Территории опережающего развития как форма пространственной организации экономики периферийных регионов России: концепция, модель, инструментарий управления тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Хубиев Таулан Хасанович

• Хубиев Таулан Хасанович
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Хубиев Таулан Хасанович

Введение

1. Теоретические основы исследования форм пространственного развития экономики периферийных регионов

1.1 Эволюция теоретических моделей «точечной» пространственной организации экономического роста в регионах

1.2 Зарубежный опыт функционирования территорий с особым экономико-правовым режимом предпринимательской деятельности

1.3 Российский опыт стимулирования экономического роста в регионах на основе создания территорий с особым экономико-правовым режимом хозяйствования

2 Особенности целеориентации, институциональные условия и приоритеты формирования территорий опережающего развития в экономическом пространстве периферийных российских регионов

2.1 Территории опережающего развития как институциональная инновация в организации экономического пространства периферии

2.2 Северо-Кавказский макрорегион как объект региональной экономической политики: особенности структуры экономики и динамики хозяйственных укладов

2.3 Эффективность действующих в Северо-Кавказском макрорегионе территорий с особым экономико-правовым режимом предпринимательской деятельности

3 Проектно-программные стратегии формирования территорий опережающего развития в Северо-Кавказском регионе

3.1 Экономический и инвестиционный потенциал проектов по созданию территорий опережающего развития в Северо-Кавказском макрорегионе

3.2 Механизм адаптации экономико-правовых режимов ТОРов к институциональным и ресурсным особенностям формирования точек экономического роста в макрорегионе

3.3 Инструментарий использования сетевых форм организации инвестиционных процессов в управлении территориями опережающего развития

на базе информационно-коммуникационных технологий

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Территории опережающего развития как форма пространственной организации экономики периферийных регионов России: концепция, модель, инструментарий управления»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Российская экономика переживает сложный этап развития. В условиях жесткого внешнего давления происходит её структурная трансформация и поиск траектории экономического роста. Процессы межрегиональной дифференциации, прослеживаемые в сфере социально-экономического развития РФ, в том числе выраженные в усиливающейся тенденции концентрации капитала в промыш-ленно-развитых районах страны приводят к неравномерному распределению инвестиционных потоков по регионам РФ. В связи с чем остро необходимы механизмы инновационного развития отраслей экономики, оказывающих мультипликативный эффект роста в смежных отраслях, а также механизмы формирования «точек роста» особенно в периферийных регионах со сложной социально-экономической ситуацией.

При этом на пути решения проблемы эффективного социально-экономического развития регионов лежат такие проблемы, как низкая эффективность институтов развития, дотационность бюджетов регионов со сложной социально-экономической ситуацией, диспропорции в уровне спроса и предложения на региональном рынке труда, ограниченный опыт развития частно-государственного партнерства, низкий уровень развития инфраструктуры и, как следствие всего этого, низкая инвестиционная привлекательность периферийных регионов.

Создание и развитие территорий с особым экономико-правовым режимом предпринимательской деятельности для привлечения крупных инвестиций и стимулирования экономического роста является широко распространенным в международной практике. В России было создано несколько типов территорий с особым экономико-правовым режимом предпринимательской деятельности. Однако к специфическим условиям экономики периферийных регионов наиболее адаптирован такой формат, как территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОР).

ТОР как формат развития региональной экономики вписывается в текущую повестку дня, обозначенную российским руководством. Так, в «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»1, речь идет «о переходе к новой модели пространственного развития российской экономики, в том числе «формирование новых центров социально-экономического развития, опирающихся на развитие энергетической и транспортной инфраструктуры, и создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территории».

В концепте ТОР заложены инструменты формирования «точек роста» за счет развития необходимой инфраструктуры и учета экономических потребностей якорных инвесторов. Такой подход особенно актуален для экономики периферии. При этом важно отметить, что в современной экономической теории не сформирован однозначный подход к самому понятию «периферия». Возможно в том числе и по причине того, что каждая периферийная территория по-своему уникальна и формируется под воздействием целого ряда факторов социально-экономического, географического, политического характера. В ряде случаев это предопределяет необходимость трансформации ряда положений концепта ТОР под реалии конкретного периферийного региона. Следует также отметить, что концепт ТОР находится на стадии институционального формирования, претерпевая в ходе эволюции определенные изменения. Эти и другие факторы обусловили актуальность темы диссертационной работы и сформировали круг задач, решаемых в ходе данного исследования.

Степень разработанности проблемы. Исследованию закономерностей и принципов развития экономического пространства, формированию точек экономического роста посвящены многие работы отечественных и за-

1Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 10.02.2017).

рубежных авторов Т. Веблен, Г. Иоффе, Дж. Коммонс, Г. Мюрдаль, Р. Пре-биш, А. Трейвиш, Дж. Фридман.'

Вопросы развития территорий опережающего социально-экономического развития относятся к региональной экономике. Основополагающие работы в данном направлении выполнены Ансоффом И., Абалкиным Л.И., Андрюшкевич А.О., Аганбегяном А.Г., Анимицей Е.Г., Бандманом М.К., Баклановым П.Я., Будавеем В.Ю., Валентеем С.Д., Глазьевым С.Ю., Зубаревичем Н.В. и др.

Территории с особым экономико-правовым режимом предпринимательской деятельности (особые экономические зоны (ОЭЗ), индустриальные парки, технопарки и т.д.) как механизм развития периферийных регионов рассмотрены в исследованиях таких авторов, как Авдокушин Е.Ф., Андрианов В.П., Аса-ул В.В., Данько Т.П., Кашина Н.В., Кузнецов Е.С., Логинова Е.В., Павлов П.В., Смородинская Н.В. и др.

Вопросы пространственного развития регионов изучали многие отечественные и зарубежные экономисты. Проблема пространственного развития территории в контексте обеспечения конкурентных преимуществ рассматривалась в работах Гарипова Р.И., Даванкова А.Ю., Замятина Д.Н., Колесник Е.А., Колмаковой Е.М., Колмаковой И.Д., Максимова В.П., Пряхина Г.Н., Силинце-

ва В.С., Татаркина А.И. и др.

Отдельную группу работ составляют исследования проблем регионального развития, к которым относятся исследования Велентея С.Д., Глазунова Е.Х., Гранберга А.Г., Жихаровича Б.С., Ивантера В.В., Кузнецова А.Н., Лавровского Б.Л., Перского Ю.К., Пилясова А.Н., Прохоровой В.В., Селиверстова В.Е., Суслова Н.И., Тамбиева А.Х., Швецова А.И.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационной работы - теоретико-концептуальная систематизация особенностей целе-ориентации, институциональных условий и приоритетов формирования тер-

риторий опережающего социально-экономического развития в экономическом пространстве периферийных российских регионов и разработка концепции, моделей и инструментария управления ТОРами (на примере СевероКавказского федерального округа (далее - СКФО)).

Реализация поставленной цели исследования определила необходимость решения следующих задач:

- обобщить основные положения теории пространственного развития экономики региона и обозначить современный подход к определению сущности понятия периферия;

- исследовать опыт стимулирования экономического развития периферийных регионов как в РФ, так и за рубежом посредством создания территорий с особым экономико-правовым режимом предпринимательской деятельности;

- проанализировать особенности полиструктурной организации и асси-метричной динамики развития регионов СКФО для выявления потенциальных «точек роста» в экономике макрорегиона, обладающих существенным мультипликативным эффектом в развитии смежных отраслей и экономики сопредельных территорий;

- разработать организационно-управленческий механизм развития ТОР в СКФО как «точек роста» в приоритетных отраслях экономики макрорегиона;

- предложить инструментарий использования сетевых форм организации инвестиционного процесса в ТОРах макрорегиона на основе современных информационно-коммуникационных технологий;

- разработать организационно-управленческий механизм снижения дисбаланса спроса и предложения на рынке труда регионов СКФО с использованием опыта управления данной сферой в ТОРах в Дальневосточном федеральном округе (далее - ДФО).

Объект исследования - территории опережающего социально -экономического развития, созданные в периферийных регионах РФ, в том

числе территории опережающего развития в регионах СКФО как потенциальные «точки роста» экономики макрорегиона.

Предметом исследования являются формы, экономические механизмы и институты региональной экономической политики по созданию и организации функционирования ТОРов, потенциал, экономическая динамика и эффективность ТОРов в решении задач обеспечения роста уровня социально-экономического развития периферийных регионов.

Соответствие исследования паспорту специальности. Исследование проведено в соответствии с Паспортом специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика (п. 3.5 - Пространственно-экономические трансформации, проблемы формирования единого экономического пространства в России, региональная социально-экономическая дифференциация, пространственная интеграция и дезинтеграция страны. Формирование сетевых структур в экономическом пространстве России; п. 3.20 - Особые экономико-правовые режимы регионального и местного развития. Экономические зоны, промышленные округа и иные территориальные «точки» промышленного и инновационного развития).

Теоретико-методологической основой исследования послужили концептуальные положения и теоретические модели региональной экономики, стратегического планирования, институциональной экономики, теории пространственного развития экономики, методология системного подхода к организации экономического пространства, концепция цифровой экономики применительно к системе регионального управления.

Информационно-эмпирическая база исследования сформирована на основе официальных данных Федеральной службы государственной статистики (Росстата) и его региональных учреждений, сведений, содержащихся в статистических сборниках, ведомственных справочниках и ежегодниках, периодических научных изданиях и монографических исследованиях, Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года и отчет о ходе ее реализации, государственная програм-

ма Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года, собственные эмпирические исследования и аналитические расчеты автора.

Репрезентативность эмпирической базы позволила обеспечить аутентичность теоретико-методологических результатов исследования и обоснованность его основных выводов и прикладных рекомендаций.

Инструментально-методический аппарат исследования представляет собой сочетание различных методов теоретико-прикладного научного исследования, системно-структурного анализа, методов моделирования, методов институционального проектирования, экономико-статистических группировок, социологических методов сбора данных (опроса, интервью, анкетирования), методов экспертных оценок, ранжирования, анализа документов и др.

Нормативно-институциональной базой исследования послужили федеральные законодательные акты Российской Федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные акты министерств, служб, агентств РФ, региональные законодательные акты, регулирующие отношения в сфере привлечения внешних инвестиций в экономику региона.

Концепция диссертационного исследования состоит в совокупности положений, в соответствии с которыми территории опережающего развития представлены как инновационная форма организации взаимодействия ключевых субъектов хозяйственно-экономической деятельности на локальной территории на основе особых экономико-правовых режимов предпринимательской деятельности, обеспечивающих дополнительные стимулы к экономическому росту. Политика развития ТОРов в СКФО, основанная на использовании кластерного подхода и стратегии создания «точек роста» в приоритетных отраслях экономики, создающих мультипликативный эффект в смежных отраслях и экономике сопредельных территорий, позволит снизить тран-закционные издержки участников инвестиционного процесса, стимулировать частно-государственное партнерство, проводить более целостную и эффек-

тивную информационную поддержку мероприятий по улучшению инвестиционного климата во всех регионах СКФО. ТОР следует рассматривать в качестве перспективной формы пространственного развития экономики периферийных регионов, стимулирующей механизм создания «точки роста».

Научная новизна диссертационного исследования состоит в систематизации и развитии методологических подходов, моделей и инструментария «точечной» пространственной организации экономического развития в периферийных регионах, выявлении особенностей полиструктурной организации и асимметричной динамики социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа, проработке инвестиционного потенциала создания ТОР в макрорегионе и разработке механизмов адаптации экономико-правовых режимов ТОР к институциональным и ресурсным особенностям формирования «точек экономического роста» в макрорегионе, а также предложенном инструментарии использования сетевых форм организации инвестиционных процессов в ТОР макрорегиона на базе информационно-коммуникационных технологий.

Элементы приращения научного знания состоят в следующем:

1. Представлено авторское обобщение теорий пространственного развития экономики регионов и концепции «центр-периферия» (Дж. Фридман,

Л

П. Потье, Р. Пребиша, Т. Веблен, А. Пилясов) , выявившее эволюцию представлений о периферии начиная от её характеристики как географически отдаленной от экономического центра территории к современному подходу, характеризующему сущность периферии как экономической субстанции, формирующейся в результате влияния разнородных факторов социально-экономического, политического, географического характера, в совокупности предопределяющих специфику каждой отдельной периферийной территории.

2 Friedmann J. The World City Hypothesis // Development and Change. 1986. № 4; Pierre Pottier. Axes de communication et développement économique // Revue économique. 1963. Т. 14; Пребиш Р. Периферийный капитализм : есть ли ему альтернатива? - М.: ИЛА РАН, 1992; Веблен Т. Теория праздного класса: пер. с англ. /под общ. ред. В.В. Мотылева. - М.: Прогресс, 1984; Пилясов А.Н. (ред.) Синергия пространства: региональные инновационные системы, кластеры и перетоки знания. - Смоленск: Ойкумэна. 2012.

2. Проанализирован опыт развития территорий с особым экономико-правовым режимом предпринимательской деятельности как в России, так и за рубежом. В развитии трудов Кашина Н.В., Корень А.В., Татуйко А.В., Пи-

-5

лясова А.Н. и ряда других ученых выявлен общий тренд на позиционирование данных территорий как «точек роста» региональной экономики, транслирующих мультипликативный эффект экономического роста как в смежных отраслях, так и в экономике сопредельных территорий, при этом ключевым фактором, привлекающим инвесторов, является дислокация логистических каналов, наличие всей необходимой бизнес-инфраструктуры, высокое качество человеческих ресурсов, формирующих инновационный потенциал региона.

3. В дополнение тезисов работ Дружинина А.Г., Кетовой Н.П., Колесникова Ю.С., Овчинникова В.Н., Павроза А.В.4 проведен анализ полиструктурных особенностей экономики СКФО и уровня эффективности действующих в макрорегионе территорий с особым экономико-правовым режимом предпринимательской деятельности, который, с одной стороны, показал значительные структурные проблемы в экономике региона, наличие институциональных дефицитов региональной системы управления, дисбаланс спроса и предложения на рынке труда, низкий уровень развития бизнес-инфраструктуры в регионе, а с другой стороны - выявил существенный экономический потенциал таких отраслей региональной экономики, как туризм, сельское хозяйство, производство строительных материалов, развитие логистических каналов перемещения товаров в рамках выполнения действующих

3 Кашина Н.В. Территории опережающего развития в Дальневосточном регионе. Особенности создания // Известия Дальневосточного федерального университета. Экономика и управление. 2015. № 3 (75). С. 29-41; Корень А.В., Татуйко А.В. Налоговое регулирование территорий опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке // Фундаментальные исследования. 2015. № 5. С. 619-622; Пилясов А.Н. Синергия пространства: региональные инновационные системы, кластеры и перетоки знания. - Смоленск: Ой-кумэна, 2012. С. 6, 9; Иванова Л.Н., Терская Г.А. Точки роста и драйверы роста: к вопросу о содержании понятий //JOURNAL OF INSTITUTIONAL STUDIES. 2015. Т. 7. № 2. С. 120-134

4 Дружинин А.Г. Глобальное позиционирование Юга России: факторы, особенности, стратегии. - Ростов н/Д.: Изд-во ЮФУ, 2009; Кетова Н.П., Овчинников В.Н. Институты развития в многоукладных экономиках периферийных регионов // Проблемы прогнозирования. 2014. № 2 (143); Колесников Ю.С. Проблемы модернизации периферийной экономики российского Кавказа // Проблемы прогнозирования. 2014. № 4 (145); Овчинников В.Н. Стратегические приоритеты экономического развития Юга России. - Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2002; Павроз А. В. Соискание ренты как категория политического анализа // Вестник Московского университета. Сер. 12. Политические науки. 2009. № 2. С. 84-94.

государственных программ, в том числе Стратегии социально-экономического развития СКФО до 2025 года, государственной программы РФ «Развитие СКФО» на период до 2025 года, Стратегии развития российских морских портов в Каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных подходов к ним в период до 2030 года5.

4. На основе анализа положений Стратегии социально-экономического развития СКФО до 2025 года, государственной программы РФ «Развитие СКФО» на период до 2025 года, Стратегии развития российских морских портов в Каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных подходов к ним в период до 2030 года, а также конъюнктуры рынка и планов развития инфраструктуры регионов разработан организационно-управленческий механизм развития ТОРов в СКФО6, и предложена следующая их специализация:

- ТОР «Невинномысск» - точка роста в отрасли производства строительных материалов и развития инновационных технологий в области строительства;

- ТОР «Каспийск» - логистический центр, ориентированный на обработку и транспортировку продукции растениеводства и животноводства, а также привлечение инновационных технологий в сельскохозяйственную сферу и их внедрение в сельскохозяйственных предприятиях регионов СКФО;

5 Распоряжение Правительства РФ от 6 сентября 2010 г. N 1485-р О Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 г. //ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/6642479/; Постановление Правительства РФ от 30 марта 2018 г. N 374 О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие СевероКавказского федерального округа" на период до 2025 года» // ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71814478/#ixzz5SxI2jN58; Распоряжение Правительства РФ от 08.11.2017 N 2469-р <Об утверждении Стратегии развития российских морских портов в Каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных подходов к ним в период до 2030 года> // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_282449/

6 Распоряжение Правительства РФ от 6 сентября 2010 г. N 1485-р «О Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 г.» //ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/6642479/; Распоряжение Правительства РФ от 08.11.2017 N 2469-р Об утверждении Стратегии развития российских морских портов в Каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных подходов к ним в период до 2030 года> // http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 282449/; Концепция развития транспортно-логистического кластера в Каспийском бассейне [электронный ресурс]. URL: http://www.minkavkaz.gov.ru/upload/iblock/678/kontseptsiya-razvitiya-transportnologisticheskogo-klastera-v-kaspiyskom-basseyne.pdf

- ТОР, созданная на базе Инновационного медицинского кластера в Карачаево-Черкесской республике (далее - КЧР), призвана сформировать новый сегмент - медицинский туризм - и привлечь дополнительный туристский поток на курорты Северного Кавказа.

п

5. В развитие работ Савзихановой С.Э., Тамбиева А.Х. предложена модель информационно-коммуникационной площадки ТОР в СКФО, обеспечивающей оптимальный уровень информационной безопасности передаваемой информации; организация сетевого взаимодействия инвестора с региональными рекрутинговыми организациями и дополнительный функционал, направленный на повышение качества человеческого капитала за счет использования сетевых форм организации системы дополнительного образования и повышения квалификации специалистов региона; возможность размещения акций и облигаций компании в инвестиционной системе ТОР в СКФО.

6. В дополнение тезисов работ Вуковича Г.Г., Кутаева Ш.К., Мякише-

о

вой Е.А. предложен организационно-управленческий механизм снижения дисбаланса спроса и предложения на рынке труда регионов СКФО, в основе которого лежит приоритет на обучении и последующем трудоустройстве местных жителей на рабочих местах, создаваемых в результате реализации инвестиционных проектов ТОРов в СКФО, что позволит повысить уровень капитализации человеческого капитала, снизить уровень безработицы, удовлетворить спрос в высококвалифицированных специалистах по направлениям, востребованным на предприятиях ТОРов в СКФО. Также предложен механизм сетевого взаимодействия резидентов ТОРов в СКФО, Агентства по развитию человеческого капитала, образовательных организаций и других участников рынка труда для целенаправленной подготовки и профессиональной

7 Тамбиев А.Х. Межрегиональный распределенный ИТ-технопарк, как институт развития инновационной экономики макрорегиона // УЭкС. 2014. №12 (72); Савзиханова С.Э. Развитие кластерных форм организации инновационно-образовательной среды макрорегиона на базе сетевых информационных технологий: концепция, модели, методы, инструментарий. - Махачкала, 2017.

8 Кутаев Ш. К. Конкуренция на рынке труда трудоизбыточного региона // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 39 (132). С. 35-38; Вукович Г.Г. Исследование механизмов разрешения противоречий регионального рынка труда // Теория и практика общественного развития. 2011. № 7. С. 315-316; Мякишева Е. А. Методическое обеспечение стратегического управления территорией опережающего развития: Дис. ... канд. экон. наук. - Пермь, 2015.

переподготовки специалистов для инвестиционных проектов резидентов ТОРов в СКФО.

Теоретическая значимость результатов исследования состоит в теоретико-методологическом обосновании стратегии формирования «точек роста» экономики периферийных регионов за счет использования концепта территории опережающего социально-экономического развития; выявлении особенностей целеориентации, институциональных условий и приоритетов формирования территорий опережающего развития в экономическом пространстве периферийных российских регионов; разработке инструментария сетевого взаимодействия участников инвестиционного процесса в регионе и формировании инвестиционного имиджа региона.

Полученные в ходе исследования выводы и предложения развивают и дополняют теоретическую и методологическую базу региональной экономики в области изучения форм пространственной организации развития и роста экономики регионов, адаптации экономико-правовых режимов ТОР к институциональным и ресурсным особенностям формирования точек экономического роста в макрорегионе, которые могут найти свое применение в ходе разработки государственной стратегии устойчивого развития периферийных регионов.

Концептуальные основы диссертационного исследования целесообразно использовать в учебном процессе при преподавании курсов «Региональная экономика», «Региональное управление и территориальное планирование», «Основы моделирования социально-экономических процессов», «Инновационный менеджмент».

Практическая значимость результатов исследования заключается в прикладных результатах и рекомендациях, содержащих представления об особенностях полиструктурной организации и асимметричной динамики социально-экономического развития макрорегиона и оценке потенциальных точек роста в экономике макрорегиона на базе стратегии создания ТОР. Практическое значение имеют экономический анализ потенциальных точек роста в экономике макрорегиона на базе стратегии создания ТОР, а также

предложения по адаптации экономико-правовых режимов ТОР к институциональным и ресурсным особенностям формирования точек экономического роста в макрорегионе и в разработке инструментария использования сетевых форм организации инвестиционных процессов в ТОР макрорегиона на базе информационно-коммуникационных технологий. Результаты исследования могут использоваться при формировании региональных концепций, стратегий и программ устойчивого развития регионов СКФО.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования представлялись и дискуссионно обсуждались на научно-практических конференциях и круглых столах. Основные положения и результаты исследования нашли свое отражение в 16 публикациях, в том числе в монографии, 6 статьях, опубликованных в рецензируемых научных журналах, входящих в перечень ВАК, а также в 9 статьях и тезисах докладов, опубликованных в научно-тематических сборниках общим объемом 20,9 п.л., в том числе авторских - 20,7 п.л.

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, 3 глав, содержащих 9 параграфов, заключения, списка использованных источников, насчитывающего 209 наименований, и 4 приложений, проиллюстрирована 13 рисунками и 20 таблицами.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ФОРМ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ПЕРИФЕРИЙНЫХ

РЕГИОНОВ

1.1 Эволюция теоретических моделей «точечной» пространственной организации экономического роста в регионах

Общеэкономические тенденции возрастающей дифференциации уровня социально-экономического развития регионов России повышают актуальность теоретического переосмысления научно-методологического инструментария управления регионом как экономической системой и механизмов формирования точек экономического роста. Исследованию закономерностей и принципов развития экономического пространства, формированию точек экономического роста посвящены многие работы отечественных и зарубежных авторов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Хубиев Таулан Хасанович, 2019 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Авдокушин Е. Ф. Свободные (специальные) экономические зоны. - М.: МУПК, 1993.

2. Аганбегян А.Г. Инвестиционный кредит - главное звено преодоления спада в социально-экономическом развитии России // Деньги и кредит. - 2014. - № 5.

3. Аганбегян А.Г. О проблеме возобновления социально-экономического роста и преодолении кризисных явлений // Вестник Высшей школы корпоративного управления. - 2015. - № 2.

4. Андрианов В.П. Специальные экономические зоны в мировой экономике. - М.: ЭКО, 1997.

5. Андрюшкевич О.А., Денисова И.М. Роль особых экономических зон в развитых и развивающихся экономиках. - М: ЦЭМИ РАН, 2009.

6. Анимица Е.Г., Новикова Н.В., Сухих В.А. Динамика, изменение пропорций и содержания структурных трансформаций в экономике Пермского края // Экономика региона. - 2008. - Вып. 2.

7. Анимица Е.Г., Анимица П.Е., Денисова О.Ю. От размещения производительных сил к региональной экономике // Экономика региона. -2014. - № 2.

8. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия: пер с англ. /под ред. Ю.Н. Каптуревского. - СПб: Изд-во «Питер», 1999.

9. Асаул В.В. Научные основы инновационного развития территории на примере создания особых экономических зон. - СПб.: Наука, 2006.

10. Аудиторы выявили нарушения в освоении бюджетов в СКФО // Коммерсантъ. [электронный ресурс] URL: (http://www. kommersant.ru/News/1593794).

11. Бакланов П.Я. Территории опережающего развития: понятия, структура, подходы к выделению // Региональные исследования. - 2014. - № 3.

12. Бекетов Н. В. Научно-инновационная система региона: теория, методология и практика организации. - М.: Институт научной информации по общественным наукам РАН, 2001.

13. Белоусов В.М. Юг России в пространстве Черноморско-Каспийского региона: геоэкономический подход //Юг России: Гуманитарий Юга России. - 2017. - Т. 23. - № 1.

14. Бизнес и государство в России: фундаментальные проблемы взаимодействия и стратегии их преодоления // Российский профессиональный портал о лоббизме и Government Relations. URL: (http:// lobbying.ru/content/sections/articleid_6384_linkid_.html.

15. Бухвальд Е.М., Иванов О.Б. Актуальные проблемы пространственной интеграции российской экономики // ЭТАП. - 2015. - №5.

16. Веблен Т. Теория праздного класса: пер. с англ. /общ. ред. В. В. Моты-лева. - М.: Прогресс, 1984

17. Внутрифирмы: неэффективность иерархии //Inside the Firm: The Inefficiencies of Hierarchy, Harvard University Press, 1987.

18. Вукович Г.Г. Исследование механизмов разрешения противоречий регионального рынка труда // Теория и практика общественного развития. - 2011. - № 7.

19. Глазунова Е.З., Ковельский В.В.Оценка эффективности инвестиционных проектов как фактор привлечения реальных инвестиций в российские предприятия // Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2011. - № 3 (77).

20. Глазьев С.Ю. К вопросу о размещении производительных сил // Экономист. - 2011. - № 9.

21. Гонюкова Е.В. Инструментарий управления развитием производственного потенциала регионального хозяйственного комплекса [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.swsu.ru/structura/aup/upiakvk/ news/Gonyukova%20diss%20 ( 1 ).pdf

22. Горц А. Нематериальное. Знание, стоимость и капитал. - М.: ГУ ВШЭ, 2010.

23. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. - М.: ГУВШЭ, 2000.

24. Гранберг А. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации // Вопросы экономики. - 2001. -№ 9.

25. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. - М.: Высшая школа экономики, 2000

26. Гранберг А.Г. Движение регионов России к инновационной экономике: монография / А. Г. Гранберг, С. Д. Валентей. - М.: Наука, 2006.

27. Гранберг А.Г. Программа фундаментальных исследований пространственного развития России и роль в ней Северо-Западного региона // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. - 2009. - № 2-3.

28. Гранберг А.Г., Львов Д.С. Стратегическое управление: регион, город, предприятие. - М.: Наука, 2004.

29. Гранберг А.С., Король И.А. Информационный менеджмент. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

30. Грицай О.В., Иоффе Г.В., Трейвиш А.И. Центр и периферия в региональном развитии. - М.: Наука, 1991.

31. Данько Т.П., Окрут З. Свободные экономические зоны. - М.: Инфра-М, 1998.

32. Дорошенко С.В., Шамков Ю.В. Ценностно-ориентированное измерение качества государственного управления [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://pandia.ru/text/78/132/78765.php.

33. Доклад министра РФ по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова о результатах деятельности Минкавказа РФ за 2015 год . [электронный ресурс] // 1Шр://\у\у\у.тткаука7. gov.ru/ ир1оаё/1Ь1оек/413/ёок1аё_ ko11egiya_07_06_2016.pdf

34. Доклад министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова о результатах деятельности Минкавказа России за 2015 год^йр: //www. minkavkaz.gov.ru/

35. Дружинин А.Г. Глобальное позиционирование Юга России: факторы, особенности, стратегии. - Ростов н/Д.: Изд-во ЮФУ, 2009.

36. Друкер П. Задачи менеджмента в XXI веке. - М.: Вильямс, 2000.

37. Завельский М. Г. Государственное регулирование рыночной экономики: системный подход в российских условиях. - М.: Наука, 2006.

38. Замятина Н. Ю., Пилясов А. Н. Россия, которую мы обрели: исследуя пространство на микроуровне. - М.: Новый хронограф, 2013.

39. Зименков Р.И. Свободные экономические зоны. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

40. Зубаревич Н.В. Крупный бизнес в регионах России: территориальные стратегии развития и социальные интересы. - М.: Поматур, 2005.

41. Зубченко Л.А. Иностранные инвестиции. - М.: ООО «Книгодел», 2006.

42. Иванкина М.С. Теоретические и методические основы эффективности функционирования промышленных предприятий в особых экономических зонах: автореф. дис. ... канд. экон. наук. - Самара, 2006.

43. Иванова Л.Н., Терская Г.А. Точки роста и драйверы роста: к вопросу о содержании понятий // Journal of institutional studies. - 2015. - Т. 7. - № 2.

44. Информационный бюллетень Минкавказ «О мерах по повышению инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа». - Режим доступа: http://www.minkavkaz.gov.ru/upload/ iblock/3ca/o-merakh-po-povysheniyu-investitsionnoy-privlekatelno sti- skfo .pdf.

45. Информация о реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года и социально-экономическом развитии СевероКавказского федерального округа I квартал 2016 года / Департамент

территориального развития. Май 2016 года, г. Ессентуки. // http://www.minkavkaz.gov.ru/up1oad/ib1ock/a34/ser-i-kv-2016-goda.pdf

46. Итоги развития агентства инвестиций и развития Хабаровского края [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://khaЬkrai-invest.ti1da.ws/2016.

47. Кайбичева Е.И. Периферийные территории региона как объект управления ичева //Экономика, право и образование в условиях риска и неопределенности: тенденции и перспективы развития: матер. Междунар. науч.-практ. конф. - Нижний Тагил: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2016.

48. Кайсарова В.П. Методология и возможности концепции ценностно-ориентированного менеджмента // Экономическое возрождение России. - 2014. - Т. 1(39).

49. Каплан Р.С., Нортон Д.П. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию. - М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2003.

50. Карагулян Е.А. Свободные и особые экономические зоны / Е.А. Кара-гулян, Т.В. Погодаева, Л.П. Попова. - Тюмень: Изд-во Тюменского гос. ун-та, 2007.

51. Катькало В. С. Эволюция теории стратегического управления: автореф. дис. ... д-ра экон. наук. - СПб, 2007.

52. Кашина Н.В. Территории опережающего развития в Дальневосточном регионе. Особенности создания // Известия Дальневосточного федерального университета. Экономика и управление. - 2015. - № 3 (75).

53. Кетова Н.П., Овчинников В.Н. Институты развития в многоукладных экономиках периферийных регионов // Проблемы прогнозирования. -

2014. - № 2 (143).

54. Клейнер Г.Б. Государство - регион - отрасль - предприятие: каркас системной устойчивости экономики России // Экономика региона. -

2015. - Вып. 2. - Ч. 1.

55. Кожевникова С.Ю., Ермоленко О.М. Перспективы регионального социально-экономического развития Российской Федерации на основе

166

формирования кластерных моделей предпринимательства //Глобальный экономический кризис: реалии и пути преодоления: Сб. науч. статей / под общ. ред. проф. В.В. Тумалева. - СПб: НОУ ВПО Институт бизнеса и права. - 2009. - Вып. 7.

56. Кожиева Ф.А. Региональное развитие в контексте полюсов рост // Фундаментальные исследования. - 2015. - № 11. - Ч. 3. - Режим доступа: http://www.fundamental-research.ru/ru/article/view?Id=39463

57. Козлова О. А. Теоретико-методические подходы к формированию антикризисной политики муниципальных образований в социально- трудовой сфере / О. А. Козлова, Н. З. Шаймарданов, М. Н. Макарова // Вестник Челябинского государственного университета: Экономика. -Вып. 28. - 2010. - № 26 (207).

58. Колесников Ю.С. Проблемы модернизации периферийной экономики российского Кавказа // Проблемы прогнозирования. -_. - № 4 (145).

59. Колесников Ю.С., Дармилова Ж.Д. Ресурсы модернизации многоукладной экономики Юга России // Проблемы прогнозирования. - 2009. -№ 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n7resursy-modernizatsii-mnogoukladnoy-ekonomiki-yuga-rossii

60. Коломак Е.А. Эволюция пространственного распределения экономической активности в Сибири и на Дальнем Востоке. - Новосибирск, 2014.

61. Коломийченко О.В., Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России: методология, организация. - СПб: Наука, 2003.

62. Колосовский Н.Н. Основы экономического районирования. - М.: Гос. изд-во политич. лит-ры, 1958.

63. Коммонс Дж.Р. Институциональная экономика // Экономический вестник РГУ. - 2007. - Т. 5. № 4.

64. Конкурентоспособность регионов: теоретико-прикладные аспекты: монография / Н.Я. Калюжнова, Ж.А. Мингалева, Т.В. Калашникова и др. /под ред. Ю.К. Перского, Н.Я. Калюжной. - М.: ТЕИС, 2003.

65. Корень А.В., Татуйко А.В. Налоговое регулирование территорий опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке // Фундаментальные исследования. 2015. № 5.

66. Косолапов Н.А. Глобализация: сущностные и международно-политические аспекты // Мировая экономика и международные отношения - 2001. - № 3.

67. Костин А.Е. Корпоративная ответственность и устойчивое развитие. -М., 2013.

68. Костылева Н. Е. Инновационные методы повышения конкурентоспособности городов и регионов. - СПб: ИРЭ РАН, 2005.

69. Крамкова Т.В. Территориальное и стратегическое планирование: основные проблемы и тенденции развития законодательства // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2013. - № 4.

70. Кузнецов Е. Пробудиться, догнать и устремиться вперед. Механизмы запуска инновационного роста России. - М.: ГУ ВШЭ, 2002.

71. Кузнецова О.Б. Комплексная модель взаимодействия власти, бизнеса и общественных организаций в стратегии развития региона // Управление общественными и экономическими системами. - 2006. - № 1. [Электронный ресурс] - Режим доступа: umc.guunpk.ru/umc/arhiv/2006/1/Kuznecova.pdf

72. Кутаев Ш.К. Конкуренция на рынке труда трудоизбыточного региона // Региональная экономика: теория и практика. - 2009. - № 39 (132).

73. Кутаев Ш.К. Основные проблемы формирования регионального рынка труда и эффективного использования трудовых ресурсов // Фундаментальные исследования. - 2016. - № 2-3.

74. Кутаев Ш.К., Жантудуева Х.М. Направления снижения межрегиональных диспропорций социально-экономического развития // Современные проблемы науки и образования. - 2015. - № 1-1. URL: https://www.science-education.ru/ru/article/view?id=19081

75. Куценко Е.С. Кластерный подход к развитию инновационной экономики в регионе: Дис. ... канд. экон. наук. - М., 2012.

76. Лаверов Н.П. Развитие морского природопользования в Арктике / Н.П. Лаверов, А.Н. Дмитриевский, В.И. Богоявленский //Стратегия морской деятельности России и экономика природопользования в Арктике: матер. IV Всерос. морской научно-практ. конф. - Мурманск: Изд-во МГТУ, 2012.

77. Лавровский Б.Л. Измерение инновационной активности на макро- и региональном уровне // Современная экономика и управление: институты, инновации, технологии. Исследование отдельных аспектов институционального и регионального развития: монография. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2016.

78. Лексин В. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития / В. Лексин, А. М. Швецов. - УРСС, 2014.

79. Лепа Р.Н. Модель развития организации в системе ситуационного управления предприятием // Управление проектами и развитие производства. - 2011. - № 1.

80. Логинова Е. В. Государственное регулирование свободных экономических зон в России. - М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2003.

81. Лукас Р. Лекции по экономическому росту. - М.: Изд-во Института Гайдара, 2013.

82. Лукша О.П. Управление стратегическими планами и программами местного развития / О. П. Лукша, П. В. Сушков, А. Э. Яновский. - Обнинск, 2003.

83. Майджер К. Ценностно-ориентированное управление. - М.: Феникс, 2005.

84. Максаковский В.П. Экономика знаний. - Смоленск: Универсум, 2012.

85. Мантуров Д.В. Развитие промышленного комплекса СевероКавказского федерального округа в рамках политики импортозамеще-ния. - М., 2015.

86. Матвеева Л.Г., Чернова О.А. Институциональная гармонизация эффективного ресурсообеспечения экономики макрорегиона // Известия Уральского государственного университета. - 2017. - № 2.

87. Методологии формирования дорожных карт инновационного развития секторов российской экономики и плана мероприятий по реализации проекта по государственному контракту от 27.06.2011 № 13.521.11.1016. - М., 2011.

88. Мидлер Е.А. Национальная инновационная система как институциональная платформа инноваций: способы координации // Научные труды Донецкого национального технического университета. Серия: экономическая. - 2013. - № 4 (46).

89. Минакир П.А. Экономическая интеграция: региональный аспект // Регион: экономика и социология. - 2004. - № 1.

90. Мониторинг трудоустройства выпускников вузов // www.edu.gov.ru

91. Моргунова Н.В., Филимонова Н.М.Методические подходы к оценке лучших практик применения методов проектного управления органами государственной власти // Российское предпринимательство. - 2013. -№ 23 (245). [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.creativeconomy.ru/ articles/30872/.

92. Мякишева Е.А. Методическое обеспечение стратегического управления территорией опережающего развития: Дис. ... канд. экон. наук. -Пермь, 2015.

93. На Дальнем Востоке предлагается создавать территории опережающего социально-экономического развития [Электронный ресурс]. URL: http: //www.consultant.ru/law/hotdocs/32812.html.

94. Нещадин А., Треву Диан-Софи. О французском опыте создания полюсов конкурентоспособности // Общество и экономика. - 2012. - № 5.

170

95. Об итогах деятельности Министерства по делам Северного Кавказа в 2017 году и планах на 2018 год [электронный ресурс] www. minkavkaz. ru

96. Овчинников В.Н. Стратегические приоритеты экономического развития Юга России. - Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2002.

97. Овчинников В.Н., Колесников Ю.С. Силуэты региональной экономической политики на Юге России. - Ростов н/Д.: ЮФУ, 2008.

98. Отчет за 2018 г. Корпорации развития Дальнего Востока // https: //erdc.ru/about/

99. Отчет о деятельности управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, за 2016 год // http://government.ru/docs/17955/

100. Отчет о результатах функционирования особых экономических зон за 2017 год и за период с начала функционирования особых экономических зон//http://ecommy.gov.ra/wps/wcm^onnect/760eШea-088e-4a8a-8db7-28b51c9097fa/oez2016otchet.pdf?MOD=AJPERES&

CACHEID =760efdea-088e-4a8a-8db7-28b51 c9097fa

101. Отчет по проведению научного исследования в виде оценки эффективности реализации государственной программы «Развитие СевероКавказского федерального округа» на период до 2025 года и системы стратегического планирования в СКФО.

102. Отчет по проведению научного исследования в виде оценки эффективности реализации государственной программы «Развитие СевероКавказского федерального округа» на период до 2025 года и системы стратегического планирования в СКФО // http://government.ru/ programs/235/events/

103. Павлов К.В. Экономическое ядро: сущность, элементный состав и критерии его формирования с учётом зарубежного опыта. - Ижевск, 2015

171

104. Павлов К.В. Теория экономического ядра / К.В. Павлов, М.И Шишкин. - Ижевск: Удмуртия, 1996. - URL: http://www. nbuv.gov. ua/old_jrn/Soc_Gum/KNP/147/knp 147_66-73.pdf

105. Павлов К.В., Шишкин М.И. Теория экономического ядра. - Ижевск: Удмуртия, 1996.

106. Павлов К.В. Экономическое ядро: сущность, элементный состав и критерии его формирования с учётом зарубежного опыта. - Режим доступа: http: //www.nbuv. gov.ua/old_j rn/Soc_Gum/KNP/147/knp 147_66-73 .pdf

107. Павлов П.В. Особые экономические зоны как институциональные инструменты включения России в глобализирующееся мировое хозяйство. - Ростов н/Д.: Изд-во РГУ, 2006.

108. Павроз А. В. Соискание ренты как категория политического анализа // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. -2009. - № 2.

109. Павроз А. В. Соискание ренты как категория политического анализа // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. -2009. - № 2.

110. Паспорт подпрограммы «Создание медицинского кластера на территории Кавказских Минеральных Вод и реализация инвестиционных проектов Северо-Кавказского федерального округа» [электронный ресурс] http://docs.cntd.ru/document/499091772

111. Пелькова С.В., Матц Л.Э. Импортные налоги и сборы Китая [Электронный ресурс] // Экономика и менеджмент инновационных технологий. - 2014. - № 12. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2014/12/647

112. Перский Ю.К., Калюжнова Н.Я. Конкурентоспособность регионов: теоретико-прикладные аспекты: монография. - М.: ТЕИС, 2003.

113. Пивоваров А.Н. Зарубежный опыт управления особыми экономическими зонами туристско-рекреационного типа // Вестник Брянского государственного университета.- 2010. - № 2.

114. Пилясов А.Н. Синергия пространства: региональные инновационные системы, кластеры и перетоки знания. - Смоленск: Ойкумэна, 2012.

115. Портер М. Конкуренция. - М.: ИД Вильямс, 2002.

116. Постановление Правительства Республики Дагестан «Об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития «Каспийск» // http: //www. minec-rd.ru/

117. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2017 года N 1606 «О создании территории опережающего социально-экономического развития "Невинномысск"» // http://docs.cntd.ru/document/556157348

118. Постановление Правительства РФ от 22.06.2015 N 614 (ред. от 26.04.2017) «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» (вместе с Правилами создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований России // http: //www.consultant.ru/document/ cons doc LAW 181759/

119. Постановление Правительства РФ от 24.03.2017 N 334 «О создании территории опережающего социально-экономического развития "Каспийск"» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_214477/

120. Постановление Правительства РФ от 30 марта 2018 г. N 374 «О внесении изменений в государственную программу РФ «Развитие СевероКавказского федерального округа на период до 2025 года» // ГА-РАНТ.РУ http://www.garant.ru/ipo/prime/doc/71814478/

121. Постановление Правительства РФ от 30 марта 2018 г. N 374 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года" // ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/ 71814478/#ixzz5SxI2jN58

122. Правительственная подкомиссия одобрила первые территории опережающего развития на Дальнем Востоке [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://minvostokrazvitia.ru (дата обращения: 10.02.15).

123. Правовой статус участников инновационного центра «Сколково»: интернет-интервью с И.А. Дроздовым. - Режим доступа: http: //www.consultant.ru/law/interview/drozdov.html.

124. Пребиш Р. Актуальные проблемы социально-экономического развития // Латинская Америка. - 1977. - № 6.

125. Пребиш Р. Периферийный капитализм : есть ли ему альтернатива? -М.: ИЛА РАН, 1992.

126. Приходько С.В., Воловик Н.П.Особые экономические зоны. - М.: Изд-во ИЭПП, 2007.

127. Рамзаев М.В. Модели и механизмы управления конкурентоспособностью муниципальных образований на основе инвестиционного развития (на примере малых городов Самарской области): Дис. ... канд. экон. наук. - Самара, 2010.

128. Распоряжение от 8 ноября 2017 года № 2469-р об утверждении Стратегии развития российских морских портов в Каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных подходов к ним в период до 2030 года // http://government.ru/docs/30086/

129. Распоряжение Правительства РФ от 6 сентября 2010 г. N 1485-р «О Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 г.» ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/6642479/#ixzz5Rd55d4Ir

130. Региональная политика стран ЕС / Центр европейских исследований Институт мировой экономики и международных отношений РАН. /отв. ред. А.В. Кузнецов. - М.: РАН, 2009.

131. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015: стат. сб. / Росстат. М., 2015.

132. Регионы Северного Кавказа / Бизнес-fm. - Режимдоступа: http://www.bfm.ru/articles/ 2011/01/21/regiony-severnogo-kavkaza-poluchat-v-etom-godu-400-mlrd-r.

133. Регионы Северо-Кавказского федерального округа: сравнительный анализ конкурентоспособности и стратегий развития / под науч. ред. д-ра экон. наук, проф. Б. С. Жихаревича и канд. экон. наук А. Б. Крылов-ского. Серия «Научные доклады: независимый экономический анализ». № 215. - М. : МОНФ, 2010.

134. Розенштейн-Родан, Пауль. Новый международный экономический порядок (The New International Economic Order, 1981).

135. Россия 2015: Импортозамещение в строительстве. - Режим доступа: http://www.stroyservice.ru/2015/rossiya 2015 importozame-wenie v stroitelstve/ (дата обращения: 03.04.2016).

136. Савзиханова С.Э. Развитие кластерных форм организации инновационно-образовательной среды макрорегиона на базе сетевых информационных технологий: концепция, модели, методы, инструментарий. -Махачкала, 2017.

137. Сазонова А.С., Аверченков В.И., Кожухар В.М. Научный потенциал региона: сущность и роль в инновационном развитии // Стратегия и тактика развития производственно-хозяйственных систем: тезисы докладов VI Междунар. науч.-практ. конф.: в 2 ч. - Ч. 2. / под общ. ред. Р.И. Громыко. - Гомель: ГГТУ им. П. О. Сухого, 2009.

138. Селиверстов В.Е. Региональное стратегическое планирование: от методологии к практике. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2013.

139. Сибирь: имидж мегарегиона: монография / В.А. Толоконский, В.И. Супрун, А.В. Усс и др. /под ред. В. И. Супруна, Б.Л. Лавровский, В.И. Суслов. - Новосибирск: ФСПИ «Тренды», 2012.

140. Сидунова Г. И. Кадровая политика региона: инновационный подход : монография. - М.: Высшая школа, 2003. - [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.cis2000.ru.

175

141. Смородинская Н. Калининградский эксклав: перспектива трансформации в пилотный регион. - М.: ИЭ РАН, 2001.

142. Смородинская Н. Свободные экономические зоны: уроки мировой практики / Н. Смородинская, Г. Белова, О. Богачева и др. - М.: Находка, 1993.

143. Совещание Правительства РФ о предварительных результатах работы по созданию территорий опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке в 2015-2017 годах. - Режим доступа: http: //government.ru/news/27554/

144. Статсборник Россия 2015: Импортозамещение в строительстве. URL: http://www.stroyservice.ru/2015/rossiya_2015 _importozamewenie_v_stroitelstve/ (датаобращения: 03.04.2016).

145. Стенограмма совещания Правительства РФ от 5 мая 2017 года «О предварительных результатах работы по созданию территорий опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке в 2015-2017 годах» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //government.ru/news/27554/

146. Стратегия развития российских морских портов в каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных подходов к ним в период до 2030 года. Режим доступа: http://sudact.ru/law/rasporiazhenie-pravitelstva-rf-ot-08112017-n-2469-r/strategiia-razvitiia-rossiiskikh-morskikh-portov/

147. Суслов Н.И., Бузулуцков В.Ф. Применение информационно-программно-модельного комплекса ОМММ-ТЭК для сценарного анализа развития ТЭК регионов: методические аспекты // Регион: экономика и социология. - 2017. - № 3.

148. Тамбиев А.Х. Межрегиональный распределенный ИТ-технопарк как институт развития инновационной экономики макрорегиона. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhregionalnyy-raspredelennyy-it-tehnopark-kak-institut-razvitiya-innovatsionnoy-ekonomiki-makroregiona

149. Тамбиев А.Х., Дружинин А.Г. Маркетинговое исследование сферы высшего образования СКФО // Экономика и предпринимательство. -2018. - Т. 2. - № 12.

150. Тамбиев А.Х. Современные подходы формирования инфраструктуры развития инновационной экономики СКФО // Пространство экономики. 2013. №4-2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-podhody-formirovaniya-infrastruktury-razvitiya-innovatsionnoy-ekonomiki-skfo (дата обращения: 05.02.2019).

151. Татаркин А.И., Лаврикова Ю.Г. Кластерная политика региона // Промышленная политика в Российской Федерации. - 2008. - № 8.

152. Территории опережающего развития / В.К. Крутиков, Т.В. Дорожкина, О.М. Петрушина и др. - Калуга: Изд-во АКФ «Политоп», 2017.

153. Территории опережающего социально-экономического развития: вопросы теории и практики: матер. I Всерос. научно-практ конф., 2 марта 2017 г. / под ред. А. Ф. Зиятдинова, С. В. Полторыхина. - Казань: Изд-во «Познание», 2017.

154. Тюнен И. Изолированное государство. - М.: Экономическая жизнь, 1926.

155. Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» от 29.12.2014 № 473-ФЗ (последняя ред.) // http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_172962/

156. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и Федеральный закон «О свободном порте Владивосток» от 03.07.2016 № 252-ФЗ (последняя ред.).

157. Федеральный закон от 03.08.2018 N 291-ФЗ «О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края». // http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_172962/

158. Ферару Г.С., Орлова А.В. Методика оценки уровня устойчивого социально-экономического развития регионов [Электронный ресурс] // Современные проблемы науки и образования. - 2014. - № 1. - Режим доступа: www.science-education.ru/115-12151.

159. Фищенко К.С. Предпосылки и условия создания территорий опережающего развития // Вопросы экономики и управления. - 2017. - № 1.

160. Хелпман Э. Загадка экономического роста. - М.: Изд-во Института Гайдара, 2012.

161. Чернова О.А. Методические подходы к развитию системы отношений «центр-периферия» в стратегиях сбалансированного развития регионов // Региональная экономика. Юг России. - 2014. - №1.

162. Шабунова А.А., Чекмарева Е.А.Трудовой потенциал региона. - Вологда: ИСЭРТ РАН, 2010.

163. Швецов А.Н. Информационное общество: теория и практика становления в мире и в России: монография. - М.: КРАСАНД, 2012.

164. Шедько Ю.Н. Конструирование и совершенствование механизмов управления устойчивым развитием региона // Управление в социальных и экономических системах: матер. Междунар. научно-практ. конф. / под ред. Ю.С. Руденко, Р.М. Кубовой, М.А. Зайцева. - М.: ЧОУВО «МУ им. С. Ю. Витте», 2015.

165. Широв А.А. Оценка мультипликативных эффектов в экономике. Возможности и ограничения / А.А. Широв, А.А. Янтовский. - [Электронный ресурс] Режим доступа: www.macroforecast.ru/doc/ shirov_yantovsky.doc

166. Широв А.А., Янтовский А.А. Об инструментарии долгосрочного макроэкономического прогнозирования // Экономист. - 2008. - № 2.

167. Audretsch, D. B. The Knowledge Spillover Theory of Entrepreneurship and Spatial Cluster // Uddevalla Symposium 2005. Innovations and Entrepreneurship in Functional Regions: the 8th Uddevalla Symposium & the 8th

McGill International Entrepreneurship Conference Uddevalla. Sweden. 1517 September 2005 / University West, 2006. - pp. 177-188.

168. Bergman E., Feser E. Indusrial and Regional Clusters: Concept and Comparative Application, 2012;

169. Cornett A.P., Ingstrup M.B. Value Adding Webs and Clusters. Concepts and Cases / K. Brown, J. Burgess, M. Festing & S. Royer. - Munchen, Mering, 2010.

170. Der isoli[e]rte Staat in Beziehung auf Landwirtschaft und Nationalökonomie, oder Untersuchungen über den Einfluß, den die Getreidepreise, der Reichthum des Bodens und die Abgaben auf den Ackerbau ausüben. — Hamburg : Perthes, 1826) (Первое издание — Уединённое государство в отношении к общественной экономии. Карлсруэ: Б. Гаспер, 1857) (Т. 1)

171. Friedmann J. The World City Hypothesis // Development and Change. -1986. - № 4.

172. Kiel International Ad-hoc Groupof Expertson Kaliningrad. Kaliningrad in Focus: Policy Recommendations in the Perspective of Problem-solving, Kiel, SHIFF-text, 67, 2002.

173. Myrdal Gunnar. The Challenge of World Poverty: A World Anti-poverty Program in Outline, Pantheon, 1970; Random House, 1971.

174. Nemes Nagy /. Terek, helyek, regiok. A regionalis tudomany alapjai. Budapest, Akademiai Kiado Zrt., 2009.

175. North Douglass C. Location Theory and Regional Economic Growth // Journal of Political Economy, 1955. Vol. 63.

176. Penzes J. The Dimensions of Peripheral Areas and Their Restructuring in Central Europe. Hungarian Geographical Bulletin, 2013, vol. 62, iss. 4.

177. Perroux F. L'economie du XX siecle. Paris. 1961, Pierre Pottier Axes de communication et développement économique // Revue économique. -1963. - Т. 14.

178. Pierre Pottier. Axes de communication et développement économique // Revue économique. 1963. Т. 14. С. 58-132.

179. Ragnar Nurkse: Trade and Development // eds. Kattel R., Kregel J.A., Erik S. Reinert. London — New York: Anthem, 2009.

180. Romer P. Increasing returns and Long-Run Growth // Journal of Political Economy. - 1986. Vol. 94.

181. W.C. Mitchell. "Intelligence and the Guidance of Economic Evolution", 1936, Scientific Monthly

182. Hirschman Albert О. The Strategy of Economic Development, Yale University Press, 1958; 2-е изд., 1961

183. Hagerstrand Т. Innovation diffusion as а spatial process. - Chicago: University of Chicago Press. 1968

184. http://audit.gov.ru/press_center/news/26369

185. http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/fb3bc415-aed4-42f3-85ba-2de0e9463d42/2018-10-15.pdf?MOD=AJPERES

186. http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71814478/#ixzz5SxI2jN58

187. http : //www.mtafki .hiVkonyvtar/kiadv/HunGeoBull2013/HunGeoBull_2013 _4_373-386.pdf

188. https://www.hse.ru/org/hse/tradepol/themes2

189. http://asi.ru/investclimate/standard/

190. http://khabkrai-invest.tilda.ws/2016

191. http://newstracker.ru/news/business/03-08-2016/nevinnomyssk-zaprosit-finansovuiu-pomoshch-u-fonda-razvitiia-monogorodov-27388/

192. http://nia-kavkaz.ru/news/authority/6107

193. http : //www.frmrus .ru/Некоммерческая организация «Фонд развития моногородов»;

194. http : //www.gks .ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi

195. http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi

196. http://www.minkavkaz.gov.ru/press-center/news/1421/

197. http: //www.nevadm.ru/component/content/article/311 -regionalnyj -industrialnyj -park-nevinnomyssk

198. http://www.tks.ru/logistics/2016/07/19/0005

199. https: //regnum.ru/news/economy/ 1986669.html

200. http: //asi .ru/investclimate/standard/

201. http://khabkrai-invest.tilda.ws/2016

202. http://newstracker.ru/news/business/03-08-2016/nevinnomyssk-zaprosit-finansovuiu-pomoshch-u-fonda-razvitiia-monogorodov-27388/

203. http://nia-kavkaz.ru/news/authority/6107

204. http://www.frmrus.ru/ Некоммерческая организация «Фонд развития моногородов»

205. http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi

206. http: //www.gks .ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi

207. http://www.minkavkaz.gov.ru/press-center/news/1421/

208. http://www.nevadm.ru/component/content/article/311 -regionalnyj-industrialnyj -park-nevinnomyssk

209. http://www.tks.ru/logistics/2016/07/19/0005

https: //regnum.ru/news/economy/ 1986669.html

ПРИЛOЖEHИЯ

Оценка мультипликативных эффектов в экономике.

135

Возможности и ограничения

С учетом

Вид деятельности Без учета влияния

влияния импорта импорта

Сельское и лесноехозяйство 1,06 0,75

Добыча сырой нефти 1,35 1,05

Добыча природного газа 1,31 1,01

Добыча угля 1,39 0,92

Пищевоепроизводство 1,40 1,02

Текстильноепроизводство 1,01 0,65

Деревообработка и полиграфия 1,41 0,96

Переработканефти 1,88 1,58

Химическоепроизводство 1,44 1,03

Фармацевтика 1,78 1,05

Чернаяметаллургия 1,65 1,18

Цветнаяметаллургия 1,23 0,90

Производствонеметаллическихминеральны хпродуктов 2,22 1,41

Производствомашин и оборудования 1,87 1,21

Производство компьютерной и офисной техники 1,80 1,11

Производство радио-, телевизионной и

коммуникационной техники 1,79 1,15

Производство автомобильной техники и оборудования 1,66 1,06

Производство морской техники и оборудования 2,20 1,34

Авиастроение и производство космической техники 2,11 1,32

Производствожелезнодорожноготранспорта 2,57 1,53

Производство и распределение электро-

энергии, газа и воды 1,52 1,14

Строительство 2,05 1,29

Транспортировка и хранение 1,75 1,24

Связь 1,34 1,00

Туризм 1,4 1,00

Региональная структура АО «КРДВ» и его дочерних обществ

Приложение 3 Концепция создания и развития ТОР в регионах СКФО

1. Общие положения

1.1 ТОР - это экономические зоны, создающиеся в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», при работе в которых резидентам предоставляются масштабные налоговые льготы

1.2 Создание ТОР в регионах СКФО будет способствовать выравниванию уровня социально-экономического развития периферийных регионов за счет формирования драйверов экономического роста, концентрирующих финансовые ресурсы государства и бизнеса на развитии конкретных инвестиционных проектов с высоким мультипликативным эффектом, создания эффективного организационного-управленческого механизма и институтов развития макрорегиона.

2. Цели создания ТОР:

- Диверсификация структуры экспортной продукции и географии её сбыта.

- Дополнительный импульс для развития туристской отрасли макрорегиона.

- Создание новых рабочих мест.

- Развитие смежных отраслей, обеспечивающих строительство и функционирование ТОР.

- Обеспечение необходимых объемов и качества услуг инфраструктурного блока отраслей.

- Увеличение доли среднего класса.

- Рост доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой продукции.

3. Условия создания ТОР в регионах СКФО:

3.1 Для резидентов ТОР предусмотрены следующие льготы:

• Налог на прибыль первые 5 лет реализации инвестиционного проекта: не более 5% (стандартная ставка 20%) далее не менее 10%.

• Налог на имущество: 0%.

Налог на землю: 0% (по решению местных властей, в настоящее время готовится соответствующий нормативный правовой акт).

• Плата за аренду земельных участков: 0% (по решению местных властей, в настоящее время готовится соответствующий нормативный правовой акт).

• Платежи в Пенсионный фонд РФ 6% (стандартная ставка 22%).

• Платежи в Фонд социального страхования РФ 1,5% (стандартная ставка 2,9%).

• Платежи в Фонд обязательного медицинского страхования РФ 0,1% (стандартная ставка 5,1%)

3.2 Срок работы ТОР составляет 10 лет с возможностью продления на 5

лет.

3.3 Условия получения статуса резидента:

- инвестиционные вложения в первый год осуществления проекта от 5 млн рублей (без учета НДС);

- создание не менее 20 рабочих мест в первый год осуществления проекта.

4.Территориальная дислокация ТОР

- г. Каспийск

- г. Невинномыск

- поселок Красный Курган в КЧР (на границе с территориальной зоной Кавказских минеральных вод).

5. Специализация ТОРЫ В СКФО:

• Невинномысск - точка роста для производства строительных материалов и развития инновационных технологий в области строительства;

186

• Каспийск - логистический центр, ориентированный на обработку и транспортировку продукции растениеводства и животноводства из регионов СКФО, а также на привлечение инновационных технологий в сельскохозяйственную сферу и их внедрение в сельскохозяйственных предприятиях регионов СКФО;

• Инновационно- медицинский кластер призван сформировать новый сегмент - медицинский туризм и привлечь в регион специалистов в области туристских услуг из других регионов и стран. Также предусмотрено создание на базе кластера образовательных структур, которые могут стать центрами трансфера новых технологий в сферу туризма СКФО.

5. В целях обеспечения формирования сети территорий опережающего социально-экономического необходимо создании единой системы институтов развития ТОР в регионах СКФО включающей:

5.1 Министерство по делам Северного Кавказа как координирующий орган ведет мониторинг принятия региональных антикризисных планов и осуществляет их методологическое сопровождение;

5.2 Функции управляющей компании ТОРЫ В СКФО возложены на АО «Корпорация развития Северного Кавказа»;

5.3 Инвестиционная система Кавказ - представлять собой единую систему для эмитентов и инвесторов. Также в ее функции входит профессиональная экспертиза проектов, современные технологии и инструменты финансового рынка, необходимые для их реализации.

5.4 Агентства по управлению человеческим капиталом - мониторинг, выстраивание актуального баланса и прогноза, координация поиска вакансий, координация поиска и подбора персонала, разработка стратегических решений, подготовка предложений по обучению граждан, координация процесса переезда граждан, организация проведения исследований и разработок, экспертная деятельность.

6. Информационно-коммуникационная поддержка функционирования

ТОР в СКФО

Для информационного обеспечения потенциальных резидентов и обеспечения эффективной коммуникации участников инвестиционного процесса необходимо сформировать информационно-коммуникационную площадку ТОРЫ В СКФО, отвечающую требованиям государства к созданию «единого окна» для инвестора и имеющую ряд дополнительных функций:

1) обеспечение оптимального уровня информационной безопасности передаваемой информации (электронный документооборот с использованием средств шифрования и электронной подписи);

2) однозначная идентификация участников коммуникативного процесса в рамках инвестиционного портала ТОРЫ В СКФО, вход на портал только с использованием электронной подписи;

3) автоматическое резервирование всех документов, подписанных электронной подписью, в архив системы, с возможностью востребования либо одной из сторон договора, либо контрольными органами;

4) блочный принцип построения информационно-коммуникационной площадки, позволяющий привлекать к его функционированию новых участников, в зависимости от изменения конъюнктуры инвестиционного процесса;

5) возможность организации сетевых мероприятий для участников из нескольких регионов с использованием формата распределенного форума (видеосовещания);

6) возможность прямого канала связи с уполномоченными органами, в формате текстового сообщения, телефонного или видеозвонка (по, усмотрению инвестора), а также автоматическая регистрация жалобы или претензии с указанием сроков реагирования на нее вышестоящими инстанциями;

7) организация сетевого взаимодействия инвестора с региональными рекрутинговыми организациями и дополнительный функционал, направленный на повышение качества человеческого капитала, за счет использования

сетевых форм организации системы дополнительного образования и повышения квалификации специалистов региона;

8) возможность размещения акций и облигаций компании в инвестиционной системе ТОРЫ В СКФО;

9) круглосуточный видеоконтроль для заинтересованного круга лиц за ходом строительства в режиме реального времени и другие функции.

136

Резиденты ТОР Дальнего Востока и инвестиции в развитие региона

№ Резидент ТОР ТОР Отрасль Год ввода Инвестиции, млн руб-

1. ООО «Амурская лесопромышленная компания» Комсомольск Деревообработка 2015 220

2. ООО «Приморский завод «Евро-пласт» Надеждин-ская Промышленное производство 2015 2

3. ООО «Белогор-ский хлеб» Белогорск Пищевое производство 2016 5

4. ООО «Джей Джи Си Эвергрин» Хабаровск Сельское хозяйство 2016 1036

5. ИП Андриянов И. В. Берингов-ский Производство продуктов питания 2016 0,53

6. ИП Ветчинова В. А. Камчатка Туризм 2016 525

7. ООО «Прада промфильтр» Хабаровск Промышленное производство 2016 54,9

8. ООО «С-Технология» Приамурская Промышленное производство 2016 1600

9. ООО «Саюри» Кангалассы Сельское хозяйство 2016 1335

10. АО «Совхоз Тепличный» Южная Сельское хозяйство 2016 637

11. ООО «ТехноНИ-КОЛЬ Дальний Восток» Хабаровск Промышленное производство 2016 2827

136 https://erdc.ru/upload/otchet2017