Трансформация занятости в условиях развития малого предпринимательства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Крылова, Елена Борисовна

• Крылова, Елена Борисовна
• доктор экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации доктор экономических наук Крылова, Елена Борисовна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И РЫНКА ТРУДА

1.1. Сущность рынка труда как экономической категории

1.2. Особенности и основные показатели функционирования российского рынка труда и занятости населения

1.3. Совершенствование процесса управления занятостью населения

1.4. Состояние безработицы как важнейшего элемента рынка труда

ГЛАВА 2. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В

СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНО-РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ И

ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

2.1.Место малого предпринимательства в рыночной экономике и в системе социально-рыночных отношений

2.2. Динамика и перспективы развития малого предпринимательства в России

2.3. Взаимообусловленность развития малого предпринимательства и занятости населения

2.4. Основные тенденции занятости на малых предприятиях

ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ ТРАНСФОРМАЦИИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПОД ВЛИЯНИЕМ РАЗВИТИЯ МАЛОГО 181 ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

3.1. Состояние социально-трудовых отношений в сфере малого предпринимательства

3.2. Основные мотивации работников и условия труда на предприятиях малого бизнеса

3.3. Развитие неформальной занятости как формы проявления предпринимательской активности

3.4. Социальная защита работников малых предприятий в контексте социальной ответственности бизнеса

ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОВЛИЯНИЯ

РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ЗАНЯТОСТИ И

БЕЗРАБОТИЦЫ

4.1. Совершенствование государственного регулирования развития малого предпринимательства как фактора роста занятости и сокращения 253 безработицы

4.2. Основные тенденции в уменьшении уровня безработицы при содействии малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой

4.3. Создание новых рабочих мест в Российской Федерации с помощью развития малого предпринимательства

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Трансформация занятости в условиях развития малого предпринимательства»

Актуальность темы исследования. Одной из основных проблем, стоящих перед каждой страной, является повышение социально-экономической стабильности, поиск и выявление ресурсов и факторов ускорения экономического развития. Рыночная экономика сталкивается с такими острейшими проблемами, как растущая безработица и снижающаяся занятость населения наряду с общим сокращением экономически-активного населения в целом ряде стран. Поэтому вопросы развития малого предпринимательства как фактора увеличения занятости и снижения безработицы заслуживают пристального внимания. Так, по данным Росстата, в Российской Федерации в конце января 2009 г. 6,1 млн. человек, или 8,1% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда (МОТ)). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,7 млн. человек, в том числе 1,4 млн. человек получали пособие по безработице1.

Экономический кризис приводит к резкому увеличению числа безработных. Эксперты Международной Организации Труда в докладе о глобальных тенденциях в сфере занятости прогнозируют, что число безработных в мире может превысить 50 млн. человек. Таким образом, глобальный уровень безработицы может вырасти до 7,1%. Столкнувшиеся с кризисом в сфере занятости государства начинают принимать антикризисные меры2. Одной из таких мер может выступить и поддержка государством малого предпринимательства.

Развитие малого предпринимательства неотделимо от развития рыночной экономики - этого чрезвычайно многогранного и сложного процесса. Становление и развитие рыночной экономики в разных странах происходило по-разному, в соответствии с присущими им особенностями. Россия, несомненно, имеет свою специфику. Вместе с тем, идущие в стране изменения не являются

1 Текущий сайт Росстата // http://www.gks.ru/bgd/free/B0900/IssWWW.exe/Stg/d01/6-0.htm

2 Николаева Д. Уточнили рост безработицы. // Газета «Коммерсант». 2009. № 15 29 января. С. 2. принципиально отличными от мировой практики, поэтому анализ процессов, связанных с формированием и развитием системы малого предпринимательства как трансформатора социально-экономических отношений, занятости, генератора новых рабочих мест, протекающих в России, осуществляется в настоящей работе с учетом накопленного зарубежного опыта. Развитие малого предпринимательства мы рассматриваем как фактор, определяющий направление трансформации социально-трудовых отношений, прежде всего с позиции влияния на занятость населения и динамику безработицы как в условиях стран с развитой рыночной экономикой, так и в условиях России.

В силу того, что в России относительно мал опыт развития рыночной экономики, в том числе и развития малого предпринимательства, исключительно важным и актуальным является опыт такой развитой в рыночном отношении страны, как Соединенные Штаты Америки, которая достигла значительных результатов в сфере развития малого предпринимательства в направлении трансформации занятости населения.

Все это в совокупности и определило целесообразность и необходимость проведения комплексного исследования развития малого предпринимательства как условия трансформации занятости населения в условиях рыночных отношений.

Степень разработанности проблемы. Различные аспекты роли малого предпринимательства в рыночной экономической системе, а также его влияния на занятость и безработицу разработаны и исследованы видными ученными и специалистами разных стран, коллективами ряда институтов. Приоритет экономической мысли по проблемам трансформации социально-трудовых отношений, развития предпринимательства, занятости и безработицы принадлежит, во многом, ученым развитых стран. В разное время эти проблемы находили отражение в работах Р. Бара, Т. Веблена, М. Вебера, К. Гэлбрейта, Д. Кейнса, К. Маркса, А. Маршалла, А. Пигу, Д. Рикардо, Б. Робертса, А. Смита, Э. Тоффлера, М. Фридмена, Ф. Хайека, Й. Шумпетера и др.

В отечественной экономической литературе теоретические вопросы развития малого предпринимательства и его влияния на занятость и безработицу получили развитие только с началом экономических реформ. Эти проблемы исследуются в трудах многих авторов, однако многие исследователи уделяли внимание лишь их некоторым аспектам.

Так, всех российских исследователей можно разделить на три группы.

К первой группе ученых относятся те исследователи, которые занимались преимущественно проблемами малого предпринимательства. К ним относятся такие ученые, как А.О. Блинов, В.В. Богуславский, Б.Д. Бреев, В.В. Буев, А.В. Виленский, A.M. Волков, О.Е. Вороновская, Б.Н. Ичитовкин, А.Э. Котляр, А.И. Орлов, И.И. Разумнова, Ю.А. Ровенский, В. А. Рубе, В.Е. Савченко, И.Ф. Суслов, В.Ю. Фадеев, А.А. Шулус.

Ко второй группе исследователей следует отнести тех экономистов, которые занимались анализом социально-трудовых отношений и занятости населения. К ним можно отнести Аганбекяна P.JL, Бабкину З.В., Галат JI.H., Горисова С.П., Жаромского B.C., Зубкову А.Ф., Катульского Е.Д., Меньшикову О.И., Одегова Ю.Г., Павленкова В.А., Щипанову Д.Г., Якимова В.Н. и ряд других исследователей.

К третьей группе ученых-экономистов относятся те исследователи, которые рассматривают проблему трансформации занятости во взаимосвязи с развитием малого предпринимательства. Вопросы взаимовлияния развития малого бизнеса и занятости населения нашли отражение в работах Алавердова А.Р., Афанасьева B.C., Барсуковой С.Ю., Волгина В.В., Воловской Н.М., Гимпельсона В.Е., Демина А.Н., Егорова Е.В., Жидковой Е.М., Ивановой JI.H., КапелюшниковаР.И., Никифоровой А.А., Чепуренко А.Ю.

Эти исследования обогатили представления автора об отдельных сторонах и проблемах, возникающих в области социально-трудовых отношений, в том числе в отношении развития малого предпринимательства, трансформации занятости и сокращения безработицы.

В то же время изучение изложенных в экономической литературе теоретических концепций и научных положений показало, что ряд важных аспектов этой актуальной проблемы разработан еще недостаточно. Например, в российской науке специально не исследованы проблемы развития малого бизнеса с точки зрения трансформации занятости населения. Появилась необходимость дальнейшего исследования в отношении развития малого предпринимательства как одного из существенных условий этой трансформации.

Актуальность и степень разработанности проблемы определили цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является определение содержания и направлений трансформации занятости, возникающей в условиях развития малого предпринимательства и разработка практических рекомендаций по выбору наиболее эффективных форм и методов государственного регулирования малого предпринимательства и занятости для минимизации негативных социально-экономических последствий данной трансформации.

Необходимость достижения поставленной цели определяет постановку следующих задач исследования:

- раскрыть сущность рынка труда как экономической категории с точки зрения уточнения объекта купли-продажи, опираясь на результаты анализа основных показателей функционирования российского рынка труда;

- уточнить понятия «занятость населения», «трудовые ресурсы», «управление занятостью населения», «управление трудовыми ресурсами», выявив основные закономерности трансформации современной занятости и фазы ее развития;

- рассмотреть развитие фаз занятости в сопоставлении с процессом естественного бизнес инкубирования; раскрыть понятие «трансформация занятости», рассмотреть ее направления, формы проявления, социально-экономические последствия;

- определить место малого предпринимательства в рыночной экономике п в системе социально-трудовых отношений на основе конкретизации его качественных критериев, связав его с самозанятостью и неформальной занятостью населения;

- связать процесс трансформации занятости с самовоспроизводством рабочей силы, его основными видами на основе анализа развития самозанятости и неформальной занятости как форм проявления предпринимательской активности;

- исследовать природу и тенденции развития безработицы как важнейшего элемента рынка услуг труда;

- определить особенности малого бизнеса и направления его развития, приводящие к трансформации занятости;

- выявить и обосновать взаимообусловленность развития малого предпринимательства, безработицы и занятости населения;

- рассмотреть основные направления трансформации занятости под влиянием развития малого предпринимательства, рассмотрев отдельно негативные и позитивные направления, разработать рекомендации по совершенствованию государственного регулирования занятости на основе развития малого предпринимательства;

- предложить мероприятия в области социальной защиты работников предприятий малого бизнеса на макро и микро уровнях.

Объект исследования — предприятия малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой и России.

Предмет исследования — управленческие отношения, возникающие в процессе функционирования предприятий малого бизнеса с точки зрения их влияния на занятость населения.

Методологическая и теоретическая основы диссертационного исследования. Методологической основой послужил системно-структурный анализ. Исследование базировалось на принципах диалектической логики: единства исторического и логического, единства и различия формы и содержания, развития через противоречия, принципе восхождения от абстрактного к конкретному. В работе использовались подходы и положения классической и институциональной экономических теорий.

Теоретические обобщения опираются на труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам эволюции социально-трудовых отношений, предпринимательства и занятости; по теории рынка труда и безработицы; на конкретные экономические исследования процесса трансформации занятости и рынка труда; на изучение и оценку опыта США и России, касающегося развития малого бизнеса и социально-трудовых отношений.

Эмпирическую базу диссертации составили данные статистической отчетности Росстата, Мосстата, американской статистики, экономических справочников; статистические и аналитические материалы различных научно-исследовательских институтов, материалы периодической печати, данные официальных сайтов в сети Интернет, законодательные акты и хозяйственные решения, программы по экономическим и социальным вопросам, методические и нормативные документы, а также экономические и социологические исследования по проблемам рыночной экономики, малого предпринимательства и занятости, опубликованные в экономической литературе, данные о деятельности малых предприятий г. Москвы.

Научная новизна заключается в разработке теоретической и научно-практической базы выявления условий и основных направлений трансформации занятости в условиях развития малого предпринимательства в современной рыночной экономике.

В теоретическом, методологическом, методическом и практическом аспектах лично автором получены следующие результаты, выносимые на защиту: - конкретизирован объект купли-продажи на рынке труда России и стран с рыночной экономикой. Установлено, что в сложившихся рыночных условиях России и стран с развитой рыночной экономикой устоявшиеся названия «рынок труда», «рынок рабочей силы», «рынок трудовых ресурсов» и «рынок рабочих мест» не определяют в полной мере объект купли-продажи на современном рынке труда. Предложение осуществляется в отношении рабочей силы, а спрос касается не процесса труда, а ожидаемого результата, в котором воплотится потребительная стоимость рабочей силы, поэтому наиболее точным выступает понятие «рынок услуг труда». Услуги труда предлагает собственник рабочей силы - потенциальный работник, они же (только уже в виде полезного эффекта — результата труда) интересуют работодателя. Особенно ярко данный объект купли-продажи проявляет себя в сфере малого предпринимательства, где поиск рабочей силы осуществляется самим предпринимателем, а результат труда целиком определяет саму возможность дальнейшего функционирования малого предприятия, способствуя реализации главной цели его деятельности — получению прибыли;

- обоснована двойственная трактовка категории «занятость населения». С одной стороны, занятость выступает как социально-экономическое отношение по поводу непрерывного движения рабочей силы от формирования ее профессионально-квалификационных характеристик до соединения с рабочим местом, претерпевающее непрерывные качественные и количественные изменения (трансформацию). Выделено три фазы занятости: подготовительная (формирование рабочей силы), рыночная (реализация свободной рабочей силы на рынке труда), производительная (соединение с рабочим местом). С другой стороны, занятость рассматривается как экономико-статистическая категория, концентрируясь в различных видах занятости. Развитие фаз занятости населения рассматривается вместе с процессом естественного бизнес инкубирования, также включающего три стадии - подготовительную, рыночную и производительную. На подготовительной стадии формируются категории населения, готовьте к занятию предпринимательской деятельностью (выпускники учебных заведений, военнослужащие, пенсионеры, безработные, иные группы институционального населения). На «рыночной» стадии формируются иные социально-экономические отношения, опирающиеся на принципиально новую психологию, приобретенный рыночный опыт и начальный капитал. На третьей стадии (производительной) предпринимательская активность проявляется субъектами весьма неоднородно. Одни субъекты осуществляют самозанятость, получая доход, эквивалентный средней заработной плате наемного работника, другие стремятся к максимизации прибыли, расширяя свой бизнес;

- предложена авторская трактовка понятия «трансформация занятости населения». Под трансформацией занятости понимаются качественные и количественные изменения в системе социально-экономических отношений по поводу непрерывного движения рабочей силы от ее формирования до соединения с рабочим местом. К количественным изменениям в сфере занятости относятся: рост занятых в непроизводственной сфере на фоне сокращения занятых в сфере материального производства; рост занятости в негосударственном (частном) секторе; значительный рост самозанятости и неформальной занятости и ряд других изменений в отношении числа и состава занятых. Качественные изменения занятости выражаются в непрерывном развитии как самого процесса занятости, так и отдельных его фаз. На каждой фазе занятости (подготовительной, рыночной и производительной) развитие предпринимательского сектора и самозанятости с одной стороны оказывают позитивное влияние, ускоряя процесс занятости, придавая ему рыночную направленность, с другой стороны порождает целый ряд негативных социально-экономических проблем (социальную незащищенность работников и мелких предпринимателей; несоблюдение трудовых норм; игнорирование принципов социального партнерства);

- уточнено различие между понятиями «управление трудовыми ресурсами» и «управление занятостью населения». Занятость представляет собой социально-экономическое отношение по поводу формирования, развития и использование трудовых ресурсов, а трудовые ресурсы - категория экономико-статистическая, выражающая совокупность экономических субъектов, отвечающих конкретным характеристикам (пол, возраст, род занятий, национальная принадлежность и др.). Управление занятостью - регулирующее воздействие со стороны государства и отдельных субъектов на структуру и динамику общественных отношений, возникающих на всех фазах занятости с целью наиболее полного удовлетворения личных и общественных потребностей, осуществляемое в форме рыночного саморегулирования (механизм рынка услуг труда), позволяющее ослабить негативные социально-экономические последствия возникающей трансформации занятости. Управление трудовыми ресурсами представлено как целенаправленная деятельность государства, общественных объединений, организаций работодателей и работников, целью которой выступает общая стратегия в направлении качественного и количественного развития трудовых ресурсов, как на макро так и на микро уровнях;

- установлены недостаточность количественных и первостепенная важность качественных критериев малого бизнеса с точки зрения определения его социально-экономической роли в рыночной экономике, ибо при всей важности количественных критериев они не в состоянии выявить его многофункциональное значение в механизме рыночного развития, что обеспечивается качественными критериями, с точки зрения юридической, управленческой самостоятельности и конкурентного характера (неспособности диктовать цены на свою продукцию). Включив в российское законодательство, которое в отличие от западного, в частности, американского оперирует лишь количественными критериями малого бизнеса, качественные критерии, можно расширить число субъектов малого бизнеса, например, за счет самозанятых (индивидуальных предпринимателей);

- выявлено, что процесс трансформации занятости существенным образом ускоряет рост самозанятости населения, активно увеличивая численность занятых. Самозанятость выступает как особое социально-экономическое отношение в форме слияния труда и капитала по поводу непрерывного движения рабочей силы от формирования ее профессионально-квалификационных характеристик до соединения с рабочим местом, осуществляемое самим субъектом на свой страх и риск. По аналогии с процессом занятости выделены три фазы самозанятости (подготовительная, рыночная и производительная). Данные фазы проходят значительно за более короткий промежуток времени, чем в условиях традиционной занятости, касаются самого субъекта - носителя рабочей силы и сопровождаются высокими рисками. Предложена трактовка категории «самовоспроизводство рабочей силы». Под самовоспроизводством подразумевается процесс непрерывного производства рабочей силы на основе развития самозанятости на предприятиях малого бизнеса. Самовоспроизводство рабочей силы носит общественный характер, охватывает, прежде всего, сферу самозанятости, опираясь на ее внутренние возможности, и в ходе своего развития приводит к значительной трансформации занятости населения, главным образом в условиях переходной экономики и кризиса. Представлена и обоснована классификация самовоспроизводства рабочей силы. Рассмотрено «расширенное самовоспроизводство рабочей силы» «суженное самовоспроизводство рабочей силы» и «простое самовоспроизводство» на основе таких критериев, как динамика численности бизнес-единиц, количества вновь созданных рабочих мест, размера среднегодового оборота в сфере самозанятости. Выдвинута гипотеза о том, что расширенное самовоспроизводство является фактором роста занятости и следствием экономического роста, суженное - следствием экономического кризиса; выявлены на основе анализа массовых статистических данных за длительные периоды (в среднем пятьдесят лет) как в промышленно развитых странах, так и в странах с переходной экономикой, в том числе и России (пятнадцать лет), устойчивые тенденции увеличения как абсолютной численности и нормы безработицы, так и ее средней продолжительности. При этом на материалах США за последние полвека показана (в форме таблиц, рассчитанных и построенных автором) тесная корреляция между динамикой численности безработных, с одной стороны, и изменением уровня реальной заработной платы, нормы прибыли, а также стоимостного строения продукции в обрабатывающей промышленности, с другой;

- доказано, что под воздействием развития малого предпринимательства занятость изменяется качественно и количественно. Возрастая, занятость в сфере малого бизнеса «замещает» общую занятость в силу многих объективных свойств и тенденций частично в сфере малого предпринимательства и рыночной экономике в целом, с отражением особенностей малого бизнеса и направлений его развития, выступающих в качестве причин, приводящих к трансформации занятости: низкое техническое строение капитала и связанная с этим способность создавать новые рабочие места низкой капиталоемкости; массовость малых предприятий; технологическая, экономическая и юридическая легкость образования; распространение на малых предприятиях гибких условий труда и найма; развитие самозанятости; возможность обеспечения занятости социально-незащищенных групп населения;

- установлено на базе массовых данных статистики США и России, что малый бизнес играет существенную роль в ослаблении безработицы. В США при общей тенденции роста занятости доля занятых на малых предприятиях увеличивается, а на крупных - падает. Абсолютный прирост занятых в малом бизнесе значительно превышает соответствующий показатель на крупных предприятиях. Выявлено, что наибольший прирост занятых приходится на мельчайшие предприятия с числом занятых до 20 человек. В отдельные периоды занятость на крупных предприятиях падает не только относительно, но и абсолютно, чего не наблюдается на мельчайших предприятиях. Сравнительный анализ численности занятых на малых предприятиях и уровня безработицы по регионам России позволил установить, что в регионах с большим числом занятых на малых предприятиях наблюдается низкий уровень безработицы;

- доказано, что с развитием малого предпринимательства происходит существенная трансформация занятости на всех фазах ее развития качественно и количественно. К позитивным направлениям отнесено: развитие занятости в отраслях, быстро удовлетворяющих растущие потребности населения, таких как сфера услуг, торговля; реализация предпринимательских, инициативных и творческих способностей населения путем развития самозанятости и неформальной занятости; трудоустройство безработных; возможность развития свободного труда (в отличие от наемного труда способствует более полной реализации интересов и личностных качеств работника). К негативным направлением относятся: сокращение занятости в сфере производства; рост дифференциации численности занятости по субъектам Российской Федерации; реализация услуг труда в сфере малого предпринимательства часто сопровождается несоблюдением трудового законодательства, неконтролируемым ростом интенсивности труда, предпочтением материального стимулирования работников над остальными видами стимулирования, недостаточной включенностью в систему социального партнерства. Разработаны рекомендации в области государственной политики по минимизации негативных социально-экономических последствий в отношении занятости, связанных с развитием малого предпринимательства, в том числе: поэтапное снижение отчислений в социальные фонды со стороны субъектов малого бизнеса, кредитование, микрофинансирование и налогообложение начинающих малых предпринимателей прежде всего в инновационной сфере, а также малых предпринимателей, использующих труд социально уязвимых групп населения на период использования труда таких категорий работников, арендная политика;

- предложены мероприятия в области социальной защиты работников предприятий малого бизнеса. На макроуровне предложены: четкая координация федеральных, региональных и местных программ поддержки малого предпринимательства и программ содействия занятости населения; организация непрерывной консультационной деятельности по вопросам трудового законодательства; определение приоритетов финансовой поддержки; оказание социальной помощи субъектам малого предпринимательства; содействие в организации обучения безработной молодежи и институционального населения основам предпринимательской деятельности; организация банка кадровых предложений (вакансий) субъектов малого предпринимательства; трудоустройство неработающих граждан; проведение мероприятий по оказанию практической помощи субъектам малого предпринимательства в области охраны труда и техники безопасности; организация мониторинга состояния дел в социально-трудовой сфере на малых предприятиях. На микроуровне предложены: организация рабочих мест в социально-ориентированных сферах; жесткое соблюдение требований трудового законодательства; формирование социально-ориентированного механизма оплаты труда работников; обязательное наличие социального плана, предусматривающего сохранение и эффективное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда; непрерывная профессиональная подготовка и повышение квалификации работников; привлечение безработных граждан к трудовой деятельности, контакты со службами занятости; создание информационного банка вакансий, имеющихся на предприятии и потенциальных работников, желающих сотрудничать с предприятием; содействие в организации общественных работ; организация мероприятий в области охраны труда и техники безопасности, непрерывный мониторинг, проведение соответствующих семинаров.

Теоретическая и практическая значимость полученных результатов.

Положения диссертационного исследования могут быть предложены при разработке как государственной экономической политики в области поддержки и развития малого предпринимательства, занятости и безработицы, так и в отношении социально-экономической политики отдельного малого предприятия.

Сформулированные в диссертации предложения по стимулированию развития малого предпринимательства и занятости населения . могут быть включены в нормативные документы при выработке концептуальных подходов к воспроизводству самозанятости, развитию малого предпринимательства с учетом текущего и перспективного социально-экономического развития.

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебных программах по обучению руководителей малых предприятий, кадровых служб организаций, предприятий, осуществляющих формирование и развитие новых рабочих мест.

Материалы диссертации могут быть полезными при подготовке учебных курсов и учебных пособий в экономических вузах по специальности экономика труда и занятость населения.

Апробация и внедрение основных результатов диссертации. Работа прошла апробацию на кафедре экономических и финансовых дисциплин

Московского гуманитарного университета и на кафедре менеджмента и предпринимательства Национального института бизнеса. Результаты исследования представлялись в научных докладах на международных, городских, межвузовских и вузовских научно-практических конференциях.

Основные положения диссертации обсуждались и апробировались на научно-методических конференциях «Методологические и методические проблемы преподавания экономических и управленческих дисциплин в Институте молодежи» (Москва, Институт молодежи, 1996); на научно -практической конференции «Профессиональное и духовное становление специалиста» (Москва, Институт молодежи, 1997); «Социально-экономические проблемы перехода к рыночной экономике» (Москва, Институт молодежи, 1997); «Теория и практика формирования экономических механизмов рынка» (Москва, Московский гуманитарный университет, 2005), «Government Relations: Анализ политических возможностей для бизнеса и общества. Серия «Дискурс: Запад-Восток» (Москва, Национальный институт бизнеса, 2008), «6-ая международная конференция Государственное управление в XXI веке (традиции и инновации)» (Москва, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, 2008), Третий Ежегодный Научный форум «Экономико-прикладные проблемы системного управления в условиях кризиса» (Москва, Московская Финансово-промышленная академия, 2008).

Положения диссертационного исследования апробированы автором в учебном процессе факультета экономики и управления Московского гуманитарного университета и факультета экономики и управления Национального института бизнеса при чтении курсов «Экономическая теория», «Предпринимательство», «Управление занятостью населения», «Экономика труда», спецкурса «Малое предпринимательство».

Результаты диссертационного исследования и основные положения работы использовались при разработке в Московском гуманитарном университете (в рамках конкурса научных работ РГНФ, 2009 г. по программе «Управление социально-экономическими процессами») проекта «Социально-экономические механизмы трансформации рынка труда и занятости», а также при написании учебников и учебных пособий, при подготовке диссертационных работ аспирантами Московского гуманитарного университета и Национального института бизнеса, а также в практике отдельных малых предприятий.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, 4 глав, заключения (общим объемом 364 страницы, с включением 65 таблиц, 7 схем и 3 графиков), списка использованных источников и 8 приложений (в виде статистических таблиц на 9 страницах).

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Крылова, Елена Борисовна

Эти выводы подтверждают мысль о роли малого бизнеса в рыночной экономике как генератора новых рабочих мест. Малый бизнес способен влиять на уровень безработицы не только в периоды экономического подъема, но и относительного спада, связанного с сокращением занятости не крупных предприятиях. Влияние это заключается в способности малых предприятий поглощать высвобождаемую рабочую силу.

Таким образом, массовые данные статистики США, приведенные в разделе, позволяют установить, что малый бизнес играет существенную роль в ослаблении безработицы. В США при общей тенденции роста занятости доля занятых на малых предприятиях увеличивается, а на крупных - падает. Абсолютный прирост занятых в малом бизнесе значительно превышает соответствующий показатель на крупных предприятиях. Наибольший прирост занятых приходится на мельчайшие предприятия с числом занятых до 20 человек. В отдельные периоды занятость на крупных предприятиях падает не только относительно, но и абсолютно, чего не наблюдается на мельчайших предприятиях.

Вместе с тем, следует отметить, что малый бизнес является хотя и действенным, но ограниченным средством борьбы с безработицей в силу целого ряда причин: экономической уязвимости малого бизнеса (в США, например, ежегодно разоряется 500-600 тыс. малых предприятий, пополняя армию безработных); порождения безработицы действием рыночного механизма, интегральным элементом которого выступает малый бизнес. По этой причине малый бизнес не может рассматриваться как средство устранения безработицы, Его роль не выходит за рамки средства поддержания безработицы на уровне, необходимом для нормального функционирования рыночной экономики. Это означает, что условием реализации созидательных возможностей малого бизнеса, как фактора, противодействующего росту безработицы, является целенаправленная, систематическая государственная политика генерирования и поддержки малого бизнеса.

4.3. Создание новых рабочих мест в Российской Федерации с помощью развития малого предпринимательства

Вклад малого предпринимательства в решение проблемы безработицы сложно оценить однозначно. Прежде всего, из-за изменения круга предприятий, относимых к малым. До 1996 г. число постоянно работающих на малых предприятиях росло на фоне сокращения общего числа занятых в народном хозяйстве России, уменьшения количества вакансий, роста безработицы.

Введение в 1996 г. новых критериев привело, как уже указывалось, к сокращению числа работающих на малых предприятиях. Роль малого предпринимательства на рынке труда на современном этапе можно будет оценить по мере накопления информации по новому кругу предприятий, относимых к категории малых.

Кардинальные структурные изменения, происходящие ныне в экономике России, связанные с переходом к рыночным отношениям, требуют незамедлительного решения важных социальных проблем, в том числе и проблем занятости и безработицы. Осложнение социально-экономического положения в стране проявляется как в растущей общей численности безработицы, так и в забастовочном движении. По данным Росстата, в 2005 г. в забастовках продолжительностью одна смена (день) и более прошли на 2575 предприятиях и организациях Российской Федерации, в них вовлечено было 86,6 тыс. человек, а общие потери рабочего времени составили 85,9 тысяч человеко-дней.1

В этих условиях возникает объективная необходимость выхода из создавшегося положения. Как показывает опыт развитых стран, в решении подобных проблем участвует и малое предпринимательство. Малый бизнес является сектором выживания, втягивающим в реформаторский процесс людей, потерявших работу, военнослужащих, увольняемых в запас, молодежь и пенсионеров. Например, так называемые «челноки», мелкие собственники, семейный бизнес, могут, расширяя сферу своей деятельности, сгладить остроту безработицы, привлекая в свою среду наиболее активных и предприимчивых людей, попавших в неблагоприятное социально-экономическое и психологическое положение из-за сокращения рабочих мест, неполной занятости или низкой оплаты труда. Кроме того, «челночный бизнес» практически не требует государственных затрат на создание новых рабочих мест, бюджетных инвестиций, что в значительной мере освобождает их от государственной опеки. Его развитие в условиях переходной экономики России, с одной стороны, позволило бы выжить тем активным и трудоспособным социальным группам, которые в результате рыночных нововведений и перемен временно оказались не у дел. С другой - повлияло бы на разрушение монопольной системы цен, позволило бы значительным группам людей с низкими доходами находить приемлемый по цене товар. «Челночный» феномен, развивающийся в России, демонстрирует экономическую жизнестойкость и конкурентоспособность, несмотря на отсутствие государственной поддержки и нормативно-правовой защиты. «Челночество» занимает в секторе российского малого бизнеса целый ряд основательных позиций. Достаточно сказать, что «челноки» в середине 90-х годов обеспечивали 1/5 часть общероссийского импорта1. В частности, по некоторым экспертным оценкам, на долю «челноков» в тот же период приходилось 70% ввозимой в Россию одежды, 30% аудио-видиотехники.2

Зарождение в России «челночной» торговли, как института, относится к эпохе либерализации экономики и развития международного туризма конца

1980-х годов. Мощным фактором, стимулирующим рост нового среднего класса и масштабов его деятельности в середине 1990-х годов, стал экономический кризис, вытолкнувший в предпринимательство значительные слои населения. В условиях тотального товарного дефицита, феномен «челночной» торговли внес значительный вклад в насыщение внутреннего рынка. Несмотря на значимую роль в экономике, феномен «челночной» торговли, а также тесно связанное с ним развитие сети вещевых рынков, недостаточно изучены в экономической литературе.

Объективно неформальный характер «челночной» деятельности ограничивает получение адекватной информации о масштабах этого явления. Серьезным испытанием для «челноков» стал финансовый кризис 1998 года, который, с одной стороны, стимулировал рост цен на потребительские товары при одновременном снижении потребительского спроса на них, с другой, породил развитие различных форм сетевой розничной торговли, включая дискаунтеры, которые явились основными конкурентами рыночных торговцев. В этот период была подведена черта под деятельностью многих челноков, и прежде всего тех, кто олицетворял начальные формы «челночной» торговли.

Наряду с «особым» налоговым и таможенным режимом объективными предпосылками быстрого распространения «челночной» торговли в начале и середине 1990-х годов выступали неудовлетворенный спрос на потребительские товары и чрезвычайно слабое развитие инфраструктуры розничной торговли, унаследованные от советской плановой экономики. Существенную роль также сыграла политика укрепления курса рубля, делавшая весьма выгодным импорт потребительских товаров, и невыгодным - производство их на территории России.

В результате «челночная» торговля оказалась очень эффективной. Долгое время норма прибыли в этом бизнесе не опускалась ниже 100% за одну поездку, даже при закупках всего на 500-600 долларов. Такая эффективность и масштабы оборотов привели к формированию вокруг «челночного» бизнеса развитой инфраструктуры, включавшей в себя оптовые рынки, туристические и транспортные компании в России, а также специализирующиеся на обслуживании российских клиентов отели, магазины, склады и фабрики в Турции, Китае и других странах-поставщиках (см, схему 7).

Схема 7. Инфраструктура челночного бизнеса (на примере закупок в районе Laleli,

Стамбул)1

В целом «челночная» торговля характеризовалась следующими чертами:

• наладились тесные, доверительные, но документально не оформляемые деловые отношения между конкретными российскими «челноками» и их поставщиками;

• появились и активно заработали специализированные транспортные фирмы - карго-перевозчики. У «челнока» отпала необходимость самому перевозить купленные товары через границу; о торговые сделки включали систему скидок, товарный кредит, использовались каталоги и образцы. Операции по ввозу товаров достигли значительных размеров;

• норма прибыли по всем направлениям «челночного» бизнеса уменьшилась в среднем в 2-4 раза, подойдя к границе 30-50%, что, тем не менее было достаточно для продолжения данного бизнеса;

• неформальный характер большинства операций. Практически все расчеты за товары, как в России, так и в странах-поставщиках, производились наличными без уплаты каких-либо налогов.

Все это создавало почву для коррупции и установления неформального контроля над этим бизнесом со стороны криминальных группировок (в части товарных и финансовых потоков на мелкооптовых рынках) и спецслужб (в части перемещения товаров через границу). Позднее, на местах неформальный контроль над рынками от криминальных «крыш» перешел к милиции и муниципальным властям.

Кризис 1998 года не остановил развития «челночного» бизнеса, а скорее усилил те тенденции, которые уже наблюдались в 1996-1997 годах - в частности, смещение активности «челноков» в регионы и переключение части из них на аналогичные торговые операции на внутреннем рынке. Некоторых «челноков» кризис подтолкнул к поиску новых форм организации своего бизнеса и альтернативных каналов сбыта.

Одной из основных тенденций на потребительском рынке России после кризиса стало появление и стремительное развитие торговых сетевых структур. В 2004 году доля торговых сетей в обороте розничной торговли России составила 8% против 4,5% на начало 2003 года и 2,7% по итогам 2001 года. В то же время с конца 2001 года по конец 2002 года доля торговых сетей в розничном обороте Москвы увеличилась с 8% до 20%, а за 2003 год - до 30%'.

Однако, несмотря на развитие новых высокоэффективных форм организации и ведения розничной торговли, доля продаж товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках в общем объеме оборота розничной торговли в 2000-2004 годах снизилась весьма незначительно - с 26% до 22%. При этом объем продаж на рынках в текущих ценах вырос более чем в 2 раза, а в физическом выражении - на 25%. Число рынков за указанный период увеличилось с примерно 5800 до 6100, а в 2005 году - еще на 300 единиц.

Мелкооптовые рынки по-прежнему остаются одним из значимых каналов реализации потребительских товаров с оборотом, который согласно данным Росстата в 2004 году превысил 44 млрд. долларов. Более половины из этой суммы составляют продажи непродовольственных товаров, которые традиционно ассоциируются с так называемой челночной торговлей.

Многие «челноки» сегодня постепенно переходят на мелкооптовые закупки, приобретают у крупных оптовиков в Москве товар и отвозят его в подмосковные города и провинцию.

Таким образом, можно говорить о том, что вопреки пессимистическим прогнозам конца 1990-х годов в целом как социально-экономическое явление «челночная» торговля сохранилась и продолжает развиваться.

Выделим ряд особенностей, характерных для российского «челночного» бизнеса на современном этапе.

Во-первых, значительная часть бывших «челноков» реализует товары отечественного производства. И, хотя в структуре товарооборота вещевых рынков доля импортных товаров пока еще превышает 50%, переориентация «челноков» (а точнее - торговцев вещевых рынков) на работу с российскими производителями, скорее всего, будет продолжаться. Для российских предприятий вещевые рынки объективно представляют собой альтернативный стационарной розничной торговле и более дешевый по издержкам канал реализации своей продукции.

Во-вторых, расширяется виутрироссийский «челночный» бизнес - когда закупки тех же импортных товаров для последующей реализации на рынках проводятся уже не за границей, а на оптовых базах фирм-импортеров или у крупных «челноков». Конкурентными преимуществами бывших «челноков» по отношению к розничной торговле, являются низкие издержки (прежде всего, в части эффективного использования торговых площадей), а также более оперативная реакция на изменения спроса, включая гибкую ценовую и ассортиментную политику.

В-третьих, применительно к собственно «челночному» бизнесу в его традиционном понимании можно отметить следующее. Оживление платежеспособного спроса после кризиса 1998 года привело к возобновлению притока людей в «челночный» бизнес - особенно на фоне застоя 1996-1997 годов. Правда, этот приток происходит сегодня сугубо за счет регионов.

Существенным фактором выживания «челночного» бизнеса и поддержания его конкурентоспособности является возникновение и сохранение неформальных деловых сетей между российскими торговцами и их зарубежными поставщиками. Так, многие «челноки» смогли сохранить свой бизнес и восстановить свои позиции на рынке благодаря тому, что их турецкие партнеры, несмотря на крупные потери от кризиса, продолжали отпускать им товар в кредит в обмен на постепенное погашение долгов по ранее предоставленным товарным кредитам. Высокий уровень доверия между давними партнерами в таких неформальных деловых сетях обеспечивает сокращение трансакционных издержек, недоступное для крупных торговых компаний, опирающихся на формализованные бизнес-процессы.

Наблюдается заметное увеличение доли более качественных товаров в общем объеме «челночного» импорта. Эту тенденцию можно рассматривать, как реакцию «челноков» на изменения потребительского спроса и стремление удержать своих клиентов.

Челночный» бизнес все в большей степени смещается в регионы и пытается интегрироваться в традиционную торговую сеть. В частности, наиболее успешным оказывается бизнес тех «челноков», которые смогли приобрести собственные торговые помещения. Однако, это удается сделать немногим. Особенно перспективны в этом отношении малые города и сельские районы, где неразвита торговая инфраструктура, невысока конкуренция и в последние годы произошло расширение платежеспособного спроса.

В целом можно говорить о постепенном встраивании «челноков» в традиционную торговую инфраструктуру - с привнесением в практику российской торговли тех конкурентных преимуществ, которые изначально были свойственны «челночному» бизнесу. Фактический отказ самих «челноков» от использования таможенных льгот, предусмотренных при ввозе товаров в Россию для физических лиц, открывает сегодня возможности для цивилизованного легального развития «челночного» бизнеса как специфической формы малого предпринимательства.

Таким образом, ориентируясь на данное нами ранее определение субъекта малого предпринимательства, к нему можно отнести и такую неоднозначную по своей роли в рыночной экономике России структуру как «челночный бизнес».

Наша задача - на основе имеющегося статистического материала выявить направления трансформации занятости с развитие малого предпринимательства.

Следует отметить, что своевременный анализ официальной статистики с одной стороны затруднен ее запаздыванием, с другой - достоверность представляемых данных подчас вызывает сомнение. Дело в том, что местные статистические службы не всегда имеют реальную возможность заставить малые предприятия предоставлять нужные сведения, а сами предприниматели не заинтересованы в распространении информации о своем бизнесе. Как результат, типична такая картина. В Красноярске четыре различные структуры, располагающие статистикой по малому бизнесу, назвали четыре разные цифры общего числа предприятий в городе. Причем разница между ними весьма существенна: от 4,2 до 11 тысяч.1

Деятельность российского малого предпринимательства можно условно разделить на три этапа. Первый этап - этап так называемого подъема, охватывает период с 1991 по 1994 год - этап предпринимательской активности. Второй - с 1994 по 1995 - этап относительной стабилизации, с 1996 — 2001 год длительный этап сокращения числа малых предприятий (последствия экономического кризиса) и с 2002 - по настоящее время - этап некоторой стабилизации и роста числа малых предприятий.

В таблице 58 представлены данные о сравнительной численности занятых на малых предприятиях и динамике безработицы в РФ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной диссертации в соответствии с концепцией, обозначенной во введении, раскрыто экономическое содержание малого предпринимательства, как в условиях развитой рыночной экономики, так pi формирующейся рыночной экономики Российской Федерации, рассмотрены социально-экономические механизмы его развития с позиции трансформации социально-экономических отношений и увеличения занятости населения, влияния на уровень безработицы.

Исследование подтверждено анализом обширных статистических данных, позволившим наглядно проиллюстрировать теоретические доводы.

К основным выводам и результатам исследования относятся следующие положения.

В сложившихся рыночных условиях России и стран с развитой рыночной экономикой устоявшиеся названия «рынок труда», «рынок рабочей силы», «рынок трудовых ресурсов» и «рынок рабочих мест» не определяют в полной мере объект купли-продажи на современном рынке труда. Предложение осуществляется в отношении рабочей силы, а спрос касается не процесса труда, а ожидаемого результата, в котором воплотится потребительная стоимость рабочей силы, следовательно, поэтому наиболее точным в сложившихся рыночных условиях выступает понятие «рынок услуг труда», что наиболее ярко проявляется в сфере малого предпринимательства, где поиск рабочей силы осуществляется самим предпринимателем, а результат труда целиком определяет саму возможность дальнейшего функционирования малого предприятия, способствуя реализации главной цели его деятельности — получение прибыли.

Социально-экономическая категории «занятость населения» следует рассматривать как социально - экономическое отношение по поводу непрерывного движения рабочей силы от формирования ее профессионально-квалификационных характеристик до соединения с рабочим местом. Существует три фазы занятости: подготовительная, рыночная, производительная. Установлено, что развитие фаз занятости населения можно рассматривать вместе с процессом естественного бизнес инкубирования, также включающего три стадии - подготовительную, рыночную и производительную. На подготовительной стадии формируются категории населения, готовые к занятию предпринимательской деятельности (выпускники, военнослужащие, пенсионеры, безработные, иные группы институционального населения). На «рыночной» стадии формируются принципиально иные социально-экономические отношения, опирающиеся на принципиально-новую психологию, приобретенный рыночный опыт и начальный капитал. На производительной стадии предпринимательская активность, проявляется исследуемыми субъектами неоднородно (либо в форме самозанятости, сопровождаемой получением дохода, эквивалентного заработной плате наемного работника, либо в форме прибыли).

Предложена социально-экономическая категория «трансформация занятости населения». Под трансформацией занятости понимаются качественные и количественные изменения в системе социально-экономических отношений по поводу непрерывного движения рабочей силы от ее формирования до соединения с рабочим местом. К количественным изменениям в сфере занятости относятся: рост занятых в непроизводственной сфере на фоне сокращения занятых в сфере материального производства; рост занятости в негосударственном (частном) секторе; значительный рост самозанятости и неформальной занятости и ряд других изменений в отношении числа и состава занятых. Качественные изменения занятости выражаются в непрерывном развитии как самого процесса занятости, так и отдельных его фаз. На каждой фазе занятости развитие предпринимательского сектора и самозанятости с одной стороны оказывают позитивное влияние, ускоряя процесс занятости, придавая ему рыночную направленность, с другой стороны порождает целый ряд негативных социально-экономических проблем.

Наблюдается существенное различие между понятиями «управление трудовыми ресурсами» и «управление занятостью населения». Занятость представляет собой социально-экономическое отношение по поводу формирования, развития и использование трудовых ресурсов, а трудовые ресурсы - категория экономико-статистическая, выражающая совокупность экономических субъектов, отвечающих конкретным тендерным характеристикам (возраст, род занятий, национальная принадлежность и др.). Управление занятостью - регулирующее воздействие со стороны государства и отдельных субъектов на структуру и динамику общественных отношений, возникающих на всех фазах занятости с целью наиболее полного удовлетворения личных и общественных потребностей, осуществляемое в форме рыночного саморегулирования. Управление трудовыми ресурсами -целенаправленная деятельность государства, общественных объединений, организаций работодателей и работников, целью которой выступает общая стратегия в отношении качественного и количественного развития трудовых ресурсов, как на макро, так и на микро уровнях.

Обоснована недостаточность количественных и первостепенная важность качественных критериев малого бизнеса с точки зрения определения его социально-экономической роли в рыночной экономике. Качественными критериями, позволяющими решить эту задачу, являются: юридическая, управленческая самостоятельность и конкурентный характер малых предприятий (неспособность диктовать цены на свою продукцию). Включив в российское законодательство качественные критерии, можно расширить число субъектов малого бизнеса, например, за счет самозанятых.

Самозанятость представляет собой особое социально - экономическое отношение в форме слияния труда и капитала по поводу непрерывного движения рабочей силы от формирования ее профессионально-квалификационных характеристик до соединения с рабочим местом, осуществляемыми самим субъектом на свой страх и риск. Можно выделить три фазы самозанятости (подготовительную, рыночную и производительную). Данные фазы проходят значительно за более короткий промежуток времени, чем в условиях традиционной занятости, касаются самого субъекта - носителя рабочей силы и сопровождаются высокими рисками.

Рассмортена авторская трактовка категории «самовоспроизводство рабочей силы». Под самовоспроизводством подразумевается процесс непрерывного производства рабочей силы на основе развития самозапятости на предприятиях малого бизнеса. Самовоспроизводство рабочей силы носит общественный характер, охватывает, сферу самозанятости, опираясь на ее внутренние возможности и в ходе своего развития приводит к значительной трансформации занятости. Представлена и обоснована классификация самовоспроизводства рабочей силы. Рассмотрено «расширенное самовоспроизводство», «суженное самовоспроизводство» и «простое самовоспроизводство» на основе таких критериев, как численность бизнес-единиц, количество вновь созданных рабочих мест, размер среднегодового оборота в сфере самозанятости. Выдвинута гипотеза о том, что расширенное самовоспроизводство является фактором роста занятости и следствием экономического роста, суженное — следствием экономического кризиса.

Выявлены на основе анализа массовых статистических данных за длительный период времени как в промышленно развитых странах, так и в странах с переходной экономикой, в том числе и России, устойчивые тенденции увеличения как абсолютной численности и нормы безработицы, так и ее средней продолжительности. Показана тесная корреляция между динамикой численности безработных, с одной стороны, и изменением уровня реальной заработной платы, нормы прибыли, а также стоимостного строения продукции в обрабатывающей промышленности, с другой.

Под воздействием развития малого предпринимательства занятость меняется и качественно и количественно, «замещая» общую занятость в силу многих объективных свойств и тенденций в сфере малого предпринимательства и рыночной экономике в целом. Определены особенности малого бизнеса и направления его развития, выступающие в качестве причип, приводящих к трансформации занятости, преобразуя ее качественно и количественно: низкое техническое строение капитала и связанная с этим способность создавать новые рабочие места низкой капиталоемкости; массовость малых предприятий; технологическая, экономическая и юридическая легкость образования; распространение на малых предприятиях гибких условий труда и найма; развитие самозанятости; возможность обеспечения занятости социально-незащищенным группам населения.

Выявлено на базе массовых данных статистики США и России, что малый бизнес играет существенную роль в ослаблении безработицы. В США при общей тенденции роста занятости доля занятых на малых предприятиях увеличивается, а на крупных - падает. Выявлено, что наибольший прирост занятых приходится на мельчайшие предприятия с числом занятых до 20 человек. В отдельные периоды занятость на крупных предприятиях падает не только относительно, но и абсолютно, чего не наблюдается на мельчайших предприятиях. Сравнительный анализ численности занятых на малых предприятиях и уровня безработицы по регионам России позволил установить, что в регионах с большим числом занятых на малых предприятиях наблюдается низкий уровень безработицы.

Установлено и доказано, что с развитием малого предпринимательства происходит существенная трансформация занятости на всех фазах ее развития качественно и количественно. Основные направления данной трансформации можно классифицировать как направления, определяющие позитивные изменения в сфере занятости и направления, сопровождающиеся целым рядом социально-экономических издержек. К позитивным направлениям относятся: развитие занятости в отраслях, быстро удовлетворяющих растущие потребности населения, таких как сфера услуг, торговля; реализация предпринимательских, инициативных и творческих способностей населения путем развития самозанятости и неформальной занятости; возможность развития свободного труда, в отличие от наемного труда способствующего более полной реализации интересов и личностных качеств работника. К негативным относятся: сокращение занятости в сфере производства; реализация услуг труда в сфере малого предпринимательства часто сопровождается несоблюдением трудового законодательства, неконтролируемым ростом интенсивности труда, предпочтением материального стимулирования работников над остальными видами стимулирования, недостаточной включенностью в систему социального партнерства. Разработаны рекомендации в области государственной политики по минимизации негативных социально-экономических последствий в отношении занятости, связанных с развитием малого предпринимательства, в том числе: поэтапное снижение отчислений в социальные фонды со стороны субъектов малого бизнеса, кредитование, микрофинансирование и налогообложение начинающих малых предпринимателей прежде всего в инновационной сфере, а также малых предпринимателей, использующих труд социально уязвимых групп населения на период использования труда таких категорий работников, арендная политика.

Предложен ряд мероприятий в области социальной защиты работников предприятий малого бизнеса, как на микроэкономическом, так и на макроэкономическом уровне. На макроэкономическом уровне предложено: четкая координация федеральных многоуровневых программ поддержки малого предпринимательства и программ содействия занятости населения; организация непрерывной консультационной деятельности по вопросам трудового законодательства; определение приоритетов финансовой поддержки; оказание социальной помощи субъектам малого предпринимательства; содействие в организации обучения безработной молодежи и институционального населения основам предпринимательской деятельности; организация банка вакансий субъектов малого предпринимательства; трудоустройство неработающих граждан; проведение мероприятий по оказанию практической помощи субъектам малого предпринимательства в области охраны труда и техники безопасности; организация мониторинга состояния дел в социально-трудовой сфере на малых предприятиях. На микроуровне предложено: организация рабочих мест в социально-ориентированных сферах; жесткое соблюдение требований трудового законодательства; формирование социально-ориентированного механизма оплаты труда работников; обязательное наличие социального плана, предусматривающего сохранение и эффективное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда; непрерывная профессиональная подготовка и повышение квалификации работников; привлечение безработных граждан к трудовой деятельности, контакты со службами занятости; создание информационного банка вакансий, имеющихся на предприятии и потенциальных работников, желающих сотрудничать с предприятием; содействие в организации общественных работ; организация мероприятий в области охраны труда и техники безопасности, непрерывный мониторинг, проведение соответствующих семинаров.

Вместе с тем, проведенный анализ говорит о том, что многие острейшие социальные и экономические проблемы российской экономики невозможно решить без вовлечения широких слоев населения в малое предпринимательство, особенно в условиях развивающегося кризиса.

Проведенное исследование позволяет сделать вывод о высоких потенциальных возможностях малого бизнеса противостоять глубокому социальному кризису, охватившему РФ и, вместе с тем, о далеко неполном использовании (и даже осознании) их в экономической политике России.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Крылова, Елена Борисовна, 2009 год

1. Книжные издания, учебные пособия, статистические сборники и периодические издания на русском языке

2. Аганбекян P.JI. Рынок и занятость в переходной экономике. М.: Прометей, 2000. 279 с.

3. Агурбаш Н.Г. Малое предпринимательство в России и промышленно развитых странах. М.: Анкил, 2000. 56 с.

4. Акимов О.Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития. М.: Финансы и статистика, 2004. 192 с.

5. Алавердов А.Р. Конкуренция на внутрифирменном рынке труда: возможности и опасности для работодателя // Современная конкуренция. 2007. № 1.

6. Александрова В. Ф. Малый бизнес надежда и реальность. М., 2002.

7. Амосов А. Проблемы занятости, оплаты труда и регулирования цен // Экономист. 2001. № 4. С. 66-70.

8. Андреев К. Лучше меньше, но больше // Московские финансы. 1995. №24.

9. Афанасьев B.C. Малый бизнес: проблемы становления // Российский экономический журнал. 1993. №2.

10. Афанасьев B.C. Рынок нуждается в контроле и поддержке // Промышленный вестник России. 1995. №5.

11. Бабкина З.В., Макарова И.К. Занятость, предпринимательство и профессиональная подготовка в условиях рынка труда. М.: Институт молодежи, 1991. 95 с.

12. Барр Р. Политическая экономия. T.l. М.: Междунар. отношения, 1995. 608 с.

13. Барр Р. Политическая экономия. Т.2. М.: Междунар. отношения, 1995. 752 с.

14. Барсукова С.Ю. Теневой и фиктивный рынки труда в современной России // Pro et Contra. Московский центр Карнеги. Том 5. 2000. № 1.

15. Барсукова С.Ю. Неформальная экономика: понятие, структура // Экономическая социология, 2003. № 4. С. 15-36.

16. Барсукова С.Ю. Неформальная экономика: причины развития в зеркале мирового опыта//Экономическая социология, 2000. № 1. С. 13-24.

17. Барсукова С.Ю. Неформальная экономика: экономико-социологический анализ. М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2004.

18. Барсукова С.Ю. Трансакционные издержки вхождения на рынок предприятий малого бизнеса // Проблемы прогнозирования. 2000. № 1. С. 108-119.

19. Белов В.Н. Я индивидуальный предприниматель. М.: Финансы и статистика, 2000. 268 с.

20. Блинов А.О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности. М.: Ось-89, 1997. 336 с.

21. Блинов А.О. Предпринимательство на пороге третьего тысячелетия. М., 2000. 151 с.

22. Богатая И.Н. Определение численности работников. М.: ПРИОР, 2000. 112 с.

23. Богуславский В.В. Малое предпринимательство в России. М: Феникс, 2006.

24. Борисова Л.Г. Неформальный сектор: экономическое поведение детей и взрослых. Новосибирск: Новосиб. гос. унт, 2001.

25. Брагин В.А. Образование и занятость: согласование структуры спроса и предложения на российском рынке труда: Сборник научных трудов ИНП РАН, 2003. Т.1. С. 386-399.

26. Бреев Б. Рост занятости в сфере услуг и проблемы подготовки кадров // Общество и экономика. 2000. № 11/12. С. 118-131.

27. Бреев Б.Д. Занятость населения в России: современность и перспективы // Экономическая наука современной России, 2001. № 4. С. 59-74.

28. Брюк Р. Малый бизнес: выход из экстремальных ситуаций. М.: Экономика, 2001.-214 с.

29. Буев В.В., Чеиуренко А.Ю., Шестоперов О.М., Ясин Е.Г. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее. М.: Исследования Фонда Либеральная миссия, 2004. 268 с.

30. Вагин В. Неформальная экономика и «совокупное жилье» горожан России. М.: Логос, 1999. С. 156-172.

31. Вакуров П. Объединения малых и средних предприятий // Вопросы экономики. 1994. №11.

32. Васьковский А.С. Малое предпринимательство в Московской области. М., 2000. 39 с.

33. Веблен Т. Теория праздного класса. М., 1984.

34. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. 1996. № 7.

35. Владимиров Л. Поддержать малое предпринимательство значит проголосовать за будущее// Бизнес. 1996. №4.

36. Волгин В.В. Индивидуальный бизнес: Практ. пособие. М.: Ось-89, 2001. 431 с.

37. Волгин В.В. Индивидуальный предприниматель: Практ. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Изд. Дом «Дашков и К», 2001. 310 с.

38. Волков A.M. Зарубежный опыт малых форм. М.: Мысль, 2000.

39. Воловская Н.М. // Социологические исследования, 2003. № 7. С. 16-25.

40. Вороновская О.Е. Моделирование процессов государственного регулирования развития малого бизнеса // Экономическая наука современной России, 2001. № 1. С. 109-127.

41. Вороновская О.Е. Эффективность программ поддержки малого предпринимательства // Экономическая наука современной России, 2002. № 3. С. 73-87.

42. Галат JI.H. Занятость молодежи и ее регулирование в рыночной экономике. М.: Институт молодежи, 1993.

43. Галимзянов Р.Ф. Малые предприятия в 2001 году // Налоги и платежи. 2001. №2. С. 177-189.

44. Гансвинд И. Малому бизнесу доступно все. Даже дешевые деньги // Экономика и жизнь. Московский выпуск. 1996. №20.

45. Гибадуллин Р.В. Предпринимательский слой — важнейший элемент рыночной социально-экономической системы. М.: Новина, 2000. 233 с.

46. Гибб А. Создание малых предприятий на базе крупных в странах переходного типа// Проблемы теории и практики управления. 1995. №1.

47. Гимпельсон В.Е. Занятость в неформальном секторе России: угроза или благо? М.: ГУ ВШЭ, 2002.

48. Голенкова З.Т. Российский предприниматель: некоторые аспекты современной жизни // Социологические исследования. 2006. № 11. С. 29-37.

49. Горбачева Т.Л. Теоретические и практические аспекты измерения занятости в неформальной экономике // Вопросы статистики, 2004. № 7. С. 30 -39.

50. Горисов С.П. Масштабы и структура неформальной занятости // Вопросы экономики, 2004. №3. С. 115-127.

51. Государственная молодежная политика в РФ: Законодательство РФ и ведомственные нормативные акты / Общ. ред. и сост.: В.А. Луков; Институт молодежи. Центр образования молодежи «Демократия и развитие». М., 1996. Часть 2. 252 с.

52. Григоренко С. Индивидуальный предприниматель как субъект права общей собственности // Хозяйство и право. 2000. № 7. С. 3-14.

53. Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество. М., 1969.

54. Дегтярев А.Н. Государственная поддержка предпринимательского сектора: мировой и российский опыт. Уфа, 2000. 152 с.

55. Демидова Л. Сфера услуг США: факторы ускорения динамики // Мировая экономика и международные отношения, 2005. № 12.

56. Демидова Л. Сфера услуг: изменение динамики производительности // Мировая экономика и международные отношения, 2006. №12. С. 40-52.

57. Демин А.Н. Факторы успешного и неуспешного поведения в ситуации безработицы. Новосибирск: Наука, 2002.

58. Денисова И.А. Наем или переобучение: опыт российских предприятий. М.: ГУ ВШЭ, 2006.

59. Егоров Е.В. У малого предпринимательства большое будущее // Человек и труд. 1996. №2.

60. Жаромский B.C. Рекуррентная модель динамики безработицы // Экономическая наука современной России, 2001. № 4. С. 25-37.

61. Жидкова Е.М. Ориентация на незанятость среди проблемных групп на рынке труда// Социологические исследования, 2005. № 3. С. 52-62.

62. Закупень Т.В. Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Науч.- практ. пособие. М.: НОРМА, 2001.239 с.

63. Занятия населния. (итоги Всероссийской переписи населения 2002 г.: в 14 т./ ФСГС; Т.9). М.: ИИЦ «Статистика России», 2005.

64. Занятость населения в стихийной торговле и сервисе: экономико-социологическое исследование. М.: Наука, 2004. 216 с.

65. Заславская Т.И. Социетальная транфсформация российского общества: деятельно-структурная концепция. М., 2002.

66. Зевелев В.А. Малый бизнес большая проблема России. М.: Экономика, 1991.

67. Зубаревич Н.В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода. М.: УРСС, 2000.

68. Зубкова А.Ф. Экономика труда. Учебно-методическое пособие для государственных служащих. М.: Финстатинформ, 2001. 490 с.

69. Иванова JI.H. Малое предпринимательство и занятость. М.: Наука, 2004. 96 с.

70. Измерение ненаблюдаемой экономики: руководство. Организация экон. сотрудничества и развития. М.: Статистика России, 2003.

71. Ичитовкин Б. Н. Сегодняшние реалии малого бизнеса // Экономические науки, 2003. № 5.

72. Ичитовкин Б.Н. Малые формы хозяйствования. М., 1991.

73. Катульский Е. Д., Меньшикова О. И. Коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений в России: эволюция, критерии оценки // Знание. Понимание. Умение. 2008. № 8.

74. Капелюшников Р.И. Общая и регистрируемая безработица: в чем причины разрыва? М.: ГУ ВШЭ, 2002. 48 с.

75. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М.: ГУ-ВШЭ, 2001. 292 с.

76. Капелюшников Р.И. Структура российской рабочей силы: особенности и динамика // Вопросы экономики, 2006. №10.

77. Кейнс Дж. М. Избранные произведения. М.: Экономика, 1993.

78. Киселева В.А. Подготовка специалистов для предприятий малого бизнеса (методологические и методические аспекты). Челябинск, 1999. 231 с.

79. Ковалев Е.Е. Как открыть, реорганизовать, ликвидировать фирму. Ростов н/Д: Феникс, 2000. 286 с.

80. Колесников А., Колесникова Л. Малый бизнес: эволюция понятий и проблема определения // Вопросы экономики. 1996. № 7.

81. Кондратьева О. Большие надежды малого бизнеса // Московская область. 1997. №30.

82. Константинова JI.B. Предпринимательская деятельность без образования юридического лица: учет, и расчет расходов //Бухгалт. учет. 2000. № 4. С. 3541.

83. Коровкин А. Второй русский крест // Московский Бизнес-журнал, 2006. №14.

84. Котляр А.Э. О понятии рынка труда // Вопросы экономики, 1998. №1.

85. Котляр А. Еще раз в поддержку критики расширительной трактовки рынка труда // Вопросы экономики, 2004. №9. С. 151 -154.

86. Куликова С.Н. Мировые тенденции в сфере занятости // Экономика. 2004. №3. С. 137-141.

87. Лакунина Л. Напряженность на российском рынке труда и механизмы ее преодоления // Вопросы экономики, 1998. № 2. С. 122-126.

88. Ландерт X. Предпринимательские инициативы в борьбе с безработицей // Проблемы теории и практики управления. 1995. №4.

89. Лапенков В.И. Экономика малого бизнеса. М: МАИ, 1994.

90. Лапин М.С. Предприниматель без образования юридического лица: практ. пособие. М.: ИНФРА-М, 2000. 348 с.

91. Латов Ю.В. Повседневная теневая экономика и национальная ментальность в современной России. Взаимосвязь индексов Г. Ховстеда и индикаторов теневой экономической деятельности. М.: Директмедиа Паблишинг, 2005.

92. Лебедева С.Ю. Регулирование и поддержка малого и среднего предпринимательства в ЕС и России / С.Ю. Лебедева // Журн. Менеджмент в России и за рубежом. 2001. - № 1. - С. 90-96.

93. Магомедов Ш. Как правительство Японии поддерживает малый и средний бизнес // Бизнес. 1995. №8.

94. Мазоль С.И. Экономика малого бизнеса. Минск: Книжный дом, 2004.

95. Мазурова Г.В. Развитие малого предпринимательства России в 2000 году // Вопр. статистики. 2001. № 5. С. 13—16.

96. Маклецов К.А. Организационно-экономические основы предпринимательской деятельности в условиях развития информационного общества. СПб.: Культ-Информ-пресс, 2000. 98 с.

97. Малева Т.М. Российский рынок труда: парадигмы и парадоксы. М.: Московский центр Карнеги, 1998. С. 129-130.

98. Малое предпринимательство в России. 2008: Стат. сб./Росстат. М., 2008 2006. 164 с.

99. Малое предпринимательство в России 2006 (статистический сборник, официальное издание). М.: Статистика России, 2006. 134 с.

100. Малое предпринимательство в России. 2007: Статистический сборник Росстат. М., 2007. 151 с.

101. Малое предпринимательство в России. Статистический сборник Госкомитета РФ по статистике. М., 1995.

102. Малые предприятия. Субъекты малого предпринимательства. М.: Ось-89, 2001.

103. Малый бизнес в вопросах и ответах/ Рук. авт. коллектива В.Б. Виноградов. М.: Изд-во «А и Н», 2000. 478 с.

104. Малый бизнес России: проблемы и перспективы. Доклад Президенту и Правительству РФ Российской ассоциации развития малого предпринимательства. М.: РАМП, 1996. 303 с.

105. Меньшикова О.И., Семенова Е.И. Социальное партнерство в трудовой сфере: российский и зарубежный опыт. М., 2003.

106. Манохина Н.В. Предпринимательство и формирование работника нового типа. Саратов, 2000. 147 с.

107. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т.1. Книга 1: Процесс производства капитала / К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. 2-е изд. Т.23. -784 с.

108. Маршалл А. Принципы экономической науки. М.: Прогресс, 1993.

109. Матросова Е. Бог безработного малый бизнес? // Моя газета. 1995. №40.

110. Мингиони Э. Неформальная экономика сквозь призму западного опыта. М.: Логос, 1999. С. 371-396.

111. Мягков И.А. Большие проблемы малого бизнеса // Деньги и кредит. 1992. №2.

112. Мягков П. Малое предпринимательство: государственная поддержка обязательна//Российский экономический журнал. 1993. №4.

113. Назарова И.Б. Участники рынка труда: структура занятости, самочувствие и отношение к здоровью // Народонаселение, 2007. № 2. С. 61-77.

114. Ненаблюдаемая экономика: попытка количественных измерений / Под ред . А.Е. Суринова. М., 2003.

115. Нестандартная занятость в российской экономике / Под редакцией В.Е.Гимпельсона, Р.И.Капелюшникова. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006. 400 с.

116. Нефедова Т. Занятость населения. Неизвестное сельское хозяйство, или зачем нужна корова? М.: Новое издательство, 2006. С. 269-273.

117. Ниворожкина Л.И. Тендерная дифференциация: влияние локальных рынков труда // Экономический вестник Ростовского государственного университета, 2005. Т. 3. № 1. С. 23-33.

118. Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. М., 1991.

119. Никулин А. Конгломераты и симбиозы в России: село и город, семьи и предприятия. М.: Логос, 1999. С. 240-269.

120. Обследование населения по проблемам занятости. Ноябрь 2008. М.: Федеральная Служба Государственной Статистики. 294 с.

121. Обзор занятости в России. Выпуск 1 (1991-2000 гг.). М.: ТЕИС, 2002. С. 76-78.

122. Одегов Ю. Г. Внутренний рынок труда в системе социально-трудовых отношений // Вопросы экономики, 2004. №3. С.105-114.

123. Омельченко Е.Л. Стилевые стратегии занятости и их тендерные особенности// Социол. исследования. 2002. № 11. С. 36-47.

124. Организация поддержки малого бизнеса /Под ред. В.Ш. Каганова. М.: Академия менеджмента и рынка, 1995. 128 с.

125. Орлов А. И. Малое предпринимательство: старые и новые проблемы // Вопросы экономики. 1997. № 4.

126. Орлов А.И. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация? (1992-2001 годы) // Вопросы экономики, 2001. № 10. С. 70-79.

127. Оценка финансово-экономического состояния малого предпринимательства г. Москвы до 2012 г. по данным официальной статистики (в разрезе видов экономической деятельности). М.: НП «Московский .центр развития предпринимательства», 2008.

128. Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица. М.: «Изд-во МГУ им. М.В.Ломоносова», 2004.

129. Перова И. Подходящая работа и возможность трудоустройства в оценках безработных // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2000. № 1.

130. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. М., 1985.

131. Подготовка кадров для малого бизнеса. Организация. Учебные программы. Методическое обеспечение. М.: Агроконсалт, 1997.

132. Политика социального партнерства (российский и зарубежный опыт) /Отв. Ред. М.В. Каргалова, К.Д. Крылов. М.: Проспект, 2003.

133. Положительный опыт развития малого предпринимательства в России: Аналит. сб. / Акад. менеджмента и рынка, Ин-т предпринимательства и инвестиций. М., 2001. 384 с.

134. Полонский Ю.Д. Предприниматель без образования юридического лица. 12-е изд., перераб. и доп. М.: «Ось-89», 2000. 464 с.

135. Полтерович В.М. Парадоксы российского рынка труда и теория коллективных фирм // Экономика и математические методы, 2003. № 2. С. 210-217.

136. Предпринимательство в конце XX века. М.: Наука, 1992.

137. Пресняков И.В. Малое предпринимательство затыкает те рыночные структурные дыры, до которых у государства не доходят руки // Юго-западный округ. 1997. №4.

138. Пчелкина В.В. Воспроизводство рабочей силы в сельском хозяйстве. Чебоксары: Чувашский Гос. Университет, 2000. С. 52.

139. Радаев В.В. Социология рынков: к формированию нового направления. М.: ГУ-ВШЭ, 2003.

140. Разумнова И.И. Мелкие фирмы в США. Экономика и управление. М.: Наука, 1989.

141. Рикардо Д. Сочинения. М., 1961.

142. Роберте Б. Неформальная экономика и семейные стратегии. М.: Логос, 1999. С. 313—342.

143. Ровенский Ю.А. Основы государственной поддержки малого предпринимательства // Бизнес. 1996. № 6.

144. Ровенский Ю. А. Эволюция малого бизнеса в условиях России // Бизнес. 1996. №4.

145. Родионова Г. Современное сельскохозяйственное предприятие и стратегии выживания сельских сообществ: симбиоз функций и величин. М.: Логос, 1999. С. 219—226.

146. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М.: Высшая школа экономики, 2001.

147. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник // Госкомстат России. М., 1994.

148. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник // Госкомстат России. М., 1995.

149. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник. М.: Росстат, 2006. 806 с.

150. Россия в цифрах: Кратк. стат. сб. // Госкомстат России. М.: Финансы и статистика, 1996.

151. Россия в цифрах. 2007: Крат. Стат. Сб./Росстат. М., 2007. 494 с.

152. Россия в цифрах. 2008: Крат. Стат. Сб./Росстат. М., 2008. 510 с.

153. Россия: десять лет реформ. Социально-демографическая ситуация. XI ежегодный доклад / Под редакцией Н.М. Римашевской. М.: РИЦ ИСЭПН, 2002. 368 с.

154. Россия 2005: Стат. справочник / Федеральная служба государственной статистики. М., 2005.

155. Рощин С.Ю., Солнцев С.А. Рынок труда топ-менеджеров в России. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006. 252 с.

156. Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика. М.: ТЕИС, 2000. 232 с.

157. Рыбина М.Н. Основные этапы становления малого предпринимательства в условиях современных радикальных рыночных реформ в России // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. № 2. С. 44-59.

158. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования / Под ред. К.И. Микульского. М.: Наука, 1995.

159. Рябушкин Б.Т., Чурилова Э.Ю. Методы оценки теневого и неформального секторов экономики. М.: Финансы и статистика, 2003.

160. Савченко В. Е. Феномен предпринимательства // Российский экономический журнал. 1995. №9,10. 1996. №1.

161. Саморегулирование занятости // Экономика и жизнь. 1996. № 41.

162. Семенов А. Принципы и механизмы создания рабочих мест // Экономист. 2000. № 2. С. 40-47.

163. Сидоров А. Предпринимательство ядро рыночной экономики // Экономика и жизнь. 1993. №1.

164. Сидоров В. Город и безработица // Человек и труд. 1996. №2.

165. Синявская О.В. Неформальная занятость в современной России: измерение, масштабы, динамика. М.: Поматур, 2005. 56 с.

166. Скутнева С.В. Стратегии жизненного самоопределения молодежи в трудовой сфере // Социологические исследования, 2006. №10. С. 88-94.

167. Слуцкий Л. Семейный бизнес в системе трудовых отношений переходной экономики // Общество и экономика. 2000.№ 9/10. С. 201-208.

168. Слуцкий Л.Э. Развитие малого предпринимательства в российской экономике. М.: Финансы и статистика, 2000. 140 с.

169. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М, 1993.

170. Смольков В. Малое, но не маленькое // Бизнес. 1996. №2.

171. Соболева И. Масштабы безработицы в России и способы ее измерения // Вопросы экономики, 1999. №11.

172. Соколова Г.Н. Социальная политика государства в сфере труда и трудовых отношений // Социологические исследования, 2004. № 4. С. 60-63.

173. Соловьев А.А. Предприниматель без образования юридического лица. 7-е изд., с изм. и доп. М.: ПРИОР, 2000. 61 с.

174. Сорокин А.В. Эффективность функционирования инновационных малых предприятий. М.: Логос, 2000. 216 с.

175. Социальная защита населения / Под редакцией Н.М. Римашевской. М.: ИСЭПН РАН, 2002. 142 с.

176. Справочник индивидуального предпринимателя. М.: ПРИОР, 2000. 315 с.

177. Средние классы в России: экономические и социальные стратегии / Под ред. Т.М. Малевой. М.: Гендальф, 2003.

178. Статистика СНГ. Статистический бюллетень. Содружество Независимых Государств. Межгосударственный статистический комитет. 2000. №1.

179. Тапилина B.C. Кто способен работать больше других? // ЭКО. 2003. № 6. С. 142-153.

180. Тапилина B.C. Сибирский средний класс: численность, структура и особенности воспроизводства // ЭКО. 2007. № 7. С. 22-36.

181. Тапилина B.C. Рабочее время как ресурс роста благосостояния населения // Регион: экономика и социология. 2003. № 2. С. 98-111.

182. Тацуно Ш. Стратегия технополисы: Пер. с англ. // Общ. ред. и вст. ст. В.И. Данилова-Данильяна. М.: Прогресс, 1989.

183. Текущий архив Государственного комитета РФ по статистике // www.rbc.ru/gks/g091997.

184. Текущий архив Ресурсного центра малого пpeдпpинимaтeльcтвa.//www.32.ru/small.

185. Теория фирмы // Под ред. В.М. Гальперина. СПб.: Экономическая школа, 1995. 534 с.

186. Тихонова Н.Е. На пути к новой стратификации российского общества // Общественные науки и современность, 1998. №3.

187. Ткаченко А.Н. Немонополистический сектор в условиях современного капитализма. М, 1985.

188. Токсанбаева М.С. Самозанятость и малый бизнес в России. // Народонаселение. 2005. № 3.

189. Тоффлер Э. Изменяющаяся структура бизнеса// США: Экономическая политика и идеология. 1993. №2.

190. Труд и занятость в России. 2003: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2003.

191. Труд и занятость в России. 2007: Стат. Сб./Росстат. М., 2007. 611 с.

192. Труд и занятость в России. 2005. Статистический сборник / Росстат. М., 2006.

193. Управление трудом и социальными процессами // Под общей ред. Е.Д. Катульского и В.Н. Якимова. М.: Фонд им. И.Д. Сытина, 1996. 240 с.

194. Утинова С.С. Изоморфный рынок труда в России. М: Наука, 2003. С. 205.

195. Фадеев В.Ю. Малое предпринимательство в Российской Федерации. Проблемы и перспективы. М.: Наука, 2000. 271 с.

196. Фадеева О.П. Межсемейная сеть: механизмы взаимоподдержки в российском селе. М.: Логос, 1999. С.183-218.

197. Флоренский П.А. Сочинения. Т. 2. М.: Мысль, 1996.

198. Ходов Л.Г. О структуре малого бизнеса и особенностях его мотивации // Вопросы экономики, 2002. № 7. С. 147-151.

199. Холл Ч. Микроэкономические основы теории занятости и инфляции // Политический журнал. 1989. № 2. С.90-115.

200. Хомелянский Б.Н. Рынок интеллектуального труда // ЭКО. 2000. № 1. С. 112-117.

201. Хоткина З.А. Женская безработица и неформальная занятость в России // Вопросы экономики. 2000. № 3. С. 85-93.

202. Хоткина З.А. Социальные проблемы занятости в неформальной экономике //Народонаселение. 2002. № 4. С. 48-58.

203. Цандлер Э. Руководство малыми и средними предприятиями. Обнинск: ГЦИПК Минатомпрома РФ, 1994.

204. Чепуренко А.Ю. Малое предпринимательство в социальном контексте. М.: Наука, 2004. 475 с.

205. Чечеткина О.В. Перспективы развития предпринимательских сетей в России//Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6, Экономика. 2000. № 1. С. 35—52.

206. Чивилихин Е. Ресурсы молодого предпринимательства. М., 2000. 48 с.

207. Шанин Т. Эксполярные структуры и неформальная экономика современной России. М.: Логос, 1999.

208. Шахмалов Ф. Малое предпринимательств // Российский экономический журнал. 1994. №11.

209. Шулус А.А. Становление системы поддержки малого предпринимательства в России (спецкурс) // Российский экономический журнал. 1997. № 5-6, 7.

210. Шулус А. А. Субъекты малого предпринимательства и система его государственной поддержки // Российский экономический журнал. 1996. № 5-6.

211. Щетинина О.В. Справочник индивидуального предпринимателя. Ростов н/Д: Феникс, 2000. 473 с.

212. Щипанова Д.Г. Социальное партнерство в формировании государственной социальной политики. М.: Изд-во Моск. Гуманит. Унив-та, 2003.

213. Щипанова Д. Г. Социальное партнерство в формировании государственной социально-трудовой политики России. // Знание. Понимание. Умение. 2005. №1.

214. Экономическая активность населения России (по результатам выборочных обследований), 2006: Стат. Сб. / Росстат. М., 2006. 205 с.

215. Юданов А.Ю. Конкуренция: теория и практика. М.: АКАЛИС, 1996.

216. Якимов В.Н., Гугкаева И.Б. Занятость населения (теория и механизмы управления в регионе). М.: Национальный институт бизнеса, 2006. 245 с.

217. Якубович В. Социальные возможности и экономическая необходимость: включенность городских домохозяйств в сети неформальной взаимопомощи. М.: РОССПЭН, 1999. С. 254-287.

218. Ярыгина Т. Дополнительные доходы и неформальная экономика: их место в социальной политике России (Нижегородские исследования 90-х годов). М.: Логос, 1999. С. 94-110.

219. Литература на иностранном языке

220. American almanac 1996-1997. Statistical Abstract of the United States. Washington: DC, 1997.

221. Birch David L. The Job Generation Process. Cambridge: MIT Program on Neighborhood and Regional Change, 1979.

222. Bosworth В., Triplett Productivity Measurement Issues in Services Industries: Baumol's Disease Has been Cured. The Brookings Institution. 01. 09. 2003.

223. Building Skills and Absorptive Capacity in Russian Enterprises: Competitiveness and Investment Climate Assessment for the Russian Federation, World Bank, 2006.

224. Building Skills and Absorptive Capacity in Russian Enterprises: Competitiveness and Investment Climate Assessment for the Russian Federation, World Bank, 2007.

225. Chen M., Jhabvala R., Lund F. Supporting Workers in The Informal Economy: A Policy Framework // ILO WP on the Informal Economy. №. 2002/2. 2002.

226. Economic Report of the President 2005. Wash., 2005. 236 p.

227. Economic Report of the President, 2008. Wash., 2009. 419 p.

228. Economic Report of the President, 1997. Текущий архив U.S. Government Printing office // www.nber.org.

229. Feige E. Defining and Estimating Underground and Informal Economies: The New Institutional Economics Approach // World Development. 1990. Vol. 18. № 7. P. 989-1002.

230. Freeman R. Is a Great Labor Shortage Coming? Replacement Demand in the Global Economy. // Working Paper. № 12541. September 2006.

231. Monthly Labor Review. July 2003. P.90, 91; November 2004.

232. Pilat D., Wolff A. Measuring the Interaction between Manufacturing and Services. STI W.P. 2005/5. Paris, 2005.

233. SBA, Office of Advocacy// www.sba.gov/advo/.

234. Small Business Administration and Investment Act with Amendments 19531969. Washington, 1997.

235. Statistical Abstract of the United States 1995. Washington: DC, 1995.

236. Statistical Abstract of the United States 2006. Wash., 2006. 538 p.

237. Statistical Abstract ofthe United States: 1991. Washington: DC, 1991.

238. Statistical Abstract ofthe United States: 1993. Washington: DC, 1993.

239. Statistical Abstract ofthe United States: 1995. Washington: DC, 1995.

240. Storey D.J. Understanding the Small Business Sector (Доклад Болтонского комитета). Великобритания, 1971.

241. Survey of Current Business. November 2003. P. 20.

242. Tendences mondiales de lemploi / OIT. Geneve: BIT, 2003. P. 108.

243. The State of small business: a report of the president. Wash U.S.Govennment riniting office, 1986.

244. US Department of Labor. BLS News. 26. 08. 2005.

245. US. Department of Labor. BLS News. Multifactor Productivity Trends, 2003 and 2004. Wash., 2006. P. 7.

246. Wander S. A., Stetter A. Why are Many Jobless Workers not Applying for Benefits? //Monthly Labor Review, 2000. No 6.

247. Yearbook of Labour Statistics / ILO. Geneva: International Labour Office: Geneva. 2005.

248. Yearbook of Labour Statistics. Geneva: International Labour Organization, 2000. P. 429-430.

249. Законодательные и нормативные акты

250. Гражданский кодекс РФ, ч. II. Федеральный закон РФ от 26 января 1996 г. №14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996, № 5, ст. 410.

251. Гражданский кодекс РФ, 4.1. Федеральный закон РФ от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994, № 32, ст.3301.

252. Комплексная программа мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы // Российская газета. 1996. 5 июня.

253. О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ. Федеральный закон РФ от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. №25. Ст. 2343.

254. О Государственной программе демонополизации экономики и развитии конкуренции на рынках РФ (основные направления и первоочередные меры). Постановление Правительства РФ от 9 марта 1994 г. № 191

255. О Государственном комитете РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Указ от 24 августа 1992 г. № 915.

256. О государственном комитете РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства. Постановление Правительства РФ от 28 октября 1995 г. № 1045.

257. О занятости населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 19.04.1991 № 1032-1. (в редакции от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ). М.: Ось-89, 2007.

258. О защите конкуренции. Федеральный законом от 26.07.2006 г. №135-Ф3. //Собрание законодательства РФ. 2006. №25, ст. 2343.

259. О мерах по государственной поддержке малого предпринимательства в РФ на 1994-1995 гг. Постановление Правительства РФ от 29 апреля 1994 г. № 409.

260. О мерах по обеспечению участия малых негосударственных предприятий в реализации государственных программ и выполнения заказов для государственных нужд. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1994 г. № 1322.

261. О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР. Постановление Совета Министров РСФСР от 18 июля 1991 г. № 406.

262. О мерах по созданию и развитию малых предприятий. Постановление Совета Министров СССР от 8 августа 1990 г. № 790.

263. О наблюдательном совете Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции при Государственном комитете РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1994 г. № 1320.

264. О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней. Указ 22 декабря 1993 г. № 2270.

265. О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в РФ. Указ Президента РФ № 491 от 4 апреля 1996 г.

266. О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в РФ. Постановление Совета Министров -Правительства РФ от 11 мая 1993 г. №510.

267. О порядке предоставления финансовой поддержки предприятиям за счет средств федерального бюджета. Указ от 8 июля 1994 г. № 1484.

268. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Федеральный закон от 24.07.2007. № 209-ФЗ // Российская газета 2007, Федеральный выпуск №4427 от 31 июля 2007 г.

269. О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности. Указ от 17 сентября 1994 г. № 1929.

270. О сети региональных агенств поддержки малого бизнеса. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1994 г. № 1434.

271. О совете по развитию предпринимательства при Совете министров -Правительстве РФ. Постановление Совета Министров Правительства РФ от 30 мая 1993 г. №510.

272. О фонде поддержки предпринимательства и развития конкуренции. Постановление Совета Министров Правительства РФ от 1 апреля 1993 г. №268.

273. О фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Постановление Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. № 65.

274. О частных инвестициях в РФ. Указ от 17 сентября 1994 г. .№ 1928.

275. Об информационном обеспечении предпринимательства в РФ. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1994 г. № 1319.

276. Об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности. Постановление Правительства РФ. 7 марта 1995 г. №224.

277. Об организации работы в области подготовки кадров для рыночной экономики. Постановление Совета Министров Правительства РФ от 4 ноября 1993 г. №1137.

278. Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в РФ. Указ от 30 ноября 1992 г. № 1485.

279. Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории РФ. Указ от 8 июля 1994 г. № 1482.

280. Об утверждении Федеральной программы поддержки и развития малого предпринимательства на 1995-1996 гг. Постановление Правительства РФ от 17 августа 1995 г.

281. Федеральная программа государственной поддержки малых предприятий в РФ на 1996-1997 годы. Постановление Правительства РФ 18 декабря 1995 г. № 1256.