Теоретико-методологические основы государственного аудита в системе управления структурными преобразованиями экономики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Чечеткин, Виктор Дмитриевич

  • Чечеткин, Виктор Дмитриевич
  • доктор экономических наукдоктор экономических наук
  • 2010, Москва
  • Специальность ВАК РФ08.00.05
  • Количество страниц 525
Чечеткин, Виктор Дмитриевич. Теоретико-методологические основы государственного аудита в системе управления структурными преобразованиями экономики: дис. доктор экономических наук: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда. Москва. 2010. 525 с.

Оглавление диссертации доктор экономических наук Чечеткин, Виктор Дмитриевич

Введение.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА.

1.1. Генезис аудита в системе управления структурными преобразованиями экономики.

1.2. Сущность государственного аудита в стратегическом управлении структурными преобразованиями.

1.3. Институциональная основа государственного аудита в функциональном развитии планирования экономики ТЭК. 37 ^

1.4. Методологический подход к оценке эффективности управления структурной модернизацией экономики.

Выводы по главе 1 .:.

Глава 2. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА.

2.1. Опыт государственного аудита в контексте управленческих функций развития экономики.

2.2. Динамика темпов экономического роста и стратегическая направленность аудиторской деятельности.

2.3. Анализ оценки качества управленческой деятельности на федеральном и региональном уровне.

Выводы по главе 2.

Глава 3. СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА В АСПЕКТЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ.

3.1. Особенности организации управленческих функций государственного контроля и его организационная структура.

3.2. Целевые подходы к развитию национальной экономики и конституирующая роль государственного аудита.

3.3. Роль государственного аудита в бюджетном обеспечении структурных экономических преобразований.

Выводы по главе 3.

Глава 4. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В СИСТЕМЕ КОНТРОЛЯ БЮДЖЕТНЫХ ПРОЦЕССОВ НА РЕГИОНАЛЬНОМ

УРОВНЕ.

4.1. Экономико-математический подход к моделированию управленческих функций государственного аудита.

4.2. Механизм информационно-аналитических систем бюджетных процессов регионального уровня.

4.3. Функциональность информационно-аналитических систем контроля развития экономики территориального комплекса.

Выводы по главе 4.

Глава 5. ОПТИМИЗАЦИОННЫЙ ПОДХОД К РАЗВИТИЮ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА В

СТРУКТУРНОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ.

5.1. Проектный принцип построения системы государственного аудита в условиях структурной модернизации экономики.

5.2. Оптимизация информационно-аналитических функций аудиторских принципов управления структурными преобразованиями экономики.

Выводы по главе 5.

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Теоретико-методологические основы государственного аудита в системе управления структурными преобразованиями экономики»

Актуальность темы исследования. Особенность современного периода управления структурными преобразованиями экономики состоит в том, что на первый план выдвигается проблема поиска эффективных методов, механизмов и траекторий управления потенциалом страны всеми элементами хозяйственной иерархии, включая государственный контроль территориального и регионального уровней.

Система государственного контроля раскрывает потенциальные возможности структурных преобразований экономики с точки зрения принятия эффективных управленческих решений, обеспечивающих рациональное потребление инвестиционных ресурсов с учётом технико-технологического и организационно-экономического уровня развития.

Эффективность такого подхода состоит в развитии сложных экономических процессов, обусловленных структурной модернизацией и изменениями в экономической парадигме бюджетных отношений. В большинстве случаев эти области являются мало исследованными, прежде всего, на региональном и территориальном уровнях с точки зрения воспроизводственного процесса. Именно бюджетные отношения и бюджетная политика при правильном управленческом подходе вполне могут обеспечить экономическую целесообразность инвестиционных принципов управления, задействованных в аудиторском механизме контрольной функции государства.

Актуальность темы исследования состоит в попытке на основе фундаментальных научных исследований обосновать необходимость использования государственного аудита в системе управления для анализа эффективности принимаемых стратегических решений по управлению структурными преобразованиями экономик. Это помогло бы, с одной стороны, придать новые функции государственному аудиту, а' с другой стороны, представить управление бюджетными процессами с точки зрения народнохозяйственной эффективности, как основы структурной модернизации экономики.

Эффективность государственного аудита в системе стратегического управления бюджетным строительством становится исключительно актуальной проблемой, от неё зависит устойчивое развитие процессов во всех сферах экономики.

Актуальность темы обусловлена еще и тем, что в современный период необходимо решать задачу повышения роли государства в структурных преобразованиях на основе программно-целевого принципа управления и нахождения новых методов финансового контроля стратегического развития по критерию социально-экономической эффективности использования-бюджетных средств на региональном и территориальном уровнях.

Таким образом, необходимость развития управленческой функции государственного аудита и разработка эффективного механизма её реализации обусловили актуальность данного исследования.

Степень научной разработанности проблемы.

Основой исследования в значительной степени стали труды зарубежных и отечественных ученых, рассматривавших методологию оценки эффективности расходов в общественном секторе. Среди них А. Аткинсон, В. Ойкен, Дж. М. Кейнс, М. Фридман, Дж. Бьюкенен, Дж. Стиглиц, Э.Хансен, Ф.Хайек, К. Эрроу, У. Шарп, Э.Тоффлер, Л.И. Якобсон и др. Именно эти авторы уделили наибольшее внимание проблемам социально-экономического роста, поиска оптимальных механизмов финансирования и бюджетирования, оценки эффективности государственных расходов.

Механизмы и принципы бюджетирования, ориентированного на результат, рассмотрены в работах М.П. Афанасьева, Е.В. Берездивиной, В.П. Горегляда, Дж. Милль, C.B. Степашина, М.А. Клишина, A.C. Бараховского, Д.А. Ремихановой, А. И. Вострокнутова, A.M. Лаврова, С.Н. Рябухина, С.О. Шохина и др.

Вопросы повышения эффективности государственного финансовоэкономического контроля, проблемы внедрения аудита эффективности в деятельность контрольно-счётных органов Российской Федерации рассматривались такими авторами, как С.А. Агапцов, А.Г. Андреев, Н.В. Бондарчук, Н.И. Брагин, В.В. Бурцев, Л.И. Воронина, А.Н. Герасин, О.Н. Герасина, А.Г.Грязнова, Е.И. Иванова, И.К. Ларионов, В.П. Логинов, Е.Е. Румянцева, Н.М. Сабитова, А.Н. Саунин, C.B. Степашин, Н.С. Столяров, В.Н. Щербаков и др. Ими обобщён и систематизирован мировой опыт контрольно-счётных органов по оценке эффективности государственных расходов.

Наиболее значимые вопросы теории и методологии аудита эффективности с точки зрения управления, разработанные на основе обобщения опыта его проведения, отражены в инструктивных материалах, подготовленных в рамках ИНТОСАИ.

Вместе с тем в теоретических и методических положениях недостаточно проработаны вопросы, определяющие управленческую сущность государственного аудита, его места в системе стратегического планирования развития экономики, повышения эффективности использования бюджетных ресурсов всего народнохозяйственного комплекса.

Актуальность проблемы и недостаточность её научной разработанности предопределили выбор темы, обусловили цель и задачи исследования.

Цель исследования заключается в разработке оптимизационных подходов к развитию управленческих функций государственного аудита в условиях структурной модернизации бюджетных процессов регионального и территориального уровней.

Для достижения указанной цели в диссертации решаются следующие задачи: раскрывается экономическая сущность и содержание государственного аудита с точки зрения системы управления бюджетным процессом в быстро меняющейся среде рынка; раскрываются основы государственного аудита как системы стратегического управления бюджетными процессами в условиях структурной модернизации экономики; определяется взаимосвязь стратегического управления с государственным аудитом в регулировании бюджетных процессов и его народнохозяйственной эффективности; выявляется динамика - аудиторского контроля в современных условиях и даётся оценка эффективности принимаемых стратегических решений в управлении межбюджетными отношениями и развитием экономики; обосновываются принципы стратегического управления и регулирования эффективности проведения государственного контроля регионального и муниципального уровней; обосновывается системный подход к организации бюджетного процесса, и предлагаются методологические принципы построения эффективной контрольно-регулятивной системы управления экономикой; разрабатываются управленческие принципы государственного аудита по построению эффективного развития экономики на всех его уровнях (региональный, муниципальный и т.д.); с системных позиций определяются критерии эффективных управленческих функций государственного аудита и их роль в стратегическом управлении экономикой.

Гипотеза исследования включает в себя следующие предположения, проверяемые и доказываемые в ходе исследования: стратегическое управление экономическими системами в современных условиях требует, во-первых, осуществления управленческих функций государственного аудита на всех этапах стратегического управления, а во-вторых, разработки новой концепции государственного аудита стратегического развития экономики; технологию реализации управленческой функции государственного аудита стратегического развития экономики можно представить в виде последовательности действий, выполняемых субъектом контроля и обеспечивающих реализацию задаваемых целей, что позволяет рассматривать государственный аудит как управленческий инструмент в регулировании экономических процессов; обобщённые результаты стратегического развития экономики обеспечивают новое качество принятия решений по управлению развитием экономики на каждом этапе государственного аудита.

Объект исследования в данной работе — генезис стратегического управления экономикой, оптимизация государственного аудита и форма регулирования бюджетных процессов регионального и территориального уровней.

Предметом исследования в данной работе является система управленческих функций государственного аудита в условиях структурной модернизации экономики федерального и регионального уровней с учётом стратегических ориентиров к устойчивому развитию.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК. В рамках специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством» тема диссертационной работы соответствует разделу 15 — «экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами» Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) по специальности.

В рамках специальности 08.00.12- «Бухгалтерский учет, статистика» тема диссертационной работы соответствует разделу 2 - «контроль и аудит финансово-хозяйственной деятельности» Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) по специальности.

Теоретическая и методологическая основа исследования.

Теоретическую основу исследования составили федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, Министерства финансов РФ, рекомендации и разъяснения органов исполнительной власти, труды отечественных и зарубежных авторов, монографии, материалы научно-практических конференций, сообщения периодической и научной печати, связанные с темой исследования.

Решение поставленных задач осуществлено с использованием следующих методов: системного и формально-логического подходов, методов теоретического, статистического, . информационно-коммуникационного и экономико-математического моделирования, а также графического анализа.

Эмпирической базой исследования послужили статистические и аналитические материалы Росстата, Счетной палаты Российской Федерации, контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации, а также фактические материалы, представленные в специализированных изданиях и средствах массовой информации.

Научная новизна заключается в формировании целостной концепции управленческих функций государственного аудита в условиях структурной модернизации и совершенствования контрольных функций, позволяющих анализировать влияние бюджетного процесса на структурные изменения экономики регионального и муниципального уровней.

К основным положениям, обладающим научной новизной и выносимым на защиту, относятся следующие положения диссертационного исследования.

По специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством»:

- предложена система оценки сбалансированных показателей развития экономики в разрезе территориального и регионального уровней с учётом причинно-следственной связи государственного аудита и деятельности исполнительных органов государственной власти по управлению социально-экономическим развитием по направлениям деятельности: образование, здравоохранение, промышленная политика, наука;

- разработана методика оценки качества управления социально-экономическим развитием, позволяющая определить сопоставимость динамики бюджетных расходов и показателей социально-экономического развития по направлениям: общегосударственные расходы, национальная оборона, национальная безопасность, национальная экономика, жилищно-коммунальное хозяйство, охрана окружающей среды, образование, культура, кинематография и СМИ, здравоохранение, социальная политика, межбюджетные трансферты, - которая включает в себя теоретическое исследование моделируемого процесса, анализ сложившейся ситуации, построение модели исследуемого процесса;

- систематизированы организационно-методологические подходы к организации управления и контроля в субъекте РФ, в частности: обоснована и предложена структура контрольно-счётного органа, обеспечивающая возможность повышения эффективности аудиторской деятельности за счёт введения в структуру управления органом государственного аудита сбалансированной системы показателей качества его деятельности и вовлечения в процесс аудита внешних заинтересованных сторон на базе подходов проектного управления; обоснован и сформулирован подход к организации внешнего контроля на уровне муниципальных образований, заключающийся в организации совместных внешних проверок местных бюджетов на основании соглашений, которые вправе заключить между собой представительные органы местного самоуправления и контрольно-счётные органы субъектов России;

- разработана информационно-аналитическая система, дающая возможность обеспечить своевременной, достаточной, достоверной и непротиворечивой информацией о бюджетных процессах; повысить эффективность процессов государственного и муниципального финансового управления; обеспечить своевременную подготовку и визуальное представление прогнозной, аналитической информации по вопросам управления территориальными социально-экономическими процессами, имеющими двухуровневую иерархию, которая займет в структуре государственной информационно-аналитической системы контрольно-счётных органов третий и четвертый уровни; созданы такие качественно новые информационные ресурсы, как «Блок поддержки принятия решений», «Блок анализа информации», «Блок прогнозирования», которые позволяют осуществлять комплексный экономический анализ, вводить дополнительные пороговые значения социально-экономических индикаторов; формировать иерархическую структуру интегрированных показателей и анализировать их в соответствии с применяемыми классификаторами, внедрять визуализацию мониторинга региона и прогнозировать изменения доходной части бюджета региона;

- разработаны методики оценки влияния на социально-экономическое развитие экономики принятых органами исполнительной' власти управленческих решений, а также оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ и их структурных подразделений.

По специальности 08.00.12 - Бухгалтерский учет, статистика: определена контрольно-управленческая функция государственного аудита на различных этапах стратегического планирования экономики, которая включает в себя: на этапе оценки соответствия целей миссии: выявление расхождений целей и миссии, оценка соответствия целей ожиданиям населения; ° на этапе проведения анализа выполнимости сформулированной миссии: анализ соответствия целей развития региона бюджетным (ресурсным) возможностям и рискам; на этапе определения альтернатив и сценариев развития: оценку 1 ожидаемой эффективности вариантов направлений развития в соответствии с предложенными критериями эффективности; на этапе формулировки стратегии по уровням иерархии экономической системы: анализ стратегии с позиции соблюдения баланса интересов в бюджетах различных уровней и обеспечения расширенного воспроизводства общественных благ; на этапе разработки стратегического плана: оценка соответствия стратегического плана миссии и целям развития экономики в условиях ожидаемого бюджетного (ресурсного) обеспечения; на этапе внедрения стратегии: организация текущего и последующего контроля результативности и эффективности процесса, координация деятельности контрольных органов региона; на этапе мониторинга стратегии: оценка хода реализации стратегии, упреждающее выявление отклонений фактических от целевых показателей, участие в разработке корректирующих мероприятий;

- разработан алгоритм управления экономикой, где государственный аудит рассматривается с точки зрения следующих принципов: расширение границ и непрерывность во времени на основе систематизации методов и механизмов контроля, включающих совокупность экономико-математических методов анализа и прогнозирования, региональную информационно-аналитическую систему, методы проектного менеджмента, метод освоенного объема, позволяющих обеспечить возможности проектного управления;

- обоснован комплекс принципов построения государственного аудита по его типам: уровень полномочий, разнообразие объектов контроля, ресурсное обеспечение аудиторской деятельности; состояние комплекса определяется выделенными специфическими факторами регионального развития: экономическими (объём и структура финансовой помощи, уровень диверсификация экономики, уровень доходов бюджета, доля расходов бюджета, численность населения регионов), организационными (федеральная значимость приоритетных направлений развития), технологическими (уровень развития информационной базы), организационными (стадия жизненного цикла территориального образования), - что даёт возможность адаптировать систему управления к специфическим особенностям государственного аудита всего народнохозяйственного комплекса; доказаны методологические и организационные принципы повышения эффективности управления, в частности: уточнена сущность проектных принципов управления с позиций их отличий от текущего финансового контроля и системы стратегического управления структурной модернизации экономики; разработано дерево целей внедрения проектного управления, иерархия целей в котором визуализирует взаимосвязь внутренней и внешней эффективности реализации государственного аудита как стратегической системы управления развитием.

Достоверность научных результатов и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, подтверждается применением научных методов исследования, полнотой анализа теоретических и практических разработок, практической апробацией и внедрением результатов исследования.

Значение научных результатов для теории и практики. Полученные автором научные результаты теоретически обосновывают необходимость и определяют направления совершенствования методологического подхода к формированию и развитию механизма государственного аудита в системе стратегического управления структурными преобразованиями экономики. Основные положения и выводы исследования имеют практическую направленность и могут быть использованы федеральными и региональными органами власти при оценке социально-экономического потенциала и формировании стратегии развития региональных экономических систем.

Практическая значимость полученных в рамках научного исследования результатов заключается в возможности существенного повышения эффективности стратегического управления развитием региональных экономических систем в процессе государственного аудита при использовании разработанной методики. Основные научные и методологические положения доведены до уровня конкретных предложений и рекомендаций по разработке региональной информационно-аналитической системы КСО. Универсальность разработанных научных подходов позволяет применять их в различных экономических системах с учетом их специфики.

Разработанная методология осуществления государственного аудита в рамках стратегического планирования расширяет возможности повышения результативности в системе управления социально-экономического развития экономики. Предложенные в диссертационном исследовании подходы осуществления и проведения государственного аудита рекомендуются для использования в деятельности контрольно-счётных органов Российской Федерации и могут применяться в учебном процессе высших учебных заведений России при изучении дисциплин «Региональная экономика», «Стратегический менеджмент», «Государственное регулирование экономики», «Контроль и ревизия» и «Аудит».

Основные положения диссертации приняты к внедрению Ассоциацией контрольно-счётных органов Российской Федерации (АКСОР), НИИ Системного анализа Счётной палаты России, органами государственной власти Владимирской области, контрольно-счётными органами ряда субъектов Российской Федерации, что подтверждено соответствующими документами. Отдельные положения настоящей работы были рассмотрены на заседании Коллегии Счетной палаты Российской Федерации.

Результаты исследования докладывались на научных конференциях и семинарах.

Структура работы. Работа состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы, приложения.

Работа содержит 346 страниц, 19 таблиц, 63 рисунка. Отдельно имеются приложения на 137 листах, включающих 27 таблиц, 72 рисунка и 1 график.

Список использованной литературы включает 390 наименований трудов отечественных и зарубежных авторов.

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Чечеткин, Виктор Дмитриевич

Выводы по главе 5

Анализ составляющих эффективности государственного управления ТНХК позволил прийти к следующим выводам. В сфере управления по целям отсутствует должное согласование отраслевых и региональных стратегий с национальными целями, сформулированными высшим политическим руководством, а также ожиданиями общества. В архитектуре управления процессами рост числа контролирующих структур в сочетании с действующей нормативно-правовой основой их деятельности привёл к формированию системы корпоративной безответственности за конечные результаты. В сфере технологий управления развитием ТНХК нет механизмов увязки целей стратегического, оперативного и тактических уровней управления с бюджетной классификацией, бухгалтерским учётом, системой национальных счетов, государственной статистикой. Отсутствует система чёткого распределения ответственности между государственными заказчиками и их подрядчиками, между управляющими и контролирующими органами власти.

Сегодня существенно меняются требования к планированию работы высших контрольных органов - органов государственного аудита - от планирования объектов контроля к планированию аудита проектов и программ, включая бюджет в целом. При этом должен измениться сам вектор планирования - не от выбора объектов финансового аудита к государственному аудиту и аудиту эффективности, а наоборот. Фактически перед контрольно-счётными органами стоит задача организации системного аудита в условиях проектного управления ресурсами.

Перенос акцентов в деятельности КСО на государственный аудит делает очевидным необходимость проектного подхода к проведению контрольных мероприятий. Собственно вся аудируемая деятельность и объекты являются проектами разного уровня сложности, и уровень аудита определяется уровнем задействованной в процессе технологии, технологии проектного менеджмента. К проектным видам деятельности региональных КСО следует отнести: планирование работы на перспективу и текущий период; контроль исполнения регионального бюджета, включая экспертизу проектов бюджетов; контроль государственных внебюджетных фондов; оперативный контроль исполнения доходных и расходных статей соответствующих бюджетов; экспертно-аналитическую деятельность; контроль исполнения региональных целевых программ и адресной инвестиционной программы; проверки выполнения заключений и решений

КСО, принятых по результатам проведённых контрольных мероприятий, при необходимости с выездом на объекты проверок.

Методологическое обеспечение проектной деятельности основывается на обширном опыте использования проектного менеджмента в управлении проектами различного масштаба и относящимися к разным сферам деятельности. Объём контрольной деятельности при реализации подходов проектного менеджмента вероятно не будет меньше. Хотя более глубокое ознакомление участников с процессом во всех его аспектах ведёт к росту эффективности использования времени, многие аспекты должны быть изучены более глубоко, нежели это делалось ранее. Все эти изменения должны обеспечиваться проведением аудита по принципу «audit as you go», т.е. аудит должен проводиться одновременно с выполнением работ.

Результатом использования всех этих возможностей станет оптимизация использования ресурсов КСО, увеличение широты и глубины исследования проблем, объективизация аудита стратегических планов и программ ТНХК. Разработка и реализация методологии сталкивается с определёнными рисками, могущими стать проблемами реализации проектного управления - проблема длительности сроков, уровень ресурсного обеспечения, прежде всего финансового, преодоление сопротивления внедрению проектного менеджмента со стороны руководителей исполнительных органов государственной власти территорий. Эффективность внедрения проектного управления в деятельность СП ВО определяется совокупностью расходов и выгод, которые принесёт КСО. Три основных параметра, которые позволяют оптимизировать использование проектного менеджмента, — это время, стоимость и качество работы. Внедрение проектного управления в деятельность КСО позволит наиболее эффективно распределять временные, трудовые и финансовые ресурсы и сделать проведение отдельного мероприятия более прозрачным и контролируемым. В результате качество работы КСО улучшится, как следствие, увеличится её влияние, как органа государственного аудита.

343

Заключение

Потребности практики модернизации экономики с целью придания ей инновационного качества диктуют необходимость совершенствования управления эффективностью использования общественных ресурсов. Система государственного аудита на этапе своего становления в условиях качественного изменения национальной экономической системы остро нуждается в научно-обоснованных практических и методических рекомендациях, выработанных на основе обобщения отечественного и зарубежного опыта.

Государственный аудит как институт привлекает пристальное внимание исследователей, изучающих его отдельные аспекты. Системное исследование, общетеоретическое осмысление роли и места государственного аудита в системе стратегического управления социально-экономическим развитием России представляет крупную научную проблему, имеющую прикладное и научно-методологическое значение. Проведённое исследование показало, что создание методологии стратегического аудита и её системное изучение потребовало привлечения методологического аппарата таких областей знаний экономической науки как экономика, организация и управление комплексами; контроль и аудит финансово-хозяйственной деятельности; системный анализ, экономическая теория, теория организации, государственное управление и регулирование экономики, стратегическое управление, теория принятия решений. Сформированный таким образом методологический подход к проведению исследований позволил решить поставленные в диссертационном исследовании задачи.

В исследовании проанализированы возможности государственного аудита, которые могут быть реализованы в интересах выстраивания и реализации управления структурным преобразованием экономики, инновационной стратегии социально-экономического развития страны. Реализация современных подходов к государственному аудиту позволяет:

• давать глубокий анализ состояния жизненно важных областей экономики и располагаемых финансовых ресурсов, вскрывать резервы экономического роста, прогнозировать адекватные показатели социально-экономического развития;

• при планировании основных направлений социально-экономического развития давать квалифицированную оценку финансовой составляющей стратегических планов и программ;

• вести в постоянном режиме мониторинг системы управления структурными преобразованиями экономики, реализации принятых управленческих решений, выявлять отклонения от намеченных планов и программ;

• осуществлять не только контроль за законностью и целесообразностью движения бюджетных средств, но и определять эффективность их использования в интересах избранной стратегии развития;

• последовательно реализуя на практике принципы объективности, законности, независимости и гласности, способствовать повышению эффективности управления общественными финансовыми средствами, укреплению авторитета власти, доверию к ней граждан.

Государственный аудит призван не только давать объективную и независимую оценку реальной ситуации в экономике, но и сигнализировать об опасности общественным интересам, давать рекомендации по предотвращению угроз и рисков экономической безопасности государства, что является наиболее трудным, поскольку рекомендации должны содержать конкретные ответы на два исключительно важных вопроса: что и как нужно делать в той или иной затруднительной ситуации. На основе анализа экономической теории, субъектно-функционального, системного, организационного и стратегического подходов к государственному аудиту определена его роль в системе управления структурными преобразованиями, порожденными неопределенностью рыночной среды. На всех этапах разработки и реализации стратегии необходимо осуществлять

345 государственный контроль и аудит за возможными последствиями принимаемых государством решений в различных сферах и заранее провести их оценку, что позволит предотвратить возможное увеличение территориальных социально-экономических диспропорций.

В диссертационном исследовании разработана целостная методология оценки эффективности управления структурной модернизацией экономики, проведения государственного аудита стратегического социально-экономического развития, позволяющая оценить выбор направлений, инструментов, эффективность реализации стратегических планов путём дополнения общепринятых принципов следующими: расширение границ и непрерывность во времени на основе систематизации методов и механизмов государственного аудита (применение экономико-математических методов, проведение 8\УОТ-анализа, методов сетевого проектирования, методов проектного менеджмента).

В исследовании обоснован комплекс принципов построения государственного аудита в условиях расширения объектов контрольной деятельности с введением в неё кроме финансовых ресурсов, рассматриваемых в качестве одного из средств достижения результатов, также материальных, трудовых, информационных и следствия от их использования. Разработан комплекс методологических, методических и организационных подходов, приёмов и рекомендаций по повышению эффективности процесса государственного аудита.

Впервые математически выражена взаимосвязь показателей эффективности использования финансовых ресурсов и показателей эффективности работы контрольных органов, что позволило автору предложить систему оценки эффективности деятельности органов государственного аудита на основе выделения трёх типов их деятельности, исходя из её содержания (контрольная, аналитическая, экспертная, аудитная): как ключевой образующей системы государственного управления (организационная эффективность); как субъекта государственного управления, определяющей степень принятия к реализации объектами проверки и государственными органами решений органа государственного аудита (институциональная эффективность); как степень интегральных изменений экономических и социальных показателей развития территории, показателей качества жизни граждан (функциональная эффективность) в результате управления публичной собственностью.

Разработана методика оценки, позволяющая определить сопоставимость темпов роста бюджетных расходов и показателей социально-экономического развития, что обеспечивает достижение целей государственного аудита.

Разработаны и предложены организационно-методологические подходы к организации внешнего финансового контроля в субъекте РФ.

Разработана региональная информационно-аналитическая система (РИАС). Созданы новые информационные ресурсы. Разработанные методики оценки влияния принятых управленческих решений органами исполнительной власти на социально-экономическое развитие региона реализованы в РИАС.

Результаты данной работы имеют практическое значение для развития теоретической базы и формирования методологического обеспечения оценки влияния государственного аудита бюджетных процессов в экономике, организации и управлении народно-хозяйственными комплексами.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Чечеткин, Виктор Дмитриевич, 2010 год

1. Конституция (Основной Закон) СССР Текст.: [принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 года] // Ведомости Верховного Совета СССР. № 41. 1977. ст. 617.

2. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации России Текст.: [принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 года] // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. №15. 13.04.1978. ст.407.

3. Федеральный закон от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» Текст.: ред. от 25.12.2008: с изм. и доп., вступающими в силу 10.01.2009 // Ведомости СНД и ВС РФ». № 30. 30.07.1992. ст. 1797; «Российская газета». № 172. 31.07.1992.

4. Федеральный закон от 11.01.1995 № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» Текст.: [принят ГД ФС РФ 18.11.1994: ред. от0902.2009. // «Российская газета». № 9 10. 14.01.1995.

5. Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» Текст.: [принят ГД ФС РФ 23.02.1996: ред. от 03.11.2006] // «Собрание законодательства РФ». № 48. 25.11.1996. ст. 5369; «Российская газета». №228.28.11.1996.

6. Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» Текст.: [принят ГД ФС РФ 24.06.1997: ред. от 30.12.2008] // «Российская газета», № 137, 22.07.1998.

7. Федеральный закон от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» Текст.: [принят ГД ФС РФ 11.09.1998: ред. от 26.07.2006] // «Собрание законодательства РФ». № 44. 02.11.1998. ст. 5394; «Российская газета». № 211. 05.11.1998.

8. Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» Текст.: [принят ГД ФС РФ 25.06.1999: ред. от 29.04.2008] // «Собрание законодательства РФ». № 28, 12.07.1999. ст. 3493; «Российская газета». № 134. 14.07.1999.

9. Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» Текст.: [принят ГД ФС РФ 25.06.1999: ред. от 29.04.2008] II «Российская газета». № 134. 14.07.1999.

10. Федеральный закон от 07.08.2001 № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» Текст.: [принят ГД ФС РФ 13.07.2001: ред. от 03.11:2006 // «Российская газета». № 267. 31.12.2008.

11. Федеральный закон от 30.12.2001 № 194-ФЗ «О федеральном бюджете на 2002 год» Текст.: [принят ГД ФС РФ 14.12.2001: ред. от 10.11.2004: с изм. от 23.12.2004] // «Собрание законодательства РФ». № 53 (ч. 1). 31.12.2001. ст. 5030.

12. Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ "О техническом регулировании" Текст.: [принят ГД ФС РФ 15.12.2002: ред. от1807.2009. // «Собрание законодательства РФ». № 52 (ч. 1). 30.12.2002. ст. 5140.

13. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Текст.: [принят ГД ФС РФ 16.09.2003: ред. от 07.05.2009] // «Собрание законодательства РФ». № 40. 06.10.2003. ст. 3822.

14. Указ Президента РФ от 28.06.2007 № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» Текст.: ред. от 28.04.2008 // «Собрание законодательства РФ». № 27. 02.07.2007. ст. 3256.

15. Указ Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» Текст. // «Собрание законодательства РФ». № 42. 15.10.2007. ст. 5009.

16. Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Текст.: ред. от 07.11.2008 // «Российская газета». № 219. 06.10.2004.

17. Постановление Правительства РФ от 15.06.2004 № 278 «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора» Текст.: ред. от 07.11.2008 // «Российская газета». № 126. 17.06.2004.

18. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 «О Федеральном казначействе» Текст.: с изм. от 14.03.2005 // «Российская газета». № 272. 08.12.2004.

19. Постановление Правительства РФ от 19.04.2005 № 239 «Об утверждении положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ» Текст. // «Собрание законодательства РФ». № 17. 25.04.2005. ст. 1571.

20. Закон Великобритании от 13 мая 1983 года «О финансовом контроле» // Бюллетень Счётной палаты РФ. №9 (69). М., 2003- С.237.

21. Закон Владимирской области от 30.04.1999 № 21-03 «О прогнозировании и программах социально-экономического развития Владимирской области» Текст.: [принят решением Законодательного

22. Собрания Владимирской области от 28.04.1999 № 112: ред. от 12.02.2008. // «Владимирские ведомости». № 63-64. 08.05.1999.

23. Владимирской области". № 3(52). 1 часть. 2004. стр. 1.

24. Закон Белгородской области от 08.12.1998 № 50 «О Контрольно-счетной палате Белгородской области» Текст.: [принят Белгородской областной Думой 19.11.1998: ред. от 04.06.2009] // «Сборник нормативных правовых актов Белгородской области». № 11. 1998.

25. Закон Калининградской области от 02.09.1996 № 65 «О контрольно-счетной палате Калининградской областной Думы» Текст.: [принят Калининградской областной Думой 27.06.1996: ред. от 26.09.2006] // «Янтарный край». № 180. 1996.

26. Закон Костромской области от 29.03.1999 № 55 «О контрольно-Счетной палате Костромской областной Думы» Текст.: [принят Костромской областной Думой 11.03.1999: ред. от 16.07.2007] // «Северная правда». № 68. 1999.

27. Закон Курганской области от 02.09.1998 № 156 «О Контрольно-счетной палате Курганской областной Думы» Текст.: [принят Курганской областной Думой 25.08.1998: ред. от 29.12.2008] // «Новый мир». № 170. 1998.

28. Закон Липецкой области от 29.06.1995 № 13-03 «О Контрольно-счётной комиссии Липецкой области» Текст.: [принят постановлением Липецкого областного Собрания депутатов от 29.06.1995 № 193-пс: ред. от 06.06.2007] // «Липецкая газета». № 129. 1995.

29. Закон Пермской области от 5.02.1999 № 359-49 «О Контрольно-счетной палате Пермской области» Текст.: [принят Законодательным

30. Собранием Пермской области 21.01.1999: ред. от 30.07.2007. // «Звезда». № 22. 13.02.1999.

31. Закон Приморского края от 13.04.2000 года № 89-КЗ «О Контрольно-счетной палате Думы Приморского края» Текст.: [повторно принят Думой Приморского края 30.03.2000] // «Ведомости Думы Приморского края». № 57. 13.04.2000.

32. Закон Республики Дагестан от 14.06.1996 № 9 «О Счетной палате Республики Дагестан» Текст.: [принят Народным Собранием Республики Дагестан 30.05.1996: ред. от 07.10.2008] //«Дагестанская правда». № 123. 20.09.1996.

33. Закон Республики Мордовия от 04.06.2003 № 21-3 «О Счетной палате Республики Мордовия» Текст.: [принят Государственным Собранием Республики Мордовия 27.05.2003: ред. от 03.05.2007] // «Известия Мордовии». № 82. 05.06.2003.

34. Закон Рязанской области от 25.07.1997 № 24 «О Счетной палате Рязанской области» Текст.: [принят Рязанской областной Думой 25.07.1997: ред. от 09.04.2008] // «Рязанские ведомости». № 69. 07.08.1997.

35. Закон Санкт-Петербурга от 26.05.1995 № 57-8 «О Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга» Текст.: [принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 26.04.1995: ред. от 18.10.2004] // «Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга». № 9. 1995.

36. Закон Саратовской области от 28.07.1997 № 49-ЗСО «О Счетной палате Саратовской области» Текст.: [принят Саратовской областной Думой 09.07.1997: ред. от 28.11.2007] // «Саратовские вести». № 30 (1617). 11.08.1997.

37. Закон Сахалинской области от 19.10.1998 № 83 «О контрольно-счетной палате Сахалинской области» Текст.: [принят Сахалинской областной Думой 24.09.1998: ред. от 03.07.2008] // «Губернские ведомости». № 138(602). 1998.

38. Закон Свердловской области от 26.05.1997 № 35-03 «О Счетной палате» Текст.: [одобрен Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 20.05.1997: ред. от 24.11.2006] // «Собрание законодательства Свердловской области». № 5. 1997.

39. Закон Тамбовской области от 23.06.1995 № 21-3 «О Контрольно-счетной комиссии Тамбовской областной Думы» Текст.: [принят постановлением Тамбовской областной Думы от 23.06.1995 № 216: ред. от 01.06.2009] // «Тамбовская жизнь». № 127. 1995.

40. Закон Хабаровского края от 29.09.2004 № 212 «О контрольно-бюджетной палате Законодательной Думы Хабаровского края» Текст.: ред. от 16.02.2009 // «Собрание законодательства Хабаровского края». № 10 (27). 2004.

41. Постановление Государственной Думы Астраханской области от 10.03.2006 № 44/2 «О Регламенте Государственной Думы Астраханской области» Текст.: ред. от 12.02.2009 // «Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области». № 11. 2006.

42. Постановление Губернатора Владимирской обл. от 28.10.2002 № 532 «О Положении «О постоянной комиссии по развитию проектного финансирования на территории области» Текст.: ред. от 07.07.2008 // «Владимирские ведомости». № 211. 30.10.2002.

43. Постановление Губернатора Владимирской обл. от 27.01.2003 № 32 «Об утверждении положения об одобрении инвестиционных проектов»:ред. от 22.07.2008 Текст. // «Владимирские ведомости». № 22-23. 05.02.2003.

44. Постановление Губернатора Владимирской обл. от 27.01.2003 № 32 «Об утверждении Положения об одобрении инвестиционных проектов»: ред. от 22.07.2008 Текст. // «Владимирские ведомости». № 22-23. 05.02.2003.

45. Постановление Губернатора Владимирской области от 19.09.2005 № 517 «Об утверждении Положения о Контрольно-ревизионной инспекции администрации Владимирской области» Текст.: ред. от 01.11.2007 // «Владимирские ведомости». № 298. 28.09.2005.

46. Постановление Губернатора Владимирской обл. от 16.05.2007 № 346 «О разработке стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года» Текст. // «Владимирские ведомости». № 94. 23.05.2007.

47. Постановление Совета Министров СССР от 16.02.1971 № 105 «Об утверждении Положения о Министерстве финансов СССР» Текст. // «СП СССР». № 4. 1971 г. ст. 28; «Свод законов СССР», том 5. 1990 г. ст. 391.

48. Приказ Минфина РФ от 24.08.2007 № 74н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» Текст.: ред. от 09.10.2008 // «Финансовая газета». № 4651.2007 г.

49. Решение Московской областной Думы от 29.06.1994 № 9/22 «Положение о контрольно-счётной палате Московской областной Думы» Текст. // «Вестник Московской областной Думы». № 9. 1994.

50. Абалкин Л.И. Очерки по истории российской социально-экономической мысли. М.: РЭА им. Г.В. Плеханова, 2008. - 224 с.

51. Авдеева Т.Т. Экономическое развитие местного сообщества: методология и технология. — Краснодар: «Экоинвест», 2001. 279 с. — С. 56.

52. Аганбегян А. Г Управление и эффективность. М.: 1981 - 71с.

53. Агапцов С.А. Государственный финансовый контроль и бюджетная политика Российского государства Текст.: монография / С.А. Агапцов //Финансовый контроль. 2004. 264 с.

54. Административно-территориальное деление Владимирской области // Справочник Ярославль: Верх.-Волж.кн.изд-во, 1983. - С. 16.

55. Анализ и планирование налоговых поступлений: теория и практика / А.Б. Паскачев, Ф.К. Садыгов, В.И. Мишин, P.A. Саакян и др.; под ред. Ф.К. Садыгова. М.: Издательство экономико-правовой литературы, 2004.

56. Анализ основных тенденций развития экономики региона за 9 месяцев 1999 года // Экономическое управление ГУ ЦБ РФ.

57. Андерсен Б. Бизнес-процессы. Инструменты совершенствования / Пер. с англ. C.B. Ариничева; Науч. ред. Ю.П. Адлер. М.: Стандарты и качество, 2003.

58. Андреев А.Г. К истории становления государственного финансового контроля в России / А.Г. Андреев, Д.В.Никольский. — М.: Издательский дом «Экономическая газета», 1999.

59. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. М.: 1997.

60. Аткинсон, Э. Лекции по экономической теории государственного сектора: Учебник / Э. Аткинсон, Д. Стиглиц; Пер. с англ. под ред. J1.JI. Любимова. М.: Аспект Пресс, 1995. - 832 е.- ISBN 5-7567-0040-4.

61. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. М.: Политиздат, 1977.

62. Афанасьев М.П. Бюджетная реформа в России: первые итоги и возможные перспективы / М.П. Афанасьев, И.В. Кривогов // Вопросы экономики. № 11. 2005. С.66.

63. Афанасьев М.П. Модернизация государственных финансов: учеб. пособие. / М.П. Афанасьев, И.В. Кривогов. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006. - 440 с.

64. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М.: Норма, 2008. - ISBN 5-468-00226-4.

65. Балацкий Е. Макрорегулирование конъюнктурных колебаний // Мировая экономика и международные отношения. № 9. 1997.

66. Бондарчук Н.В. Регулирование предпринимательских рисков в управлении деятельностью компаний. М.: Вершина, 2006.

67. Бондарчук Н.В. Финансовый компонент управления экономическим ростом машиностроительных предприятий. М.: МГАПИ, 2006.

68. Бараховский А. С. Бюджетирование, ориентированное на результат: обзор опыта и подходы к внедрению на региональном уровне Текст.: монография / А. С. Бараховский, Л. Н. Богданов, А. Р. Ковалевский. -М.: ЛЕНАНД, 2007 (М.). 143 с.

69. Батчиков С. Импортозамещающий вектор альтернативной стратегии народнохозяйственного развития // «Российский экономический Журнал». № 3. 2002. -Стр. 27-41.

70. Безгодов А. В. Формирование механизма реализации стратегии устойчивого развития. СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2003. - 158 с.

71. Безруков В. Приоритеты развития экономики и его условия / В.Безруков, Е. Матросова// «Экономист». № 9. 1999.

72. Блауберг И. В. Философский принцип системности и системный подход / И. В. Блауберг, В. Н. Садовский, Э. Г. Юдин // «Вопросы философии». № 8. 1978. С. 52.

73. Бобков В.Н. Каким быть неравенству качества и уровня жизни? // «Мир России». Т. 18. № 3. 2009. С. 61-84.

74. Большой юридический словарь / M. Е. Волосов, В. Н. До донов, Н. И. Капинус , О. С. Капинус , В. Е. Крутских , Е. А. Мишустина , В. П. Панов, Л. Р. Сюкияйнен, С. П. Щерба. Инфра-М, 2006. URL: http://slovari.yandex.ru.

75. Брагин Н.И. Совершенствование планирования. М., МУПК, 2007.

76. Брагин Н.И. Антикризисная реструктуризация российских предприятий. М., Союз, 2005.

77. Браун Марк Г. Сбалансированная система показателей на маршрутевнедрения- М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. 226 с. - ISBN 5-96140115-04.

78. Бурцев В. В. Государственный финансовый контроль: методология и организация Текст.: монография / В. В. Бурцев. М.: [б. и.], 2000. - 391 с.

79. Бурцев В. В. Организация системы государственного финансового контроля в Российской Федерации: теория и практика. М.: Издат.-торговая корп. "Дашков и К", 2002. - 496 с. - ISBN 5-94798-084-3.

80. Бурцев B.B. Построение современной системы государственного финансового контроля в свете необходимости укрепления Российской государственности // «Менеджмент в России и за рубежом». № 2.2001.

81. Быокенен Дж. М. Границы свободы. Между анархией и Левиафаном: Сочинения. Серия «Нобелевские лауреаты по экономике», Т.1. М.: Таурус-Альфа, 1997.

82. Бюджетирование, ориентированное на результат: опыт Ленинградской области Текст.: монография / А. И. Вострокнутова и др.; под ред. М. В. Романовского, А. И. Яковлева. СПб.: [б. и.], 2007. - 283 с.

83. Вопросы повышения точности оценки временного положения сигналов угломерных систем при многолучевом распространении: В сб.: Повышение эффективности и надежности РЭС / В.В. Кашинов, Э.И. Пихт, Б.В. Пономаренко, В.Д. Чечеткин. Л.: (ЛЭТИ), вып.8, 1978.

84. Воронин Ю.М. Государственный финансовый контроль: вопросы теории и практики // «Финансовый контроль». 2005.

85. Воронина Л. И. Аудиторская деятельность. Основы организации. Серия: Высшее экономическое образование // Эксмо. 2007. 336 стр. -ISBN 978-5-699-20996-5.

86. Воронина Л. И. Основы бухгалтерского учета и аудита: учеб. пособие для подготовки аудиторов, 2 изд., перераб. и доп. М. : б. и., 1999. -305 с. - ISBN 5-7990-0267-9

87. Воронков В.А. Экономические системы: сущность, границы и структура: учеб. пособие. М.: МИС, 1991. - 46 с.

88. Воропаев В.И. Федеральные программы требуют профессионального управления Текст.: Доклад на Международном Форуме «Россия в электронном мире» // Журнал «¿BUSINESS».

89. Гапоненко А.Л. Стратегическое управление: Учебник / А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухин -М: Омега-Л, 2004. С. 367.

90. Гапонова С.Н. Всеобщая экономическая система: сущность, методология исследования и характер развития / Под ред. акад. В.В.

91. Куликова. Воронеж: Центрально-Черноземное издательство, 2002. -215 с.

92. Герасин А.Н. Теневые процессы в экономике современной России Текст.: монография / А.Н. Герасин. М.: Издательство МГИУ, 2006.

93. Герасина О.Н. Формирование инновационно-ориентированной системы управления производством. М.: МГИУ, 2008.

94. Герасина О.Н. Экономико-функциональный метод в исследовании инновационно-инвестиционной деятельности. -М.: ВИНИТИ, 2005.

95. Герасина О.Н. Экономическая теория (Политическая экономия): Учебник 3-е изд. (ГРИФ) / О.Н. Герасина, А.Н. Герасин, В.Н Щербаков. - М.: Издательский дом «Дашков и К», 2010.

96. Годунов A.A. Социально-экономические проблемы управления социалистическим производством. -М.: «Экономика», 1975.

97. Голобуцкий А. Реинжиниринг внутриправительственных процессов: 020-модуль электронного правительства / А. Голобуцкий, О. Шевчук. URL: http://www.capri.ustu.ru/e-government/e-government2.htm.

98. Горбатенко В. Количественный анализ и оптимизация рисков / В. Горбатенко, Е. Бирюков, И. Горбатенко. Владимир: МОПО, ВЛГУ, ВЗФЭИ, 2003.

99. Горегляд В. П. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития Текст.: монография / В. П. Горегляд М.: «Экономика», 2002. - 301 с. - ISBN 5-282-02156-0.

100. Государственный архив Владимирской области // Путеводитель: Владимирское книжное издательство, 1959. С. 32.

101. Государственный контроль (1811-1911).-СПб., 1911.-е. 100.

102. Государственный финансовый контроль / C.B. Степашин, Н.С. Столяров, С.О. Шохин, В.А. Жуков: Учебник для вузов. СПб: Питер, 2004.

103. Государство и негосударственные некоммерческие организации: формы поддержки и сотрудничества: анализ практики и рекомендации / О.В. Макаренко, Б.Л. Рудник, C.B. Шишкин, Л.И. Якобсон. М. : б. и., 1997.- 175 с.

104. Грачев М.Н. Политическая коммуникация Вестник Российского университета дружбы народов Электронный ресурс. // Серия: Политология. № 1. 1999. — С. 24-39. URL: http://www.humanities.edu.rU/db/msg/50972#p3#p3

105. Гренандер У. Лекции по теории образов: Т.1. Синтез образов. М.: Мир, 1979.; Т.2. Анализ образов. - М.: Мир, 1981.; Т.З. Регулярные структуры. -М.: Мир, 1983.

106. Греф Г.О. От макроэкономической стабильности к инвестиционному росту // «Экономическая Политика». №4. декабрь 2006 года. С. 5-18.

107. Грязнова А.Г. Финансы: Учебник для студ. вузов / под ред. А.Г.Грязновой, Е.В.Маркиной. М.: Финансы и статистика, 2004, 2007.-504с.

108. Грязнова А.Г. Предпринимательство как инновационная система хозяйствования в современной экономике: монография / С.А. Агапцов, А.Г. Грязнова, А.Ф. Джинджолия, Л.С. Шаховская. М.:ЮНИТИ-ДАНА,2005 .-412с.

109. Гурман В. Опыт социо-эколого-экономического моделирования развития региона / В. Гурман, В. Кульбака, Е. Рюмина. // Экономика и математические методы. Т.35. вып.З. 1999.

110. Джордж Акерлоф и Стиглиц Джозеф Е. Пусть расцветут сотни теорий Электронный ресурс. URL: http://www.project-syndicate.org/commentary/stiglitz 118/Russian.

111. Дьяченко И.А. Информация о созданных контрольно-счётных органах муниципальных образований на территории Российской Федерации от 20.05.2009 № 01КСП-02-04/491.

112. Европейская Хартия местного самоуправления: совершено в Страсбурге 15.10.1985. «Собрание законодательства РФ», 07.09.1998, № 36, ст. 4466 Текст. // «Дипломатический вестник». №10. 1998.

113. Земляков Д. Макропрограммирование в рыночной экономике // «Российский экономический журнал». № 11-12. 1996.

114. Иванова Е. И. Аудит эффективности в рыночной экономике: учеб. пособие / Е. И. Иванова, М. В. Мельник, В. И. Шлейников; Под ред. С. И. Гайдаржи. М.: КноРус, 2007 (Брянск). - 326 с. - ISBN 978-5-85971741-5.

115. Иванова, Н. И. Национальные инновационные системы. М.: Наука, 2002. - 244 с.

116. Ивановский, В. Государственное право Электронный ресурс. // Известия и ученые записки Казанского университета: По изданию №5 1895 года-№11 1896 года. URL: Allpravo.ru.

117. Индикативное планирование как основа стратегического развития промышленного предприятия Текст.: монография / С.А. Агапцов, А.И. Мордвинцев, П.А. Фомин, JI.C. Шаховская. М.: Высшая школа, 2002.

118. Инновационный менеджмент: учеб. пособие / под ред. В. М. Анынина,

119. A. А. Дагаева. М.: Дело, 2003. - С. 196-197.

120. Инновационный путь развития новой России Текст.: монография / Ред.

121. B.П. Горегляд Центр соц.-экон. проблем федерализма. - М.: Наука, 2005. - 343 с. - ISBN 5-02-034930-5.

122. Информационный бюллетень № 12 / под общей редакцией к. т. н. В.Д. Чечеткина. Владимир: Изд - во «Собор», 2006. - 280 с. -ISBN 594002-567-Х.

123. Информационный бюллетень № 13 / под общей редакцией к. т. н. В.Д. Чечеткина. Владимир: Изд - во «Собор», 2007. - 204 с. -ISBN 594002-544-9.

124. Информационный бюллетень № 14 / под общей редакцией к. т. н. В.Д. Чечеткина. Владимир: Изд - во «Собор», 2007. - 236 с. -ISBN 594002-573-9.

125. Информационный бюллетень № 15 / под общей редакцией к. т. н. В.Д. Чечеткина. Владимир: Изд - во «Собор», 2008. - 208 с. -ISBN 594002-726-7.

126. Информационный бюллетень № 5 Счётная палата Владимирской области. - Владимир: ООО Издательство «Посад», 2003. - 252 с.

127. Информационный бюллетень № 7, часть 2 Счётная палата Владимирской области. - Владимир: ООО Издательство «Посад», 2004. - 252 с.

128. Каплан Р. С. Организация, ориентированная на стратегию. Как в новой бизнес-среде преуспевают организации, применяющие сбалансированную систему показателей: Пер. с англ. / Р. С. Каплан, Д. П. Нортон- М.: Олимп-Бизнес, 2004.

129. Каплан Р. С. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию: Пер. с англ. / Р. С. Каплан, Д. П. Нортон- М.: Олимп-Бизнес, 2003.

130. Кеарнс К. П. Миссия организации: Государственное управление: Слов.-справ. (по материалам «International Encyclopedia of Public Politic and Administration»). СПб: Петрополис, 2001.

131. Кейнс Дж. M. Общая теория занятости, процента и денег. Избранное. -Издательство: Эксмо, 2007. 960 стр. - ISBN 978-5-699-20989-7.

132. Кейнс Дж. М. Избранные произведения. Издательство: Экономика, 1993.-543 стр.-ISBN 5-282-01544-7.

133. Кинг У. Стратегическое планирование и хозяйственная практика / У. Кинг, Д. Клиланд. М.: Прогресс, 1982. - С. 74.

134. Клишина М.А. Составление проекта бюджета: Проблемы и перспективы // «Финансовое право».№3. 2006. С.2-7.

135. Контроль в зарубежных странах «Информационный бюллетень Контрольно-бюджетного комитета при Верховном Совете РФ», 1992.

136. Кочерин Е.А. Основы государственного и управленческого контроля. -М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 2000. 384 с.

137. Крекрафт Д. Аналоговая электроника. Схемы, системы, обработкасигнала / Д. Крекрафт, С. Джерджли. М.: Техносфера, 2005. - 360 с. -ISBN 5-94836-057-1.

138. Куклин A.A. Социально-демографическая безопасность регионов России (в том числе Сибири и Дальнего Востока): подходы к диагностике ситуации // Изв. Урал. гос. экон. ун-та. № 3. 2008. С. 8593.

139. Лавров А. М. Мифы и рифы российского бюджетного федерализма Текст.: монография / A. M Лавров. М.: Магистр, 1997. - 48 с.

140. Лайонс Р. Цифровая обработка сигналов. М.: Бином-Пресс, 2009. -654 с. - ISBN 978-5-9518-0355-9.

141. Лапыгин Ю.Н. Проблемы и результаты стратегического управления регионом: Стратегия как инструмент муниципального и регионального развития: Теория, проблемы, практика / Под. общ. ред. А.Е. Илларионова, В.А. Кретинина. М.: ИКАФ «ЭКСМОС», 2004.

142. Ларионов И.К. Основы оптимального функционирования предпринимательской структуры: монография / И.К. Ларионов. М.: Дашков и К0,2005

143. Ларионов И.К. Антикризисное управление: монография / И.К. Ларионов. М.: Дашков и К0, 2006.

144. Лимская декларация руководящих принципов контроля. Журнал «Контроллинг» - М.: Издатель Научно-производственный коммерческий центр «Контроллинг». № 1. 1991.

145. Лисянский К. Архитектурные решения и моделирование данных для хранилищ и витрин данных. Всероссийский информационный ресурс OLAP.RU -М., 2004. URL: http://www.olap.ru/basic/diasoftl.asp.

146. Логинов В.П. Возрождение экономики России: путь в XXI век. М.: Наука, 2000.

147. Логинов В.П. Перспективы развития российских промышленных предприятий: монография / В.П Логинов. М.: ИЭ РАН, 2005.

148. Лукинский B.C. Модели и алгоритмы управления обслуживанием и ремонтом автотранспортных средств / B.C. Лукинский, Е.И. Зайцев, В.И. Бережной. СПб.: СПГИЭА, 1997. - 122с. - ISBN 5-88996-063-6.

149. Лэй Э. Цифровая обработка сигналов для инженеров и технических специалистов. М.: Группа ИДТ, 2007. - 336 с. - ISBN 978-5-94833025-9.

150. Маслов В.Д. Методы и модели менеджмента качества в сфере государственного и муниципального управления в российской федерации // «Реформы и право». № 3. 2008.

151. Материалы XXI съезда КПСС. М.: Политиздат, 1981.

152. Мейер М. В. Оценка эффективности бизнеса: Пер. с англ. А.О. Корсунского. М.: Вершина, 2004.

153. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов: Утв. Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Государственным комитетом РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21.06.1999 № ВК 477.- 189 с.

154. Методические рекомендации по разработке стратегий развития регионов Приволжского федерального округа в рамках решения задачи удвоения внутреннего валового продукта Российской Федерации к 2010 г. «2ВВП к 2010 году»: Проект. - Н. Новгород, 2004.

155. Милль Дж.С. Основы политической экономии. Т.2. / Под ред. А.Г. Милейковского.— М.: Прогресс, 1980.

156. Минцберг Г. Любой директор, который нанимает консультанта для разработки стратегии, должен быть уволен Электронный ресурс. URL: http://www.officemart.ru/adminitconsalting/articles/articles532.htm.

157. Минцберг Г. Школы стратегий / Г. Минцберг, Б. Альстренд, Дж. Лэмпел. СПб.: Питер, 2000.

158. Мониторинг инвестиционного климата Электронный ресурс. URL: http://www.kuzin-partners.ru/node/264.

159. Монтескье, Ш.Л. Изобразительные произведения. М., 1955.

160. Нивен П. Р. Сбалансированная система показателей шаг за шагом: Максимальное повышение эффективности и закрепление полученных результатов: Пер. с англ. - Днепропетровск: Баланс-Клуб, 2003.

161. Нили Э. Призма эффективности: Карта сбалансированных показателей для измерения успеха в бизнесе и управление им: Пер. с англ. / Э. Нили, К. Адаме, М. Кеннерли. Днепропетровск: Баланс-Клуб, 2003.

162. Новый энциклопедический словарь. М.: Большая Российская энциклопедия, РИПОЛ КЛАССИК, 2002.

163. Общая теория денег и кредита: Учебник / под ред. проф. Е.Ф.Жукова. -М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. 304 с.

164. Общая теория финансов: учебник / Л. Дробозина, Ю. Константинова, Л. Окунева и др. М.: Банки и биржи, «ЮНИТИ», 1995.

165. Ойкен В. Основные принципы экономической политики Текст. : монография / В. Ойкен; Пер. с нем. Л.А.Козлова, Ю.И. Куколева; Общ. ред. Л.И. Цедилина, К. Херрманн-Пиллата; Вступ. ст. О.Р.Лациса. М.: Прогресс, 1995. - 494 с.

166. Оппенгейм А. Цифровая обработка сигналов / А. Оппенгейм, Р. Шафер. М.: Техносфера, 2009. - 856 с. - ISBN 978-5-94836-202-1.

167. Опыт и перспективы реализации программ реформирования региональных финансов: материалы Всерос. совещ. / под ред. A.M. Лаврова, Н.В. Смирнова. Чебоксары: РГУП ИПК Чувашия, 2003. - 247 с. - ISBN 5-86765-257-2.

168. Основы внедрения методов бюджетирования, ориентированного на результат, в условиях казначейской системы исполнения бюджета: монография / A.C. Бараховский, A.B. Бусанова, Е.Е. Ваксова и др. М.: УРСС: РОХОС, 2004. - 261 с. - ISBN 5-9519-0051-4.

169. Основы инновационного менеджмента: теория и практика: Учеб. Пособие. / под. Ред. П.Н. Завлина и др. М.: ОАО «НПО» Издательство «Экономика», 2000. - 475 с.

170. Официальный сайт Счётной палаты Владимирской области Электронный ресурс. URL: http://www.spvo.ru/about/regulation.htm.

171. Оценка эффективности использования бюджетных средств в части расходов на оказание бюджетных услуг Текст.: монография / Е. В. Берездивина и др. М. : ГУ ВШЭ, 2004. - 83 с. - ISBN 5-7598-0289-5.

172. Павлова A.M. Эффективность государственного финансового контроля в условиях реформирования бюджетных отношений Текст.: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Волгоград, 2006.

173. Паскачёв А.Б. Налоги и налогообложение Электронный ресурс. URL: http://www.litportal.ru/genre21 l/author9241 /book47361.html.

174. Петров A.C. Управление предприятием. М.: Знание, 1972.

175. Правовые основы функционирования некоммерческого сектора. Проблемы, направления совершенствования Текст.: монография / Н. В. Канишевская и др.; отв. ред. Б. JI. Рудник, JI. И. Якобсон. М.: Издат. дом «ГУ ВШЭ», 2009. - 127 с.

176. Практика внедрения бюджетирования, ориентированного на результат, в субъектах Российской Федерации / Под ред. М.А. Клишиной. М.: ЛЕНАНД, 2005.

177. Прангишвили И. В. Системные законы и закономерности в электродинамике, природе, обществе / И. В. Прангишвили, Ф. Ф. Пащенко, Б. П. Бусыгин. М.: Наука, 2001. - С. 125.

178. Премчанд А. Управление государственными расходами. Вашингтон: МВФ - 1994.

179. Пригожин А.И. Методы развития организаций. М.: МЦФЭР, 2003. - с. 864.-ISBN 5-7709-0198-5.

180. Пригожин И. Познание сложного. Введение: Пер. с англ. 2-е изд., стер. / И. Пригожин, Г. Николис. М.: УРСС, 2003. - С. 275.

181. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 2008 годы) Электронный ресурс.: [Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации, от 19 января 2006 г. № 38-Р]. URL: http://www.akdi.ru.

182. Рабочая книга по прогнозированию / Ред. кол.: И.В. Бестужев-Лада (отв. ред.). -М.: Мысль, 1982.

183. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь: 3-е изд. доп. / Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. М.: ИНФРА - М., 2000.-480 с.

184. Раптовский А. Национальный проект и проблемы его реализации -Экономика России XXI век Электронный ресурс. URL: http://www.mseconomy.ru/nomer22200611 /ее 13.html.

185. Резолюция X Конференции Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации. Москва, апрель 2007 г.

186. Рейтинговое агентство «Эксперт РА» Электронный ресурс. URL: официальный сайт http://www.raexpert.ru.

187. Ремиханова Д. А. Внедрение бюджетирования, ориентированного на результат, в субъекте РФ Текст.: монография / Д. А. Ремиханова. М.: ЮНИТИ: «Закон и право», 2008. - 149 с. - ISBN 978-5-238-01602-3.

188. Решение Владимирского городского совета народных депутатов «О Положении «Об организации разработки стратегического плана развития г. Владимира» от 23.01.2003 № 3.

189. Ржаницына JL Политика доходов. Этапы и резервы // «Экономист». № 9. 1999.

190. Рой О.М. Стратегии регионального маркетинга // «Вестник Омского университета. Сер. Экономика». № 3. 2003- С. 20-23.

191. Руководство к Своду знаний по управлению проектами (Руководство РМВОК®): Третье издание. Project Management Institute, Four Campus Boulevard, Newtown Square, PA 19073-3299 USA США, 2004.

192. Румянцева E.E. Новая экономическая энциклопедия: 2-е изд. M.: ИНФРА-М, 2006.- 810 с.

193. Румянцева Е.Е. Финансы организаций: финансовые технологии управления предприятием: Учеб. пособие. М.: Инфра-М, 2003. - 459 с. -ISBN 5-16-001566-3.

194. Рябухин С. Н. Аудит эффективности использования государственных ресурсов Текст.: монография / С. Н. Рябухин. М.: Наука, 2004. - 284 с.

195. Рябухин С. Н. Аудит эффективности: учебник. М.: Экономика, 2009 (М.). - 602 е.: ил. - (Высшее профессиональное образование). -Библиогр.: с. 597-600. - ISBN 978-5-93441-200-6. - ISBN 978-5-28202962-8.

196. Рябухин С. Н. Региональные проблемы социально-экономического развития Ульяновской области Текст.: монография / С. Н. Рябухин. -М.: Гелиос АРВ, 2000. 331 с. - ISBN 5-85438-113-3.

197. Рябухин С. Н. Федеральные целевые программы развития регионов страны Текст.: проблемы разработки, финансирования, оценки эффективности и контроля за реализацией. М.: Институт экономики РАН, 2002. - 96 с. - ISBN 5-201-03063-7.

198. Рябухин С.Н. Сводная аналитическая записка по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Обеспечение реализации

199. Сабитова Н. М. Бюджет и бюджетная политика субъекта Российской Федерации (на примере Республики Татарстан) Текст.: монография / Н.М.Сабитова. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 2002. - 199 е.: ил. - 600 экз. - ISBN 5-7464-0750-Х.

200. Сабитова Н. М. Бюджетное устройство Российской Федерации: теоретические аспекты Текст.: монография / Н.М.Сабитова. Казань: [б. и.], 2001.- 181 с.

201. Саунин А. Н. Аудит эффективности в государственном финансовом контроле. М.: «Фин. Контроль», 2004. - 143 е. - ISBN 5-902048-44-3.

202. Саунин А. Н. Аудит эффективности использования государственных средств. М.: Высшая школа, 2005. - 311 с. - ISBN 5-06-005507-8.

203. Сейдж Э.П. Оптимальное управление системами: Пер. с англ./ Под ред. Б.Р.Левина. М.: «Радио и связь», 1982. - 392 с.

204. Слонимская М.А. Малое предпринимательство в стратегиях регионального развития // «Белорусский экономический журнал». № 3. 2004. С. 67.

205. Смольякова Т. Доходный разрыв. По-прежнему сохраняются серьезные различия между социально-экономическим развитием регионов // «Российская газета». №47. 10 сентября 2008 г.

206. Совершенствование учета, отчетности и аудита в секторе государственного управления. М.: ЛЕНАНД, 2005. - с.534.

207. Сооляттэ А.Ю. «Как разработать корпоративную методологию управления проектами» Электронный ресурс. URL: http://www.pmarea.ru/?p=466. с. 2.

208. Социально-экономическое положение России. Январь март 2007 года.- М.: Федеральная служба государственной статистики, 2007. 408 с.

209. Социально-экономическое положение России. Январь март 2008 года.- М.: Федеральная служба государственной статистики, 2008. 446 с.

210. Степашин C.B. Выступление на Совещании по вопросу совершенствования системы государственного контроля. Москва, Кремль 17 октября 2007 года // «Бюллетень Счётной палаты Российской Федерации». № 11 (119)/ 2007.

211. Степашин C.B. Государственный аудит и экономика будущего- М.: Наука, 2008. 608 е.- ISBN 978-5-02-036766-1.

212. Степашин C.B. Конституционный аудит Электронный ресурс. URL: http://www.niisp.ru/News/Events/art78.

213. Степашин C.B. Проблемы развития органов финансового контроля и роль информационных технологий в их решении //Материалы II научно-практическая конференция «Финансовый контроль и новые информационные технологии». Суздаль. 14 февраля 2007 г.

214. Степашин C.B. Система государственного финансового контроля будет единой, а бюджетный процесс прозрачным // Журнал «Экономическая политика России XXI век», октябрь 2007 год.

215. Степашин, C.B. Конституционный аудит. M.: Наука, 2006. -816с.-ISBN 5-02-035135-0.

216. Стиглиц Д. Глобализация: тревожные тенденции Текст.: монография / Д. Стиглиц. М. : Мысль, Нац. обществ.-науч. фонд, 2003. - 301 с. -ISBN 5-244-01031-Х.

217. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора Текст.: монография / Дж.Ю. Стиглиц; Пер.с англ., Науч. ред. пер. Г.М. Куманин. М.: Изд-во МГУ; ИНФРА-М, 1997. - 718 с. - ISBN 5-21103068-0.

218. Столяров Н.С. Финансовый контроль в системе стратегического управления социально-экономическим развитием России (теория и практика) Текст.: монография / Н.С. Столяров. Москва: Издательство РГСУ «Союз», 2006. — 704 с. - IB SN 5-7139-0430-Х.

219. Столяров Н.С. Финансовый контроль в системе стратегического управления социально-экономическим развитием России (теория и практика) Текст.: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. Москва, 2006.

220. Стратегия развития муниципалитета / Под. общ. ред. Г.В. Гутмана и А.Е. Илларионова. М.: ЮРКНИГА, 2003. - 256 с.

221. Сценарный анализ динамики поведения социально-экономических систем / В. В. Кульба и др. М. : Ин-т проблем управления им. В.А. Трапезникова, 2002. - 122 с.

222. Теория управления социалистическим хозяйством: Учебник для студентов инж.-экон. спец. вузов / Под ред О.В. Козловой. М.: Экономика, 1983. - 432 с.

223. Тоффлер Э. Революционное богатство: Как оно будет создано и как оно изменит нашу жизнь / Э. Тоффлер, X. Тоффлер; Пер. с англ. М. Султановой, Н. Цыркун. М.: ACT, 2008. — 569 с.

224. Тоффлер Э. Третья волна. М.: ACT, 2004. — 784 с.

225. Труды Четвертой Всероссийской научно-практической конференции. Часть 1-2, Москва, 2009. - ББК 60.54.66.72.

226. Фальцман В. О методах измерения экономического роста // «Экономика и математические методы». Т.35. вып.З. 1999.

227. Финансовое право: Учебник / Отв.ред. Н.И. Химичевой. -М.: Юристъ,2002. -с.125.

228. Финансово-кредитный словарь. Т. 1. А Й / Гл. редактор В.Ф.Гарбузов. - М.: «Финансы и статистика», 1984. - 511 с.

229. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ JI.A. Дробозина, Л.П.Окунева, Л.Д.Андросова и др.; под ред. проф. Л.А. Дробозиной. М.: «Финансы», ЮНИТИ, 1997. - 479 с.

230. Фоков А.П. Судебная власть в системе разделения властей: Научно-правовые, философские и исторические аспекты. — «Государство и право», № 10, 2000.

231. Фридмен М. Основы монетаризма Текст.: монография / М.Фридмен. -М.: ТЕИС, 2002. 175 с. - ISBN 5-7218-0451-3.

232. Фридмен М. Количественная теория денег Текст.: монография / М. Фридмен. М. : [б. и.], 1996. - 131 с.

233. Хайек Ф. А. Индивидуализм и экономический порядок. М.: Изограф, 2001.

234. Ханк Д.Э. Бизнес-прогнозирование, 7-е издание.: Пер. с англ. / Д.Э. Ханк Д.У. Уичерн, А.Дж. Райте. М.: Издательский дом «Вильяме»,2003.

235. Хансен Э. Денежная теория и финансовая политика Текст.: монография / Э. Хансен; Пер. с англ. и науч. ред. В.Е.Маневича. М.: Дело, 2006. - 311 с. - ISBN 5-7749-0418-0.

236. Херман-Пиллат К. Социальная рыночная экономика как форма цивилизации // «Вопросы экономики». № 12. 1999.

237. Христенко В. Развитие бюджетного федерализма в России: от разделения денег к разделению полномочий // «Российская газета». 17.02.2001.

238. Хроника ежегодных обращений президента к Федеральному собранию Электронный ресурс. URL: http://www.rian.ru/spravka/20070426/64423009.html Сайт РИА Новости.

239. Худокормов А. Книга учёного и патриота: о книге Л.И. Абалкина «Очерки по истории российской социально-экономической мысли» / А. Худокормов, М. Покидченко // «Вопросы экономики». № 5. 2009.

240. Чечеткин В.Д. Анализ канала распространения сигнала импульсных угломерных радиосистем Текст.: тезисы докладов XXXIII Всесоюзной научной сессии, посвященной дню Радио. М., 1978.

241. Чечеткин В.Д. Внешняя проверка бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств // Вестник АКСОР. № 3. 20085..

242. Чечеткин В.Д. Главная задача года контроль национальных проектов // « Бюджет». №2. 2007.

243. Чечеткин В.Д. Государственный аудит в системе регионального стратегического управления: теория и практика Текст.: монография /

244. B.Д. Чечёткин; Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. Владимир: Изд - во «Собор», 2009. - 664 с. - ISBN 978-5-904418-08-3.

245. Чечеткин В.Д. Государственный аудит стратегического управления источниками доходов регионального бюджета // «Региональная экономика. Теория и практика». № 20. 2009.- С. 38.

246. Чечеткин В.Д. Деятельность Научно-методического совета Ассоциации в 2008 году / В.Д.Чечеткин, В.В. Афанасьев // «Вестник АКСОР» № 1. 2009 (7).

247. Чечеткин В.Д. Информационно аналитический комплекс «Внешний государственный финансовый контроль» / В.Д. Чечеткин, Д.С. Квасов,

248. C.М. Аракелян, В.Г. Прокошев, С.И. Абрахин // Материалы II

249. Всероссийской научно-практической конференции «Образовательная среда сегодня и завтра». Москва: ВВЦ, 28.09 - 01.10.2005. - с. 244.

250. Чечеткин В.Д. Информационно-аналитический комплекс «Внешний государственный финансовый контроль» Свидетельство Роспатента от 29.03.2007 №2007611386.

251. Чечеткин В.Д. Информационно-технологическое обеспечение государственного аудита // «Вестник АКСОР». № 1/2009 (7).

252. Информационный бюллетень № 16/2 Владимир: Изд - во «Собор», 2008. - 336 с. - ISBN 5-94002-810-9.

253. Федотов; Под общей редакцией к.т.н. В.Д. Чечеткина // «Информационный бюллетень» № 16/3. Владимир: Изд - во «Собор», 2008. - 204 с. - ISBN 5-94002-811-6.

254. Чечеткин В.Д. К вопросу о стандартизации деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ: всероссийский Конгресс по проблемам финансового контроля (доклады и выступления) / В.Д. Чечеткин, И.В. Тулякова. -М.: 2006. 154 с. - ISBN 5-7139-0425-3.

255. Чечеткин В.Д. Контроль объективная категория материального мира // «Финансовый контроль». № 6. 2002.

256. Чечеткин В.Д. Контрольно-счетные органы в системе управления регионом. РАГС Владимирский филиал / В.Д. Чечеткин, И.В. Тулякова. - Посад, 2000. - 68 с. - ISBN 5-86953-009-1.

257. Чечеткин В.Д. Методика и порядок проведения внешней проверки // Вестник АКСОР. № 2. 2008 (4).

258. Чечеткин В.Д. О деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации в условиях финансового кризиса // «Экономические науки». № 6. 2009.

259. Чечеткин В.Д. Об информационном обеспечении внешнего финансового контроля за использованием бюджетных средств на стратегически значимые программы // Материалы одиннадцатой конференции Ассоциации контрольно-счётных органов Российской

260. Федерации: Краснодарский край, город Сочи, 9-12 октября 2007 года. -К.: ООО «Эдви», 2007. 108 с.

261. Информационный бюллетень» № 16/2. Владимир: Изд - во «Собор», 2008. - 336 с. - ISBN 5-94002-810-9.

262. Чечеткин В.Д. Проблемы организации внешнего финансового контроля бюджетов муниципальных образований в условиях реформы местного самоуправления // «Бюджет». №10. 2007.

263. Чечеткин В.Д. Проблемы становления информационного финансового контроля // Материалы всероссийского Конгресса по проблемам финансового контроля. М.: 2006. - 154 с. - ISBN 5-7139-0425-3.

264. Чечеткин В.Д. Программно-аналитический комплекс «Контроль, анализ и прогноз бюджетных и социально-экономических процессов» -Свидетельство Роспатента от 19.06.2003 № 2003611467.

265. Чечеткин В.Д. Публичный финансовый контроль информационная сущность инструментального анализа и прогноза социально-экономического развития и качества жизни граждан в регионе // «Учёные записки РГСУ». 2006.

266. Чечеткин В.Д. Разработка методики прогнозирования по модели Хольта-Уинтерса с весами периодов/ В.Д.Чечеткин, А.В.Духанов, А.Е. Коршунов. // Материалы Всерос. науч.-метод, конф. «Телематика 2005» СПб.: ИТМО, 2005.

267. Чечеткин В.Д. Региональная информационно-аналитическая система внешнего финансового контроля / В.Д. Чечеткин, К.А. Князев, В.А. Зинин // «Вестник АКСОР». № 4.2007. № 1.2008 (3).

268. Чечеткин В.Д. Счётная палата Владимирской области // «Вестник АКСОР». №3.2009(10).

269. Чечеткин В.Д. Финансовый контроль в системе управления регионом: теория и практика Текст.: монография / В.Д. Чечеткин. Владимир: Изд - во «Собор», 2008. - 204 с. - ISBN 5-94002-740-9.

270. Чиркин В. Е. Контрольная власть. М.: Юрист, 2008. - 214 стр. - ISBN 978-5-7975-0932-5.

271. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: учебник 3-е изд., перераб. (Гриф) - М.: Норма, 2008 г., 448 стр. - ISBN 978-5-468-00173-8.

272. Чугунов A.B. Формирование российской концепции «Электронного правительства» Электронный ресурс. URL: www.prior.nw.rn.

273. Шамарова Г. М. Проблемы управления человеческим потенциалом // Журнал "Управление персоналом". №8. 2008.

274. Шарп У. Инвестиции / У. Шарп, Г. Александер, Дж. Бейли. Москва: ИНФРА-М, 2001 г. - 1028 с.

275. Шохин С. О. Бюджетно-финансовый контроль в России (теория и практика) Текст.: монография / С.О.Шохин. М.: Прометей, 1995. - 64 с.

276. Шохин С. О. Бюджетно-финансовый контроль и аудит: теория и практика применения в России. Науч.-метод.пособие / С.О. Шохин, Л.И. Воронина. М.: «Финансы и статистика», 1997. - 238 с. - ISBN 5279-01850-3.

277. Шохин С. О. Правовые, профессионально-этические и методические аспекты бюджетно-финансового контроля в России Текст.: монография / С.О.Шохин. М.: Издат. группа "Прогресс", 1996. - 48 с. -ISBN 5-01-004579-9.

278. Шохин С. О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации Текст.: монография / С.О.Шохин. М.: «Финансы и статистика», 1999. - 350 с.

279. Шохин С. О. Эффективность бюджетно-финансового контроля Текст.: монография / С.О.Шохин. М.: Прогресс, 1995. - 62 с.

280. Шпеник М. Руководство администратора баз данных Microsoft SQL Server 2000.: Пер. с англ. / М. Шпеник, О. Следж- М.: Издательский дом «Вильяме», 2001. - 928 с.

281. Щербаков В.Н. Финансово-хозяйственный механизм и его определяющая роль в развитии. М.: ВИНИТИ, 2007.

282. Щербаков В.Н. Особенности оптимизационного подхода к финансовой системе рынка. М.: МГИУ, 2006.

283. Щербаков В.Н. Стратегическое управление и планирование. М.: Дашков и К0, 2006.

284. Экономико-математические методы и прикладные модели / В. Федосеев, А. Гармаш, Д. Дайитбегов, И. Орлова, В. Половников. -Москва: «ЮНИТИ», 1999.

285. Экспертное заключение на проект Федерального бюджета на 2006 год и прогноз социально-экономического развития Российской Федерации. -М.: Институт экономики РАН, сентябрь 2005 г.

286. Энтов Р. М. Экономическое развитие российских регионов: институциональные и макроэкономические проблемы Электронный ресурс. // Материалы к семинару CEPRA 15-16 ноября 1999 г. / Р. М. Энтов, А. Д. Радыгин . URL: http://www.cepra.ru/publics.

287. Эрроу К. Дж. Коллективный выбор и индивидуальные ценности. М.: ГУ ВШЭ. -204 с. - ISBN: 5-7598-0250-Х, 0-300-01364-7.

288. Эффективность государственного управления: Пер. с англ. / под ред. С. А. Батчикова, С.Ю. Глазьева. М., 1998.

289. Якобсон JL И. Бюджетная реформа: федерализм или управление по результатам.- М., 2006. 19 с.

290. Якобсон JT. И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов: учеб. для вузов. М.: Наука, 1995. - 276 с. -ISBN 5-02-012257-2.

291. Якобсон Л. И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов: учебник для высш. учеб. заведений по напр. "Экономика". М.: Аспект Пресс, 1996. - 319 с.

292. Якобсон Л. И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере Текст.: монография / Л.И.Якобсон. М.: Экономика, 1991. - 176 с. - ISBN 5-282-01084-4.

293. Янсен Ф. Эпоха инноваций: Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2002. - С. 26 -34.

294. Barry Devlin. Data Warehouse : From Architecture to Implementation. -Addison-Wesley, Reading, MA, USA 1996. ISBN: 0201964252.

295. Musgrave, R. Public Finance in Theory and Practice. Fifth Edition / R. Musgrave, P. Musgrave S.I., 1989.

296. Part 126 HUBZONE PROGRAM. - P. 441 - 460.

297. Regional Investment. Developing your business through regional grants and other support. www.dti.gov.uk.

298. Report from the Commission to the Council and the European Parliament on the Implementation of the European Charter for Small Enterprises. — Brussels: Commission of the European Communities. 2004.

299. Stephen A. Marglin. The Dismal Science. How Thinking Like an Economist Undermines Community. Harvard UP, 2008.

300. UN e-Government Survey 2008. From e-Government to Connected Governance. New York, United Nations, 2008.

301. Объёмы ВВП (млрд. руб.) в СССР

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.