Централизация функций управления в строительных организациях основного звена тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Габаидзе, Иосиф Хемидович

• Габаидзе, Иосиф Хемидович
• кандидат экономических наук
• 1984

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Габаидзе, Иосиф Хемидович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I; СУЩНОСТЬ ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ И ЕЕ РАЗВИТИЕ В СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОСНОВНОГО

ЗВЕНА .V ; Ц

ГЛ. Сущность централизации управления в строительстве II Г.2. Предпосылки развития централизации функций управления . . #

1.3. Централизация функций управления в инструктивных документах и задачи ее дальнейшего развития

Глава 2. ВЛИЯНИЕ ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ НА ХОЗЯЙСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СТРОИТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ . . . v

2.1. Характер централизации функций управления в строительных трестах

2*2. Влияние централизации функций управления на итога хозяйственной деятельности трестов • • • 105 2.3* Факторы рациональной централизации функций управления

Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ .£

3.1* Общий порядок развития централизации в основном звене

3*2. Совершенствование стимулирования аппарата управления в условиях централизации функций v

3.3* Экономическая эффективность централизации функций управления (на материалах строительных организаций Министерства строительства

Узбексной ССР)

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Централизация функций управления в строительных организациях основного звена»

Совершенствование управления народный хозяйством является одной иг важнейших и актуальных гадач экономической политики нашей партии.

Важное место в решении этой задачи принадлежит совершенствованию организационной структуры и методов управления строительством*

Этому вопросу было уделено внимание на ХХУ1 съезде Коммунистической партии, последующих Пленумах Щ КПСС и ряде Постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР.

Для решения поставленной задачи необходим комплексный подход к совершенствованию всех элементов хозяйственного механизма, что позволит создать более благоприятные экономические и социальные условиях Для укрепления централизованного планового управления народным хозяйством, повысить действенность системы управления и обеспечить наиболее полную реализацию преимуществ социалистической организации общественного производства.

В Конституции СССР (статья 16) записано, что экономика СССР составляет единый народнохозяйственный комплекс, охватывающий все звенья общественного производства, организация и управление которым осуществляется на основе государственных планов экономического и социального развития с учетом отраслевого и территориального принципов при рациональном сочетании централизованного управления с инициативой объединений, предприятий и других нижестоящих звеньев*

Актуальность избранной темы* Одним из важнейших направлений в совершенствовании системы управления строительством является совершенствование структуры управления основного звена*

Существующие структуры управления строительно-монтажных трестов не удовлетворяют современным требованиям организации строительного производства, характеризуются сложностью процесса реализации функций управления и информационных взаимосвязей, не способствуют качественному и своевременному принятию управленческих решений, повышению производительности управленческого труда, гибкости, мобильности, динамичности управляющей системы в соответствии со специфическими условиями строительства*

В настоящее время, в связи с большим увеличением масштабов капитального строительства, непрерывно повышающимся научно-тех-ничеоким уровнем строительного производства и возрастанием сложности управления строительством необходима дальнейшая углубленная разработка вопросов совершенствования форм и методов организации управления строительством на основе обобщения и анализа накопленного опыта и внедрения результатов проведенных исследований. Между тем основные хозрасчетные звенья управления строительством (трест, ПСМО, ССК, ДСК и др.) у нас не обладают достаточной степени хозяйственной самостоятельностью, не наделены должными правами и фактически не являются в полной мере хозрасчетными органами.

В значительной мере это объясняется отсутствием утвержденных положений, регламентирующих задачи, права и обязанности основного хозрасчетного звена управления строительством и его производственных подразделений в условиях централизации функций управления, рациональное распределение управленческих функций и взаимоотношениях между ними в различных условиях строительства.

Совершенствование структуры управления - это непрерывный процесс определения наилучших для данных условий органиаационных форм, облегчающих принятие решений, координацию действий, передачу нужной информации, а также рациональное распределение ответственноети и полномочий.

В условиях высокого уровня концентрации строительного производства и научно-технического прогресса необходимо совершенствование сложившихся организационных схем управления.

Установлено, что в нынешних условиях эффективность организации быстро снижается по мере того, как коыандные каналы становятся перегруженными, а пункты принятия решений оказываются удаленными от сферы оперативной деятельности* Это предопределяет объективную необходимость ликвидации многозвенности в структуре управления, устранения излишних объемов информации, налаживания четкой координации и связей между элементами структуры, конкретизации прав и ответственности по всем уровням и звеньям.

До сих пор в научных исследованиях по вопросам управления проблема централизации функций управления и в связи с ней формирование структуры не получили должного освещения, в лучшем случае рассматривались лишь отдельные ее аспекты, без взаимосвязи между ними. Отсутствие пригодной методики анализа и проектирования организационных структур аппарата управления в основном хозрасчетном звене с учетом централизации функций управления приводило на практике к тому, как это было установлено, что формирование структур аппарата управления осуществлялось на базе схем и штатов, отражавших усредненные показатели существующих организаций, и сложившегося в течение ряда десятилетий набора функциональных и линейных органов. Иными словами, формирование структур аппарата управления больше опиралось на аналогию и интуицию, чем на строгую технологию, базирующуюся на научных методах организационного проектирования. В результате зачастую на новую структуру строительных организаций не зависимо от стоящих перед ними задач» механически переносятся действующие формы управления и функций их отдельных звеньев, без анализа пригодности их в конкретных условиях.^

Целью настоящего исследования является анализ предпосылок, условий, путей и разработка методов централизации функций управления в рамках основного хозрасчетного звена строительного производства и подготовка соответствующих рекомендаций для хозяйственной практики»

В соответствии с поставленной целью были приняты следующие основные задачи исследования: анализ практики централизации функций управления в основном гвене строительного производства; разработка основ централизации функций управления в рамках основного звена; разработка методов выбора варианта и обоснования рациональной централизации функций управления; апробация выводов и рекомендаций и их реализация на практике; Теоретической и методологической основой исследования явились труды классиков марксизма-ленинизма, программные документы КПСС, Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР, материалы съездов Коммунистической партии Пленумов ЦК КПСС по хозяйственным вопросам•

Объектом исследования являются строительно-монтажные организации основного звена (тресты, производственные строительно-монтажные объединения)*

Предметом исследования являются системные взаимоотношения между основным хозрасчетным звеном и его производственными под* разделениями, закономерности, определяющие эффективность форм и характер централизации функций управления.

Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем: на основе системного подхода впервые проведено комплексное изучение проблемы централизации функций управления в строительных организациях основного звена, позволившее выявить тенденции, рациональные формы и характер централизации, а также получить конкретные рекомендации для трестов различных типов; разработан метод экономического анализа централизации функций управления, позволяющий оценить эффективность различных решений по централизации; разработан метод обоснования целесообразности развития централизации функций управления позволяющая вскрыть факторы, определяющие рациональную централизацию решения определенной управленческой задачи, а также выявить порядок и характер взаимовлияний этих факторов на эффективность работы организаций; определены и систематизированы важнейшие мероприятия по совершенствованию структуры аппарата управления основного звена с учетом централизации функций управления.

На защиту вынооятся общий порядок выбора варианта и методы обоснования рациональной централизации функций управления в рамках основного звена строительного производства с учетом конкретных условий его деятельности.

Практическая значимость работы определяется возможностью использования предложенных в ней выводов, рекомендаций и организационно методических решений при разработке и совершенствовании организационных структур управления строительно-монтажными организациями основного звена, обеспечением, при этом обоснованности решений по развитию централизации функций в основном звене управления, разрабатываемых в составе мер по совершенствованию системы управления строительно-монтажных организаций и росту эффективности их хозяйственной деятельности, а также при подготовке предложений по рационализации централизации функций управления*

Внедрение этих выводов и рекомендаций на практике позволит: упростить структуру управления в основном звене и его взаимодействие с производственными подразделениями, разгрузить низовые звенья от лишних управленческих функций и сконцентрировать их в аппарате основного хозрасчетного звена управления; повысить качество управленческих решений; сократить численность аппарата управления и расходы на его содержание.

Все это со своей стороны будет способствовать повышению качества строительно-монтажных работ, сокращению сроков ввода производственник мощностей и объектов, улучшению основных показателей строительно-монтажных организаций и усилению ориентации строительного производства на конечную продукцию.

Основное содержание работы отражено в пяти публикациях и докладывалось на межреспубликанской конференции молодых ученых посвященной 200-летию Георгиевского Трактата в г.Тбилиси 1983 году и на краевой научно-технической конференции молодых ученых и специалистов в г.Красноярске 1984 году.

Основные положения работы прошли апробацию в строительно-монтажных трестах Министерства строительства Узбекской ССР, для которых были разработаны конкретные предложения по рационализации централизации функций управления. Эти предложения приняты и частично реализованы уже в 1-м квартале 1984 года.

По результатам исследования автор принимал участие в раз-* работке "Методических рекомендаций по развитию централизации функций управления строительно-монтанных организаций1^

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Габаидзе, Иосиф Хемидович

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

Проведенные исследования дают основания и позволяют сформулировать следующие выводы и рекомендации:

I. Развитие централизации функций управления строительным производством - есть объективная необходимость обусловленная действием законов разделения труда и планомерного, пропорционального развития народного хозяйства, принципов демократического централизма в управлении социалистическим общественным производством.

2; В системе мер по совершенствованию структуры и организационных форм управления строительством одно из ведущих мест занимает проблема рационального соотношения централизации и децентрализации управления во взаимодействии основного звена управления и подведомственных ему организаций и подразделений. При этом правильное решение вопросов хозяйственной самостоятельности основного звена и его подразделений является объективной необходимостью,

3. Дифференциация производственно-хозяйственных и социальных функций внутри основного звена усиливает действие главных целевых функций каждого производственного подразделения и этим самым позволяет более эффективно организовать процесс строительного производства, а также является объективной основой сокращения управленческого аппарата»

Рациональное распределение функций управления между основным и нижестоящими звеньями, - это одна сторона проблемы. Вторая заключается в уточнении характера выполнения функций каждым звеном. При этом главные пути и условия решения задач по обеспечению конечной строительной продукции наиболее правильно могут быть определены только в централизованном порядке, не ниже основного звена управления, а меры по выполнению принятых решений -в значительной степени на уровне первичных звеньев и производственных подразделений с учетом конкретных условий работы.

5. Параллелизм в выполнении управленческих функций аппарата основного звена и первичных организаций и подразделений усложняет процессы управления и нарушает систему распределения прав и ответственности между ними, замедляет процессы принятия решений и организации их выполнения, а также приводит к относительному увеличению затрат по управлению строительным производством.'

6. Основное содержание и задачи экономического анализа централизации функций управления заключается в обобщении опыта работы трестов в условиях централизации функций управления, определении положительных и отрицательных тенденций ее развития и выявлении эффективных форм этого процесса в строительстве, определении факторов и условий воздействия ее на эффективность производства'.

Наибольшая эффективность централизации функций управления с учетом итогов производственно-хозяйственной деятельности имела место в трестах с общим объемом строительно-монтажных работ от 15 до 25 млн.рублей, при удаленности производственных подразделений от аппарата управления треста от 30 км, при централизации функций наибольшего количества отделов.

Вместе с тем целесообразно, чтобы все производственные подразделения были наделены одинаковыми правами по уровню хозяйственной самостоятельности с учетом условий деятельности основного звена.

7. Проведенные в ряде трестов эксперименты подтвердили возможность осуществления централизации функций управления в аппаратах трестов городского типа и ДСК, причем со значительным улучшением оперативной работы этих подразделений, как правило, при снижении общей численности АУЛ и уменьшении расходов на его содержание. Однако эта работа проводится очень медленно и осуществляется лишь частично. Объясняется такое положение прежде всего тем, что централизация функций не узаконена и поэтому до сих пор не решен ряд принципиальных организационных и экономических вопросов.

8. В каждом конкретном случае масштаб и глубина централизации функций управления должны определяться специальными расчетами с учетом условий строительного производства и типовых документов.

Выбор наилучшей схемы организации строительного производства, соответствующих условиям ведения строительства, форм хозяйственного расчета, системы материального стимулирования - эти и многие другие вопросы требуют учета всех особенностей строительного производства и поэтому наиболее правильно могут быть решены основным звеном самостоятельно. В связи с этим основное звено должно быть наделено широкими и реальными правами по выбору хозяйственных решений.

9. В целях создания реальных условий для правильного решения вопросов, связанных с централизацией функций управления строительным производством необходимо разработать и утвердишь в установленном порядке типовые структуры и штатные расписания трестов с централизованными функциями управления строительным производством; каждое строительное министерство и ведомство на основе технико-экономического обоснования развития централизации функций управления должно определить перечень трестов других основных звеньев, в которых целесообразно проведение этого процесса; определить численность административно-управленческого персонала, подлежащую уменьшению по каждому из указанных звеньев и в целом по министерству и ведомству, и вытекающее из этого задания по снижению административно-хозяйственных расходов.

В качестве примерной схемы анализа, расчетов и обоснований по выбору варианта централизации функций управления в общестроительном тресте рекомендуется следующий общий порядок: а) развитие централизации функций управления следует осуществлять на основе целесообразности ее проведения, технико-экономического обоснования в каждой строительной организации и при заинтересованности аппарата управления основного звена. Перевод трестов на условия централизации без определения целесообразности ее и в принудительном порядке приводит к тому, что руководство треста не заинтересовано в проведении централизации и субъективно приписывает ей все отрицательные результаты производственно-хозяйственной деятельности. б) принятие решений по рационализации централизации должно осуществляться на основе соответствующих обоснований в составе проектов развития или создания строительно-монтажных организаций, а мероприятия по развитию централизации должны входить в состав организационно-технических мероприятий, разрабатываемых в составе пятилетних и годовых планов совершенствования управления1, , в) проблему совершенствования управления необходимо рассматривать комплексно, с учетом организационных, экономических, социальных и технологических аспектов, а также совершенствования специализации, комплектации, индустриализации и кооперации. Следовательно повышение эффективности управления осуществляется не столько за счет совершенствования отдельных звеньев или функций, сколько за счет улучшения их взаимодействия и интеграции, необходимых для достижения той или иной цели, г) поскольку развитие централизации затрагивает совершенствование всей системы управления, ее осуществление целесообразно проводить в следующей последовательности: анализ действующей системы управления (составление перечня задач, описание технологии и методов управления, схем документооборота, структуры аппарата управления, характеристика технической оснащенности управления, уровень квалификции работников аппарата управления,описание производственной структуры организации, т.е, состав подразделений, их специализации, размеров, размещения и кооперирования друг с другом и со сторонними организациями, характеристику технико-экономических показателей их деятельности и т,д.); определение целесообразной степени централизации (рационализация распределения задач по уровням управления, совершенствование документооборота, обоснование новой структуры основного звена и его подразделений с определением состава, численности и специализации работников отделов и служб), с учетом: территориальной рассредоточенности строительства; наличия развитых дорог и средств связи; размера и специализации строительно-монтажных подразделений и перспективы роста объемов строительно-монтажных работ; уровня квалификации работников АУП в основном звене и подразделений; возможности повышения либо сохранения для работников реорганизуемых отделов и служб должностных окладов; возможности предоставления централизуемым и другим службам необходимых помещений, оснащения их оргтехникой; психологической подготовленности работников управления к новым условиям деятельности и др.; совершенствования хозяйственного механизма управления, в т.ч. внутреннего хозрасчета. д) при обосновании развития централизации рекомендуется ориентироваться на соблюдение следующих основных принципов: единство прав и ответственности; соблюдение норм управляемости; комплексное совершенствование структуры управления и хозяйственного механизма; совершенствование оплаты труда работников централизованных служб; ликвидация дублирования управленческих процессов; е) при рационализации распределения задач по уровням управления рекомендуется разрабатывать положения о централизованных отделах и службах, должностные инструкции, положения о взаимо

- 182 отношениях отделов и служб основного звена с подразделениями, а также графики предоставления документации друг друга. к) на заключительном этапе разрабатывается комплекс организационно-технических мероприятий по реорганизации структуры управления. . з) для обоснования централизации управления рекомендуется использовать методы технико-экономического обоснования решений. Методической основой при этом может служить приведенная в п.2.3 схема механизма воздействия централизации решения отдельной управленческой задачи на эффективность деятельности организации (см. рис.2.3). . .

При обосновании целесообразности развития централизации функций управления наиболее типичным вариантом рекомендуется считать полную централизацию бухгалтерского учета и отчетности; финансовой работы; сметно-договорной службы; геодезического обслуживания; охраны труда и техники безопасности; диспетчеризации; претензионной работы; материально-технического обеспечения.

Полностью или частично могут быть централизованы функции планирования и организации труда и заработной платы в зависимости от конкретных условий деятельности строительной организации. В планировании рекомендуется централизовано решать все задачи, кроме оперативного низового планирования работ по бригадам, подведения итогов работы по строительным участкам и бригадам и анализа их технико-экономических показателей. В области труда и заработной платы целесообразно централизовать только вопросы, связанные с техническим нормированием в строительстве и разработкой калькуляций затрат труда и заработной платы на крупных объектах. и) для повышения заинтересованности в развити централизации управленческих функций и в результатах деятельности производственных подразделений со стороны аппарата управления (основного звена и подразделений) рекомендуется осуществить следующие организационно-технические мероприятия по совершенствованию системы стимулирования: фонды экономического стимулирования образовать по каждому производственному подразделению, исходя из результатов деятельности каждого из них и зависимости от доли участия в увеличении (снижений) прибыли; разрешить руководителю основного звена увеличивать и -снижать надбавки начальникам и главным инженерам производственных подразделений, а также главному бухгалтеру и другим руководителям аппарата основного звена, к должностным окладам в соответствии с пунктом 53 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 года, зависимости от того, как выполняются плановые задания каждым производственным подразделением и от финансового состояния основного звена в целом; расширить хозяйственную самостоятельность производственных подразделений по выполнению закрепленных за ними функций, в том числе по вопросам материального стимулирования, предоставив им право самостоятельно премировать за счет передаваемой им части премии каждого работника в зависимости от личного трудового вклада в выполнении плановых заданий, к) применение разработанных методов и рекомендаций по оптимизации централизации функций управления в строительных организациях Министерства строительства Узбекской ССР позволили получить экономический эффект в размере 1,0-1,5% за счет снижения себестоимости строительно-монтажных работ выполняемых собственными силами.1

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Габаидзе, Иосиф Хемидович, 1984 год

1. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. изд. 2-е, т.23

2. Ленин В.И. Полн.собр.соч. Изд. 5-е, т.27

3. Ленин В.И. Полн.собр.соч. Изд. 5-е, т.Зб L. Ленин В.И. Полн.собр.соч. Изд. 5-е, т.37

4. Ленин В.И. Полн.собр.соч. Изд. 5-е, т.42

5. Ленин В.И. Полн.собр.соч. Изд. 5-е, т.43

6. Ленин В.И. Полн.собр.соч. Изд. 5-е, г.44

7. Ленин В.И. Полн.собр.соч. Изд. 5-е, т.45

8. Черненко К.У. Речь на апрельском (1984 г.) Пленуме ЦК КПСС. Правда, 1984, II апреля

9. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. М.: Политиздат, 1978. - 62 с.

10. Материалы Ш съезда КПСС М.: Политиздат, 1976. - 256 с.

11. Материалы ХХУ1 съезда КПСС М.: Политиздат,1981. - 223 с.

12. Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производстваи качества работы. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 года. М.: Политиздат, 1979. - 64 с.

13. Об улучшении планирования, организации и управления капитальным строительством. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Правда, 1984, 27 мая

14. Абалкин Л.И. Экономическая система социализма и проблемы повышения эффективности общественного производства. В кн.: Совершенствование социалистических производственных отношений и эффективность производства. - М.: Мысль, 1980. - с.78

15. Акопов Р.К. К вопросу о взаимодействии производительных сили производственных отношений.- Экономические науки, 1978, № 7, с.12-14-18517. Амстибовицкий М.А. Экономические методы управления строительным производством. М.: Стройиздат, 1977.- 224с.

16. Апарин И.Л. и др. Научно-технический прогресс и повышение эффективности строительства. (Материалы науч.конф.) М.: 1977. - 96 с.

17. Арсютин Н.В., Евтух В.Г. Анализ и проектирование организационных структур управления в строительстве. Минск, 1976. -62 с.

18. Афанасьев В.Г., Гвишиани Д.М., Лисицын В.Н., Попов Г.Х. и другие. Управление социалистическим производством. Изд. 3-е, перераб. и доп. М.: Экономика, 1978. - 606 с.

19. Белоконская А.Г. Экономический эффект от повышения уровня организации управленческого труда в строительстве. Экономика строительства, управление строительством. М.: ЦИНИС Госстроя СССР, серия I, выпуск 4, 1977. - с.6-8.

20. Белоусов Р.А., Дзарасов С.С. Повышение эффективности общественного производства и совершенствование хозяйственного расчета. М.: Мысль, 1975. - 228 с.

21. Березин В.П., Кротков Е.А. Совершенствование структуры крупных строительно-монтажных организаций на основе специализации и централизации функций управления в условиях больших городов. М.: ГОСИНТЙ, 1978. - 22 с.

22. Богданов Ю.А., Симионов Ю.Ф. Повышение эффективности и качества управленческого труда в строительстве. Ростов-на-Дону, 1981. - 96 с.

23. Боев Б.С., Воронова М.В. Централизация функций управления. -Экономика строительства, 1975, № 5, с.53-54

24. Боев Б.С., Субботы М.М. Организация совершенствования управления в строительстве. В кн.: Научные проблемы совершенствования организационных форм и структуры управления строительством/ Сб. научных трудов. НИИЭС Госстроя СССР. - М.: 1978. с.6-17

25. Боровков И.И., Сааков В.И. Система управления, специализация и концентрация в строительстве. Ташкент: "Узбекистан", 1973. - 101 с.

26. Борода Г.Л., Выпов И.Г. Совершенствовать структуру аппарата управления в трестах. Транспортное строительство, 1981, to 9, с.35-38

27. Борода ГЛ. Концентрация строительного производства и задачи совершенствования структуры управления транспортным строительством. Транспортное строительство, 1981, to 6, с.36-38

28. Бритченко Г.И. Управление социалистическим производством. -Киев: Выща школа, 198I. 169 с.

29. Вайнштейн Б.С., Ионас Б.Я. Экономические проблемы управления строительством. М.: Знание, 1973. - 48 с.

30. Вайнштейн Б.С. и Ковалев А.Г. Хозяйственный механизм в капитальном строительстве. М.: Экономика, 1983. - 200 с.

31. Витковский В. Совершенствование управления капитальным строительством. Вопросы экономики, 1977, to 6, с.27-36

32. Временные методические рекомендации по разработке проектов создания и развития строительно-монтажных трестов и ПСМО в транспортном строительстве. М.: 198I. с.19-21

33. Гаврилов П.И. и др. Совершенствование аппарата управления в строительных организациях. М.: Стройиздат, 1978.- 115 с.

34. Галкин И.Г. и др. Основы экономики, организации и планирова- 187 ния строительства. Учеб.пособие для повышения квалификации. -М.: Стройиздат, 1978. 341 с.

35. Годунов А.А. Социально-экономические проблемы управления социалистическим производством. М.: Экономика, 1975.- 133 с.

36. Гусаков А.А. Управление процессом концентрации и специализации производства. -М.: Наука, 1981. 131 с.

37. Дейнеко О.А. Комплексная рационализация управленческого аппарата. -И.: Экономика, 1972. 207 с.

38. Дзарасов С.С. Планомерная организация и управление производством. М.: МГУ, 1974. - 174 с.

39. Дмитриев И.Н., Подшиваленко П.Д. и др. Экономика строительства на новом этапе. М.: Мысль, 1982. - 352 с.

40. Дьячков М.Д. Статистика капитального строительства. М.: Статистика, 1977. - 247 с.

41. Елшин Н.В. и др. Совершенствование управления капитальным строительством в условиях АСУ (ВНИИПОУ). М.: ЦНИПЙАСС. 1977, ч.1 177 е.; ч.П - 256 с.

42. Зайнулина Р.К. Методические вопросы проектирования структуры управления на предприятии. В кн.: Совершенствование управления в промышленности. М.: 1971, с.41-55

43. Ильин В.М., Чекмазова В.И. и др. Проблемы совершенствования экономических методов и организационных форм управления строительным производством. М.: Стройиздат, 1978. - 352 с.

44. Ионас Б.Я., Старостина Г.Г. Экономика строительства. М.: Стройиздат, 198I. - 303 с.

45. Ионас Б.Я. Экономическая проблема управления строительством. -М.: Знание, 1973. 48 с.

46. Казанский Ю.Н., Болтянский Ю.Г. Экономические санкции в строительстве. М.: Стройиздат, 1982. - 113 с.- 188

47. Калиниченко Ю.И. Концентрация производства и централизация управления в промышленности. Киев, о-во Знание, 1980. - 20 с.

48. Киевский В.Г., ред. Экономика научно-технического прогресса в строительстве. Сборник науч.трудов. М.: НИИЭС, 1975. -138 с.

49. Киевский В.Г. ред. Экономические методы управления научно-техническим прогрессом в строительстве: (Сб. науч.тр.) М.: НИИЭС, 1979. - 118 с.

50. Козлова О.В. Методические и организационные вопросы совершенствования процесса управления. М.: МИУ, 1980. - 347 с.

51. Козлова О.В., Кузнецов И.Н. Научные основы управления производством. М.: Экономика, 1970. - 286 с.

52. Комаров И.К. Совершенствование хозяйственного механизма в строительстве. М.: Мысль, 1984. - 220 с.

53. Комаров И.К. Совершенствование строительного производства. -М.: Стройиздат, 1979. 208 с.

54. Комаров И.К., Колосов В.П. Совершенствование хозяйственного механизма в строительстве. М.: Стройиздат, 1980. 150 с.

55. Красов Н.В. Опыт совершенствования управления строительно-монтажной организацией. М.: Стройиздат, 1980. - 199 с.

56. Кротков Е.А., Березин В.П. Специализация в строительстве. -М.: Стройиздат, 1977. 177 с.

57. Кротков Е.А. Организационные формы управления строительством в УкССР. Киев, УкрНИИНТИ, 1975. - 55 с.

58. Кротов А.П. Пути совершенствования управления строительством в системе строительных министерств и ведомств. В сб.научных трудов НИИЭС Госстроя СССР Научные проблемы управления строительством, 1981. - 5-13 с.

59. Кротов А.П. Совершенствование организационных форм и структуры управления строительством. В кн.: Совершенствование организационных форм и методов управления строительств. - М.: Общество Знание, 1981. - 4-13 с.

60. Крылов P.M. Двух- трехзвенные системы управления строительством. Экономика строительства, 1976, № 6, 60-64 с.

61. Кузик В.Т. Централизация управленческих функций в тресте. -Экономика строительства, 1981, № 3, 70-71 с.

62. Ламочкин Г.И. и др. Положения об отделах и службах комбината. М.: Стройиздат, 198I. - 208 с.

63. Лунькин Ю.М. Развитие организационных структур управления в условиях концентрации строительного производства. Автореферат дис. канд.экон.наук. М.: 1978. 22 с.

64. Мазурин Л.И. Организация управления строительством. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Стройиздат, 1977. - 199 с.

65. Мазурин Л.И. Совершенствование структуры управления строительством. Экономика строительства, 1975, 1й 5, 50-53 с.

66. Мардахаев Д.Ю., Тотурбиев Т.Д., Пальшенцева М.И. Централизацияфункций управления в объединении Промжилстрой. Гидротехника и мелиорация, 1981, й 9. 73-75 с.

67. Машек А.А. Опыт и пути повышения уровня управления в трестах с централизованными функциями планирования и учета. Киев, Знание, 1977. - 19 с.

68. Медведев Б.А. Управление социалистическим производством: проблемы теории и практики. М.: Политиздат, 1983. - 270 с.

69. Методические рекомендации по автоматизированному формированию организационной структуры управления строительными предприятиями. Киев. НИИ АСС Госстроя УССР, 1981. - 98 с.

70. Методические рекомендации по исследованию функций и структур аппарата управления строительных организаций. -М.: ВНИИПИ труда в строительстве, 1976. 84 с.

71. Методические рекомендации по научно обоснованному построению аппарата управления на предприятиях легкой промышленности. -М.: ЦНИИИнформации, 1977. 47 с.

72. Методические рекомендации по определению функций управления промышленным предприятием. Львов, АН УССР, 1974. - 39 с.

73. Методические рекомендации по проектированию организации структуры управления строительством. Киев, НИИСП, 1980. - 62 с.

74. Методические рекомендации по проектированию организации структуры ПСМО. Киев, НИИСП, 1982. - 28 с.

75. Методические рекомендации по развитию специализации строительно-монтажных организаций. М.: НИИЭС, 1983. - 36 с.

76. Методические рекомендации по совершенствованию производственного кооперирования строительно-монтажных организаций. М.: НИИЭС, 1983. - 40 с.

77. Методические рекомендации по составу и содержанию положений- 191 о строительных подразделениях аппарата управления ПСМО. M.s ВНИИПИтруда в строительстве, 1983. - 39 с.

78. Методические рекомендации по централизации служб управленияв строительно-монтажных трестах. М.: Стройиздат, 1977. - 17с.

79. Методические рекомендации по централизации функций управления в производственных объединениях. Министерство тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, 1981. 48 с.

80. Мергелов Г.С. Централизация производственно-хозяйственных функций во всесоюзных промышленных объединениях Деньги и кредит, 1974, Ш 12, 21-31 с.

81. Меркин P.M. Проблемы совершенствования планирования и прогнозирования капитального строительства. Л., ЛИСИ, 1981. -157 с.

82. Меркин P.M. Резервы повышения темпов экономического роста в строительстве. -М.: НИИОУС, 1981. 77 с.

83. Меркин P.M. Экономические проблемы сокращения продолжительности строительства. М.: Экономика, 1978. - 174 с.

84. Мирющёнко Л.Ф., ред. Научно-техническое сотрудничество в строительстве стран-членов СЭВ: (Сб.науч.тр.). Мл: НИИЭС, 1979. - 148 с.

85. Мирющёнко Л.Ф., Поднос М.Б. Оборотные средства и запасы в строительстве. М.: Стройиздат, 1982. - 216 с.

86. Мильнер Б.З. Организационные структуры управления производством. М.: Экономика, 1975. - 319 с.

87. Мильнер Б.З. Организация программноцелевого управления. М.: Наука, 1980. - 376 с.

88. Мильнер Б.З. Совершенствование организационных структур управления. В кн.: Современные методы управления народным хозяйством. Вильнюс, 1974. - 3-22 с.

89. Митрофанов А.И. Отраслевой план капитальных вложений. М.: Экономика, 1972. - 278 с.

90. Митрофанов А.И. О комплексном территориальном подходе к совершенствованию управления капитальным строительством в регионе. Промышленное строительство, 1982, № 10. 19-22 с.

91. Митрофанов А.И. Эффективность совершенствования организации управления строительным производством. Промышленное строительство, 1980, № I. 8-9 с.

92. Мищенко И.А. Концентрация производства в период научно-технической революции. Л.: 1972. - 182 с.

93. Научные основы управления социалистическим производством./Под ред. Д.М.Крука. М.: Экономика, 1978. - 275 с.

94. Нормативы численности и типовые структуры аппарата управления строительных организаций./ВНИИПИ труда, М.: 1976. 96 с.

95. Обэр-Крис Д. Управление предприятием (сокр.пер. с французского) М.: Прогресс, 1973. - 304 с.

96. Овсянников О.А., Рауз М.Л. Организация управления в строительстве. М., МИУ, 1982. - 56 с.

97. О'Шонесси Дж. Принципы организации управления фирмой. М.: Прогресс, 1979. - 420 с.

98. Плеханов А.Г. Экономические проблемы и организация управления в строительстве. Куйбышев, ун-т, 1980.- 107 с.

99. Подшиваленко П.Д. Внедрение прогрессивных организационных форм строительства и управления строительным производство. -М.: ИЭ АН СССР, 1982. 43 с.

100. Положение о социалистическом государственном производственном предприятии. М.: Экономика, 1968. - 60 с.

101. Попов Г.Х. Проблемы теории управления. -М.: Экономика, 1974. 318 с.

102. Прокунин Л.М. и др. Экономическая кибернетика. М.: 1976.99 с.

103. Руководство по централизации функций управления в строительных организациях. М.: Стройиздат, 1977. - 63 с.

104. Сааков В.И. Экономическая эффективность специализации и концентрации в строительстве Узбекистана. Ташкент, 1973. -- 199 с.

105. Сарыкулова В.Д. Организационные формы управления строительством в капитальном строительстве. М.: Стройиздат, 1977. -159 с.

106. ПО. Сигов Й.И. Обобществление производства и развитие системы управления экономикой. М.: Экономика, 1977. - 215 с.

107. Сигов Н.Н. Основная производственная и социальная ячейка социалистического общества. Вопросы экономики, 1974,9, 46-56 с.

108. Смирнов Б.В. Функции управления социалистическим производством. М.: Экономика, 1977. - 1^0 с.

109. Смирнов Г.И. Развитие экономических стимулов ускорения строительства. М.: Стройиздат, 1982. - 256 с.

110. Совершенствование аппарата управления строительных организаций/Под.ред. Гаврилова П.И./ М.: Стройиздат, 1978. - 152 с.

111. Совершенствование хозяйственного механизма в строительстве: Учебное пособие./А.И.Митрофанов, С.Н.Булгаков, Л.A.Myромов и др. М.: Стройиздат, 1982. - 248 с.

112. Степанчук Н.В. Учет и анализ расходования на управление. -М.: Финансы, 179. 62 с.

113. США: Современные методы управления. Отв. ред. Б.З.Мильнер, -М.: Наука, 1971. 334 с.

114. Талалай A.JI. Пути совершенствования организационных форм управления строительством. М., МИСИ, 1980. - 46 с.

115. Типовой проект централизации функций управления капитальным строительством в энергосистемах. М., СЦНТИ, 1974. - 56 с.

116. Типовые методические рекомендации функциональных обязанностей аппарата строительных организаций. Под общей редакцией А.Л.Талалая. Сыктывкар, 2 т., 1983. - 256 с.

117. Титова И.А., ред. Проблемы повышения сбалансированности капитального строительства: Сб. науч.тр. М.: НИИЭС, 1981. -218 с.

118. Титова И.А., ред. Проблемы интенсификации инвестиционного процесса: Сб. науч.тр. М.: НИИЭС, 1982. - 176 с.

119. Факторович Ю.А. Научные проблемы управления строительством. ■ М.: НИИЭС, 198I. 143 с.

120. Фоков Р.И. Проблемы управления капитальным строительством. -М.: 1982. 29 с.

121. Функции и структура органов управления, их совершенствование./Под ред. Г.Х.Попова/. М.: Экономика, 1973. - 255 с.

122. Чекмазова В.И. Проблемы совершенствования хозяйственного механизма управления в строительстве: Сб. науч.тр./НИИЭС;/ Научный редактор В.И.Чекмазова/. М.: НИИЭС, 1982. - 202 с.

123. Чумаков В.И. Пути дальнейшего совершенствования управления в объединениях. В сб.: Опыт работы промышленных объединений. Материалы семинара. - М.: 1972. 31-34 с.

124. Шапочкин Д.А. и Гиллер Е.М. Совершенствование системы материального поощрения в строительных организациях: (на опыте КазССР) Алма-Ата: Казахстан, 1982. - 156 с.

125. Этмекдкиян А.А. Капитальное строительство и резервы повышения его эффективности. М.: Стройиздат, 1982. - 328 с.

126. Этмекдкиян А.А. Резервы повышения эффективности и качества капитального строительства. М.: Стройиздат, 1979. - 288 с.

127. Ярмолович М.В. Финансовые рычаги и материальные стимулы совершенствования строительного производства. М.: Финансы и статистика, 1982. - 197 с.

128. Габаидзе И.Х., Воробьев Ю.А. и др. Методические рекомендации по развитию централизации функций управления строительно-монтажных организаций. М.: НИИЭС, 1984. - 63 с.

129. Габаидзе М.Х. Проблемы развития централизации функций управления строительством. В сб. тезисов докладов Межреспубликанской конференции молодых ученых посвященной 200-летию Георгиевского тракта. - Тбилиси, Мецниереба, 1983. 183-185 с.

130. Габаидзе И.Х. Централизация функций управления в строительных организациях. в сб.научных трудов НИИЭС Госстроя СССР: Методические и организационные основы управления строительством./НШЭС; науч.редактор Б.С.Боев. - М.: 1983. с.67-71

131. Габаидзе И.Х. Централизовать в трестах некоторые функции управления строительным производством. Экономика строительства, 1984, Ш 5. с.33-35l\1. Kaw-fmann 0. La clijnarni с^ыс. des si г u enures d'organisation. „ Stud.et doc. ctteos;p. 3M8>.