Совершенствование управления природоохранными затратами предприятий в регионе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Багинов, Иннокентий Петрович
- Специальность ВАК РФ08.00.05
- Количество страниц 181
Оглавление диссертации кандидат экономических наук Багинов, Иннокентий Петрович
введение.
глава I Теоретические основы управления затратами в природоохранной деятельности предприятий региона.
1.1. Эволюция теорий и концепций методов управления затратами
1.2. Особенности формирования природоохранных затрат и их 29 классификация.
1.3. Управление природоохранными затратами на предприятиях региона
глава II. Моделирование процесса управления природоохранными затратами предприятий в байкальском регионе.
2.1. Оценка антропогенного воздействия промышленных 50 предприятий на природную среду Байкальского региона.
2.2. Методические подходы к управлению природоохранными затратами на региональном уровне.
2.3. Динамические модели управления природоохранными затратами предприятий региона.
глава III. Механизм управления природоохранными затратами предприятий региона в условиях стимулирования природоохранной деятельности.
3.1. Региональный механизм стимулирования природоохранной деятельности.
3.2. Методические подходы и система показателей к определению экономической эффективности природоохранных затрат.
3.2. Оптимизация управления природоохранными затратами предприятий Байкальского региона.
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Бухгалтерский учет затрат на природоохранную деятельность2005 год, кандидат экономических наук Иванова, Маргарита Дашицыреновна
Управление производственно-экологической деятельностью промышленных предприятий2001 год, кандидат экономических наук Грибановская, Наталья Викторовна
Стимулирование в управлении природоохранной деятельностью хозяйствующих субъектов в условиях становления рынка2002 год, кандидат экономических наук Боташева, Заира Рауфовна
Особенности бухгалтерского учета затрат на природоохранную деятельность на предприятиях химической промышленности1999 год, кандидат экономических наук Насакина, Лилия Аркадьевна
Управление инновационно-инвестиционными процессами в экологической сфере регионов и их финансовое обеспечение2006 год, кандидат экономических наук Суровцева, Евгения Сергеевна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование управления природоохранными затратами предприятий в регионе»
Актуальность исследования. Развитие общества на современном этапе характеризуется увеличением масштабов использования существующих и развитием новых технологий в различных областях промышленности, что приводит к возрастанию антропогенного воздействия на окружающую среду, жизнь и здоровье человека. Общеизвестно, что преимущественно региональный характер антропогенного воздействия обуславливает то, что основные экологические проблемы приходятся именно на территориальный уровень. Поэтому усилия должны быть направлены на территории. Уже сейчас воздействие производственной деятельности на отдельные экосистемы и биосферу в целом достигло огромных масштабов и имеет тенденцию роста. Во многих странах мира имеют место локальные, а порой и глобальные случаи деградации природной среды. Многие производственные процессы угрожающе опасны экологически и не редко сопровождаются чрезвычайными ситуациями для окружающей среды. Имеет место растущее понимание обществом подлинной серьезности сложившейся негативной экологической ситуации. К числу нарушителей природного равновесия относятся и промышленные предприятия. Отметим, что все хозяйственные решения, затрагивающие окружающую среду, имеют пространственную определенность, т. е. локализуются на конкретных территориях и затрагивают конкретные региональные природные комплексы и социальные общности. Поэтому принцип регионализма становится едва ли не главным условием выработки социально и экологически приемлемых хозяйственных решений. Признание этого факта, в свою очередь, требует регионализации всей системы управления качеством окружающей среды на всех уровнях принятия хозяйственных решений.
Неудовлетворительное финансовое положение большинства промышленных предприятий, бюджетный дефицит, дефекты системы платежно-расчетных отношений привели к тому, что часто ни у предприятий, 3 ни у государства просто нет средств для адекватной компенсации наносимого ущерба и предотвращения возникновения новых потерь.
В связи с переходом к рыночной экономике в корне меняются задачи и характер управленческой деятельности предприятий. На первый план выходит цель максимизации прибыли, увеличения рыночной стоимости предприятий в интересах их владельцев. Приспособление предприятия к рыночным условиям требует как изменения выполняемых функций, так и внутренней организационной перестройки, прежде всего, дополнения организационной структуры новыми звеньями, пересмотра всей системы распределения прав, полномочий и ответственности. Реформирование предприятий начинается с перехода к таким видам управленческой деятельности, как стратегическое планирование, анализ эффективности систем сбыта и снабжения, финансовое управление, анализ затрат предприятия, их структуры и динамики, управления природоохранными затратами (их планирование, учет, анализ, эффективность).
Опыт зарубежных стран свидетельствует о том, что практика хозяйствования строится на повседневной работе с затратами, направленной на их снижение, что обеспечивает стабильность позиций на рынке. Особенность подхода зарубежных исследователей к проблеме управления затратами заключается в рассмотрении ее в рамках устойчиво функционирующей экономики со сформировавшимися рыночными институтами, традициями, что не дает возможности автоматического переноса западного опыта на российские предприятия, так как разрыв в развитии рыночных институтов достаточно велик. Внимание российских ученых сосредотачивается, как правило, на отдельных элементах системы с заметным акцентом в сторону собственно учета и его информационной реализации. Исследованию вопросов, связанных с управлением природоохранных затрат предприятий, в настоящее время уделяется приоритетное внимание специалистов.
Возникает необходимость адаптации зарубежного и отечественного опыта управления затратами промышленных предприятий. Одним из путей решения этой задачи является разработка и внедрение в практику работы механизма 4 управления затратами предприятий, расположенных в исследуемом регионе, в условиях стимулирования природоохранной деятельности, что влечет за собой поиск научных подходов к выбору методов и способов целенаправленного воздействия на процесс формирования затрат в ходе производства.
Недостаточная теоретическая и практическая проработанность вопросов создания механизма управления природоохранными затратами предприятий в регионах обосновывает научную необходимость и актуальность темы исследования, а также определяет его основные направления.
Степень разработанности проблемы. Исследованию теоретических и практических аспектов деятельности предприятий посвящены труды многих российских ученых-экономистов. В их числе следует отметить работы В.Г. Горского, В.В. Журавского, Г.А. Моткина, Г.П. Серова, А.Г. Тарасова, П.С. Толкачева, Т.Н. Швецовой-Шиловской и других. Различные аспекты исследуемой проблемы освещены в работах зарубежных ученых К.С. Абрахама, Д.Р. Андерсона, К. Бурроу, Р. Вандер Вила, К. Глик Филиппа, X. Кумамото, Е.Дж. Хенли, Ч. Т. Хонгрена, Р. Чеслера, Г. Эйзенберга, и других.
Значительный вклад в развитие теории управления затратами на современном предприятии внесли М.И. Баканов, А.А. Додонов, В.Ф. Палий, С.А. Стуков, А.Д. Шеремет. Сущность затрат, методы их планирования, учета и анализа, являющиеся частью системы управления, нашли свое отражение в трудах советских экономистов А.Ф. Аксененко, С.Б. Барнгольц, В.А. Бунимовича, В.И. Ганштака, А.Ш. Маргулиса, В.И. Петровой, И.И. Поклада, A.M. Фабричнова и др. Наиболее современный подход к проблеме изложен в работах А. Бочкарева, Т. Карповой, В. Кондратьева, С. Колесникова, С. Николаевой, В. Ткача, которые рассматривают управление затратами, как ядро системы управления организацией.
Среди трудов современных отечественных исследователей в природоохранной области хотелось бы отметить работы О.Ф. Балацкого, В.А.
Батурина, С.Н.Бобылева, С.Н.Васильева, К.Г. Гофмана, Э.В. Гершкович, М.М.
Гузева, А.А. Гусева, А.А. Голуба, Т.А. Деминой, И.И Думовой, Н.Я.Лемешева, 5
В.И. Мосягина, Г.М. Мкртчян, П.М.Нестерова, Н.В.Пахомовой, Б.Б.Струкова, Н.Реймерса, А.Д.Урсул, Р.И. Хильчевской, Т.С.Хачатурова, Н.В.Чепурных и др.
Принцип «внешних эффектов» и их историализацию впервые проанализировал А. Пигу, а в дальнейшем развил А. Маршалл при разработке модели совершенной конкуренции. Теоретико-концептуальные основы экономико-правового направления заложены в трудах Р. Коуза, Р. Познера, Г. Калабрези, Г. Беккер, С. Роз-Аккерман, а также ученых институционалистов Дж. Гэлбрейт, К.Капп, Дж. Коммонс, представителей теории общественного выбора Дж. Бьюкенена, Д. Блэка, Э. Дауне, М. Олсон. Идеологическим родоначальником концепции «экологическая модернизация» можно считать Д. Хубера, также значительный вклад в ее развитие внесли Г. Спаарген, А. Мел, А. Вил.
Проблемы применения экономико-математических моделей и компьютерных технологий при решении экологических задач в условиях рыночной экономики рассмотрены в работах отечественных и зарубежных ученых: А.Н. Байдакова, А.В. Гладилина, В.Я. Гирусова, К.Г. Гофмана, А.А. Горелова, В.И. Гурмана, М.Я. Лемешева, П.М. Нестерова, П.Г. Олдака, Е.В. Рюминой, Н.П. Тихомирова, С.Г. Тяглова, Н.Ф. Реймерса, JI. Клейн, Д.Форрестера и других.
В то же время в экономической литературе недостаточно освещены вопросы определения основных принципов, которыми предприятия региона должны руководствоваться при выборе вариантов организации учета затрат в условиях стимулирования природоохранной деятельности, выявления роли и функций природоохранных затрат в воспроизводственном процессе предприятия в условиях конкуренции, дифференциации затрат по этапам производственной деятельности и по уровням воспроизводства (основные фонды, текущие затраты), недостаточно уделено внимания конкретным технологиям изменений, алгоритмам решения конкретных задач. Решение отдельных управленческих задач на основе информации управленческого учета, как правило, невозможно из-за отсутствия эффективных практических методик. Поэтому целесообразно 6 использовать математические модели управления природоохранной деятельностью предприятий, описывающих динамику природоохранных затрат. Они позволяют учесть специфику предприятий и их природоохранные взаимоотношения с административными структурами региона. С помощью этих моделей можно анализировать и рассматривать различные варианты компенсирования предприятиям региона природоохранных затрат с учетом рычагов воздействия административных структур региона на предприятия.
Недостаточная научная разработанность названной проблемы и то существенное практическое значение, которое она приобретает сегодня для российских промышленных предприятий региона определило выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.
Цель диссертационного исследования состоит в развитии теоретических положений и разработке методических подходов совершенствования управления природоохранными затратами предприятий региона.
Цель исследования предопределила постановку и решение следующих задач:
- исследование исторических этапов и эволюции теории управления затратами;
- уточнение классификации природоохранных затрат предприятий с целью эффективного управления ими;
- проведение анализа управления затратами предприятий региона в условиях стимулирования природоохранной деятельности;
- рассмотрение и анализ схемы взаимодействия субъектов природоохранных взаимоотношений в Байкальском регионе;
- построение комплекса динамических моделей процесса формирования затрат предприятий региона;
- разработка оптимизационных моделей управления затратами в деятельности предприятий Байкальского региона;
- разработка механизма стимулирования природоохранной деятельности в регионе.
Объектом исследования является производственная деятельность предприятий Байкальского региона.
Предметом исследования являются организационно - экономические отношения, формирующиеся в процессе управления природоохранными затратами предприятий региона.
Информационной базой диссертационного исследования послужили законодательные нормативно-правовые акты, материалы официальных статистических органов Российской Федерации, сведения и аналитические материалы, опубликованные в периодической печати, данные интернет-сайтов, относящиеся к теме диссертации, регулирующие различные аспекты деятельности предприятий, и материалы бухгалтерской отчетности предприятий.
В качестве методической базы исследования использованы принципы системного подхода, логического, исторического, сравнительного анализа, метод экспертной оценки, методы теории оптимального управления, математической статистики и другие методы экономического исследования.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей научных работников (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством, п. 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы и специальности 08.00.13 - Математические и инструментальные методы экономики, п. 1.5. Разработка и развитие математических методов и моделей глобальной экономики, межотраслевого, межрегионального и межстранового социально-экономического анализа, построение интегральных социально-экономических индикаторов.
Научная новизна диссертационной работы заключаются в следующем:
По специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика:
- выявлены особенности развития и исследована эволюция методов 8 управления затратами предприятий, в которой определены ее основные этапы, различающиеся содержанием, приоритетами, механизмами реализации;
- уточнена классификация природоохранных затрат по характерным типологическим признакам с целью их унификации для совершенствования процесса управления на уровне предприятий региона;
- усовершенствована система показателей экономической эффективности природоохранных затрат, включающая в себя систему обобщающих и дополнительных показателей; разработана организационно-структурная схема управления компенсациями природоохранных затрат на региональном уровне посредством создания Межрегионального Центра компенсации природоохранных затрат (далее МРЦ) Байкальского региона.
По специальности 08.00.13 - экономика и управление народным хозяйством: математические и инструментальные методы экономики:
- предложена модель оценки природоохранных затрат, с учетом распределения компенсаций природоохранных затрат в зависимости от изменения исходных экономических параметров;
- разработан комплекс экономико-математических моделей по оценке природоохранных затрат применительно к группе предприятий одного региона, позволяющих сравнивать альтернативные варианты осуществления природоохранных мероприятий и принимать оптимальные решения;
- разработан механизм стимулирования природоохранной деятельности предприятий региона и проведена количественная оценка эффективности осуществления природоохранных мероприятий в регионе.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что реализация предложенных в ней рекомендаций по формированию механизма управления затратами в условиях стимулирования природоохранной деятельности позволит предприятиям региона повысить эффективность оперативного управления за счет улучшения их информационной базы, своевременного принятия управленческих решений на основе оптимизации 9 природоохранных затрат, получаемых компенсаций, формирования затрат в зависимости от рыночных ориентиров.
Теоретические выводы, предложенные автором, могут быть использованы при разработке учебного курса «управление экономическими системами» -в учебном процессе специальностей 080502 - «Экономика и управление на предприятии»; 080507 - «Менеджмент организации».
Апробация работы. Основные научные и практические результаты диссертации докладывались на Всесоюзных конференциях в г.Уфа (1988 г.), г.Москва (1988 г.), г.Иркутск (бухта Песчаная, 1989), Международной научно-практической конференции «Механизм деятельности хозяйствующих организаций в рыночных условиях» (Иркутск, 2006 г.), на Всероссийской научной конференции «Байкальские экономические чтения 2006» (Улан-Удэ, 2006 г.), на Межвузовской научной конференция аспирантов и преподавателей ВСГТУ (Улан-Удэ, 2006 г., 2007 г.).
Публикации. Основные положения диссертации отражены в 8 опубликованных работах общим объемом 5,0 п.л.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Научные основы устойчивого лесопользования в регионах с экологическими ограничениями (на примере Республики Бурятия)2011 год, доктор географических наук Пунцукова, Светлана Доржиевна
Методы управления природоохранной деятельностью в регионе2002 год, кандидат экономических наук Астафьева, Ольга Евгеньевна
Стратегия управления природопользованием и охраной окружающей среды в регионе: на примере регионов Европейского Севера России2005 год, доктор экономических наук Дороговцева, Анна Анатольевна
Байкальский регион: Соц.-экон. проблемы упр. природопользованием1997 год, доктор экономических наук Думова, Ирина Ивановна
Методы оценки затрат и выгод при реализации природоохранных мероприятий на предприятиях энергетики: На примере ОАО "Бурятэнерго"2003 год, кандидат экономических наук Алаева, Татьяна Николаевна
Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Багинов, Иннокентий Петрович
Основные результаты проведенного исследования сводятся к следующим выводам и предложениям.
Практически все предприятия региона можно отнести к числу нарушителей природного равновесия. Квалифицированное решение природоохранных проблем в значительной степени зависит от четко налаженной системы управления природоохранными затратами. Тот факт, что проблема охраны природы стоит остро, а решается медленно либо вообще никак, в определенной мере объясняется недостаточностью экономических исследований в данной области. В этой связи эффективное решение вопросов управления природоохранными затратами имеет не только научный интерес, но и большое практическое значение.
Проведенный автором анализ современных литературных источников в области управления затратами позволил провести систематизацию известных теорий и концепций, которая позволяет утверждать, что традиционная модель управления затратами, основанная на формировании полной себестоимости продукции в системе бухгалтерского учета, а также анализе затрат по элементам и статьям калькуляции, не учитывает в достаточной степени особенностей природоохранной деятельности предприятий. Наиболее значимой проблемой в этой области исследования на современном этапе является отсутствие единой методологической основы и информационных моделей по управлению природоохранными затратами.
Анализ динамики природоохранных затрат показал четко выраженную тенденцию роста таких затрат, в особенности, в период устойчивого (ресурсосберегающего) развития. Природоохранные затраты в диссертационной работе рассматриваются как выраженная в денежной форме сумма всех видов ресурсов, необходимых для осуществления природоохранной деятельности. В свою очередь, природоохранная деятельность на уровне предприятий, расположенных в одном регионе, сводится к целенаправленной работе по охране окружающей природной среды от антропогенных загрязнений с целью улучшения или предотвращения ухудшения её состояния.
Обработка и представление информации о природоохранной деятельности требует использования обоснованной классификации расходов и затрат на эти мероприятия. В настоящее время не выработано единого специального отечественного стандарта по финансовому учету и отчетности, который бы регулировал учет природоохранных затрат. Подобного документа нет и в системе европейских Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) и американской системе общепринятых принципов бухгалтерского учета (US GAAP). Пользователи информации о природоохранных затратах имеют различные цели и используют разную методологию и методику обработки информации, поэтому не бывает одной классификации природоохранных затрат, т.к. эта информация обрабатывается в разных системах учета - в статистическом, оперативном, финансовом, управленческом, налоговом учете. Одни авторы предлагают узкий перечень затрат, другие - более широкий. По нашему мнению, с точки зрения финансового учета наиболее оптимальным является подход, когда существует ограниченный перечень затрат на природоохранные мероприятия, что позволяет, с одной стороны, унифицировать их, с другой стороны, оперативнее сформировать данные для сопоставления с другими. Для выявления характерных типологических признаков природоохранных затрат диссертантом исследуется категория природоохранных затрат в контексте функционирования группы предприятий одного региона. В ходе исследования выявлено, что на предприятиях региона отсутствуют единый подход и порядок классификации природоохранных затрат.
Классифицировать природоохранные затраты - значит соотнести их по тем или иным признакам, выявить общее или различия между ними. Каждая классификация имеет определенную цель. В данной диссертационной работе предпринята попытка классифицировать природоохранные затраты по наиболее характерным типологическим признакам с целью управления ими на уровне предприятия.
Природоохранные затраты разделены автором на:
1) затраты, связанные с правом пользования компонентами экосистемы (земли, недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, озоновый слой, растительный и животный мир). Более точный учет и управление природоохранными затратами данной группы позволит обеспечить рациональное использование природных ресурсов и снизить себестоимость продукции;
2) затраты, связанные с правом воздействия на компоненты экосистемы: платежи за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных и передвижных источников; платежи за сбросы загрязняющих веществ в наземные и подземные водные объекты (организованные и неорганизованные); платежи за размещение отходов производства и потребления, в том числе затраты на вывоз отходов, на обезвреживание и использование отходов. Учет и анализ данной группы природоохранных затрат позволит контролировать в динамике воздействие предприятия на окружающую среду;
3) затраты, связанные с реализацией природоохранных мероприятий от антропогенного воздействия: а) затраты на приобретение основных природоохранных фондов (фильтры, шумо-, виброизоляция, здания, сооружения); б) затраты на приобретение материалов (ингредиенты, абсорбенты, катализаторы); выплата заработной плата персонала экологических служб, лабораторий и очистных сооружений с отчислениями; амортизационные отчисления на восстановление основных природоохранных фондов и др.
Затраты, входящие в третью группу природоохранных затрат необходимо анализировать в динамике и одновременно с затратами первой и второй группы.
Эффективность любого экономического действия, в том числе и природоохранного, должна определиться через соотношение затрат и результатов. Исходя из этого требования в исследуемой работе разработаны обобщающие показатели экономической эффективности природоохранных затрат на уровне предприятия и макроуровне. Эти показатели предназначены для получения более полной и всесторонней экономической характеристики реализации природоохранных затрат, дающих принципиальный ответ экономической целесообразности (или нерациональности) проведения природоохранных мероприятий. Помимо обобщающих показателей, рекомендуется ввести в рассмотрение дополнительные показатели. Назначение последних - дополнить, детализировать обобщающие показатели, показать наиболее важные соотношения отдельных видов затрат и результатов и, тем самым, отразить отдельные преимущества и недостатки того или иного варианта использования природоохранных средств. Дополнительные показатели могут отражаться как в стоимостной, так и в натуральной форме. Их количество может быть значительным, поскольку изменения в экономике, связанные с природоохранной деятельностью, могут быть самыми разнообразными.
В настоящее время не существует механизмов компенсирования природоохранных затрат предприятиям, в силу этого, автором обосновано создание Межрегионального Центра компенсации природоохранных затрат (МРЦ), основными функциями которого являются: а) определение суммы компенсации для каждого предприятия региона; б) установление, пересмотр и корректировка нормативов загрязнений предприятиям региона; в) выдача лицензий на право осуществления выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и контроль за эквивалентностью сделок купли-продажи; г) взаимодействие со ' всеми структурами, оказывающими влияние на природоохранные отношения.
Принципиальное значение для создания организационно-административного механизма МРЦ имеет четкое разграничение полномочий и предметов ведения в рассматриваемой сфере между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. При этом полномочия каждого из уровней власти по решению эколого-ресурсных проблем должны быть подкреплены реальными финансовыми возможностями. Важная роль в реализации целей отведена системе налогов на природные ресурсы. Проблема совершенствования эколого-ресурсных платежей как экономических инструментов реализации целей МРЦ может рассматриваться с двух позиций: первая - использование эколого-ресурсных платежей в рамках установленного федеральным центром порядка их определения, взимания и распределения; вторая - формирование региональной системы эколого-ресурсных платежей с учетом особенностей и задач природопользования региона в рамках действующего федерального и регионального законодательства, а также с учетом возможностей внесения изменений в Федеральный закон "Об охране озера Байкал".
Региональная система платежей должна быть дополнена межрегиональным экономическим механизмом, обеспечивающим интересы регионов при трансграничном загрязнении окружающей среды и использовании трансграничных природных ресурсов.
Важнейшей задачей формирования экономического механизма природоохранной деятельности в Байкальском регионе является решение проблемы компенсации не только за счет средств централизованных источников дополнительных расходов бюджетов субъектов Федерации, хозяйствующих субъектов, обусловленных повышенными экологическими требованиями, но и за счет финансирования из средств создаваемого Банка развития РФ.
В настоящее время существует много моделей экономического стимулирования природоохранной деятельности. В частности, принята плата за выбросы с одинаковым нормативом по региону или по городу и альтернатива этому - продажа разрешений на выбросы (тоже с территориальной градацией). Практика применения таких моделей показала, что: а) плата за выбросы по нормативам эффективна прежде всего тогда, когда нет превышения ПДК, и при пропорциональности выбросов величине ущерба; б) продажа-покупка разрешений обоюдно выгодна при работе предприятий на грани ПДК и выше, т.е. при неопределенности выбросов. В этом случае предусматривается, что большая часть средств остается местным органам самоуправления.
Таким образом, торговля квотами на выбросы не только решает проблему снижения затрат на сокращение выбросов или проблему повышения эффективности природоохранной политики, но и способствует фундаментальной перестройке всей системы управления качеством окружающей среды. Формирование системы правового регулирования природоохранной деятельности должно базироваться на идее единого правового пространства на всей территории Байкальского региона.
Предлагаемый МРЦ может стать новым центром инвестирования средств в природоохранную деятельность предприятий региона, наделенный полномочиями распределения природоохранных средств, обеспечивая именно «адресность» компенсации денежных средств предприятиям, находящимся в территориальной юрисдикции МРЦ. Посредством создания МРЦ запускается реальный механизм возмещения природоохранных затрат предприятиям Байкальского региона.
В работе разработан комплекс экономико-математических моделей по оценке природоохранных затрат применительно к группе предприятий одного региона, который позволяет сравнивать альтернативные варианты осуществления природоохранных мероприятий и принимать оптимальные решения. Также, предложенный комплекс динамических экономико-математических моделей управления затратами позволяет контролировать величину прямых затрат предприятий на природоохранную деятельность в зависимости от объема выпускаемой продукции, величины выбросов вредных веществ, а также компенсаций, идущих предприятиям либо изымаемых от него.
Под управлением природоохранными затратами на предприятиях региона, расположенных на особо охраняемой природной территории, следует понимать совокупность взаимосвязанных между собой функций. Функции управления здесь выступают не в виде определенного набора, а как взаимосвязанная совокупность, что дает возможность рассматривать процесс управления природоохранными затратами с позиции системного подхода, дополненными системой взаимосвязанных динамических экономико-математических моделей, описывающих управление затратами предприятий региона в условиях стимулирования природоохранной деятельности при различных задаваемых вариантах взаимоотношений МРЦ - предприятия. Смысл такой системы состоит в том, что процесс управления природоохранными затратами в ней отражается комплексно и во взаимной увязке.
Принятие управленческих решений в сфере природоохранной деятельности определяется обоснованностью экономической эффективности природоохранных инвестиций. Поэтому в диссертации важное внимание уделено практическим эколого-экономическим расчетам, дающим разностороннюю оценку результатов воздействия на окружающую среду в условиях дефицита природоохранных затрат. Одновременно проведенные на примере группы предприятий, расположенных в южной акватории оз.Байкал, расчеты экспериментально подтвердили принципиальную возможность использования механизма стимулирования природоохранной деятельности для решения серии задач частичной компенсации природоохранных затрат на практике.
Кроме того, отметим, что можно создать такие экономические условия для предприятий различных форм собственности, субъектов рыночной инфраструктуры и населения с помощью стимулирования природоохранной деятельности, при которых они будут ощущать выгоду от деятельности по сохранению природной среды, что и является основной целью современной модели эколого-сбалансированного развития.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Багинов, Иннокентий Петрович, 2007 год
1. Акимова Т.А., Хаскин В.В., Сидоренко С.Н., Зыков В.Н. Макроэкология и основы экоразвития. М.: РУДН, 2005. - 367 с.
2. Ананькина Е.А., Данилочкина Н.Г. Управление затратами. М.: "Издательство ПРИОР", ИВАКО Аналитик, 1998. - 64 с.
3. Андрейчиков А.В., Андрейчиков О.Н. Анализ синтез, планирование решений в экономике.- М.: Финансы и статистика,2000.
4. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Издательство «Питер», 1999.-416 с.
5. Бабарыкин С. В. Возникновение и развитие теории учета затрат в США и Великобритании // Бухгалтерский учет. — 1997. №3.- с. 91-94.
6. Балацкий О.Ф. Экономика и качество окружающей природной среды. Л.: Гидрометеоиздат, 1989.
7. Белов Г.В. Экологический менеджмент предприятия. Учебное пособие. М.: Логос, 2006. - 236 с.
8. Бобылев С.Н. Экологизация экономического развития. -М.: Изд-во МГУ, 1993.
9. Брижаченко В.М., Чис В.Н. Об учете экономических затрат в горной промышленности./ Бухгалтерский учет,-1986, №2.
10. Ю.Бурцев Н.Н., Алиев Я. Д. Экономические механизмы природопользования: зарубежный опыт.// Проблемы окружающей среды природных ресурсов: обзорная информация. М.: РГАСНТИ, 1991. №10. -с. 48-63.
11. П.Бычкова С. М., Лебедева Н. В. Новый подход к калькуляции себестоимости: опыт развитых стран // Бухгалтерский учет. -1996 №5.- с. 67-70.
12. Введение в математическое моделирование: Учебное пособие для вузов по направ. 511200 «Математика. Прикладная математика»./Под ред.Трусова П.В. М.: Логос, 2004. - 439 с.
13. Велесько Е. И., Логинов П. П. Экономико-математическое обоснование общей задачи стратегического управления на предприятии //Менеджмент в России и за рубежом,- 2002.- №5 .- с. 68-79.
14. Влчек Р. Функционально стоимостной анализ в управлении: Сокр.пер.с чеш.- М.: Экономика, 1986.- 176 с.
15. Временная методика определения экономической эффективности затрат в мероприятия по охране окружающей среды.- В сб.: Методика и практика определения эффективности капитальных вложений и новой техники.- М.: Наука, 1982.
16. Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценка экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей природной среды. -М: Экономика, 1986.
17. П.Гирусов Э.В., Лопатин В.Н. Экология и экономика природопользования. М.,2002.
18. Глухов В.В. Менеджмент. -СПб.: Питер, 2002, 450 с.
19. Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования. М.: Гардарики, 2005. - 447 с.
20. Голуб А., Струкова Е. Экономика природных ресурсов. -М., 1998.
21. Гофман К.Г. Природопользование и макроэкономические показатели развития народного хозяйства: Экономические проблемы природопользования. М.: Наука, 1985.
22. Давыдова Р.Т. Финансовое регулирование экономических отношений в сфере природопользования и охраны окружающей среды. //Юрист, 2003. №8.-с. 14-21.
23. Дайле А. Практика Контроллинга: Пер. с нем. / Под ред. и с предисл.М.Л.Лукашевича, Е.Н. Тихоренковой. М.: Финансы и статистика, 2001.-336 с.
24. Демина Т.А. Учет деятельности предприятия по охране природы. -В сб.: Актуальные проблемы совершенствования учета и экономическийанализ деятельности предприятий и объединений. — М.: Изд-во МГУ, 1980.
25. Демина Т. А. Учет и анализ затрат предприятий на природоохранную деятельность. -М.: Финансы и статистика, 1990.
26. Денисова И.П. Управление издержками и ценообразование. М.: Экспертное бюро, 1997. - 59 с.
27. Дж.М. Фелс, Э. Гарке "Производственные счета: принципы и практика их ведения".
28. Дорман В. Н., Близнюк Т. Е., Жемчуева М. Л. Классификация затрат на постоянные и переменные как основа для применения системы «директ-костинг» //Вопросы формирования и эффективного функционирования рыночной системы.- 2001.- Вып. 4,- С. 60-62.
29. Друри К. Введение в управленческий и производственный учет: Пер. с англ. / Под ред. С.А. Табалиной. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1994. - 560 с.
30. Друри К. . Управленческий и производственный учет: Пер. с англ.: Учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 1071 с.
31. Друри К. Учет затрат методом стандарт-костс / Пер. с англ. под ред. Н.Д. Эриашвили. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998. - 224 с.
32. Жарова Т., Мосягин В.И. Деньги на природу любят счет. — Инвестиции в России, 1998, №5.
33. Желамская А. Г. Модели внутрифирменного управления затратами по центрам прибыли // Финансы и инвестиции. 2001.- Вып. 3.- С. 151-154.
34. Желамская А.Г. Современные методы управления затратами. / Научно-методическая конференция, посвященная 190-летию транспортного образования. Тезисы докладов. Часть 2. СПб. :СПГУВК, 1999. - с. 18-20.
35. Желамская А.Г. Классификация затрат для целей контроля, регулирования и принятия управленческих решений./ Финансы и инвестиции: Сб. науч. тр.- СПб.: СПбГУВК, 1997. с. 189-195.
36. Желамская А.Г. Контроллинг: вопросы теории и практики./ Финансы и инвестиции: Сб. науч. тр. СПб.: СПбГУВК, 1997. - с. 150-153.
37. Игнатов В.Г., Кокин А.В. Экологический менеджмент: Учебное пособие. Ростов-на-Дону, 1997. - 304 с.
38. Камизука И. Учет затрат и калькулирование себестоимости в Японии // Бухгалтерский учет. -1997 №10.- с. 82-83.
39. Карпова Т.П. Основы управленческого учета. М.: ИНФРА-М, 1997. -392 с.
40. Керимов В.Э., Епифанов А.А., Селиванов П.В., Крятов М.С. Управленческий учет производственной деятельности. — М.: изд-во «Экзамен», 2002.
41. Керимов В. Э., Селиванов П. В., Минина Е. В. Концепция управленческого учета на современном этапе развития экономики //Менеджмент в Росси и за рубежом. 2001.- №4.- с. 135 -142.
42. Керимов В. Э., Адумукас С. И., Иванова Е. В. Управленческий учет и проблемы классификации затрат // Менеджмент в России и за рубежом.-2002.-№1.-С. 125-134.
43. Керимов В.Э. Современные системы и методы учета и анализа затрат. М.: ЭКСМО, 2005.
44. Кибанов А. Я. Управление машиностроительным предприятием на основе функционально стоимостного анализа,- М.: Машиностроение, 1991.-160 с.
45. Ковалев В.В. Финансовый анализ : Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. М.: Финансы и статистика, 1999. - 512 с.
46. Кондратова И.Г. Основы управленческого учета. -М.: Финансы и статистика, 1998. 144 с.
47. Контроллинг как инструмент управления предприятием/ Е.А. Ананькина, С. В. Данилочкин, Н. Г. Данилочкина и др.; Под ред. Н. Г. Данилочкиной.- М.: Аудит, ЮНИТИ, 2001.- 279 с.
48. Контроллинг в бизнесе. Методологические и практические основы построения контроллинга в организации. / А. М. Карминский, Н. И. Оленев, А.Г. Примак, С. Г. Фалько,- М.: Финансы и статистика, 1998.- 256 с.
49. Королева JI. П. Эволюция концепции контроллинга // Российская экономика: потенциал для развития.- 2001.- Вып. 2.- С. 38-40.
50. Котлер Ф. Основы маркетинга: Пер. с англ./Общ. Ред. и вступ. ст. Е.М. Пеньковой. М.:Прогресс. 1990.-736 с.
51. Котляров С.А. Управление затратами.- СПб.: Питер, 2001.
52. Кундышева А. Математическое моделирование в экономике. М.: НТК «Дашков и К», 2006. - 350 с.
53. Куцыгина О. А. Управление затратами на предприятиях: Учебное пособие / Воронеж, гос. арх.- строит. университет.-Воронеж;2001- 84 с.
54. Ламбен Ж-Ж. Стратегический маркетинг. Европейская перспектива: Пер, с франц.- СПб.: Наука, 1996,- 374 с.
55. Лебедев В.Г. Управление затратами на предприятии. -М.: Бизнес- Пресса, 2001.
56. Лебедев В. Г. Управление затратами на предприятии // Инструмент и технологии. 2001,- №4.- с. 22-23.
57. Лебедева Н. Н. Институциональный механизм экономики: сущность, структура, развитие.- Волгоград: Изд- во ВолГУ, 2002.- 326 с.
58. Малышева Л. Какой контроллинг нужен предприятиям ? // ИТ,-2002.- август.- С. 57-63.
59. Манн Р., Майер Э. Контроллинг для начинающих/ Пер. с нем. Ю. Г. Жукова; Под ред. и с предисл. В. Б. Ивашкевича.- 2-е изд., перераб. и доп,-М.: Финансы и статистика, 1995,- 304 с.
60. Мантатов В.В. Байкальский регион на пути к устойчивому развитию: проблемы и перспективы. / Улан-Удэ, 2005
61. Менеджмент и маркетинг бизнеса в международных компаниях,-М.: Финансы и статистика, 2001.- 384 с.
62. Мескон М. X. Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента.- М.: Дело, 1993.-700 с.63 .Методика определения размеров ущерба от деградации почв и земель. М., 1995.
63. Методы управления затратами и качеством продукции / Керимов В. Э., Петрище Ф. А., Селиванов П. В., Керимов Э. Э.- М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2002.- 108 с.
64. Моисеева Н. К., Карпунин М. Г. Основы теории и практики функционально стоимостного анализа: Учеб. пособие для техн. спец. вузов. - М.: Высшая школа, 1988. - 192 с.
65. Мосягин В.И Охрана природы в отраслях лесохимической переработки древесины. — М.: Экология, 1993.
66. Никитин В. А. Проблема разделения постоянных и переменных затрат и некоторые подходы к ее решению // Менеджмент в России и за рубежом,- 2003.- №1 .- с. 86-95.
67. Никишина А. В. Управление производственными затратами: Учеб.-метод. пособие / Пенз. гос. ун-т,- Пенза, 2002.- 69 с.
68. Николаева С. А. Особенности учета затрат в условиях рынка: система "директ костинг": Теория и практика. -М.: Финансы и статистика, 1993.-128 с.
69. Норт К. Основы экологического менеджмента (введение в экологию промышленного производства). -М.: Премьер, 1993.
70. Окороков В. Р., Ветров А. А., Ветров А. Ал., Соколов Ю. А. Введение в теорию контроллинга.- СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2000.- 250 с.
71. Охрана природной среды: Пособие для инженера-эколога. /Под ред. В.И. Седлецкого, А.Д. Хованского. Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦ ВШ, 1992.-302с.
72. Палий В. В., Палий В. Ф. Счета управленческого учета //Бухгалтерский учет.- 2001.- № 7.- с. 72 78.
73. Палт М.В. Обзор существующих методов оценки ущерба народному хозяйству от загрязнения атмосферного воздуха. В сб.: Экономические оценки в системе охраны природной среды СССР. -JL: Гидрометеоиздат, 1988.
74. Пахомова Н.В., Эндрес А., Рихтер К. Экологический менеджмент. -СПБ.: Петер, 2003.
75. Перелет Р. Экономика и окружающая среда. Под ред. Проф. А.Маркандия. — М.: Наука, 1996.
76. Пич Г., Шерм Э. Уточнение содержания контроллинга как функции управления и его поддержки // Проблемы теории и практики управления. -2001.-№3.-С. 102-107.
77. Портер М Международная конкуренция.- М.: Международные отношения, 1993.- 859 с.
78. Постановление Правительства РФ от 28 Августа 1992 г, № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещения отходов, другие виды вредного воздействия».
79. Прейскурант № 03-03. Плата за водопользование. М., 1990.
80. Саати Т. Принятие решений. Метод анализа иерархий. М., 1993.
81. Самарский А.А. Математическое моделирование: Идеи. Методы. Примеры. 2-е изд., исправ.-М.: ФИЗМАТЛИТ, 2005. 320 с.
82. Сергиенко О.И. Экономика природопользования. Учебное пособие. Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. - 316 с.
83. Сердобинцева Е. Г. Экономика природопользования (Современные подходы) СПб.: СПбГТУ РП, 2000.
84. Состав и учет затрат, включаемых в себестоимость (нормативная база). -М.: ПРИОР, 2001.- 224 с.
85. Справочник директора предприятия. М.: ИНФРА - М, 2001.
86. Справочник по функционально -стоимостному анализу / Под ред. М. Г. Карпунина, Б. И. Майданчика. М.: Финансы и статистика. - 1988.431 с.
87. Сысоев Н. И. Отражение затрат в управленческом учете //Бухгалтерский учет. 2002.- №6.- с. 50-54.
88. Ткач В. И., Ткач М. В. Управленческий учет: международный опыт. М.: Финансы и статистика, 1994.-144 с.
89. Токбаев О.Д. Об учете текущих затрат на охрану окружающей среды /Бухгалтерский учет, 1982, № 1.
90. Томпсон А. А. мл., А. Дж. Стрикленд. III Стратегический менеджмент: концепции и ситуации. -М.: ИНФРА-М, 2001.- 412 с.
91. Управление затратами на предприятии: Учебник / В.Г. Лебедев, Т.Г. Дроздова, В.П. Кустарев и др.; Под общ. Ред. Г.А. Краюхина. СПб: "Издательский дом "Бизнес-пресса", 2000. - 277 с.
92. Управленческий учет / Под редакцией А. Д. Шеремета.- 2-е изд., испр. М.: ИД ФБК - Пресс, 2001.- 512с.
93. Философская энциклопедия. В 5 т./ Гл. ред. Ф. В. Константинов.-М.: Сов. Энциклопедия, 1970,- Т. 5.- 740 с.
94. Философский энциклопедический словарь / Гл. ред. Л. Ф. Ильичев и др.- М.: Сов. Энциклопедия, 1983.- 840 с.
95. Фишер С, Дэрнбугл Э., Шлеанлензи Р. Экономика. -М.: Дело, 1995.
96. Фольмут X. Й. Инструменты контроллинга от А до Я: Пер. с нем./ Под ред. и с предисл. М. Л. Лукашевича и Е. И. Тихоненковой.- М.: Финансы и статистика, 1998.-288с.
97. Фрейдкина Е. М. Формирование условий развития экологического менеджмента на предприятиях ЦБП. В сб.: Экономика и управление на предприятиях ЦБП и лесного комплекса. - СПб.: СПбГТУ РП, 2002, с. 230 - 238.
98. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контроллинга: Пер. с нем.- М.: Финансы и статистика, 1997.- 800 с.
99. ЮО.Хотинская Г. И. Концептуальные основы управления затратами // Менеджмент в России и за рубежом. 2002,- №4.- с. 23-30.
100. Ю1.Чумаченко Н. Г. Учет и анализ в промышленном производстве США. М.: Финансы, 1971. -240 с.
101. Шанк Дж., Говиндараджан В. Стратегическое управление затратами /Пер. с англ. Бугаевой Е. П. СПб.: ЗАО «Бизнес Микро», 1999.288 с.
102. Шебек С. В. Управленческий учет как «точка роста» //Машиностроитель. 1999.-№9.-с. 12-15.
103. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа -М.: ИНФРА-М, 1995,- 176 с.
104. Ю5.Шим Джей К., Сигел Джоэл Г. Методы управления стоимостью и анализа затрат / Пер. с англ. М: Информационно-издательский дом "Филинъ", 1996.- 344 с.
105. Шим Джей К., Сигел Джоэл Г. Финансовый менеджмент / Пер. с англ. М.: Информационно-издательский дом "Филинъ", 1996. - 400 с.
106. Щиборщ К. В. Интегрированная система управления промышленных предприятий России // Менеджмент в России и за рубежом. 2000.-№4.-с. 133-143.
107. Ю8.Щиборщ К. В. Учет по центрам ответственности как основа системы материального стимулирования // Менеджмент в России и за рубежом. -2000,-№6.-с. 47-56.
108. Экономика предприятия. 4-е изд./Под ред. Семенова В.М. -Питер, 2006.-383 с.
109. ПО.Эндрес А., Квернер И. Экономика природных ресурсов, 2-е изд. Рынки, технологии и инновации, аспекты развития. СПб.: Питер, 2004. -250 с.
110. Ш.Юдин А. П., Луппиан М. Н. О совершенствовании учета природоохранных затрат на ЦБП. В сб.: Эколого-экономические проблемы лесного комплекса.- СПб.: НТОбумдревпром, 1997, с. 143-145.
111. Яндыганов Я. Я. Экономика природопользования. Екатеринбург: УГУЭ, 1997. -764 с.
112. ПЗ.Яркин Е. В. Экономические методы управления природоохранной деятельностью в энергетике. М.: Энергоатомиздат, 1990.
113. Ярославский А. Эволюция информационных систем управления предприятиями // ЭКО.- 2001.- №12,- с. 57-68.
114. Economics of natural resources and the environment. Ed. By David W. Pearce, R.Kerry Turner, New Your, 1990.
115. US Introduces Free Market Approach to Air Pollution Control //Ambio, 9.1. 1980. -P.37-38.
116. Rose-Askerman S. Controlling Environmental Policy: The Limits of Public Law in Germany and the United States. New Haven, Ct, Yale University Press, 1995. P.l 5
117. Calabrezi G. The Costs of Aceidents: Alegal and Economic Analysis -new Hawen, Yale University Press: 1970. P.21
118. Siebert Н/ Economics of Environmental Theory and Policy. 1998.-P.148-150.
119. Lukk E. Economic Development and Enveronment.- In.: Environmentalist №4.- 1986.- P.245-246.
120. Mol A.P.I, and Sonnenfeid D.A. (eds). Ecological modernization around the world: perspectives and critical debates. London and Portland: Frank Cass Publishers, 2000.
121. Mol A.P.I. Spaargeh. Environment, modernity and the Rich-Society. The apocalyptic Horison of Environmental reform // International Sociology .- V.8.-№4,1991, P.350.
122. Perce D.W., Turner R.K. Economic of natural resources and the environment, areate Britain, BPCC Wheatons Ltd, 1990, P.l7.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.