Становление и развитие российской государственности: Конец 80-х - первая половина 90-х гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат исторических наук Гуляшко, Виктор Александрович

• Гуляшко, Виктор Александрович
• кандидат исторических наук
• 1996

Оглавление диссертации кандидат исторических наук Гуляшко, Виктор Александрович

ВВЕДЕНИЕ ..

РАЗДЕЛ 1.

Формирование новой Российской государственности: истоки и основные направления.

РАЗДЕЛ 2.

Осуществление судебно-правовой реформы в Российской Федерации.

РАЗДЕЛ 3.

Развитие идей и принципов федерализма в государственном устройстве и правлении РФ

РАЗДЕЛ 4.

Демократические преобразования и становление основ гражданского общества

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Становление и развитие российской государственности: Конец 80-х - первая половина 90-х гг.»

Актуальность теш диссертационного исследования. Принятие Декларации о государственном суверенитете России съездом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 года определило новый исторический этап в развитии нашей страны, обозначило целый ряд сложнейших задач государственного строительства Ш. Формирование новой российской государственности стало еще более актуальным после распада Советского Союза в результате "парада суверенитетов" союзных республик, "августовского путча" и "Беловежского соглашения", подписанного руководителями Белоруссии, России и Украины.

Новое руководство России в начале 90-х гг. выдвинуло стратегическую задачу, направленную на "воссоздание государственности, которая заключалась в том, чтобы в условиях недостаточности рычагов государственного управления использовать энергию формирующихся рыночных институтов и стимулов, опереться на основной потенциал зарождающейся демократии - гражданскую ответственность людей и первые проявления свободной самоорганизации общества" Î21.

В анализе процесса становления российской государственности важно исследовать предпосылки распада СССР и возникновения на его территории независимых государств. В этих исторических событиях можно выделить три этапа. Первый относится к 1985 -1986 гг., когда перестройка в СССР определила главными задачами демократизацию советского общества, развитие гласности и формирование нового мышления. Ко второму этапу следует отнести период с 1987 по 1991 гг. В то время были попытки реформировать КПСС, придать динамизм социально-экономической политике и выйти на новые отношения между республиками и центром. Третий этап можно ограничить временными рамками с 1992 по 1996 гг. Когда был начат переход от советской политической системы к правовому государству и гражданскому обществу.

Новый этап в жизни РФ наступил после президентских выборов в июне 1991 г., в результате которых радикалы во главе с Б.Н.Ельциным подчинили себе законодательную и исполнительную власть в России. Еще до этого после отказа ВС СССР осенью 1990г утвердить программу радикальных экономических реформ российского правительства Б.Н. Ельцин заявил о возможном выходе РСФСР из СССР [3]. По мнению Р.И. Хасбулатова, "развал Союза рассматривался как средство получения Ельциным полноты власти в стране" [43.

В исследовании процесса становления новой российской государственности необходимо учитывать ряд таких важных факторов, как принципы правового государства и гражданского общества, углубление демократических преобразований и укрепление государственного суверенитета.

Историография научной проблемы. Анализ научной литературы и периодики показывает, что по исследуемой теме за последнее время опубликовано значительное количество работ. Надо подчеркнуть, что проблемам государственного строительства, суверенитета, правового государства и гражданского общества большое внимание уделяли еще древние мыслители (Платон, Аристотель). Так, концепцию господства разумных законов обосновал отец античной политической науки Аристотель. "И так, -писал он, - кто требует, чтобы закон властвовал, требует, кажется, того, чтобы властвовали божество и разум, а кто требует, чтобы властвовал только человек, привносит в это своё требование, своего рода животный элемент: напротив - это уравновешенный разум" С5]. По мысли Аристотеля, "там, где отсутствует власть закона, там нет места какой-либо форме рациональной государственности или государственного строя всеобщего благоденствия. Необходима внутренняя взаимосвязь права и государства, права и закона., право, служащее критерием справедливости, является регулирующей нормой политического общения" [6].

В понимание сущности государства, его строительства значительный вклад внесли европейские мыслители нового и новейшего времени - Ж.Ж. Руссо, Т. Гобс, Дж. Локк, Ш.Л. Монтескье, И. Кант, Г.В.Ф. Гегель, К. Маркс, В.И. Ленин. Эти учёные подвергли критике феодальное неравенство, произвол, привилегии и беззакония, царившие в средневековье, и способствовали преодолению средневековых теологических концепций государства и права и утверждению идеи равенства и свободы всех граждан. Их идеи были направлены на устранение деления людей на сословия и обеспечение единого и равного права для всех. Такой организацией, по их мнению, могло бы быть правовое государство.

Теорию правового государства обосновывал И. Кант. "Государство, - отмечал он, - это объединение множества людей, подчиненных правовым законам" [7]. Российский исследователь З.М. Черниловский отмечает, что "именно Кант придал теории правового государства значение фундаментальной политической и философской идеи: человек, личность - есть всегда и во всём цель, но никогда не средство, в том числе, ради достижения цели" [83.

По Канту, там, где государство основано на конституционном праве, отвечает общей воле народа, там государство правовое, там не может быть ограничения прав граждан в области личной свободы совести, мысли, хозяйственной и общественной деятельности.

Идеи государственного строительства на основе права, закона были чётко изложены и обоснованы в работах немецких юристов К. Т. Вельнера, Р. фон Моля и др. В англоязычной литературе это понятие выражается термином "правление права" [9].

Проблемы правового государства, взаимоотношения власти и народа получили распространение и в дореволюционной России (Б.Н.Чичерин, В.С.Соловьёв, М.М.Ковалевский, Б.А.Кистяковский, М.М.Коркунов, А.Ф.Кони, В.Д.Спасович, Г.И.Гессен, Д.И.Менделеев, П.И.Новгородцев и др.). Так, профессор М.М. Ковалевский в университетском курсе русского государственного права концепцию правового государства квалифицировал как такую форму политической организации общества, которая успешно функционирует и способна к постоянной самотрансформации.

В исследуемой проблеме, по мнению профессора В.Ф.Халипо-ва, центральное место занимают вопросы "устройства и функционирования власти, становления её многогранной теории - крато-логии" СЮ].

Тему нашего исследования трудно представить без работ Горбачёва М.С., Ельцина Б.Н., Гайдара Е.Т., Зюганова Г.А., Рыбкина И.П., Строева Е.С., Шумейко В.И., Шахрая С.М., Попова Г.Х., Абдулатипова Р.Г., Хасбулатова Р.И., Лужкова Ю.М., Собчака A.A., Илюхина В.И., Попцова О.М., Исакова В.Б., Бурбулиса Г.Э., Руцкого A.B. и др., которые непосредственно участвовали в решении конкретных задач становления российской государственности СИЗ.

Для понимания сущности новой российской государственности исключительно ценную научную информацию представляют материалы "круглого стола", проведённого в декабре 1994 г. в Институте российской истории РАН на тему: "Куда идёт Россия? 10 лет реформ" [12].На встрече в докладах и многочисленных выступлениях был рассмотрен широкий круг проблем. Директор Института А.Н. Сахаров обратил внимание на то, что "государственность как форма общественного порядка и стабильности превращается в свою противоположность: многовластие, беззаконие, вседозволенность. Период раскола и анархии, однако, не бесконечен. Тот класс или социальный слой, которому по воле истории надлежит иметь и власть, и собственность, обретает их и формирует новую государственность" [13]. Профессор А.К.Соколов констатировал, что пока нет исследований современной истории, в которых был бы применён, так называемый, щтилизационный подход: не раскрыта конкретно исторически и столь модная сейчас среди учёных-историков теория модернизации [14].

Среди многих публикаций следует отметить монографию В.В. Согрина "Политическая история современной России" и его статью "1985-1995: Реалии и утопии новой России" [15], в которой автор пишет, что "современный этап российской истории уже сегодня может быть расценён как один из самых драматических, сравнимых с наиболее крутыми переходными эпохами" [16]. Эта работа представляет большой интерес с теоретико-методологической точки зрения, т.к. автор пытается характеризовать события последних десяти лет через выбор объяснительных моделей современного российского исторического процесса. Так, в период перестройки большинство учёных придерживались "формационной модели": смысл реформаторского курса усматривался в раскрытии "потенциала социализма". После поражения идей и практики перестройки на смену формационному подходу пришли другие модели, в частности, концепция "революция элит", и, особенно, теория модернизации, с помощью которой западная цивилизация в конце XX века заняла ведущее место в мире по основным показателям благополучия и прогресса общества С17].

Актуальные проблемы трансформации прежней политической системы и формирования новой российской государственности рассмотрены в аналитическом материале "Национальная доктрина России (проблемы и приоритеты)", в развёрнутых тезисах Института социально-политических исследований РАН "Концепция и стратегия реформирования России", научном докладе "Социальная и социально-политическая ситуация в России: анализ и прогноз (1993 год)" под редакцией академика РАН Г.В.Осипова [18].

Концептуально-теоретический и историко-сравнительный анализ событий в различных странах и в различные эпохи в контексте нашего исследования представлен в статье члена-корреспондента РАН А.Н. Сахарова "Российское государство и законы истории" [19]. По его мнению, "идёт медленный мучительный переход России в новое общественное состояние. Россия движется в сторону гражданского общества через драматические коллизии, идет выработка новых общественных стереотипов, синтезирующих западный опыт и советскую традицию" [20].

В монографии "Становление новой российской государственности: реальность и перспективы" [21] рассматривается целый комплекс проблем, прежде всего, конституционные основы новой российской государственности, федеративное устройство, взаимоотношения государства и общества, избирательная система, в т.ч. и президентские выборы. Авторы труда - Г.Э.Бурбулис, Ю.А. Веденеев, В.Н.Савицкий, В.П. Тишков анализируют политику и практику по формированию правовой демократической государственности в России, пытаются ответить на такие трудные вопросы: Как преодолеть многовековой разрыв между властью и обществом? Как наладить диалог и сотрудничество между различными политическими и государственными институтами? Анализ, обобщения и выводы об исторических процессах в исследуемый период отражены на страницах коллективной работы "История современной России. 1985-1994: экспериментальное учебное пособие" [22].

Значительное количество публикаций имеется по проблемам судебно-правовой реформы и функционированию третьей ветви власти. Это, прежде всего, работы С.С.Алексеева, В.Д.Зорькина, Ю.М. Батурина, А.И. Ковлера, В.Н. Кудрявцева, B.C. Нерсесяна, Ю.И. Скуратова, 0. Кутафина, Д. Керимова, В.А. Туманова, Ю.А. Тихомирова, В.Е. Чиркина, З.М. Черниловского [233.

Проблемы федеративных отношений в РФ, взаимодействия центра и субъектов федерации получили отражение помимо многочисленных газетных публикаций и интервью в журналах "Российская Федерация", "Федерализм", "Конституционное право: восточноевропейское обозрение", "Государство и право" и других периодических изданиях.

Среди работ по данной проблеме следует назвать книгу "Российская государственность: состояние и перспективы развития", которая подготовлена в отделе по правовым вопросам федерализма и национальных отношений аппарата Совета Федерации. В ней анализируются теоретические воззрения по проблемам федерализма и обобщается накопленный опыт становления России как федеративного государства [24].

Острые и актуальные проблемы российского федерализма анализируются в статьях Абдулатипова Р.Г.,Михайлова В.А.,Булатец-кого Ю.Е. ,Жирикова A.A., Касаева А., Кисина В. ,Полениной C.B.} Уокера Э., Шахрая С.М., Шумейко В.Ф. [253. Ряд аспектов становления новых государств после распада СССР, формирования российской государственности получили отражение в диссертациях [26].

Таким образом, анализ проблем трансформации институтов власти, формирования новой российской государственности является актуальным и необходимым для понимания сущности сложных политических процессов и привлечения к их разрешению широкой общественности, политиков и учёных.

Хронологические рамки исследования определяются темой и охватывают первую половину последнего десяти летия нашего столетия и второго тысячелетия, т.е. период суверенизации Российской Федерации, формирования ее государственности и институтов власти. Началом нового этапа российской государственности стало принятие Декларации о государственном суверенитете РСФСР в рамках СССР 12 июня 1990 года, образование РФ как самостоятельного государства, установление должности президента в системе органов государственной власти.

Следовательно, данный период в российской истории важен для анализа процесса разрушения прежних институтов власти Советов и формирования новых органов государственной власти Российской Федерации как суверенного государства.

Актуальность избранной для исследования темы и состояние теоретического анализа позволили следующим образом определить цель диссертационной работы: исследовать процесс становления новой российской государственности в условиях переходного периода, выявить предпосылки, этапы и основные направления государственного строительства с конца 80-х до середины 90-х гг.

Задачи исследования:

- провести анализ предпосылок и основных направлений становления новой российской государственности;

- показать значение судебно-правовой реформы для становления и развития российской государственности;

- раскрыть принципы федерализма в государственном строительстве, как основы государственного устройства и правления;

- выявить влияние демократических преобразований на становление правового государства и гражданского общества.

Объектом исследования является процесс становления основных институтов российского государства, а предмет исследования - деятельность федеральных органов власти и органов власти субъектов федерации по формированию правового государства и гражданского общества.

Методологическую базу диссертационного исследования составляют научные концепции, выводы научных и политических школ и центров. В ходе анализа автор учитывал многообразие теоретических и политических концепций по изучаемой проблематике. В целом, соискатель исходил из необходимости достоверной, объективной оценки фактов и событий политической жизни страны. В ходе анализа использован диалектический метод изучения общественно значимых явлений, событий и процессов в современной России.

Базовым принципом анализа стал принцип историзма в сочетании с проблемно-хронологическим исследованием событий и процессов в стране. В основе исследования - конец 80-х, первая половина 90-х гг. Вместе с тем, изучение темы потребовало ретроспективного взгляда на развитие российской государственности в предшествующий период и извлечения из него исторических уроков и выводов.

Научная новизна диссертационного исследования состоит, прежде всего, в его комплексности, в том, что автор исследует генезис и становление основных элементов суверенитета РФ как самостоятельного и независимого государства, его институтов власти, анализирует происходящие процессы и явления в развитии, динамике. Включенность автора в исследуемые события как депутата Верховного Совета РСФСР, кандидата в депутаты Государственной Думы РФ предопределили его непосредственное участие в деятельности органов государственной власти и позволили выдвинуть свои оригинальные подходы о причинах распада СССР, провозглашения государственного суверенитета Российской Федерации, становлении новой российской государственности. Формирующаяся государственная система в своей основе является принципиально новой, качественно отличающейся от той, которая была в советский период отечественной истории. В связи с этим поставленная цель и задачи диссертационного исследования решаются во всей совокупности впервые.

Диссертационное исследование выполнено на обширной иоточ-никовой базе. Осуществлено фронтальное изучение документов

Верховного Совета РСФСР, Федерального Собрания, Президента, Правительства Российской Федерации. В качестве основополагающих источников использованы многие нормативно-правовые и законодательные акты (Конституция, Гражданский кодекс, Федеральные конституционные законы, Федеральные законы) по вопросам государственного строительства, внутренней, внешней и оборонной политики Российской Федерации.

Важным источником стали ежегодные послания Президента Федеральному Собранию, Концепции, программы, Указы Президента, материалы парламентских слушаний по ключевым вопросам реформирования и развития российского общества [27].

Широко использованы документы и материалы текущих архивов Совета Федерации, Государственной Думы, Центральной Избирательной Комиссии РФ.

Важную группу источников составляют документы по проблемам судебной реформы [28], федеративным отношениям [29], демократизации общественной жизни [30].

Автором широко использованы программные документы и материалы политических партий и общественных организаций и движений, объединений ученых [31].

Значительным источником послужили вестники, информационные бюллетени Госдумы, Совета Федерации, Администрации Президента, Центральной избирательной комиссии, других государственных структур, а также газеты "Российские вести", "Российская газета", "Российская Федерация", "Независимая газета", "Известия", "Правда", "Московские новости", журналы "Отечественная история", "Вопросы истории", "Свободная мысль", "Государство и право", "Социс", "Полис", "Власть", "Представительная власть", "Российская Федерация", "Федерализм" и др.

Апробация результатов диссертационного исследования была проведена через публикацию статей, интервью, выступления на научно-практических конференциях, участие автора в дискуссиях, "круглых столах", в Верховном Совете РСФСР и Госдуме РФ, кафедр истории Института молодёжи.

На основе диссертационного исследования подготовлен аналитический материал для работников аппарата Госдумы по вопросам формирования институтов российской государственности, в ходе выборов депутатов Госдумы 17 декабря 1995 г. и президентских выборов 16 июня и 3 июля 1996 г.

С точки зрения практической значимости материалы исследования могут быть использованы при разработке теории и политики по реформированию прежней политической системы и становлению институтов правового государства, в чтении курсов по отечественной истории, политологии, права. Материалы диссертации могут представить интерес для депутатов законодательных органов Российской Федерации и органов власти субъектов федерации, руководящих органов политических партий. Диссертация может способствовать разработке концепции дальнейшего реформирования российского общества.

Диссертационное исследование состоит из Введения, четырех разделов, Заключения, Списка источников и литературы.

Заключение диссертации по теме «Отечественная история», Гуляшко, Виктор Александрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Становлению новой российской государственности присуща своя историческая периодизация - в рамках союзного государства (июнь 1990 г. после принятия Верховным Советом РСФСР Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации - декабрь 1991 г.) и после распада СССР - 3 декабря 1991 г. (подписание Беловежских соглашений) и 24 декабря т.г. Алмаатинских соглашений об образовании Содружества Независимых Государств (СНГ).

Исследование событий, связанных с формированием Российской Федерации как суверенного государства, показывает, что в основе процесса государственного строительства в РФ лежат многие объективные и субъективные факторы, предопределившие распад СССР и образование на его территории новых независимых государств.

Авторы и сторонники государственного суверенитета Российской Федерации в рамках СССР первоначально исходили из того тезиса, что в условиях демократизации советского общества и реформирования политической системы актуальной задачей является повышение роли российских республиканских органов в этом обновлении и трансформации политических и государственных институтов. А это в свою очередь предполагает возрождение государственных принципов и атрибутов России. Этим можно объяснить тот факт, что абсолютное большинство депутатов Верховного Совета РСФСР 12 июня 1990 г. проголосовало за государственный суверенитет Российской Федерации.

Кроме того, становлению новой российской государственности объективно способствовали решения съездов народных депутатов СССР, в частности, отмена III съездом народных депутатов СССР в 1990 г. 6-й статьи Конституции СССР 1977 г. о руководящей роли КПСС в обществе и укрепление органов Советской власти в стране.

В этих условиях самостоятельную и достаточно радикальную позицию занял Верховный Совет РСФСР по упрочению и наделению реальными полномочиями органов Советской власти на местах, их независимость от партийных структур.

Так, Закон о Президенте Российской Федерации от 24 апреля 1991 г. предусматривал приостановление членства в политических партиях и общественных объединениях Президента и Вице-президента страны.

Важнейшим направлением в строительстве нового государства, российской государственности стала проблема трансформации прежних властных структур, придание им функций правового государства. На первом этапе этот процесс сводился к адаптации модернизированных структур советской власти к новым условиям с перманентным изменениям многих положений Конституции РСФСР. Как известно, на этом пути возникли сначала острые противоречия между Верховным Советом РСФСР и высшим руководством СССР, а затем между Верховным Советом РСФСР, с одной стороны, и исполнительной властью - Президентом и Советом Министров Российской Федерации, с другой, которые завершились трагическими событиями в октябре 1993 г.

Активизация процесса формирования и развития российской государственности при всей неоднозначности и противоречивости произошла после принятия Конституции РФ и выборов депутатов в Федеральное Собрание Российской Федерации 12 декабря 1993 г.

При этом следует помнить, что треть республик, краев и областей России Конституцию РФ не одобрили, а 13 субъектов Федерации приняли свои основные законы, которые по ряду положений противоречат федеральной Конституции. Такое положение требует, чтобы Федеральное Собрание, Президент РФ с одной стороны и органы государственной власти субъектов федерации - с другой, предприняли усилия по синхронизации конституционных основ государственного строя России как федеративного правового государства.

Положительными результатами принятия новой Конституции РФ 1993 г. стало формирование органов государственной власти в центре и субъектах РФ на принципах правового государства, т.е. разделения на три ветви власти - представительную (законодательную), исполнительную и судебную при их независимости и самостоятельности.

В этом важном реформировании прежних органов государственной власти исключительно большую роль сыграло Федеральное Собрание, прежде всего Государственная Дума, которая за 1994-1995 г.г. приняла 21 закон по вопросам государственного строительства. Следует отметить такие конституционные законы, как о Конституционном Суде, об арбитражных судах, о референдуме.

Предстоит принять федеральные конституционные законы о системе государственной исполнительной власти, о Правительстве РФ и др. Это особенно важно с учетом того, что ряд ведущих политиков, депутатов Госдумы предлагает ограничить круг полномочий Президента, ставят вопрос о том, чтобы Администрация главы государства не стремилась играть самостоятельную роль, а ограничивала свои функции обеспечением деятельности Президента страны. Принятие федеральных законов будет способствовать у креплению конституционного строя, созданию предпосылок для торжества идей права и демократии.

Понимание сущности демократии в контексте становления и развития государственности Российской Федерации сводится к такому государственному устройству, при котором жизнь общества, в т.ч. и власти организует закон, право. При ее антиподе -диктатуре эти же жизненно важные процессы организует власть.

Вот почему имеет место утверждение политологов, правоведов и историков о том, что власть и право - одновременно друзья и антагонисты. Власть не может обойтись без той или иной формы (или видимости) права . Право без власти - мираж, но право по природе своей стремится подчинить власть строгому регламенту, чистой форме. "Смысл правового государства и состоит в таком согласовании власти и права, которое не парализует народную жизнь и вместе с тем препятствует власти сбить народ в стаю, живущую по приказам вождей", президентов, т.е. власть придержащих.

Одним из решающих направлений государственного строительства, формирования правового государства и функционирования его органов власти является проведение в РФ судебно-правовой реформы, чтобы судебная власть в полной мере стала полноправной ветвью государственной власти.

Важнейшим направлением правовой политики РФ является приведение ее законодательства к международно признанным нормам и стандартам, особенно в связи с принятием России в Совет Европы. В частности, речь идет о принятии пяти нормативных актов: новые Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы;. Гражданский и Гражданский процессуальный кодексы; и наконец, пятый - развернутый акт по правам человека. Одним из направлений правовой политики является гуманизация порядков в пенитенциарных учреждениях и передача их в ведение Министерства юстиции РФ.

В этой сфере - значительно меньшее продвижение вперед по сравнению с процессом становления и функционирования законодательной и исполнительной ветвями власти.

Предстоит большая работа как по совершенствованию законодательства, так по организации функционирования всех звеньев судебной системы. А для этого необходимо решить ряд проблем, прежде всего, с финансированием и улучшением материально-технического состояния зданий судов, СИЗО, обеспечить безопасность работы судей, следователей и других работников правопорядка.

Для РФ как федеративного государства важное значение имеют принципы федерализма и, прежде всего, их реализация в государственном устройстве и правлении. На первое место выступают вопросы государственного суверенитета, которые строго прописаны в Конституции 1993 г. Так, в 4.1 ст.4 говорится, что "суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию". Этот государственный принцип определяет правовую основу целостности России и политики субъектов Федерации в рамках этой формулы.

Одновременно в Федеративном договоре (1992 г.), Конституции РФ 1993 г. определены полномочия Центра и субъектов РФ, прописаны многие аспекты их взаимоотношений. Нерешенные же проблемы находят отражение в Договорах и соглашениях Центра и субъектов Федерации.

Следует отметить как существенный недостаток то, что нет к настоящему времени закона, который определял бы правовое вмешательство федеральных органов власти Российской Федерации в дела ее субъектов, что уже сейчас приводит к негативным последствиям, в т.ч. в проведении избирательных кампаний на местах.

За всеми этими и другими подобными фактами необходимо четко видеть грозящую опасность для целостности Российской Федерации. Можно с уверенностью сказать, что правовая база развала Российской Федерации уже стала создаваться на местах, вполне реально угрожая ослаблению федерального центра. На это указывает лидер Народно-патриотического союза России Г.Зюганов, подчеркивая, что, пожалуй, наиболее ощутимо процесс распада целостности России проявляется в области социально-экономических отношений. При этом лозунг "врастания в мировую экономику", осуществляемый отдельными реформаторами существующей власти, разрушает самостоятельность России.

В исследуемой проблеме важное место занимает формирование основ правового государства и гражданского общества. Признаки гражданского общества - общественные движения, самодеятельные комитеты, профсоюзные организации проявили себя впервые в 1987-1988 гг. по защите гласности, гражданских прав, свободы печати и т.д.

Как неоднократно подчеркивалось, правовое государство формируется на базе права, законов, прежде всего, Основного закона - Конституции. Реализация правовых принципов государственного строительства реализуется через выборы как единственный правовой источник власти. В этом контексте юридическая процедура проведения относительно свободных выборов важнее их результатов. При этом, правда, некоторые политологи (Швецова Л.Ф., Фадин А.) выражали сомнения по поводу нормальной передачи власти Зюганову Г.А. в случае его победы. Они полпгпли, что

Ельцин остался бы в Кремле, найдя при этом "необходимые" оправдания.

Следует особо подчеркнуть, что целый ряд событий, связанных с процессом становления и развития российской государственности, не завершены. В течение 1995-1996 г.г., особенно накануне и в ходе парламентских и президентских выборов, утверждены указом ряд принципиально важных документов по вопросам государственного строительства РФ, ее внутренней и внешней политики: "Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию (1 апреля 1996 г.), "Основные положения региональной политики в Российской Федерации" (3 июня 1996 г.), "Концепция государственной национальной политики Российской Федерации" (15 июня 1996 г.), послание президента Федеральному Собранию "О национальной безопасности" (август 1996 г.).

После избрания Государственной Думы второго созыва, формирования Совета Федерации, избрания Президента 3 июля 1996 г. и утверждения премьер-министра 10 августа 1996 г. все высшие органы власти вошли в конституционное поле и призваны приложить максимум усилий по выполнению этих важных документов, а также предвыборных программ и обещаний. Предстоит огромная работа по укреплению государственного строя, федеральных органов власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, обновлению законодательства. Дело в том, что на территории РФ нет единой правовой системы: действуют некоторые законы СССР и РСФСР, множество указов Президента подменяют законы. Поэтому активизация законотворческой работы Государственной Думы позволит сделать важный шаг в дальнейшем укреплении государственного суверенитета, основ правового государства и гражданского общества России, роста ее авторитета на международной арене.

Список литературы диссертационного исследования кандидат исторических наук Гуляшко, Виктор Александрович, 1996 год

1. Международные договоры и другие акты по проблемам мировой политики и прав человека

2. Всеобщая Декларация прав человека//СССР и международное сотрудничество в области прав человека. М., 1589. -С. 413-419.

3. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. М., 1975.

4. Международный пакт о гражданских и политических пра-вах//СССР и международное сотрудничество в области прав человека. М., 1989. - С. 302-320.

5. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах//СССР и международное сотрудничество в области прав человека. М., "1989. - С. 292-302.

6. Декларация социального прогресса и развития//Социальные аспекты прав человека в документах мирового сообщества. М., 1996. - С. 18-27.

7. Резолюция 41/117 Генеральной Ассамблеи ООН Неделимость и взаимозависимость экономических, социальных, гражданских и политических прав//СССР и международное сотрудничество в области прав человека. М., 1989. - С. D43-544.

8. Европейская Хартия местного самоуправления (принята Советом Европы 15 октября 1985 года).

9. Социальные аспекты прав человека в документах мирового сообщества. М., 1996.

10. Государственно-правовые акты Российски*! Федерации

11. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 1995.

12. Гражданский кодекс Российской федерации. Часть первая. Часть вторая. М., 1995.2.-3. Декларация о государственном суверенитете от 12 июня 1990 г.//Российская газета. 1990, 13 июня.

13. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1У91 г.//Государство и право. 1992. N 4. - С. 4-8.

14. Договор об общественном согласии. Открыт для подписания 28 апреля 1994 года. М., 1994.

15. Об укреплении Российского государства. Послание президента Российской Федерации Федеральному Собранию. -М., 1994.

16. О действенности государственной власти в России. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. М., 1995.

17. О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. М., "1996.

18. Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации: Федеральный закон. Принят Государственной Думой 26 октября 1994 г. Одобрен Советом Федерации 16 ноября 1994 г.//Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 33.

19. Об Ассамблеи общественного согласия: Указ Президента Российской Федерации от 4 октября 1994 г.- N 1У71//Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. -N24. -Ст. 2600.

20. Об образовании Федеральной комиссии по правовой информации при Президенте Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 28 мая 1у94 г., N 22з//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 19у4. N о. - Ст. 349.

21. О выборах Президента Российской Федерации. Принят Государственной Думой 21 августа 1995 г.

22. Об основах государственной службы Российской Федерации. Федеральный закон. Принят Государственной Думой 5 июля 1995 года//Российская газета. 1995. 3 августа.

23. Об образовании Совета глав республик: Распоряжение Президента Российской Федерации от 23 октября 1992 г., N 603-рп //Собрание актов Президента Российской Федерации. 1992. N 18. - Ст. 1460.

24. О структуре центральных органов федеральнойвласти: Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 19У2 г. N 1148//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. N 14. - Ст. 1091.

25. Об Общественных объединениях: Закон Союза ССР от 9 октября 1990 года//Известия. 1990. 16 октября.л по хоо

26. О порядке работы Конституционногосовещания: Указ Президента Российской Федерации от 2 июня 1993 г., N й40//Соб-рание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 23. - Ст. 2105.

27. Положение о Президентском совете: Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1У9з г.//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 9. - С. 856.

28. Положение о совете глав администраций при Президенте Российской Федерации: Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1993 г., N 27з//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 9. - Ст. 735.

29. Положение о совете глав республик: Утверждено распоряжением Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. N 18. - Ст. 1460.

30. О полномочном представителе Президента Российской Федерации:, Указ Президента Российской Федерации от 18 января 1994 г. N 165//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. N 4. - Ст. 304.

31. Об обеспечении взаимодействия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. N 118&//Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 7. - Ст. 697.

32. О системе центральных органов федеральной исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 1992 г. N 1147//Ссбрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. N 14. - Ст. 10У0.

33. О Конституционном Суде РСФСР: Закон РСФСР/УВедомос-ти Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.1991. N 30. - Ст. 1017.

34. О Конституционном Суде Российской Федерации. Федеральный Конституционный Закон: Принят Государственной Думой 24 июля 1994 г.//Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 13. - Ст. 1447.

35. Об арбитражных судах в Российской Федерации. Федеральный конституционный закон: Принят Государственной Думой 5 апреля 1995 г.//Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 18. - Ст. 1589.

36. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Принят Государственной Думой 5 апреля 19У5г.//Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. -Ы 1У. -Ст. 170У.

37. О статусе судей в Российской Федерации: Закон Российской Федерации/'/Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.1992. N 30. - Ст. 1792.

38. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон. Принят Государственной Думой 18 октября 1995 г.//Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 47. - Ст.

39. Федеральный закон "Об общественных объединениях". Принят Государственной Думой 14 апреля 1995 г. Подписан Ельциным Б.Н. 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ//Российская газета. 1995, 25 мая.

40. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Принят Государственной Думой 16 июня 1995.

41. О мерах по обеспечению взаимодействия Федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении конституционно-правовой реформы. Указ Президента РФ от & октября 19у5 г.

42. О мерах по защите свободы печати в РСФСР. Указ Президента РФ от 11 сентября 1991 г.

43. О средствах массовой информации- Закон РФ принят 27 декабря 1991 г.

44. О государственной поддержке средств массовой инфоо-мации и книгоиздания Российской Федерации. Федеральный Закон. Принят Государственной Думой 18 октября 19У5 г.

45. Об информации, информатизации и защите инфоомации. Федеральный Закон. Принят Государственной Думой 17 февраля 1996 г.

46. Федеративный договор. Документы. Комментарий. М.,1994.

47. СССР и международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М., 198У.

48. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Калининградской облас-ти//Российская газета. 1996. 31 января.

49. Конституция Республики Татарстан. Казань. 1992.

50. Конституция Республики Якутии (Саха).-Якутск. 1992.

51. Государственная Дума 1906-1917. Стенографические отчеты. Т. 1. М., 1995.

52. Документы общественных объединений

53. Декларация Демократической партии России//Демократическая Россия. М., 1990.

54. Материалы Ш съезда ДПР (7-8 декабря 1991 г.). М.,1992.

55. Материалы П съезда Движения "Демократическая Россия". М., 1991.

56. Материалы учредительной конференции социалистической партии трудящихся. Москва 26-27 октября 1991 г. М., 1991.

57. Многопартийная политическая структура советского общества. (Общесоюзные, межреспубликанские и российские политические партии, неформальные организации и общественные объединения). М., 1991.

58. Российская Федерация сегодня: политические партии и движения. (Хрестоматия документов и материалов). Ч. 1. М., 1992.

59. Россия: партии, ассоциации, союзы, клубы. В 10-ти томах. М., 1991-1993.

60. Россия сегодня. Политический портрет в документах. 1985-1991. М., 1991.

61. Социально-экономические объединения в СССР. (Документы и материалы). М., 1991.

62. Либерально-демократическая партия Советского Союза. Документы и материалы. М., 1991.

63. Сборник итоговых документов I Форума общественных сил России. М., 1992.

64. Резолюция XIX Всесоюзной конференции КПСС (1988 г.) 0 демократизации советского общества и реформе политической системы.

65. Предвыборная платформа Коммунистической партии Российской Федерации. М., 1965.

66. Программа Коммунистической партии Российской Федерации. М., 1995.4. Монографические работы

67. Абдулатипов Р.Г. Власть и совесть. М., 1994.

68. Гаджиев К.С. Политическая наука: Учебное пособие. 2-е изд. М., 1995.

69. Гайдар Е.Т. Государство и эволюция. М., 1995.

70. Горбачев М.С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. М., 1987.

71. Горбачев М.С. Избранные речи и статьи. Т. 6. -М.,1989.

72. Ельцин Б.Н. Исповедь на заданную тему. М., 1990.

73. Ельцин Б.Н. Записки президента. М., 1994.

74. Бородай А.Д., Мошняга В.П. Высшие органы политического руководства. Из истории формирования и деятельности Политбюро (Президиума), Оргбюро и Секретариата Центрального Комитета КПСС. М., 1990.

75. Зюганов Г.А. Держава. Изд. 2-е, дораб. 1994.

76. Зюганов Г.А. Россия и современный мир. М., 1995.

77. Илюхин В.И. Вожди и оборотни. М., 1994.

78. Ильинский И.М. Куда идти России. М., 1995.

79. Лужков Ю.М. Эгоизм власти. М., 1996.

80. Зотова З.М. Партии России: испытание выборами. -М., 1994.

81. Собчак A.A. Хождение во власть. Рассказ о рождении парламента. М., 1991.

82. Попов Г.Х. Что делать? 0 стратегии и тактике демократических сил на современном этапе. М., 1990.

83. Попов Г.Х. Снова в оппозиции. М., 1994.

84. Россия в зеркале реформ. Хрестоматия по социологии современного российского общества. РНИСиНП. М.19уо.

85. Россия -95: накануне выборов. М., 1995.

86. Реформирование России: мифы и реальность. -М.,1994.

87. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.

88. Власть и оппозиция. Российской политический процесс XX века. М., 1995.

89. Гражданское общество. Реф. сб. Российская академия управления. Научно-информационный отдел. М.: РАУ, 1994.

90. Джилас М. Новый класс. М., 1991.

91. Конституция. Закон. Подзаконный акт. М., 1995.

92. Аристотель. Сочинения в четырех томах. М., 1983.

93. Маркс К. и Энгельс ф. Соч. Т. 21.

94. Кант И. Сочинения. М., Т. 4. Ч. 2. 1964.

95. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 39.

96. Рыжков Н.И. Философия предательства. М., 1995.

97. Ковлер А.И. Исторические формы демократии: проблемы политике-правовой теории. М., 1990.

98. Лебедь А.И. За державу обидно. М., 1996.•inn iOO

99. Нерсесянц B.C. История идей правовой государственности. М., 1933.

100. Краснов В.Н. Система многопартийности в современной России (очерк истории). М., 1995.

101. Бутенко А.П. Советская многопартийность: проблемы формирования. М., 1991.

102. Дмитриев Ю.А., Токмаков К.К. Россия: становление многопартийности. М., 1992.

103. Рыбкин И.П. Государственная Дума: пятая попытка. (Очерк новейшей истории представительной власти в России). -М., 1995.

104. Федоров Б.Г. Патриотизм и демократия. М., 1995.

105. Энтин Л.М. Разделение властей. Опыт современных государств. 1995.

106. Журавлев В.В. и др. История современной России. 1985-1994: экспериментальное учебное пособие. М., 1995.

107. Согрин В.В. Политическая история современной России. М., 1995.

108. Кургинян С. Е. Постперестройка: концептуальная модель развития нашего общества, политических партий и общественных организаций. М., 1990.

109. Понеделков A.B. Политическая элита. Генезис и проблемы ее становления в России. Ростов-на-Дону, 1995.

110. Аксючиц В.В. Идеократия в России. М., 1995.

111. Исаев И. А. История России: традиции государственности. М., 1995.

112. Хасбулатов Р.И. Великая российская трагедия. В 2-х т. М., 1994.

113. Авторханов А. Дела и дни Кремля. От Андропова к Горбачеву. Париж, 1986.

114. Бжезинский 3. Большой провал. Рождение и смерть коммунизма в двадцатом веке. м., 1990.

115. Восленский М. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. Лондон, 1985.

116. Лесачес м. Политическая система СССР. М., 1991.

117. Варустин Л.Э. Пресса и власть. СПб., 1995.

118. Становление новой российской государственности: реальность и перспективы (открытый доклад). Отв. ред. Г.Г.Бурбулис. М.: УРСС, 1996.

119. Макфол Майкл. Трудное рождение российской демократии (партии, программы и лидер), "Посткоммунистическая политика: перспективы для демократии в России и Восточной Европы". -М., 1993.

120. Халипов В.Ф. Власть. (Основы кратологии) М.,1995.

121. История: постижение смысла. М., 1995.

122. Социально-политические и экономические процессы в России. М., 1996.

123. Бондарев B.C. Кто есть кто и почему. Политическая элита в России в портретах. М., 1995.

124. Воронин Ю.М. Свинцом по России. М., 1995.

125. Национальная доктрина России, 1996.

126. Новая Россия. Информационно-статистической альманах. М., 1994.

127. Российская государственность: состояние и перспективы развития. М., 1995.

128. Проблемы развития российского федерализма. М.,1996.

129. Социальная и социально-политическая ситуация в России: анализ и прогноз (1993 год) М., 1994.

130. Проблемы укрепления государственности. М., 1993.

131. Политическая Россия сегодня. Представительная власть. М., 1993.

132. Батурин Ю.М. Закон о печати и других средствах массовой информации. М., 1989.

133. Конституция и стратегия реформирования России. -М., 1993.

134. Органы местного самоуправления в страна:-: Центральной и Восточной Европы и в СНГ, 1994 г. Будапешт. Российская Федерация. С. 199-214.4. 69. Жириков A.A. Этнические факторы политической стабильности." М., 1995.5. Статьи

135. Ахметшин Н.х. Модели политических реформ//Государство и право.-1993.-N 1. -С. 80-91.

136. Баталов З.Я. Типология политических отношений//По-лис. -1995.-N 2. -С. 88-100.

137. Бойков А.Д. Судебная реформа: обретения и просчеты//Государство и право.-1994.-N 6. -С. 3-14.

138. Бутенко А.П. Многопартийность в условиях социализ-ма//Народныи депутат.-1990.-N 4. -С. 23-29.

139. Веденеев Ю.А. Политические партии в избирательном процесса: правовые иллюзии и юридическая реальность/УТосударс-тво и право.-1995.-N 7. -С. 19-28.

140. Веденеев Ю.А. Теория и практика переходных процессов в развитии российской государственности//Государство и право. -1995. -N 10. -С. 136-145.

141. Венгеров А.Б. Правовой авангардизм в информационном пространстве демократической России//Третейскийинформационный суд и первые свободные выборы. М., 19У4. -С. 34-38.

142. Венгеров А.Б. Свобода слова в тисках "органов"//Россия. -1994. 1-7 июня.

143. Вишняков В.Г. Конституции стран членов СНГ: система государственной власти и местно самоуправления/'/Государство и право.-1994.-N 5. -С. 35-41.

144. Данилов A.A. Альтернативы развития России в XX веке/история: постижение смысла. М., 19У&. - С. ь5-58.

145. Вьюницкий В. Альянс без расчета. (Партийные организации и партийная литература)//Среда.-1У95.-М 4. -С. 17-24.

146. Глухова A.B. Политический центризм в посттоталитарном обществе: опыт и проблемы/УГосударство и право.- 1У93.- N 3. -С. 102-112.

147. Грогорьянц С. Только свобода научит свободе/УЖурна-лист.-1990.-М 6. -С. 43-45.

148. Дахин В. Политическая культура и власть//Свободная мысль.-1996.-N 1. -С. 16-26.

149. Дзялошинская М. Статистические штрихи к портрету российской печати//Журналист.-1995.-Ы 1. -С. ¡э2-5з.

150. Мицкевич A.B. Становление основ нового конституционного строя в РФ//Государство и право. 1992. -N 8. - С. 11-17."

151. Ершов В.В. Суд в системе органовгосударственной власти//Государство и право.-1992. -N 8. С. 31-37.

152. Бедняков Д.И. Некоторые аспекты судебно-правовой реформы в РСФСР//Государство и право. 1уу2. -N 1. - С. 25-34.и пи IUI

153. Ильинсккй И. А., Крылов B.C., Михалева H.A. Новое федеративное устройство России//Государство и право. 1уу2. -N И. - С. 30-38.

154. Становление новой государственности России: Федеративный Договор//Государство и право. 19У2. -N 7. - С. 3-18.

155. Тихомиров Ю.А. Государственность: крах или воскре-сение?/7Государство и право. 1992. -N У. - С. 11-1У.

156. Бачило П.Л. Факторы, влияющие на государствен-ность//Государство и право. 1993. - N 7. - С. 21-30.

157. Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки//Государство и право. 1У93. -N 7. - С. 17-26.

158. Карапетян Л.М. Грани суверенитета и самоопределения народов//Государство и право. 1993. - N 1. - С. 13-22.

159. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя: понятие, содержание отражение в Конституции/УГосударство и право. 1993. - N 10. - С. 3-16.

160. Синюков В.Н. 0 форме Федерации в России//Государс-тво и право. 1993. -N 5. - С. 28-35.

161. Смирнова Ю.М. 0 проблемах реализации Федеративного договора//Государство и право. 1993. - N 12. - С. 5-9.

162. Пронина B.C. Совершенствование законодательства об органах исполнительной власти и управления //Государство и право. 1993. - N 7. - С. 71-80.

163. Глазунова Н.й. Проблемы государственного управления и реформы госолужбы: методологический аспект//История: постижение смысла. М., "1995, - С. 64-72.

164. Ржевский В.А., Киселева A.B. Субъекты РФ: типология и конституционные основы организации//Тосударство и право. -1994. -N 10. С. 38-46.

165. Становление правового государства в РФ и функции прокуратуры//Государство и право. 1994. - N 5. - С. 3-34.

166. Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ//Государство и право. 1994. - N 8-9. - С. 150-158.

167. Дмитриев Ю.А. Соотношений понятий политической и государственной власти в условиях формирования гражданского общества//Государство и право. 1994. - N 7. -С. 28-34.

168. Зуев В.И. "Власть" в системе политических категории/Государство и право. 1992.-N 5. -С. 90-96.

169. Кагарлинский Б. Тупики и развилки/7'Свободная мысль. -1996.-N 1. -С. 3-15.

170. Капцов A.M. Политический плюрализм и проблема многопартийности и однопартийности//Научные доклады высшей школы. Серия: экономические науки.-1990.-N 4. -С. 74., 80.

171. Костенко Н.И. Место прокуратуры в государственном механизме//Государство и право.-1995.-N 11. -С. 11-1У.

172. Ковлер А.И. Партии в политической системе общест-ва//Концепция современной политологии.-1992. -С. 18-42.

173. Лавров А. Половина регионов страны не представлена в Думе//Российские вести.-1996, 2 апреля.

174. Лаптева В.В. Становление многопартийности вРоссии. (Социально-правовой анализ)//Государство и право.- 1уу5.-Ы 8. -С. 3-14.

175. Левичева В.Ф. Политическая система от монополии к плюрализму//Коммунист.-1990.-Ы 13. -С. 34-43.

176. Лепехин В. Парадоксы избирательного законодательст-ва//Свободная мысль.-1996.-N 1. -С. 27-35.

177. Лукашук И.И. Конституционный суд России и международное право//Международная жизнь.-1993.-N 2. -С. 66-75.

178. Мартышин О.В. Российская Конституция 1993 г. и становление новой политической системы//Государство и право.-1994.- N 10. -С. 32-37.

179. Румянцев о.Г. От противостояния к общественному договору: взгляд социал-демократа//Вестник МГУ. Серия 12. -1990, 17 июля.

180. Радзиховский Л. Торговля словами оптом и в розницу. Российская пресса за 5 лет/УЧетвертая власть.- 1996. -Ы 1. -С. 14-16.

181. Рыбкин И.П. Российский парламентаризм. Проблемы ме-тодологии//Государственная Дума 1906-1917. М., 1995. Т. 1. -С. 8-24.

182. Рыбкин И.П. Дума и внешние интересы России//Между-народная жизнь.-1995.-М 11-12. -С. 33-38.

183. Славный Б.И. Проблема власти: новое измерение//По-лис. 1991.-М 5. -С.27-40.

184. Согрин В.В. 1985-1995: реалии и утопии новой Рос-сии//Отечественная история.-1995.-Ы 2. -С. 3-16.

185. Туманов В.А. Советская политическая система от революции до перестройки//Полис.-1991.-Ы 1. -С. 3-1а.

186. Шабров О.Ф. Политическая система: демократия и управление обществом//Государство и право.-1994.-М 5. -С. 116-125.

187. Шаповалов В.Ф. 0 перспективах консервативной партийной политики в России//Социс.-1993.-Ы 4. -С. 106-И ¡э.

188. Шестопал Е.Б. Образ власти в России: желания и ре-альность//Полис.-1995.-Ы 4. -С. 86-97.

189. Шмачкова Т.В. Мир политических партии/Полис.-1992.-И 1-2. -С. 226-233.

190. Шульгин Н. Советская многопартийность: плавный пе-реход//'Век XX и мир.-1989.-И 2. -С. 5-7.

191. Шумейко В.Ф. Государственно-правовое направление -главное в опыте работы Совета Федерации//Российская государственность: состояние и перспективы развития. М., 199о. -С. 3-18.

192. Шумейко В.Ф Реальный федерализм как основа государственного устройства России//Федерализм. 19У6. - N 2. -С. 3-14.

193. Медушевский А. Реформы и контреформы//Свободная мысль. 1991. - N 2. - С. 9-16.

194. Перегудов С. Гражданское общество как политический феномен//Свободная мысль.- 1992. N 9. - С. 18-27.

195. Мошняга В.П. Проблемы мирового устойчивого развития и реформы в России/УСоциалъно-политшескйе и экономические процессы в России. М., 1996. - С. 3-17.

196. Бутенко А.П. Тоталитаризм в России и пути его прео-доления//Сощ1ально-политический журнал. 1У94. В 9-10, 8-26, 1995. - N 1/7-18.о. 67. Баталов Э. Тоталитаризм живой и мертвый/'/Свободная мысль. 1994. - N 4. - С. 23-28.

197. Клямкин Й.И. Какая улица ведет к храму/УНовый мир. 189, N 4. -С. 126-138.

198. Гаджиев К.С. Тоталитаризм как как феномен XX ве-ка//Бопросы философии. 1992. N 2. - С. 17-26.

199. Федосов П.А. Переход от тоталитаризма к демокра-тии/УСвободная мысль. 1994. N 4. С. 38-26.

200. Осенний политический кризис. Сентябрьская и октябрьская фазы//Свободная мысль. 1993. N 15. - С. 12-42.

201. Керимов Д. Право и законодательствах/Свободная мысль. 1992. N 18. - С. 83-91.

202. Поленина C.B. Федеративные договоры и структура законодательства России//Государство и право. 1993. N 1. - С. 3-12.

203. Шахрай С.М. Актуальные проблемы российского федера-лизма//Власть. 1995. N 8. - С. 3-10.

204. Солженицын А.Е. Как нам обустроить Россию//Комсомольская правда. "1990. - 27 сентября.

205. Менделееев Д.И. Заветные мысли. Желательное, для блага России, устройство Правительствах/Независимая газета. 1994. - 4 января.

206. Уокер Э. Формирование взаимоотношений центра и регионов в новой России//Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1995. N 1. - С. 14-19.

207. Веденеев Ю.А. Избирательная власть: исторический контекст, политике-правовая сущность и механизм осуществле-ния//Бюллетень ЦЙК РФ. 1995. N 2 (28)7 - С. 39-48.

208. Черниловский B.C. Правовое государство: на перекрестке мнений. Сб. Право и власть. М., 1990.

209. Диссертации и авторефераты

210. Душаков A.B. Роль политических партий в консолидации современного общества 1990-1992 годы: Дис. . канд. ист. наук. М., 1992.

211. Елисеева Г.Н. Проблема представительной власти в деятельности политических партий в современной России. 1985-1991 годы: Дис. . канд. ист. наук. М., 1992.

212. Сапожников С.С. Позиции политических партий России о путях социально-экономического развития страны. (Конец 80-х -начало 90-х гг.). Дисс. . канд. ист. наук. М., 1994.

213. Фролова H.A. Становление политических партий России. 1983-1993 годы: Дисс. . канд. ист. наук. М.1993.

214. Караев B.C. Политический анализ современного развития центральноазиатских государств СНГ. Дисс. . доктор философских наук. М., 1996.

215. Гуторов C.B. Трансформация политической системы Российской Федерации: опыт и проблемы (конец 80-х первая половина 90-х гг.) - M.} 1996.

216. Жириков A.A. Проблемы политической стабильности Российского государства (этнополитический анализ). Дис. . доктор полит, наук. М., 1996.7. Газеты и журналы

217. Отечественная история 1990-1996 гг.

218. Российская Федерация (газета) 1994-1996 гг.

219. Российская Федерация (журнал) 1994-1996 гг.

220. Политические исследования 1993-1996 гг.

221. Социологические исследования 1988-1996 гг.

222. Свободная мысль 1990-1996 гг.