Теоретические проблемы регулирования доходов населения в условиях переходной экономики: На примере Республики Таджикистан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Закирова, Шаходат Мухитдиновна

• Закирова, Шаходат Мухитдиновна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Закирова, Шаходат Мухитдиновна

Введение. 3-

Глава 1. Концептуальные основы теории общественного богатства и модели распределения доходов.

1.1. Сущность понятий богатства и дохода, их внутренняя взаимосвязь. 12

1.2. Доходы населения и их неравенство в условиях переходной экономики. 24

1.3. Концепция справедливости и модели распределения доходов. 34-

Глава 2. Социально-экономические основы неравномерного распределения доходов в переходной экономике РТ.

2.1. Тенденции изменения доходов в условиях формирования рыночных отношений. 47

2.2. Влияние региональных социально-экономических факторов на процесс дифференциации доходов населения в переходный период. 65

2.3. Формирование основных социально-экономических индикаторов уровня доходов населения. 77-

Глава 3. Основные направления регулирования доходов населения Республики Таджикистан в переходный период.

3.1. Совершенствование форм и методов государственного регулирования доходов населения. 91

3.2. Ускоренный экономический рост как важный фактор снижения неравенства доходов. 111

3.3. Формирование региональной системы социальной защиты населения. 123

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Теоретические проблемы регулирования доходов населения в условиях переходной экономики: На примере Республики Таджикистан»

Актуальность темы исследования. История экономической мысли богата различными концептуальными подходами к раскрытию сущности общественного богатства, источников его создания, к выяснению принципов его распределения и потребления.

При реализации своей экономической политики государства на передний план всегда вносит вопросы нормирования, регулирования и справедливого распределения доходов, поскольку они обусловлены не только чисто экономическими, но и социальными ограничениями, чреваты политическими конфликтами. «Справедливое распределение дохода — самый больной вопрос для разработчика экономической политики, особенно в условиях трансформации, когда так глубоки системные сдвиги»1.

В связи с переходом бывших советских республик от плановой системы к рыночной экономике произошёл трансформационный спад приведший крупнейшему социальному взрыву. В 2004 году объем ВВП в Республике Таджикистан составил 57,5% уровня 1991 года, безработица по неофициальным данным превышает 30%. Согласно оценкам Всемирного банка в Таджикистане в 1999 году объем валового внутреннего продукта в расчете на душу населения составлял около 180 долларов США. Это один из самых низких показателей в мире. Согласно докладу о развитии человека за 2003 год среди 177 стран мира по интегральному показателю индекса человеческого развития Таджикистану отведено 122 место2.

Средняя заработная плата в 2003 году составлял чуть больше 14 долларов США, а минимальная потребительская корзина официально установлена 12 сомони, что не обеспечивает минимальные потребности населения в основных товарах первой необходимости.

1 Колодко Г. - Вопросы справедливости и экономическая политика в постсоциалистических странах. -Вопросы экономики. 1999, № 1,с. 64.

2 Доклад о развитии человека за 2003 год. ПРООН 2005 г., с. 243.

Укрепление и развитие рыночной системы хозяйствования в постсоциалистических странах и формирование на этой основе слоя собственников неизбежно усилит влияние принципа распределения по накопленному имуществу, что будет способствовать росту дифференциации доходов и социальному расслоению общества, образованию слоя не только богатых, но и бедных, что потребует активного государственного вмешательства для преодоления социальной напряженности.

В переходных экономиках дифференциация доходов достигла невиданных ранее масштабов. Самые серьёзные изменения произошли на начальных ступенях трансформации, когда реальный доход значительно сократился, при этом темпы сокращения существенно разнились. Коэффициент Джини в Таджикистане в 1999 - 2003 гг по сравнении с 1987 - 1988гг увеличился в 1,5 раза и достиг 0,49. В настоящее время в большинстве постсоциалистических стран неравенство в доходах продолжает нарастать, однако гораздо медленнее, чем раньше.

Таким образом, в результате преобразований сформировались существенно различающиеся, фактически полярные группы населения по уровню доходов, расходов и потребления благ, что свидетельствует о существовании чрезмерного социального неравенства в обществе.

Несмотря на принимаемые меры правительством республики по реализации стратегии сокращения бедности и определенный рост номинальной заработной платы в связи с наметившимся с 1997 года приростом валового внутреннего продукта, уровень жизни большинства населения все ещё остаётся значительно низким по сравнении с другими странами СНГ.

Вместе с этим в объяснении неравенства доходов, причин его возникновения, путей сглаживания чрезмерного социального неравенства в обществе в научной литературе существуют совершенно полярные точки зрения. Это затрудняет разработку и принятие эффективных и реальных программ по формированию и регулированию доходов населения в условиях переходной экономики.

Следовательно, раскрытие сущности, разработка теоретико-методических аспектов и основных направлений формирования и регулирования доходов населения приобретает особую актуальность. Более того, разработка научно обоснованной модели распределения доходов, учитывающая переходное состояние экономики республики, её социально-экономические, демографические, национально-исторические особенности должны способствовать значительному подъему благосостояния населения. Состояние изученности проблемы. В социально-экономической литературе сформировался определенный объем теоретических знаний по источникам формирования и распределения общественного богатства, разработаны концептуальные основы теории общественного благосостояния и модели распределения доходов, который представлен в следующих школах и учениях: меркантилистской, классической, марксистской, неоклассической, монетаристской и институциональной. Представителями этих школ, которые непосредственно занимались и занимаются исследованием социально-справедливого распределения доходов в различных экономических системах является Т. Мен, А. Монкретьен, А. Смит, К. Маркс, Ж.Б. Сей, В. Паретто, М. Лоренц, К. Джинни, А. Маршалл, Д. Роулс, И. Бентам, Н. Калдор, Д. Хикс, Ф. Энгельс, Т. Веблен, Д. Коммонс, У. Митчелл, Р. Нуреев, K.P. Макконнелл, C.JI. Брю, М. Фридмен и другие.

Проблемы повышения уровня жизни населения, формирования и распределения доходов и социальной защиты населения в условиях перехода к рынку рассматриваются и в трудах экономистов Республики Таджикистан Абдусамадова Г.С., Каюмова Н.К., Комилова С.Д., Нурмахмадова H.H., Орипова А.О., Рахимова Р.К., Тошева О.Т., Умарова Х.У. и других.

Вместе с тем очень мало работ, посвященных проблемам совершенствования распределительных отношений в условиях переходной экономики, по существу не изучены социально-экономические причины неравенства доходов и пути их снижения.

Многие модели распределения доходов, которые используются в практике развитых стран для сглаживания неравенства доходов населения невозможно полностью копировать для их использования в специфических условиях трансформирующейся экономической системы Таджикистана, в котором более 70 лет господствовала централизованно-плановая, патерналистическая, унитарная система снижения неравенства доходов различных слоев населения. Важен вопрос выбора наиболее преемственных моделей распределения и перераспределения доходов с учетом специфики экономики Таджикистана и социально-экономического положения населения. Комплексный анализ социально-экономических проблем неравенства доходов и путей их снижения позволяет определить значимость выбора модели распределения в условиях переходной экономики с использованием опыта развитых стран и СНГ и на основе этого разработать стратегию преодоления резкой поляризации доходов в условиях формирующейся новой экономической системы Таджикистана.

Изложенное выше предопределило выбор темы диссертации, её логику и структуру.

Цель диссертационной работы является научное исследование теоретических и методических вопросов неравномерного распределения доходов населения и обоснование основных направлений их регулирования в условиях переходной экономики Республики Таджикистан.

Основные задачи исследования.

1. На основе анализа существующих теорий общественного богатства определить: а) сущность понятий «совокупное богатство», «доходы населения», «полный совокупный доход» и «неравенство доходов» как социально -экономической категории; б) основные причины и факторы, обуславливающие неравенство доходов населения.

2. Путем обобщения существующих на практике развитых стран и стран СНГ моделей распределения и перераспределения доходов определить приемлемые методы регулирования доходов населения, наиболее подходящей для специфических условий переходной экономики Республики Таджикистан.

3. Изучить основные тенденции в распределении доходов населения и оценить их с точки зрения достижения справедливости и равенства.

4. Проанализировать направление влияния социально — экономических факторов и условий на процесс дифференциации доходов населения, выявить их профессиональные, отраслевые и региональные различия.

5. Анализировать основные социально — экономические индикаторы адекватно отражающие процесс сглаживания неравенства доходов населения в условиях переходной экономики.

6. Исследовать основные формы, методы и принципы государственного регулирования доходов населения в условиях формирования новой экономической системы.

7. Обосновать роль социальной защиты населения как важного фактора в сглаживании неравенства доходов и снижении уровня бедности населения.

Предметом исследования является теоретические, методологические и методические вопросы регулирования доходов населения Республики Таджикистан в условиях переходной экономики.

Объектом исследования являются социально - экономические отношения, складывающиеся в процессе формирования и распределения доходов населения в условиях переходной экономики.

Теоретической и методической базой исследования явились методы материалистической диалектики, исторического и логического познания, научной абстракции и моделирования, анализа и синтеза, а также результаты научных исследований представителей различных экономических школ прошлого и современного, труды ученых - экономистов Республики Таджикистан и зарубежных стран.

Информационной базой диссертации послужили международные и статистические материалы и публикации официальных органов Республики Таджикистан, монографические и периодические издания по экономике.

Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что данная диссертация в отличие от опубликованных научных работ и выполненных диссертационных исследований, посвящена анализу теоретических проблем формирования и регулирования доходов населения в условиях переходной экономики Республики Таджикистан. Основными элементами научной новизны проведенного исследования являются следующее:

- впервые, на материалах Республики Таджикистан сделана попытка, исследовать социально-экономические факторы и причины, обуславливающие неравенство доходов в условиях формирующихся рыночных отношений. Анализ фактических данных показал, что на совокупные доходы населения влияют уровень развития производительных сил, структура экономики. Сформулирован вывод о том, что географические и геополитические условия, ландшафт, национально-исторические и социально-демографические факторы и особенности развития страны в определенной степени способствуют расширению и углублению масштабов бедности и неравенства доходов;

- в теоретическом обосновании внутренней взаимосвязи национального богатства общества и индивидуального дохода населения. Выявлено, что как материальные, так и нематериальные формы национального богатства принимают участие в процессе создания совокупного богатства общества и доходов населения и являются одной из главной причиной его страновых, региональных и индивидуальных различий;

- в уточнении социально-экономической сущности и различий таких понятий как «доход» и «доходы населения», а также «неравенство доходов» и «бедность». Доказано, что доходы населения понятие более широкое, чем доход и отражают в себе влияние целого комплекса социальноэкономических факторов, таких как уровень социально-экономического развития страны, достигнутый уровень благосостояния и богатства общества, природно-климатические условия и др. Если бедность соотносится с уровнем жизни, то неравенство с различиями между доходами бедных и богатых, низким доходом и самым высоким доходом населения; аргументированно доказано, что выбор моделей и принципов социальной справедливости в перераспределении доходов должна определится в странах с переходной экономикой исходя из стартового положения уровня социально-экономического развития, национально-исторических традиций, духовных устоев каждого из них. Обосновано, что наиболее подходящим для специфических условий Таджикистана является смешанная модель распределения доходов и реализация роулзианского подхода на справедливость, способствующий достижению более высокого абсолютного уровня жизни беднейшими членами общества; на основе репрезентативных данных социологического обследования доходов и расходов домохозяйств Согдийской области РТ сделана попытка определения Кривой Лоренца и коэффициента Джини как меры неравенства доходов населения; разработаны предложения по совершенствованию форм и методов регулирования доходов населения с учетом конкретных региональных особенностей Республики Таджикистан. Обосновано необходимость в перспективе введения негативного подоходного налога, предполагающего замену всех трансфертных пособий на основе установления научно-обоснованного прожиточного минимума для всех членов общества; уровень и степень социальной защиты населения рассматриваются как важный фактор регулирования доходов населения, обосновано необходимость создания и развития единой комплексной системы гарантии и нормативов, правильного распределения бюджета. Выявлено, что совершенствование системы социальной защиты населения способствует решению ряда социально-экономических проблем страны, таких как неравенство, безработица, бедность и ряда других.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что проведенный анализ социально-экономических факторов, способствующих снижению дифференциации доходов населения в условиях переходной экономики, может послужить предметом обсуждения для дальнейшей разработки конкретных методов исследований и углубления научного понимания роли регулирования доходов в достижении экономического роста, развитии человеческого потенциала, повышения благосостояния и социально-экономической стабилизации общества.

Основные результаты исследований, выводы, рекомендации и практические предложения, выработанные в ходе работы над диссертацией, могут быть использованы в практической работе по снижению уровня бедности в РТ. Результаты исследования могут быть использованы Министерством труда и социальной защиты населения, образования, экономики и торговли при составлении программ повышения уровня жизни населения, занятости и социальной защиты населения, предоставлении микрокредитов и другие мероприятий, направленных на поэтапное преодоление бедности и сглаживания неравенства доходов населения республики.

Диссертант принимал непосредственное участие при составлении областных, городских и районных программ по преодолению бедности. В целях выявления степени неравенства доходов и уровня бедности автором проведено анкетирование сельского и городского населения Согдийской области.

Ряд положений диссертации имеет научно-познавательный характер и может быть использован при обновлении учебных пособий по курсам «Экономическая теория» и «Мировая экономика».

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования были доложены на региональных и республиканских научно-практических конференциях в 1996-2004гг. Результаты исследования используются автором в процессе преподавания в Таджикском госуниверситете права, бизнеса и политики.

Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 11 публикациях общим объемом 8,2 п.л.Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов, списка использованной литературы. Работа изложена на 153 стр. машинописного текста, содержит 12 таблиц, 4 диаграмм, 3 график и 1 схему.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Закирова, Шаходат Мухитдиновна

Основные выводы по этому вопросу из его аналитических, графических и математических выкладок сводятся к тому, что после второй мировой войны налоги снизили посленалоговую долю дохода наивысшей децили и повысили долю низшей децили, и, следовательно если линейная тенденция в показателях неравенства доходов после выплаты налогов будет продолжаться, то снижение неравенства наполовину потребует 25 лет или одного поколения45.

Однако, несмотря на проведенный Тинбергеном точность подсчетов, «реализовать» на деле несуществующую тенденцию выравнивания доходов с помощью налогов западным странам, кроме Швеции, не удалось.

По отношению влияния налогов и налогообложения на процесс перераспределения доходов существует и другая точка зрения. Киргизские ученые-экономисты Сопукеева Д.Ш. и Рыскулов С. считают, что «если усилие правительства по выравниванию доходов будут связаны в основном с перераспределением через налогообложение и индексацию, то возможна ещё большая дифференциация»46.

43 Достовалов ЮЛ. Теории распределения. - М.: Мысль, 1978. С. 112.

44 ]. ТтЬег§еп. Ор.ск.,р. 27.

45 Там же, с. 27.

46 Социальные реформы в странах с переходной экономикой. Проблемы и опыт. - М.: ИКЦ «ДНС», 1997, с. 58.

И, на самом деле, характер налогов таков, что их основное бремя несет малообеспеченное население (например, налог на добавленную стоимость на товары массового спроса). Особых поступлений за счет дополнительного налогообложения предметов роскоши или прогрессивного подоходного налога достичь также трудно в силу криминальности, коррумпированности экономики и отсутствие конкурентной среды. В конечном счете усилия правительства могут привести к перекладыванию дополнительных расходов на потребителя, следовательно, налоговое бремя опять же перемещается на плечи бедных.

На процесс становления и развития налоговой системы сильное влияние оказывают экономические процессы, происходящие в той или иной стране и, прежде всего, уровень развития экономики и социально культурная среда. В каждой стране, в связи с этим имеется определенная специфика в системе налогообложения, учитывающая особенности достигнутого этапа социально экономического развития общества. В связи с этим, местные, региональные, социально-экономические факторы и более того, системные изменения, происходящие в постсоветских странах непосредственно влияют на систему налогообложения, и, здесь просто невозможно прямое копирование западной налоговой системы, да и стран СНГ. Недооценка, недоучёт и игнорирование национальной специфики социально экономического развития, состояния экономики и уровня жизни населения приводит к несовершенству системы налогообложения может сказаться на экономической, политической и социальной стабильности общества.

Трудно теоретически обосновать идеальную шкалу и принципы налогообложения и доходы для постсоциалистических стран, переживающих ныне социально экономические последствия переходной экономики и системных трансформаций. Она должна быть откорректирована с учетом этих изменений. Немаловажное значение в оценке её справедливости имеют национальные, психологические и культурные факторы. Так, например, в Швеции чёткая социальная направленность рыночной экономики, отсутствие так называемой налогофобии у народа позволила произвести специфичную реформу индивидуального подоходного налога. При такой шкале подоходного налогообложения, которая существует в Швеции (72%), в Таджикистане никто не стал бы работать. Самая низкая ставка подоходного налога в Канаде (29%) и в России 13%.

Становление и развитие индивидуального подоходного налога обусловлено не только национальными, психологическими и культурными факторами, но и экономическими условиями, и, прежде всего социально-экономическими процессами, происходящими в обществе. Нельзя сравнивать переходную экономику Таджикистана с хозяйством высокоразвитых стран. В промышленно развитых странах ныне преобладает тенденция к более равномерному распределению налогового бремени между различными слоями населения в соответствии с их платежеспособностью, а также тенденции к классовому компромиссу и социальному миру.

В постсовестких странах системные изменения в экономике происходят не одинаково, они находятся на различных этапах рыночных преобразований. В связи с этим имеет место существенные различия в общем количестве форм и принципов взимаемых налогов.

Анализ показывает, что на каждом этапе развития страны тот или иной вид налога начинает занимать преобладающее место. Это можно проследить по динамике удельного веса основных и косвенных налогов в государственном бюджете РТ и Армении. (См. таблицу 3.1.)

Заключение.

Проведенный нами анализ теоретических проблем регулирования доходов населения в условиях переходной экономики Республики Таджикистан позволяет придти к следующему заключению и сделать некоторые выводы и предложения:

1. В условиях рыночной трансформации и глубоких системных сдвигов произошла резкая поляризация доходов населения. Она обусловлена не только чисто экономическими, но и социальными ограничениями, чревата политическими конфликтами. Отсюда проблема справедливого распределения доходов является самым больным и сложным теоретическим и практическим вопросом в условиях переходной экономики. Анализ социально-экономических факторов снижения дифференциации доходов и разработка на этой основе экономической политики государства способствует повышению благосостояния, развитию человеческого потенциала, социально-экономической стабилизации общества.

2. Без выяснения сущности богатства, дохода и их внутренней взаимосвязи'и источников их формирования невозможно понять истинную суть и причины неравенства доходов в условиях переходной экономики и разработать приемлемую модель перераспределения доходов, наиболее подходящей социально-экономическим условиям Таджикистана. Несмотря на существование двух принципиальных направлений в исследовании общественного богатства с позиции его производства и его полезности необходимо преодолеть ограничительную трактовку богатства включив в него уровень образования, культуры, здоровья населения, профессиональной подготовки работников, т.е. «стоимость производства людей». Такой подход к исчислению как личного, так и национального богатства позволит дать более расширительную трактовку этого понятия и послужит ориентиром более реальной оценки экономического и социального могущества страны, существующего неравенства доходов.

Для обоснования создания и распределения богатства недостаточен подход только с позиций микроэкономики. Он может быть применим для обоснования распределения богатства между собственниками факторов производства только в условиях полного включения всех механизмов рынка, а также конкуренции. Особое значение приобретает современное макроэкономическое понимание общественного богатства с позиции общества как единого целого, которое учитывала бы новую парадигму экономического роста, человеческий и экономические факторы, качественные и структурные преобразования. Для раскрытия сущности общественного богатства и выяснения принципов его распределения особое значение приобретает социальная теория благосостояния в основе которой лежит макроэкономический подход. Отсюда достижение уровня дохода, обеспечивающий элементарные жизненные потребности возможно за счет не только экономического развития страны, но и социального развития самих людей, приобретения ими знаний, способностей и навыков. Характер распределения в любом обществе определяется совокупностью производственных отношений и уровнем развития производительных сил. Однако законы распределения несколько отличаются от экономических законов производства. Распределение и особенно зарплата и прибыль не подчиняются действиям строгих экономических законов. Государство, выступая от имени всего общества, может осуществлять, в определенной степени, принудительное перераспределение. Способы и принципы распределения и перераспределения доходов в развитых и развивающихся странах и странах с переходной экономикой серьёзно отличаются. Отдельным странам и регионам, не схожим по уровню социально-экономического развития, своей культуре, традициям, верованиям свойственны неодинаковые представления о желательности и справедливости различных вариантов распределения.

При всей однотипности экономических законов, в странах с переходной экономикой социально-экономические процессы развиваются на базе специфических для каждой страны стартового положения, социокультурных факторов, национальных традиций, исторических особенностей, формирующих особые мотивы хозяйственного поведения и распределения доходов. На наш взгляд, выбор основных принципов социальной справедливости в перераспределении доходов должна определиться в каждом государстве исходя из уровня социально-экономического развития. Если распределение доходов полностью подчинить законам рынка то это приведёт в условиях трансформирующейся экономики Таджикистана к дальнейшему усилению имущественного расслоения, социально-классовой поляризации общества, обострению социальных конфликтов и поставит в угрозу само существование рыночной экономики. Для условий переходной экономики Таджикистана более подходящим является реализация роулсианского .подхода на справедливость допускающий определенное экономическое неравенство, но способствующий достижению более высокого уровня жизни беднейшими членами общества. Предпочтительна, на наш взгляд, такая политика распределения, которая направлена на улучшение положения членов общества, находящихся в наихудшем положении. Что касается остальной части населения, включая и предпринимателей государство должно побудить их профессионально, квалифицированно с полной отдачей работать, одновременно реализуя научно обоснованную программу обеспечения занятости населения. Ответственность за слабейших должна быть возложена на государство и определять на практике большую часть перераспределительных процессов. На наш взгляд, доходы - это полный (совокупный) доход, состоящий из денежного дохода и не денежного (натуральных средств, безналичных трансфертов и налогов). В любом случае доход есть денежная оценка результатов деятельности субъекта рыночной экономики, поскольку невозможно измерить большинство форм неденежного дохода к которым относятся услуги образования, культуры, здравоохранения, жилья и т.д. Вертикальные доходы (денежные и неденежные) есть результат перераспределительного вмешательства государства в сферу доходов. В условиях переходной экономики правомерно говорить о существовании «дохода выживания», который не обеспечивает нормальное воспроизводство рабочей силы и минимальные потребности нетрудоспособного населения. Расходы населения, социально-экономическое положение или качество жизни могут служить прямой или косвенной оценкой общего дохода населения. В переходных условиях ограниченность измерения полного дохода определяется сохранением старых условий, при которых денежный доход не играет ведущую роль, необходимостью мобилизации домашними хозяйствами внутренних ресурсов, рационализацей потребления, изменением поведения, высокой инфляцией, существованием региональных различий в доходах, доходов от теневой деятельности и прочих преступлений.

В постсоветском пространстве после перехода к рыночной экономике произошла резкая поляризация доходов населения, характерное первоначальному этапу развития капитализма. Часть населения продолжает жить в условиях распадающей прежней системы и одновременно возник небольшой общественный слой, действующий по законам рыночной экономики. Не все слои населения вовлечены в рыночные отношения и размеры неравенства увеличиваются, произошли кардинальные изменения во всей структуре и источниках доходов и расходов населения при одновременном уменьшении роли оплаты труда и увеличении скрытых доходов. Доходы от личного подсобного хозяйства превратились в основной источник формирования совокупных доходов сельского, а в ряде случаев и городского населения. Доходы от собственности и предпринимательской деятельности занимают незначительный удельный вес. Неблагоприятной тенденцией в доходах и уровне жизни населения в переходной экономике Таджикистана является образование устойчивого неравенства и появление существенной дифференциации доходов. Неравенство в доходах продолжает нарастать, но гораздо медленнее, чем раньше.

Независимо от принципов и системы распределения объективно сохраняется неравенство доходов людей. При прочих равных условиях рыночные отношения в долгосрочном плане закрепляют и воспроизводят объективно ■ обусловленное неравенство людей, которые объясняются страновыми, региональными, социально-экономическими факторами, различиями в стоимости собственности, богатстве которыми индивиды владеют и которые они наследуют и т.п. Доходы населения распределяются неравномерно по территориям, социально-экономическим группам и по отраслям экономики. Нахождение Республики Таджикистан в группе самого низкого уровня доходов среди бывших социалистических стран объясняется, на наш взгляд, не только переходом страны к рыночной экономике, но и стартовым положением, геополитической обстановкой, разразившейся междоусобной гражданской войной, темпами экономических преобразований. В дифференциации доходов населения Таджикистана следует выделить две основные составляющие: профессионально-отраслевую и территориально-региональную. Территориально-региональная составляющая социального расслоения складывается под воздействием динамики доходов на душу населения, роста стоимости потребительской корзины, а профессионально-отраслевая - преобладанием удельного веса сельского населения в республике.

Существуют неодинаковые подходы при определении как количественных, так и качественных показателей уровня доходов в различных странах. Необходима новая методология расчетов показателей доходов, характеризующая процессы распределения и перераспределения в условиях формирования и углубления рыночных отношений. Данные статистики бюджетного обследования практически не учитывают группы населения с высокими доходами, тогда как весь рост доходов в «высшей» доходной группы достигнуто за счет оплаты низкой зарплаты и сокращения доходов «низших доходных групп». Низкий уровень расходов, а не низкий уровень доходов является лучшим показателем при определении степени неравенства доходов того или иного домохозяйства. Для научно обоснованного определения количественных и качественных показателей уровня доходов населения целесообразно применение программно-целевого дохода, определение соответствующих критериев и их количественная оценка, изучение динамики поведения региональных социально-экономических факторов, опрос населения, проведение экспертных оценок, социальные эксперименты и др. Очень важным является классификация доходов по категории работников по направлениям социальной деятельности, по видам потребностей. Применяемая ныне на практике оценка степени неравенства населения только по доходам и расходам в значительной степени затущёвывет истинную картину реального неравенства и не характеризует процессы распределения и перераспределения поступления бесплатных социальных, образовательных, медицинских и культурных услуг, трансфертов, предоставляемых со стороны государства. Проведенный анализ показывает, что ещё существенны различия в методологии исчисления показателей дохода в странах СНГ и развитых странах. Эти недостатки можно устранить на основе последовательного применения СНС. Несмотря на определенные недостатки Кривая Лоренца и коэффициент Джини могут быть использованы для анализа распределения доходов и меры неравенства при условии совершенствования методики определения доходов, включения в показатели доходов как количественных, так и качественных, социально-экономических индикаторов, наиболее полно характеризующих богатство-доход, их уровни и распределения, дающих более развернутую картину в этой области.

10. Необходимо определить предпочтительные и приемлемые формы и способы участия государства в перераспределении доходов, обосновывая принципиальную правомерность и целесообразность его вмешательства. Несмотря на существование совершенно полярных точек зрения на роль государства в регулировании доходов населения его социальная роль в условиях переходной экономики должна возрастать. Это объясняется происходящей резкой поляризацией общества по доходам, существованием части экономического пространства, где рынок не срабатывает, спецификой менталитета народа, своеобразным представлением населения об обязательствах государства перед обществом, сохранением этатической психологии видеть в государстве главную силу, организующую всю общественную жизнь, в том числе распределения общественных благ. В сложных условиях переходной экономики государство не должно сбросить с себя эти функции, что может вызвать недовольство и отчуждение народа от проводимых социально-экономических преобразований и проявиться в спаде политической активности, недоверии к властям. Последние очерчивают пределы деформации общественных отношений и состояний, за которыми может наступить социальный взрыв.

11. Следует использовать как прямые, так и косвенные способы перераспределения доходов, к которым относятся установление прожиточного минимума для всех членов общества, «индексация» фиксированных доходов и трансфертных платежей при определенном законом проценте инфляции, прогрессивное налогообложение, изменение процентной ставки и т.д. Уровень налогообложения (уровень налогового бремени) должно устанавливаться в соответствии со степенью платежеспособности населения. Реализацию принципа вертикальной справедливости в условиях республики следует рассматривать как тенденцию. При совершенствовании налоговой системы страны должны быть всесторонне учтены объективное влияние целого комплекса экономических, социокультурных, психологических, возрастных местных и других факторов и условий. В перспективе установление прожиточного минимума предлагается реализовать с помощью введения негативного подоходного налога в виде единой системы субсидий потребителям с регрессивной шкалой по мере приближения к порогу налогообложения. В практическом плане это возможно по мере укрепления рыночных отношений, социально - регулирующей роли и экономической мощи государства. Проектируя любые изменения в налоговой системе республики необходимо добиться приемлемых и практически осуществимых вариантов, которые являются нейтральным, оптимальным и порождают наименьшее избыточное бремя слоям населения и способствуют снижению неравенства доходов. В республике шкала налогообложения не очень прогрессивна, и налоги незначительно влияют на выравнивание уровня доходов. Экономическая и социальная политика государства в условиях переходной экономики по снижению неравенства доходов должна быть направлена на ускоренный экономический рост. Необходимо учесть, что бедность и неравенство на начальных этапах переходной экономики по отношении к экономическому росту находятся в прямой и обратной пропорциональности. Анализ показывает, что достижение высокого уровня сбережений, высокий доход от инвестиций, образование, торговля, разумная макроэкономическая политика, реализация системных мер в «пакете» с учетом конкретной ситуации с достаточной степенью вероятности могут способствовать значительному снижению неравенства доходов. На наш взгляд, можно выделить следующие компоненты, необходимые для решения этой задачи: достижение такого уровня социально-экономического роста, равенства и благосостояния, при котором каждый индивид может реализовать свой трудовой и инновационный потенциал, независимо от его социально-экономического статуса; повышение профессионально - квалификационного уровня трудовых ресурсов; изменение качества труда за счет расширения и интенсификации творческой деятельности в экономике; преодоление отчуждение работников от целепологание в труде, от результатов труда путем демократизации процесса труда, внедрения форм самоуправления, участием в прибыли; ориентация на гуманизмацию жизни общество, развитие науки, искусства и культуры.

12. Социальная защита населения Таджикистана превращается в условиях переходной экономики в важнейший фактор снижения бедности. Однако по существу она ещё находится на стадии становления и развития. Возникает задача оптимизации её структуры. Масштабы бедности столь велики, что социальная поддержка населения ныне носит символический характер. Переходное общество (система) в первую очередь должно материально поддерживать временно не занятых в производстве, нетрудоспособных, малообеспеченных групп работников, беднейших слоев населения. Необходимо использовать индикатор концентрации доходов населения, характеризующего степень поляризации общества по доходам. Речь идет о формировании такой социальной доктрины, которая призвана определить новый тип взаимоотношений государства и общества, их переход к рыночному состоянию. Для этого:

- социальные реформы необходимо соотносить с характером происходящих перемен в экономике, менталитетом народа и его национальным характером;

- нельзя ориентировать социальную политику на чисто защитные приоритеты. Это не будет способствовать осуществлению необходимых изменений в экономике;

- необходимо создать трудоспособным членам общества условий, позволяющих своим трудом и предпринимательской деятельностью поддерживать и улучшать собственное благосостояние и благосостояние семей;

- получение пособий необходимо увязать с обязательством их получателей заняться работой и учебой;

- Чтобы не сократились стимулы к труду трансферты должны составлять 1/6 — 1/7 часть от средней зарплаты, при условии если заработная плата будет незначительно отличаться от минимального потребительского бюджета, то этом случае выплаты денежных трансфертов неэффективны; при принятии социальных программ нужно рассчитать какую часть трансфертов получат бедные, какую часть богатые и какая уйдет на административные расходы; необходимо повысить адресность программ борьбы с бедностью выделяя с помощью махаллинских комитетов и джамоатов категории, относящиеся к бедным по демографическим характеристикам (размер семьи, семьи матерей-одиночек) и по состоянию здоровья; помощь пожилым людям необходимо увязать с традициями народа и развитием системы социальной защиты. Так в США родные помогают 15% стариков, в Корее - 60%, в Таджикистане по данным проведенного нами социологического обследования домохозяйств Согдийского области - более 85%; необходимо учитывать, что если трансферты бедным позволяют сократить бедность в коротком периоде, то расходы на образование и здравоохранение способствуют развитию человеческого фактора и позволяют сократить бедность в долгосрочном периоде.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Закирова, Шаходат Мухитдиновна, 2005 год

1. Конституция Республики Таджикистан, принята в ноябре 1994 года на всенародном референдуме.

2. Указ Президента РТ «Об увеличении минимальной заработной платы, оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций, пенсий и стипендий» от 27 декабря 1997 года, № 896.

3. Указ президента РТ «Об увеличении минимальной заработной платы, действующих должностных окладов работников бюджетных организаций и о мерах по усилению социальной защищенности наиболее уязвимых слоев населения» от 25 ноября 2001 г, № 717.

4. Указ Президента РТ «О мерах по усилению социальной защищенности населения и увеличения минимальной заработной платы, действующих должностных окладов работников бюджетных учреждений и организаций, пенсий и стипендий» от 4 ноября 2003 года, № 1173.

5. Налоговый кодекс РТ от 12 ноября 1998 года, № 664 (введен в действие с1 января 1999 года).

6. Закон РТ «О внесении изменений и дополнений в налоговый кодекс РТ» от 10 мая 2002 года, № 28.

7. Закон РТ «Об индексации доходов населения с учетом роста цен на потребительские товары и услуги». Закон РТ от 27 декабря 1993г., № 891 // Народная газета. 1994. - 9 февраля.

8. Закон РТ «О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан»: // Народная газета. 1993. - 12 августа.

9. Закон РТ «О государственной защите и поддержке предпринимательства в РТ» от 10 мая 2002 года, № 46.

10. Закон РТ «О дехканском (фермерском хозяйстве)» от 10 мая 2002г., № 48.

11. Закон РТ «О конкуренции и ограничении монопольной деятельности на товарных рынках» от 20 ноября 2000 года, №11.

12. Закон РТ «О собственности в Республике Таджикистан» от 14 декабря 1996г. № 385 // Ахбори Мачлиси Олии Чумхурии Точикистон. 1996. - № 24,-с. 184-197.

13. Закон РТ «О социальном партнерстве, соглашениях и коллективных договорах». // Народная газета 1993. - 2 февраля.

14. Постановление Маджлиси намояндагон, Маджлиси Оли РТ «О принятии Закона РТ «О внесении изменений и дополнений в налоговый кодекс Республики Таджикистан» и введение его в действие» от 19 марта 2002 года, № 570.

15. Постановление Маджлиси Оли РТ о принятии Закона РТ «О принятии налогового кодекса РТ и приведении его в действие, 3 ноября 2004, № 1207».

16. Постановление Правительства РТ от 6 июля 2003 года, № 250 «О мерах по совершенствованию уплаты социальных взносов и повышения уровня социальной защиты лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность».

17. Положение о Государственном агентстве по антимонопольной политике и поддержки предпринимательства при Правительстве РТ от 11 января 2001 года, № 11.

18. Программа экономических преобразований Республики Таджикистан на 1995-2000 годы. // Народная газета 1995. - 19 августа.

19. Рахмонов Э.Ш. Независимость великое благо для страны и народа. // Экономика Таджикистана: стратегия развития. — Душанбе, 2004, № 4, с. 520.

20. Абакумова Г. Статистическое изучение дифференциации доходов. // Вопросы статистики. 1997, № 2,3.

21. Абакумова H.H., Подавалова Р.Я. Политика доходов и заработной платы. Новосибирск. НГАЭ и У. - М.: 1999.

22. Абдугафаров А. Собственность, предпринимательство и проблемы перехода экономики Республики Таджикистан к рыночному хозяйству. -Худжанд, Изд-во Рахим Джалил, 1997. 118с.

23. Абдугафаров А. Экономическая обособленность и самостоятельность предприятий в условиях перехода к рыночной экономике. - Худжанд, 1993.-236с.

24. Абдусамадов Г.С. Закономерности становления и развития рыночных отношений в Республике Таджикистан. Душанбе, «Ирфон», 1995. -184с.

25. Абдусамадов Г.С. Переход к рынку: социально-экономические аспекты. Душанбе, 1999. - 205с.

26. Абдусамадов Г.С. Таджикистан и рынок. Душанбе, Шарки Озод, 1994 -52с.

27. Абдусамадов Г.С., Закирова Ш.М. Региональные аспекты социальной защиты населения. // Мачмуаи маколахои конфронси илмию амалии профессорону-омузгорони КЯХ ДДТТ 2003, с. 28-35.

28. Акилджанов Ф.Ш. Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.э.н^- Душанбе, 2000.

29. Бабаджанов P.M. Тендерные проблемы и социально-экономические аспекты переходного периода. / В кн.: Таджикистан. Тендерные отношения. Национальный отчет. Душанбе, ПРООН. — 1999, с. 48-68.

30. Бабаджанов P.M. Пути совершенствования регулирования доходов населения на период до 2000 года. — Душанбе. НИИ Труда (Гос. per. № 000000673) - 1999. - 48 стр.

31. Бабич A.M., Егоров Е.В., Жильцов Е.М. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. М.: 1993.

32. Белолипецкий В.К., Кузнецова Т.П. Образование и распределение предпринимательского дохода. // Финансы. 1993, № 9. - С. 20-23.

33. Березин И. Социальная дифференциация в переходный период. // Вопросы экономики. 1993, № 12. С. 37-42.

34. Бобков В. Дифференциация минимальных потребительских бюджетов // Человек и труд. М.: 1993, - №3, с. 69-73.

35. Бойматов A.A. Экономика Таджикистана на пути к рынку. // Худжандский госуниверситет . ООО «Шах» Худжанд, 2002. - 320с.

36. Бредова В. Инфляция и доходы населения в Восточной Европе. // Мировая экономика и международные отношения. 1993, - № 4. - С. 109118.

37. Волков А. Швеция: социально-экономическая модель. М.: Мысль, 1991,- 188с.

38. Волкова Г. Поддержать нуждающиеся семьи. // Человек и труд М.: 1993, № 3, с. 74-75.

39. Галаганов В. Российское социальное обеспечение: проблемы и перспективы развития. // Государство и право. — М.: 1992, № 12. С. 38-46.

40. Генкин Б.М. Оплата труда в условиях перехода к рыночной экономике. -Д.: 1991.-32 с.

41. Давыдов A.A. Неравенство доходов, макросистемное объяснение. // Социологические исследования. 1994, - 4, - с. 112-113.

42. Деловая среда в Таджикистане глазами представителей малого и среднего бизнеса. IFC. Проект по исследованию сектора МСБ в Таджикистане, 2003г.

43. Джалилов Т.Д. Экономика и политика. Худжанд, Ношир, 2004 - 112с.

44. Диалектика социального равенства и неравенства на современном этапе развития современного общества. — М.: Наука, 1991. — 245с.

45. Достовалов Ю.Л. Теории распределения. М.: Мысль, 1978. - 224с. -(Соврем, бурж. теории: крит. анализ).

46. Закирова Ш.М. Социальная защита в условиях перехода к рынку. // Вестник ТГУ ПБП, 3-4. Хучанд, 2002. - С. 61-65.

47. Закирова Ш.М. Пути снижения уровня бедности в РТ // В сб.: Проблемы роста демографических факторов и тендерное равноправие. Хучанд, Ношир, 2003. С. 26-30.

48. Зверева И. Потребительский бюджет: стоимость и качество жизни. // Экономическая и хозяйственная практика. СПБ, 1992. - С. 85-91.

49. Здоровье населения и здравоохранение в Республике Таджикистан в 1990 2002 годах. - Душанбе, 20023. - 38с.

50. Златик В. Проблемы прогнозирования доходов населения. // Проблемы прогнозирования. М.: 1993. - Вып. 2. - С. 95-101.

51. Иванова М.В. «Социальные гарантии и рынок». // Тезисы всесоюзной научно-практической конференции «Новые формы хозяйственная в условиях перехода к рыночным отношениям» Ленинград 1991.

52. Информационный бюллетень по продовольственной безопасности и бедности в РТ . Душанбе, 2003.

53. Информационный бюллетень по продовольственной безопасности и бедности в Республике Таджикистан. // Государственный комитет статистики РТ. Душанбе, 2004. - 189с.

54. Инфляция и проблемы социальной защиты населения в период формирования рыночных отношений. // Шавишвили Д., Вихляев А., Бурлаков Б. и др., РАН ин-т пробл. занятости; Центр уровня жизни, социальной защищенности и рынка труда. М.: 1992, - 255с.

55. Исмаилова М.М. Некоторые вопросы реформирования экономики Таджикистана. Душанбе, 1999. 170с.

56. Кадомцева C.B. Экономические основы системы социальной защиты. М.: 1997.-248с.

57. Каюмов Н.К. Внутрирегиональная интеграция фактор развития. // Нар. Газета. - 1998. - 12 июня (№ 23).

58. Каюмов Н.К. Необходимость и экономические механизмы ускорения темпов экономического роста в Таджикистане. // Экономика Таджикистана: стратегия развития. Душанбе. - № 3, 2004, с. 15-27.

59. Каюмов Н.К., Назаров Т.Н., Рахимов Р.К. К вопросу о темпах экономического роста в условиях переходной экономики Таджикистана. Экономика Таджикистана: стратегия развития . 2002 № 3.

60. Капелюшников Р.И. Экономический подход Герри Беккера к человеческому поведению США; ЭПИ.1993 №11.

61. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. — М.: Прогресс, 1978.

62. Койчуев Т.К. Как жить дальше? (Экономические наброски) // Национальная академия наук Кыргызской Республики. Бишкек: Илим, 1996 - 88с.

63. Колодко Г. Вопросы справедливости и экономическая политика в постсоциалистических странах.-Вопросы экономики. 1999, № 1.

64. Комилов С.Д., Забиров Н.Х. Предпринимательство: вопросы развития и государственного регулирования. — Душанбе, 2004. 192с.

65. Комилов С.Д., Каюмов Н.К., Нурмахмадов М.Н. Стратегия движения к рыночной экономике. / Выпуск 11, Душанбе, 1998. 141с.

66. Курс экономической теории. // Под общей ред. проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е.А., Изд-во «АСА», Киров, 1995. 642с.

67. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. М., 1993.

68. Левашов В.И. Социальная политика доходов и заработной платы. М.: Центр экономики и маркетинга, 2000. - 360с.

69. Лучкина Л. О бедности и определении прожиточного минимума. // Мировая экономика и международные отношения. -М.: 1993, №2 -С.134-143.

70. Маджидов А.М., Мирсаидов А.Б. Цена и рынок: вопросы регулирования. -Худжанд, 1995.- 102с.

71. Макконнелл Кемпбелл Р., Брю Стенли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11-го изд. М.: Республика, 1992.-799с.

72. Маркс К. Заработная плата. // К. Маркс, Ф. Энгельс. Сочинение. Т. 6. С. 579-602. - М.: Политиздат, 1956.

73. Маркс К. Заработная плата, цена и прибыль. // К. Маркс., Ф. Энгельс. Сочинение. Т. 16.-С. 101-155.-М.: Политиздат, 1960.

74. Механизм защиты социальной сферы (на примере развитых стран Запада и Японии). М.: Наука, - 1992. - 145с.

75. Микульский К. Экономическая реформа и социальная политика. // Вопросы экономики, 1993, № 12. С. 4-13.

76. Миланович Б. Бедность, неравенство и социальная политика в странах с переходной экономикой. Вашингтон. Банк, 1995.

77. Мирзоев Т.Х. «Социально-экономические факторы снижения бедности» Автореферат диссерт. на соискание ученой степени к.э.н-Душанбе, 2001.

78. Мирсаидов А.Б. Ценообразование в условиях перехода от централизованно-плановой к рыночной экономике. Автореф. дисс. на соиск. учен, степен. д.э.н. - Ташкент, 1994. - 45с.

79. Михеев В. В поисках альтернативы: Азиатские модели развития. // Экономист. -М.: 1991.-№5,-с. 12-15.

80. Мусин М. Социальная защита и социальная справедливость в условиях перехода к рыночной экономике. Калининград, ВИПК, - 1991, - 154с.

81. На пороге XXI века. Доклад о мировом развитии 1999/2000 года. М.: Изд-во «Весь Мир», Всемирный банк, 2000. С. 288.

82. Пути совершенствования регулирования доходов населения на период до 2000 года. Научный доклад, подготовленный научно-исследовательским институтом труда, - Душанбе, 1998 г., (под руководством к.э.н., Р. Бабаджанова).

83. Наумова А. Современные тенденции о социальной дифференциации и принципы её регулирования. М.: Наука, - 1991. - 260с.

84. Народное хозяйство СССР в цифрах. М.:- Финансы и статистика, 1991.

85. Нурмахмадов М.Н. Рыночная экономика: проблемы организации труда. // Научн. ред. проф. H.A. Иванова, Ю.Г. Одегова Душанбе; Дониш, 1991.- 140с.

86. Нурмахмадов М., Кадыров Д. Структура доходов населения в условиях перехода к рынку. // Мачмуаи маколахои конфронси илмию назариявии байналмиллали бахшида ба 80 солагии шахри Душанбе ва Точикматлубот. Душанбе, Ирфон, 2004, с. 8-10.

87. Олимова С., Олимов М. Таджикистан на пороге перемен М.: 1999,-167с.

88. Покровский Г. Правильное определение совокупного дохода семьи -предпосылка справедливой целевой поддержки малообеспеченных. // Человек и труд. М.: 1993, - № 4, с. 23-25.

89. Прайа Ж.П. Показатели дифференциации уровня жизни населения Португалии. // В сб.: Человек, труд, потребление. М.: Ин-т социально-экономических проблем народонаселения.

90. Разумов А., Сидорова Ж., Носкова С. Тенденции изменения доходов и расходов населения. // Экономист, 1992, № 1, с. 46-54.

91. Раззаков A.A. О некоторых критериях уровня жизни населения (историко-экономический аспект). Материалы научно-практической конференции ТГЭУ — Ташкент 1999.

92. Ракитская Г. Защита интересов трудящихся при реформе собственности. // Вопросы экономики, 1993, № 12. С. 19-29.

93. Рахимов Р.К. Макроэкономические взаимосвязи и их значение.// Экономика Таджикистана: стратегия развития-Душанбе,2004.№3,с27-40.

94. Рахимов Р.К. Региональные проблемы повышения производительности труда. Душанбе,: Ирфон, 1986, - 170с.

95. Рахимов Р.К. Обеспечение экономической безопасности. // Точикистон, 1998, - № 7 (март). - С. 1-5.

96. Регионы Республики Таджикистан. // Государственный комитет статистики РТ. Душанбе, 2004. — 240с.

97. Римашевская Н. Наш прожиточный минимум. // Социалистический труд. М.: 1990, - № 8, - с. 66-72.

98. Римашевская Н., Римашевский А. Равенство и справедливость. М.: Финансы и статистика. 1991, № 2, с. 57-71.

99. Рынок труда и социальная полтика в Центральной и Восточной Европе. Переходный период и дальнейшее развитие. Пер. с анг. М.: ИКЦ«ДИС», 1997.-206с.

100. Рябушкин Т., Галецкая Р. Социальное обеспечение в социалистических странах. М.: Знание, 1984. - 64с.

101. Рынок и социальная политика: опыт реформы в России. М.: Ин-т труда, 1994.-200с.

102. Самуэльсон П. Экономика. Вводный курс.Изд.«Прогресс»— М.1964 871с.

103. Сидирович А.В.:-Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. МГУ им. М.В. Ломоносова М.: Изд. «Дело и сервис»"5* 607с.

104. Слезингер Г.Э. Социальная экономика: Учебник. М.: Изд-во «Дело и сервис», 2001. - 368с.

105. Смирнова И. Регулирование доходов населения как элемент социальной политики. // Экономист. 1994. - № 1, с. 62-70.

106. Солиев Х.Х. Проблемы экономического роста и сокращение бедности в Таджикистане. // Экономика Таджикистана: стратегия развития. Душанбе, № 3, 2004. С. 5-15.

107. Соловьева А., Ставицкий А. Политика заработной платы и социальное партнерство. // Вопросы экономики. 1994, № 5, с. 84-90.

108. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. // Под ред. E.H. Жильцова. М.: Изд-во РАУ, 1993.

109. Социально-экономическое положение Согдийской области за январь декабрь 2002 (оперативная информация). - Худжанд, 2003.- 65с.

110. Социальные реформы в странах с переходной экономикой. // Проблемы и опыт. М.: ИКЦ «ДНС», 1997. - 223с.

111. Социальная политика в условиях переходной экономики РТ. // В авторском коллективе академиков Р.К. Рахимова, Н.К. Каюмова, д.э.н. профессоров Нурмухамадова М.Н. и Кабутова M.K. М.: 2002г.

112. Стратегия сокращения бедности (промежуточный документ). // «Экономика Таджикистана»: Стратегия развития, 2000, № 4.

113. Сычева B.C. Проблемы имущественного неравенства в России. 1995 № 5 с. 4-12.

114. Таджикистан. Отчет по человеческому развитию, 1999. 95с.

115. Таджикистан в цифрах 2003 г. Краткий стат. сборник госкомитета статистики РТ-Душанбе, 2003. 167с.

116. Татаркин А. Социально-экономические проблемы формирования рыночных отношений региона.// Вопросы экономики,!993,№ 6.С. 107-114.

117. Токсанбаева М. Трудовые доходы и бедность. // Вопросы экономики. 1998. - № 7, с. 98-107.

118. Толмачева М. Структура доходов населения Оренбургской области и ее оптимизация. // Экономист. 1998. - № 10, с. 93-94.

119. Умаров Х.У. Умаров Х.У. Главное снижение налогового бремени. «Бизнес и политика», № 3, с. 2 от 15 января 2004г.

120. Урунов А. Проблемы стабилизации региональной экономики. -Худжанд, 2000. 154с.

121. Фролов Р., Бобков О. Формирование механизма социальной поддержки Севера. // Вопросы экономики, 1993, № 6. С. 89-94.

122. Хайек Ф. Общество свободных. Лондон. - 1990. - 603с.

123. ХудоиевМ.Н. Хушвактов И.Д. Опереходе к рынку-Душанбе, Дониш, 1994.

124. Человеческий фактор и экономический прогресс. // Сборник научных трудов. М., ЛИЭН, 1989. 128с.

125. Человеческий потенциал (научные доклады). // Общество и экономика, № 5, 1996. 26с.

126. Шестакова Е.Е. Политика доходов: опыт стран Восточной Европы. // ЭКО. 1994. - № 4, - с. 52-59.

127. Экономическая теория: Учебник. // Под ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Чечелевой. М.: Изд-во «Экзамен», 2003. - 592с.

128. Экономическая теория. Учебник. // Под ред. И.П. Николаевой. — М.: «Проспект», 2000. 448с.134. Dollar and Kray 2000.

129. Evans and Bataillt 1997, Isalam, Narayan and Pritchett 1994; World Bank 1999.

130. Milanovic В Income, Inedulity,and Poverty During the Transition from Planned to Market Economy,-World Bank Regional and Sectoral Study 1998.137. Sectoral Study 1998 №2.138. Pritchett 1997.