Современная российская многопартийность: юридические механизмы институционализации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат юридических наук Поздняков, Денис Александрович

• Поздняков, Денис Александрович
• кандидат юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Поздняков, Денис Александрович

Введение.

Глава 1. Многопартийность как феномен политико-правовой системы и гражданского общества (теоретико-методологический анализ).

1.1. Политико-правовое измерение многопартийности.

1.2. Типология политических партий: юридические основания и критерии.

1.3. Парламентская оппозиция как правовой фактор обеспечения политической стабильности демократических режимов.

Глава 2. Процессы становления современной российской многопартийности: правовое и законодательное обеспечение.

2.1. Правовой статус российских политических партий: механизмы инсти-туционализации.

2.2. Взаимоотношения государственно-властных и партийных структур в правовом поле современной России.

2.3. Избирательные технологии российских политических партий в парламентских и президентских выборах: законодательная база и юридические коллизии.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Современная российская многопартийность: юридические механизмы институционализации»

Актуальность темы диссертационного исследования.

В переломные моменты исторического развития, когда общественно-политическая монолитность общества оказывается подорванной, наблюдается ярко выраженное стремление всех слоев и общественных групп осознать, выразить и институционально закрепить свои интересы.

Политическая динамика формирования современной российской системы многопартийности подтверждает общемировые закономерности модернизации правовой государственности.

Инновационные направления правовой политики российской государственности обусловливают ряд специфических моментов и особенностей партийного строительства, которые оказывают существенное влияние на формы и темпы становления институтов гражданского общества как необходимого условия многопартийности.

В деятельности политических партий современной России на первый план выходят проблемы, связанные с проведением избирательной кампании и парламентской деятельностью как главным направлением их противоборства, касающегося завоевания или удержания верховной власти. При этом определяющим механизмом в достижении победы на выборах в центральные и местные органы власти становятся политические технологии ведения избирательной борьбы и электоральная востребованность партийных проектов.

Формирование российской многопартийности определяется мощным воздействием целого ряда факторов: правовой обеспеченностью избирательного процесса, стратегией и тактикой политических партий в избирательной компании, политической обстановкой в стране и федерализацией российской государственности.

Межпартийное соперничество вынуждает партии вести поиск путей повышения эффективности своей деятельности за пределами избирательного пространства и парламентской деятельности с использованием возможностей современных средств информации. Благодаря техническим новшествам во многих партиях сокращаются и упрощаются организационные структуры, они становятся более гибкими, подвижными, оперативными в решении срочных проблем, уточнении программы политических действий.

Эффективность многопартийной системы зависит от зрелости объективных условий и субъективных факторов развития российского гражданского общества, в котором институт многопартийности выполняет роль посредника, облегчая коммуникацию между политическими элитами, народными массами и государством.

При этом следует учитывать, что имитация политического плюрализма ведет к многопартийности деформированной, «дикой», характеризующейся применением нецивилизованных средств и методов межпартийной борьбы, забвением партийной элитой жизненно важных проблем коэволюционного функционирования правового государства и гражданского общества.

Степень научной разработанности проблемы.

Проблема формирования современной российской многопартийности в отечественной политико-правовой литературе представлена в трехплоскост-ном измерении: с позиций кратологического анализа, который необходим для репрезентации современной политико-правовой реальности, в рамках компаративного социоправового исследования функционирования политических партий и в юридическом аспекте их институционализации.

Развитие партийных систем на Западе и в России происходило асинхронно, что отразилось на динамике их исследования. Западная партологиче-ская мысль (М. Вебер, М. Дюверже, Р. Доуз, Д. Росс, Т. Пэйн и т.д.) развивает конструктивный аспект партостроительного процесса в контексте кратологи-ческой интерпретации.

История становления российской многопартийности, а также исследование природы и сущности политических партий в систематизированном виде характерны для пионерных работ М.Я. Острогорского.

Изучение природы новых политических формирований, их социопра-вового характера, тенденций развития в постсоветский период развития российской государственности актуализировано работами Журавлевой JI.K., Ко-ломийцева В.Ф., Кочеткова А.П., Краснова В.Н. и др.

Вопросы правового регулирования деятельности политических партий, их политико-правового статуса, юридической институционализации и развития системы правового обеспечения многопартийности в течение ряда последних лет исследовал широкий круг авторов: Абрамов Ю.К., Беляева Н.Д., Брянский А.Ф., Бутенко А.П., Дмитриев Ю.А., Зайцева Е.В., Зотова З.М., Иванов Е.А., Кравченко В.В., Ненашев С.В., Спирин JI.M., Степанский А.Д., Токмаков К.К., Шутько Д.В., Шиглик А.И., Ямпольская Ц.А. и другие).

Особое внимание современных исследователей А.И. Зевелева, A.C. Ав-тономова, A.A. Белкина, С.А. Боголюбова, А.П. Бутенко, Ю.А. Веденева, С.Е. Дейцева, А.Е. Козлова, JI.K. Суворова и других вызвали проблемы партийного дизайна и классификации российских политических партий.

В последние годы опубликованы интересные работы С.А. Солдатова «Общественные организации в Российской Федерации (политико-правовое и институционное исследование)»; В.Н. Краснова «Система многопартийности в современной России»; С.С. Юрьева «Правовой статус общественных объединений в Российской Федерации: конституционно-правовые основы»; Ю.А. Юдина «Политические партии и право в современном государстве» и другие.

Вместе с тем юридические механизмы и политические формы институционализации системы современной российской многопартийности в условиях либерально-демократического реформирования современной российской государственности еще не стали предметом систематических политикоправовых исследований.

Объектом исследования являются политико-правовые процессы становления многопартийности на современном этапе развития российской государственности.

Предметом исследования выступают формы институционализации политических партий в государственно-правовом пространстве современной России.

Цель и задачи исследования.

Целью диссертационной работы является теоретико-методологический и политико-правовой анализ особенностей юридической институционализации многопартийности в условиях демократизации российского общества.

Достижение поставленной темы обеспечивается решением следующих задач:

1. Рассмотреть многопартийность как феномен политико-правовой системы в концептуальном и институциональном аспектах.

2. Типологизировать юридические основания и критерии генезиса российской многопартийности.

3. Выявить роль парламентской оппозиции как правового фактора обеспечения политической стабильности демократического режима.

4. Проанализировать процессы становления современной российской многопартийности в рамках ее правового и законодательного обеспечения.

5. Исследовать взаимоотношения государственно-властных и партийных структур в политическом и правовом поле современной России.

6. Определить юридические коллизии законодательного обеспечения избирательных стратегий российских политических партий на парламентских и президентских выборах.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- в рамках институционального подхода дано определение многопартийности как политико-правовой категории;

- выявлены юридические основания и критерии типологии политических партий как структурной определенности российской многопартийности;

- обоснована роль парламентской оппозиции как правового фактора обеспечения политической стабильности демократических режимов;

- специфицированы особенности правового и законодательного обеспечения процессов становления современной российской многопартийности;

- концептуализирован и критически оценен механизм институционали-зации правового статуса российских политических партий;

- проанализированы взаимоотношения российских государственно-властных и партийных структур в контексте становления правовой государственности и гражданского общества;

- изучена законодательная база и выделены юридические коллизии в осуществлении избирательных стратегий российских политических партий на парламентских и президентских выборах.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Многопартийность является системной характеристикой демократической взаимосвязи гражданского общества и правового государства, в пределах которой политические партии, организации и движения, участвуя в процессе открытого и свободного формирования и выражения политической воли народа, способствуют институционализации его интересов в форме властной суверенности и парламентского оппозиционного оппонирования. При этом многопартийность отражает конкретную плюралистическую насыщенность политической системы и имеет бинарную юридическую интерпретацию: а) как своеобразного общественно-политического организма, функционирующего по законам аутентичного правового поля; б) как политико-правового института, реализующего гражданские формы политической самоидентификации (свобода слова и право на собрания и союзы).

2. Политическая эффективность системы верховной власти зависит от правового и законодательного обеспечения конкурентоспособного оппозиционного потенциала многопартийности (политической мобильности, электоральной активности, партийной структурированности, общественной востребованности, адекватного социального менеджирования, гибкости партийной тактики, коалиционной комплементарности, внутренней устойчивости, постоянности и величине финансирования), структурированного на основе юридических критериев и факторов.

3. Современный российский партийный дизайн типологизируется тремя уровнями парламентского представительства партикулярных интересов: общефедеральным, дающим соответствующей партии право участия в выборах государственного масштаба; региональным, позволяющим представлять интересы граждан в законодательных органах субъектов Федерации; местным уровнем, связанным с представительством в органах местного самоуправления.

Такой контекст конфигурирует правовой статус различных политических партий в зависимости от стоящих перед ними программных целей и стратегических задач в избирательной и парламентской деятельности.

4. Становление российской многопартийности актуализирует вопрос о правовом и законодательном закреплении статусов: «правящая партия» или «партия парламентского большинства», «оппозиционная партия» или «партия парламентской оппозиции», «партия (партии) парламентского меньшинства». В связи с этим необходимо отменить использование института сбора подписей и внесения залога для полноправных политических партий, поскольку они необходимой численностью, успешным участием в выборах и фактом государственной регистрации подтверждают свою политико-правовую состоятельность. В перспективе такую процедуру следует распространить на кандидатов, выдвинутых в законодательный орган государственной власти, на пост главы субъекта РФ, а также на пост Президента РФ, в случае, если этот кандидат предлагается политической партией.

5. Партийная трансляция интересов гражданского общества в рамках посредничества между ним и государством предполагает оценку институционально-властного потенциала российского многопартийности. Наиболее очевидным показателем того, насколько партия сумела реализовать себя, служит ее представленность в государственно-властных структурах, а также обладание властно-распорядительными ресурсами, главными из которых являются: наличие сильных региональных партийных структур и лидеров; аккумуляция, артикуляция и реализация интересов избирателей; политический проект, основные положения которого интегрировали бы в себе общенациональные мобилизационные приоритеты; сильный харизматический лидер, наличие финансовой базы и информационной поддержки.

6. Юридическая оптимизация условий дальнейшего развития российской многопартийности в контексте трансформации правовой государственности связана прежде всего с законодательным закреплением права политических партий на участие в формировании органов государственной власти разных уровней: ввести механизм согласования с партией парламентского большинства кандидатур на должности заместителей председателя правительства РФ; предусмотреть право партий парламентской оппозиции на пропорциональное занятие постов руководителей комитетов Государственной Думы и законодательных органов государственной власти субъектов РФ; зафиксировать обязательность выдвижения региональными отделениями политических партий избирательных списков в ходе выборов в законодательные органы государственной власти субъектов РФ, а также ввести полупропорциональную систему формирования законодательных органов государственной власти субъектов РФ.

Теоретико-методологические основы исследования.

В качестве теоретико-методологической основы построения авторской системы политико-правового обоснования темы использованы пионерные работы С.А. Солдатова, В.Н. Краснова, С.С. Юрьева, Ю.А. Юдина, заложившие базу для адекватного анализа современных российских партостроитель-ных процессов.

Юридическая специфика предмета исследования предопределила использование автором институционального подхода, в рамках которого многопартийность рассматривалась в качестве института политико-правовой системы и одновременно результата политико-правовой институционализа-ции политических партий как трансляторов интересов гражданского общества.

В рамках избранного подхода использованы методы компаративно-правового, кратологического, детерминистского, системно-структурного, структурно-функционального политико-правового анализа.

Научно-теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что ее результаты позволяют адекватно оценить современное состояние российской политической и правовой систем в контексте становления многопартийности, реализующей их плюралистический характер.

Выявленные закономерности становления современной российской многопартийности будут способствовать поиску юридических механизмов оптимизации ее функционирования.

Результаты исследования могут быть использованы в преподавании специальных курсов по юридическим и политологическим дисциплинам.

Апробация диссертационной работы. Основные положения и результаты исследования изложены автором в 6 публикациях в сборниках научных статей, посвященных проблемам формирования партийной системы современной России.

Основные положения диссертации были представлены в сообщениях автора на четырех международных и всероссийских конференциях в 20022004 годах.

Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на кафедре государственно-правовых и политико-философских дисциплин Ростовского юридического института МВД России.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, которые включают шесть параграфов, заключения и списка литературы.

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Поздняков, Денис Александрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проанализировав аспекты среды, в которой разворачивается «электоральное действо», выявив факторы, влияющие на предпочтения российского избирателя, и возможные в России стратегии партий, можно сделать следующие выводы в развитии многопартийности.

Крайне низким в российском обществе является уровень доверия политическим партиям, депутатам и парламенту в целом. В обществе распространена оценка этих институтов как сильно коррумпированных. Следствием такого положения становится разрушение одного из основополагающих принципов современной демократии. Главная задача на сегодняшний день каждой партии РФ - найти тот вектор политического развития нашего общества, который бы оптимально объединил интересы разнородных групп и слоев населения и который партия могла бы включить в свою программу.

Нельзя не учитывать фактор отсутствия правового опыта регулирования многопартийности в том виде, в каком он представлен на Западе. Партия или кандидат должны предложить в будущем более тесное взаимодействие властных структур и населения в целом, подотчетность и профессионализм высших должностных лиц - принцип представительства интересов народа в парламенте.

Залогом победы партий в избирательной кампании является также активное использование современных технологий и степень эффективности партийной стратегии во взаимоотношениях с государственно-властными структурами.

Российская избирательная система создает две взаимосвязанных стратегии участия политической партии в парламентских выборах. Первая стратегия состоит в том, чтобы выставить потенциально успешных кандидатов в одномандатных округах, вторая - в том, чтобы сформировать на общероссийском уровне привлекательный партийный имидж, за который избиратели согласились бы отдать свои голоса. Победа партии на выборах складывается из эффективного сочетания этих двух стратегий с ресурсами, которые она имеет в своем распоряжении. Если в первом случае успех партии во многом зависит от наличия достаточно сильной региональной базы и персональных качеств кандидатов, то во втором случае решающим оказывается «репутация» самой партии и наличие достаточных ресурсов для продвижения во всех регионах партийного лейбла. Обе стратегии открывают возможности участия региональных элит в процессе строительства «партий власти». Естественно, что успешность или неудача одной из стратегий может оказывать влияние на

135 результативность другой

Принятие нового Федерального закона «О политических партиях» закрепило установившийся после завершения электорального цикла расклад сил. Направленный на сохранение положения «победившей» «партии власти», новый закон затруднил реализацию как первой, так и второй стратегии участия, делавших возможным появление сильных конкурентов либо посредством медиа-проекта, либо через создание региональных политических машин.

Таким образом, в политической многопартийной системе России необходимо стимулировать процессы как развития организационных структур партий и движений, создания на их базе широкой государственнической коалиции, так и укрепления позиций центристских элементов в традиционных политических партиях.

Будущая многопартийная система только еще вызревает, складывается, поэтому очень важно, чтобы в этом процессе взаимоотношения сотрудничества партийных и государственно-властных структур играли не просто заметную, а решающую роль. Тогда политическая система стала бы не только стабильной, но и эффективной для государства и нации. 1

См.: Лихтенштейн A.B. Стратегии партийного строительства российских элит. М., 2001. С. 34-37.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Поздняков, Денис Александрович, 2004 год

1. Абрамов В.Н. Многопартийность в постсоветской России: тенденции проблемы, общественные потребности. М., 1997.

2. Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в России: Конституционно-правовые основы. М., 1996

3. Аверьянов A.A., Малов Ю.К. Комментарий к Федеральному закону «О политических партиях». М., 2002.

4. Актуальные вопросы формирования избирательных систем стран Европы. М., 1998.

5. Александрова Т.А. Повышение активности избирателей средствами социально-психологических методов и технологий: Автореф. дис. . канд. психол. наук. М., 2002.

6. Алисова Л.М. Взаимодействие политических партий. М., 1997.

7. Алюшин А.Л., Порус В.Н. Власть и «политический реализм» (поведенческие концепции власти в политической науке США) // Власть: Очерки современной политической философии Запада. М., 1989.

8. Амелин В.Н., Зотова З.М. Эффективное управление избирательной кампанией. М., 2001.

9. Амелин В.Н., Федоркин Н.С. Стратегия избирательных кампаний. М., 2001.

10. Анохина Н.В. Возможности прогнозирования результатов выборов на посткоммунистическом пространстве // Выборы в посткоммунистических обществах. М., 2000.

11. Анохина Н.В., Брандес М.Э. Роль СМИ в избирательном процессе // Выборы в посткоммунистических обществах. М., 2000.

12. Ануфриков А. Особенности национальной охоты за голосами избирателей // Политический маркетинг. 2001. № 3.

13. Ахременко A.C. Голосование «против всех» на российском региональном фоне // Вестник Московского университета. Сер. 12. Политические науки. 2001. № 5.

14. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.,2000.

15. Балашова А.Н. Технология избирательной кампании в западной политической науке // Вестник Московского университета. Сер. 12. Политические науки. 2000. № 2.

16. Бандорин К.В. Моделирование выборных кампаний и обоснование избирательных технологий // Философия, культура и современность. Саратов, 1999.

17. Баталов Э.Я. Диалектика развития американского общества и проблемы исследования политической системы США // Современное политическое сознание США. М., 1980.

18. Белкин C.B., Воронин В.В., Устименко C.B. Интернет и власть // Власть. 1999. № 9.

19. Большаков C.B. Избирательные информационные правоотношения // Право и власть. 2002. № 2.

20. Большаков C.B. Правовое регулирование средств массовой информации в избирательном процессе: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2002.

21. Большаков C.B., Ищенко Е.П. Предвыборная агитация: взгляд изнутри. М., 1999.

22. Брукан С. Плюрализм и социальные конфликты. М., 1990.

23. Бунин И.М., Макаренко Б.И. Политические партии: испытание выборами. М., 1998.

24. Васильев В.И., Постников А.Е. Комментарий к Федеральному закону о выборах депутатов Государственной Думы. М., 1995.

25. Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.

26. Вешняков A.A. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации. М., 1997.

27. Власов В. Контроль за финансированием избирательных кампаний // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. 2003.

28. Выборы. Федеральное законодательство. М., 2004.

29. Вятр Е. Социология политических отношений. М.„ 1979.

30. Гельман В. Институциональный дизайн: «создавая правила игры» // Первый электоральный цикл в России 1993-1996 гг. М., 2000.

31. Горбачев В.Г. Становление многопартийности. Региональный аспект // Социально-политический журнал. 1998. № 3.

32. Государственное и общественное финансирование выборов в законодательные органы за рубежом // Вестник. 1995. № 3.

33. Гринберг Т.Э. Политическая реклама: портрет лидера. М., 1995.

34. Гуггенбер Б. Теория демократии // Политические исследования. 1991. №4.

35. Гудина Ю.В. Активность российских избирателей: теоретические модели и практика // Политические исследования. 2003. № 1(72).

36. Давид П. Политический маркетинг. М., 1998.

37. Дай Т.Р., Зиглер JI.X. Демократия для элиты. М., 1984.

38. Даль Р. Полиархия. М., 1999.

39. Даниленко В.И. Политические партии и буржуазное государство. М., 1984.

40. Данилова E.H. Идентификационные стратегии: российский выбор // Социологические исследования. 1995. № 6.

41. Дарендорф Р. Дорога к свободе: демократизация и ее проблемы в Восточной Европе // Вопросы философии. 1990. № 9.

42. Демидов В. Многопартийность в Сибири // Сибирь. Политика. Экономика. Управление. 1992. № 1.

43. Дж. Перкинс. Internet и избирательные кампании. М., 2002.

44. Джабасов A.A. Политические технологии избирательных кампаний: проблема категориального осмысления // Вестник Московского университета. Сер. 12. Политические науки. 2000. № 2.

45. Джордан Г. Группы давления, партии и социальные движения: есть ли потребность в новых разграничениях? // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 1.

46. Динес В.А., Дурнов A.B., Николаев А.Н. Динамика освоения региональной элитой современных избирательных технологий (к десятилетию первых альтернативных выборов) // Власть. 1999. № 8.

47. Динес В.А., Николаев А.Н. Административные технологии в региональных избирательных кампаниях // Власть. 2000. № 9.

48. Дюверже М. Политические партии. М., 2002.

49. Енгибарян Р.В., Таведосян Э.В. Конституционное право. М., 2000.

50. Журавлева JI.K. Политические партии и партийные системы // Социально-политический журнал. 1996. № 12.

51. Зорин В.Ю. и др. Национальный вопрос в Государственных Думах России: опыт законотворчества // Комитет по делам национальностей Государственной Думы Федерального Собрания РФ. М., 2003.

52. Зотова З.М. Избирательная кампания: технологии организации и проведения. М., 1995.

53. Зотова З.М. Политические партии и избирательный процесс. М.,2002.

54. Зудин А. Кремль как субъект избирательной кампании // Россия в избирательном цикле 1999-2000 годов. М., 2000.

55. Зырянов В.И. Выборы. Сетевой план подготовки выборной кампании кандидата в депутаты Государственной Думы ФС РФ по одномандатному избирательному округу. М., 2000.

56. Зюков В.Н. Электоральное поведение в условиях стабильных демократических политических режимов: Автореф. дис. . канд. полит, наук. М., 1995.

57. Иванченко A.B. Избирательные комиссии в Российской Федерации: история, теория, практика. М., 1996.

58. Игнатенко В.В. Региональное правотворчество и законодательство. Основные понятия и термины. Иркутск, 1996.

59. Игнатенко В.В. Ответственность за нарушения законодательства о выборах и референдумах: Основания и санкции. Иркутск, 1998.

60. Игнатенко В.В., Ищенко Е.П. Юридическая ответственность за нарушения избирательного законодательства. М., 1999.

61. Игнатенко В.В., Штурнев А.Е. Законодательство о выборах и референдумах. Основные понятия и термины. Иркутск, 1998.

62. Игошин И. Без идеологии, без соперников, без цели: тенденции развития партийной системы России // Независимая газета. 2001. 31 марта.

63. Избирательная реформа: опыт, проблемы, перспективы. М., 2003.

64. Избирательное право в вопросах и ответах. М., 2004.

65. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. 1993-2004. Опыт библиогр. указ. М., 2004.

66. Избирательные технологии и избирательное искусство. М., 2001.

67. Избирательные технологии и избирательное искусство: грани возможного (круглый стол) // Власть. 2001. № 4.

68. Измайлов В.З. Электоральные технологии: варианты классификации // Человек. Сообщество. Управление. 2002. № 2.

69. Информационно-психологическая безопасность избирательных кампаний. М., 2004.

70. Информационные технологии и выборы // Свободная мысль XXI.2003. № 10 (1536).

71. История политических партий России. М., 2004.

72. Князев С.Д. Очерки теории российского избирательного права: Монография. Владивосток, 1999.

73. Князев С.Д. Современное российское избирательное право: понятие, принципы, источники. Владивосток, 1999.

74. Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. М., 1995.

75. Ковлер А.И. Кандидат и его команда: организационная структура избирательной кампании. М., 1999.

76. Ковлер А.И., Зотова З.М. Стратегия избирательной кампании и ее планирование. М., 1999.

77. Козлов О.Н. Развитие идеологий и социальные конфликты // Социологические исследования. 1993. № 4.

78. Колдаев В.М. Избирательное право и избирательная система Российской Федерации. М., 2004.

79. Колибаб А.К. Законодательство, регулирующее вопросы референдума // Законодательство зарубежных стран. Вып.1. М., 1991.

80. Коломийцев В.Ф. Партии в зеркале западной политологии // Государство и право. 1995. № 10.

81. Колюшин Е.И. Финансирование выборов: право и практика. М.,2002.

82. Комментарий к Конституции РФ. М., 2004.

83. Комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». М., 1999.

84. Комментарий к Федеральному закону «О политических партиях». М., 2003.

85. Конституционное право России: Энциклопедический словарь. М.,2000.

86. Конституция Российской Федерации. Принята референдумом Российской Федерации 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря.

87. Конституция, закон, подзаконный акт. М., 1994.

88. Кочетков А.П. Политические партии и партийные системы. М.,1993.

89. Краснов К.В. Средства массовой информации как субъекты избирательного процесса. М., 2000.

90. Кулик А. Партийная демократия: политические партии в формировании открытого общества на Западе и в России. М., 1997.

91. Кулик А. Российская многопартийность: модель догоняющей политической модернизации? Иркутск, 2000.

92. Кутырев Н.П. Технологии победы на выборах. М., 1999.

93. Лапаева В.В. Право и многопартийность в современной России. М.,1999.

94. Лапаева В.В. Политическая партия: понятие и цели // Журнал российского права. 2002. № 1.

95. Лапаева В.В. Российская многопартийность в поисках стратегии развития // Адвокат. 2000. № 6.

96. Лапаева В.В. Российская многопартийность: итоги и перспективы // Выборы. 2000. № 4.

97. Левичева В. Слово предостережения в защиту многопартийности // Диалог. 2001. №9.

98. Ленин В.И. Опыт классификации русских политических партий. Сочинения. М., 1980.

99. Линц X. Кризис системы современных обществ. М., 1997.

100. Лихтенштейн A.B. Стратегии партийного строительства российских элит. М., 2001.

101. Макаревич Э. Противоречие между технологиями «Паблик Рилейшнз», демократией и свободой личности // Диалог. 1998. № 8.

102. Макаренко Б.И. Две партии на всю Россию // Общая газета. 2000. 30 марта.

103. Макаренко Б.И. Институты власти и российский избиратель: взаимовлияние через выборы. М., 1999.

104. Макаренко Б.И. Партийная система в России: эволюция, нынешнее состояние и перспективы. М., 2001.

105. Макаренко Б.И. Сколько останется партий и каких? // Выборы. Законодательство и технологии. 2001. № 3.

106. Малкин Е., Сучков Е. Основы избирательных технологий. М.,2002.

107. Мальцев В.А. Демократические основы политической жизни общества // Социально-политический журнал. 1993. № 7.

108. Мальцева Н.М. Грязные избирательные технологии. Мифы и реальность. М., 2003.

109. Мангейм Дж., Ричард К. Анализ общественной политики и оценка программ // Политические исследования. 1991. № 3.

110. Маринова В.А. Специфика политического влияния территориальных отделений общероссийских партий на муниципальные выборы // Государственное и муниципальное управление: Ученые записки СКАГС. 2001. №2.

111. Марков В.Н. Правовой статус партий: институциональная трансформация. М., 2004.

112. Мартов JI. Политические партии в России // Социологические исследования. 1999. № 4.

113. Марченко М.А., Фарукшин М.Х. Буржуазные политические партии (социально-политический анализ). М., 1987.

114. Марченко М.Н. Референдум в системе западной демократии: (правовой аспект) // Методологические проблемы правоведения. М., 1994.

115. Массовые демократические движения: правовые истоки и политическая роль. М., 1988.

116. Мертон Р.К. Явные и латентные функции партийной системы // Структурно-функциональный анализ в социологии. М., 1969.

117. Миллс Р. Властвующая элита. М., 1959.

118. Мирошниченко A.A. Выборы: от замысла до победы (предвыборная кампания в российском регионе). М., 2003.

119. Михалюк В. Стратегия работы со СМИ в ходе избирательной кампании // Политический маркетинг. 2000. № 9.

120. Михельс Р. Необходимость организации // Диалог. 1990. № 3.

121. Михельс Р. Социология политической партии в условиях демократии // Диалог. 1990. № 5.

122. Многопартийность в России: от деклараций к реальности // Известия. 2001. 19 января.

123. Мониторинг освещения в СМИ парламентских выборов 2003 года в России: заключительный отчет. М., 2004.

124. Морозова Е.Г. Правовое консультирование и избирательный процесс. М., 2001.

125. Морозова Е.Г. Технология избирательной кампании // Власть. 1995. № Ю.

126. Мотяшов В.П. Плюрализм: возможно ли единство? // Квинтэссенция. Философский альманах. 1990.

127. Муштук О. Об избирательной стратегии и тактике претендентов на пост Президента РФ // Обозреватель. 2000. № 3 (122).

128. На волне демократизации, новые политические партии и объединения // Библиотека. 1993. № 5.

129. На старте выборов: новая интрига избирательной кампании? М.,

130. Надеждин Б. Не наломать бы дров. // Выборы. Законодательство и технологии. 2000. № 12.

131. Нисневич Ю.А. Законодательная деятельность как ключевой фактор в деятельности политической партии // Власть. 2003. № 7.

132. Новиков Ю.А. Избирательная система России: 90 лет истории. М., 1996.

133. Овчинников Б.В. Электоральная эволюция: пространство регионов и пространство партий в 1995 и 1999 годах // Политические исследования. 2000. № 2(55).

134. Олещук В.А., Павленко В.Б. Политическая Россия: партии, блоки, лидеры. Год 2003. М., 2003.

135. Орешкин Д.Б. География электоральной культуры и цельность России // Политические исследования. 2001. № 1(60).

136. Орлова Н.В. Политические партии России. М., 1994.

137. Особенности избирательной кампании в мажоритарном одномандатном округе // Политический маркетинг. 2002. № 1.

138. Острогорский М.Я. Политические партии в демократической системе. М., 1992.

139. Партийно-политические элиты и электоральные процессы в России. М, 1996.

140. Партия власти на выборах-2003: раскол или коррекция стратегии Кремля? М., 2003.

141. Партия и политические блоки в России. М., 2004.

142. Петров Н. Путь многопартийности и законности // Общественные науки и современность. 1992. № 3.

143. Пономарев Е.Г. Политико-правовые основы многопартийности в Российской Империи и особенности перехода к однопартийной системе: Ав-тореф. дис. . докт. юрид. наук. Н. Новгород, 2000.

144. Постников А. Закон о выборах в Государственную Думу и практика ее реализации // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1996. № 1.

145. Почепцов Г.Г. Коммуникативные технологии двадцатого века. М., 2000.

146. Правовые аспекты создания политических партий и их участие в избирательном процессе: Материалы семинара-совещания с представителями общероссийских политических общественных объединений. М., 2002.

147. Пушкарева Т. Партии и партийные системы: концепции М. Дю-верже // Социально-политический журнал. 1993. № 9.

148. Пылин В. Референдум: проблемы правового регулирования и практики реализации // Право и жизнь. 2003. № 52.

149. Равичев A.C. Электоральные циклы в регионах России. М., 2001.

150. Раскин A.B. СМИ и региональные выборы в России. Роль и значение информации во время предвыборной кампании // Информационное общество. 2001. № 3.

151. Римский В. Политические партии: формирование стратегии развития России. М., 2003.

152. Российская государственность: эволюция институтов власти и проблемы их модернизации. М. : Государственная дума, 2001.

153. Российское законодательство о политических партиях: тенденции развития. М., 2003.

154. Российское законодательство: проблемы и перспективы. М.,2003.

155. Россия: партии, выборы, власть. М., 2003.

156. Русанова Е.С. К вопросу об избирательных технологиях с учетом российской ментальности // Россия на рубеже XXI века: проблемы управления глазами молодых. Саратов, 2000.

157. Самсонова Т.Н. Сравнительный анализ многопартийной системы в современной и дореволюционной России // Вестник московского университета. Сер. 12.1993. № 6.

158. Сартори Дж. Партии и партийные системы. М., 2000.

159. Сборник законодательных и иных правовых актов по вопросам выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации. М., 2003.

160. Сергеев В.М. Становление парламентских партий в России. Государственная Думав 1994-1997 гг. //Политические исследования. 1999. № 1.

161. Сиверцев М.А. Российская политическая культура и перспективы многопартийности // США: экономика, политика, идеология. 1993. № 1.

162. Ситдикова K.P. О многопартийной системе в современной России // Вестник Московского государственного университета. Сер. 12. 1995. № 1.

163. Слепенков И.М., Аверин Ю.П., Усманов Б.Ф., Розенталь Э.М. Избирательная кампания: стратегия, тактика, психологические аспекты. М., 1995.

164. Социология и пресса в период парламентских и президентских выборов 2003-2004 годов. М., 2004.

165. Технологии в политике и политическом управлении. М., 2000.

166. Тимошенко В.И. Доктрины российских политических партий // Вестник Московского государственного университета. Сер. 12. 1995. № 4.

167. Тимошенко В.И. Российская многопартийность сегодня // Социально-политический журнал. 1994. № 11.

168. Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1995.

169. Устименко C.B. Новости российского рынка избирательных технологий//Власть. 1999. № 8.

170. Федерализм и избирательная политика: проблемы России и зарубежный опыт. М., 2002.

171. Федеральный закон «О политических партиях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 21.

172. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 121-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 26. Ст. 3178.

173. Федякин И.А. Общественное сознание и массовая коммуникация в буржуазном обществе. М., 1988.

174. Халипов В.Ф. Власть. Основы кратологии. М., 1995.

175. Цветнов A.B. Управление социально-политическими процессами: Технология избирательных кампаний, лоббирования, общественной деятельности. М., 1995.

176. Цуладзе А. Большая манипулятивная игра: технологии политических манипуляций в период выборов 1999-2000 гг. М., 2000.

177. Чиркин В.Е. Правовое положение политических партий: Россия и зарубежный опыт // Общественные науки и современность. 1999. № 4.

178. Чучелина H.H. Основы финансирования избирательных кампаний в Российской Федерации // Право и власть. 2002. № 3.

179. Шапошников A.B. Правовые основы финансирования и финансового контроля избирательных кампаний и деятельности избирательных комиссий: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2003.

180. Швейцер В. Послесловие к закону // Выборы. Законодательство и технологии. 2002. № 2.

181. Шевченко Ю.Д. Динамика электорального поведения в новых демократиях (сравнительное исследование): Автореф. дис. . канд. полит, наук. М., 2000.

182. Шевченко Ю.Д. Конфликт между ветвями власти и электоральное поведение в России // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 1.

183. Шевченко Ю.Д. Поведение избирателей в России: основные подходы // Выборы в посткоммунистических обществах. М., 2000.

184. Шмачкова Т.В. Теории коалиций и становление российской многопартийности // Политические исследования. 1996. № 5.

185. Эллис 3. Политические партии и возобновление истории // Политические исследования. 1994. № 2.

186. Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. М., 1998.