Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с организованным незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Кухарук, Владимир Васильевич

• Кухарук, Владимир Васильевич
• кандидат юридических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Кухарук, Владимир Васильевич

Введение.

Глава I. Организованный незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта и его криминологическая характеристика.

§ 1. Понятие организованного незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.

§2. Состояние организованного преступного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.

§3. Криминологическая характеристика личности преступника и организованных групп, осуществляющих преступный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.

§4. Причины и условия, способствующие незаконному обороту сильнодействующих или ядовитых веществ.

Глава II. Юридический анализ составов преступлений, связанных с незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.

§ 1. Объект и предмет преступления, предусмотренного ч.1-3 ст.234 УК.

§2. Объективная сторона преступления.

§3. Субъективные признаки преступления.

§4. Квалифицированные виды преступления.

§5. Проблемы квалификации незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта в следственко-с^- „ебной практике и пути совершенствования уголовного законодательства об ответственности за данное преступление.

Глава III. Меры предупреждения организованного незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с организованным незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта»

Актуальность темы исследования. Современный этап в истории России характеризуется не только общим ростом преступности, но и появлением новых, неизвестных российскому законодателю видов преступлений, масштабностью и организованным характером их совершения. Особое место в структуре преступности занимают общественно опасные деяния, связанные с незаконным оборотом сильнодействующих и ядовитых веществ (далее Веществ), уровень распространения которых свидетельствует о невозможности действующими правовыми средствами сколько-нибудь эффективно его ограничивать.

По данным МВД РФ, количество зарегистрированных в 1998 г. преступлений, в отношении Веществ в целях сбыта, увеличилось по сравнению с уровнем 1991 г. в 6,9 раз и в 4,4 увеличилось число выявленных лиц, совершивших преступления данного вида. В 1998 г. из незаконного оборота было изъято в 18,6 раз больше сильнодействующих веществ, чем в 1992 г., а в 1995 г. их количество превысило в 37,7' раза уровень базового периода и составило 3405 кг в абсолютном выражении.

Неэффективность нормативного регулирования оборота Веществ, и связанный с этим рост их немедицинского потребления, способствовали увеличению их контрабанды со стороны различных зарубежных стран. Так, если в 1993 г. было изъято лишь 269 гр. сильнодействующих веществ, поступивших из дальнего зарубежья, то в 1998 г. эта величина возросла почти в 3299 раз. Количество выявленных лабораторий, незаконно изготавливавших сильнодействующие вещества по сравнению с уровнем 1992 г. увеличилось в 13,5 раз ив 16 раз увеличилось число лиц, привлеченных к уголовной ответственности за данные преступления.

Все выделения в тексте, при отсутствии специальных оговорок, сделаны самим автором диссертационного исследования.

По оценкам МВД РФ, в 1998 г. число лиц, регулярно потребляющих сильнодействующие вещества, составило 99421 человек, а по данным Минздрава РФ, их количество уступает лишь числу потребителей опия и производных конопли и в 2,4 раз превышает число потребителей героина. ^ Как показали опросы сотрудников специализированных подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, каждый пятый из них считает, что количество раскрываемых правоохранительными органами преступлений, связанных с Веществами, составляет менее 30% от общего, числа их совершения, а по мнению 61,9% респондентов, это число не . превышает 30%>. Данная ситуация, с точки зрения 57,1% опрошенных, объясняется несовершенством уголовного законодательства, а по мнению 42,9% отвечавших - отсутствием практических рекомендаций по изобличению преступников.

С подобными утверждениями специалистов трудно не согласиться, поскольку в истории отечественной юридической науки вопросам Л незаконного оборота сильнодействующих и ядовитых веществ серьезного внимания не уделялось, и в стране никогда не проводились монографические исследования по данному кругу обстоятельств.

О масштабах незаконного оборота сильнодействующих веществ можно судить по объему легального обращения лекарственных препаратов, к которым относятся практически все указанные Вещества. Согласно экспертным оценкам, в 1997 г. их оборот составил 5,5 млрд. долларов США1, что примерно в 2 раза превышает поступления страны от экспорта оружия.

Учитывая возможности производства лекарственных препаратов и потенциальную угрозу их отвлечения из легального оборота для немедицинских целей, Комитет по контролю за использованием наркотиков при ООН рекомендовал осуществлять постоянный контроль за См.: Ангар для таблеток. // Коммерсантъ. 1999, 3 ноября. № 202. употреблением следующих психотропных средств: опиатов, канабиноидов, метаквалона, амфетаминов и его производных, кокаина, производных 1,4-бензодиазепина и барбитуровой кислоты, фенциклидина и других галлюциногенов1.

Следовательно, коль скоро значительное число препаратов из списка сильнодействующих веществ, входит в группу бензодиазепинов и барбитуратов, то и режим уголовно-правового контроля их оборота должен быть аналогичен тому, который предусмотрен для других веществ, представленного Комитетом ООН перечня.

Нельзя не учитывать, что современные возможности науки в разработке и технологии производства новых лекарственных средств, в ряде случаев способны создавать препятствия эффективной борьбе с незаконным оборотом психоактивных препаратов, перечень которых образуется по формально-правовым критериям. Именно поэтому в ст.359 УК Испании предусмотрена ответственность лица, когда тот "без должных полномочий изготовит вещества, вредные для здоровья, или химические продукты, которые могут причинить вред либо осуществит их сбыт либо поставит их или продаст" . В ст.299 УК Республики Польша установлена ответственность за действия в отношении имущества ". полученное из корысти в результате совершенного преступления другим лицом в особенности от производства одурманивающих или психотропных веществ"1.

В разработке комплекса предложений по противодействию организованному незаконному обороту сильнодействующих и ядовитых веществ большую роль сыграли труды P.O. Авакяна, Ю.М. Антоняна, JI.H. Анисимова, Э.А. Бабаяна, Э.Г. Гасанова, С.П. Дидковской, М.М. Кадырова, Б.Ф. Калачева, О.В. Колесник, А.И. Лукашова, Г.М. Миньковского, Н А. См.: Еремин С.К., Изотов Б.Н., Веселов Н.В. Анализ наркотических средств. М., I993. С. 8, 39.

2 Уголовный кодекс Испании. М„ 1998. Уголовный кодекс Республики Польша. Минск, 1998.

Мирошниченко, А.А. Музыки, Н.И. Ожиганова, Э.Ф. Побегайло, И.Н. Пятницкой, В.П. Ревина, В.Н. Смитиенко, Б.П. Целинского и других авторов.

Вместе с тем, несмотря на всестороннее освещение проблем наркомании и незаконного оборота наркотиков, практически остался без внимания такой фактор распространения наркотизма, как незаконное обращение целого ряда наркотически действующих веществ и средств производства самих наркотиков, незаконный оборот которых стал давно неотьемлимой частью организованной преступности.

Во многом труды С.В. Бородина, Н.И. Ветрова, Л.Д. Гаухмана, P.P. Галиакбарова, П.С. Дагеля, А.И. Долговой, И.И. Карпеца, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, С.В. Максимова, И.С. Ноя, Н.А. Стручкова, Н.И. Ткаченко, В.Д. Филимонова, О.В. Филимонова, М.Д. Шаргородского, В.Е. Эминова и других авторов легли в основу не только основных теоретических положений диссертационного исследования, но и позволили сформулировать ряд концептуальных направлений общей стратегии борьбы с незаконным оборотом Веществ.

Целью диссертационного исследования является удовлетворение потребностей практики в научных разработках, обеспечивающих высокую эффективность борьбы с преступным обращением Веществ; формулирование предложений нормативного плана по обеспечению оптимальных путей решения стоящих перед обществом задач в данной сфере.

В соответствии с поставленными целями автор решает следующие задачи:

- всестороннее изучение информационных источников, определяющих степень и характер незаконного распространения Веществ;

- изучение особенностей личности преступника, осуществляющего незаконный сбыт Веществ, а также структурно-функционального построения соответствующих организованных групп;

- выявление причин и условий, детерминирующих процесс организованного незаконного распространения Веществ;

- выявление и описание общественных отношений, подвергающихся нарушению со стороны лиц и организованных групп, совершающих незаконные действия с Веществами;

- разработка комплекса мер и предложений организационно-правового характера, направленных на решение задач эффективного контроля за организованными незаконными действиями с Веществами.

Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом исследования является комплекс общественных отношений, обеспечивающих безопасность здоровья населения в сфере обращения сильнодействующих и ядовитых веществ.

Предмет исследования составляет содержание борьбы с незаконным оборотом Веществ, в том числе наиболее важные аспекты мер уголовно-правового противодействия его организованным формам.

Методологическая основа и методика исследования.

Методологическую основу составляет метод диалектического и исторического материализма, учение которого позволяет уяснить содержание, принцип формирования и способ познания проблемы.

В разработке концептуальной модели исследования и в целях получения его достоверных результатов, были использованы частнонаучные методы:

- анализ научных работ, в том числе диссертаций, трудов и статей отечественных и зарубежных специалистов;

- метод научного синтеза, позволяющий учитывать положения приводимых доказательств в обоснование эффективности предлагаемых путей предупреждения организованного незаконного оборота Веществ;

- анализ данных состояния борьбы в сфере незаконного оборота Веществ на базе официальной статистики МВД России;

- репрезентативное анкетирование сотрудников оперативных подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и следователей, специализирующихся на расследовании уголовных дел данной категории;

- анкетирование и проведение опросов лиц, проходящих курс реабилитации в наркологических диспансерах;

- включенное наблюдение;

- метод сравнительного правоведения, анализ уголовного законодательства зарубежных стран об ответственности за преступления данной категории и материалов международных конвенций;

- методы синтеза, системного анализа и группировок материалов уголовных дел.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составил проведенный по специально разработанной методике анализ 120 уголовных дел данной категории рассмотренных судам г. Москвы и Московской области, г. Саратова, г. Энгельса, Саратовской области. В ходе исследования был проведен анкетный опрос 150 сотрудников органов внутренних дел из 12 регионов России по линии борьбы с незаконным оборотом наркотиков, а также 90 человек, проходивших курс реабилитации в наркологических диспансерах г. Москвы и г. Саратова.

Научная новизна исследования заключается в том, что

1. Данная работа является первым отечественным монографическим исследованием вопросов уголовно-правовой борьбы с организованным незаконным оборотом сильнодействующих и ядовитых веществ, раскрывающим содержание многоаспектной природы общественных отношений, возникающих по поводу оборота таких Веществ;

2. Определены пути повышения эффективности уголовно-правовых мер предупреждения и пресечения организованного незаконного оборота Веществ путем совершенствования законодательного обеспечения борьбы с таким оборотом;

3. Обоснована взаимосвязь и взаимообусловленность незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (далее наркотиков) и их прекурсоров с незаконным оборотом Веществ, на основании чего предложен комплекс мер по их ограничению.

Наряду с этим, научная новизна диссертационного исследования определяется и основными положениями выносимыми на защиту, в число которых входят:

1. Определение понятия незаконного оборота Веществ, под которым понимаются любые действия, совершенные в нарушение положений действующего законодательства. Незаконный оборот Веществ в уголовно-правовом смысле включает любые деяния, совершенные в нарушение статей Уголовного кодекса РФ, которыми предусмотрена уголовная ответственность за такие деяния;

2. Состояние преступности в сфере организованного незаконного оборота Веществ в целях сбыта и характер его качественного многообразия; структурная классификация организованных форм вовлечения Веществ в незаконный оборот; зависимость уровня незаконного распространения Веществ от эффективности мер противодействия наркотизму;

3. Криминологический портрет личности преступника, вовлеченного в организованный незаконный оборот Веществ в целях сбыта; специфика структурно-функциональных черт организованных групп, осуществляющих незаконный сбыт Веществ;

4. Данные о причинах и условиях незаконного распространения Веществ с использованием многофакторного подхода; вывод о неразрывной

Ф связи организованного незаконного оборота Веществ с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров;

5. Определение непосредственного объекта преступления, под которым следует понимать совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные физиологические условия жизнедеятельности людей в сфере обращения и использования Веществ;

6. Определение понятия Веществ, составляющих предмет исследуемого состава преступления; результаты анализа деятельности Постоянного комитета по контролю наркотиков при Минздраве РФ (далее ПККН) и выводы о необходимости изменения его юридического статуса и порядка формирования им списков Веществ;

7. Результаты анализа объективной стороны исследуемых преступлений; предложения по использованию в деятельности правоохранительных органов единичных правил по квалификации преступлений, в том числе связанных с незаконным сбытом Веществ и изготовлением наркотических средств;

8. Определение понятия субъекта преступления рассматриваемого вида; постановка и обоснование теоретических выводов о необходимости признания юридического лица субъектом преступления по уголовному праву;

9. Результаты обобщения следственно-судебной практики в вопросах установления прямого умысла применительно к составу рассматриваемого Ф преступления; выводы о природе и содержании причин формирования неверных представлений о характере уголовно-правовых запретов, связанных с Веществами;

10. Определение квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков состава преступления применительно к исследуемому составу;. р предложения по совершенствованию норм УК в вопросах установления уголовной ответственности за хищение Веществ;

11. Предложения по оптимизации деятельности по предупреждению организованного незаконного оборота Веществ в зависимости от структуры организованных групп, характера совершения ими общественно-опасных деяний и видах используемых при этом Веществ;

12. Результаты анализа отечественного и зарубежного законодательства, регулирующего отношения связанные с Веществами; предложения по совершенствованию мер уголовно-правового контроля за незаконным оборотом Веществ с использованием метода сравнительного правоведения.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается: в возможности использования научных разработок диссертации в учебном процессе и практической деятельности правоохранительных органов; ряд положений диссертации могут быть учтены в законотворческой практике, реализации правительственных программ по предотвращению незаконного оборота Веществ и борьбы с наркотизмом в целом; основные концептуальные подходы могут быть приняты во внимание при определении научно обоснованных критериев крупных размеров Веществ, в вопросах теории квалификации преступлений.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования были доложены на:

- научно-практической конференции "Организованная преступность" в

Московском институте МВД России (1996 г.);

- Всероссийской межведомственной научно-практической конференции "Совершенствование борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом" в Московском институте МВД России (1997 г.);

- научно-практической конференции "Противодействие незаконному обороту наркотиков и злоупотребление ими: теория и практика" в Смоленском филиале Юридического института МВД России (1999 г.);

- Всероссийской научно-практической конференции "Проблемы борьбы с организованной преступностью в Северо-Кавказском регионе (правовой, политический, экономический, национальный аспекты)" в Московском институте МВД России (1999 г.).

- научно-практической конференции "Уголовно-правовые, процессуальные, криминалистические и оперативно-розыскные проблемы борьбы с организованной преступностью" в Московском институте МВД России (2000 г.).

Результаты работы внедрены в учебные программы курса повышения квалификации работников органов внутренних дел по линии борьбы с незаконным оборотом наркотиков и расследования уголовных дел данной категории, о чем имеется соответствующий акт о внедрении.

Основные положения настоящего диссертационного исследования изложены в четырех научных статьях общим объемом около 2,0 п.л.

Объем и структура диссертации. Диссертация выполнена в объеме, предусмотренном ВАК России. Структура диссертации обусловлена ее предметом, целью и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, библиографического указателя и приложения.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Кухарук, Владимир Васильевич

Заключение

На основании проведенного диссертационного исследования проблем борьбы с организованным незаконным оборотом сильнодействующих и ядовитых веществ в целях сбыта, на наш взгляд могут быть сделаны следующие выводы:

1. Под незаконным оборотом сильнодействующих и ядовитых веществ, следует понимать любые действия, совершенные в нарушение положений законодательства Российской Федерации. Незаконный оборот Веществ в уголовно-правовом смысле включает любые деяния, совершенные в нарушение норм Уголовного кодекса РФ, предусматривающих уголовное наказание.

2. Уголовно-правовые критерии включения тех или иных веществ в перечень ядовитых следует разрабатывать на основе положений отраслевого законодательства, многие нормативные акты которого составлены с учетом соответствующих международных конвенций.

3. Уголовное преследование необходимо осуществлять за незаконные действия в отношении тех Веществ, перечень которых в нормативном порядке утвержден государственным органом исполнительной власти РФ прошедшим регистрацию в Министерстве юстиции РФ.

4. Комплексное регулирование оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также сильнодействующих и ядовитых веществ должно осуществляться на основе заключения единого антинаркотического ведомства государства со статусом федерального органа исполнительной власти.

5. Публикация полного перечня Веществ должна производиться в "Российской газете" и "Собрании законодательства Российской Федерации", а решение о включение вещества в соответствующий список следует регистрировать в Минюсте РФ. День первого официального опубликования списков является днем, когда соответствующее Вещество приобретает соответствующий уголовно-правовой статус, если иное не установлено законом.

6.Списки Веществ следует структурировать с учетом сферы их незаконного использования, что позволит осуществлять их однотипное уголовно-правовое регулирование.

7. Утвержденные постановлением Правительства РФ списки Веществ в дальнейшем целесообразно посредством Федерального закона включить в Уголовный кодекс РФ в качестве его приложения.

8. Необходимо исключить возможность одновременного включения ряда сильнодействующих и ядовитых веществ в списки с различными наименованиями и режимом уголовно-правового контроля.

9. Сильнодействующие вещества, используемые в целях одурманивания с учетом положений Конвенции ООН 1971 г., должны быть включены в Список психотропных веществ.

10. Ряд ядовитых веществ, с учетом положений Конвенции ООН 1988 г. и характера их незаконного использования при изготовлении наркотических средств и психотропных веществ, должен быть отнесен к списку прекурсоров.

11. Незаконный оборот прекурсоров, список которых в основном представлен Веществами, должен рассматриваться в органическом единстве с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и для этого должен быть предусмотрен единый режим их уголовно-правового контроля и одинаковая степень уголовной ответственности.

12. С учетом того, что практически все сильнодействующие вещества используются в целях достижения лицом состояния одурманивания, а незаконное обладание рядом ядовитых веществ в силу их чрезвычайной токсичности представляет угрозу здоровью неопределенного круга лиц, следует предусмотреть уголовную ответственность за незаконные действия с данными веществами, осуществляемые без цели сбыта.

13. Льготный режим обращения сильнодействующих лекарственных препаратов, которые по нормам международного права и положениям фармакологии отнесены к психотропным веществам, позволяет организованным группам, образованных под видом фармацевтических фирм, использовать легальную возможность их приобретения и сбыта под прикрытием коммерческой деятельности юридического лица.

14 Характерологический комплекс личности преступника, осуществляющего незаконный сбыт Веществ под прикрытием организационно-правовой формы юридического лица, близок тому, которым обладает член организованной группы, совершающий преступления в сфере экономической деятельности.

15. Личность преступника, осуществляющего незаконный сбыт Веществ под видом выполнения профессиональных обязанностей, характеризуется более высоким социальным статусом, что может свидетельствовать о более стойкой нравственной деформации лица. В свою очередь, выполнение функциональных обязанностей по занимаемой должности влечет объективные трудности в изобличении преступного характера деятельности.

16.Отсутствие среди лиц, незаконно сбывающих Вещества, случаев заболевания наркоманией (токсикоманией) дает дополнительную возможность профилактического воздействия с целью формирования отказа от занятия преступной деятельностью.

17. Немедицинское использование сильнодействующих веществ связано: а) с их потреблением в качестве основного средства одурманивания либо; б) с их потреблением, от которого лицо в последствии отказывается в пользу сильнодействующих наркотических средств; в) с их потреблением при отсутствии привычных наркотиков или для временного снятия абстинентного синдрома; г) с их использованием в качестве средства переработки в наркотические средства и психотропные вещества или их изготовления; д) в качестве средства нападения или самообороны.

18. Болезненная зависимость от сильнодействующих веществ, как и любых иных одурманивающих веществ, детерминирует процесс неконтролируемого со стороны виновного лица совершения преступлений корыстной направленности, причиняющих ущерб во много раз превышающий средства, затрачиваемые государством на борьбу с незаконным их оборотом.

19. Причинный комплекс незаконного оборота Веществ, как и любых иных веществ, используемых для одурманивания, следует рассматривать с точки зрения: а) причин, побуждающих лицо незаконно изымать вещества из легального оборота или вводить в незаконный оборот; б) причин, по которым лицо стремится к незаконному обладанию конкретным видом веществ. В первом случае в основе совершения деяния лежит корыстный мотив, во втором - качественное своеобразие веществ, определяющее цель их последующего использования.

20. Незаконный оборот сильнодействующих и ядовитых веществ, используемых в качестве средства одурманивания, детерминирован как спросом со стороны потребителей, так и предложением со стороны организованных групп и лиц, поставляющих их на нелегальный рынок.

21. Существует необходимость в разработке единого подхода к научному анализу незаконного оборота веществ, используемых для одурманивания, где незаконный оборот Веществ является одним из компонентов системы, отличающийся лишь качественным своеобразием получаемого эффекта от их потребления.

22. Основные причины широкого незаконного распространения Веществ связаны с: а) либеральным правовым режимом обращения психоактивных веществ и средств незаконного изготовления наркотических средств, входящих в данные Списки; б) низкой "себестоимостью" обеспечения криминального дохода за счет малой вероятности привлечения к уголовной ответственности и полным отсутствием данных о применении судом наказания связанном с лишением свободы.

23. Термин "сильнодействующие вещества" не способен отразить сущность и содержание включенных в соответствующие списки веществ, для чего целесообразно его заменить, например, на термин "контролируемые вещества".

24. Группировку всех сильнодействующих и ядовитых веществ следует производить по следующим основаниям: а) лекарственные препараты, используемые в целях получения одурманивающего эффекта; б) токсичные вещества, использование которых обусловлено потребностями промышленного производства и медицинской практики; в) вещества двойного назначения, используемые как в промышленности так и в нелегальном производстве наркотических и психотропных веществ; г) вещества, используемые в качестве средства нападения на потерпевшего и ведения боевых действий.

25. Под незаконным сбытом Веществ следует понимать любые способы их распространения, в том числе и путем производства инъекции в тех случаях, когда такие действия могут иметь место.

26. Незаконный сбыт наркотического средства, приготовленного из сильнодействующего вещества, следует дополнительно квалифицировать по ст. 234 УК в размере минимально необходимом для изготовления подлежащего сбыту количества наркотического средства.

27. Под незаконным хранением Веществ следует понимать и такие действия лица, которые направлены на их пересылку, адресатом которой является сам отправитель.

28. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, устанавливающие что незаконное изготовление считается оконченным с момента. совершения действий, направленных на получение готовых к использованию веществ, следует признать ошибочными, в той части, в которой они не учитывают вероятность отсутствия предмета преступления в конечной стадии завершающего процесса.

29. Уголовный кодекс РФ следует дополнить нормами, предусматривающими ответственность за хищение Веществ, целесообразность чего определяется: а) нарушением рассматриваемым посягательством общественных отношений, обеспечивающих, прежде всего, охрану здоровья населения, которые и являются основным объектом посягательства, а отношения собственности следует считать дополнительным объектом преступления; б) возможностью привлечения к уголовной ответственности лица за незаконные действия с Веществами, не имеющими государственных цен в легальном обращении.

30. Неоднократными следует признавать любые незаконные действия с Веществами, если им предшествовало совершение общественно опасных деяний в отношении наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, за которые не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности либо судимость за совершение преступлений не была снята или погашена в установленном законом порядке.

31. С учетом сделанных предложений по совершенствованию уголовного законодательства, целесообразно внести следующие изменения и дополнения в Уголовный Кодекс РФ: а) наименования и текст ст.228, 229, 233 УК РФ после слов "наркотических средств или психотропных веществ" дополнить словами "и их прекурсоров";

- в данных статьях, а так же в ст.230, 232 УК РФ, слово "или", в фразе "наркотических средств или психотропных веществ" заменить на "," (запятую);

- в ч.5 ст.228 УК в фразе, "а так же веществ, инструментов или оборудования", слово "веществ" исключить; б) наименование ст.229 УК после слов "и их прекурсоров" дополнить словами "сильнодействующих или ядовитых веществ";

- дополнить ст.229 УК РФ частью 4 следующего содержания;

4. Хищение либо вымогательство сильнодействующих или ядовитых веществ, наказывается лишением свободы на срок до трех лет". в) наименование ст.230 УК РФ после слов "психотропных веществ" дополнить словами "а так же сильнодействующих и других веществ, используемых для одурманивания";

- дополнить ст.230 УК РФ частью 4 следующего содержания:

4. Склонение к потреблению сильнодействующих и других веществ, используемых для одурманивания,- наказывается ограничением свободы на срок до двух лет либо арестом на срок до трех месяцев либо лишением свободы сроком до двух лет". г) наименование ст.232 УК после слов "психотропных веществ" дополнить словами "а так же сильнодействующих и других веществ, используемых для одурманивания";

- дополнить ст.232 УК частью 3 следующего содержания:

3. Организация либо содержание притонов для потребления сильнодействующих и других веществ, используемых для одурманивания",— наказывается лишением свободы на срок до трех лет"; д) наименование ст.233 УК после слов "психотропных веществ" дополнить словами "а так же сильнодействующих и других веществ, используемых для одурманивания",

- дополнить ст.233 УК частью 2 следующего содержания:

2. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение сильнодействующих и других веществ, используемых виновным для одурманивания,- наказывается лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без таковой"; е) из наименования ст.234 УК исключить слова "в целях сбыта";

- изложить ч. 1 ст.234 УК в следующей редакции:

1. Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки без цели сбыта,-наказывается лишением свободы до двух лет";

- в связи с включением в диспозицию статьи 4.1 нумерацию частей 1, 2, 3 и 4 заменить на 2, 3, 4 и 5 соответственно.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Кухарук, Владимир Васильевич, 2000 год

1. Нормативно-правовые акты.

2. Единая Конвенция ООН "О наркотических средствах" 1961 года- М.: НЦПИ Минюста РФ, 1999.

3. Конвенция ООН "О психотропных веществах" 1971 года- М.: НЦПИ Минюста РФ, 1999.

4. Конвенция ООН "О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ" 1988 года М.: НЦПИ Минюста РФ, 1999.

5. Конституция Российской Федерации 1993 года. М.: Юридическая литература, 1995.-64с.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации. Общий комментарий. Научно-практическое пособие- М.: Учебно-консультационный центр "ЮрИнфоР", 1996.-265С.

7. Уголовный кодекс РСФСР с постатейно-систематизированными материалами. Составлено и отредактировано коллективно работниками НКЮ РСФСР С. Аскархановым, Т. Зайцевым, А. Иодковским и др.- М.: Юридическое издательство НКЮ РСФСР, 1925.-559с.

8. Постановление ВЦИК о введении в действие Уголовного кодекса с 1.06.22 г. //Собрание узаконений и распоряжений РКП РСФСР. 1922. №15. Ст. 153.

9. Постановление ВЦИК от 10 июля 1923 г. "Об изменениях и дополнениях Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р.". //Собрание узаконений и распоряжений РКП РСФСР. 1923, 25 июля. № 48. Ст. 479.

10. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 22 декабря . 1924 г. "О дополнении Уголовного Кодекса статьей 140-д". //Собрание узаконений и распоряжений РКП РСФСР. 1925, 26 февраля. № 5. Ст.ЗЗ.

11. Уголовное законодательство Союза ССР и союзных республик. В 2-х томах. Т1- М.: Госюриздат, 1963.- 656 с.

12. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР о внесении изменений в Уголовный Кодекс. //Ведомости ВС РСФСР. 1974, 18 июля. №29 (823).

13. Основы законодательства Российской Федерации "Об охране здоровья" от 22.07.93 г. //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993, 19 августа. №33. Ст. 1318.

14. Федеральный закон "О лекарственных средствах" от 5 июня 1998 г.- М.: Ось-89, 1998.-32 с.

15. Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 10.12.97 г. //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №2. Ст.219.

16. Постановление Правительства РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" № 1418 от 24.12.94 г. /Преступления в сфере экономики — М.: Кросна-Леке, 1997,- 848 с.

17. Постановление Правительства РФ от 10 марта 1999 г. №270 "О федеральной целевой программе по усилению борьбы с преступностью на. 1999-2000 годы". //Собрание законодательства Российской Федерации. 1999, 22 марта. №12. Ст. 1484.

18. Постановление Правительства РФ от 29 марта 1999 г. №350 "Положение "О правительственной комиссии по охране здоровья граждан". //Собрание законодательства Российской Федерации. 1999, 5 апреля. №14. Ст. 1725.

19. Постановление Правительства РФ от 25.12.98 г. №1539 "О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее лекарственных средств и фармакологических субстанций" //Собрание законодательства Российской Федерации. 1999, 4 января. № 1. Ст.90.

20. Правила по охране труда при использовании химических веществ ПОТ РМ-004-97. Постановление от 17.09.97 г. №44: Ввод в действие с 1.04.98 г.- М.: Министерство труда и социального развития РФ, 1998-105с.

21. Приказ Министра юстиции РФ от 14.07.99 г. №217 "Разъяснения о применении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации". //Российская газета. 1999, 3 августа.

22. Списки "сильнодействующих" и "ядовитых" веществ и веществ Таблицы I и II Конвенции ООН против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. Издание официальное М.: Постоянный Комитет по контролю наркотиков, 1994 - 49 с.

23. Уголовный кодекс Испании.-М.: Зерцало, 1998. 218 с.

24. Уголовный кодекс Республики Белорусь Мн.: НЦПИ РБ, 1999. - 214 с.

25. Уголовный кодекс Республики Польша /Под общей редакцией Н.Ф. Кузнецовой Мн.: Тесей, 1998. - 128 с.

26. Монографии, учебная и научная литература.

27. Абдиров Н.М., Мами К.А., Сарсеков Б.С. Уголовно-правовые меры борьбы с преступлениями, связанными с наркотиками: (Учебно-практическое пособие). Алматы: Правовая инициатива 2030, 1998. -157с,

28. Авакян P.O. Наркомания и методы борьбы с нею /Специальный редактор Г.М. Воскресенский — Ереван: Айастан, 1990. 323 с.

29. Андреева Л. А. Уголовно-правовое противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ СПб.: Санкт

30. Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 1998.-43 с.

31. Безопасность и здоровье нации в аспекте преступности. — М.: Криминологическая Ассоциация, 1996.-192 с.

32. Билибин Д.П., Дворников В.Е. Патофизиология алкогольной болезни и наркоманий. Учебное пособие.- М.: Издательство университета дружбы народов, 1991.-102 с.

33. Большая Медицинская энциклопедия (В 30-ти томах). Тома 2, 8, 25 /Главный редактор A.M. Прохоров М.: Советская энциклопедия, 1985.

34. Борьба с хищениями, совершаемые путем присвоения, растраты и злоупотреблением служебным положением. Учебное пособие М.: НИиРИО МФЮЗО при Академии МВД СССР, 1980.-76 с.

35. Бурчак Ф.Г. Соучастие: социальные, криминологические и правовые проблемы-Киев: Издательское объединение "Вища школа", 1986. 208 с.

36. Вальдман А.В., Бабаян Э.А., Звартау Э.Э. Психо-фармакологические и медико-правовые аспекты токсикоманий.- М.: Медицина, 1988. 285 с.

37. Владимиров В.А., Левицкий Г.А. Субъект преступления по советскому уголовному праву. Лекция. М.: Высшая школа МООП РСФСР, 1964 — 59 с.

38. Галиакбаров P.P. Квалификация групповых преступлений- М.: Юридическая литература, 1980. 80 с.

39. Гасанов Э.Г. Наркотизм: тенденции и меры преодоления (по материалам Азербайджанской Республики). М.: Учебно-консультационный центр "ЮрИнфоР", 1997.- 272 с.

40. Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений (понятие, значение и правила): Лекция. М.: Академия МВД СССР, 1991 - 52 с.

41. Гаухман Л.Д. Объект преступления: Лекция М.: Академия МВД России, 1992.-26 с.

42. Гаухман Л.Д. Проблемы уголовно-правовой борьбы с насильственными преступлениями в СССР /Под редакцией И.С. Но я. Саратов: Издательство Саратовского университета, 1981.- 159с.

43. Головкин Б.Н. Наркотикосодержащие растения: распространение, действие, социальная опасность: Пособие (библиотека работника криминальной милиции).- М.: ВННИИ МВД России, 2000. 56 с.

44. Государственная фармакопея СССР. 10-е издание. — М.: Медицина, 1968.-1079 с.

45. Гражданское право. Часть 1: Учебник /Под редакцией Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева,- М.: Издательство "ТЕИС", 1996. 552 с.

46. Гришанин П.Ф., Владимиров В.А. Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения. Учебное пособие.- М.: Высшая школа МООП РСФСР, 1962. 71 с.

47. Гришко А .Я. Характеристика личности хронических алкоголиков и наркоманов /Под ред. В.К. Очнева Рязань: РВШ МВД России, 1991-48 с.

48. Дагель П.С., Котов Д.П. Субъективная сторона преступления и ее установление,-Воронеж: Воронежский университет, 1974 243 с.

49. Дагель П.С., Михеев Р.И. Теоретические основы установления вины. Учебное пособие Владивосток: Издательство ДВГУ, 1975. - 243 с.

50. Дагель П.С. Михеев Р.И. Установление субъективной стороны преступлений Владивосток: Издательство ДВГУ, 1972. - 35 с.

51. Дидковская С.П., Фесенко Е.В., Гарницкий С.П. Наркомания: уголовно-правовые и медицинские проблемы Киев: Издательство при Киевском государственном университете "Выща школа", 1989 - 155 с.

52. Драган Г.Н., Калачев Б.Ф. Наркомания и наркобизнес /Под редакцией П.Г. Пономарева М.: Новый юрист, 1998. - 240 с.

53. Дурманов Н.Д. Стадии совершения преступления по советскому уголовному праву. М.: Госюриздат, 1955. -212 с.

54. Еремин С.К., Изотов Б.Н., Веселов Н.В. Анализ наркотических средств: руководство по химико-токсикологическому анализу наркотических и других одурманивающих средств.- М.: Мысль, 1993.-259 с.

55. Загородников Н.И. Понятие объекта преступления в советском уголовном праве. Труды ВЮИ. Выпуск 23. М., 1951.

56. Злобин Г.А., Никифоров Б.С. Умысел и его формы,- М.: Юридическая литература, 1972 264 с.

57. Иванов В.Г., Мазуков С.Х. Субъект преступления- Ростов-на-Дону: Издательство "Булат", 1998. 16 с.

58. Иванов В.Г. Причинность и детерминизм. JL, 1974.

59. Каиржанов Е.Н. Интересы трудящихся и уголовный закон Алма-Ата: Казахстан, 1973.-160 с.

60. Карпу шин М.П., Курляндский В.И. Уголовная ответственность и состав преступления-М.: Юридическая литература, 1974. -232 с.

61. Клаус Г. Сила слова. Гносеологический и прагматический анализ языка /Перевод с немецкого Н.Г. Комлева М.: Прогресс, 1967. - 215 с.

62. Клиническая токсикология детей и подростков: Учебное пособие /Под редакцией И.В. Марковой и др.- СПб.: Интермедика, 1998. 398 с.

63. Клименко Т.М., Прохоров JI.A., Прохорова M.JI. Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотиков: Учебное пособие. -Саратов: СЮИ МВД России, 1999.-100 с.

64. Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР /Под редакцией Ю.Д. Северина М.: Юридическая литература, 1985. - 528 с.

65. Комментарий к уголовному кодексу Российской федерации /Ответственный редактор А.В. Наумов.- М.: Юристъ, 1997,- 824 с.

66. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации /Под редакцией Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева М.: Издательство НОРМА-ИНФРА'М, 1999.- 832 с.

67. Коржанский Н.И. Объект и предмет уголовно-правовой охраны- М.: Академия МВД СССР, 1980. 248 с.

68. Краткая химическая энциклопедия. Т.2. М.: Советская энциклопедия, 1963.- 1086 стлб.

69. Криминология. Коллектив авторов. Научные редакторы Н.Ф. Кузнецова, Г.М. Миньковский.-М.: Издательство БЕК, 1998.-553 с.

70. Криминология. Учебник для юридических вузов /Под редакцией В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России,1998.-573 с.

71. Криминология. Учебник для юридических вузов /Под редакцией А.И. Долговой,- М.: Издательство ИНФРА»М-НОРМА, 1997.- 784 с.

72. Криминология. Учебник под редакцией В.И. Кудрявцева, В.Е. Эминова-М.: Юристъ, 1997.-510 с.

73. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений— М.: Юристь, 1999.-304 с.

74. В.Н. Кудрявцев. Объективная сторона преступления М.: Госюриздат, 1960. - 244 с.

75. Кудрявцев В.Н. О соотношении предмета и объекта преступления по советскому уголовному праву. Труды военной юридической академии. Выпуск 13. М„ 1951.

76. Кузнецова Н.Ф. Значение преступных последствий для уголовной ответственности М.: Госюриздат, 1958. - 219 с.

77. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации /Под редакцией В.Н. Кудрявцева М.: Издательство МГУ, 1984.-204 с.

78. Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений,- М.: Издательство Московского университета, 1984.-184 с.

79. Курс Советского уголовного права в 6 томах. Т II.- М.: Издательство "Наука", 1970.-516 с.

80. Курс советского уголовного права. Т.5. Л.: Издательство Ленинградского университета, 1981.-564 с.

81. Лазарев A.M. Субъект преступления: Учебное пособие для студентов ВЮЗИ.- М.: Издательство ВЮЗИ, 1981.-63 с.

82. Личность преступника. Коллектив авторов- М.: Юридическая литература, 1975.-272 с.

83. Лужников Е.А. Клиническая токсикология: (Учебник).- М.: Медицина, 1994.-254 с.

84. Лукашов А.И. Квалификация преступлений, связанных с наркотическими средствами Мн.: Академия милиции МВД Республики Белорусь, 199292 с.

85. Максимов С.В. Краткий криминологический словарь-М.: Юрист, 1995. -32 с.

86. Матышевский П.С. Ответственность за преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения. М.: Юридическая литература, 1964.-158 с.

87. Машковский М.Д. Лекарственные средства: пособие для врачей. В 2-х томах. Т.2.-М.: Медицина, 1988.-575 с.

88. Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Уголовно-правовые средства борьбы с наркотизмом в России.- М.: Академия МВД России, 1994.- 100 с.

89. Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П., Целинский Б.П. Наркотизм: профилактика и стратегия борьбы. М.: ИНИОН РАН, 1999. - 156 с.

90. Мирошниченко Н.А., Музыка А.А. Уголовно-правовая борьба с наркоманией Киев-Одесса: Выща школа, 1988. - 207 с.

91. Наркотики в России: преступления и расследование. Под общей редакцией В.П. Сальнникова СПб.: Фонд "Университет", 1999.- 425 с.

92. Никифоров Б.С. Объект преступления по советскому уголовному праву — М.: Госюриздат, 1960. 229 с.

93. Обеспечение безопасности населения и территорий (организационно-правовые вопросы) /Ответственные редакторы О.Л. Дубовик, И.Г. Жаворонкова,- М.: ИГПАН, 1994.-149 с.

94. Общая теория права и государства: Учебник /Под редакцией В.В. Лазарева-М.: Юрист, 1994.-360 с.

95. Ожиганов Н.И., Кадыров М.М. Уголовно-правовая борьба с преступлениями, связанными с наркотическими средствами.-Ташкент: ТВШ МВД СССР, 1989. 59 с.

96. Оксенгендлер Г.И. Яды и организм: проблемы химической опасности /Академия наук СССР.- СПб.: Наука. СПб отделение, 1991 -319 с.

97. Омигов В.И. Криминологические и правовые проблемы борьбы с наркоманией и наркотизмом.- М.: Академия МВД России, 1992.-152 с.

98. Орлов B.C. Субъект преступления по советскому уголовному праву — М.: Юриздат, 1958. 259 с.

99. Орымбаев Р. Специальный субъект преступления.- Алма-Ата: Наука, 1977.-151 с.

100. Основы безопасности жизнедеятельности. Сильнодействующие ядовитые вещества (СДЯВ). Самара: Издательство Самарского института повышения квалификации и переподготовки кадров работников образования, 1994 — 87 с.

101. Отравляющие вещества. Учебное пособие. Изделие № 6/110865р-Т81.

102. Пионтковский А. А. Учение о преступлении по Советскому уголовному праву М.: Юридическая литература, 1961 - 666 с.

103. Правовое обеспечение охраны здоровья граждан. Учебно-методическое пособие- СПб.: Санкт-Петербургская государственная медицинская академия им. И.И. Мечникова, 1997.- 42 с.

104. Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения. Учебное пособие /Под редакцией В.Д. Кириченко.-М.: НИиРИО ВШ МВД СССР, 1970. 172 с.

105. Преступность и ее предупреждение JL: Лениздат, 1966.-236 с.

106. Проблемы борьбы с экономическими преступлениями и наркобизнесом при переходе к рынку. СПб., 1994.

107. Пятницкая И.Н. Наркомании: (руководства для врачей).- М.: Медицина, 1994.-540 с.

108. Пятницкая И.Н. Клиническая наркология Л.: Медицина, 1975.-333 с.

109. Рарог А.И. Общая теория вины в уголовном праве. Учебное пособие,-М.: ВЮЗИ, 1980.-91 с.

110. Распространенные наркотические средства. Учебное пособие. М., 1992.

111. Рашковская Ш.С. Субъект преступления М.: Госюриздат, 1960. - 24 с.

112. Российское Уголовное право. Особенная часть: Учебник /Под редакцией М.П. Журавлева и С.И. Никулина М.: Издательство "Спарк", 1998495 с.

113. Российское уголовное право. Особенная часть. Учебно-методическое пособие /Под редакцией А.Н. Красикова и др.- Саратов: Саратовская государственная академия права, 1997. 231 с.

114. Рубинштейн С.А. Основы общей психологии М.: Учпедгиз, 1946.-704с.

115. Самищенко С.С. Судебная медицина: Учебник для юридических вузов — М.: Право и Закон, 1996.- 432 с.

116. Конспект лекций для подготовки к экзаменам — Ростов-на-Дону: Феникс,1999.-348 с.

117. Сильнодействующие ядовитые вещества: Учебное пособие для организаторов и руководителей занятий по тематике ГО /Под редакцией B.C. Юлина,—М.: Издательство "Книжная палата", 1995.- 64 с.

118. Словарь русского языка в 4 томах. Т.4.- М.: Издательство "Русский язык", 1988,- 800 с.

119. Слуцкий И.И. Ответственность за исполнение незаконного приказа по советскому уголовному праву. Ученые записки ЛГУ. № 151. 1953.

120. Смитиенко В.Н. Объект преступлений против здоровья населения. * Лекция.- Омск: Омская высшая школа милиции МВД СССР, 1973. 38 с.

121. Советское уголовное право. Особенная часть /Под редакцией Г.А. Кригера, Б. А. Куринов а, Ю.М. Ткачевского. М.: Издательство Московского университета, 1971.- 472 с.

122. Советское уголовное право. Часть особенная /Ответственный редактор В.А. Владимиров и др.- М.: Юридическая литература, 1979.-583 с.

123. Совершенствование борьбы наркотизмом (отечественный и зарубежный опыт).-М.: Академия МВД России, 1997.-163 с.

124. Справочник "Видаль". Лекарственные препараты в России.- М.: АстраФармСервис, 1997. 1504 с.

125. Стручков Н.А. Преступность как социальное явление: Лекция Л.: 1979.Ф-120 с.

126. Судебная психиатрия: Учебник /Под редакцией Г.В. Морозова М.: Юридическая литература, 1986.-336 с.

127. Судебная психиатрия: Учебник для вузов /Под редакцией Б.В. Шостаковича. М.: Зерцало, 1997.-384 с.

128. Тарарухин С.А. Квалификация преступлений в судебной и следственной практике-Киев: Юринком, 1995.-208 с.

129. Таций В.Я. Объект и предмет преступления в советском уголовном праве. Харьков: Издательство при Харьковском государственном университете "Выщашкола", 1988—196 с.

130. Тельнов П.Ф. Ответственность за соучастие в преступлении. М.: Юридическая литература, 1974. - 208 с.

131. Теоретические и правовые основы борьбы с незаконным оборотом наркотиков /Под общей редакцией П.Г. Пономарева- М.: ВНИИ МВД России, 1998.-94 с.

132. Ткаченко В.И. Преступления против здоровья населения. Учебное пособие.- М.: ВЮЗИ, 1983.- 62 с.

133. Трайнин А.Н. Общее учение о составе преступления М.: Юридическая литература, 1957.-364 с.

134. Трайнин А.Н. Состав преступления по Советскому уголовному праву -М.: Всесоюзный институт юридических наук Министерства юстиции СССР, 1951.-388 с.

135. Трахтеров B.C. Вменяемость по советскому уголовному праву (конспект лекций).-Харьков: Издательство Харьковского юридического института, I960.- 15 с.

136. Теоретические основы предупреждения преступности /Ответственный редактор В.К. Звирбуль и др.- М.: Юридическая литература, 1977.-254 с.

137. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник /Ответственный редактор Б.В. Здравомыслов.- М.: Юристъ, 1996,- 560 с.

138. Уголовное право. Особенная часть: Учебник /Под редакцией Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова- М.: Новый Юрист, 1998.-768 с.

139. Уголовное право. Общая часть: Учебник /P.P. Галиакбаров.- Краснодар: Кубанский государственный аграрный университет, 1999.- 444 с.

140. Уголовное право России. Общая часть. Т. 1. Учебник для вузов /Руководитель авторского коллектива А.Н. Игнатов, Ю.А. Красиков М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРАМ, 1998.- 639 с.

141. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник /Ответственный редактор Б.В. Здравомыслов,- М.: Юристъ, 1996.-512 с.

142. Уголовное право: Часть Общая. Часть Особенная: Учебник. М.: Юриспруденция, 1999. - 784 с.

143. Уемов А.И. Вещи, свойства и отношения М.: Издательство Академии наук, 1963,- 184 с.

144. Утевский Б.С. Вина в советском уголовном праве. — Л.: Государственное издательство юридической литературы, 1950. 318 с.

145. Филимонов В. Д. Общественная опасность личности отдельных категорий преступников и ее уголовно-правовое значение.- Томск: Издательство Томского университета, 1973. 153 с.

146. Филимонов О.В. Индивидуальная профилактика преступлений (правовые проблемы). Томск: Издательство Томского государственного университета, 1985. - 116 с.

147. Шаповалов К.А., Шаповалов Л.А. Основы безопасности жизни: гигиена и здоровье: Учебное пособие. Сыктывкар: Коми государственный педагогический институт, 1997. - 219 с.

148. Научные и научно-публицистические статьи.

149. Ангар для таблеток. //Коммерсант. 1999, 3 ноября. № 202.

150. Аргументы и факты. 1988. № 9.

151. Аргументы и факты. 1988. № 43.

152. Аргунова Ю.А. Судебно-психиатрический аспект наркомании. //Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1988. № 2. С.54.

153. Бюллетень Верховного суда РСФСР. 1964. № 11. С. 15.

154. Глазун З.С. Законодательство о здравоохранении: проблемы формирования новой теоретической модели. //Государство и право. 1994. №2. С.119.

155. Дом, который построил "Аум". //Известия. 2000, 24 февраля. № 35.

156. Гаухман Л.Д. Нужен новый УК РФ. //Законность. 1998. № 7. С.24.

157. Зал славы футбольного века. //MK-Sunday. 1999, 26 декабря. № 249-А (52).

158. Кононов А. Принципы определенности правовой нормы в конституционном праве. //Уголовное право. 1999. № 2.

159. Кудрявцев И.А. Ограниченная вменяемость. //Государство и право. 1995. № 5. С. 113.

160. Кухарук В.В. Уголовно-правовые вопросы определения одурманивающих веществ. //Следователь. 1999. № 5.

161. Критерии для включения объектов в список одурманивающих веществ. //Российская юстиция. 1997. № 3.

162. Левицкий Г. Ответственность за незаконное изготовление, хранение, перевозку, сбыт сильнодействующих и ядовитых веществ. //Социалистическая законность. 1978. № 4. С.37-38.

163. Левицкий Г. Ответственность за хищение наркотических средств. //Социалистическая законность. 1976. № 3. С.53.

164. Лекарственная мафия. //Аргументы и факты. 1999. № 19.

165. Макашвили В.Г. Понятие умысла в уголовном праве. Вестник отдела общей науки АН Гр. ССР. 1966. № 6. С.81.

166. Мафией займется профессионал. //Сегодня. 2000, 11 февраля. № 30.

167. Наркомания глазами ученых. //Известия. 1989, 29 июня. № 180.

168. Наркотическое рабство. //Вне закона. 2000, 14 февраля. № 7 (III).

169. Неизвестные лекарства. //Аргументы и факты. 1999. № 19.

170. Никифоров Б.С. Субъективная сторона в "формальных" преступлениях. //Советское государство и право. 1971. № 3. С. 115-118.

171. Новые лекарственные препараты. 1994. Выпуск 2— 4, 6, 11, 12.

172. Новые лекарственные препараты. 1995. Выпуск 2, 3, 12.

173. Новые лекарственные препараты. 1998. Выпуск 7.

174. Определение № 24-Д96 пр-3 по делу Алтухова. //Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. №4.

175. Панфилов П., Мальцев В. Об ответственности за незаконное приобретение или хранение наркотических средств. //Советская юстиция. 1990. №5. С. 15.

176. Привезенного в Москву яда хватило бы на сотню человек. //Московский комсомолец. 2000, 12 февраля. № 32.

177. Решение Президиума Верховного Суда РФ от 4.03.98 г. по уголовному делу в отношении Лебедева. //Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. № 2. С.11.

178. Ромакин С. и др. Усиление борьбы с наркоманией. //Социалистическая законность. 1970. № 9. С.66.

179. Светлов А.Я., Музыка Л.А. Советский уголовный закон о борьбе с наркоманией. //Советское государство и право. 1989. № 3. С. 104.

180. Умаков А. Квалификация преступлений, совершаемых частными лицами в соучастии со специальным субъектом. //Советская юстиция. 1972. № 12. С.7.

181. Щиголев Ю. Подлог рецептов на наркотические средства. //Российская юстиция. 1999. №4. С.43.

182. Диссертации и авторефераты

183. Ваулина Т.И. Основные и квалифицирующие признаки преступных посягательств, связанных с наркотическими средствами. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Свердловск, 1990.

184. Колесник О.В. Уголовно-правовые меры борьбы с наркоманией в СССР. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1978.

185. Архив Бабушкинского суда г. Москвы. Дело № 1-639/93.

186. Архив Бутырского суда г. Москвы. Дело №№ 1-283/97, 1-167/98.

187. Архив Головинского суда г. Москвы. Дело №№ 1-259/94, 1-841/94, 1855/94, 1-86/95, 1-40/97.

188. Архив Железнодорожного суда г. Москвы. Дело №№ 1-345/93г., 1-621/93г., 1-690/93г.

189. Архив Измайловского суда г. Москвы. Дело в отношении Чарышкина.

190. Архив Кировского суда г. Москвы. Дело № 1-560/93.

191. Архив Коптевского суда г. Москвы. Дело №№ 1-260/94, 1-277/94, 1471/96.

192. Архив Кунцевского суда г. Москвы. Дело №№ 1-349/90, 1-1572/96, 145/98, 1-078/98.

193. Архив Ленинградского суда г. Москвы. Дело №№ 1-68/91, 1-608/92, 1755/92, 1-548/93, 1-1080/93.

194. Архив Первомайского суда г. Москвы. Дело № 1-92/92.

195. Архив Савеловского суда г. Москвы. Дело №№ 1-121/97, 1-65/99.

196. Архив Тверского суда г. Москвы. Дело №№ 1-1575/96, 1-66/97, 1-129/97, 1-364/97, 1-405/97, 1-468/97, 1-983/97.

197. Архив Фрунзенского суда г. Москвы. Дело №№ 1-152/92, 1-331/92.

198. Архив суда г. Энгельса Саратовской области. 1998. Дело в отношении К. Будаева.

199. Архив суда г. Энгельса Саратовской области. Дело № 74161/98 в отношении Ж.Е. Ростошинской.

200. Архив УВД Саратовской области. Дело № 13961/98.

201. Архив Кировского суда г. Саратова. Дело № 1-639/97.

202. Архив Кировского суда г. Саратова. Дело в отношении Юрасова. 1998.

203. Архив УВД Саратовской области. Дело № 22306/97.1. Зарубежная литература.

204. Professor I. Bayer, WHO Consultant. Drug registration and evolution /The safe use of psychotropic and narcotic substances. On the materials of Three Travelling Seminars in the USSR. World Health Organization. Ministry of Health of the USSR.- 243 p.

205. Количество преступлений, уголовные дела по которым находились в производстве на начало отчетного периода или зарегистрированы в отчетном году (1) 670 1702 2056 2603 2856 4434 4424 3866

206. В т.ч. зарегистрированы в отчетном году 514 1667 1975 2478 2737 4262 4229 3535

207. В т.ч. преступления, которые закончены расследованием либо разрешены в отчетом году 601 1553 1824 2411 2556 4115 3983 3411

208. В т.ч. преступления, следствие по которым в отчетном году впервые приостановлено за нерозыском или неустановлением виновного лица, похтежащего привлечению в качестве 15 .29 54 51 46 60 46 59

209. Выявлено лиц, совершивших преступления 283 1244 1284 1649 1701 2395 1055 12311. применительно к ст. 228 УК 20723 30479 55525 77707 83537 7354 183730 2085445000л 4000300020001000-Q

210. Сведения о преступлениях, связанных с наркотическими средствами (НС), психотропными (П), сильнодействующими (С) и одурманивающими (О) веществами, а также веществами (прекурсорами)1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998

211. Зарегистрировано в отчетном периоде преступлений, связанных с НС, П,С и 0 веществами 29805 53152 74798 79819 96645 184832 190127

212. В т.ч. в крупных размерах 830 1481 2495 1260 1814 143646 152566

213. Окончено расследованием преступлений совершенных потребителями НС,П и С веществ 42682 33556 35227 42079 39243 40746

214. В т.ч. связанных с НС, II и С веществами 14496 15006 13762 17383 26746 28825

215. В т.ч. против личности 547 3525 1373 1130 1401 889 996

216. Сведения об изъятии наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (СДВ)1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998

217. Н.С., П. и СДВ, фактов 55026 71064 89499 111580 178419 182943

218. В т.ч. СДВ 691 1019 1221 1379 3282 2338 2507

219. Изъято,гр 5372614 8 50514039 49424995 43528575 49625384 44491069

220. В т.ч. СДВ 90437 225726 802057 3404971 1382467 1129273 1682320

221. В т.ч. по уголовным делам 80709 201455 720231 3171601 740255 1047674 1553907

222. Сведения о хищениях либо вымогательствах наркотических средств (НС), психотропных (П) и сильнодействующих (С) веществ (изъятие из легального оборота)1993 1994 1995 1996 1997 1998

223. Зарегистрировано хищений либо вымогательства НС, П и С веществ 760 683 754 686 289 263

224. Изъято НС, П и С веществ (гр.) 132632 1943815 88978 28575 5493 6034

225. В т. ч. морфина 2637 1855 1061 12429 101 518

226. В т. ч. барбитуратов и транквилизаторов 3703 6678 8577 2356 18 3381

227. В т.ч. амфетаминов и других стимуляторов 5553 350 1396 31 3 138

228. В т.ч. ЛСД и другие галлюциногенов 347 8 559 431. Зарегистрировано ™щений.800.1 600400200020000001 1500000100000050000001. Всего изъято, гр.3 а Z7 /7s15000-, 1000050001. Морфия