ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ И ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Марадудина Виктория Федоровна

• Марадудина Виктория Федоровна
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Марадудина Виктория Федоровна

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Концептуальные основы использования инструментария публичного проектирования в модернизации публичного управления

1.1. Теоретико-методологические подходы к исследованию проблем модернизации публичного управления

1.2. Эволюция содержательной характеристики публичного управления

1.3. Принципы и сферы взаимодействия органов публичной власти и предпринимательского сектора в управлении проектами 37 Глава 2. Объективные предпосылки проектирования государственно -частного партнерства в условиях сдержанного экономического роста

2.1. Комплементарность взаимодействия государственного и частного секторов в системе инструментов публичного управления проектами

2.2. Сущность и целеориентированность государственно -частного партнерства в системе взаимодействия власти и частного сектора

2.3. Характеристика функций публичного управления, осуществляемых в процессе реализации проектов государственно -частного партнерства 84 Глава 3. Методы совершенствования публичного управления проектами государственно-частного партнерства

3.1. Планирование проектов ГЧП как технология эффективного управления реализацией государственной экономической политики

3.2. Разработка инструментария оценки публичного управления проектами государственно-частного партнерства 117 Заключение 138 Список литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ И ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА»

Введение

Актуальность темы исследования. Переход к новой системе хозяйствования, снижение конкурентоспособности, высокая изношенность средств труда и последствия мирового финансового кризиса показали несостоятельность традиционных методов управления социально -экономическим развитием страны, выдвинув на первый план решение проблем создания новых разнонаправленных механизмов воздействия, обеспечивающих эффективность перевода национальной экономики на инновационный путь и дальнейшую адаптацию ее субъектов к новым условиям существования.

Объявленный государством курс на неомодернизацию экономики подразумевает трансформацию всех аспектов жизнедеятельности общества - экономического, политического, культурного, социального, технологического, экологического и т.д. В этой связи актуализируются вопросы о роли государства в экономике, переосмысления его функций и путей взаимодействия с управляемой системой. Очевидно, что достижение модернизационных изменений возможно при согласованной реализации экономической политики, ядром которой выступает развитие сотрудничества публичного и частного секторов с выводом их взаимоотношений за рамки «власти - подчинения». Эффективным механизмом такого взаимодействия выступает государственно-частное партнерство (ГЧП), позволяющее аккумулировать административные возможности публичного управления и потенциал предпринимательства как внутренний ресурс неомодернизации экономики и поддержания ее сбалансированного, устойчивого роста.

Представляется, что публичное управление выступает эффективной средой разработки и реализации подобных проектов, позволяющей сформировать платформу для обсуждения и выработки управленческих

решений с участием всех заинтересованных групп. Это свидетельствует о необходимости внедрения в российскую практику публичного управления механизмов проектного менеджмента. Привлечение общественности -один из важнейших аспектов публичного управления, характеризующий уровень транспарентности функционирования органов государственной власти. Применение инструментария проектного менеджмента в совокупности с расширением общественного участия позволяет сформировать новую модель взаимодействия власти, бизнеса и общества -публичное проектирование, основная цель которого - сбалансированность интересов всех экономических субъектов, оптимизация и ускорение коммуникационного процесса, повышающие эффективность управления, осуществляемого публичной властью.

Степень разработанности проблемы. Труды современных ученых, изучающих вопросы воплощения стратегии проектного взаимодействия в трансформируемой социально-экономической системе, отличаются полипарадигмальностью. В аспекте данной работы актуальны труды Аганбегяна А., Батуковой Л., Белокрыловой О., Бианке П., Блэка С., Ваславской И., Воропаева В., Гохберга Л., Гусева Д., Долгопятовой Т., Иноземцева В., Клейнера Г., Колмыкова А., Кротова М., Логиновой Л., Маршана П., Матвеенко В., Побережникова И., Портера М., Хубиева К., Чернявского М. и иных ученых-экономистов.

В диссертационном исследовании использовались публикации по проблематике развития государства и трансформации публичного управления таких ученых, как Артамонова А., Вебера М., Делягина М., Дементьева В., Дойникова И., Дрыгиной Ю., Игнатова В., Кастосова М., Кейнса Дж., Мау В., Некрасова В., Овчаренко Г., Овчинникова В., Роя О., Рудого В., Цатуровой А. и др.

Теоретическая концептуализация формирования и развития партнерских отношений публичной власти и частного

предпринимательства с учетом российской специфики раскрыта в работах Баженова А., Блинова А., Варнавского В., Делмона Дж., Дерябиной М., Жеррарда М., Игнатовой Т., Керали Г., Ковалева А., Козубенко А., Максимова В., Никитаевой А., Орловой Э., Попандопуло А. , Халимовского Ю., Черкасовой Т., Ястребова О. и других ученых.

Анализ трудов этих авторов показал, что к настоящему моменту в зарубежной и отечественной литературе накоплен достаточно большой объем исследований в данной области. Вместе с тем проблема разработки механизмов повышения эффективности публичного управления государственно-частного партнерства в контексте применения инструментов проектного менеджмента остается недостаточно разработанной и требует дополнительных экономико-управленческих исследований, что обусловило постановку цели и задач диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке и обосновании инструментария проектного менеджмента в государственно-частном партнерстве на основе комплексной оценки взаимодействия органов публичного управления, частного предпринимательства и общественного сектора.

Цель исследования предопределила постановку и решение следующих задач:

- критически оценить модернизацию публичного управления и предложить соответствующие показатели;

- раскрыть основные управленческие функции публичного сектора, непосредственно воздействующие на процесс формирования и развития государственно-частного партнерства;

- определить факторы результативности взаимодействия органов публичного управления и частного сектора;

- выявить содержание и признаки, отразить значимость

государственно-частного партнерства и проектной формы его управления;

- обосновать функциональную роль планирования как инструмента повышения эффективности публичного управления проектами государственно-частного партнерства;

- разработать основные меры по совершенствованию инструментария публичного управления проектами государственно-частного партнерства.

Объектом исследования являются формы государственно-частного партнерства органов публичной власти, коммерческих и некоммерческих организации.

Предметом исследования выступает государственно-частное партнерство как совокупность управленческих отношений, возникающих в процессе публичного управления проектами ГЧП, а также совершенствования инструментария управления, обусловливающего повышение эффективности реализации государственной экономической политики.

Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные положения теории управления, неоклассической и новой институциональной теории, теории нового государственного менеджмента, а также значимые труды отечественных и зарубежных авторов в области менеджмента (Мескона М., Тейлора Ф., Некрасова В., Мау В., Игнатовой Т.), теории модернизации (Бианке П., Блэка С., Козубенко А.), публичного управления (Кушлина В., Чиркина В., Радченко А.) и государственно-частного партнерства (Варнавского В., Никитаевой А., Портера М.), теорий проектного управления, отраженных в монографических и диссертационных исследованиях.

Содержание диссертации и область исследования соответствуют паспорту научной специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством: менеджмент: п. 10.5. «Особенности разработки и

реализации государственной политики в экономической и социальной сферах. Прямые и обратные связи государственной политики, механизмов, методов и технологий ее разработки и реализации. Развитие форм государственно-частного партнерства» - рассмотрены особенности разработки и реализации экономической политики развития государственно-частного партнерства. Выявлены особенности становления публичного управления ГЧП-проектами, обозначена комплементарность взаимодействия публичной и частной сторон как необходимый фактор результативности функционирования партнерства; предложены мероприятия для построения устойчивого, диверсифицированного коммуникационного процесса участников публичного проектирования; п. 10.11. «Процесс управления организацией, её отдельными подсистемами и функциями. Целеполагание и планирование в управлении организацией. Контроль, мониторинг и бенчмаркинг. Механизмы и методы принятия и реализации управленческих решений. Управление проектом. Управление знаниями. Риск-менеджмент. Управление производством. Современные производственные системы» - предложены критерии комплексной оценки исполнения соглашений о государственно-частном партнерстве в целях формирования полноценной системы проактивной оценки ГЧП-проектов, способствующей достижению положительного результата его реализации, благотворно влияющей на поиск и обоснование рациональных управленческих решений публичной власти в этой области.

Научно-методический аппарат исследования. Поставленные в исследовании задачи реализованы посредством применения комплекса фундаментальных методов научного познания: диалектического, историко-генетического, институционального, структурно-функционального, системного, а также логических и экспертных методов научного поиска. Исследование проведено с использованием методов классификации и типологизации, сравнительного анализа, систематизации и обобщения, что

позволило обеспечить доказательность и обоснованность положений и результатов диссертационного исследования. Для наглядности предлагаемого материала использованы инструменты графического отображения.

Информационно-эмпирической базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства экономического развития РФ, официального сайта Администрации Ростовской области и города Ростова -на-Дону, федерального портала «ГЧП Инфо», портала малого и среднего предпринимательства «Малый и средний бизнес Дона»; отечественные зарубежные социально-экономические исследования, в том числе результаты исследований, проведенных такими организациями, как Всемирный банк (World Bank), The Economist Intelligence Unit, Американский Фонд Мира (The Fund for Peace), PricewaterhouseCoopers, ЗАО «БДО», KPMG, Ernst & Young, ВЦИОМ, Высшая школа экономики, Внешэкономбанк, Центр развития ГЧП при поддержке Министерства экономического развития, United Nations Development Programme; а также информация, приведенная в научной и периодической печати, глобальной сети Интернет.

Нормативно-институциональную основу исследования составили Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, иные федеральные законы, Послания Президента Федеральному Собранию РФ, Международные стандарты финансовой отчетности, Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов, областные законы и постановления Ростовской области, постановления Администрации города Ростова-на-Дону.

Рабочая гипотеза исследования базируется на обосновании авторской позиции, согласно которой государственно-частное партнерство является способом достижения целей государственной экономической

политики, эволюция которого тесно коррелирует с трансформацией российской системы управления, обусловленной становлением ее публичного характера. Вследствие определения государства как доминирующего фактора инициализации государственно-частного партнерства, авторская гипотеза исходит из необходимости совершенствования механизма публичного управления проектами в рамках цепочки государство - предпринимательство - общество путем повышения эффективности мер публичного управления, направленных на поддержку частного партнера при одновременной модернизации коммуникационных каналов между участниками и потребителями результатов деятельности партнерства.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке совокупности теоретических положений, инструментарных средств и практических рекомендаций по развитию государственно-частного партнерства, обосновывающих применение методов управления проектами в целях совершенствования взаимодействия органов публичной власти, частных инвесторов, общественного сектора.

Элементы научной новизны нашли отражение в следующих результатах диссертационного исследования:

— на основе анализа отечественных и зарубежных исследований выделены и охарактеризованы три стадии управления модернизацией организаций (как углубление теоретических и практических исследований Клейнера Г., Кротова М., Побережникова И.), что позволило определить «дееспособность государства» в качестве агрегированного показателя оценки эффективности реализованных публичным управлением мер по наращиванию экономического потенциала, улучшению экологической обстановки, демографическом росте и реализации имеющихся и потенциальных конкурентных преимуществ страны;

— сформулированы авторское определение государственного

(публичного) управления как комплекса мер прямого и косвенного воздействия государства и экономических мероприятий по социально-экономическому развитию страны и его отличительные признаки: инструментарность, властное воздействие, формализация норм, распределение сфер влияния и наделение полномочиями субъектов управления. Обоснована доминирующая роль публичного управления в установлении партнерского взаимодействия с частным предпринимательством, что позволило углубить системные исследования Лимаревой Д., Некрасова В., Никитаевой А.;

— предложено учитывать поведение частного сектора как фактора, определяющего результативность проводимой государством экономической политики развития государственно-частного партнерства. В отличие от ранее полученных результатов ученых в данной предметной области (Цатурова А., Черкасова Т.) выявлена и обоснована взаимообусловленность и взаимозависимость модернизации российской экономики и трансформации системы публичного управления, при этом детерминанты макроэкономического развития России определяют государство в качестве базового актора модернизации публичного управления;

— в развитие ранее известных исследований Баженова А., Варнавского В., Мамонтовой Ю., Уколова В. уточнено содержательное наполнение категории «государственно-частное партнерство» как эффективной системы взаимоотношений публичного и частного секторов, задействующей ресурсы предпринимательства как внутренний источник развития национальной экономики, направленной на достижение общественно значимых целей публичного управления, и обозначены признаки, характеризующие ГЧП с позиций проектного менеджмента (наличие контрактной основы; юридическое закрепление сбалансированного распределения рисков и учета интересов всех сторон

партнерства; специфическая нормативная база; длительный срок осуществления проекта; обязательное участие публичного и частного партнеров; использование административных, финансовых, материальных, кадровых, инновационных ресурсов всех сторон партнерства; общественно значимая цель и диверсифицированные формы реализации проекта);

— обоснованы и дополнены в сравнении с работами Игнатовой Т., Ястребова О. содержание и методы планирования государственно -частного партнерства на федеральном, региональном и местном уровнях, включающие программно-целевой метод планирования; бюджетирование, ориентированное на результат; расчетно-аналитический, балансовый, нормативный и экономико-математический методы; а также взаимообусловленность мероприятий по контролю и планированию в целях обеспечения соответствия реальных и анонсированных результатов государственной политики;

— разработан инструментарий комплексной оценки проектов государственно-частного партнерства, включающий в отличие от ранее полученных результатов Волощука С.Д., Воропаева В.И., Максимова В.В. оценку нерыночного эффекта функционирования общественно значимого результата проекта, его взаимосвязи с социальной ответственностью бизнеса, а также предложены рекомендации по составлению оценочного листа с экспертной и количественной характеристикой цели, уровня реализации, транспарентности и способов раскрытия информации о проекте.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Авторский подход к внедрению современных технологий проектного менеджмента в систему публичного управления позволяет на основе предлагаемых методических разработок расширить рамки взаимодействия публичного, коммерческого и общественного секторов для решения общественно значимых задач в контексте достижения целей социально -

экономической политики. Изложенные в диссертационном исследовании выводы и результаты могут быть использованы федеральными, региональными и местными органами публичной власти в процессе повышения эффективности государственного управления, основывающегося на транспарентности деятельности, а также при непосредственном использовании механизмов государственно-частного партнерства или в ходе разработки и реализации концепции использования ГЧП как внутреннего источника развития национальной экономики. Кроме того, основные положения работы могут быть использованы в преподавании курсов «Публичное управление», «Государственное регулирование экономики», «Теория и практика взаимодействия органов публичного управления и предпринимательства».

Апробация работы. Основные положения и результаты исследования прошли апробацию в докладах и выступлениях на международных и межвузовских научно-практических конференциях в г. Ростове-на-Дону, г. Ярославле, г. Уфе в период с 2010 по 2015 годы.

Основные результаты, выводы и предложения диссертационной работы изложены в 19 научных публикациях авторским объемом 14,7 п.л., в том числе в монографии объемом 7,2 п.л. и 5 статьях в изданиях, включенных в Перечень российских рецензируемых научных журналов, определяемый ВАК при Министерстве образования и науки Российской Федерации, а также в статьях и в межвузовских сборниках научных трудов, в тезисах докладов и выступлений.

Материалы диссертационной работы используются в учебном процессе Южно-Российского института управления-филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы» в преподавании учебных дисциплин «Государственное регулирование экономики», «Менеджмент», а также включены в учебно-методические комплексы для бакалавров, магистров и аспирантов. Кроме того,

полученные результаты внедрены в практическую деятельность ОАО «Ростовречторг» (г. Ростов-на-Дону), Ассоциации предпринимателей активного ведения бизнеса «ТрастГрупп» (г. Шахты). Апробация работы подтверждена справками о внедрении.

Структура работы отражает логику, порядок исследования и решения поставленных задач. Диссертация состоит из введения; трех глав, охватывающих семь параграфов; заключения; библиографического списка, состоящего из 176 наименований. Текст работы изложен на 161 странице, содержит 10 иллюстраций (рисунков).

1. Концептуальные основы использования инструментария публичного проектирования в модернизации публичного

управления

1.1. Теоретико-методологические подходы к исследованию проблем модернизации публичного управления

Рост открытости российской экономики, все более масштабное вовлечение страны в процесс глобализации (вступление России в ВТО) приводят к неизбежным изменениям в хозяйственных отношениях экономических субъектов, оказывающих непосредственное воздействие на национальные экономические интересы страны. Поддержка предпринимательства, снижение нагрузки на бизнес, развитие конкуренции, реализация инновационного потенциала - приоритетные задачи государственного регулирования экономики на современном этапе, ориентированного на повышение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов.

Россия в XXI веке продолжает развиваться в рамках смешанной экономики, неотъемлемые сущностные характеристики которой состоят во взаимовыгодном взаимодействии государственной и частной форм собственности в таком их сочетании, которое обеспечит достижение инновационно-стратегических целей развития. Важнейшей из задач, стоящих сегодня перед российским обществом, является неомодернизация социально-экономической системы страны, поскольку выбор путей ее реализации предопределяет положение России в макроэкономической перспективе.

С момента обозначения высшим руководством страны курса на неомодернизацию прошло уже несколько лет. Несмотря на наличие достаточно большого количества трактовок этой категории, данный вопрос

является дискуссионным и по сей день. Анализ научных трудов отечественных и зарубежных экономистов (П. Бианке \ С. Блэка2, Э. Виртшафтера3, Д. Гусева, С. Устинкина4, А. Завалева5, А. Колмыкова6,

7 Я О 1П

А.Козубенко , М. Конфино , М. Кротова, Д. Медведева ,

11 19 1 ^

Д. Рюшемейера , М. Чернявского , П. Штомпки и др.) показал, что дальнейшее развитие знания в области теории модернизации базируется, как правило, на изучении отдельного аспекта функционирования общества или государства в целом, рассмотрении данного процесса как системы изменений, либо комбинацию теорий предшественников.

1 Bianke Pietro-Enkel. Russlands «neue Menschen». Die Entwicklung der Frauenbewegung von den Anfongen 1860 bis zur Oktoberrevolution. Frankfurt-am-Main; New York. 1999

2 Black C. E. The dynamics of modernization : a study in comparative history / C. E. Black. - New York : Harper & Row, 1966. - P. 7

3 Виртшафтер, Э. Социальные структуры: разночинцы / Э. Виртшафтер. М., 2002

4 Гусев Д., Устинкин С. Проблема модернизации как основного элемента государственной коммуникации в современной России // Власть. - 2010. - № 7. - С. 1518. - С. 15

5 Завалев А. Государство и модернизация российского общества // Власть. -2012. - № 3. - С. 25 -27. - С. 25

6 Колмыков А. Г. О факторах, препятствующих модернизации российской экономики // Проблемы современной экономики. - 2010. - № 3 (35). - С. 12-15. - С. 12

7 Козубенко А. В. Теория экономического развития: взаимодействие государства, рынка и гражданского общества: автореф. дис. ... канд. экон. наук: М., 2011. 27 с. - С. 7

8 Confino, M. On Intellectuals and Intellectual Traditions in Eighteenth — and Nineteenth — Century Russia / M. Confino // Daedalus. 1972. Vol. 101.

9 Кротов М. И. Политико-экономические проблемы российской модернизации // Проблемы современной экономики. - 2010. - № 2 (34). - С. 8-14. - С. 14

10 Медведев Д. А. Вступительное слово на совещании по вопросам модернизации и технологического развития экономики. Московская обл., Горки, 15.05.2009. - URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/4082 (дата обращения: 23.05.2010); Медведев Д. А. Россия, вперед! - URL: http://www.kremlin.ru/news/5413 (дата обращения: 23.05.2010)

11 Rueschemeyer D. Partial modernization // Explorations in general theory in social science: essays in honor of Talcott Parsons/ Ed. by J.C. Loubser et al. N.Y., 1976. Vol. 2. P. 756-772; Цит. по: Волков Л.Б. Теория модернизации - пересмотр либеральных взглядов на общественно-политическое развитие (Обзор англо-американской литературы) // Критический анализ буржуазных теорий модернизации. Сборник обзоров. М., 1985. С. 72-73

12 Cherniavsky, M. Tsar and People. Studies in Russian Myths / M. Cherniavsky. New Haven; London, 1961. P. 106 f

13 Штомпка П. Социология социальных изменений / Пер. с англ. под ред. В.А. Ядова. М.: Директмедиа Паблишинг, 2007. 828 с. - С. 7

В теоретическом обосновании модернизации понятия «традиционное» и «современное» различаются: исторически, географически и в целом, в зависимости от уровня социально -экономического развития страны, во многом определяющегося научно -техническими достижениями. Модернизация, понимаемая в общем смысле как усовершенствование каждого аспекта жизнедеятельности российского общества в результате перехода от Предмодерна к Модерну, разворачивания процессов индустриализации и неоиндустриализации, -объективная необходимость, фундаментом которой выступают знания, способности и умение их применять и обновлять. Именно прикладной характер полученных знаний определяет возможности практической реализации модернизационных преобразований и достижения поставленных целей. Следовательно, модернизация публичного управления, представляющая собой формирование его качественно нового уровня, должна привести к сотрудничеству всех социальных групп, государства и бизнеса в принятии решений на всех уровнях власти.

Актуальность исследования какого-либо экономического явления обусловливается ролью последнего в развитии экономики как на уровне государства, так и в изучении деятельности отдельного предприятия. Происходящие в настоящее время дискуссии в российском экономико-политическом сообществе о проблемах модернизации публичного управления направлены, прежде всего, на поиск и разработку инструментария, обеспечивающего существенное улучшение его качества, транспарентность, инновационность, участие народонаселения в разработке и реализации общественно значимых мероприятий, что обуславливает движение страны по пути устойчивого роста с учётом особенностей российской государственности.

Модернизация - это всегда процесс, поскольку между постановкой целей и их достижением производится совокупность действий,

включающая выбор наилучшего пути ее реализации, разработку плана мероприятий, определение ответственных лиц и организацию взаимодействия между ними и управляющим субъектом, мониторинг надлежащего выполнения функциональных обязанностей обозначенными выше лицами. По сути, эти действия соответствуют выполнению основных функций менеджмента, выделенных американскими учеными М. Месконом, М. Альбертом и Ф. Хедоури: планирование/целеполагание -организация - мотивация - контроль14. Следовательно, эффективная реализация модернизационных преобразований требует результативного, грамотного управленческого воздействия.

Анализ исследовательских позиций ученых относительно реализуемых публичным управлением мер позволяет разделить процесс управления модернизацией на три стадии (рис. 1). Обозначение государственной властью вектора на модернизацию как явления, заключающегося в преобразовании национальной экономической системы с целью построения прочной макроэкономической конструкции страны, принципиально вписывающейся в модели развитых государств, дает толчок к новому развитию. На данном этапе имеет место общественное дискутирование о ее сущности, механизмах осуществления, национальных особенностях исследуемого процесса. Государством осуществляется постановка целей, выделение блоков задач, работа над критериальным аппаратом оценки модернизационных преобразований.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Марадудина Виктория Федоровна, 2015 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты Российской Федерации:

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) - Правовая система «Консультант плюс».

2. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1. - Правовая система «Консультант плюс».

3. Проект Федерального закона N 238827-6 «Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации» -Правовая система «Консультант плюс».

4. Федеральный закон «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 - Правовая система «Консультант плюс».

5. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.2012 - URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 30.12.2012)

6. Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» - Правовая система «Консультант плюс».

7. Федеральный закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части стимулирования реализации региональных инвестиционных проектов на территориях Дальневосточного федерального округа и отдельных субъектов Российской Федерации» от 30.09.2013 № 267 -ФЗ // Российская газета. № 223. 04.10.2013

8. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44 -ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения государственных и муниципальных нужд» - URL: http: //www. pravo .gov.ru

9. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» от 02.12.2013 № 349-ФЗ. - СПС «Консультант плюс».

10. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2013-2015 годах. - URL: Ы1р://события.президент.рф/документы /15786 (дата обращения: 20.11.2012)

11. Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 16 «Основные средства» (введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 25.11.2011 N 160н) // Приложение к журналу «Бухгалтерский учет». - 2011. - № 12.

12. Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 40 «Инвестиционное имущество» (введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 25.11.2011 N 160н) // Приложение к журналу «Бухгалтерский учет». - 2011. - № 12.

13. Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 17 «Аренда» (введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 25.11.2011 N 160н) // Приложение к журналу «Бухгалтерский учет». - 2011. - № 12.

14. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (утв. Минэкономики РФ, Минфином РФ, Госстроем РФ 21.06.1999 N ВК 477). М.: Экономика, 2000

15. Проект положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» - URL:

http://www.nsfo.ru/docs/Proekt_PBU_Uchet_Osnovnih_Sredstv.pdf_(дата

обращения: 20.10.2012)

16. Областной закон Ростовской области от 22.07.2010 № 448-ЗС «Об основах государственно-частного партнерства». - URL: http:// www.donland.ru (дата обращения: 15.05.2013)

17. Постановление Правительства РО от 31.07.2013 № 474 «О Стратегии развития инвестиционной сферы Ростовской области на период до 2020 года» // Наше время. - 14 авг. 2013. - № 405

18. Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 октября 2011 г. № 700 «Об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы» . - URL: http://www rostov-gorod.ru

19. Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 26.03.2013 № 320 «О заключении концессионного соглашения о проектировании, строительстве и эксплуатации выставочного павильона и 5 павильонов-кафе, реконструкции и эксплуатации 3 участков гидротехнического сооружения, содержании и эксплуатации земельного участка, а также уходу, модернизации (капитальному ремонту) имущества, расположенного на земельном участке по ул. Береговая в г.Ростове-на-Дону» (с изм. от 16.04.2013 № 404, от 20.05.2013 № 540) . - URL: http:// rostov-gorod.ru>?PAGEN_2=27&ID=4520&SECTION_ID=12

20. Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия и общественной экспертизы проектов правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону, регулирующих отношения в сфере предпринимательской деятельности» от 13.05.2013 № 500. - URL: http://www rostov-gorod.ru>upload/uf/1c9/doc

21. Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону «Об утверждении административного регламента № АР -216-02 муниципальной

услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» от 26 апреля 2012 г. № 295 - СПС «Гарант»

Научная и учебная литература:

22. Аганбегян А. Г. Уроки кризиса: России нужна модернизация и инновационная экономика // ЭКО. - 2010. - № 1. - С. 34-60

23. Аганбегян А. Г. Социально-экономическое развитие России: анализ и прогноз. - Проблемы прогнозирования. - 2014. - № 4. - URL: http://www.ecfor.ru/pdf.php?id=agan_r (дата обращения: 30.05.2014)

24. Агапова И.И История экономической мысли. Курс лекций. М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС, 1998. - 248 с.

25. Айрапетян М.С. Зарубежный опыт использования государственно-частного партнерства. - URL: http:// wbase.duma.gov.ru:8080/law?d&nd=981605628&mark=r981605004 (дата обращения: 30.08.2009)

26. Аникин А.В. Юность науки: Жизнь и идеи мыслителей -экономистов до Маркса. М.: Директ-Медиа, 2007. - 341 с.

27. Артамонов А.Д. Формирование системы критериев эффективности государственного и муниципального управления: авто реф. ... дис. ...д. экон. наук: СПб., 2008. - 35с.

28. Бабаев Б.Д. Тандем: рынок и государство // Теоретическая экономика. - 2011. - № 4. - С. 55-61

29. Бадалов А.Л. Частно-государственное партнерство в реализации инвестиционных проектов // ЭКО. - 2008. - № 6. - С. 129-141

30. Баженов А. Государственно-частное партнерство -единственный механизм развития Дальнего Востока. Промышленник

России. - 2012. - № 7-8. - URL: http://www.promros.ru/magazine/2012/julaug (дата обращения: 20.11.2012)

31. Белокрылов К.А., Кетова Н.П. Институциональная структура взаимодействия государства и бизнеса. / К.А. Белокрылов, Н.П. Кетова. — Ростов-н/Д: Изд-во «Содействие — XXI век», 2010. - 192 с.

32. Белокрылова О.С., Бочков А.А. Перспективы посткризисной модернизации экономики России // Экономический вестник Ростовского государственного университета. - 2008. - Т. 6. - № 4. - С. 36-44

33. Белякова Г. Я, Батукова Л. Р. К вопросу о модернизации социально-экономических систем: теоретические основы и роль государства // Проблемы современной экономики. - 2010. - № 4 (36). -С. 5-9

34. Варнавский В. Государственно-частное партнерство в России: проблемы становления // Отечественные записки. - 2004. - № 6 (21)

35. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство: некоторые вопросы теории и практики // Мировая экономика и международные отношения. - 2011. - № 9. - С. 41-50

36. Варнавский В.Г. Процессы институциональной адаптации частно-государственного партнерства к реальной экономике очень сложны. -URL: http://www. opec.ru/point_doc. asp?tmpl=point_doc_print&d_no=50580#3 3 (дата обращения 27.03.2013)

37. Ваславская И.Ю. Институциональные основы государственной собственности в системе национальной экономики в посткризисный период: автореф. ... дис. ...д. экон. наук: М., 2010. - 54с.

38. Вахтина М.А. Доверие к государству как фактор повышения его эффективности // Журнал институциональных исследований. - 2011. -№ 3. - Т. 3. - С. 57 - 66

39. Вебер М. Политика как призвание и как профессия. - URL: http://www.nir.ru/socio/articles/weber_politika.htm (дата обращения 20.01.2013)

40. Вилисов М.В. Государственно-частное партнерство: политико-правовой аспект // Власть. - 2006. - № 7. - С. 14-19

41. Виртшафтер, Э. Социальные структуры: Разночинцы в Российской империи: Монография. М.: «Логос», 2002. - 266 с.

42. Волощук С.Д. Методы оценки общественно значимых объектов экономики // Аудит и финансовый анализ. - 2009. - № 2

43. Воропаев В.И., Гельруд Я.В. Математические модели проектного управления для регулирующих органов // Управление проектами и программами. - 2014. - № 4. - С. 272-283.

44. Воротников А.М., Королев В.А. О развитии государственно-частного партнерства в российских регионах // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. - 2010. - № 2(43)

45. Гохберг Л.М., Кузнецова Т.Е., Рудь В.А. Анализ инновационных режимов в российской экономике: методологические подходы и первые результаты // Форсайт. - 2010. - № 3. - Т. 4. - С. 18 - 30

46. Гусев Д., Устинкин С. Проблема модернизации как основного элемента государственной коммуникации в современной России // Власть. - 2010. - № 7. - С. 15-18

47. Дансаранова С.Д. Институт частно-государственного партнерства: становление и развитие в России: автореф. дис. ... к.э.н.: Улан-Удэ, 2007. - 24 c.

48. Делягин М. Оценка эффективности государственного управления // Проблемы теории и практики управления. - 1996. - № 1

49. Дементьев В.В. Экономика как система власти: Монография. Донецк: ДонНТУ, 2003. - 395 с.

50. Дерябина М. Государственно-частное партнерство: теория и практика. - URL: http://institutiones.com/general/1079-gosudarstvenno-chastnoe-partnerstvo.html (дата обращения: 30.03.2010)

51. Дойников И.В. Государственное регулирование как условие модернизации экономики России // Право и жизнь. - 2012. - № 166 (4). -URL: http://www.law-n-life.ru (дата обращения 20.12.2012)

52. Доклад о денежно-кредитной политике. 2015. № 1. - URL: http://www.cbr.ru/publ/ обращения: 01.04.2015)

53. Долгопятова Т. Г. Государственная собственность: О чем говорят опросы? И какие направления важны для КУ? - URL: http://2020strategy.ru/g15/documents (дата обращения: 14.11.2011).

54. Дондурей Д. Элиты не протестуют против доходов от падения морали // Новая газета. - 2010. 15 дек.

55. Евлаев А.Н. Социально-политическая ответственность бизнеса в механизме государственно-частного партнерства // Власть. - 2010. - № 7. - С. 93-97

56. Завалев А. Государство и модернизация российского общества // Власть. - 2012. - № 3. - С. 25-27

57. Зданевич У.А. Потенциальные риски и недостатки проектов государственно-частного партнерства // Альманах современной науки и образования. - 2001. - № 3 (46). - С. 203-206

58. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. Ростов-н/Д: Издательский центр «МарТ», 2000. -448 с.

59. Игнатов В.Г., Игнатова Т.В. Взаимодействие государства и бизнеса на Юге России: экспертные оценки и посткризисное регулирование // Известия КБНЦ РАН. - 2013. - № 1. - С. 104

60. Игнатова Т.В. Институциональные основания и методы измерения качества государственного управления / Наука и власть:

проблема коммуникаций / Материалы Всероссийской научной конференции (Москва, 26 сентября 2008г.). — М.: Научный эксперт, 2009.

61. Игнатова Т.В. Формирование комплекса мер управления антикризисным взаимодействием государства и бизнеса // Российское предпринимательство. - 2012. - № 5 (203). - С. 11-16

62. Игнатова Т.В., Гончарова О.Ю., Лозовова Л.А. Публичное управление инновациями в предпринимательстве и образовании // European journal of Social Sciences. 2014. № 8 (1). С. 440-448

63. Из России с любовью. Национальный вклад в глобальный контекст КСО. Исследование агентства «The Economist Intelligence Unit», 2008. - 32 с.

64. Инженерные кадры пока в дефиците //Академия. - 2013. - № 8.

- С. 1

65. Инновации в компаниях с государственным участием - URL: http://raexpert.ru/researches/expert-inno/part3/ (дата обращения: 01.02.2013)

66. Инновационная Россия - 2020 (Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года). М., Минэкономразвития России, 2010. - 105 с.

67. Иноземцев В. Модернизация: кто и чем оплатит? - URL: http://www.russia-today.ru/journalists/tema-nomera/1053-vladislav-inozemcev-modernizaciya-kto-i-chem-oplatit.html (дата обращения: 29.10.2011)

68. Интерес к науке: самые любопытные области знания, самые известные ученые. - URL: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=113680 (дата обращения: 26.02.2013)

69. Как обеспечить успех ГЧП в России. Обзор за 2012 год. - URL: http: //www. ey.com (дата обращения: 10.06.2013)

70. Карпов А.В. Инвестиционная политика в рамках государственно-частного партнерства // Апрельские экономические

чтения: сб. трудов Междунар. науч. -практ. конф. - Омск: Изд-во ОГУ, 2008. - С. 490-494

71. Кастосов М.А. Роль трансакционного сектора в экономии ресурсов // Российское предпринимательство. - 2012. - № 03 (201). -

С. 30- 33.

72. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978. - 494 с.

73. Клейнер Г.Б. Общество и бизнес в системе взаимных ожиданий. - URL: http://kleiner. ru/arpab/obbiz.html (дата обращения 20.12.2010)

74. Клейнер Г. Б. Системная модернизация экономики России. -URL: http://www.kleiner.ru/arpab/ecokrf.html (дата обращения: 30.11.2011)

75. Клинова М. Глобализация и инфраструктура: новые тенденции во взаимоотношениях государства и бизнеса // Вопросы экономики. - 2008. - № 8. - С. 75-81

76. Ковалев А. М. Развитие форм и методов государственно-частного партнерства в экономике регионов РФ: автореф. ... дис. ...д. экон. наук: М., 2010. - 40 с.

77. Козубенко А.В. Теория экономического развития: взаимодействие государства, рынка и гражданского общества: автореф. дис. ... канд. экон. наук: М., 2011. - 27 с.

78. Колмыков А. Г. О факторах, препятствующих модернизации российской экономики // Проблемы современной экономики. - 2010. - № 3 (35). - С. 12-15

79. Краснов Ю.К. Трудные маршруты модернизации российской государственности // Право и управление. XXI век. - 2012. - № 2 (23). - С. 3-10

80. Кротов М. И. Политико-экономические проблемы российской модернизации // Проблемы современной экономики. - 2010. - № 2 (34). -С. 8-14

81. Кузнецова Т. Е., Рудь В. А. Факторы эффективности и мотивы инновационной деятельности российских промышленных предприятий // Форсайт. - 2011. - № 2. - Т. 5. - С. 34 - 47

82. Курбатова М.В. Проблемы формирования институциональной среды постиндустриальной экономики в современной России // Журнал институциональных исследований. - 2010. - № 1. - Т. 2. - С. 54-66

83. Ленин В.И. Государство и революция: учение марксизма о государстве и задачи пролетариата в революции. М.: ЛКИ. 2012. - 147 с.

84. Лимарева Д. А. Публичное управление развитием государственно-частного партнерства: дисс... к.э.н.: Ростов-н/Д, 2013. -201 с.

85. Липов В.В. Методологические основы исследования комплементарного взаимодействия рынка и государства // Теоретическая экономика. - 2011. - № 4. - С. 75-80

86. Литвинова А. Ученые не нашли катализатора для инновационной экономики. - URL: http://www.rbcdaily.ru/politics/562949979256628 (дата обращения: 20.02.2013)

87. Луценко С.В. Взаимодействие бизнеса, властей и вузов в удовлетворении региональных общественных потребностей // Теоретическая экономика. - 2012. - № 2. - С. 63-72

88. Максимов В.В. Государственно-частное партнерство в транспортной инфраструктуре: критерии оценки концессионных конкурсов. - М.: Альпина Паблишерз, 2010. - 178 с.

89. Марадудина В.Ф. Инструментарий публичного управления проектами государственно-частного партнерства // Электронный вестник

Ростовского социально-экономического института. - 2014. - № 1 (январь -март). - URL: http:// www.rsei.ru/ru/ezurnal/6/vip2014-1.pdf (дата обращения: 20.02.2014)

90. Маршан П., Самсон И. Метрополисы и экономическое развитие России // Вопросы экономики. - 2004. - № 1. - С. 4-18

91. Матвеенко В.Д. Модернизация институтов - условие устойчивого экономичесокого роста в России // Журнал институциональных исследований. - 2010. - № 1. - Т. 2. - С. 84-100

92. Мау В. Социально-экономическая политика России в 2014 г.: выход на новые рубежи? // Вопросы экономики. - 2015. - № 2. - С. 5-31

93. Мау В. В ожидании новой модели роста: социально-экономическое развитие России в 2013 г. // Вопросы экономики. - 2014. -№ 2. - С. 4-32

94. Медведев Д. А. Вступительное слово на совещании по вопросам модернизации и технологического развития экономики. Московская обл., Горки, 15.05.2009. - URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/4082 (дата обращения 23.05.2010)

95. Медведев Д. А. Россия, вперед! - URL: http://www.kremlin.ru/news/5413 (дата обращения 23.05.2010)

96. Медведев хочет развивать интернет-туризм. Интернет-газета Дни.ру. - URL: http:// www.dni.ru /society/2011/11/21/222694.html (дата обращения 18.11.2011)

97. Мерзлов И.Ю. Институциональный аспект совершенствования механизмов развития инфраструктуры на основе государственно-частного партнёрства // Управление экономическими системами. - 2013. - № 4. -URL: http://www.uecs.ru/instrumentalnii-metody-ekonomiki/item/2106-2013-4

98. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер.с англ. - М.: «Дело», 1992. - 702 с.

99. Мёртвые свиньи раскрывают специфику Китая. - URL: http://www.epochtimes.ru/content/view/72022/4 (дата обращения: 12.02.2013)

100. Модернизация к 2020 году: точка зрения бизнеса. - URL: http://www.gosbook.ru/node/8778 (дата обращения: 20.02.2013)

101. Модернизация России: условия, предпосылки, шансы. Сборник статей и материалов. Выпуск 2 / Под ред. В.Л. Иноземцева. - Москва, Центр исследований постиндустриального общества, 2009. - 272 с.

102. Мочальников В.. Государственно-частное партнерство как инструмент развития транспортной инфраструктуры России // Институты и механизмы государственного регулирования экономики. Сборник. - М.: ИЭ РАН, 2012.

103. Некрасов В. Н., Дрыгина Ю. А. Особенности разработки и реализации государственной аграрной политики в условиях развития публичного управления: Монография. - Ростов-на-Дону: ЮРИФ РАНХиГС, 2013. - 250 с.

104. Некрасов В. Н., Лимарева Д. А. Современные особенности публичного управления в России // Государственное управление и местное самоуправление: тезисы XI Междунар. науч. конгресса. Харьков: Изд -во ХарРИ НАДУ «Магистр», 2011. - С. 67-69

105. Некрасов В.Н., Мамонтова Ю.П. Государственно-частное партнерство в системе мер посткризисного роста российской экономики // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. -2012. - № 4. - С. 36-44

106. Некрасов В.Н., Черкасова Т.П., Мамонтова Ю.П. Государственно-частное партнерство как форма реализации политики экономического роста в России: Монография. М.: Изд-во «Перо», 2012. -154с.

107. Никитаева А.Ю. Управление взаимодействием государства и бизнеса в экономической системе региона: методология, теория, механизмы: автореф. дис. .д. экон. наук: Ростов -н/Д, 2008. - 50 с.

108. Овчаренко Г., Некрасова В. Механизмы и инструменты инновационного развития социоэкономических систем: Монография -Ростов-н/Д: Бюро «Москва», 2012

109. Овчинников В., Кетова Н. Интеграционные императивы модернизации и конкурентоспособности экономики России в глобализирующемся пространстве // Экономический вестник Ростовского государственного университета. - Том 2. - 2004. - № 2

110. Он-лайн энциклопедия «Кругосвет» - URL: http://www.krugosvet.ru/enc/istoriya/GOSUDARSTVO.html (дата обращения: 20.01.2013)

111. Орлова Э.О. Механизм инвестиционного взаимодействия бизнес-структур и местного самоуправления. Вологда: ИСЭРТ РАН, 2010. - 184 с.

112. Официальный портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону - URL: http://www.rostov-gorod.ru

113. Официальный портал малого и среднего предпринимательства «Малый и средний бизнес дона» - URL: http://www.mbdon.ru (дата обращения: 25.09.2013)

114. Официальный сайт Центра государственно-частного партнерства государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» - URL: http: //www. pppinrussia. ru

115. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год. - URL: http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/69429320-a2fe-49ea-9823-bf6ea17ab6b3/Прогноз+2015 (дата обращения: 25.03.2015)

116. Побережников И.В. Модернизация: теоретико-методологические подходы // Экономическая история. Обозрение / Под ред. Л.И. Бородкина. Вып. 8. М., 2002. - С. 146-168

117. Полетаев В.Э. Государственно-частное партнерство как форма сотрудничества государства и бизнеса в модернизирующейся России // Альманах современной науки и образования. - 2011. - № 9 (52). - С. 12-15

118. Пономарев И., Ремизов М., Карев Р., Бакулев К. Модернизация России как построение нового государства. Независимый экспертный доклад. М., 2009 - URL: http://www.apn.ru/publications/print22100.htm (дата обращения: 04.02.2013)

119. Попандопуло А.И. Государство и бизнес: модели взаимодействия и трансформация деловых коммуникаций в России: автореф. дис. ... канд. пол. наук: М., 2012. - 21 с.

120. Портер М. Конкуренция.: Пер. с англ. М.: Издательский дом «Вильямс», 2005. - 608 с.

121. Практика применения концессионных соглашений для развития региональной инфраструктуры в РФ. / под ред. Селезнева Л.П. -М.: Центр развития государственно-частного партнерства, 2015. - 66 с.

122. Практическое руководство по вопросам эффективного управления в сфере государственно-частного партнерства. Женева, 2008. -114 с.

123. Путин: ГЧП должно стать одним из важнейших механизмов соцполитики. - URL: http://ria.ru/society/20120316/596800369.html#13715770293104&message=res ize&relto=login&action=removeClass&value=registration (дата обращения: 01.06.2013)

124. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. Ростов-н/Д, 1997. - 195 с.

125. Ратькова А.Б. Государство как фактор экономического развития в рамках институционального подхода // Теоретическая экономика. - 2013. - № 1. - С. 35-37

126. Реализация региональных инвестиционных проектов с использованием механизмов ГЧП. Исследование ЗАО «БДО». 2010 - URL: http: //www. bdo. ru (дата обращения: 01.11.2011)

127. Рекомендации по реализации проектов государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации / Центр развития ГЧП при поддержке Министерства экономического развития. М., 2013. -49 с.

128. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. 2-е изд. СПб.: Питер, 2006. - 336 с.

129. Российский инновационный индекс / Под ред. Л.М. Гохберга. М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2011. - 84 с.

130. Российский статистический ежегодник. 2012: Стат. Сб. / Росстат. - М., 2012. - 786 с.

131. Ростовская область планирует реализовать 40 проектов ГЧП. -URL: http://news.mail.ru (дата обращения 18.09.2013)

132. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М., 1962. - 331 с.

133. Социально-экономическое положение России за январь-сентябрь 2011. - URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 05.11.2011)

134. Социально-экономическое положение России 2012: Стат. доклад. М., 2013. - URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 05.11.2011)

135. Уколов В.Ф. Взаимодействие власти, бизнеса и общества. Учебник. М.: Экономика, 2009. - 622 с.

136. Халимовский Ю Региональное государственно-частное партнерство: трудности эффективного регулирования // Хозяйство и право. - 2011. - № 6. - С. 51-59

137. Хамраев В. Модернизация возможна, если элита почувствует себя гражданами России // Коммерсант. - 2010. - № 196 (4496)

138. Цатурова А.С. Моделирование системы публичного управления сферой образования: автореф. дис. ... канд. экон. наук: Ростов-н/Д, 2012. - 30с.

139. Цикавый С. С. Стратегии инновационного развития высокотехнологичных предприятий в условиях глобализации мировой экономики : автореф. дис. ... канд. экон. наук : Ростов-н/Д, 2006. - 27 с.

140. Чайковский А. Экономическая власть и ее специфика в условиях системных трансформаций. Дис. ... канд. экон. Наук: Кишинев, 2009. - 153с.

141. Черкасова Т.П., Игнатова Т.В. Эффективность института государственно-частного партнерства как фактор инновационно ориентированного развития России // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. - 2011. - № 1. - С. 106-116

142. Черкасова Т.П., Мамонтова Ю.П. Технологический путь развития мировой экономики и возможности инновационного роста России // Социум и власть. - 2011. - № 3 (31). - С. 93-98

143. Чумаков А. Государственное управление инновационным развитием // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. - 2012. - № 3

144. Шварцман Н.И. Формирование политического механизма взаимодействия государственной и муниципальной экономической политики в условиях рыночных отношений: дис. ... д. полит. наук: Ростов -н/Д, 2006. - 394 с.

145. Шевашкевич М.Г. Необходимость и основные направления государственного регулирования интеграционных связей в открытой экономике // Вестник ОГУ. - 2005. - № 9. - С. 114-118

146. Шогенов А.Х. Государственное регулирование отраслевых рынков: автореф. дис. ... канд. экон. наук: М., 2012. - 26 с.

147. Штомпка П. Социология социальных изменений / Пер. с англ. под ред. В.А. Ядова. М.: Директмедиа Паблишинг, 2007. - 828 с.

148. Якунин В.И. Партнерство в механизме государственного управления. - М.: Институт социологии РАН. - 2007. - № 2

149. Яременко Ю. В. Теория и методология исследования многоуровневой экономики. М.: Наука, 1997. - 399 с.

150. Ястребов О. А. Формирование институциональной инфраструктуры государственно-частного партнерства в Российской Федерации // Проблемы современной экономики. - 2011. - № 2. - С.178 -

181

151. Rueschemeyer D. Partial modernization // Explorations in general theory in social science: essays in honor of Talcott Parsons/ Ed. by J.C. Loubser et al. N.Y., 1976. Vol. 2. P. 756-772; Цит. по: Волков Л.Б. Теория модернизации - пересмотр либеральных взглядов на общественно -политическое развитие (Обзор англо-американской литературы) // Критический анализ буржуазных теорий модернизации. Сборник обзоров. М., 1985. - С. 72-73

152. Bianke Pietro-Enkel. Russlands «neue Menschen». Die Entwicklung der Frauenbewegung von den Anfongen 1860 bis zur Oktoberrevolution. Frankfurt-am-Main; New York. 1999.

153. Black C. E. The dynamics of modernization : a study in comparative history / C. E. Black. - New York : Harper & Row, 1966. - P. 7

154. California debt & Investment Advisory Comission. public-private partnerships: a guide to selecting a private partner. - Sacramento, 2009. - 24 Р.

155. Canadian Council for PPPs - URL: http: //www. pppcouncil. ca/resources/about-ppp/definitions. html (дата обращения: 17.06.2013)

156. Cherniavsky, M. Tsar and People. Studies in Russian Myths / M. Cherniavsky. New Haven; London, 1961. - Р. 106.

157. Clarke Ch. The future of higher education. The State for education and skills by command of her Majesty, Norwich, 2003. - 110 p.

158. Confino, M. On Intellectuals and Intellectual Traditions in Eighteenth — and Nineteenth — Century Russia / M. Confino // Daedalus. -1972. - Vol. 101.

159. Delmon J. Private sector investment in infrastructure: Project Finance, PPP Projects and Risk. The World Bank and Kluwer Law International. The Netherlands, 2009. - 630 р.

160. Gerrard M.B. What are public-private partnerships, and how do they differ from privatizations? // Finance & Development. - 2001. - Vol. 38. -№ 3.

161. Green Paper on Public-Private Partnerships and Community Law on Public Contracts and Concessions. Brussels, 2004. April, 30. - 22 р.

162. Hemming R, Ter-Minassian T. Making room for Public Investment // Finance & Development. - 2004. December. - Р. 30-33

163. Human Development Report 2014. by the United Nations Development Programme, New York, 2014. 22 p. - URL: http:// hdr.undp.org (дата обращения: 31.03.2015)

164. Kerali H. Public Sector Comparator for Highway PPP Projects. -URL: http://siteresources.worldbank.org (дата обращения: 11.12.2013)

165. Markowitz Н. Portfolio Selection // The Journal of Finance. - Vol. 7. - № 1 (Mar., 1952). - Р. 77-91.

166. Porter M.E. Russian Competitiveness: Where do we stand? U.S.Russian Investment Symposium. Boston, Massachusetts, 2003. - 42 p.

167. The Global Innovation Index 2012: Stronger Innovation Linkages for Global Growth. 464 р. - URL: http ://www. globalinnovationindex. org/gii/main/fullreport/index. html (дата обращения: 1.06.2013)

168. The Global Innovation Index 2013: The local dynamic of Innovation. 392 р. - Р. 10. - URL: http://www.globalinnovationindex.org (дата обращения: 01.12.2013)

169. The Global Innovation Index 2014: The human factor in innovation. 428 р. - Р. 18. - URL: http://www.globalinnovationindex.org (дата обращения: 15.02.2015)

170. The 2014 Edelman Trust Barometer. - Р. 3. - URL: http://www.edelman.com (дата обращения: 20.03.2015)

171. The Failed States Index. - URL: http://ffp.statesindex.org (дата обращения: 15.01.2014)

172. The megaprojects paradox // Insight. The global infrastructure magazine. - 2013. - № 4. - Р. 12-15

173. World Bank. 2013. Doing Business 2013: Разумный подход к регулированию деятельности малых и средних предприятий. Washington, DC: World Bank Group. DOI: 10.1596/978-0-8213-9615-5. License: Creative Commons Attributions СС BY 3.0. 25 p.

174. 16-й Ежегодный опрос руководителей крупнейших компаний мира (2013). - URL: http://www.pwc.ru/ru/ceo-survey/16th-ceo-survey.jhtmll (дата обращения: 09.01.2014)

175. 17-й Ежегодный опрос руководителей крупнейших компаний мира (2014). - URL: http://www.pwc.ru/ru/ceo-survey/17th-ceo-survey.jhtmll (дата обращения: 09.01.2014)

176. 18-й Ежегодный опрос руководителей крупнейших компаний мира (2015). - URL: http://www.pwc.ru/ru/ceo-survey/18th-ceo-survey.ihtml (дата обращения: 20.03.2015)