., Минаев В А. Компьютерные преступления и информационная безопасность. М.: Новый Юрист, 1998. - 256 с.

94. Лазовский В.О. О сущности, структуре и субъектах «теневой экономи-ки»//Экономические науки. 1990. - № 8. - С. 62-67.

95. Ларичев В.Д. Преступления в кредитно-финансовой сфере и противодействия им. М.: Инфра-М, 1996.

96. Лимонов В. Понятие мошенничества//Законность. 1997. - № 11.1. С.40-42.

97. Логвина А. Налоговая составляющая экономической безопасности России//Российский экономический журнал. -1998. № 5. - С. 34-44.

98. Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство. СПб.: Фонд «Университет», 2000. - 428 с.

99. Лопашенко Н. Преступления в сфере экономической деятельности. -Саратов, 1997.

100. Лопашенко Н. Разграничение лжепредпринимательства и мошенничества//Законность. 1997. - № 9. - С. 19-22.

101. Майданчик И. Коррупция, криминализация, клептократия//Свободная мысль. 1997. - № 1-2.

102. Макаров Д. Экономические и правовые аспекты теневой экономики в России/УВопросы экономики. -1998. № 3. - С. 56-67.

103. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. Т. 2. М.: Республика, 1992. - 400 с.

104. Мак-Мак В.П. Служба безопасности предприятия. Организационно-управленческие и правовые аспекты деятельности. М.: Мир безопасности, 1999.-420 с.

105. Максимов С.В. Коррупция. Закон. Ответственность. М.: Юридическая информация, 2000.

106. Мастеренко В. Криминал «засвечен»//Экономика и жизнь. 2000. -№45.-С. 34-36.

107. Матвеев И.Б. Формирование и развитие системы эффективного обеспечения экономической безопасности региона. Автореферат дис. канд. экон. наук. -М., 1998.-24 с.

108. Моисеенков А.В. Продовольственная безопасность России как социально-демографическая проблема. Автореферат дис. канд. экон. наук. М.: ИСПИРАН, 2002.-21 с.

109. Мур Алек, Хнердсн Кейт. Руководство по безопасности бизнеса. Практическое пособие по управлению рисками/Пер. с англ. М.: Информационно-издательский дом «Филинг», 1998. - 368 с.

110. Нагорнова Е.Г. Сущность и структура социально-экономического механизма теневой экономики//Научно-технический сборник статей, вып. П.Вольск: ВФВАТТ, 2003. С. 32-37.

111. Нагорнова Е.Г. Социально-экономический механизм теневой эконо-мики//Научно-техническии сборник статей, вып. 12. Вольск: ВФВАТТ, 2003. -С. 20-31.

112. Нафиев С.Х., Хамидуллина Г.Р. Экономические преступления. Судеб-но-бухгалтерская экспертиза как метод предупреждения экономической преступности. М.: Издательство «Экзамен», 2003. - 192 с.

113. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: АЗЪ, 1996. - 926 с.

114. Организованная преступность/Под общ. ред. А.Й. Долговой, С.В.Дьякова. М.: Юридическая литература, 1989. - 352 с.

115. Осипенко О. Теневая экономика: попытка политико-экономического анализа/УЭкономические науки. 1989. - № 8. - С. 45-53.

116. Осипенко О. К анализу феномена «черного рынка»//Экономические науки. 1990. - № 8. - С. 67-77.

117. Платонов О.А. Терновый венец России. М.: «Русский Вестник», 2000.-912 с.

118. Подходы к определению параметров «теневой экономики»//Вопросы статистики. 1996. - № 1.

119. Привалов К.В. Теневая экономика: теоретико-правовой анализ. -СПб.: Санкт-Петербургский Университет МВД России, 1998. 173 с.

120. Привалов К.В. Теневая экономика: сущность и структура. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД, 1997. - 51 с.

121. Радаев В.В. Теневая экономика СССР/России: основные сегменты и динамикаУ/Восток. 2000. - № 1.

122. Ранг Х.И. Нелегальная экономическая деятельность. Постижение: Социология. Социальная политика. Экономическая реформа/Ред. Сост. Ф.М.Бородкин, ЛЛКосалс, Р.В.Рыбкина. М.: Прогресс, 1989. - С. 190-209.

123. Рейсман В.М. Открытая лож. Взятки: крестовые походы и реформа/Пер. с англ. Под общ. ред. А.М.Яковлева. М.: Прогресс, 1988. - 323 с.

124. Рутгайзер В. Теневая экономика в СССР. Обзор литературы и иссле-дований//Свободная мысль. 1991. - № 17. - С. 119-125.

125. Сальников В.П. Незримое вторжение. Негативное воздействие информации на сознание человека//Защита и безопасность. 1999. - №1(8). - С. 26-27.

126. Сатуев Р.С., Шраер Д.А., Яськова И.Ю. Экономическая преступность в финансово-кредитной системе. М.: Центр экономики и маркетинга, 2000.

127. Свенсон Б. Экономическая преступность/Пер. со шведск. Под общ. ред. М.А.Моргуновой. М.: Прогресс, 1987. - 160 с.

128. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: политика, глобализация, самосохранение и развитие (книга четвертая)/Институт экономики РАН. М.: ЗАО «Финстатинформ», 2002. - 386 с.

129. Скобликов П. В. Экономика и рэкет: отечественные особенности//Хо-зяйство и право. 1998. - № 10. - С. 24-25.

130. Средин М.Ю. Тенденции в формировании трудовых ресурсов Санкт-Петербурга и Ленинградской области и особенности миграционных процессов/Экономическая наука: проблемы теории и методологии. Материалы конференции. СПб.: ОЦЭиМ, 2002. - С.290-291.

131. Степашин С.В., Шульц В.Л. Вопросы безопасности в системе государственного и муниципального управления. 4.1. Общие принципы и геополитические аспекты безопасности РФ. СПб.: СПбГТУ, 1994. - 396 с.

132. Суковаткин Н. Криминальные явления в кредитно-финансовой сфе-ре//Секьюрити. 1995. - № 5. - С. 10-11.

133. Талан Л.В. Преступления в сфере экономической деятельности. Казань: Таглимат, 1997.

134. Тамбовцев В.Л. Экономическая безопасность хозяйственных систем: структура, проблемыУ/Вестник Моск. Ун-та. Сер. 6. Экономика. 1995. - № 3. — С. 3-6.

135. Таможенная проблема и проблемы экономической безопасно-сти//Экономика и жизнь. 1996. - № 44. - С. 56-64.

136. Таможенный Кодекс РФ, принятый Верховным Советом РФ 18 июля 1993 г.

137. Тарасов М.Е. Государственное воздействие на теневую экономику. Автореферат дис. доктора экон. наук. М.: ФЭИЯГУ, 2002. - 36 с.

138. Терновская Е. Как регулировать доходы?//Хозяйство и право. -1998. -№7.-С. 35-38.

139. Тимофеев Л. Черный рынок как политическая система. Публицистическое исследование. Вильнюс-М., 1993.

140. Тосунян Г., Никулин А. Легализация денежных средств: проблемы, возможности и необходимость//Хозяйство и право. -1998. № 10. - С. 67-70.

141. Трясцин М.М. Формирование системы продовольственной безопасности Пермской области в условиях становления рыночных отношений. Автореферат дис. канд. экон. наук. Екатеринбург: ПГСА, 2002. - 21 с.

142. Уголовный Кодекс Российской Федерации. М.: НОРМА, 1996, раздел 8 «Преступления в сфере экономики».

143. Указ Президента РФ от 4.04.1992 г. № 361. О борьбе с коррупцией в системе государственной службы.

144. Указ Президента РФ от 8.10.1992 f. № 1189. О мерах по защите прав граждан, охране правопорядка и усилению борьбы с преступностью.

145. Указ Президента РФ от 12.02.1993 г. № 209. О милиции, общественной безопасности (местной милиции) в РФ.

146. Указ Президента РФ от 6.09.1993 г. № 1338. О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

147. Указ Президента РФ от 18.09.1993 г. № 1390. О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества.

148. Федеральный закон от 17.11.1995. О прокуратуре Российской федера-ции//СЗ РФ. 1995. - № 47. - Ст. 4472; 1999. - № 7. - Ст. 878.

149. Федеральный закон от 25.01.95 г. Об информации, информатизации и защите информации.

150. Федеральный закон от 07.08.2001. № 115-ФЗ. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем//СЗ РФ. 2001. №33. (ч. 1) Ст. 3418.

151. Федоров Е.А. Железный занавес защищал от чуждого влияния не только идеологию//Власть. 1995. - № 7 - С. 58.

152. Филина JI.H. Тенденция падения жизненного уровня населения и действия государства по ее преодолению/Экономическая наука: проблемы теории и методологии. Материалы конференции. СПб.: ОЦЭиМ, 2002. - С.289-290.

153. Фитуни JI.JI. Роль теневого международного движения капитала в условиях глобализации/ТВосток. 2000. - № 3.

154. Харченко С.Г. и др. Концептуальные основы государственной стратегии снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций. Цели, задачи и принципы//Экология и промышленность России. 1997. - ноябрь. - С. 31-35.

155. Шаваев А.Г. Безопасность корпораций. Криминологические, уголовно-правовые и организационные проблемы. М. Концерн "Банковский Деловой Центр", 1998. - 240 с.

156. Шаваев А.Г. Криминологическая безопасность негосударственных объектов экономики. М., 1995. - 260 с.

157. Шамбуров С.А. Экономические аспекты оценки теневой составляющей в промышленном регионе. Автореферат дис. канд. экон. наук. Иркутск: ИГЭА, 2002. - 24 с.

158. Шахматов Ф.И., Котилко В.В., Орлова Д.В. Рост криминализации экономики России//Безопасность. Информационный сборник. 1996. - №3-4. - С. 132-143.

159. Шестаков АВ. Теневая экономика. М., 2000.

160. Шлыков В. Экономические преступления в истории русского пра-ва//Адвокат. 1998. - № 7. - С.142-143.

161. Шнайдер Ф., Энсте Д Теневые экономики. Размеры, причины роста и следствия//Аргументы и факты. 2001. - № 17. - С. 6.

162. Шохин АН. О структуре и масштабах теневой экономики//Финансы СССР, 1990. № 7. - С. 23-28.

163. Экономическая безопасность Российской Федерации: Учебник для вузов. Ч. l./Под ред. С.В.Степашина. М.;СПб.: Всероссийская государственная налоговая академия; Санкт-Петербургский университет МВД России; Издательство «Лань», 2001. — 608 с.

164. Экономическая безопасность Российской Федерации: Учебник для вузов. Ч. 2./Под ред. С.В.Степашина. М.;СПб.: Всероссийская государственная налоговая академия; Санкт-Петербургский университет МВД России; Издательство «Лань», 2001. — 640 с.

165. Эсаулов В.П. Механизм управления экономической безопасностью социально-экономических систем. . Автореферат дис. канд. экон. наук. СПб.: СПбГУЭФ, 2002. - 19 с.

166. Яковлев А. А. Теневая активность предприятий и ограничение экономического роста/ЛТути стабилизации экономики России/Под общ. ред. Г.Б.Клейнера. -М.: Информ Элоектро, 1999.

167. Яковлев A.M. Экономическая преступность: закон и жизнь. — М.: Знание, 1990. 63 с.

168. Яковлев А.М. Социология экономической преступности. М.: Наука, 1998.

169. Якушкин B.C. Пути формирования государственной системы мониторинга внешней экономической безопасности Российской Федерации. Автореферат дис. канд. экон. наук. М.: ГУУ, 2002. - 20 с.

170. Яни П.С. Экономические и служебные преступления. М.: Интел-Синтез, 1997.

171. Ярочкин В.И. Предприниматель и безопасность. Ч. 1. Несанкционированный доступ к источникам конфиденциальной информации. М.: Экспертное бюро, 1994. - 356 с.

172. Ярочкин В. Система безопасности фирмы. М.: "Ось-89", 1997. - С. 13-14.

173. Corriere della Sera. 1999. - 26 августа.

174. New York Times. 1999. - 3 сентября.