Трансформация теневых экономических отношений в экономике рыночной ориентации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Морозова, Надежда Владимировна

• Морозова, Надежда Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Морозова, Надежда Владимировна

Введение

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТРАНСФОРМАЦИИ И РАЗВИТИЯ ТЕНЕВЫХ

ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

1.1. Социально-экономическая сущность и содержание категории «теневые экономические отношения»

1.2. Классификации и социальные функции теневых экономических отношений

1.3. Социально-экономические предпосылки и закономерности трансформации теневых экономических отношений

ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ СОДЕРЖАНИЯ ТРАНСФОРМАЦИИ И ЭВОЛЮЦИЯ ФОРМ

ТЕНЕВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

2.1. Этапы, формы и тенденции трансформации теневых экономических отношений

2.2. Коррупционные отношения как специфическая форма проявления и преобладающая тенденция в развитии теневых экономических отношений в современном российском обществе

ГЛАВА III. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ МЕХАНИЗМА

РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

ГОСУДАРСТВА В СФЕРЕ

ЭЛИМИНИРОВАНИЯ ТЕНЕВЫХ

ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

3.1. Понятийный аппарат и содержание механизма элиминирования теневых экономических отношений

3.2. Учет экономических интересов и социально-психологических особенностей принятия решений об участии в теневой экономической деятельности субъектами теневых экономических отношений

3.3.Основные направления стратегии регулирующего воздействия государства в сфере элиминирования теневых экономических отношений

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Трансформация теневых экономических отношений в экономике рыночной ориентации»

Актуальность темы исследования. На этапе перехода к рыночной экономике главными целями преобразований провозглашались повышение эффективности общественного производства и его социальная направленность. Однако практика показала, что реализуемая рыночная модель не смогла обеспечить необходимых условий и предпосылок для дальнейшего эффективного экономического и социального развития. Одной из главных причин этого явилась непродуманная политика государства в области реформирования экономических отношений, либерализация хозяйственной жизни и управления, что способствовало масштабному развитию в обществе теневых экономических процессов.

За годы рыночных преобразований сформировались масштабные механизмы теневых экономических отношений, сложилась система криминальной теневой экономики, создающая угрозу национальной экономической безопасности России.

Подобная ситуация складывается и за рубежом. В последние десятилетия в хозяйстве практически всех стран мира наблюдается устойчивая тенденция относительного роста теневых экономических отношений.

Вместе с тем практический опыт зарубежных стран и теоретические исследования ученых свидетельствуют о том, что последствия теневой экономической деятельности нельзя оценивать однозначно как негативные. Многие типы теневых экономических отношений в ряде случаев способствуют развитию официальной экономики.

Актуальность решения проблемы теневых экономических отношений как одного из важнейших элементов обеспечения национальной экономической безопасности, недостаточная изученность теоретических и методологических аспектов этой проблемы в условиях усиления криминализации экономики предопределили выбор темы диссертационной работы.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемам теневой экономики и теневых экономических отношений посвящены многочисленные научные труды зарубежных и отечественных ученых.

Среди наиболее известных зарубежных ученых необходимо выделить таких крупных исследователей, как А. Ведман, Ш. Вей, П. Гутман, М. Джонстон, Д. Кассел, Д. Кауфман, Ф. Кифер, Р. Клиггард, П. Мауро, Г. Мюрдаль, С. Нэк, К. Ван Рикегхем, С. Роуз-Аккерман, Г. Таллок, Дж. Тирол, Ф. Шнайдер и многие другие. Изучением скрытых экономических явлений занимались также Дж. Бреман, Р. Бромли, Дж. Гершуни, М. Кательс, Д. Мид,

A. Портес, Дж. Скотт, В. Токман, Э. Фейг, К. Харт и другие.

Значительный вклад в исследование сущности, структуры и характера теневой экономики и в теорию экономической безопасности России внесли такие российские ученые-экономисты, как Л.И. Абалкин, В.Н. Анищенко, Б.В. Архипов, В.Э. Бойков, В.М. Есипов, А.В. Возжеников, В.Ф. Гапоненко, С.Ю. Глазьев, А.Е. Городецкий, Р.В. Илюхина, В.О. Исправников, И.Д Ковалев, Т.И. Корягина, А.А. Кочетков, В.М. Крашенинников, А.А. Крылов,

B.В. Куликов, Н.П. Купрещенко, И.И. Кучеров, Д.С. Львов, А.В. Молчанов, В.В. Наумов, Е.А. Олейников, Б.Н. Порфирьев, А.А. Прохожев, Б.В. Салихов, В.К. Сенчагов, В.Л. Смирнов, К.В. Сомик, А.А. Степанов, С.В. Степашин, А.Г. Хабибулин, А.В. Шестаков и другие.

Большое внимание в многочисленных научных трудах уделено раскрытию сущности и содержания теневой экономики и теневых экономических отношений с правовой, социально-криминальной, экономической точек зрения, изучению их структуры, разработке методик оценки размеров и масштабов, инструментов и методов борьбы с теневой экономикой и теневыми экономическими отношениями.

Исследованы многие теоретические и методологические аспекты формирования, развития, легализации, противодействия теневым экономическим отношениям; выявлены и раскрыты их закономерности, принципы и классификации, а также некоторые методологические и методические подходы к разработке механизмов и программ их легализации и противодействия им и ряд других вопросов.

Вместе с тем многие теоретико-методологические аспекты исследования теневой экономики и теневых экономических отношений разработаны далеко недостаточно. Серьезного переосмысления заслуживает проблема уточнения политэкономической сущности, а также содержания, места, роли и функций теневых экономических отношений в социально-экономическом развитии современного общества. Недостаточно разработан теоретико-методологический аппарат исследования процессов и механизмов трансформации теневых экономических отношений.

До настоящего времени остаются малоизученными многие теоретические и методологические аспекты исследования механизмов регулирующего воздействия государства в процессе решения проблемы теневых экономических отношений, в том числе применительно к особенностям рыночной экономики НФ. Серьезного внимания заслуживает и проблема соотношения методов воздействия государства (легализации, противодействия) в решении проблемы теневых экономических отношений.

Актуальность, большая научная и практическая значимость крупной-народнохозяйственной проблемы теневой экономики и теневых экономических отношений в современном обществе и предопределили выбор темы диссертационной работы.

Цель исследования заключается в разработке концептуальных основ, принципов и методических подходов к. формированию эффективного механизма элиминирования теневых экономических отношений в условиях формирования социально ориентированной рыночной экономики.

Задачи исследования. Поставленная цель предопределила решение следующих основных задач:

- разработать теоретико-методологический аппарат исследования теневых экономических отношений; раскрыть особенности формирования и развития теневых экономических отношений; выявить и определить особенности их модификации, а также оценить их влияние на процессы социально-экономического развития;

- предложить концептуальные подходы к формированию эффективного механизма элиминирования теневых экономических отношений применительно к специфике условий российской экономики; определить и раскрыть приоритетные стратегические направления и первоочередные задачи политики государства в сфере элиминирования теневых экономических отношений;

- разработать методологические подходы к обоснованию системы организационно-экономических мер по эффективному элиминированию теневых экономических отношений.

Предметом исследования являются теневые социально-экономические отношения, т.е. не подконтрольные и не показываемые государству отношения, возникающие по поводу, производства, распределения, обмена и потребления.

Объектом исследования является социально-экономический механизм формирования и развития теневых экономических отношений, а также комплекс организационно-экономических инструментов регулирующего воздействия государства, обеспечивающих их элиминирование.

Теоретическую и методологическую базу исследования составили труды известных отечественных и зарубежных ученых в области теневой экономики, экономической безопасности и экономической теории. В работе использованы теоретические и методологические разработки, и рекомендации научных учреждений Российской .Федерации. Информационную базу исследования составили нормативные акты государственных органов, рекомендации и публикации по вопросам теневой экономики в условиях рынка, материалы государственных статистических органов РФ, научно-исследовательских организаций, результаты социологических исследований.

В процессе исследований широко применялись монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, графический, методы социологического исследования и экспертных оценок, другие методы социально-экономических исследований.

Соответствие паспорту специальностей. Диссертационное исследование соответствует пунктам паспорта специальностей ВАК 08.00.01 - «Экономическая теория» п. 1.Общая экономическая теория, п. 1.1 .Политическая экономия.

Научная гипотеза исследования состоит в том, что разработанные на основе познания объективных закономерностей и процессов развития и трансформации теневых экономических отношений научно обоснованные предложения и рекомендации позволят создать объективные социально-экономические предпосылки для формирования эффективного механизма взаимодействия государства и гражданского общества по противодействию и минимизации теневых экономических отношений.

Научная новизна изложенных в диссертации результатов исследования состоит в следующем:

- усовершенствован и развит теоретико-методологический аппарат исследования теневых экономических отношений и, в частности, раскрыта сущность теневых экономических отношений как специфическая форма проявления экономических отношений, возникающих между предпринимателями, потребителями, представителями различных государственных структур, государством, гражданами по поводу складывающихся между ними не подконтрольных и не показываемых государству отношений в процессе производства, распределения, обмена и потребления, часто противоречащих как общественно признанным морально-этическим нормам, так и действующему законодательству; раскрыто содержание понятия «трансформации теневых экономических отношений» как объективного процесса их изменения, перехода из одного качественного состояния в другое;

- выявлены и раскрыты социально-экономические противоречия, лежащие в основе трансформации теневых экономических отношений и, в частности, противоречие между характером регулирующего воздействия государства в сфере экономики и изменяющимися интересами предпринимательства в развитии эффективного бизнеса и удовлетворения своих и общественных социально-экономических интересов; между интересами и возможностями предпринимателей в увеличении их доходов, с одной стороны, и всё возрастающим прессингом со стороны государства, направленным на сокращение этих доходов в результате усложняющихся для предпринимателей правил игры, с другой; между государством, бизнесом и личностью по поводу их участия в процессах производства, распределения, обмена и потребления; противоречия между интересами предпринимателей и государства по поводу масштабов присвоения и распределения .доли создаваемых бизнесом в процессе производства продуктов и услуг; между социально ориентированными интересами предпринимателей и антисоциальными экономическими интересами коррумпированной части чиновников и др.; выявлены и раскрыты особенности современного этапа трансформации теневых экономических отношений (проникновение теневых экономических отношений во все неэкономические сферы общества; формирование «социальных рынков»); . предложен и раскрыт концептуальный подход к разработке государственной стратегии решения проблемы теневой, экономики , путем элиминирования теневых экономических отношений как процесса, направленного на максимально возможное их устранение и исключение из хозяйственной практики на основе непрерывного поиска баланса социально-экономических интересов между обществом, государством, бизнесом и рядовыми гражданами по поводу формирования благоприятных условий для эффективного развития предпринимательства в соответствии со сложившимися в обществе морально-этическими нормами;

- доказано, что разработка системы мер по легализации и противодействию теневым экономическим отношениям должна осуществляться на основе учета социально-психологических особенностей принятия решений субъектами рыночных отношений об участии или неучастии их в теневой экономической деятельности. В основе таких мер должен быть положен учет их интересов и рисков, и в частности, ассоциированный легальный риск быть пойманным; сложившиеся социальные нормы теневого поведения; экономические издержки и преимущества; социальные и экономические риски; простота возможных сделок и т.п.;

- предложена логическая схема поэтапного элиминирования теневых •< экономических отношений на принципах регулирующего воздействия государства во взаимодействии с гражданским обществом, в основу которого положены комплексы мероприятий по легализации и противодействию с учетом их ранжирования по степени значимости.

Наиболее существенные результаты, полученные лично соискателем и выносимые на защиту, состоят в следующем:

1. Уточнены сущность теневых экономических отношений и механизм влияния сбалансированности экономических интересов предпринимательства и государства на масштабы развития теневой экономики.

2. Предложена классификация теневых экономических отношений, в основу которых положен принцип их разделения на классы и подклассы в зависимости от степени их социальной, либо антисоциальной направленности.

3. Определены этапы трансформации теневых экономических отношений, раскрыты место, роль и значение коррупционных отношений как специфической формы проявления теневых экономических отношений в современном российском обществе.

4. Предложен концептуальный подход к разработке государственной стратегии элиминирования теневых экономических отношений, основанный на принципах взаимодействия государства и гражданского общества.

5. Доказана необходимость при разработке системы мер по противодействию и легализации теневых экономических отношений учета социально-психологических особенностей принятия решений субъектами рыночных отношений об участии или неучастии их в теневой экономической деятельности; предложена логическая схема и раскрыты основные этапы элиминирования теневых экономических отношений на основе регулирующего воздействия государства.

Практическая значимость диссертации. Приведенные в работе теоретические выводы и практические рекомендации могут быть использованы в процессе разработки и реализации концепции решения проблем теневой экономики и теневых экономических отношений в стране. Они представляют научный и практический интерес для практики формирования и реализации стратегии элиминирования теневых экономических отношений на федеральном, отраслевом, региональном и хозяйственном уровнях экономики.

Они могут быть использованы также при подготовке программ и другого методического обеспечения учебного процесса и преподавания курсов и спецкурсов: «Экономическая теория», «Антикризисное управление», «Государственное и муниципальное управление», «Основы экономической безопасности», «Основы рыночной экономики», «Рынок труда» и других дисциплин в РГСУ, его филиалах и других институтах.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались автором на.научно-практических конференциях и опубликованы в ряде научных работ. По теме диссертации опубликовано девять научных работ общим объемом 8,17 п.л., в которых автору принадлежит 7,05 п.л.

Логика исследования определила структуру диссертационной работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Морозова, Надежда Владимировна

Заключение

1. Теневые экономические отношения представляют собой специфическую форму проявления экономических отношений, возникающих между предпринимателями, потребителями, представителями различных государственных структур, государством, гражданами по поводу складывающихся между ними не подконтрольных и не показываемых государству отношений в процессе производства, распределения, обмена и потребления, часто противоречащих как общественно признанным морально-этическим нормам, так и действующему законодательству. По своему содержанию теневые экономические отношения направлены на минимизацию издержек экономической деятельности и максимизацию дохода. На поверхности явления теневые экономические отношения проявляются в форме противоправных действий их субъектов, поскольку они основаны на полном или частичном игнорировании формальных норм хозяйствования.

Теневые экономические отношения как специфическая форма проявления экономических отношений предопределила особенности их социальных функций, места и роли в общественном развитии. С одной стороны, теневые экономические отношения, не подконтрольные государству, принято считать одной из серьезнейших внутренних угроз экономической безопасности государства. С другой, они способствуют и помогают развитию официальной экономики.

2. Трансформация теневых экономических отношений — объективный процесс их изменения, перехода из одного качественного состояния в другое. Содержание и направленность процессов трансформации теневых экономических отношений на каждом историческом этапе определяется политическими, экономическими, социальными, научно-техническими и другими факторами. Источником развития и трансформации геневых экономических отношений являются их внутренние противоречия. Исходным социально-экономическим противоречием, лежащим в основе трансформации теневых экономических отношений является противоречие между характером регулирующего воздействия государства на формирование условий для осуществления хозяйственной деятельности и все возрастающими и изменяющимися интересами предпринимательства в развитии эффективного бизнеса и удовлетворении общественных социально-экономических потребностей.

К другим основным социально-экономическим противоречиям относятся: противоречие между интересами и возможностями предпринимателей в увеличении их доходов, с одной стороны, и всё возрастающим прессингом со стороны государства, направленным на сокращение этих доходов в результате усложняющихся для предпринимателей правил игры, с другой; противоречие, возникающее между государством, бизнесом и личностью по поводу их участия в процессах производства, распределения, обмена и потребления; противоречие между интересами предпринимателей и государства по поводу масштабов присвоения и распределения доли создаваемых бизнесом в процессе производства продуктов и услуг; противоречие между социально ориентированными интересами предпринимательства и антисоциальными экономическими интересами коррумпированной части чиновников.

3. Развитие и трансформация теневых экономических отношений подчинена следующим объективным закономерностям.

Во-первых, прежние теневые экономические отношения трансформируется в новые в результате разрешения основных социально-экономических противоречий, лежащих в основе их формирования и развития.

Во-вторых, трансформация содержания теневых экономических отношений определяется преобладающими в обществе формами собственности и способами их сочетания (общественной, коллективной, частной).

В-третьих, в результате общественного развития изменяется характер социально-экономических интересов предпринимательства, господствующих слоев общества и элит, меняется их социальная ориентация и ответственность в процессе разрешения противоречий теневых экономических отношений.

В-четвертых, теневые экономические отношения развиваются и усложняются в направлении от преобладания в сфере производства и финансовой сфере, проникая далее в неэкономические сферы общества.

В-шестых, развитие теневых экономических отношений заключает в себе две диаметрально противоположные тенденции прогресса (позитивные эффекты, стабилизирующие воздействия) и регресса (негативные эффекты и дестабилизирующее воздействие) и реализуется соответственно либо в конструктивных, либо в деструктивных результатах.

В-седьмых, в прошлом неформальные социально ориентированные теневые экономические отношения, как правило, трансформируются в криминальные экономические отношения.

В-восьмых, в процессе трансформации теневых экономических отношений их субъекты, предпринимательство, с одной стороны, и государство, с другой, меняют собственную систему ценностей и взаимоотношений. Они модифицируют свои социально-экономические интересы и потребности, а также механизмы их реализации.

4. В результате проведенных исследований выявлены особенности трех этапов трансформации теневых экономических отношений в РФ за последние четыре десятилетия (/ этап. Теневая экономика административно-распределительной системы хозяйствования (1970-1991 гг.); II этап. Теневая экономика переходного периода (1992-2001 гг.); III этап. Теневая экономика постпереходного периода (2002 г. - по настоящее время)), существенно различающихся по содержанию, формам, масштабам и тенденциям.

Анализ тенденций трансформации теневых экономических отношений в Российской Федерации свидетельствует о том, что за последние четыре десятилетия они имели тенденцию к расширенному самовоспроизводству на основе интеграции и взаимодействия коррупции и теневой экономики.

Причем, к наиболее важным и общественно опасным тенденциям трансформации теневых экономических отношений, имеющим негативные социально-экономические последствия для развития общества, следует отнести: во-первых, резкое возрастание масштабов теневой экономики, доля которой увеличилась, по оценкам различных экспертов, за последние почти 40 лет с 0,5% до 75 и выше процентов; во-вторых, усиление антисоциальной и криминальной направленности теневых экономических отношений в результате обострения исходного социально-экономического противоречия между ужесточением со стороны властей условий для осуществления эффективной хозяйственной деятельности и все возрастающими и- изменяющимися потребностями предпринимательства в инновационном свободном развитии бизнеса и удовлетворении своих и общественных социально-экономических интересов; в-третьих, развитие теневых экономических отношений, заключающее в себе две диаметрально противоположные тенденции прогресса (позитивные эффекты стабилизирующего воздействия) и регресса (негативные эффекты дестабилизирующего воздействия), в основном, стало проявляться в деструктивных результатах, причем, регресс явно стал выступать как преобладающая тенденция; в-четвертых, в процессе трансформации теневых экономических отношений их субъекты, предпринимательство, с одной стороны, и представители государственной власти, с другой, изменили собственную систему ценностей, взаимоотношений, а также механизмы их реализации, что привело к значительному преобладанию криминально-экономических отношений над неформальными социально ориентированными; в-пятых, развитие и усложнение теневых экономических отношений, осуществляемое в направлении от преобладания в сфере производства и финансовой сфере к проникновению практически во все неэкономические сферы общества, привело к формированию так называемых социальных рынков, где объектами купли-продажи, основанными на рыночных отношениях стали политические, экономические, социальные, кадровые решения, лоббирование финансовых, экономических и иных интересов, получение различного рода привилегий, льготных условий и т.д.; в-шестых, дальнейшая институционализация теневой экономики, переход от единичных и отдельных групповых сделок к постоянно действующим сетевым формам теневых экономических отношений приводит к формированию устойчивых властно-хозяйственных структур, работающих под «крышей» представителей определенных органов государственной власти, что наносит существенный, а, порой, и непоправимый ущерб социально-экономическому развитию общества по пути прогресса.

5. Исходя из аксиомы, что полностью ликвидировать теневые экономические отношения невозможно, очевидно, что государственная политика решения проблемы теневой экономики может и должна осуществляться на основе комплексного подхода, включающего в себя два основных направления. Первое направление — радикально-либеральное — легализация теневых экономических отношений. Второе - репрессивное направление, предполагающее расширение и усиление взаимодействия органов государственной власти и силовых структур в борьбе против теневой экономики.

Исследования показали, что в основу разработки государственной стратегии решения проблемы теневой экономики должна быть положена концепция элиминирования теневых экономических отношений.на основе механизмов регулирующего воздействия государства как процесса, направленного на их максимально возможное устранение и исключение из хозяйственной практики на основе комплексного подхода.

Государственное регулирование элиминирования теневых экономических отношений должно рассматриваться как система централизованного воздействия государства на процесс непрерывного поиска баланса социально-экономических интересов между обществом, государством, бизнесом и рядовыми гражданами по поводу формирования благоприятных условий для эффективного развития предпринимательства в соответствии со сложившимися в обществе морально-этическими нормами. Основная цель регулирующего воздействия государства в процессе элиминирования теневых экономических отношений - обеспечение таких условий развития и функционирования экономики, при которых развитие теневых экономических отношений было бы невыгодно как предпринимателям, так и государству.

6. Разработка и реализация концепции регулирующего воздействия государства в процессе элиминирования теневых экономических отношений должна основываться на следующих исходных методических принципах, как:

- четкое разграничение теневых экономических отношений на теневые хозяйственные, которые могут и должны быть легализованы и криминально-хозяйственные, которые явно носят антиобщественный характер и учет такого разделения в законодательных актах; создание для бизнеса благоприятных изменений в правохозяйственных условиях и прежде всего в вопросах налогообложения, внешнеэкономической деятельности, приватизации и т.д., причем такие изменения должны носить упреждающих характер;

- осуществление транспорентного общественного контроля над экономическими отношениями между субъектами хозяйствования в рамках правового поля;

- создание эффективной системы социальной защиты населения от теневых и криминальных проявлений в экономике как инструмента формирования доверия к власти;

- формирование позитивного социально ориентированного имиджа представителей предпринимательского корпуса и чиновничества в глазах общества, основанного на высоких морально-этических принципах;

- создание комфортных и безопасных условий для проживания и профессиональной деятельности в России для представителей бизнеса с целью возвращения капиталов и их владельцев и превращения их в инвестиционный ресурс.

7. Мероприятия, по элиминированию теневых экономических отношений должны разрабатываться на основе комплексного подхода и включать в себя два основных направления. Первое направление — радикально-либеральное — легализация теневых экономических отношений. Второе - репрессивное направление, предполагающее расширение и усиление взаимодействия органов государственной власти и силовых структур в борьбе против теневой экономики.

Разработка концепции и основных мероприятий по легализации и противодействию теневым экономическим отношениям должна осуществляться на основе учета социально-психологических особенностей процесса принятия субъектами рыночных отношений решения об участии или неучастии в теневых экономических отношениях.

В основу разработки таких мер должны быть положены интересы и риски субъектов теневых экономических отношений в процессе принятия и решений (экономические расходы, социальные и экономические риски, простота возможных сделок).

8. Важнейшими направлениями элиминирования теневых экономических отношений, разработанных с учетом, с одной стороны, четкой дифференциации на неформальные экономические и криминальные теневые экономические отношения, с другой, с учетом социально-психологических особенностей принятия решений об участии в теневых экономических процессах их субъектами должны являться прежде всего: совершенствование законодательной основы регулирования социально ориентированной рыночной экономики в целях создания условий, невыгодных для теневого бизнеса;

- реформирование организационных структур власти с целью повышения эффективности их деятельности в вопросах элиминирования теневых экономических отношений; реформирование корпуса госслужащих, развитие межгосударственного сотрудничества в сфере сокращения уровня теневой экономики;

- усиление воспитательной функции государства в формировании этической основы предпринимательства.

- реформирование налоговой системы, способствующее выводу части дохода из теневой сферы;

- упрощение системы регистрации для малого и среднего бизнеса;

- ужесточение борьбы с коррупцией;

- меры по возвращению вывезенных из страны капиталов и прекращению такого вывоза за счет создания более привлекательного инвестиционного климата в стране;

- выявляются подпольные производства (например, в ликероводочной промышленности) и пресекается их деятельность;

- усиление контроля над финансовыми потоками, препятствующее отмыванию грязных денег; ужесточение наказания за коррупцию, взяточничество и использование служебного положения в личных целях.

9. Разработка и реализация концепции стратегии решения проблемы теневых экономических отношений должна осуществляться по основным этапам элиминирования теневых экономических отношений на основе регулирующего воздействия государства:

I этап — восстановить управляемость со стороны государства процессами формирования и развития теневых экономических отношений в направлении их криминализации;

II этап - приостановить антисоциальную и криминальную направленность развития теневых экономических отношений;

III этап - сформировать основу рыночно регулируемого механизма элиминирования системы теневых экономических отношений, направленного на непрерывный поиск баланса социально-экономических интересов между обществом, государством, бизнесом и рядовыми гражданами по поводу формирования благоприятных условий для эффективного развития предпринимательства в соответствии со сложившимися в обществе морально-этическими нормами.

IV этап - обеспечить контроль со стороны государства и гражданского общества над реализацией концепции и программы элиминирования теневых экономических отношений, адекватной целям и задачам развития социально ориентированной рыночной экономики по пути прогресса.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Морозова, Надежда Владимировна, 2010 год

1. Айдинян Р., Гилинский Я. Функциональная теория организации и организованная преступность. С. 63.

2. Асеев В.Г. Мотивационные особенности личностного потенциала госслужащих // Материалы научно-практической конференции «Российское государство и государственная служба на современном этапе». Научные доклады. Вып. 1. М: Изд-воРАГС, 1999. С. 155-164.

3. Афанасьев М.Н. Клиентелизм и российская государственность. М.: Центр констнчуционных исследовании Москов. Обществ, науч. фонда, 1997.-С. 260; 270; 272;280

4. Белковский С, Карев Р. Новейший Франкенштейн. Нацпроекты начинают работать против своих создателей // Коммерсанта. 2006. № 164 (№ 3495) от 05.09.

5. Белый М, Максимов В. Судебный приступ. Все больше россиян боятся связываться с правосудием // Новые Известия. 2006. 14 февраля.

6. Белый М. Почетные коррупционеры // Новые Известия. 2006.20 июня.

7. Беляков Е., Тыкулов Д., Саргин А. Без кода доступа. Нац.нроект «Доступное жилье» — самый провальный // Газета. 2006. № 166 о г 14.09.

8. Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания // Пер. Е. Руткевич. М.:Асаёегша-Центр; МЕДИУМ, 1995.

9. Березина И., Карабуш Т., Симонова М., Черваков А. Коррупционный нацпроект. Владелец «Агрохолдиига» обвинил чиновников в приватизации «Развития АПК» // Коммерсать-Воронеж. 2006. № 81 от 06.05.

10. Богданов И.Я., Калинин А.П. Коррупция в России. Социально-экономические и правовые аспекты. М., 2001.

11. Бондаренко М. Пятигорск пострадал за коррупцию // Независимая газета. 2006.1 августа.

12. Бондаренко СВ. Коррумпированные общества. Ростов н/Д: Ростиздаг, 2002.

13. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. Издание 2-е перераб. и доп.- М.: Книжный мир, 2007.- С.551

14. Борьба с коррупцией —■ первоочередная задача для правительства // Пресс-релиз Аналитического центра Юрия Левады (Левада-Центр). 2006.28.07.

15. Бубнова О. Лекарство от коррупции // Сети. 2006. № 12.

16. В России введена в действие Постановлением Госкомстат РФ от 31.08.1998 № 7 «Об утверждении основных методологических положений по оценке скрытой (неформальной) экономики» (с последующими изменениями и дополнениями)

17. Ванденко И. Контрреволюционная честность // Новые Известия. 2005.8 сешября.

18. Варшавчик С. Греф нашел средство для борьбы с коррупцией // Независимая газета. 2006. 18 апреля. С. 2.

19. Виражи коррупции // Электронный ресурс. 2008.23 июня, www.expert.ru

20. Волженкин Б.В. Коррупция. СПб., 1998.

21. Волкова М. Дмитрий Медведев. Нацпроекты в режиме ручного управления // Российская газета. 2006.13 февраля.

22. Воловик Е. Глобализация экономики и ее влияние на национальные бюджеты. // Теория и практика управления. — 1999 — № 5.

23. Газета «Взгляд». Электронный ресурс // http://vz.ru/ politics/2008/5/19/169261 .html

24. Гладунов О. Растут доходы, растут и взятки. Всемирный банк оценил коррупцию в России за последние пять лет // Российская газета. 2006.28 июля.

25. Глобальная коррупция // Коммерсанты 2006. № 175 (№ 3506) от 20.09.

26. Гобозов А.И. Смысл и направленность исторического процесса. М., 1987.

27. Голосенко И.А. Феномен «русской взятки»: очерк истории отечественной социологии чиновничества // Журнал социологии и социальной антропологии. 1999. Том И. №3.

28. Гончаренко Л.П. Управление безопасностью: учеб. пособие / Л.П.Гончаренко, Е.С.Куценко.- М.: КНОРУС, 2007.-С.28

29. Государственная стратегия экономической безопасности РФ // Безопасность России: основополагающие документы. Т. 2. М., 1998.

30. Гражданское общество прошв коррупции в России / Под ред. М.Б. Горного. СПб.: Норма, 2002.

31. Гранин И. Госдума ратифицировала антикоррупционную конвенцию ООН // Коммерсанты 2006. № 30 (№ 3361) от 18.02.

32. Гранин И. Депутаты отредактировали «откаты» // Коммерсанты 2006. № 10 (№3341) от 21.01.

33. Грязневич В. Времена меняются // Эксперт-Северо-Запад. 2005. № 16 (221) от 25 апреля.

34. Гулю тин А. А денежки врозь. Бизнес предлагает отделить в социальном страховании работающих россиян от неработающих // Новые Известия. 2006.28 февраля.

35. Гуриев С. Среда наибольшего благоприятствования. Бурный рост коррупции в России имеет политэкономические причины // Коммерсанты 2006. № 128/П (№ 3459) от 17.07.

36. Гусейнов АЛ. Мы, философы России. // Вестник Российского философского. общества. 2005. № 1.

37. Дадалко В.А., Румянцева Е.Е. Пешко Д.А. Теневая экономика и кризис власти: проблемы и пути решения. Гл. 2. Минск, 2000.

38. Дадашева Коммерсанты не захотели содержать главу района // Коммерсантъ-Юг. 2006. №67 от 15.04.

39. Данилове. Сбитый прицел// Эксперт. 2006. №33 (527). 11 сентября.

40. Джонстон М. Поиск определений: качество политической жизни и проблема коррупции // Международный журнал социальных наук. 1997. № 16. С. 21-39.

41. Дилигенскнй Г.Г. Демократия на рубеже тысячелетий // Политические институты на рубеже тысячелетий. XX — XXI вв. Дубна: Феникс +, 2001.

42. Для борьбы с коррупцией в РФ есть все инструменты // Электронный ресурс. 2007.24 марта, www.expert.ru

43. Дмитриев С. Мздоимцы в таможенной службе / Лубянка: обеспечение экономической безопасности государства: Сборник. 2-е изд. М.: Моя Россия; Кучково поле, 2005.

44. Добреньков В.И., Исправникова Н.Р. Коррупция: современные подходы к исследованию: Учебное пособие для вузов.- М.: Академический Проект; Альма Матер, 2009.-С.93-99

45. Доброхоюв Р. Глава Минсоцздрава РФ Михаил Зурабов «Все наше здравоохранение пронизано коммерческими интересами» // Новые Известия. 2006.21 сентября.

46. Доброхотов Р. Духовностью по коррупции// Новые Известия. 2006.28 сентября.

47. Доброхотов Р. Семеро смелых. С коррупцией в России будут бороться другие члены «большой восьмерки» // Новые Известия. 2006.18 июля.

48. Егоршин В.М. Преступность в сфере экономической деятельности / В.М. Егоршин, В.В. Колесников. СПб.: Фонд "Университет", 2000. - 396 с.

49. Егоршин В.М., Колесников В.В. Преступность в сфере экономической деятельности. СПб.: Фонд "Университет", 2000

50. Есипов В.М. Теневая экономика: Учебное пособие. / В.М. Есипов. М.: ОНиРИО Московского института МВД России, 1997. - 110 с.

51. Еще раз о коррупции (институциональный аспект // Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Пресс-выпуск. № 481.2006.29 июня.

52. Жилина И.Ю. Феномен коррупции: общие подходы к изучению // Экономические и социальные проблемы России. 1998. №2. С. 9-28.

53. Закон РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями от 26 ноября 1998 г., 22 декабря 1999 г.) от 25 сентября 1998 года N 158-ФЗ

54. Закон РФ "О местном самоуправлении в Российской Федерации"

55. Закон РФ «О безопасности» от 05.03.1992 г. № 2446-1

56. Законопроект «О государственном контроле за соответствием крупных расходов на потребление фактически получаемым физическими лицами доходам»

57. Заостровцева А.П. (http://www.lebed.com/art241 .htm http://www.nir.ru/socio/scipubl/si/4shlap.htm')

58. Ильин И.А. Путь духовного обновления // И.А. Ильин. Путь к очевидности. М., 1993.

59. Исправников В.О., Куликов В.В. Теневая экономика: иной путь и третья сила. М.: "Российский экономический журнал", Фонд "За экономическую грамотность",1997.

60. Кабанов К. Россию разрушит государственная коррупция // Газета. 2006. № 36 от 03.03.

61. Как работает Государственная дума? // Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Пресс-выпуск. № 537.2006.21 сентября.

62. Кирпичников А.И. Взятка и коррупция в России. СПб.: Альфа, 1997.

63. Клямкин И.М.,~ Тимофеев J1.M. Теневая Россия: Экономико-социологическое исследование. М.: Рос! гос. гуманит. ун-т, 2000.

64. Козенко А. Общественная палата занялась вымогательством. Издана памятка борца со взятками // Коммерсантъ. 2006. №181 (№3512) от 28.09.

65. Колодкип JI.M. Коррупция и деонтологические меры борьбы с продажностью («Бусидо» в Японии) / Коррупция в России: состояние и проблемы. Материалы научно-практической конференции. Вып.2. Московский институт МВД РФ. М.,1998.

66. Комаровский B.C., Тимофеева Л.И. Конфликты граждан с чиновниками: почему и зачем? // Государство и право. 1997. №10.

67. Комоцкий О. Не поднеси ближнему своему Общественная палата учит граждан грамотно не давать взятки // Газета. 2006. №176 от 28.09.

68. Концепция, национальной безопасности РФ // Безопасность: Инф. сборник Фонда нац. и междунар. безопасности. 2000. № 1 2.

69. Кордонский С. Социальная реальность современной России: Публичная лекция, состоявшаяся 29 апреля 2004 года в клубе Bilingua (Москва).

70. Коррупция — главное препятствие на пути экономического подъема // Пресс-релиз Аналитического центра Юрия Левады (Левада-Центр). 2006.22.06.

71. Корягина Т.И. Теневая экономика в СССР. Вопросы экономики. - 1990. -№ 3.

72. Косалс Л. Теневая экономика как особенность российского капитализма. Вопросы экономики.-1998

73. Косачев К. Подсказанные тенденции. В выборах на постсоветском пространстве все меньше места остается для демократии // Независимая газета. 2005. № 206 (3603). 26 сентября.

74. Кузнецова Т. Некоторые аспекты исследования неформальной экономики в России// Вопросы экономики №9, 1998г

75. Куирещенко Ы.П. Противодействие теневой экономике в системе обеспечения экономической безопасности России (теоретико-методологический подход).- М., 2008

76. Латов В.В. Экономика преступлений и наказаний: тридцатилетний юбилей. // Истоки. — М., 2000. — Вып. 4. — С. 228-270.

77. Латов Ю.В. Американское рабство как неотрадиционная экономическая система // Историкоэкономические исследования. 2003. № 2-3

78. Латов Ю.В. Экономика вне закона. Очерки по теории и истории теневой экономики / Ю.В. Латов. М.: МОНФ, 2001. - 344 с.

79. Латов Ю.В., Ковалев С.Н. Теневая экономика: Учебное пособие для вузов / Под ред. д.п.я., д.ю.н., проф. В.Я.Кикотя; д.э.н., проф. Г.М.Казиакмедова,- М.: Норма, 2006.-С. 14-20

80. Левин М.И., Цирик М.Л. Математическое моделирование коррупции // Экономика и математические методы. Т. 34. Вып. 4.1998.

81. Левин ММ., Цирик М.Л. Коррупция как объект математического моделирования // Экономика и математические методы. Т. 34. Вып. 3. 1998.

82. Макаров Д. Экономические и правовые аспекты теневой экономики в России// Вопросы экономики. 1998. - № 3. - С. 46-59.

83. Максимов В. Для людей эчо шоу. Россияне воспринимают политику как развлечение, не влияющее на их жизнь // Новые Известия. 2005.27 декабря.

84. Малый экономический словарь/ Под ред. Л.Н.Азрилияна.-М.: Институт новой экономики, 2000.-С. 1045-1046$

85. Мигунов Д. Лекарство от взяток. В России начнут действовав международные правила борьбы с коррупцией // Новые Известия. 2006.10 февраля.

86. Митренина О. Управляй и связывай // Русский журнал. 2006. 4 июля.

87. Мишин Г.К. О теоретической разработке проблемы коррупции // Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. М., 2001. С. 263271.

88. Мощелков Е.Н. Переходные процессы в России: Опыт ретроспективно-компаративного анализа социальной и политической динамики. М., 1996.

89. Научный отчет. «Анализ нормашвно-правовой базы, касающийся стратегического анализа и мониторинга экономической безопасности Российской Федерации».- М.: Академия экономической безопасности МВД России, 2006.- С.24-32

90. Неклесса А.И. Провал постиндустриальной модернизации. Гегемония номенклшурного класса помешала российскому обществу стать свободным, сложным и динамичным // Независимая газета. 2006.8 сен1ября.

91. Ненужная модернизация. В обществе нет спроса на предлагаемые оппозицией реформы // Коммерсантъ. 2006. № 173-П (№ 3504) от 18.09.

92. Неформальный сектор в российской экономике.-М.: ИСАРП, 1998. С. 72

93. Николаев И. Автономная приватизация // Коммерсантъ. 2006. № 170 (№3501) от 13.09.

94. Об утверждении концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г . № 1300 // Российская газета. 1997. - № 247.

95. Олейников С.А. Проблемы национальной безопасности на муниципальном уровне в условиях переходных социально-политических процессов современной России. / Автореф. дисс. на соиск. уч. С1епени канд. полит, наук. Ростов н/Д: СКАГС, 2005.

96. Ореховский П. "Теневые" параметры реформируемой экономики (по материалам научной конференции). Российский экономический журнал, 1996, № № 8-9.

97. Осипенко О. Экономическая криминология: проблемы старта. Вопросы экономики, 1990, №3.

98. Основы противодействия коррупции (Системы общегосударственной этики поведения) / Под ред. СВ. Максимова и др. М, 2000.

99. Отчет о социологическом исследовании «Милиционеры о проблемах милиции» // Фонд «Общественный вердикт». 2006.29 марта.

100. Панова Е.И. "Теневой" сектор и экономический рост. М.: Российская экономическая школа, 1998

101. Панфилова Е.А., Шевердяев С.Ы. Противодействие злоупотреблению административным ресурсом на выборах. М.:Дс Ново, 2005.

102. Пешков В.И. Формирование системы национальной экономической безопасности в условиях рыночной отношений (политэкономический аспект).- Автореф. на соиск. учен. степ, к.э.н М., 2004.-С.27

103. Пивоваров Ю.С. Политическая культура: Методологический очерк. М, 1996.

104. Политэкономический словарь. Под ред. Е.Ф.Борисова и др. Изд.2-с.-М.: Политиздат, 1972.- С. 34; 347

105. Политэкономический словарь. Под ред. Е.Ф.Борисова и др. Изд.2-е.-М.: Политиздат, 1972.- С.34

106. Полгерович В.М. Факторы коррупции // Экономика и математические методы Т. 34. Вып. 3.1998.

107. Померанцева Н. Бюджет утаенных возможностей // Независимая газета. 2006.20 сентября.

108. Постперестройка: концептуальная модель развития нашего общества, политических партий и общественных организаций. М.: Политиздат, 1990.

109. Предпринимательство: Учебник под ред. М.Г. Лапусты,- 4-е изд., исп. и доп.-М.: ИНФРА-М, 2007.-С.21

110. Преодоление' или насаждение насилия в обществе? // Левада-Центр. «Индекс произвола правоохранительных органов» оценки социологов и комментарии правозащитников. М.: Общественный вердикт, 2005.

111. Привалов А. О привычке к коррупции// Эксперт. 2006. № 35 (529). 25 сентября.

112. Путь России к коррупции // Коммерсантъ. 2000.20 сентября. С. 2.

113. Радаев В. Теневая экономика в России: изменение контуров (http://wvvw.carnegie.ru/ru/pubs/procontra/55713.htm)

114. Радаев В.В. Сетевой мир. Эксперт. №12 (223) от 27 марта 2000.

115. Радаев В.В. Социология рынков: к формированию нового направления. М.: ГУ ВШЭ, 2003.

116. Российская газета. 20.11.1992.-№ 251.

117. Рубинский Ю.И. Культура гражданского противостояния // Россия в глобальной политике. 2006. № 2, март — апрель.

118. Рузанова Н. Юрий Чайка ищет коррупцию наверху // Российская газета (Федеральный выпуск). 2006. № 4170 от 14 сентября.

119. Румянцева Е.Е. Пешко Д.А. Теневая экономика и кризис власти: проблемы и пути решения. Гл. 2. Минск, 2000.

120. Рынок. Бизнес. Коммерция. Экономика.-М., 1994,- 152 с.

121. С коррупцией борются молча // Электронный ресурс. 2008.26 мая. www.expert.ru

122. С чего начинается коррупция? // Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Пресс-выпуск. № 474. 2006. 16 июня.

123. Савина Е. В 2005 году наблюдалась эрозия демократии. Доклад Международной Хельсинкской федерации // Коммерсантъ. 2006. № 170 (№ 3501) от 13.09.

124. Самарина А., Сатаров Г. «Оппозиции нет, но сильно недовольство. Когда вытоптаны легитимные механизмы смены государственной власти, растет опасность переворота» // Независимая газета. 2004. № 179 (3292) от 24 августа.

125. Самарина А. Казус Лазаренко Отечественной элите намекнули на неприятное // Независимая газета. 2006. 29 августа. С. 3.

126. Саморуков Д.И. Теневики. Борьба с дельцами теневой экономики / Д.И. Саморуков. М., 2007.237 с.

127. Санчес О.А. Предисловие к сборнику «Системы общегосударственной этики поведения» / Под ред. Д. Поупа. М., 1999.

128. Сатуев Р.С., Шраер Д.А., Яськова Н.Ю. Экономическая преступность в финансово-кредитной сфере. М.: Центр экономики и маркетинга, 2000.

129. Свенссон Б. Экономическая преступноегь, М.: Прогресс, 1997

130. Селихов Н.В. Коррупция в государственном механизме современной России (теоретические аспекты) // Автореф. дис. канд. юр. наук. Екатеринбург, 2001.

131. Сергеев Е. Теневики. Борьба с дельцами теневой экономики. М.: ООО "Фирма "Хельга"", 2000.

132. Сигов В.И., Смирнов А.А. Теневая экономика: генезис, современные тенденции, стратегия и тактика вытеснения из национального хозяйства России: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбУЭиФ, 1999.

133. Симакин Д. Национальный проект «Борьба с коррупцией». Правоохранительные органы призваны справиться сами с собой // Независимая газета. 2006.18 сентября.

134. Скобликов П.А. Имущественные споры и криминал в современной России. М.: Дело, 2001.344 с

135. Слинько И.А. Вторичная занятость, задолженности по заработной плате, уклонение от налогов и предложение на российском рынке труда. М.: Российская экономическая школа, 1999

136. Социально-политическая ситуация в России в августе 2006 юда // Пресс-релиз Аналитического центра Юрия Левады (Левада-Центр). 2006.13.09.

137. Старостин A.M. Эффективность деятельности административно-политических элит: критерии оценки и анализ состояния в современной России. Ростов н/Д: СКАГС, 2003.

138. Сулакшин С.С., Максимов С.В., Ахметзянова И.Р. и др. Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России. Монография в 2-х томах. Т. 2. М.: Научный эксперт, 2009. — С.7

139. Тимофеев Л.М. Институциональная коррупция: Очерки теории. М.: Рос. гос. гумани. ун-т, 2000.

140. Титаев К.Д. Почем экзамен для народа? Этюд о коррупции в высшем образовании // Экономическая социология. 2005. Т. 6. № 2, март. С. 69- 82.

141. Тяжлов И. Россия государством не вышла. МВФ и Всемирный банк не довольны управлением страной // Коммерсантъ. 2006. № 173 (№ 3504) от 16.09.

142. Улыбин К. Теневая экономика. М.: Экономика, 1991.

143. Хайек Ф. фон. Конкуренция как процедура открытия // Мировая экономика и международные отношения. 1989. № 12. С. 13.

144. Харченко А., Бутрин Д. Счетная палата списала 10 млрд на суету. Росздрав обвиняют во внеконкурсной реализации нацпроекта // Коммерсантъ. 2006. № 118-П (№ 3449) от 03.07.

145. Холодный В.И. Философом (ученым) можешь ты не быть, но гражданином быть обязан // Весгник Российского философского общества. 2004. № 1.

146. Что тормозит реализацию национальных приоритетов? // Финансовые известия. 2006.7 марта.

147. Чумаков А.Ы. Думая о будущем // Вестник Российского философского общества. 2004. № 1.

148. Шадрин А. Как вернуть в Россию миллиарды долларов // Аргументы и факты. 1999. №38.

149. Шестаков А.В. Теневая экономика: Учебное пособие.- М.: Издательский Дом «Дашков и К°»,2000.-С. 12-47

150. Шмидт Д. Гражданское общество в России — проблематичное, мифичное или просто другое? // Неприкосновенный запас. 2005. № 1 (39).

151. Шохин А.Н. Социальные проблемы перестройки. М.: Экономика, 1989.

152. Щербак А., Эткинд А. Призраки Майдана бродят по России: Превентивная контрреволюция в российской политике // Неприкосновенный запас. 2005. № 5 (43).

153. Экономика: учебник / под ред. д-ра экон. наук, проф. А.С.Булатова.- 4-е изд., перераб. и доп.- М.: Экономистъ, 2005.-С.69-71

154. Katsenelinboigen A. Coloured Markets in the Soviet Union // Soviet Studies. 1977. Vol. 29. №1. P. 62-85. P. 62.

155. Katsenelinboigen A. Coloured Markets in the Soviet Union // Soviet Studies. 1977. Vol. 29. №1. P. 62-85. P. 62.

156. Michael I., Adler M. Crime, law and social science. —N.-Y., 1933. — P. 1-2.

157. Ofer G., Vinokur A. The Soviet Household under the Old Regime: Economic Conditions and Behavior in the 1970's. Camridge: Camridge Univ. Press, 1992

158. Schneider F. Increasing Shadow Economies All over the World — Fiction or Reality. http://papers.ssrn.com/

159. Welisz S., Findlay R. Central planning and the "Second economy" in Soviet-type systems, Economic Journal, 1986, v. 96, September, p. 646-658