Сравнительный анализ модернизации содержания начального образования в России и Монголии в конце ХХ – начале XXI века тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 13.00.01, кандидат наук Бариушанов Номин

• Бариушанов Номин
• кандидат наук
• 2018

Оглавление диссертации кандидат наук Бариушанов Номин

ВВЕДЕНИЕ

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

ГЛАВА 1. ИСТОРИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОДЕРНИЗАЦИИ СОДЕРЖАНИЯ НАЧАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ И МОНГОЛИИ В КОНЦЕ ХХ - НАЧАЛЕ XXI ВЕКА

1.1. Концептуальные основы анализа содержания начального образования в России и Монголии

1.2. Особенности модернизации начального образования в Монголии в конце XX - начале XXI века

1.3. Основные парадигмы развития начального образования в России в конце XX - начале XXI века

ВЫВОДЫ ПО ПЕРВОЙ ГЛАВЕ

ГЛАВА 2. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ МОДЕРНИЗАЦИИ СОДЕРЖАНИЯ

ОСНОВНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ НАЧАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ И МОНГОЛИИ

2.1. Тенденции модернизации образовательных программ российской и монгольской начальной школы

2.2 Сравнительный анализ учебных планов начального образования России и Монголии

2.3. Особенности содержания внеурочной деятельности начальной школы России и Монголии

ВЫВОДЫ ПО ВТОРОЙ ГЛАВЕ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Сравнительный анализ модернизации содержания начального образования в России и Монголии в конце ХХ – начале XXI века»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Проблема содержания начального образования в педагогической науке всегда рассматривалось как важнейшая составляющая образовательной системы, а проектирование и реализация нового содержания образования - одно из основных направлений модернизации системы образования в XXI веке.

Исследование тенденций развития начального образования в России и Монголии на рубеже XX и начале XXI века связано с изменением экономических, технологических, политических, общественных, и как следствие, образовательных масштабов преобразований. В этот исторический период изменилась теория и практика обучения и воспитания в двух странах, концептуальные подходы к структурированию содержания начального образования. Как российское, так и монгольское образование в конце XX - начале XXI века развивалось дискретно, «в ритме перебежек», «где каждый отрезок как будто начинал историю педагогики заново, «с чистого листа» (М.В. Богуславский). В этой связи необходимо охарактеризовать те педагогические феномены, которые развиваются в новых социокультурных условиях Монголии и России, представить динамику развития начального образования двух стран в целостности, преемственности традиций и инноваций, дискретности и смены парадигм.

В исследуемый исторический период расширился международный контекст и масштабность педагогического процесса, что привело к приведению учебных планов и программ к единым международным образовательным стандартам, а, следовательно, к интернализации образования. Монголия и Россия традиционно имели общие подходы к структурированию содержания начального образования. На современном этапе развития начальной школы в России и Монголии действуют образовательные программы, которые прин-

ципиально отличаются от предыдущих концепций начального образования. Важнейшим условием вхождения любой страны в мировое образовательное пространство является достижение эквивалетного мировым образовательным стандартам и образцам качества и уровня образования на всех ступенях обучения, использование в этих целях сопоставимых процедур, инструментов и средств контроля качества образования. Приведение содержания и структуры образования в соответствие с общепризнанными мировыми нормами и стандартами также является нерешенной проблемой для многих стран.

Механическое заимствование теоретических подходов, приспособление начального образования к образцам, возникающим в иных социокультурных условиях, привело к негативным последствиям, отказу от наполнения содержания образования в начальной школе национальной и региональной спецификой, от передачи традиций и ценностей национальной культуры.

Расширение образовательного пространства, возможность доступа к информационным потокам актуализировали проблему выбора культурных норм и образцов, потребность в осмыслении культурно-национальной идентичности.

В этой связи важно проанализировать прошлый опыт, генезис и эволюцию теории и практики начального образования двух стран, осуществить переоценку представлений о сущности результатов обучения в начальной школе в контексте диалога культур двух образовательных систем.

Актуальность исследования связана также с необходимостью изучения тенденций модернизации начального образования в Монголии и России, условий реализации образовательных программ в системе российского и монгольского образования, способов интернализации начального образования; систематизации научных подходов и концепций, определяющих цели, структуру и содержание начального образования; направлений трансформации

образовательных практик в логике системно-деятельностного и компетент-ностного подходов.

Обоснование хронологических рамок исследования.

В теории и практике начального образования конца XX — начала XXI века осуществлялся комплекс образовательных реформ в России и Монголии. Именно в данный период изменились концептуальные подходы к структурированию содержания начального образования. В течение всего рассматриваемого периода происходило интенсивное развитие технологий обучения в начальной школе, что нашло свое отражение в модификации концептуальных основ содержания начального образования и появлении организационных форм его осуществления в виртуальном образовательном пространстве.

Реформы российского и монгольского образования конца XX — начала XXI века осуществлялись под влиянием европейского и американского образования, что существенно изменило целевые установки начального образования, ее структуру и сроки обучения в начальной школе. В этот период произошли существенные изменения в образовательной политике двух стран.

В эти годы в двух странах проводилась модернизация начального образования, направленная на повышение его качества, доступности в контексте приоритета гуманистических ценностей. Изучение этого периода позволяет упорядочить и осмыслить направления реформирования начального образования, определить динамику развития реформ, процесс модернизации в целом, спроектировать приоритетные направления совершенствования содержания и технологий обучения в начальной школе, соотнести общее и особенное в стратегиях модернизации содержания российского и монгольского начального образования в условиях интернализации образовательного пространства.

Степень разработанности проблемы. Проблема содержания начального образования является одной из фундаментальных в педагогике. Различным аспектам теории и практики начального образования посвящены работы ряда авторов в сравнительной педагогике, в которых изучены проблемы начального образования в Республике Корея (Пак Су Чин), Великобритании (Е.П. Денисова), Франции (Е.Н. Комина, Н.Г. Шабло), объединенной Германии (Е.В. Краснощеков), Соединенных Штатах Америки (Т.В. Автономова, М.Л. Воловикова, O.K. Гаганова, Г. Гильмиярова, О.В. Невструева, Е.Г. Столбова), Англии (С.Н. Цветкова) и др.

Проблемы содержания образования рассматривались в работах Е.В. Бондаревской, А.П. Валицкой, С.Г. Воровщикова, М.А. Данилова, В.И. Загвязинского, А.В. Зеленцовой, Л.Я. Зориной, Е.О. Ивановой, Н.Н. Карпенко, А.Г. Каспржака, В.В. Краевского, В.С. Леднева, И.Я. Лернера, И.М. Осмоловской, Л.М. Перминовой, О.Е. Сальниковой, М.Н. Скаткина, И.В. Шалыгиной, Ю.Е. Шабалина.

Специфика проектирования содержания начального образования представлена в работах С.П. Баранова, В.В. Давыдова, Л.В. Занкова, Е.Н. Землянской, Л.А. Окольской, Л.С. Подымовой, М.Я. Ситниченко, И.А. Соловкова, Е.Ю. Сухаревской, А.Н. Утехиной, Д.Б. Эльконина и др.

В исследованиях по педагогической компаративистике анализируются стратегии развития образования в масштабах геополитических регионов (М.В. Богуславский, Б.Л. Вульфсон, А.Н. Джуринский, Г.Б. Корнетов, Н.Д. Никандров, И.А. Тагунова и др.).

Процессы модернизации общего образования в Монголии анализируются работах Б. Баярмаа, Н. Бэгза, 3. Монхдалая, Д. Батцэцэга, X. Дугэра, Ч. Пурэвдоржа, Б. Энхтувшина.

Исследований, посвященных сравнительному анализу модернизации содержания начального образования в России и Монголии, недостаточно.

В научных исследованиях мало изучены и требуют анализа концептуальные основы и образовательные программы начального образования России и Монголии, их общие и отличительные черты, что обуславливает необходимость изучения содержания Стандарта начального образования, основной образовательной программы в этих странах.

Все вышеизложенное обусловило выбор темы нашего диссертационного исследования «Сравнительный анализ модернизации содержания начального образования в России и Монголии в конце ХХ - начале XXI века».

В научной литературе недостаточно отражены и нуждаются в изучении особенности модернизации начального образования в Монголии в сопоставлении с начальной школой Российской Федерации, их общие и отличительные характеристики, что актуализует вопросы анализа содержания образовательных программ в этих двух странах. Таким образом, можно зафиксировать противоречие между необходимостью изучения тенденций модернизации содержания начального образования в России и Монголии и отсутствием исследований по механизмам обновления содержания образования двух стран, анализу оценки результатов освоения образовательных программ в начальной школе.

Проблема исследования состоит в сопоставлении общего и особенного в модернизации содержания начального образования России и Монголии.

Решение данной проблемы составляет цель исследования.

Объект исследования - содержание образования в российском и монгольском начальном образовании.

Предмет исследования - тенденции модернизация содержания начального образования Российской Федерации и Монголии в конце XX - начале XXI века.

Задачи исследования:

1) Научно обосновать концептуальные основы анализа модернизации содержания начального образования;

2) Определить историко-педагогические основы модернизации начального образования и выявить ее основные направления в России и Монголии;

3) Выделить общие направления и специфику модернизации содержания начального образования двух стран;

4) Определить особенности содержания внеурочной деятельности младших школьников в начальной школе России и Монголии.

Гипотеза исследования основана на предположении о том, что модернизация содержания начального образования России и Монголии обладает общими и особенными чертами, отражающими современные тенденции развития образования в мире, трансформацию педагогических подходов и образовательных практик в эпоху постсоциалистических реформ к проектированию целей, содержания и образовательных результатов; специфику национальных традиций каждой страны.

Методологическую основу исследования составили:

- компаративистский подход в педагогике (М.В. Богуславский, В.П. Борисенков, Б.Л. Вульфсон А.Н. Джуринский, Г.Б. Корнетов, И.Д. Лельчицкий, З.А. Малькова, Н.Д. Никандров, И.А. Тагунова, И.Б. Федотова);

- системно-структурный подход в образовании, позволивший определить взаимосвязь и взаимообусловленность изменений в общественно-экономическом развитии двух стран и содержания модернизации начального образования и его качественных и количественных характеристик (С.И. Архангельский, Н.Г. Дайри, И.Д. Зверев, А.Н. Звягин, Л.Я. Зорина, Т.А. Ильина, В.Р. Ильченко, А.В. Усова, П.М. Эрдниев, Б.П. Эрдниев др.);

- научные исследования монгольских учёных, в области истории педагогики и монгольского образования (Н. Бэгз, Д. Мунхсанаа, Н. Насанбаяр, Ш. Шагдар).

Теоретическую основу исследования составляют:

- работы по методологии и теории исследования историко-педагогического процесса (Б.М. Бим-Бад, М.В. Богуславский, М.Н. Ветчинова, А.Н. Джуринский, Н.А. Константинов, Г.Б. Корнетов, Е.А. Леванова, А.В. Мудрик, А.И. Пискунов, В.А. Плешаков, Т.В. Пушкарева, З.И. Равкин, С.Б. Серякова, В.А. Сластенин);

- труды по теории содержания образования (А.В. Зеленцова, В.В. Краевский, В.С. Леднев, И.Я. Лернер, И.М. Осмоловская, В.В. Сериков, М.Н. Скаткин, И.В. Шалыгина);

- теоретические подходы к проектированию содержания начального образования А.Г. Асмолова, С.Г. Воровщикова, В.В. Давыдова, Л.В. Занкова, Е.Н. Землянской, Л.С. Подымовой, М.Я. Ситниченко, И.А. Соловкова, Е.Ю. Сухаревской, А.Н. Утехиной, Д.Б. Эльконина.

Достижение цели и решение поставленных в диссертации задач осуществлялось комплексным использованием методов исследования: сравнительно-исторического анализа, позволившего ознакомиться с состоянием вопроса по материалам разных источников, определить исходные теоретико-методологические положения исследования;

- ретроспективного, с помощью которого удалось отследить направление и динамику модернизации начального образования; системно-структурного, способствовавшего выявлению разнообразных внутренних и внешних взаимосвязей начального образования, подвергшихся реформированию;

- хронологического, направленного на выделение этапов процесса модернизации системы начального образования;

- сравнительно-сопоставительного (анализ, синтез, аналогия, систематизация фактов, событий, явлений и т.д.); обобщения данных различного характера, полученных непосредственно при изучении источников; бесед и интервью.

Источниками исследования являлись: нормативные документы и законодательные акты о начальном образовании Министерства Образования России и Монголии; учебные планы, основные образовательные программы двух стран; научные обзоры и аналитические работы учёных об образовании на начальной ступени школьного обучения; научные публикации в периодических изданиях: «Сургаан хумуужуулэгч» («Преподаватель»), «Бага сургу-уль» («Начальная школа»), «Багш» («Учитель»), журнал «Начальная школа»; материалы научно-практических конференций по проблематике диссертационного исследования; статистические данные в области образования; официальные сайты Министерства образования и Науки России и Монголии. Значительный интерес для нашего исследования представляют Интернет-ресурсы, позволяющие ознакомиться с современными документами, событиями в области образования Монголии и России.

Исследование проводилось в три этапа.

На первом этапе (2012-2014 гг.) было изучено проблемное поле исследования, определены цель, задачи, гипотеза исследования. Осуществлен аналитический обзор развития основных направлений модернизации содержания начального образования России и Монголии.

На втором этапе (2014-2016 гг.) осуществлено изучение тенденций развития начального образования, сравнительный анализ концепций образования двух стран и содержания образовательных стандартов начального образования, учебных программ, планов, методов обучения.

На третьем этапе (2016-2017 гг.) проведена обработка, анализ, систематизация материалов диссертационного исследования. Были сформулированы выводы и заключение диссертации.

Научная новизна исследования заключается в том, что в работе:

- показаны основные направления образовательной политики в современном монгольском и российском образовании, отражающие изменение экономических и социальных приоритетов государств в период постсоциалистической трансформации и влияющих на развитие и содержание начального образования (смена концептуальных подходов к образованию, разработка концепций развития личности на основе гуманитаризации, демократизации, открытости, образования; переход к личностно ориентированному и систем-но-деятельностному подходам, основанных на самореализации и раскрытии индивидуальности учащихся, освоении способов учебной деятельности; развитие с помощью системы образования культурных и национальных традиций;

- проведена детализация периодов модернизации системы начального образования в Монголии и России: перестройка в сфере российского образования и отмена обязательного среднего образования в Монголии - первый этап; создание вариативной системы российского и монгольского образования, стандартизация содержания обучения и переход к 12- летнему образованию в Монголии; - второй этап; внедрение стандартов образования, формирование механизмов обеспечения качества образования - третий этап;

- выделена специфика реформирования начального образования в постсоциалистический период, отражающая международные тренды развития образования, диверсификацию образования, ориентацию на развитие личности в образовательном процессе, индивидуализацию и дифференциацию образовательного процесса, вариативность учебных программ, введение в учебные планы начальной школы иностранного языка; стандартизацию результатов

освоения образовательных программ; возрождение традиционных национальных ценностей в его содержании;

- представлен сравнительный анализ конструирования содержания начального образования России и Монголии, раскрывающий целевые установки, структуру учебных планов, требования к образовательным результатам;

- выделены особенности содержания внеурочной деятельности младших школьников в начальной школе России и Монголии, отражающие направления ее реализации, связь с учебной деятельностью и дополнительным образованием, индивидуальной траекторией развития младшего школьника.

В научный оборот введены новые документы и материалы, раскрывающие специфику моделей начального образования Монголии в постсоциалистический период.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что:

- дан концептуальный анализ теоретико-педагогического наследия российских ученых о сущности культурологической концепции содержания образования, что обогащает трактовку историко-педагогического процесса реформирования содержания начального образования в России и Монголии в конце ХХ - начале XXI века;

- обоснованы теоретические подходы к моделированию содержания начального образования в России и Монголии, основанные на методологии развивающего обучения в соответствии с содержательно обновленными положениями личностно-ориентированного подхода, компетентностного и сис-темно-деятельностного подходов к структурированию результатов освоения образовательных программ обучающимися;

- теоретические обобщения и выводы о сущности и основных стратегиях модернизации содержания начального образования в России и Монголии дополняют теорию и историю педагогики в аспекте трансформации содержания образования в постсоциалистический период;

- определены различия в структуре и содержании образовательных программ начального образования школы Монголии и России и внеурочной деятельности обучающихся, обусловленные национальной спецификой отбора содержания и сроками обучения в начальной школе.

Практическая значимость исследования заключается в том, что полученные результаты сравнительного анализа направлений модернизации содержания начального образования Монголии и России могут быть использованы в практической работе государственных и муниципальных органов управления образованием, образовательных организаций, при создании образовательных программ, а также при оценке результатов освоения образовательных программ; они могут быть также применены в системе повышения квалификации и переподготовки работников образования.

Материалы исследования могут быть использованы для государственных проектов в области образования Монголии и при решении задач модернизации начального образования двух стран.

Представленный анализ теоретических подходов и направлений трансформации образовательных практик в начальной школе позволяет оценивать содержание российского и монгольского начального образования и пути эффективного взаимодействия государственных образовательных структур по оценке его качества.

Обоснованность и достоверность полученных результатов обеспечивается анализом научных работ по проблемной области; целесообразным сочетанием комплекса теоретических и эмпирических методов исследования, адекватных его предмету, целям, задачам, логике; целенаправленным анализом подобранного материала.

Апробация результатов исследования: Основные положения и результаты исследования были апробированы на заседаниях кафедры педагогики и психологии профессионального образования имени В.А. Сластенина,

психологии образования Московского педагогического государственного университета (2012-2017) и нашли отражение в научных статьях, докладах и выступлениях на ежегодных международных, научных и научно -практических конференциях в г. Воронеж «Актуальные проблемы профессионально-педагогического образования: Цели, задачи и перспективы развития» (2015), г. Москва (2013, 2014, 2015,) «Профессионализм педагога: Сущность, содержание, перспективы развития» (2013, 2015, 2017), г. Смоленск (2014) «Педагогическое образование: Вызовы XXI века». По теме диссертационного исследования опубликовано 12 научных статей, из них 5 статей в научных журналах ВАК Российской Федерации.

На защиту выносятся следующие положения:

Направления модернизации содержания начального образования России и Монголии обусловлены общественным, политическим, культурным и экономическим развитием этих стран, переходом стран к рыночной экономике и демократизацией государственных структур. Направления модернизации начального образования двух стран в конце XX - начале XXI века основаны на международных трендах развития общего образования: индивидуализация учебного процесса, вариативность учебных программ, планирование результатов обучения и их оценка, практико-ориентированность, компетентностный подход к построению педагогического процесса

В модернизации содержания начального образования России конца XX - начала XXI века можно выделить две стратегии: западно-либеральная (приспособление образования к образцам, возникающим в иных социокультурных условиях) и традиционно-консервативная (актуализация ценностей и традиций прошлого в настоящем).

Этапы модернизации начального образования Монголии в конце XX -начале XXI века связаны с изменением общественно-экономического строя Монголии и отражают основные изменения как в общей системе образования

Монголии (1991 - 2000 гг. - отмена всеобщего образования и спад качества начального обучения; 2001-2008 гг. - переход к 12- летнему образованию и государственным стандартам; 2008 год и по настоящее время - реализация реформы, внедрение новой модели начального образования, изменение внутренней структуры школы: создание совета школ, построение новой системы школьного самоуправления); так и специфические особенности в структуре начальной школы (переход на пятилетнюю модель обучения), ее содержании и методах обучения (личностно-ориентированный подход к обучению, индивидуализация образовательного процесса и внедрение разноуровнего обучения, разработка новых методов обучения в начальных классах на основе игровых и ИКТ-технологий, внедрение проектной деятельности, гражданского образования), изменение системы оценки образовательных результатов младших школьников), в программах повышения квалификации учителя начальных классов.

Этапы модернизации начального образования в России в конце ХХ -начале XXI века связаны с основными реформами, проводимыми в исследуемый период, и изменениями в структуре системы образования, в содержании образования, во внутренней организации деятельности начальной школы (середина 1980-х гг. - 1992 г. - ориентация на создание гуманистической системы образования, создание альтернативного образования, введение обучения с 6-летнего возраста и развитие кризисных явлений, связанных с неопределенностью целей и содержания образования; 1992-1998 г.г. - обеспечение единства федерального и регионального образовательного пространства, адаптивности системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки учащихся, стандартизация содержания обучения; становление вариативного образования: лицеи, гимназии, колледжи, частные школы; использование вариативных программ и учебников; защита и развитие с помощью системы образования национальных культур, региональных культурных тра-

диций в условиях многонационального государства; развитие системного кризиса из-за отсутствия единой национальной концепции образования; 1999 и по настоящее время - этап инновационного развития системы образования, обусловленный глобальными изменениями в науке и технологиях образования, внедрением образовательных стандартов для всех уровней образования, в том числе и для основного начального образования, обеспечением качества образования, усиление внимания к обучению детей с ОВЗ).

В модернизации содержания начального образования России и Монголии выделены общие тенденции: интеграция учебных предметов и предметных областей с точки зрения взаимосвязи фундаментального и прикладного содержания образования, их миссии в реализации целей образования и вариативности построения образовательных траекторий обучающихся; вариативности учебных планов, введение в учебные планы начальной школы иностранного языка; стандартизация результатов освоения образовательной программы. Изменения в структурировании содержания образования связаны со способами организации его усвоения на основе взаимодействия участников образовательного процесса и ориентации на конечные результаты.

Существенные различия в модернизации содержания начального образования двух стран связаны со сроками обучения в начальной школе, структурированием внеурочной деятельности младших школьников: в образовательной программе начального общего образования России представлен более широкий диапазон направлений ее реализации и связь с дополнительным образованием, а также с индивидуальной траекторией развития младшего школьника.

Объём и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы. Работа содержит 161 страницу машинописного текста, включая 6 таблиц; список литературы содержит 122 наименования.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, задачи, гипотеза, методологические и теоретические основы работы, научный инструментарий, теоретическая и практическая значимость полученных результатов, научная новизна, апробация основных положений, выносимых на защиту.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Бариушанов Номин, 2018 год

- С. 19.

внимании к овладению родным языком его свободным использованием в разнообразных ситуациях общения.

В отличии от России в целях и задачах начального образования Монголии обозначена более узкая воспитательная задача, акцентируется внимание на следующих направлениях воспитательной работы: развитие этических, коммуникативных навыков и правил поведения в обществе, «уважение национальной культуры и традиций, обучение языку и культуре народов ми-ра»1.

Как отмечалось выше, Стандарт начального общего образования России основывается на системно-деятельностном подходе к обучению, основные положения которого раскрываются в следующих тезисах2:

«- воспитание и развитие качеств личности, отвечающих требованиям информационного общества, инновационной экономики, задачам построения демократического гражданского общества на основе толерантности, диалога культур и уважения многонационального, поликультурного и поликонфессионального состава российского общества;

- переход к стратегии социального проектирования и конструирования в системе образования на основе разработки содержания и технологий образования, определяющих пути и способы достижения социально желаемого уровня (результата) личностного и познавательного развития обучающихся;

- ориентация на результаты образования как системообразующий компонент Стандарта, где развитие личности обучающегося на основе усвоения универсальных учебных действий, познания и освоения мира составляет цель и основной результат образования;

1 Бариушанов Номин. Сравнительный анализ основных образовательных программ в на-

чальной школе россии и Монголии//Среднее профессиональное образование. - 2017.- № 8 - С. 19.

- признание решающей роли содержания образования, способов организации образовательной деятельности и взаимодействия участников образовательного процесса в достижении целей личностного, социального и познавательного развития обучающихся;

- учет индивидуальных возрастных, психологических и физиологических особенностей обучающихся, роли и значения видов деятельности и форм общения для определения целей образования и воспитания и путей их достижения; обеспечение преемственности дошкольного, начального общего, основного и среднего (полного) общего образования;

- разнообразие организационных форм и учет индивидуальных особенностей каждого обучающегося (включая одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья), обеспечивающих рост творческого потенциала, познавательных мотивов, обогащение форм взаимодействия со сверстниками и взрослыми в познавательной деятельности;

- гарантированность достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования, что и создает основу для самостоятельного успешного усвоения обучающимися новых знаний, умений, компетенций, видов и способов деятельности».

Выделяя контекст модернизации содержания образования в российской начальной школе, следует отметить изменения в структурировании содержания образования и способов организации его усвоения на основе взаимодействия участников образовательного процесса и ориентации на конечные результаты.

Обозначим положения концепции основной образовательной программы начального образования Монголии. В ней обозначено в первую очередь назначение монгольской начальной школы. Основная программа выступает в качестве гаранта развития ребенка, его интересов, способностей и индивидуальных особенностей. Содержание программы расширяет и углубляет непре-

рывность обучения и непрерывное улучшение школьной успешности для обеспечения дальнейшего саморазвития.

Основная образовательная программа реализуется не только деятельностью педагогов и учащихся, но и в результате взаимодействия, сотрудничества, участия общественных групп, родителей, менеджмента и политики школы.

В документе акцентируется внимание на соответствии обучения возрасту и особенностям развития учащихся, а также на овладении учащимися умением учиться. Образовательная программа нацеливает педагогов на обучение учащихся навыкам применения теоретических знаний в жизни общества.

При реализации основной программы обращается внимание на развитие способности самостоятельно учиться, его потребностей, интересов и умений; формирование умения работать в сотрудничестве и участвовать в обсуждениях, дискуссииях, ролевых играх, и т.д.

Следующий блок основной программы обучения направлен на создание условий обучения и развития детей в образовательной среде. Под образовательной средой понимается среда учебного класса, общества, природы и культуры. В данном документе обозначены требования к материальному обеспечению школ с целью развития у младших школьников навыков саморазвития, самообучения, а также содержится описание средств обучения (аудиозапись, видеозапись, печатные материалы и реальные средства). При этом отмечается, что сельские школы могут подготовить безопасные, дешевые и простые в использовании учебные средства с учетом имеющихся возможностей.

Необходимым требованием к обеспечению учебного процесса в начальной школе Монголии является индивидуализация на основе технологии развития каждого ребенка. С этой целью рекомендуется учителям определить план и ход обучения каждого учащегося в классе на основе наблюдения за его

развитием, введением проектной работы, где каждый ученик может проявить свою индивидуальность.

Как отмечается в основной программе обучения, в Монголии поддерживается политика менеджмента школы, которая предполагает школу открытую, независимую и обеспечивающую участие общественности и родителей.

Каждая школа имеет возможность планировать и разрабатывать свои план и программу обучения с учетом особенностей местности, педагогических кадров. При этом отмечается, что местные органы должны содействовать в организации образовательного процесса.

По каждой дисциплине определен перечень и уровни компетентности, которыми должны обладать учащиеся. Цель оценки заключается не в том, чтобы оценить баллом успех ученика, его участие в учебной деятельности, но и определить умение учиться, осуществлять самооценку и поддерживать учебную деятельность учащихся. Такой подход обеспечивает целостность оценивания и диагностики учебных достижений учеников.

В Стандарте начального и среднего образования Монголии также актуализируется проблема обеспечения условий развития гражданина, умеющего самостоятельно учиться, работать, жить, уважающего мораль, обладающего физическим развитием. Выделены социальный заказ государства и целевые установки начальной школы: овладение содержанием начального образования, которое является фундаментом ценностей человечества. Отмечается необходимость овладения умением писать, читать и говорить на родном языке по каждому направлению содержания начального обучения, а также навыками счета.

В Стандарте начального и среднего образования представлена развивающая цель обучения, направленная на овладение общими и специальными способами мышления. Воспитательная цель в большей степени содержит

ценности уважения к национальной культуре и традициям Монгольского народа.

Общественная потребность в начальном образовании определяется как обеспечение устойчивого развития общества, гражданин которого критично обсуждает проблему, используя знание начального образования, познавшего связь экономики, общества, политики, технологии и естественных наук, при принятии решении проявляет осознанность, активность, ответственность;

В качестве общественной потребности определяется увеличение эффективности науки и образования, создание здоровьесберегающей среды, безопасной для природы и человечества, компенсационной отрасли духовного и материального богатства.

«Таким образом, при проведении сравнительного анализа основных положений концепций начального образования России и Монголии, можно выделить следующие общие позиции:

1) индивидуализация учебного процесса на основе разнообразия организационных форм и учет индивидуальных возрастных, психологических, особенностей учащихся;

2) развитие качеств личности, отвечающих требованиям современного общества;

3) практикоориентированность обучения, акцент на использование умений действовать в практических ситуациях социальной жизни;

4) ориентация на результат обучения и целостный подход к оцениванию компетенций учащихся;

5) участие родителей и общества в определении содержания обучения и деятельности школы»1.

1 Бариушанов Номин. Сравнительный анализ основных образовательных программ в начальной школе россии и Монголии//Среднее профессиональное образование. - 2017.- № 8 - С. 19.

Нужно еще раз подчеркнуть, что в основной программе обучения и Стандарте начального и среднего образования Монголии не обозначено детально содержание воспитания, его цель, воспитательные функции. «В российском же стандарте начального общего образования подчеркивается существенная значимость воспитания, духовно-нравственного развития учащихся. Как отмечает, А.М. Кондаков «под общей целью образования понимается воспитание личности, соответствующей идеальному представлению о человеке, на обучение и развитие которой направлены усилия семьи, школы и го-сударства»1.

Проанализируем содержание планируемых результатов обучения начального образования двух стран. Как, мы выше отмечали, одной из общих черт в стандартах России и Монголии является ориентация на результат обучения.

Отличительной чертой российского стандарта является стандартизация результатов обучения выпускника начальной школы - планируемых результатов, которые разделены на три группы:

1. «Личностные результаты, которые включают готовность и способность обучающихся к саморазвитию, сформированность мотивации к обучению и познанию; ценностно-смысловые установки обучающихся, отражающие их индивидуально-личностные позиции, социальные компетенции, личностные качества; сформированность основ гражданской идентичности»2. Исследователь Г.Р. Ломакина подчеркивает; «Основная направленность лич-

1 Бариушанов Номин. Сравнительный анализ основных образовательных программ в на-

чальной школе россии и Монголии//Среднее профессиональное образование. - 2017.- № 8 - С. 19.

ностного результата образования - формирование гражданина, члена общества, способного к самостоятельному саморазвитию»1.

2. «Метапредметные результаты включают освоенные обучающимися универсальные учебные действия (познавательные, регулятивные и коммуникативные), обеспечивающие овладение ключевыми компетенциями, составляющими основу умения учиться, и овладение межпредметными понятиями.

3. Предметные результаты включают освоенный обучающимися в ходе изучения учебного предмета опыт специфической для данной предметной области деятельности по получению нового знания, его преобразованию и применению, а также систему основополагающих элементов научного знания, лежащую в основе современной научной картины мира»2.

По мнению Г.Р. Ломакиной, «предметные результаты углубляют и расширяют содержание генеральной линии стандарта - заложить у ребенка основы для дальнейшего самообразования и реализации основного принципа

-5

современного образования - образование в течение жизни».

По мнению российских ученых, «в целом работа по этим трем направлениям обеспечивает достижение основных результатов начального образования: формирование опорной системы знаний, предметных и универсальных способов действий, обеспечивающих возможность продолжения образования в основной школе; воспитание умения учиться, способности к самоорганизации с целью решения учебных задач; индивидуальный прогресс в основных сферах личностного развития эмоциональной, познавательной, саморегуля-

1Ломакина Г.Р Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования: проблемы реализации и практического применения // Известия ВУЗов. Поволжский регион. Гуманитарные науки/ - 2013. - № 3 (27). - С.188.

2 Федеральный государственный стандарт начального общего образования. URL: минобр-науки.рф/документы/922 (дата обращения: 12.01.2017).

3 Ломакина Г.Р Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования: проблемы реализации и практического применения // Известия ВУЗов. Поволжский регион. Гуманитарные науки/ - 2013. - №3 (27). - С185-195.

ции; развитие личности учащегося, формирование «компетентности к обновлению компетенций»1.

«В основной программе обучения начального образования Монголии отмечено, что главным критерием успешности реализации основной программы является познавательное развитие, сформированность личностных качеств и умение школьника учиться, а также определены общие и специальные компетенции. Специальные компетенции по предметам основной образовательной программы Монголии по сути схожи с предметными требованиями стандарта начального общего образования России»2.

В основной образовательной программе начальной школы Монголии содержатся требования к компетенциям учеников.

Основная программа направлена на развитие следующих общих компетенций:

1) познавательных - мышление, решение проблем;

2) общественно-языковых - общение, умение учиться вместе с другими детьми;

3) жизненных - самостоятельность, работа с информацией, правильные гигиенические навыки, правильное отношение к природе. Также по каждому предмету определены специальные компетенции, которые являются критерием оценки учащегося.

«Личностные и метапредметные требования основной образовательной программы имеют место в различных формулировках основной программы

1 Кондаков А.М., Логинова О.Б., Плешаков А.А., Зеленина Л.М., Хохлова Т.Е. Реализация Федерального государственного стандарта второго поколения // Начальная школа. - 2009.

- № 9. - С.9.

2 Бариушанов Номин. Сравнительный анализ основных образовательных программ в начальной школе россии и Монголии//Среднее профессиональное образование. - 2017.- № 8

- С. 19.

начальной школы Монголии, только отражены они в иных направлениях с точки зрения российского стандарта»1.

В таблице 2 приведено описание общих компетенций младших школьников.

Начальная школа в Монголии состоит из двух уровней: базовый уровень 1-3 классы, основной уровень - 4-5 классы, поэтому в программе представлены разные критерии компетенций на базовом и основном уровнях. Требования, поставленные обучающимся, осваивающим основную программу начального общего образования России - единые для всех обучающихся в начальной школе.

Таблица 2.

Характеристика общих компетенций в Стандарте начальной школы

Монголии

Общие компетенции 1-Ш классы IV-V классы

Мышление Выполнение умст- - Сравнение двух - Сравнивая группу вещей,

венных действий вещей, умение на- находить общность и разли-

ходить их общность чие;

и различие; - на основе различии группы

- на основе различия вещей классифицировать, а

двух вещей выпол- на основе общности провес-

нять их классифика- ти индукцию;

цию; - умение объяснить выпол-

- уметь разделить и нение деления и объедине-

соединить любую ния.

вещь.

Логическое мыш- Иметь стремление и - Умение выяснить и объяс-

ление попытку определить нить причину и следствие,

причинно- связь события, изменения

следственную связь. вещей.

Общие компетенции

1-Ш классы

IV-V классы

Решение проблемы

Общение

Креативное мышление

Определить проблему,

предложить вариант решения проблемы,

выбрать несколько вариантов решения,

обосновать своей выбор проблемы.

Слушать других

Уважительное отношение к другим

Предложить новое креативное решение проблемы.

- Видеть проблему и препятствие, возникшие перед коллективом класса, семьей и собой;

- на основе своего опыта перечислять возможные варианты решения проблемы

Понимание значимости внимательного слушания других.

Правильно выражать свое уважение языком тела, словами, действиями.

- Умение предлагать и аргументировать свою новую, креативную идею.

- Умение предлагать и обоснованно объяснить проблему на уровне школы, коллектива и семьи;

-определить вариант решения на основе фактов, доказательств и других информа-ций;

- сделать выбор из вариантов решений, сравнивая их;

- обосновать свой выбор решений и аргументировать его, обогащая фактами и доказательствами.

Уметь слушать и понимать других.

Создавать позитивное отношение к другим людям, вовремя используя уважительное слово.

Правильное использование слов при общении с другими

- Знать слова, употребляемые в ходе общения с другими людьми;

- Правильное употребление слов в общении с другими;

- при объяснении и выражении своих мыслей использование правильных слов и формул.

Общие компетенции

1-Ш классы

IV-V классы

Умение учиться вместе

- Работать в команде;

-принимать поддержку и отвечать тем же другим;

- управление и выражение своих эмоций.

Умение

самостоятельно учиться

- Выражать словами, что хочет изучить;

- планировать свое учебное действие;

- доводить любое начатое дело до конца;

- выражать свою точку зрения другим.

нием каждого изучаемого предмета.

- Работа в паре, оказание помощи друг другу.

- уметь попросить помощь у других в ситуациях, когда сам не знает и не умеет;

- правильно выражать свои эмоции словами, действиями и языком тела.

- Уметь говорить близким людям, что хочет, чем интересуется;

- ориентироваться в способах обучения;

- знать, что не умеет

- выполнив задуманное, рассказывать другим, что получилось, а что нет;

- доделать дело, попросив помощи у других;

- выражать свою мысль коротко, ясно, полными предложениями.

- В работе малой группы не только участвовать, но и внести свой вклад;

- поддерживать других тем, чем умеет;

- выражать свои эмоции правильно, стремясь не повлиять на других негативно.

- Уметь определить, каким знанием и умением нужно обладать;

- определить, каким путем овладеть знанием и умением, на основе своей реальной ситуации;

- определить результат выполнения учебного действия и выявить причину ошибки;

- уметь самостоятельно выполнять действие, при возникновении трудностей проявлять терпение и найти способ решения;

-для выражения своей мысли уметь использовать различные формы информирования.

Общие компетенции

1-Ш классы

Работа с информацией и технологией

Использовать и дифференцировать знаки, находящиеся в классе, окружающей среде;

- понимать и следовать инструкции, технологии выполнения любого действия.

Выбрать способ сбора информации;

- собрать информацию;

- обрабатывать информацию;

- применять информацию на практике.

- Знать знаки, находящиеся в классе, окружающей среде;

- уметь читать и понимать инструкцию учителя, объяснить другим, как выполнять задание.

- Учиться собирать информацию, спрашивая членов семьи, друзей и старших;

- уметь рассортировать информацию, сравнивая важное и второстепенное.

Правильные

гигиенические

навыки

Правильное отношение к природе

- Понимание и знание о гигиенических нормах;

- выполнение гигиенических норм.

Изучать природу,

окружающую среду;

- Знать гигиенические нормы, которым следуют в повседневной жизни;

- следовать гигиеническим нормам в семье, школе и окружающей среде.

- Знать и любить особенности природы своей местности;

IV-V классы

- Следовать нормам знаков;

- не только читать и понимать инструкцию, указания, но и предлагать другие варианты и следовать им.

- Учиться собирать информацию из первоисточников на основе своих возможностей;

- уметь находить важное для себя из потока информации;

- познакомить других с информацией эффективным способом;

- использовать информацию, приводить примеры использования информации.

- Знать важность правильных гигиенических навыков для защиты здоровья;

- гигиенические нормы должны стать привычкой повседневной жизни.

- Знать и любить природу своей Родины;

- перечислять факторы, влияющие на природу своей Родины и уметь объяснять

Общие компетенции

I-III классы

IV-V классы

на природу, окру- влияющие на при-жающую среду; роду своей местно-

это на примерах;

сти;

- участвовать в

защите природы. - стремление участ-

- участвовать в защите природы своей Родины.

вовать в защите природы своей местности.

Итак, в документах двух стран представлены предполагаемые результаты освоения базовой программы начального образования, являющиеся важными частями Стандарта и определяющие направленность учителя при планировании своей деятельности. Проектируемые результаты помогают выявить единство стандартов для педагога и учащихся.

В документах двух стран также описаны требования, предъявляемые к структуре базовой образовательной программы начальной школы. Изложим содержание требований, которые предъявляются к структуре основной образовательной программы начальной школы в России.

В Стандарте указывается, что образовательная программа начального общего образования задает содержание и организацию образовательного процесса в начальной школе, а также содержит в себе обязательную часть и часть, которую формируют участники образовательного процесса1.

Далее указывается, что «Основная образовательная программа начального общего образования реализуется образовательным учреждением через организацию урочной и внеурочной деятельности в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами».2

1 Федеральный государственный стандарт начального общего образования. URL: минобр-науки.рф/документы/922 (дата обращения: 12.01.2017).

2 Федеральный государственный стандарт начального общего образования. URL: минобр-науки.рф/документы/922 (дата обращения: 12.01.2017).

По мнению авторов, предложенных рекомендаций, «разработанная образовательным учреждением основная образовательная программа начального общего образования обеспечивает достижение обучающимися результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования в соответствии с требованиями, установленными Стандартом. Реализация основной образовательной программы начального общего образования осуществляется самим образовательным учреждением. При отсутствии возможности для реализации внеурочной деятельности образовательное учреждение в рамках соответствующих государственных (муниципальных) заданий, формируемых учредителем, использует возможности образовательных учреждений дополнительного образования детей, организаций культуры и спорта».1

В основной образовательной программе начального общего образования указано, что программа должна учитывать тип и вид образовательного учреждения, образовательные потребности и запросы, имеющиеся у воспитанников данного учреждения.2

В программе обучения начального образования Монголии также дается описание общих требований к ее структуре содержанию.

В этом документе указано, что основная программа реализуется с 1 по 3 и с 4 по 5 классы в иерархии на критериях познавательного развития, овладения умения учиться, сформированности личности и общего умения учаще-

3

гося.

Основная программа обучения начального образования реализуется в учебной деятельности и мероприятиях по содействию обучения. Мероприя-

1 Федеральный государственный стандарт начального общего образования. URL: минобр-науки.рф/документы/922 (дата обращения: 12.01.2017).

2 Федеральный государственный стандарт начального общего образования. URL: минобр-науки.рф/документы/922 (дата обращения: 12.01.2017).

3 Основная программа обучения начального образования. Приложение приказ Министра образования и науки от 03.06.2014. - № А/240. - С.18

тия по содействию обучению включают те виды деятельности, которые реализуются в окружающей, общественной, культурной среде1.

Также отмечено в документе, что основная программа обучения реализуется деятельностью учителей и ученика, в результате политики школы, взаимодействия и участия родителей и общественных групп2.

В программном документе указывается, что при реализации основной программы обучения общеобразовательная школа имеет возможность разрабатывать школьную программу, планируя толерантную, открытую методологию реализации основной программы, с учетом особенностей своей школы, местности и учительского кадра3.

«Схожей чертой требований основных программ наших стран является то, что школы могут использовать обязательный и вариативный образовательный компонент, т.е. школам предоставляется свобода выбора факультативных предметов и элективных курсов при планировании собственных программ обучения, которые не входят в их обязательную составную часть. В зависимости от выбранного подхода к преподаванию и предметной специфики учебного заведения, школа может включить необходимые дополнительные дисциплины в вариативную часть учебного плана»4.

«Отличие в требованиях к структуре основных образовательных программ России и Монголии, заключается в том, что в программе начального образования Монголии не описано требование к учету типа и вида образовательного учреждения, а также образовательных потребностей и запросов обу-

1 Основная программа обучения начального образования. Приложение приказ Министра образования и науки от 03.06.2014. - № А/240. - С.18

2 Основная программа обучения начального образования. Приложение приказ Министра образования и науки от 03.06.2014. - № А/240. - С.18

3 Основная программа обучения начального образования. Приложение приказ Министра образования и науки от 03.06.2014. - № А/240. - С.18

4 Бариушанов Номин. Сравнительный анализ основных образовательных программ в начальной школе россии и Монголии//Среднее профессиональное образование. - 2017.- № 8 - С. 19-20.

чающихся»1. Кроме того, обучение монгольских учащихся начальной школы реализуется на двух уровнях, в то время российская программа не имеет такой дифференциации.

Рассмотрим, как представлена роль учителя в образовательном процессе в двух стран. Вместе с реформой системы образования Монголии меняется представление о роли учителя начальной школы. В новой концепции образо-

Л

вания от учителей требуется активное участие в жизни каждого ребенка. Акцентируется внимание на развитии индивидуальных способностей ребенка и мотивации школьников к овладению умений учиться. Учитель пр этом выполняет фасилитирующую функцию: направляет, корректирует, советует учащимся, которые сами добывают знания. Главная задача учителя научить ребенка исследовать проблему и уметь решать ее. Если в традиционном подходе педагог давал учащимся пакет знаний, то в программе развития начальной школы Монголии акцент делается на наблюдении за развитием и продвижением каждого ребенка, саморазвитием педагога.

Основная программа обучения предполагает следующие требования к учителю: возможность работать с каждым обучающимся с помощью разработанных новых методов на основе наблюдения за его развитием; учитель сам должен решить, когда и какой предмет вести со своим классом. Таким образом, учитель имеет право работать по своим программам, учитывая особенности своего класса.

Исследователь А.М. Кондаков выделил главные требования к учителю начальной школы, которые сформулированы в Стандарте начального общего образования России. Автор отмечает, что «во-первых, это должен быть про-

1 Бариушанов Номин. Сравнительный анализ основных образовательных программ в начальной школе россии и Монголии//Среднее профессиональное образование. - 2017.- № 8 - С. 20.

фессионал, который демонстрирует универсальные и предметные способы действий; инициирует пробные действия учащихся; консультирует, корректирует их действия; ищет способы включить в работу каждого ученика. Во-вторых, это воспитатель, который создает условия для приобретения детьми жизненного опыта; является «соучастником» событий, третейским судьей. Учитель также оказывает адресную помощь ребенку, не избавляя его от проблемной ситуации, но помогая ее преодолевать (позиция педагогической поддержки). Кроме того, современный учитель должен быть «ИКТ-компетентен»: владеть основными инструментами пользователя компьютера (текстовый редактор, редактор презентаций, динамические таблицы, база данных); мультимедийными информационными источниками, инструментами коммуникации (Интернет, электронная почта), ИКТ-средствами (интерактивная доска, системы управления учебным процессом, цифровое и мультимедийное учебное оборудование)». 1

Таким образом, по мнению Т.И. Фисенко, «функция учителя заключается не в обучении, а в сопровождении учебного процесса, которое предполагает подготовку дидактического материала для работы, организацию различных форм сотрудничества, активное участие в обсуждении результатов деятельности учащихся через наводящие вопросы, создание условий для самоконтроля и самооценки. Одной из главных задач учителя является организация учебной деятельности таким образом, чтобы у учащихся сформировались потребности и способности в осуществлении творческого преобразования

учебного материала с целью овладения новыми знаниями в результате собственного поиска»1.

Автор подчеркивает также, что «при системно-деятельностном подходе «новые знания не даются в готовом виде. Дети «открывают» их сами в процессе самостоятельной исследовательской деятельности. Задача учителя при введении нового материала заключается не в том, чтобы все наглядно и доступно объяснить, показать и рассказать. Учитель должен организовать исследовательскую работу детей, чтобы они сами додумались до решения проблемы урока».2

При анализе роли учителя в образовательном процессе начальной школы двух стран можно выделить общие позиции:

- учитель есть организатор совместной и продуктивной творческой деятельности учебного процесса;

- учитель оказывает направленную помощь ученику, чтобы помогать преодолевать проблемную ситуацию;

- он включает в работу каждого ученика с помощью инновационных методов обучения;

- педагог создает условия для самоконтроля и самооценки.

Отличием в позициях о роли учителя в учебном процессе является то,

что в Монголии акцент делается на наблюдении за развитием и продвижением каждого ребенка, а в концепции начального общего образования России на педагогической диагностике результатов усвоения образовательной программы и сопровождении развития обучающегося в образовательном процессе.

1 Фисенко Т. И. Системно-деятельностный подход в реализации стандартов нового поколения. URL: http://otherreferats.allbest.ru/pedagogics/00144611_0.html (дата обращения: 02.01.2017)

2 Фисенко Т. И. Системно-деятельностный подход в реализации стандартов нового поколения. URL: http://otherreferats.allbest.ru/pedagogics/00144611_0.html (дата обращения: 02.01.2017)

Резюмируя тенденции модернизации содержания образования в начальной школе России и Монголии, следует отметить, что изменения в структурировании содержания образования связаны со способами организации его усвоения на основе взаимодействия участников образовательного процесса и ориентации на конечные результаты.

Общим требованием к структурированию основной программы начального образования в России и Монголии является наличие обязательного и вариативного компонентов. В нормативных документах двух стран представлены предполагаемые результаты освоения основной программы начальной школы, которые определяют объем и содержание начального образования. Специальные компетенции предметов, входящих в основную образовательную программу Монголии, тождественны требованиям к предметным результатам. Требования к личностным и метапредметным результатам основной образовательной программы нашли свое отражения в различных формулировках основной программы начальной школы Монголии. Однако они отражены в разных направлениях учебной деятельности младших школьников и структурированы вокруг проблемных областей: мышление, общение, решение проблем, способность к самообучению, работа с информацией и технологией, гигиенические навыки, отношение к природе. Акцент в содержании начального образования двух стран делается на метапредметности, развитии универсальных учебных действий: умение планировать собственную деятельность, способность эффективно действовать в группе, развитие компьютерной грамотности школьников, умений работать с источниками информации и др.

Начальная школа Монголии состоит из двух уровней: базовый уровень 1-3 классы, основной уровень - 4-5 классы, поэтому в нормативных документах представлены разные критерии оценки базового и основного уровней освоения содержания. Оценивание учебной успешности учащихся определяется

не суммой знаний по предметам, а уровнем развития определенных компетенций, сформировавшихся в ходе обучения у учащихся. Оцениваются общие и предметные компетентности учащихся.

Теоретические идеи концепции развития начального образования Монголии основаны на учете национальных особенностей развития и организации начальной школы и социокультурной среды: включение учащихся в традиционные виды деятельности монгольского народа, использование ресурсов и средств обучения, характерных для сельской и городской школы, отношение к родной природе и ее природным богатствам, гражданское воспитание и ценностные ориентиры национальной культуры и традиционных ценностей. Эти целевые установки содержатся и в ООП НО в России.

Различиями образовательных программ начального общего образования в России и Монголии являются: отсутствие отдельной программы воспитания младших школьников в нормативных документах министерства образования Монголии, однако содержание воспитания младших школьников определено в общих компетенциях Стандарта образования. В стандарте начального общего образования России представлена программа духовно-нравственного воспитания учащихся.

В планируемых результатах основной программы Монголии определены два уровня в соответствии со ступенями начального образования (базовый и основной). В примерной программе начального общего образования России требования носят уровневый характер, определяющий степень освоения учебного материала.

2.2 Сравнительный анализ учебных планов начального образования

России и Монголии

В России учебный план определяется в примерной базовой ООП НОО,

как «документ образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу начального общего образования, фиксирующий об-

щий объем нагрузки, максимальный объём аудиторной нагрузки обучающихся, состав и структуру предметных областей, распределяет учебное время, отводимое на их освоение по классам и учебным предметам»1.

«Основная программа» обучения начального образования Монголии представляет собой «письменный документ, выражающий общую организацию комплексной деятельности по овладению определенным уровнем зрелости, знаний и умений».2 Учебный план является частью основной программы и задает общий объем нагрузки, аудиторной нагрузки учащихся, содержание и структуру предметных областей, а также распределяет время учебы, отводимое на их освоение по классам и учебным дисциплинам (приложение 1).

Проанализируем структуру учебного плана начального образования двух стран (Таблицы 1 и 2). Примерный учебный план начального образования России состоит из обязательной части и части, формируемой участниками образовательных отношений. Учебный план начального образования Монголии содержит в себе предметную часть и мероприятия по содействию обучению, направленные на гражданское воспитание (этику), внеурочную деятельность и деятельность по обеспечению жизнеспособности.

Таблица 3.

Учебный план младшей школы 12-летнего образования Монголии (20142017 уч. г.)

Занятия 1кл 2 кл 3 кл 4кл 5кл Обшее

время

Предметы Подготовительная програм- 60 60

ма

1 Примерная основная образовательная программа начального общего образования, одоб-

рена решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию (протокол от 8 апреля 2015 г. - № 1/15. - С.287. Закон об образовании.Ц^: http://zakon-ob-obrazovanii.ru/ (дата обращения: 02.01.2017).

110

Занятия 1кл 2 кл 3 кл 4кл 5кл Обше время

Монгольский язык 203 224 231 231 231 1120

Математика 116 160 165 165 165 771

Человек и окружающая сре- 87 96 99 282

да

Человек и общество 33 66 99

Человек и природа 66 66 132

Изобразительное 58 64 66 66 66 320

искусство и техно

логия

Искусс- Музыка 58 64 66 66 33 320

тво

Физкультура 58 64 66 66 66 320

Английский язык 99 99

Общее время предметов 640 672 693 693 792 3490

Мероприятия Гражданское образование 29 32 33 33 33 160

по содействию обуче- (этика)

нию

Внеурочная деятельность 58 32 33 33 33 189

Деятельность по обеспече- 33 33 66

нию жизнеспособности

Общее время мероприятий 87 64 68 99 99 415

Общее время на год 727 736 759 792 891 3905

Средняя нагрузка в неделю Дневная нагрузка

22,7 4,5

23,0 4,5

24,0 27,0 4,6 4,8

5,4

Таблица 4.

Примерный учебный план начального общего образования России

Примерный учебный план начального общего образования (5-дневная неделя)

Предметные области Учебные ^^^ предметы"^ классы Количество часов в неделю Всего

I II III IV

Обязательная часть

Филология Русский язык 4 4 4 4 16

Литературное чтение 4 4 4 3 15

Иностранный язык - 2 2 2 6

Математика и информатика Математика 4 4 4 4 16

Обществознание и естествознание Окружающий мир 2 2 2 2 8

Основы религиозных культур и светской этики Основы религиозных культур и светской этики - - - 1 1

Искусство Музыка 1 1 1 1 4

Изобразительное искусство 1 1 1 1 4

Технология Технология 1 1 1 1 4

Физическая культура Физическая культура 3 3 3 3 12

Итого 20 22 22 22 86

Часть, формируемая участниками образовательных отношений 1 1 1 1 4

Максимально допустимая недельная нагрузка 21 23 23 23 90

В обязательной части учебного плана начального образования России отражается содержание образования, «обеспечивающее достижение важнейших целей современного начального общего образования:

- формирование гражданской идентичности обучающихся, приобщение их к общекультурным, национальным и этнокультурным ценностям;

- готовность обучающихся к продолжению образования на последующих уровнях основного общего образования, их приобщение к информационным технологиям;

- формирование здорового образа жизни, элементарных правил поведения в экстремальных ситуациях;

- личностное развитие обучающегося в соответствии с его индивидуальностью»1.

В России школы самостоятельно организуют образовательную деятельность, и выбирают виды деятельности по каждому предмету (проектная деятельность, практические занятия, лабораторные работы, экскурсии и др.).

В Монголии общеобразовательная школа имеет возможность самостоятельно разрабатывать школьную программу, опираясь на особенности своей школы, местности и учительского состава.

В России для начального общего образования определены четыре вида примерного учебного плана:

«для образовательных организаций, в которых обучение ведётся на русском языке;

для образовательных организаций, в которых обучение ведётся на русском языке, но наряду с ним изучается один из языков народов России;

для образовательных организаций, в которых обучение ведётся на родном (нерусском) языке,

а также образовательных организаций республик Российской Федерации, в которых законодательно установлен, наряду с государственным языком Российской Федерации, государственный язык республики». 2

Что касается Монголии, то в настоящее время в государственных школах Монголии действует единый учебный план, имеющий три типа:

1 Примерная основная образовательная программа начального общего образования. URL: Минобрнауки.рф/документы/543/файл/227/ (дата обращения: 03.01.2017)

2 Примерная основная образовательная программа начального общего образования, одобрена решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию (протокол от 8 апреля 2015 г. - № 1/15. - С.289

для начальных школ, в которых обучение ведётся на родном языке (на монгольском);

для начальных школ, в которых обучение ведётся на двух языках (на родном национальном и на монгольском);

для школ-лабораторий, в которых обучение ведётся по международным программам образования.1

Можно отметить, что общая структура и обоснование типов учебных планов двух стран очень схожи.

В России «при проведении занятий по родному языку в образовательных организациях, в которых наряду с русским языком изучается родной язык (1—4 классы), и по иностранному языку (2—4 классы) осуществляется деление классов на две группы: в городских образовательных организациях при наполняемости от 25 человек, в сельских — от 20 человек. При наличии необходимых ресурсов возможно деление классов на группы с меньшей на-полняемостью»2.

В начальной школе Монголии при изучении английского языка тоже предусмотрено деление классов на группы (в 5-ом классе). Мы уже отмечали ранее, что наполняемость в одном классе в некоторых городских школах достигает 50 и более учащихся. Следовательно, после деления классов в одной группе учатся от 15 до 25 учащихся. При этом в сельских школах в одном классе учатся всего 5-10 детей.

В России школа в праве сама определять режим работы (состоит учебная неделя из 5 или 6 дней). Для учеников 1-ых классов 5 - максимальное количество учебных дней в неделю.

1 Основная программа обучения начального образования. Приложение приказа Министра образования и науки от 03.06.2014.,= - № А/240. - С.18

2 Примерная основная образовательная программа начального общего образования, одобрена решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию (протокол от 8 апреля 2015 г. - № 1/15. - С.289.

В отличие от России, в Монголии режим работы общеобразовательных учреждений учреждениями не определяется. Все учебные заведения и государственные институты имеют пятидневную рабочую неделю.

Протяженность учебного года в начальной школе в России - 34 недели, в 1 классе — 33 недели. В Монголии, как уже выше отмечали, основная программа реализуется с 1 по 3 и с 4 по 5 классы в иерархии. Учебный год в начальной школе в Монголии продолжается следующим образом: в 1 -3 классах - 32 недели, в 4-5 классах - 34.

Можно отметить, что разница продолжительности учебного года в начальном образовании в России и Монголии составляет 2 недели.

В Стандарте указано, что в начальном образовании России количество учебных занятий за 4 года обучения должно варьироваться от 2904 часов до 3345. В учебном плане начального образования Монголии указывается количество учебных часов за 5 лет 3905 часов. Разница количества учебных часов в начальном образовании двух стран составляет 560 часов. Это объясняется тем, что продолжительность обучения начального образования составляет в Монголии 5 лет, а в России 4 года.

Можно сделать вывод, что дневная нагрузка учебного времени в обеих странах составляет от 4 до 4,5 часов в младших классах, от 4,5 до 5,4 часов в старших классах, соответственно, недельная нагрузка - от 21 до 24 и от 23 до 27 часов. Нужно заметить, несмотря на то, что продолжительность обучения начального образования в Монголии больше, учебная нагрузка в начальных классах России не уменьшается.

В России протяженность каникул за время одного учебного года должна составлять не менее 30 календарных дней, летние каникулы длятся не менее 8 недель. Для учеников 1 класса в течение года устанавливаются дополнительные недельные каникулы. Как мы отмечали ранее, учебный год начальной школы Монголии короче, чем в других странах, поэтому и продол-

жительность каникул в течение учебного года составляет больше 30 дней на первой ступени начального образования, на второй ступени меньше 30 дней.

Продолжительность урока в начальной школе России составляет: у первоклассников — 35 минут; у 2—4 классов — от 35 до 45 минут (по решению образовательной организации). В основной программе начальной школы Монголии указывается, что продолжительность урока составляет в начальной школе: в 1-2 классах - 35 минут; в 3-5 классах 40 минут. Следовательно, можно сказать, что средняя продолжительность урока в обеих странах варьируется от 35 до 45 минут.

Проанализируем обязательную (предметную) часть учебных планов в начальной школе в России и в Монголии. Для сравнительного анализа мы выбрали пример 5-ти дневного учебного плана начального образования России. Если рассмотреть общий объем нагрузки, объём аудиторной нагрузки учащихся, содержание и структуру предметных областей, распределение учебных часов по классам и предметам, можно выявить как схожие, так и отличительные стороны учебных планов двух стран.

Подготовительная программа первого класса Монголии - интегрированная деятельность, направленная на подготовку учащихся к школьной жизни и учебной деятельности. На подготовительную программу обучения первоклассников отводится 60 часов. Необходимость подготовительной программы обучения детей, поступающих в 1 класс, объясняется тем, что в Монголии недостаточно широко распространено дошкольное образование. Как мы уже отмечали в первой главе, в силу ряда причин, дети приходят в первый класс с разным уровнем готовности к учебному процессу в школе. Стартовые возможности половины дошкольников Монголии ограничены в связи с тем,

что число детей, посещающих полноценные дошкольные образовательные учреждения, составляет 53% от общего количества детей данного возраста1.

В отличие от Монголии, в России нет обязательной подготовительной программы для детей, поступающих в первый класс начальной школы. Она носит лишь рекомендательный характер.

В основной программе обучения начальной школы Монголии отдельно выделены принципы выбора содержания предметов. Как отмечается в учебном плане основной программы обучения, при выборе содержания таких предметных областей, как математика, человек и среда, человек и природа, английский язык необходимо согласование с программой английского языка, изучения природы в международном общем образовании 1-5 класса. Содержание монгольского языка, предмета «человек и общество» направлено на формирование гордости за национальную культуру, историю, на познание общества, умения свободно общаться на родном языке. Содержание предметов искусства (ИЗО, музыка, технология), физкультуры направлено на то, чтобы ребенок мог научиться чувствовать красоту искусства и креативно ее выражать.

Для сравнительного анализа обязательной предметной части учебных планов двух стран рассмотрим дисциплины по блокам предметных областей начального образования.

В блок филологии учебного плана России входят: русский язык, литературное чтение и иностранный язык. Этому блоку отводится около 10 часов учебного времени от всей недельной нагрузки. Филологическое направление занимает половину учебного времени начального образования России.

В начальной школе Монголии нет такого предмета, как литературное чтение, поэтому в этот блок можно отнести только монгольский язык и анг-

лийский язык. Такой предмет, как английский язык, включается в учебную деятельность учащихся Монголии только с 5-ого класса, поэтому для сравнения мы возьмем время, отведенное на монгольский язык. Итак, примерно 6-7 часов учебного плана в неделю отводится монгольскому языку. Другими словами, почти треть учебного времени начального образования Монголии занимает филологический блок. В России предмет - литературное чтение занимает важное место в учебном плане. Так, литературному чтению отводится 4 часа учебного плана в неделю. В основной образовательной программе России отмечается, что «литературное чтение направлено на осознание значимости чтения для своего дальнейшего развития и успешного обучения другим предметам на основе осознания и развития дошкольного и внешкольного опыта, связанного с художественной литературой. У детей возникает не только интерес, но и потребность в систематическом чтении как средстве познания мира и самого себя».1 В примерной основной образовательной программе отмечается, что «ученики младших классов будут с интересом читать художественные, научно-популярные и учебные произведения, которые помогут им сформировать собственную позицию в жизни, расширят кругозор»2.

Если изучить содержание учебных предметов начальной школы Монголии, то можно обнаружить, что в содержании монгольского языка уже содержится предмет «литературное чтение». Так, в основной программе начальной школы Монголии представлены функции языка, которыми должны овладеть учащиеся при изучении монгольского языка: разговорная речь, аудирование, чтение и письмо. В содержание компетенций, которыми должны овладеть учащиеся при изучении монгольского языка, входит: понимание со-

1 Примерная основная образовательная программа начального общего образования, одобрена решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию (протокол от 8 апреля 2015 г. - № 1/15. - С.34

2 Там же. - С.34

держания прочитанного, креативное понимание скрытого содержания прочитанного, литературное чтение, написание литературного текста и т.д.

Английский язык изучается в России со 2 -го класса, когда ребенку 8 лет, по 2 часа в неделю, в Монголии с 5 -го класса, когда ребенку исполняется 10 лет, по 3 часа в неделю. Таким образом, в России младшие школьники изучают иностранный язык примерно 612 часов, в Монголии - всего 99. Согласно учебной программы начальной школы в России дети достаточно много времени посвящают изучению иностранного языка. Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что в начальном образовании России уделяется большое значение изучению иностранного языка. Монголия более сосредоточена на изучении родного, чем иностранного языка. Как мы уже отмечали в предыдущей главе, начальная школа Монголии выступает в роли фундамента для формирования гражданина, владеющего основами родного монгольского языка и умеющего применять его в повседневной жизни. Если в России школы для изучения иностранного языка могут выбрать любой язык, то в государственной начальной школе Монголии в качестве иностранного языка изучается только английский. Мы уже отмечали важность изучения английского языка в общеобразовательной школе Монголии.

В блок математики и информатики учебного плана входит предмет «математика» и занимает значимое место среди изучаемых предметов. Важность математики в равной степени понимают в двух странах. В России математике отводится 544 часов из распределения учебного времени начального образования, в Монголии - 771 час. И в России, и в Монголии младшие школьники изучают математику с 1 -го класса по 4-5 часов в неделю. В основной программе начального образования России и Монголии одинаково определена общая цель изучения предмета математики. Так, например, в Монголии главная задача изучения математики - стимулирование стремления изучать математику, овладение умением осуществлять элементарный математи-

ческий расчет, развитие мышления, языка и умение решать повседневные проблемы на основе расчета.

При изучении содержания предмета математики двух стран можно заметить, что в обеих странах обращается внимание не только на развитие логического, алгоритмического мышления, но и на применение первых знаний в области математики, чтобы изучать окружающие предметы, процессы, явления, чтобы производить оценку количественных и пространственных отношений, чтобы приобретать опыт применения математических знаний в повседневной жизни. На основе выше названных моментов, можно определить идентичность подхода к изучению математики в двух странах. Однако в Монголии этому направлению отведено больше времени, чем в России.

Блок обществознания и естествознания учебного плана России интегрирован в начальном образовании в предмет «Окружающий мир». В Монголии до 3-го класса этот блок представляется в интегрированном предмете «Человек и окружающая среда». В отличие от России в старших классах начальной школы Монголии (4-5 классы) это направление разбивается на два предмета: «Человек и общество» и «Человек и природа». Всего в начальном образовании Монголии на этот блок отводится 513 часов, в России - 272 часа. В Монголии этому направлению обучения уделяется больше внимания, чем в России. Как отмечается в основной программе обучения начальной школы Монголии, интегрированный предмет «человек и окружающая среда» направлен на то, чтобы учащиеся познали себя в общении с людьми, обществе, природе, «научились учиться» и освоили простые навыки повседневной жизни. 1

Анализ содержания предмета «Окружающий мир», изучаемого в России, показал, что оно совпадает с предметом «Человек и окружающая среда»

начальной школы Монголии. В основной образовательной программе отмечается, что «в результате изучения курса выпускники закладывают фундамент своей экологической и культурологической грамотности, получают возможность научиться соблюдать правила поведения в мире природы и людей, правила здорового образа жизни, осваивают элементарные нормы адекватного природо- и культуросообразного поведения в окружающей природной и социальной среде».1

В Монголии предмет «Человек и природа» направлен на то, чтобы младшие школьники овладели навыком изучения зависимостей, причин, следствия и сущности природных явлений, а также научились использовать исследовательские методы: постановку гипотез, правильно формулировать вопросы, планировать выполнение плана деятельности, обрабатывать информацию, формулировать выводы из полученной информации.

В учебном плане начального образования России в блок искусства входят предметы: изобразительное искусство и музыка, а в Монголии - музыка, изобразительное искусство и технология. В учебном плане Монголии «изобразительное искусство» и «технология» объединены в один предмет, а в России предмет технология является самостоятельным направлением. Что касается распределения времени, то можно заметить разницу в количестве часов, отведенных на этот блок (в России - 408 часов за 4 года обучения, в Монголии - 640 часов за 5 лет обучения). В учебном плане России для каждого предмета из блока искусства определены планируемые результаты и содержание этих дисциплин.

Отличие учебного плана России в основной программе начального образования от плана Монголии заключается в том, что цели и специальные компетенции, которыми должны овладеть учащиеся, представлены в одном

направлении искусства. Предметы цикла искусства изучаются для того, чтобы дети овладели умением чувствовать, понимать окружающую среду, произведения искусства, выражать свои чувства и развивать коммуникативные навыки. При изучении цикла искусства у учащихся развиваются умение выражать себя, размышлять, с интересом изучать, решать проблему, обрабатывать информацию.

Предмету «физическая культура» в учебном плане Монголии отводится 2 часа в неделю, в России - 3. Следовательно, общее время, отведенное на физическую культуру, в Монголии за 5 лет обучения составляет 320 часов, в России - 408 часов. Цели и содержание физической культуры в обеих странах одни: понимание значения занятий физической культурой для укрепления здоровья, совершенствования физического развития и трудовой деятельности. Однако можно заметить, что в Монголии этому предмету в начальной школе времени уделено меньше, чем в России.

Одним из отличий учебного плана начального образования России является наличие предмета «Основы религиозных культур и светской жизни», которого нет в предметной части Монголии. Этот предмет изучается в четвертом классе начальной школы 1 час в неделю. Как отмечается в примерной основной образовательной программе России, этот предмет - «единый комплекс учебных модулей, которые связаны между собой структурно и содержательно, и один из них изучается по выбору родителей обучающихся или законных представителей иного рода: «Основы православной культуры», «Основы исламской культуры», «Основы буддийской культуры», «Основы иудейской культуры», «Основы мировых религиозных культур», «Основы светской этики»1. Такой выбор обусловлен многонациональным составом населения России.

Этот предмет направлен на то, чтобы младшие школьники научились «понимать значение нравственных норм и ценностей для достойной жизни личности, семьи, общества; поступать в соответствии с нравственными принципами, основанными на свободе совести и вероисповедания, духовных традициях народов России, общепринятых в российском обществе нравственных нормах и ценностях; осознавать ценность человеческой жизни, необходимость стремления к нравственному совершенствованию и духовному развитию; развивать первоначальные представления о традиционных религиях народов России (православии, исламе, буддизме, иудаизме), их роли в культуре, истории и современности, становлении российской государственности, российской светской (гражданской) этике, основанной на конституционных обязанностях, правах и свободах человека и гражданина в Российской Федерации; ориентироваться в вопросах нравственного выбора на внутреннюю установку личности, поступать согласно своей совести». 1

Таким образом, на основе изучения предметной части учебных планов начального образования России и Монголии, можно сделать следующие выводы.

1. Комплекс предметов и время, отведенное на их изучение, в обеих странах сравнительно одинаковы. С первого класса изучается родной язык (русский или монгольский), которому уделяется количество времени больше, чем другим предметам. Однако в России литературное чтение является отдельным предметом, а в начальной школе Монголии он включен в предметную область «Монгольского языка».

2. В начальном образовании России придается большое значение изучению иностранного языка. Монголия более сосредоточена на изучении родного языка, чем иностранного. В России школы для изучения иностранного

языка могут выбрать любой язык, в государственной начальной школе Монголии изучается только английский язык.

3. Значимость математики в равной степени понимают в обеих странах, что подтверждается большим количеством времени, отводимого на этот предмет в учебных планах начальных школ в России и Монголии. В основной программе образования начальной школы в России и в Монголии одинаково определена общая цель изучения математики.

4. В обеих странах наблюдается тенденция к интеграции содержания образования в начальной школе. Блок обществознания и естествознания учебного плана в начальном образовании России интегрирован в предмет «Окружающий мир». Отличием учебного плана Монголии от учебного плана России является то, что на базовом уровне (1 -3 классы) этот блок представляется в интегрированном предмете «Человек и окружающая среда», а в 4-5 классах дифференцируется в два предмета: «Человек и общество», «Человек и природа».

5. В учебном плане Монголии «изобразительное искусство» и «Технология» объединены в один предмет, тогда как в России «Технология» является самостоятельным предметом. Однако в учебном плане Монголии больше времени отведено этому блоку, чем в России. Также, в отличие от учебного плана России в основной программе начального образования Монголии цели и специальные компетенции, которыми должны овладеть учащиеся, представлены в одном направлении - искусство.

6. Отличительной особенностью учебного плана России является наличие в нем предмета «Основы религиозных культур и светской этики» в 4-ом классе. В Монголии такого предмета не предусмотрено и содержание этого направления в предметной части учебного плана отсутствует.

2.3. Особенности содержания внеурочной деятельности начальной

школы России и Монголии

Проанализируем вторую часть учебного плана образования начальной школы в России и в Монголии.

Вторая часть учебного плана образования начальной школы в России формируется участниками образовательных отношений. Как отмечается в основной образовательной программе, «она направлена на реализацию индивидуальных потребностей учащихся. Время, отводимое на данную часть, разрешается использовать: на увеличение учебных часов, отводимых на изучение отдельных учебных предметов обязательной части; на введение учебных курсов, обеспечивающих различные интересы обучающихся, в том числе эт-нокультурные»1. В данную часть входит внеурочная деятельность, организация которой направлена на развитие личности (духовно-нравственное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное, спортивно- оздоровительное).

Вторая часть учебного плана начального образования Монголии называется «Мероприятия по содействию обучения». В основной программе обучения Монголии отмечено, что мероприятия по содействию обучения направлены на поддержку развития компетенций, приобретенные в ходе обучения, реализации задач основной программы обучения. В учебном плане начальной школы указано, что в рамках основной программы под мероприятием по содействию обучения понимается гражданское образование и этика, деятельность по обеспечению жизнеспособности и внеурочная деятельность.2

1 Примерная основная образовательная программа общего начального образования. URL: Минобрнауки.рф/документы/543/файл/227/ (дата обращения: 03.01.2017)

С.288.

Таким образом, можно отмечать, что общая цель второй части учебного плана одинаково определена в образовательных документах двух стран. Однако различаются в структуре, направлениях реализации и содержании занятий.

Проведем сравнительный анализ внеурочной деятельности учебного плана начального образования России и Монголии. Так как, это направление существует в учебном плане обоих стран.

В основной программе начального образования Монголии отмечается, что под внеурочной деятельностью понимается активная деятельность, осуществляемая для раскрытия возможностей использования, подкрепления, обогащения знаний, умений и способностей каждого ребенка. Подчеркивается, что цель внеурочной деятельности направлена на создание условий для развития учащихся, познания самого себя, развития своих способностей, социализацию и реализацию моральных ценностей, приобретенных при изучении гражданского образования, и знания, умения, полученные в ходе обучения каждого предмета. 1

Цели организации внеурочной деятельности НОО в России предполагают: «обеспечение соответствующей возрасту адаптации ребёнка в образовательной организации, создание благоприятных условий для развития ребёнка, учёт его возрастных и индивидуальных особенностей»2.

На основе сравнения цели внеурочной деятельности в начальной школы двух стран, можно отметить, что в обоих странах главной задачей внеурочной деятельности, рассматривается создание условий саморазвития учащихся. Кроме этого, в России обращается внимание на успешную адаптацию учащихся в школе. В Монголии акцентируется внимание на то, чтобы внеуроч-

ная деятельность была связана с результатом изучения других предметов и выполняла роль генерализации моральных ценностей младших школьников.

В России, как отмечено в ООП, план внеурочной деятельности начального образования определяется школой и направлен на тех результатов, определенных в основной образовательной программе. Как отмечается, в основной программе Монголии, внеурочная деятельность является частью плана школьной деятельности. Внеурочная деятельность планируется на основе целей и задач каждой школы, ориентируется на компетенции, определенные в основной программе и общественной, культурной среде школы.

Формы организации внеурочной деятельности начального образования Монголии являются следующие: классная деятельность, добровольная деятельность, деятельность организации самоуправления учащихся, - деятельность кружков и секций, внеурочная деятельность, организованная школой: культурные, спортивные мероприятия, празднование, экскурсия и т.д.

В примерной основной образовательной программе начального образования России выделены следующие формы занятий внеурочной деятельности: «художественные, культурологические, филологические, хоровые студии, сетевые сообщества, школьные спортивные клубы и секции, конференции, олимпиады, военно-патриотические объединения, экскурсии»1, соревнования, поисковые и научные исследования, общественно полезные практики, а также разрешаются другие формы работы, в соответствии с выбором участников образовательного процесса.

Таким образом, и в России, и в Монголии, формы организации внеурочной деятельности начального образования определяются самостоятельно школой. Формы внеурочной деятельности начального образования двух стран

идентичны, что подтверждает сходство и их содержания. Однако можно заметить, что есть разница в описании организации внеурочной деятельности.

В основной программе обучения начальной школы Монголии, подчеркиваются принципы при организации внеурочной деятельности: работа в команде, обучение в процессе игры, приобретение компетентности в действий, беседуя размышлять и принимать решение, развитие таланта при создания продукт труда, перед реальностью возникает стремление разобраться в проблеме, углубление правильного общения в процессе участия.

Отдельно выделена важность чтения книг для овладения методом учения. Основной способ обучения младших школьников считается умение читать, поэтому каждый день перед началом урока этому посвящается 15-20 минут для того, чтобы ребенок мог читать и размышлять над книгой, выбранной по своему интересу.

Как указано в основной образовательной программе России, время, отведённое на внеурочную деятельность, не учитывают при подсчете максимальной нагрузки, допустимой в неделю. Количество часов на ее реализацию составляет 1350 часов на 4 года обучения. Отличие в планировании внеурочной деятельности России и Монголии заключается в том, что в Монголии время, отведенное на мероприятия по содействию обучению, включается в учебные часы. Внеурочная деятельность в учебном плане начальной школы Монголии составляет 189 часов за 5 лет обучения.

Большая разница в отведенном времени внеурочной деятельности объясняется тем, что во второй части учебного плана начального образования Монголии включены другие занятия, для которых отведено 226 часов за 5 лет обучения.

Таким образом, можно отметить, что внеурочной деятельности в начальной школе России придается больше значение, чем в Монголии, и в нее включается широкий диапазон видов деятельности.

Как отмечено в основной образовательной программе России, внеурочная деятельность может проводиться в различных вариантах:

- в образовательном учреждении;

- совместно с учреждениями дополнительного образования;

- в через сетевое взаимодействие с другими организациями.