Стратегирование как фактор эффективного управления развитием территории тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Патрикеев, Николай Геннадьевич

• Патрикеев, Николай Геннадьевич
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Патрикеев, Николай Геннадьевич

Введение.

1. Теоретико-методологические основы управления территорией.

1.1. Роль и место государства в управлении общественным развитием.

1.2. Нормативно-правовые основы управления территорией.

1.3. Ключевые направления совершенствования управления территорией.

2. Особенности управления территорией.

2.1. Стратегирование в системе управления территорией с точки зрения устойчивого развития.

2.2. Анализ методических подходов по оценке эффективности деятельности органов управления территорией.

2.3. Организационно-экономические предпосылки совершенствования управления территорией.

3. Стратегирование в системе управления территорией.

3.1. Алгоритм стратегирования в управлении территорией.

3.2. Стратифицированная модель устойчивого развития территории.

3.3. Методические рекомендации по совершенствованию управления территорией.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Стратегирование как фактор эффективного управления развитием территории»

Выход экономики России и экономики ее отдельных регионов из состояния стагнации и переход на путь устойчивого развития требует разработки и реализации принципиально новой парадигмы управления регионом, построенной с учетом развития и совершенствования рыночных отношений, специфических особенностей развития российской экономики, а также влияния экономических, политических, научно-технологических, экологических и информационных факторов, особенно в условиях обострения международной конкуренции, в процессах захвата природных, технологических, информационных ресурсов и рынков сбыта.

В соответствии с мировыми тенденциями роль регионов в социально-экономическом развитии заметно усиливается. В России эти процессы имеют свою специфику. В условиях централизованной экономики регионы не являлись объектом региональной политики, и все типы экономической политики, в том числе их региональный аспект, были подчинены прежде всего государственным интересам. В отличие от плановой экономики, в федеративном государстве, регулируемом рынком, регионы-субъекты Федерации несут многократно большую функциональную нагрузку, выступая субъектами в экономических связях, конкурируя за бюджетные и частные инвестиции, проводя внутрирегиональную социально-экономическую политику и, в конечном итоге, отвечая за уровень жизни населения.

На федеральном уровне до сих пор не сформирована четкая региональная политика как целенаправленное воздействие центра на регионы в интересах комплексного и сбалансированного развития и самих территорий, и государства в целом. В то же время достижение тех целей, которые стоят перед Российской Федерацией - преодоление бедности и ускоренный экономический рост, модернизация и реструктуризация экономики - представляется невозможным без учета региональной компоненты. Необходимо принимать в расчет и управлять пространственным распределением экономического роста и региональными диспропорциями. Представляется, что отсутствие в России перспективных направлений территориального развития на длительную перспективу, как и долгосрочной стратегии развития как таковой, является значительным препятствием на пути как регионального, так и национального развития, решения ряда проблем, характерных для российской региональной экономики, таких как, например, значительная межрегиональная асимметрия.

Значимость выработки и реализации эффективного механизма управления региональным развитием возрастает и вследствие тенденции к экономическому росту, наблюдаемой в течение последних пяти лет в национальной экономике и в большинстве субъектов Российской Федерации. Хотя немалое число российских регионов уже имеют стратегическое видение своего будущего, остаются актуальными вопросы методологии стратегического планирования развития региона как востребованного сегодня комплексного инструмента государственного управления последним.

Все это определило актуальность темы исследования. Решение проблемы поиска методологических подходов, адекватных современным реалиям управления региональным развитием, во-первых, актуально как для самих российских регионов, так и для федерального центра; во-вторых, может лежать в плоскости создания единой, охватывающей все уровни управления системы стратегирования для эффективного управления развитием территорий; в-третьих, необходимо для самой экономической науки и ее ветви, региональной экономики, для более глубокого осмысления процессов, связанных с разработкой и реализацией стратегии развития регионов.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) - 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем, 5.14. Разработка перспектив развития региональных социально-экономических подсистем; прогнозирование в региональных социально-экономических системах, 5.15. Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и эффективности экономической политики на различных уровнях территориальной организации (национальном, в крупных экономических районах, в субъектах Федерации, муниципальном), 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях; функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления.

Степень разработанности проблемы. Изучение теории и практики формирования и функционирования управления территорией в условиях рыночной экономики в нашей стране началось совсем недавно, с началом в 90-х годах реформ в России.

Активную работу в области теории региональной экономики и ее функционирования ведут Ю.П. Алексеев, С.С. Артоболевский, С.Н. Бобылев, О.И. Боткин, С.Д. Валентей, А.Г. Гранберг, Б.М. Жихаревич, М.П. Комаров, A.J1. Кузнецов, В.Н. Лексин, A.C. Маршалова, Т.Г. Морозова, В.И. Некрасов,

A.C. Новоселов, Д.А. Новиков, А.К. Осипов, А.Н. Пыткин, А.И. Татаркин,

B.Ф. Уколов, А.Н. Швецов, С.С. Шишов, Р.И. Шнипер и др.

Зарубежные специалисты, которые рассматривают в своих работах проблемы региональной экономики и ее инфраструктур: У. Айзард, X. Армстронг, Дж. Бачтлер, С. Вагенаар, У. Изард, К. Литтл, П. Нийкэмп, Ф. Сникарс, М. Темпл, Дж. Тэйлор, Л. Хоффман, Д. Юилл и др.

Обобщение опыта исследований в русле рассматриваемой в диссертации проблемы показало, что вопросы теории, методологии и практики стратегирования в управлении развитием территории еще не получили исчерпывающей научной интерпретации.

Цель исследования состоит в развитии теоретико-методологических положений и методического инструментария стратегирования в процессах совершенствования управления развитием территории характерной для субъектов Российской Федерации.

Поставленная цель потребовала решения ряда взаимосвязанных задач, а именно:

- исследовать и обобщить теоретические и методологические основы управления территорией;

- определить ключевые направления и особенности управления территорией;

- систематизировать взаимосвязи структурных элементов в рамках алгоритма регионального стратегирования;

- разработать стратифицированную модель развития региона;

- обосновать основные направления и рекомендации по совершенствованию управления территорией.

Объектом исследования является Пермская область, как характерный для Российской Федерации субъект Федерации, как территория, отвечающая российской специфике жизнедеятельности.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе стратегирования и управления комплексным социально-экономическим развитием территории в рыночных условиях хозяйствования.

Теоретической и методологической основой исследования являются научные труды и разработки отечественных и зарубежных авторов в области регионального управления, посвященные проблемам стратегирования и управления развитием территорий, научно-методические рекомендации в области региональной политики и экономики.

Основные методы исследования. Методической основой исследования являются организационно-структурное моделирование и метод сравнительного анализа, общенаучные методы стратегического и оперативного управления, экспертных оценок, программно-целевой метод, методы планирования.

Информационной базой диссертационного исследования послужили данные органов статистики, данные Законодательного Собрания и администрации Пермской области. В диссертации нашли отражение результаты научно-исследовательских работ, выполненных автором и при его участии.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании ряда предложений по совершенствованию управления территорией. В процессе исследования получены следующие теоретические и практические результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты:

- уточнено понятие «региональное стратегирование», учитывающее комплексность и перспективы совершенствования управления субъектом Российской Федерации;

- определены методические подходы к разработке региональных индикаторов устойчивого развития и индикативного планирования;

- разработан алгоритм регионального стратегирования;

- предложена стратифицированная модель устойчивого развития региона;

- обоснованы основные направления и рекомендации по совершенствованию управления субъектом Российской Федерации.

Практическая значимость исследования определяется нарастающей потребностью в выборе теоретико-методологической основы как для управления развитием отдельных территорий, так и для разработки стратегии развития Российской Федерации в целом и обеспечении их методологического и управленческого единства.

Сформулированные подходы к территориальному стратегированию и методические принципы создания системы территориального стратегирования могут быть использованы в регионах-субъектах Федерации для разработки территориальных стратегий устойчивого развития, а также на н ад-региональном (федеральные округа) и национальном уровне для их взаимной координации и выработки укрупненных стратегий территориального развития.

Материалы диссертации могут использоваться для подготовки и переподготовки специалистов органов законодательной и исполнительной власти региона, органов местного самоуправления и предприятий.

Результаты работы могут быть использованы для преподавания в высших учебных заведениях курсов региональной экономики, государственного управления экономикой, стратегического планирования регионального развития.

Апробация исследования. Результаты исследования апробированы при выполнении КИР «Разработка комплекса мероприятий по поддержанию мобилизационной готовности предприятий Пермской области» в рамках Программы реформирования системы управления общественными финансами Пермской области в 2003-2004 г.г., НИР «Доработка проекта Концепции экологической политики Пермской области на период до 2010 года», используются при выполнении задач регионального управления в Пермской области администрацией и органами местного самоуправления.

Методологические положения и практические рекомендации автора по стратегированию внедрены Министерством экономического развития и промышленности Республики Башкортостан при формировании стратегии и основных направлений развития регионов республики на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Результаты исследования используются в учебном процессе в Уфимском государственном институте сервиса. Отдельные положения диссертационного исследования включены в научные разработки Пермского филиала Института экономики УрО РАН 2003-2004 гг.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Патрикеев, Николай Геннадьевич

Заключение

Полученные ходе исследования теории и методологии управления и стратегирования результаты позволяют в дальнейшем перейти на прикладной уровень разработки процессов стратегирования в регионе.

В частности, открывается возможность:

1) трансформации разработанной гипотетической процедурной схемы стратегирования в реальную схему для каждого конкретного региона;

2) разработки процедурных методик по выполнению каждой процедуры полученной реальной схемы стратегирования в любом конкретном регионе;

3) ревизии и доработки существующих нормативных, в т.ч. законодательных актов по стратегированию в регионах, а также возможность разработки новых, недостающих нормативных актов в этой сфере, начиная с закона об основах и порядке стратегирования в регионах;

4) разработки персональных инструкций (типа должностных) дня различных исполнителей процедур или процедурных действий.

При выполнении пункта 1 в каждом конкретном регионе на основе общей, гипотетической схемы может разрабатываться реальная схема регионального стратегирования, адаптированная к местным условиям, специфике и возможностям конкретного региона, учитывающая практику стратегирования в данном регионе.

При выполнении пункта 2 в каждом регионе может разрабатываться комплекс взаимосвязанных процедурных методик по выполнению реальной процедурной схемы стратегирования в своем регионе, в которых последовательно описываются обеспечивающие процедурные действия, указываются методы и средства их выполнения, конкретные их исполнители (по должности и уровню квалификации), а также исходные данные и получаемые результаты (по составу, содержанию и форме представления).

Пункт 3 может выполняться одновременно (параллельно) с выполнением пункта 2. При выполнении пункта 3 пересматриваемые и вновь разрабатываемые нормативные акты (документы) должны всесторонне увязываться с методиками, разрабатываемыми по пункту 2.

При выполнении пункта 4 в каждом регионе могут разрабатываться персональные инструкции для каждой группы исполнителей процедур или процедурных действий, в которых описываются состав и содержание выполняемых им действий, а также указываются их права и обязанности при проведении действий, степень ответственности за эти действия. Помимо этого в персональных инструкциях указываются моральные и материальные стимулы успешного выполнения работ (процедурных действий).

Наравне с высказанным, представленные в настоящем исследовании теоретические и методологические подходы в региональном стратегировании могут быть использованы для неотложного практического совершенствования сложившейся организации процессов стратегирования в регионе, а также управления этими процессами. Главной из неотложных работ является доработка (переработка и дополнение) действующих региональных законов о законодательной и исполнительной власти регионов, а также Устава регионов в части вопросов, касающихся процессов стратегирования в регионах, проводимая во взаимосвязи с подготовкой и принятием регионального закона «Об основах и порядке стратегирования в регионе», если такового в том или ином регионе еще нет.

Представленные в настоящем исследовании теоретические и методологические подходы в региональном стратегировании могут быть также использованы для: обогащения профессиональных знаний заинтересованных работников органов законодательной и исполнительной власти; обучения студентов различных учебных заведений, изучающих дисциплины по экономике, менеджменту, политологии, социологии, юриспруденции и т.п.; ознакомления населения регионов с вопросами возможности и необходимости, роли и области его участия в региональном стратегировании.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Патрикеев, Николай Геннадьевич, 2004 год

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Известия, 1993.

2. Основные положения региональной политики в Российской Федерации. Указ Президента РФ № 803 от 03.06.96. — Сборник законодательства РФ, № 23, ст. 2756.

3. Большой энциклопедический словарь /Под. ред. А.Н.Азрилияна. 2-е изд. доп. и перераб. - М.: Институт новой экономики, 1997.

4. Большой энциклопедический словарь. 2-е изд., переаб. и доп. - М.: БРЭ; СПб «Норинт», 1997.

5. Большой экономический словарь /Под ред. А.Б. Борисова. М.: Книжный мир, 1999.

6. Экономическая энциклопедия /Науч.-ред. совет изд-ва «Экономика», ИЭ РАН, гл. ред. Л.И. Абалкин. -М.: ОАО Из-во «Экономика», 1999.

7. Большой коммерческий словарь /Под ред. Т.Ф.Рябовой. М.: Ред. «Война и мир», 1996.

8. Экономический словарь /В.Г.Золотогоров, Г.Ф.Кузнецов, М.Ю.Пасюк. 2-е изд. перераб. и доп. - Мн.: Наука и техника, 1990.

9. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.

10. Артоболевский С.С. и др. Региональная политика, направленная на сокращение социально-экономической и правовой асимметрии. -Новосибирск: ЭКОР; Сиб. Соглашение, 2000.

11. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. М., 1973.

12. Базилевич JI.A., Соколов Д.В., ФраневаЛ.К. Модели и методы рационализации и проектирования организационных структур управления: Учеб. пособие Л.: Изд-во Ленингр. фин.-экон. ин-та, 1991.

13. Бейкер Джуди Л. Оценка воздействия проектов развития на бедность: практическое руководство: Пер. с англ. М.: Издательство «Весь мир», 2002.

14. Бобылев С.Н. Концептуальные основы разработки системы индикаторов устойчивого развития / Семинар Института Всемирного

15. Банка и Академии народного хозяйства «Индикаторы устойчивого развития», Москва, ноябрь, 2003.

16. Бобылев С.Н., Медведева O.E. Экология и экономика: Региональная экологическая политика. М.: ЦЭПР, 2003.

17. Боткин О., Бадаш X., Сапожников Н. Индустрия может пойти на подъем при государственной поддержке (анализ промышленного комплекса Удмуртии) // Экономист. М., 1996. - № 4. - С.26-27.

18. Бурков В.Н., Кондратьев В.В. Механизмы функционирования организационных систем. М.: Наука, 1981.

19. Бусленко Н.П. Моделирование сложных систем. М.: Наука, 1978.

20. Бусленко Н.П., Калашников В.В., Коваленко И.Н. Лекции по теории сложных систем. М.: Сов. Радио, 1973.

21. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс. М.: Изд-во МГУ, 1996.

22. Власюк Б.А., Моросанов И.С. Синтез иерархической структуры управления в больших системах // Автоматика и Телемеханика. 1973. № З.С. 110-120.

23. Воронин A.A. Устойчивое развитие миф или реальность // Математическое образование. 2000. № 1(12). С. 59 - 68.

24. Воронин A.A., Мишин С.П. Алгоритмы поиска оптимальной структуры организационной системы // Автоматика и Телемеханика. 2002. № 5. С. 120- 132.

25. Воронин A.A., Мишин С.П. Моделирование структуры организационной системы. Об алгоритмах поиска оптимального дерева // Вестник Волгогр. Ун-та. 2001. Сер. 1: Математика. Физика.

26. Воронин А.А., Мишин С.П. Модель оптимального управления структурными изменениями организационной системы // Автоматика и телемеханика. 2002. № 8. С. 136 150.

27. Гапоненко A.JL, Панкрухин А.П. Общий и специальный менеджмент. Москва, РАГС, 2000.

28. Гейн К., Сарсон Т. Системный структурный анализ: средства и методы. М.: Эйтэкс, 1992.

29. Гилев С.Е., Леонтьев C.B., Новиков Д.А. Распределенные системы принятия решений в управлении региональным развитием. М.: ИЛУ РАН, 2002.

30. Глущенко В.В. Информационные и структурные модели организационно-административных систем. СПб., 1997.

31. Горелик В.А., Кононенко А.Ф. Теоретико-игровые модели принятия решений в эколого-экономических системах. М.: Радио и связь, 1982.

32. Государственное регулирование региональных рыночных процессов. / Под ред. чл.-кор. РАН А.И. Татаркина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2002.

33. Гранберг А.Г., Данилова-Данильян В.И., ЦикановМ.М., ШопхоевЕ.С. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке / М.: ЗАО «Издательство «Экономика». 2002.

34. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для ВУЗов. М.: ГУ-ВШЭ, 2000.

35. Гранберг А.Г. Отечественная школа региональных исследований. В кн.: Российские экономические школы. Под ред. Яковца Ю.В. М.: МФК, 2003.

36. Гранберг А.Г. Новое измерение в экономических отношениях «Центр -регионы» / Федеральный бюджет и регионы: опыт анализа финансовых потоков. М., 1999. - С.7-12.

37. Гранберг А.Г., Адамеску A.A., Кистанов В.В., Семенов П.Е., Тихомиров Ю.А., Штульберг Б.М. Государственно-территориальное устройство России. Экономические и правовые основы. М.: ДеКА, 2003.

38. Гранберг А.Г. Социально-экономическое пространство России: трансформационные тенденции и перспективы: Цикл публичных лекций «Академики РАН студентам ГУУ»/ ГУУ. - М., 2004.

39. Гранберг А.Г., Львов Д.С. Стратегическое управление: регион, город, предприятие. М.: "Наука", 2004.

40. Губко М.В., Караваев А.П. Согласование интересов в матричных структурах управления // Автоматика и Телемеханика. 2001. № 10. С. 132- 146.

41. Губко М.В., Новиков Д.А. Теория игр в управлении организационными системами. М.: Синтег, 2002.

42. Губко М.В. Структура оптимальной организации континуума исполнителей // Автоматика и телемеханика. 2002. № 12.

43. Гутман Г.В. Управление региональной экономикой. М.: Финансы и . статистика, 2001.

44. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие. М.: Прогресс-традиция, 2000.

45. Данилов В.И., Сотсков А.И. Механизмы группового выбора. М.: Наука, 1991.

46. Дашевская Г.М., Китникова В.Г. Методы стратегического планирования (Зарубежный опыт).—М., 1992.

47. Дементьев В.Т., Ерзин А.И., Ларин P.M., Шамардин Ю.В. Задачи оптимизации иерархических структур. Новосибирск. Ин-т математики СО РАН, 1996.

48. Джефферс Дж. Введение в системный анализ: Применение в экологии. М., 1981.

49. Дрейер O.K., Лось В.А. Экология и устойчивое развитие. М., 1997.

50. Дойль П. Менеджмент. Стратегия и тактика. СПб.: Питер, 1999.

51. Европа на службе регионального развития // Региональное развитие и сотрудничество. 1997. Нулевой выпуск.

52. ЕвченкоА.В., Кузьбожев Э.Н. Прогнозирование и программирование социального развития регионов в переходной экономике: ресурсный подход. Курск: Изд-во РОСИ, 2000.

53. ЕхлаковЮ.П., Яворский В.В. Моделирование структурных взаимосвязей функционирования организационных систем управления. Томск: ТГУ, 2000. 171 с.

54. Иванов В.Н. Основы современного социального управления. Теория и методология. Москва, 2000.

55. Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. М.: Прогресс, 1966.

56. Индикативное планирование: теория и пути совершенствования. Монография. Санкт Петербург, 2000.

57. Индикаторы устойчивого развития России: эколого-экономические аспекты / Под ред. С.Н. Бобылева, П.А. Макеенко. М.: ЦПРП, 2001.

58. Индикативное планирование: теория и пути совершенствования: Монография. СПб.: Знание, 2000.

59. Ириков В.А., Тренев В.Н. Распределенные системы принятия решений. М.: Наука, 1999.

60. Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика. М.: Прогресс, 1982.

61. КиниР.Л., РайфаХ. Принятие решений при многих критериях: предпочтения и замещения. М.: Радио и связь, 1981.

62. Клейнен Дж. Статистические методы в имитационном моделировании. Вып. 1,2.-М.: Статистика, 1978.

63. КлирДж. Наука о системах: новое измерение науки. Системные исследования //Методологические проблемы. Ежегодник, 1983 М.: Наука, 1983, с.61-84.

64. Ковалева Г.А., Куклин A.A. Экономическая безопасность Свердловской области. / Издательство Уральского университета, Екатеринбург. 2003.

65. Колоссовский H.H. Теория экономического районирования. М.: Мысль, 1969.

66. Кондратьев К.Я., Романюк Л.П. Устойчивое развитие: концептуальные аспекты // Изв. РГО. 1996. №6. С. 1-12.

67. Кондратенко В.И., Петкевич Ф.П. Особенности организационной структуры и стратегии управления в рыночных условиях хозяйствования: Теория, опыт, практика. Тюмень: СофтДизайн. 1995.

68. Котилко В.В. Региональная экономическая политика Учебное пособие -М. Изд-во РДЛ. 2001.

69. Котлер Ф. Маркетинг менеджмента. М.: Питер, 2000.

70. Котляков В.М., Лосев К.С., Суетова И.А. Вложение энергии в территорию как экологический индикатор // Изв. РАН. Сер. геогр. 1995. № 3. С. 70-75.

71. Крон Г. Исследование сложных систем по частям диакоптика. М.: Наука, 1972.

72. Кунц Г., Доннел С.О. Управление. Системный и ситуационный анализ управленческих функций. T.l. М., 1981.

73. Кушлин В.И., Волгин H.A. Государственное регулирование рыночной экономики. Москва, "Экономика", 2000.

74. Кэмпбел Д., Стоунхаус Дж., Хьюстон Б. Стратегический менеджмент: Учебник. М.: ООО «Издательство Проспект», 2003.

75. Ларина Н.И., Кисельников A.A. Региональная политика в странах рыночной экономики. М. Экономика, 1998.

76. Лейбкинд А.Р. Математические методы в проектировании организационных структур управления. М.: ВНИИСИ, 1990.

77. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 1997.

78. Леонтьев В.В. Межотраслевая экономика. М., Экономика, 1997 г.

79. Литвиненко В.А. Социотехнологические комплексы: новый вид цивилизованного взаимодействия // Общественные науки и современность. 2000. № 2. С. 149.

80. Лосев К.С. Основные методологические проблемы разработки концепции устойчивого развития // Устойчивое развитие. Информационный сборник. Вып. 1. М.: ВИНИТИ, 1996.

81. Лэсдон Л.С. Оптимизация больших систем. М.: Наука, 1975.

82. Маршалова A.C., Новоселов A.C. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций. М.: Экономика, 1998.

83. Менар К. Экономика организаций. М.: ИНФРА-М, 1996.

84. Месарович М., Мако Д., Такахара И. Теория иерархических многоуровневых систем. М.: Мир, 1973.

85. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1998.

86. Мильнер Б.З. Теория организации. М.: ИНФРА-М, 2002.

87. Миркин Б.Г. Проблема группового выбора. М.: Наука, 1974.

88. Моисеев H.H. Системная организация биосферы и концепция коэволюции // Общественные науки и современность. 2000. № 2. С. 127.

89. Модин A.A. Матричное моделирование организационных структур / Оптимальное планирование и совершенствование управления народным хозяйством. М., 1969.

90. Мулен Э. Кооперативное принятие решений: аксиомы и модели. М.: Мир, 1991.

91. Нечипоренко В.И. Структурный анализ систем. М.: Сов. Радио, 1977.

92. Никаноров С. П. Конструирование организаций состояние, значение, проблемы. // Янг С. Системное управление организацией. /Пер с англ. под ред. С. П. Никанорова, С. А. Батасова. - М.: Советское радио, 1972. -с. 5-23.

93. Никаноров С. П. Классификация подходов к организационному формообразованию. // Управление большими системами: Материалы Междунар. науч.-практ. конф., Москва, 22-26 сентября 1997 г. М., 1997.-с. 345.

94. Николаев Н., Махотеева М. Выбор стратегии регионального экономического развития //Экономист. 2000, № 3, с.54-60.

95. Новиков Д.А. Стимулирование в социально-экономических системах (базовые математические модели). М.: ИЛУ РАН, 1998.

96. Новиков Д.А., Балашов В.Г., Заложнев А.Ю. Задача назначения центра в линейной активной системе // Автоматика и Телемеханика. 2002. № 12.

97. Новиков Д.А., Бурков В.Н. Теория активных систем: состояние и перспективы. М.: Синтег, 1999.

98. Новиков Д.А., Бурков В.Н., Еналеев А.К. Механизмы функционирования социально-экономических систем с сообщением информации // Автоматика и Телемеханика. 1996. № 3. С. 3 25.

99. Новиков Д.А., Бурков В.Н., Кузнецов H.A. Механизмы управления в сетевых структурах // Автоматика и Телемеханика. 2002. № 12.

100. Новиков Д.А., ГубкоМ.В. Теория игр в управлении организационными системами. М.: Синтег, 2002.

101. Новиков Д.А., Петраков С.Н., Федченко К.А. Децентрализация механизмов планирования в активных системах // Автоматика и Телемеханика. 2000. №.6. С. 126 137.

102. Новиков Д.А., Цветков A.B. Механизмы стимулирования в многоэлементных организационных системах. М.: Апостроф, 2000.

103. Новиков Д.А., Цветков A.B. Механизмы функционирования организационных систем с распределенным контролем. М.: ИПУ РАН, 2001.

104. НортД. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: "Начала", 1997.

105. Овсиевич Б.Л. Модели формирования организационных структур. JL: Наука, 1979.

106. Ольве Н.-Г., Рой Ж., Ветер М. Оценка эффективности деятельности компании. Практическое руководство по использованию сбалансированной системы показателей: Пер. с англ. М.: Издательский дом «Вильяме», 2004.

107. Павлов В.Н. Об одном подходе к оптимизации иерархических систем / Методы анализа взаимодействия в экономических системах. Новосибирск: Наука, 1980. С. 47 60.

108. Парфенов В.Ф. Формирование государственной стратегии устойчивого развития России. М., 1999.

109. Петрова М.Н. Индикативное планирование: вопросы теории и методологии. Казань, 2000.

110. Подиновский В.В., Ногин В.Д. Парето-оптимальные решения многокритериальных задач. М.: Наука, 1982.

111. Подчасов Т.П., Лагода А.П., Рудницкий В.Ф. Управление в иерархических производственных структурах. Киев: Наукова думка, 1989.

112. Региональная экономика: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. Морозовой Т.Г. М.: ЮНИТИ, 1995.

113. Рийсмаа Т.А. Об оптимизации структуры иерархической системы методами выпуклого программирования / Методы анализа взаимодействия в экономических системах. Новосибирск: Наука, 1980. С. 100- 106.

114. Рубинштейн М.И., Сагынгалиев К.С., Медетов М.М., Раимбеков Р.Д. Задача синтеза производственной структуры / Механизмы управления социально-экономическими системами. М.: ИПУ РАН, 1988. С. 64 70.

115. Саати Т. Принятие решений. Метод анализа иерархий. Пер.с англ.-М.:Радио и связь, 1993.

116. Семихатов H.A. Управлять должны профессионалы // Наука Урала, 2001, № 2, январь.

117. Сорвина Г.Н. Экономическая мысль XX столетия. Москва, РОССПЭН, 2000.

118. Стратегическое планирование и управление / Под ред. проф. А.Н. Петрова: Учебное пособие. 2-е изд., доп. 4.1. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998.

119. Стратегическое планирование и управление / Под ред. проф. А.Н. Петрова: Учебное пособие. 4.2. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999.

120. Стратегическое планирование и управление: современное состояние: Монография / Под ред. проф. А.Н. Петрова и доц. Л.Г. Демидовой. -СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2002.

121. Стратегическое планирование: Учебное пособие / Под ред. А.Н. Петрова. 2-е изд. СПб.: Знание, ГУЭФ, 2004.

122. Татаркин А.И., КуклинА.А. Научно-технологическая безопасность регионов России. Методические подходы и результаты диагностирования. / Издательство Уральского университета, Екатеринбург, 2000.

123. Татаркин А.И., Львов Д.С., Куклин A.A., Мызин А.Л., Богатырев Л.Л., Коробицын Б.А., Яковлев В.И. Моделирование устойчивого развития как условие повышения экономической безопасности. / Издательство Уральского университета, Екатеринбург, 1999.

124. Территориальное стратегическое планирование на принципах широкого общественного участия / Составители: Б.С. Жихарев, Е.Г. Белова, Ж.В. Подоляко. СПб.: МЦСЭН «Леонтъевский центр», 2000.

125. Тихомиров Ю.А. Управленческое решение. М., 1972.

126. Томпсон A.A., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Учебник для вузов. М.: Банки и биржи; ЮНИТИ, 1998.

127. Урсул А.Д. Государство в стратегии устойчивого развития. М., 2000.

128. Цветков A.B. Стимулирование в управлении проектами. М.: Апостроф, 2001.

129. Цвиркун А.Д., Акинфиев В.К., Филиппов В.А. Имитационное моделирование в задачах синтеза структуры сложных систем (оптимизационно-имитационный подход) М.: Наука, 1985.

130. Шадрин И.П. Подготовка и принятие управленческого решения — функция научного управления социалистическим обществом // Научное управление обществом. М, 1969.

131. Шарыгин M.JI. Региональная организация общества (теоретико-методологические проблемы совершенствования). Пермь, 2000.

132. Цвиркун А.Д. Основы синтеза структуры сложных систем. М.: Наука, 1982.