Совершенствование системы управления промышленным обращением твердых бытовых отходов: На примере комплекса городского хозяйства Москвы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Безбородов, Владимир Александрович

• Безбородов, Владимир Александрович
• кандидат экономических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Безбородов, Владимир Александрович

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологические подходы к совершенствованию системы управления промышленным обращением твердых бытовых отходов в мегаполисе

1.1. Современная теория управления промышленным обращением твердых бытовых отходов.

1.2. Совершенствование системы управления промышленным обращением твердых бытовых отходов.

Глава 2. Система управления промышленным обращением твердых бытовых отходов в Москве.

2.1. Механизм системы управления промышленным обращением твердых бытовых отходов.

2.2. Организационно-технические аспекты системы управления промышленным обращением твердых бытовых отходов.,.

2.3. Экономические аспекты системы управления промышленным обращением твердых бытовых отходов.

Глава 3. Построение эффективной модели системы управления промышленным обращением твердых бытовых отходов в Москве

3.1. Предпосылки совершенствования системы управления промышленным обращением твердых бытовых отходов.

3.2. Разработка действенной модели системы управления промышленным обращением твердых бытовых отходов.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование системы управления промышленным обращением твердых бытовых отходов: На примере комплекса городского хозяйства Москвы»

Актуальность темы исследования определяется тем, что современные масштабы производства достигли таких значительных объёмов, что необходимо говорить о наличии, помимо первичных природных ресурсов, второй сырьевой базы, представленной отходами. Переработка запасов вторичного сырья позволяет снизить остроту проблемы истощения ресурсов, значительно сузить затраты на извлечение первичных ресурсов, а также сократить количество экономических проблем, связанных с размещением вторичных ресурсов.

Целью ресурсосберегающих и природоохранных мероприятий являются повышение жизненного уровня людей, создание максимальной комфортности среды их обитания с учетом потенциальных возможностей страны, мировых достижений в области развития науки и техники, форм территориальной организации производств, уровня социальной, производственной и рыночной инфраструктур и т.п.

В Программе ООН по окружающей среде (ЮНЕП) - «Глобальный экологический обзор-2000»1, среди основных последствий вредного воздействия хозяйственной деятельности человека на окружающую среду, в частности, были выделены:

1. увеличение давления на окружающую среду за счет урбанизации;

2. снижение качества государственного управления в некоторых странах.

Один из основных выводов доклада состоит в том, что «.продолжающееся обеднение большинства населения планеты и интенсивное потребление меньшинства

- две основных причины продолжающейся деградации окружающей среды. Сегодняшний курс развития остается неустойчивым. Необходимы немедленные действия.»2.

Москва и Московская область (Московский регион) являются в настоящее время

- наиболее экономически развитыми субъектами РФ. В Московском регионе аккумулируется половина прямых зарубежных инвестиций (ПЗИ), проживает седьмая часть населения страны, собирается половина налога на прибыль, зачисляемого в феде

1 Глобальный экологический обзор-2000. (2000).//<http://www.grida.no/geo2000>.(25 марта 2001 года). - С.2.

2 Глобальный экологический обзор-2000. (2000). - Указ. соч. - Там же. ральный бюджет . Уровень образованности граждан и особенно среднедушевой доход выше, чем в других регионах. Взаимоотношения Москвы и области во многом носят проблемный характер и требуют комплексного рассмотрения. Одна из основных проблем - трансграничное перемещение отходов из столицы в область. Все эти факты обусловливают выбор Москвы в качестве российского региона для внедрения эффективной системы управления промышленным обращением (СУПО) твердых бытовых отходов (ТБО).

В Российской Федерации ежегодно образуется в среднем 32 млн. т ТБО, в Москве - около 3 млн. т, из которых только 3% перерабатываются промышленными методами, остальные вывозятся на полигоны или сжигаются. Более 50% этих отходов составляет использованная упаковка (бумага, пластмасса, металлы и древесина), из которых около 30% - импортные4. Годовой ущерб народному хозяйству от загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления оценивается на уровне 10% валового национального продукта.

Решение проблемы совершенствования СУПО ТБО имеет огромное значение для улучшения экологической обстановки как важнейшего фактора социальной стабильности общества. Во всем мире ищут такой метод утилизации, который позволит максимально уменьшить объем ТБО, нанести минимальный вред окружающей природной среде (ОПС) при оптимальной стоимости работ. В то же время промышленная переработка и использование отходов способны обеспечить высвобождение огромного экономического потенциала, содержащегося в них, достичь значительной экономии сырьевых, энергетических и людских ресурсов, обеспечить экономический рост при минимизации затрат. Это связано с тем, что полигоны и свалки отходов представляют собой с некоторой долей приближения техногенные месторождения полезных ископаемых и сырья (таких как картон, бумага, полимеры, железо, алюминий, метан, стекло и др.). Кроме того, в настоящее нремя масштабы образования метана и углекислого газа на этих объектах настолько велики, что считаются одним из основных антропогенных источников парниковых гаюв. Так, в докладе ЮНЕП ООН «Глобальные перспективы состояния, окружающей среды (GEO-3)», опубликованном в

3 Цит. по: Мелкумов Ю.А. Свалки - экологическая проблема Московской области номер один//Экология и промышленность России. - 1998. - октябрь. - С.4.

4 Хутанов Л. Использовать дополнительные возможности международного сотрудничества//Вторичные ресурсы. - 2002.-№ 3. - С.З.

2002 г., подчеркивается, что выбросы всевозможных газов являются главной причиной того, что через 30 лет 55% населения планеты будет испытывать недостаток водных ресурсов, т.е. на 15% больше, чем в 2002 г5. Следовательно, проблема утилизации ТБО становится проблемой мирового масштаба.

Необходимость эффективного использования отходов для ресурсосбережения подтверждается докладами на всероссийских конференциях6. В них. в частности, заявляется, что переход добывающей отрасли к рыночным механизмам привел к переоценке запасов полезных ископаемых, - рентабельность запасов оказалась на 30-70% меньше. Например, месторождения нефти опустошены примерно на 50%, а Норильский и Талнахский комплексы обеспечены уникальными медно-никелевыми рудами максимум до 2010 г. Ориентировочно, к этому же времени на Урале будет отработано 60% всех действующих месторождений.

Характерными особенностями добывающих отраслей промышленности России являются высокая степень морального и физического износа добывающего и перерабатывающего оборудования, низкая комплексность переработки сырья и незначительный выход конечного продукта.

Одним из способов решения этих сложнейших проблем может стать разработка эффективной модели системы управления промышленным обращением ТБО, которая должна включать в себя сокращение количества отходов, вторичную переработку и компостирование, захоронение на полигонах и мусоросжигание, а также учитывать местные ресурсы и базироваться на долговременном стратегическом планировании. Таким образом, будет происходить не только переработка всё возрастающего количества отходов, но и снижение давления на окружающую среду.

СУПО ТБО является составной частью жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), которое входит в комплекс городского хозяйства. Следовательно, повышение эффективности этой системы тесно связано с реформой ЖКХ в России и, в частности, в Москве. В столице ответственность за развитие и функционирование этой отрасли возложена на Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

5 Прокунин Н., Петухов С. Земля сохнет на глазахУ/Коммерсанть.

6 Газета «Финансовые Известия» от 09.10.1997. - «Россия 21 век».

2002.-23 мая. -С.8.

С.6.

Правительства Москвы (УЖКХиБ). Кроме того, во втором полугодии 2002 г. в состап ве УЖКХиБ был образован Центр по координации потоков ТБО Москвы .

Кризисное состояние ЖКХ РФ, в целом, и Москвы, в частности, обусловлено неэффективной системой управления, дотационностью этой сферы, высокими затратами, неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, отсутствием экономических стимулов снижения издержек, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг, высокой степенью износа основных фондов, большими потерями энергии, воды и других ресурсов. Содержание ЖКХ в его нынешнем виде является непосильным бременем как для потребителей жилищно-коммунальных услуг, так и для бюджетной сферы.

К началу 2001 г. население РФ оплачивало около 60% стоимости жилищноо коммунальных услуг, а фактически с учетом льгот и субсидий - около 40% . В Москве эта доля в 2002 г. составляла 44%.

В жилищной сфере не удалось в полной мере воспользоваться преимуществами конкурентных отношений в сфере управления и эксплуатации жилья, поскольку в условиях нестабильного и недостаточного финансирования оказалось невозможным добиться полноценных договорных отношений. Более того, совмещение функций собственника жилищного фонда и функций по управлению и обслуживанию этого фонда одной организацией создает серьезный внутренний конфликт интересов, результатом которого является отсутствие стимулов для повышения эффективности управления жилищным фондом и его эксплуатации.

Ощущается острая потребность в критическом анализе и осмыслении сложившейся ситуации в Московском регионе. Поэтому, указанные обстоятельства послужили основанием для выбора данной темы диссертационной работы.

Состояние научной разработанности проблемы. В современных научных работах, связанных с проблематикой управления обращением ТБО, проблема совершенствования СУПО ТБО изучена лишь частично. В литературе, касающейся управления бизнесом, наибольшее внимание уделяется тому, как изменить конкретную ор

7 О повышении эффективности системы санитарной очистки г. Москвы от твердых бытовых отходов. Поста-' новление Правительства Москвы № 460 от 18 июня 2002 г.//Справочно-правовая система «Гарант-максимум». -2002.-07 июля.

8 О подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы. Постановление Правительства Российской Федерации № 797 от 17 ноября 2001 r.//<http://ww\v.garant.ru>.(19 ноября 2001 года).-С.10. ганизацию, а не всю систему, в рамках которой она существует. В работах, посвященных санитарной очистке городов, в основном рассматриваются проблемы техники и технологии переработки отходов. Основной целью многих публикаций по проблемам ТБО в российской литературе является не поиск наиболее эффективных решений и не выработка экологически приемлемого поведения потребителя, а изменение общественного мнения по отношению к строительству мусоросжигательных (МСЗ) и мусороперегрузочных станций (МПС) вблизи районов массовых застроек. В то время как в промышленно развитых странах (ПРС) задачу управления обращением ТБО очень активно решают уже на протяжении 15-20 лет, в России до сих пор нет целостной СУПО ТБО.

В отечественной литературе существуют Два основных противоположных взгляда на проблему СУПО ТБО. Одна группа ученых предлагает провести децентрализацию всей системы. Считается, что только в демонополизированной системе возможно внедрение и эффективное управление комплексной переработкой ТБО - наиболее перспективным методом обращения ТБО. Другие ученые и, в первую очередь, специалисты ЖКХ, занимающиеся практической деятельностью по обращению ТБО в Москве, видят эту систему только жестко централизованной. Являясь планово-убыточными, монополисты от ЖКХ главной своей задачей считают увеличение бюджетных дотаций на санитарную очистку города. Единой позиции пока не существует, но есть большое количество исследований, а также зарубежный опыт, которые свидетельствуют о том, что проблема назрела и ее необходимо решать.

Кроме того, в Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова, ведущей российской организации в области управления обращением отходов, преобладает традиционная точка зрения на повышение эффективности СУПО ТБО путем её полной централизации и внедрения мусороперегрузки и мусоросжигания. Этот подход нашел отражение в работах ученых Н.Ф. Абрамова, A.M. Гонопольского, А.С. Мат-росова, А.Н. Мирного, Х.Н. Никогосова, Е.И. Пупырева, Л.Г. Федорова и др.

Фундаментальные исследования эффективного использования вторичных ресурсов, в том числе и ТБО, заключены в работах таких ученых как К.Г. Гофман, В.И. Да-нилов-Данильян, И.В. Дубов, В.Н. Ксинтарис, Б.Н. Ласкорин, Н.Н. Моисеев, Н.Ф. Реймерс, Я.А. Рекитар, Е.В. Рюмина, А.Е. Хачатуров и др.

Экономическая неэффективность захоронения и мусоросжигания, а также высокая эффективность утилизации ТБО и необходимость демонополизации СУПО ТБО обосновывается в трудах С.Н. Бобылева, Т.П. Ветровой, М.А. Зайцева, К.В. Папенова, В.И. Четверева и др.

Вместе с тем, необходим комплексный экономико-управленческий подход к созданию СУПО ТБО, который позволит подойти к решению проблемы промышленного обращения ТБО в Москве.

Цель настоящего исследования состоит в разработке модели системы управления промышленным обращением твердых бытовых отходов, основанной на создании конкурентной среды и выявлении соотношения тарифных и налоговых механизмов, стимулирующих развитие повторного использования ТБО в промышленности.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

1. определение теоретико-методологических подходов к совершенствованию системы управления промышленным обращением ТБО;

2. выявление влияния эффективных методов управления на совершенствование СУПО ТБО в Москве;

3. оценка существующего механизма системы управления промышленным обращением ТБО;

4. проведение критического анализа организационно-технических и экономических аспектов действующей СУПО ТБО в Москве;

5. изучение влияния предпосылок совершенствования СУПО ТБО на построение эффективной модели СУПО ТБО в Москве;

6. разработка модели системы управления промышленным обращением ТБО в Москве.

Объектом исследования является процесс промышленного обращения ТБО в Москве.

Предметом исследования выступает система управления промышленным обращением ТБО.

Методологической и теоретической базой исследования являются работы ученых-экономистов, посвященные проблемам реформирования государственных структур управления. В работе также использовались законодательные акты РФ, субъектов РФ, промышленно-развитых стран по проблемам совершенствования

СУПО ТБО. В качестве источников использовались нормативно-инструктивные, статистические, методические материалы министерств и ведомств, в том числе Минприроды РФ, Госкомстата РФ, Минэкономразвития РФ, Госстроя РФ, Центрального Банка РФ, а также материалы конгрессов, конференций, семинаров и региональных докладов по проблемам обращения ТБО.

Для достижения поставленной цели в настоящем исследовании используются следующие общенаучные методы анализа системы управления: методы системного и комплексного подхода, конкретно-исторический и метод социологических исследований.

При проведении исследования и систематизации полученных данных применялись выборочные маркетинговые обследования и статистические методы при сравнении обобщающих показателей.

Научная новизна работы состоит в том, что имеющиеся теоретические наработки в рассматриваемой области знаний дополнены анализом ряда новых и мало изученных проблем и новыми результатами.

Во-первых, проблема совершенствования СУПО ТБО анализируется с точки зрения внедрения рыночных механизмов управления в функционирование отраслевых государственных структур. Выявлено, что основными рекомендуемыми к внедрению в Москве механизмами, являются конкурентное управление, учитывающее права граждан, а также сочетание стратегического управления и управления по результатам.

Во-вторых, на основании сравнительного анализа нормативно-правовых актов РФ, ЕС, США критически оценен существующий механизм СУПО ТБО как в России, так и в Москве. Установлено, что при обилии законодательных актов в области инженерного обеспечения управления ТБО сохраняется правовой вакуум в сфере экономического (тарифного и налогового) регулирования обращением ТБО. Разработан и экономически обоснован налог на ТБО.

В-третьих, на основе критического освоения существующего опыта и с определенной степенью научной новизны показана неэффективность СУПО ТБО в Москве. Она определяется неразвитостью экономических инструментов, таких как концессия, налоги, тарифы, кредитование, штрафы, а также отсутствием действенного контроля за их реализацией со стороны государства.

В-четвертых, установлена тесная связь между основными социально-экономическими аспектами развития Московского региона и перспективами совершенствования СУПО ТБО в Москве. Рост макроэкономических показателей (таких как реальные денежные доходы населения, производительность труда, объем промышленного производства и т.д.) является, в частности, основной предпосылкой повышения качества СУПО ТБО в Москве.

В-пятых, впервые разработана модель СУПО ТБО, в которую входят пять взаимозависимых элементов: конкурентная среда, тарифная политика, экономические инструменты, система рециклинга, агитация и пропаганда среди населения.

Новые научные результаты, полученные лично автором, являющиеся объектом защиты, заключаются в следующих положениях.

1. Систематизация основных рыночных механизмов управления, таких как конкурентное управление, учитывающее права граждан, стратегическое управление, управление по результатам, способствующих качественному обновлению отраслевых государственных структур.

2. Сравнительный анализ существующего механизма СУПО ТБО в Москве, основанный на изучении отечественной и зарубежной законодательной базы в области инженерного обеспечения управления ТБО, а также экономического регулирования обращением ТБО.

3. Оценка экономических инструментов СУПО ТБО - несовершенной налоговой политики, создающей правовой вакуум в сфере взимания платежей за загрязнение ОПС отходами; тарифной политики, не стимулирующей создание конкурентной среды в отрасли и появление малых предприятий, оказывающих услуги по утилизации ТБО; штрафов, не обеспечивающих должную защиту ОПС.

4. Социально-экономические аспекты развития Московского региона, непосредственно влияющие на перспективы совершенствования СУПО ТБО в Москве.

5. Модель СУПО ТБО в Москве, основанная на конкурентной среде, действенной тарифной и налоговой политике, рециклинге, агитации и пропаганде среди населения.

Научная и практическая значимость и использование результатов работы.

Научная и практическая значимость диссертационного исследования определяется тем, что его результаты могут быть использованы при разработке проектов повышения эффективности СУПО ТБО в различных городах, а также при обосновании экспертных заключений на проведение работ по внедрению мусоросортировочных и му-сороперерабатывающих комплексов.

Выводы работы могут применяться в процессе совершенствования законодательства в области защиты ОПС, организации материального стимулирования граждан к рациональному обращению ТБО и развития реформы ЖКХ в Москве.

Апробация работы. Промежуточные результаты исследования докладывались и обсуждались на международных конференциях по проблемам совершенствования систем управления, охране ОПС, а также на 2-ом Международном Конгрессе по управлению отходами «ВэйстТэк-2001».

Методы, разработанные в диссертационном исследовании, использованы в практической деятельности российско-голландской компании ЗАО «Фирма Геополис», специализирующейся в области инженерного консалтинга в сфере защиты ОПС и управления ТБО.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников и литературы, а также содержит 31 таблицу, 10 схем, 7 формул и одно приложение.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Безбородов, Владимир Александрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенный в работе анализ отечественных и зарубежных научных публикаций, а также изучение нормативных и законодательных материалоб позволили, по крайней мере, отчасти установить причины отсутствия эффективной системы управления промышленным обращением твердых бытовых отходов в Москве, выявить недостатки в структуре функционирующих в настоящее время профильных организаций, и предложить принципиальные направления развития их реализации.

До недавнего времени считалось вполне естественным, что проблема охраны ОПС является прерогативой инженеров санитарных служб. Но в настоящее время, когда охрана ОПС стала одной из актуальнейших проблем современности, для ее решения привлекаются различные специалисты и используются самые современные методы. Проблема совершенствования СУПО ТБО является одной из самых многоаспектных проблем охраны ОПС и представляет собой Чрезвычайно сложную систему.

В современной российской науке до сих пор нет общепризнанной точки зрения на проблему управления обращением ТБО. Административно-командная система привела жилищно-коммунальное хозяйство к системному кризису. Плановая экономика формально устанавливала рентабельность для отрасли на уровне 2%, хотя все предприятия являлись планово-убыточными. Научные исследования, касавшиеся вопросов утилизации ТБО, рассматривали, в основном, технико-технологические проблемы оптимизации мусоросжигания и захоронения ТБО. Глубинные причины убыточности ЖКХ, низкого качества предоставляемых услуг, а также влияния отрасли на экологическую обстановку в основном не подвергались анализу. Отсюда вытекает столь большое разнообразие в терминах и определениях, связанных с управлением обращением ТБО, в советской литературе.

До сих пор до конца не осознан и, следовательно, недооценен ресурсный потенциал, содержащийся в ТБО. Следствием этого явилось тотальное загрязнение отходами почвы, атмосферы и воды как в стране в целом, так и в Московском регионе. От свалок страдают сотни тысяч граждан. Так, например, в молоке кормящих москвичек все чаще обнаруживают диоксины - продукты горения свалок ТБО. Косвенной оценкой потерь общества от неиспользования отходов могут служить факты истощения первичного сырья и роста спроса на вторичное сырье, содержащееся в ТБО, со стороны иностранных государств. Следовательно, необходимо более широко использовать комплексный подход, предложенный в настоящей работе, и рассматривающий проблему совершенствования СУПО ТБО в её связи с использованием методов исследований экономики, социологии, экологии, математики и т.д.

Не произошло кардинальных перемен и с началом экономических реформ в 1992 г. Действующие правительства около 10 лет искусственно препятствовали развитию рыночных отношений и конкуренции в отрасли, мотивируя это заботой о малоимущих слоях населения, оставляя главное препятствие - лоббизм монополий - за рамками анализа. В результате к 2002 г. хроническое недофинансирование и монополи-зированность ЖКХ в совокупности с негативными проявлениями бюрократических методов управления сделало отрасль последним анахронизмом современной российской экономики. Реформирование стало необратимым процессом. Это особенно остро ощущается в Московском регионе, который аккумулирует половину прямых зарубежных инвестиций, приходящих в Россию, седьмую часть всего населения, дает половину налога на прибыль в бюджет РФ.

Проведенный в работе анализ мировой практики управления государственным сектором позволил выявить основной принцип совершенствования СУПО ТБО: без пересмотра объемов и форм вмешательства государства в жизнь предприятий и рынков совершенствование СУПО ТБО в Москве практически невозможно. Наиболее важно установить пределы государственной деятельности, внести в работу государственных учреждений элементы предпринимательства, позволяющие им заботиться о привлечении денежных средств собственными силами для улучшения качества обслуживания населения.

В связи с существованием избыточных административных барьеров в сфере управления промышленным обращением ТБО в Москве промышленной переработке и утилизации подвергаются около 3% ТБО, остальные - вывозятся на необустроен-ные полигоны и свалки. Основной причиной захоронения отходов является получение огромных прибылей транспортными предприятиями, а также организациями, которые с одобрения местных властей различных уровней организовывают свалки для приёма отходов в 10 - 30 км от Москвы.

Оценка существующего механизма СУПО ТБО в РФ показала, что в настоящее время федеральная система управления промышленным обращением ТБО характеризуется практически полным отсутствием финансирования природоохранной деятельности, созданием слабой, неэффективной системы контроля, постоянным давлением на экологические службы при продвижении весьма небезопасных для природы и населения России проектов.

В России реальная ситуация такова, что на решение экономических и экологических проблем почти монопольно влияют государственные структуры, а не «обеспокоенная общественность». Государственным органам неведомо понятие креативной экологии, они являются препятствием на пути развития прогресса. Законы, регулирующие деятельность муниципалитетов, вызывают множество нареканий. Принимавшиеся порознь и в разное время они противоречат друг другу и 12 статье Конституции РФ о независимости местного самоуправления. Законодательные акты субъектов федерации были призваны подчинить местное самоуправление главе региона. Особое раздражение' у муниципальной власти вызывают Бюджетный и Налоговый кодексы. Введение их в действие с 1 января 2001 года резко сокращает доходную часть местных бюджетов.

Среди проблемных аспектов системы ответственности за экологические правонарушения следует отметить низкий размер штрафов, снисходительное отношение к виновникам экологических преступлений вследствие низкой экологической культуры. В то же время, и это представляется наиболее важным, отношение к природоохранным законам является не только индикатором общей культуры, но и критерием оценки профессионализма и компетентности управленческих структур. Необходимо скоординировать усилия исполнительных властей Москвы и Московской области, согласовать законодательную базу в части управления промышленным обращением ТБО, усилить надзор за ее исполнением. В Москве необходимо разработать законодательство в сфере передачи жилищного фонда в управление частным компаниям.

Единственный путь повышения эффективности всей системы - это ее демонополизация. Роль государства в лице законодательной, исполнительной и судебной властей при этом должна заключаться в создании «правил игры» и контроле за ними. К государственной компетенции должны относится только функции координации, контроля и управления. Функции эксплуатации должны быть отданы негосударственным структурам, они должны быть выгодными для них, иначе в отрасль не пойдет частный капитал. Следовательно, эти статьи расходов вновь окажутся недофинансированными из бюджета.

Другой аспект механизма СУПО ТБО - упразднение государственных экологических ведомств. Вследствие упразднения Москомприроды и передачи его функций Правительству Москвы, произошло ослабление экологического управления и контроля. Для усиления функций экологического контроля необходимо создание независимого государственного органа экологического контроля. Эту проблему частично поможет разрешить готовящееся Положение о департаменте природных ресурсов по ЦФО. По замыслу разработчиков этот департамент должен непосредственно осуществлять возложенные на него полномочия, в том числе и на территории Москвы. В общем же нужно руководствоваться принципами внесения большей ответственности и действенного контроля в работу этих органов.

Критический анализ организационно-технических аспектов действующей СУПО ТБО в Москве показал, что большинство полигонов и свалок не препятствуют распространению опасных токсичных веществ в почву, атмосферу и воду. Таким образом, Москва переносит проблему загрязнения ОПС отходами в Московскую область. Для снятия социальной напряженности, сохранения здоровья граждан, повышения инвестиционной привлекательности Московской области необходимо равноправное сотрудничество Москвы и области. Такое сотрудничество будет способствовать созданию единой системы защиты ОПС, а также системы селективного сбора и утилизации ТБО. Для этого представляется крайне важным осуществить следующие мероприятия: внесение изменений в нормативно-правовую базу по промышленному обращению с ТБО, направленных на повышение эффективности наказания за загрязнение ОПС; создание финансового механизма для привлечения внебюджетных средств, в том числе средств экологических фондов; разработка схемы, единого учета и контроля за сбором, хранением, транспортировкой и захоронением отходов; решение вопроса о закрытии и рекультивации полигонов ТБО, выработавших свой ресурс; составление перечня полигонов, подлежащих реконструкции.

К сожалению, намеченные на ближайшие годы Правительством Москвы меры по развитию СУПО ТБО в Москве ведут к закреплению методов захоронения и мусоро-сжигания ТБО как единственно возможных. Все попытки организовать селективный сбор ТБО в Москве наталкиваются на чиновничий произвол, худшие черты бюрократии, коррупцию. Для начала в порядке эксперимента было бы целесообразно исключить случаи необоснованного увеличения лимитов нормативных объемов размещения ТБО, устанавливаемых Правительством Москвы и Мособлкомприроды, а также не выдавать лицензии профильным предприятиям при отсутствии у них положительных заключений экологической экспертизы.

Изучение предпосылок совершенствования СУПО ТБО показало, что в настоящее время в Москве существуют реальные экономические условия для ее внедрения. Экономика столицы по большинству значимых критериев и по темпам их роста приближается к ПРС. Следовательно, нормативы образования ТБО и стоимость их утилизации должны быть приведены в соответствие с уровнем дохода и потребления москвичей.

Таким образом, на основании проведенного в работе комплексного изучения проблемы промышленного обращения ТБО, можно с уверенностью говорить о назревшей необходимости создания действенной модели СУПО ТБО в Москве. При разработке такой модели необходимо, по нашему мнению, решить следующие задачи:

1. создание конкурентной среды в ЖКХ Москвы;

2. принятие соответствующих нормативно-правовых актов обеспечения функционирования системы; •

3. выведение экологических служб из исполнительной ветви власти и подчинение природоохранного ведомства представительной власти. Создание в структуре Объединенных административно-технических инспекций (ОАТИ) Правительства Москвы специализированной инспекции по контролю за соблюдением правил по санитарному содержанию территорий Москвы;

4. реформирование системы экологических фондов в части распределения средств под контролем общественных организаций;

5. стимулирование малых предприятий по утилизации отдельных компонентов отходов;

6. обоснование экономической целесообразности применения используемых технологий промышленной переработки ТБО. Осуществление на этой основе строительства предприятий по переработке, утилизации и захоронению отходов в несколько этапов и в несколько уровней (объектный, окружной, городской);

7. разработка свалок ТБО в Московском регионе;

8. работа с населением и общественными экологическими организациями по пропаганде и внедрению передовых технологий селективного сбора и утилизации ТБО;

9. проведение объективного определения норм накопления ТБО;

10. создание фонда отходов Москвы, который включал бы несколько баз данных, обеспечивающих инвентаризацию бытовых и промышленных отходов, фондов сырья для промышленных предприятий города и новейших технологий, а также систему управления отходами.

Главная роль в совершенствовании системы управления промышленным обращением ТБО отводится экономическим мерам, которые включают в себя:

1. включение в тариф на вывоз и захоронение ТБО всех экономических и экологических составляющих;

2. введение налога на ТБО, исходя из стоимостной оценки отходов и включение его в тариф на вывоз и захоронение ТБО;

3. первоначальное повышение залоговой стоимости упаковки на 100%;

4. создание на вырученные деньги сети пунктов приема вторичного сырья от населения.

Полученные в результате проведенной работы выводы и заключения дают основание по-новому взглянуть и на роль человеческого фактора в становлении системы управления промышленным обращением ТБО в Москве. Действительно, обсуждая вопросы организации безопасной и удобной жизни современного мегаполиса, следует учитывать, что достижение этой цели лежит как в плоскости решения проблемы потребления, так и в плоскости изучения процесса социализации индивида-потребителя под влиянием семьи, школы, церкви. Таким образом, только совокупное решение долговременной проблемы воспитания нового поколения и построения модели СУПО ТБО, основанной на создании конкурентной среды и выявлении соотношения тарифных и налоговых механизмов, стимулирующих развитие повторного использования ТБО в промышленности, позволит обеспечить достойную жизнь человека в мегаполисе и сохранить богатство природы.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Безбородов, Владимир Александрович, 2002 год

1.Опубликованные источники1. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

3. Об упорядочении расчетов за жилищные, коммунальные и прочие услуги. Постановление Правительства Москвы № 196 от 07 апреля 1992 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

4. О плане мероприятий по департаменту инженерного обеспечения. Распоряжение премьера Правительства Москвы № 882-РП от 10 апреля 1992 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

5. О неудовлетворительном санитарном состоянии мест уличной розничной торговли. Распоряжение премьера Правительства Москвы № 887-РП от 10 апреля 1992 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

6. О мерах по стабилизации и оздоровлению экологической обстановки в южном административном округе г. Москвы. Постановление Правительства Москвы № 217 от 14 апреля 1992 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

7. Об утверждении концепции откорректированной схемы санитарной очистки г. Москвы от вредных бытовых отходов. Постановление Правительства Москвы № 239 от 05 мая 1992 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

8. Об утверждении прейскуранта на переработку и захоронение твердых бытовых отходов. Постановление Правительства Москвы № 247 от 05 мая 1992г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

9. О совершенствовании структуры санитарной очистки города. Распоряжение первого заместителя премьера Правительства Москвы № 1114-РЗП от 05 мая 1992 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

10. О состоянии окружающей природной среды г. Москвы в 1992 году. Государственный доклад. М.: ПРИМА-ПРЕСС, 1993. - с. 192.

11. О московском городском экологическом фонде (Мосэкофонде). Постановление Правительства Москвы № 87 от 2 февраля 1993 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

12. О введении залоговых цен на стеклянную тару. Распоряжение заместитель премьера Правительство Москвы № 414-РЗП от 15 марта 1993 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

13. О введении залоговых цен на стеклянную тару. Распоряжение заместителя премьера Правительства Москвы № 627-РЗП от 14 апреля 1993 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

14. О ставках платы и порядке исчисления платежей за загрязнение окружающей природной среды на территории г. Москвы. Распоряжение мэра Москвы № 387-РМ от 22 июня 1993 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

15. О выделении бюджетных ассигнований на содержание жилищного фонда. Постановление Правительства Москвы № 846 от 07 сентября 1993 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

16. О совершенствовании организации санитарной очистки города. Распоряжение премьера Правительства Москвы № 1819-РП от 01 октября 1993 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

17. О мерах по улучшению системы сбора и утилизации вторичных ресурсов и пищевых отходов. Постановление Правительства Москвы № 919 от 12 октября 1993 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

18. О мерах по улучшению санитарного состояния и уборки города. Распоряжение премьера Правительства Москвы № 1909-РП от 18 октября 1993 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

19. Об утверждении прейскуранта на переработку и захоронение твердых бытовых отходов. Постановление Правительства Москвы № 948 от 19 октября 1993г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

20. Об утверждении нормы накопления твердых бытовых отходов и пересмотре тарифов на их вывоз. Постановление Правительства Москвы № 1049 от 16 ноября 1993 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

21. О дополнительных мерах по ликвидации несанкционированных свалок на территории города. Постановление Правительства Москвы № 1096 от 30 ноября 1993 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

22. О совершенствовании материально-технической базы служб санитарной очистки города. Постановление Правительства Москвы № 31 от 11 января 1994 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

23. Об утверждении прейскуранта на переработку и захоронение твердых бытовых отходов. Постановление Правительства Москвы № 207 от 15 марта 1994 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

24. О комплексной экологической программе Москвы. Постановление Правительства Москвы № 860 от 27 сентября 1994 г.//Электронная библиотека «Ваше право». -М.: ИСТ, «Дело и сервис». 2000. - декабрь.

25. О совершенствовании организации санитарной очистки города. Распоряжение премьера Правительства Москвы № 1931-РП от 11 октября 1994 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

26. О строительстве объектов санитарной очистки города. Постановление Правительства Москвы № 941 от 18 октября 1994 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

27. О лицензировании деятельности по удалению и переработке отходов. Распоряжение премьера Правительства .Москвы № 2121-РП от 02 ноября 1994 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

28. Об утверждении прейскуранта на переработку и захоронение твердых бытовых отходов. Постановление Правительства Москвы № 1038 от 15 ноября 1994 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

29. О введении в городе Москве лицензирования экологической деятельности. Постановление Правительства Москвы № 1078 от 29 ноября 1994 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

30. Об индексации платы за загрязнение окружающей природной среды на 1995 год. Письмо Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской

31. Федерации № 01-15/29-3659 от 22 декабря 1994 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

32. О лицензировании отдельных видов деятельности. Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации № 32 от 01 февраля 1995 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». -2000. - декабрь.

33. О льготах по оплате жилищно-коммунальных услуг. Письмо Департамента инженерного обеспечения Правительство Москвы № 2-796/3 от 10 мая 1995 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

34. Об утверждении прейскуранта на переработку и захоронение твердых бытовых отходов. Постановление Правительства Москвы № 417 от 16 мая 1995 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

35. Об основах малого предпринимательства в Москве. Закон города Москвы № 14 от 28 июня 1995 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

36. Устав города Москвы. (В ред. Закона г. Москвы № 31 от 12 июля 1999 г.). Закон г. Москвы от 28 июня 1995 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

37. Правительства Москвы № 699 от 15 августа 1995 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

38. О совершенствовании ценовой и тарифной политики в городе Москве. Постановление Правительства Москвы № 893 от 27 октября 1995 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

39. Об индексации платы за загрязнение окружающей природной среды на 1996 год. Письмо Государственной налоговой службы Российской Федерации № НП-4-04/2н от 05 января 1996 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

40. О тарифе на захоронение твердых бытовых отходов. Распоряжение заместителя премьера Правительства Москвы № 121-РЗП от 12 февраля 1996 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

41. О совершенствовании организационно-финансовой схемы санитарной очистки домовладений. Распоряжение премьера Правительства Москвы № 316-РП от 02 апреля 1996 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». -2000. - декабрь.

42. Об энергосбережении. Федеральный Закон Российской Федерации № 28-ФЗ от 03 апреля 1996 г.//Собрание законодательства РФ № 15, ст. 1551 от 08 апреля 1996 г.

43. О нормативах Москвы по эксплуатации жилищного фонда. Постановление Правительства Москвы № 465 от 04 июня 1996 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

44. Уголовный Кодекс Российской Федерации. Федеральный закон № 63-Ф3 от 13 июня 1996 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». -2000. - декабрь.

45. О тарифе на захоронение твердых бытовых отходов. Распоряжение заместителя премьера Правительства Москвы № 723-РЗП от 13 июня 1996, г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

46. О Региональной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы. Постановление Правительства Москвы № 552 от 25 июня 1996 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. -декабрь.

47. О структуре мэрии города Москвы. Распоряжение мэра Москвы № 87/1-РМ от 16 июля 1996 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». -2000. - декабрь.

48. Об органах исполнительной власти города Москвы. Распоряжение мэра Москвы № 138/1-РМ от 22 июля 1996 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

49. О Положении об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства комплекса городского хозяйства. Распоряжение мэра Москвы № 226/1-РМ от 13 августа 1996 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

50. О районной Управе в городе Москве. Закон г. Москвы № 28-91 от И сентября 1996 г. (с изменениями от 10 марта, 01 декабря 1999 г., 14 июля 2000 г., 21 февраля,j 22327 июня 2001 г.)//Справочно-правовая система «Гарант-максимум». 2001. - 05 октября. !

51. О федеральной целевой программе «Отходы». Постановление Правительства Российской Федерации № 1098 от 13 сентября 1996 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

52. О состоянии окружающей природной среды Москвы в 1996 году. Государственный доклад. М.: ПРИМА-ПРЕсЬ, 1997,- 311 с.

53. О строительстве в г. Москву мусороперерабатывающих комплексов. Распоряжение Мэра Москвы № 85-РМ от |30 января 1997 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

54. Об утверждении правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов. Постановление Правительства РФ № 155 от 10 февраля 1997 г. (В ред.

55. Постановления Правительства Российской Федерации № 1303 от 13 октября 1997 . г.)//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис», - 2000. - декабрь. !

56. О Правительстве Москвы.' Закон г. Москвы № 5 от 26 февраля 1997jг.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь. j

57. О Положении об административном округе. Распоряжение мэра Москвы № 220-РМ от 17 марта 1997 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь, j

58. О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации № 425 от 28 апреля 1997 г.//Электронная библиоIтека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

59. О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг. Постановление Правительства Российской Федерации № 621 от 26 мая 1997 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». -2000. - декабрь. |

60. О ставках и льготах по налогу на прибыль. Закон города Москвы № 19 от 18 июня 1997 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». -2000. - декабрь. !

61. О тарифе на захоронение твердых бытовых отходов на городских полигонах. Распоряжение первого заместитель премьера Правительства Москвы № 1056-РЗП от 07 октября 1997 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь. j

62. О перечне затрат, связанных с улучшением экологической обстановки в городе Москве. Постановление Правительства Москвы № 804 от 18 ноября 1997 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь. I

63. О федеральном классификационном каталоге отходов. Приказ Госкомэкологии

64. Российской Федерации № 527 от 27 ноября 1997 г.//Российские вести, № 36 от 26февраля 1998 г.

65. О тарифах на работы и услуги жилищно-коммунального хозяйства. Распоряжение заместителя премьера Правительства Москвы № 1318-РЗП от 17 декабря 1997 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

66. Об улучшении организации санитарной очистки городских территорий от бытовых отходов. Постановление Правительства Москвы № 62 от 27 января 1998 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

67. О перечне затрат, связанных с улучшением экологической обстановки в городе Москве. Постановление Правительство Москвы № 185 от 17 марта 1998 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

68. О плане реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы на 1998 год. Постановление Правительства Москвы № 317 от 21 апреля 1998 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

69. О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 1998 год. Постановление Правительства Российской Федерации № 536 от 30 мая 1998 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

70. Об отходах производства и потребления. Федеральный закон Российской Федерации № 89-ФЗ от 24 июня 1998 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

71. О строительстве мусороперерабатывающего комплекса в промзоне «Котляково». Распоряжение премьера Правительства Москвы № 984-РП от 31 августа 1998 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

72. О мерах по организации сортировки твердых бытовых отходов в г. Москве. Распоряжение Премьера Правительства Москвы № 1246-РП от 06 ноября 1998 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

73. О реализации проекта строительства мусороперерабатывающего завода по предложению фирмы «ТХГ Ост Вест мбХ». Постановление Правительства Москвы № 860 от 10 ноября 1998 г.//Электронная библиотека «Ваше право». - М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

74. О перечне затрат, связанных с улучшением экологической обстановки в городе Москве. Постановление Правительства Москвы № 1025 от 29 декабря 1998 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

75. Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора. Постановление Правительства Москвы № 16 от 12 января 1999 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

76. О лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов в городе Москве. Распоряжение мэра Москвы № 228-РМ от 22 марта 1999 г.Юлектронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

77. О ходе выполнения программы реформы жилищно-коммунального хозяйства в г. Москве. Постановление Правительства Москвы № 360 от 27 апреля 1999 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

78. Методика определения предотвращенного экологического ущерба. Письмо Госкомэкологии Российской Федерации от 30 ноября 1999 г.//ЭКОС-информ. 2000. - № 3-4. - С.32-35, 53-55.

79. О ставках и льготах по налогу на прибыль. Закон города Москвы № 39 от 22 декабря 1999 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». -2000. - декабрь.

80. О бюджете города Москвы на 2000 год. Закон города Москвы № 40 от 24 декабря 1999 г.Юлектронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. -декабрь.

81. О перечне затрат, связанных с улучшением экологической обстановки в городе Москве. Постановление Правительства Москвы № 1202 от 28 декабря 1999 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

82. О размещении ТБО на полигонах Московской области в 2000 г. Приказ Государственного комитета по охране окружающей среды Московской области № 23 от 14 января 2000 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». -2000. - декабрь.

83. О структуре мэрии города Москвы. Распоряжение мэра Москвы № 52-РМ от 21 января 2000 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». -2000. - декабрь.

84. О приостановлении размещения твердых бытовых отходов на полигоне «Некрасовка» в г. Люберцы. Распоряжение губернатора Московской области № 110-РГ от 02 марта 2000 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». -2000. - декабрь.

85. О Положении об управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства правительства Москвы. Распоряжение мэра Москвы № 320-РМ от 27 марта 2000 r.//<http://www.mos.ru/cgi-bin/alpha/lstrubr?67,107>.(l 1 марта 2002 года).

86. Об утверждении Положения об Управлении городского заказа Правительства Москвы. Распоряжение мэра Москвы № 358-РМ от 03 апреля 2000 r.//<http://vvww.mos.ru/cgi-bin/alpha/lstrubr?67,93>.(l 1 марта 2002 года).

87. О структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ президента Российской Федерации № 867 от 17 мая 2000 г.//Электронная библиотека «Ваше право».- М.: ИСТ, «Дело и сервис». 2000. - декабрь.

88. О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Постановление Правительства Российской Федерации № 461 от 16 июня 2000 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

89. О согласовании ставки оплаты услуг по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов для населения. Постановление Московской городской Думы № 79 от 05 июля 2000 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис».- 2000. декабрь.

90. Вопросы министерства природных ресурсов Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации № 495 от 06 июля 2000 г. «ЭКОС-информ». - № 8-12 (том I). - 2000. - с. 18-20.

91. Об изменении ставки оплаты услуг по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов для населения. Распоряжение Мэра Москвы № 814-РМ от 27 июля 2000г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

92. О целевом бюджетном территориальном экологическом фонде (ЦБТЭФ). Распоряжение премьера Правительства Москвы № 776-РП от 03 августа 2000 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

93. О ходе реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства в г. Москве. Постановление Правительства Москвы № 634 от 15 августа 2000 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

94. Об утверждении концепции безопасности Москвы. Распоряжение Премьера Правительства Москвы № 654 от 22 августа 2000 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

95. О создании Департамента природопользования и охраны окружающей среды. Распоряжение мэра Москвы № 920-РМ от 29 августа 2000 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

96. О частичном изменении постановления Правительства Российской Федерации № 1198. от 28 октября 1999 г. Постановление-Правительства РФ № 676 от 14 сентября 2000 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. -декабрь.

97. О мерах по улучшению обращения с отходами на территории Московской области. Постановление Правительства Московской области № 108/27 от 27 сентября 2000 г.//Электронная библиотека «Ваше право». М.: ИСТ, «Дело и сервис». - 2000. - декабрь.

98. Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации № 726 от 25 сентября 2000 г.//«ЭКОС-информ». № 10-12. (том III). - 2000.

99. О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1999 году. Из Государственного доклада.//ЭКОС-информ. № 11-12 (том IV). - 2000. - С.26-29.

100. Информационное письмо Госинспекции цен Москвы № ГИ-25/517 от 10 июля 2001 года.//Справочная правовая система АРБТ. Электронный бюллетень. 2002. -июль.-№7.

101. О внесении изменений в Закон города Москвы от 11 сентября 1996 года № 28-91 «О районной Управе в городе Москве». Закон города Москвы № 58 от 24 октября 2001 r.//<http://www.garant.ru>.(03 декабря 2001 года).

102. О платежах за загрязнение окружающей природной среды. Письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № ВТ-6-21/833 от 31 октября 2001 г.// <http://www.garant.ru>.(03 декабря 2001 года).

103. О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2002 год. Постановление Правительства Российской Федерации № 804 от 19 ноября 2001 r.//<http://www.garant.ru>.(21 ноября 2001 года).

104. О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 26 февраля 1997 года № 5 « О Правительстве Москвы». Закон города Москвы № 63 от 21 ноября 2001 г.// <http://www.garant.ru>.(16 января 2002 года).

105. О бюджете города Москвы на 2002 год. Закон г. Москвы № 60 от 23 ноября 2001 r.//<http://www.garant.ru>.(16 января 2002 года).

106. О материальном стимулировании дворников за экономию противогололедного реагента. Постановление Правительства Москвы № 1063-ПП от 27 ноября 2001 г. //<http://www.garant.ru>.(12 декабря 2001 года).

107. О федеральной целевой программе «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)». Постановление Правительства Российской Федерации № 860 от 07 декабря 2001 r.//<http://www.garant.ru>.(09 декабря 2001 года).

108. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2001 год». Федеральный закон № 161-ФЗ от 14 декабря 2001 r.//<http://www.garant.ru>.(16 декабря 2001 года).

109. О приоритетных направлениях деятельности по реформированию жилищно-коммунального комплекса. Постановление Правительства Москвы № 1122-ПП от 18 декабря 2001 r.//<http://www.garant.ru>.(20 декабря 2001 года).

110. Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2001 года. Постановление Правительства Москвы № 1126-ПП от 18 декабря 2001 r.//<http//www.garant.ru>.(20 декабря 2001 года).

111. О внесении изменений в Закон города Москвы от 11 сентября 1996 года № 28-91 «О районной Управе в городе Москве». Закон города Москвы № 58 от 24 декабря 2001 г.// <http://www.garant.ru>.(04 января 2002 года).

112. О предоставлении социальных гарантий по оплате жилищных и коммунальных услуг государственным служащим города Москвы. Распоряжение Мэра Москвы № 1162-РМ от 27 декабря 2001 r.//<http://www.garant.ru>.(04 января 2002 года).

113. Об организации работ по созданию единого реестра социальных льготников Москвы и «социальной карты москвича». Распоряжение Правительства Москвы № 585-РП от 29 декабря 2001 r.//<http://www.garant.ru>.(04 января 2002 года).

114. О федеральном бюджете на 2002 год. Федеральный закон Российской Федерации № 194-ФЗ от 30 декабря 2001 r.//<http://www.garant.ru>.(04 января 2002 года).

115. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон Российской Федерации № 195-ФЗ от 30 декабря 2001 r.//<http://www.garant.ru>.(04 января 2002 года).

116. Об охране окружающей среды. Федеральный закон Российской Федерации № 7-ФЗ от 10 января 2002 r.//<http://www.garant.ru>.(14 января 2002 года).

117. О тарифе на сжигание твердых бытовых отходов на мусоросжигательном заводе № 3 ГУП «Экотехпром». Распоряжение заместитель Мэра Москвы № 86-РЗМ от 01 марта 2002 r.//<http://www.garant.ru>.(25 марта 2002 года).

118. Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций городского облигационного (внутреннего) займа Москвы. Постановление Правительства Москвы № 175-ПП от 12 марта 2002 r.//http://www.garant.ru/hview.php?pid=6096&ssid=33&dt= moscow>.(24 марта 2002 года).

119. О повышении эффективности системы санитарной очистки г. Москвы от твердых бытовых отходов. Постановление Правительства Москвы № 460-ПП от 18 июня 2002 г.//Справочно-правовая система «Гарант-максимум». 2002. - 07 июля.

120. Об экологическом аудите. Постановление Правительства Москвы № 693-ПП от 27 августа 2002 r.//<http://ww\v.garant.ru>.(07 сентября 2002 года).

121. Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2002 года. Постановление Правительства Москвы № 707-ПП от 27 августа 2002 r.//<http://www.garant.ru>.(07 сентября 2002 года).

122. Экологическая доктрина Российской Федерации. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1225-р от 31 августа 2002 r.//<http://www.garant.ru>.(12 сентября 2002 года).

123. О согласовании ставки оплаты населением услуг по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов. Постановление Московской городской думы № 238 от И сентября 2002 r.//<http://w\vw.garant.ru>.(17 сентября 2002 года).

124. Об изменении ставки оплаты услуг по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов для населения. Постановление Правительство Москвы № 833-ПП от 08 октября 2002 r.//<http://www.garant.ru>.(15 октября 2002 года).2. ГОСТы, СНиПы

125. Ресурсы материальные вторичные. Термины и определения: ГОСТ 25916-83. -Введ. 01.01.85. М.: Государственный комитет СССР по стандартам, 1984. - 4 с.

126. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений: СНиП 2.07.01-89.-Введ. 01.01.90. М.: ЦИТП Госстрой СССР, 1991.-56 с.

127. Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию: СНиП 2.01.28-85. Введ. 01.01.86. -М.:ГУПЦПП, 1998,- 14 с.

128. Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению: ГОСТ Р ИСО 14001-98. Введ. 01.04.99. - М.: Госстандарт России, 1998. - 15 с.

129. Лом и отходы цветных металлов и сплавов. Общие технические условия: ГОСТ 1639-93. Введ. 01.01.00. - М.: Государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии, 1999. - 56 с.

130. Управление окружающей средой. Оценивание экологической эффективности. Общие требования: ГОСТ Р ИСО 14031-2001. Введ. 01.10.01. - М.: Госстандарт России, 2001.-23 с.

131. СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННЫЕ ИЗДАНИЯ, СТАТИСТИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИа) Справочная литература

132. Санитарная очистка и уборка населенных мест, Справочник (А.Н. Мирный, Н.Ф. Абрамов, Х.Н. Никогосов и др.). Под ред. А.Н. Мирного. - М.: Стройиздат, 1997. -320 с.

133. Твердые бытовые отходы (сбор, транспортировка и обезвреживание), справочник (Систер В.Г., Мирный А.Н., Скворцов Л.С. и др.). АКХ им. К.Д. Памфилова, М. -2001.-319с.б) Каталоги

134. Большой российский каталог. Строительство 2000. М.: Каталоги и справочники, 2000. - 1392 с.

135. Экологическое законодательство Российской Федерации, города Москвы и Московской области (каталог). М.: МНЭПУ, 1999. - 60 с.в) Статистические данные

136. Структура импорта MocKBbi.(2001)//<http://www.mos.ru/osm/osm.htm>.(15 февраля 2001 года).

137. Распределение населения по среднедушевому доходу. (2001 )//<http://www.mosstat.ru/>.( 17 февраля 2001 года).

138. Информация Комитета муниципальных займов и развития фондового рынка Правительства MocKBbi.(2001)//<http://www.moscowdebt.ru/izs>.(29 сентября 2001 года).

139. Внешний долг Российской Федерации в 1 полугодии 2001 года (по международной мeтoдoлoгии).(2001)//<http://www.cbr.ruУstatistics/creditstatistics/print.asp?Гlle= debt.htm>.(14 октября 2001).

140. Информация Департамента внешних и общественных связей Центрального банка Российской Фeдepaции.(2001)//<http://www.cbr.ru/pw.asp?flle=press\id\0110111136 ZOL-VAL.htm>.(14 октября 2001 года).

141. Процентные ставки в 2001 гoдy.(2001)//<http://wwvv.cbr.ru/statistics/credit statistics/print.asp?file=creditsdeposits01.htm>.(14 октября 2001 года).

142. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федера-HHH.(2000)//<http://www.cbr.ru/statistics/creditstatistics/print.asp?file=refinancingrates.h tm>.(14 октября 2001 года).

143. Москва в зеркале цифр, фактов, событий. (2001)// <http://www.mos.ru/osm/osmr2000.htm>.(l 1 марта 2002 года).

144. Новейшие статистические дaнныe.(2002)//<http://www.mosstat.ru/statdata.php>. (11 марта 2002 года).

145. Отдельные итоги января 2002 гoдa.(2002).//<http://www.mosstat.ru/analysis.php>. (11 марта 2002 года).

146. Программа Правительства Москвы на 2002 год.2002)//<http://www.mos.ru/progr/progr020125002.htm#4>.( 11 марта 2002 г.).

147. Социально-экономическое положение в г. Москве за 2001 год.(2002)// <http://www.mosstat.ru/eco-social.php>.(l 1 марта 2002 года).

148. Статистика. Москва и Российская Федерация.(2002)//http://www.mos.ru/progr/progr020125002.htm#4>.(l 1 марта 2002 года).

149. Структура производства валового регионального продукта.(2001)// <http://www.mosstat.ru>.(17 февраля 2001 года).

150. Закон города Москвы о бюджете города Москвы на 2002 год. (2002)//http://www.mos.ru/progr/ progr020125002.htm#3.(17 апреля 2002 года).

151. МЕТОДИКИ, МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

152. Кольчик С. Мусор поделят на пять сортов//АиФ Москва, т- 1998. - декабрь. - №48.

153. Корнеев В. Железный поток//Известия. 1999. - 16 апреля.

154. Симонова Н. Вторая жизнь непроданной еды//Вечерняя Москва. 1999. - 11 ноября.

155. Бычкова Е. Ещё одна мусорная программа//АиФ Москва. - 1999. - ноябрь. - №

156. Ходырева А., Иванов А. Тендер на сбор металлолома//Коммерсантъ. 2000. - 26 января.

157. Касьяннкова Г. Как много мусора мы производим//АиФ Москва. - 2000. - май. - № 20.

158. Гаганова А. Можно ли избавиться от помойки?//АиФ Москва. - 2000. - май. -№21.

159. Пререкрест В. Мусорный ветер//Московский Комсомолец. 2000. - 24 мая.

160. Синицкий А. Два железных лобби//Известия. 2000. - 12 июля.

161. Граник И. Дума против лома//Коммерсантъ. 2000. - 19 июля.

162. Игнатьева М. Полный цветной облом//Известия. 2000. - 24 июля.

163. Жук Р. Громов против лома//Коммерсантъ. 2000. - 02 августа.

164. Ходорковский А. Бюджетного кризиса не будет//Ведомости. 2000. - 04 августа.

165. Рушайло П. Дошли до Лужкова//Коммерсантъ. 2000. - 10 августа.

166. Замуруева И. Заводы под расселение//Коммерсантъ. 2000. - 30 августа.

167. Чернега Ю. Мэру грозит участь друга человекаУ/Коммерснтъ. 2000. - 06 сентября.

168. Белоусова Т. Мина//Совершенно секретно. 2000. - сентябрь. - № 9.

169. Анохин К. Москва отменяет льготы инвесторам//Коммерсантъ. 2000. - 20 сентября.

170. Анохин К. У Москвы опять критический бюджет//Коммерсантъ. 2000. - 21 сентября.

171. Минаев С. Россию продать очень трудно//Коммерсантъ. 2000. - 05 октября.

172. Вишня Д., Евстигнеева Е. Подделки уходят в регионы//Ведомости. 2000. - 13 октября.

173. Жук Р. Металлолом меняет форму и содержание//Коммерсантъ. 2000. - 20 октября.

174. Смирнов К. «Всё будет по честному»//Коммерсантъ. 2000. - 20 октября.

175. Холл П. Город как шанс: конференция «URBAN XXI» в Берлине//3еленый мир. Дополнительный выпуск. 2000. - ноябрь. - № 25.

176. Гайдар Е. Революция осталась в XX веке реформы продолжаются в ХХ1//Известия. - 2001.- 17 января.

177. Коптев Д. Мэрам не оставят выбора//Известия. 2001. - 20 января.

178. Кольчик С. Москва уменьшится до размеров Центрального округа?//АиФ Москва. - 2001. - январь. - № 4.

179. Холмская И. Мэры желают знать//Коммерсантъ. 2001. - 07 февраля.

180. Арутюнова В. В Сибирь со своей реформой//Коммерснтъ. 2001. - 17 февраля.

181. Пичугина Е. Коммунальная драма. Когда везде раздевают, мы обува-ем//Московский Комсомолец. 2001. - 23 февраля.

182. Бандорин Л. Проблемы экологической реформы в Москве.//Независимая газета. -2001.-06 марта.

183. Парижский клуб подрывает обороноспособность России//Коммерсантъ. 2001. -13 марта.

184. Греф Г. «Я боюсь простых решений»//Аргументы и факты. 2001. - март. - № 12.

185. Кибальник Е. Прибыльная экология//АиФ-Москва. 2001. - март. - № 12.

186. Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу. 2001 г. Проект//Коммерсантъ. 2001. - 23 марта.

187. Кольчик С. Приемы против лома//АиФ-Москва. 2001. - март. - № 13.

188. Николаев В. На мэра Москвы нашли районную управу//Коммерсантъ. 2001. -02 апреля.

189. Чуприн В. Подмосковные мусора//Московский Комсомолец. 2001. - 02 апреля.

190. Чернега Ю. «Местное самоуправление не единственный сюжет»//Коммерсантъ. -2001.-09 апреля.

191. Щелкунова Ж. Города без районов//Коммерсантъ. 2001. - 16 апреля.

192. Нагорных И. Города возьмут под госконтроль//Коммерсантъ. 2001. - 20 апреля.

193. Заявление Правительства РФ и Центрального Банка РФ об экономической политике на 2001 год и некоторых аспектах стратегии на среднесрочную перспекти-ву//Коммерсантъ. 2001. - 23 апреля.

194. Тихомиров Ю. Порядок против хаоса//Независимая газета. 2001. - 24 апреля.

195. Фарутин А. Пионер жилищного бизнеса//НГ-Регионы. 2001. - 24 апреля.

196. Немцов Б. Государство проспало коммунальную реформу//Известия. 2001. - 25 апреля.

197. Сагдиев Р. Жильё моё//Известия. - 2001. - 25 апреля.

198. Бычкова Е. 100% за «коммуналку»// АиФ-Москва. 2001. - май. - № 21.

199. Образцова И. Страшная тайна ДЕЗа//АиФ Москва. - 2001. - май. - № 22.

200. Анохин К. Москва вернется к дефициту/УКоммерсантъ. 2001. - 16 мая. Граник И. Реформа ЖКХ пока держит себя в руках//Коммерсантъ. - 2001. - 22мая.

201. Баранов Г., Рушайло П. Кто стоит за рублем//Коммерсантъ. 2001. - 24 мая. Берсенева Н. В Выхино провалился коммунальный эксперимент//Коммерсантъ. -2001.-28 мая.

202. Граник И. Конец социализма//Коммерсантъ. 2001. - 28 мая. Граник И. «Медлить с введением полной оплаты больше нельзя»//Коммерсантъ. -2001.-28 мая.

203. Романова JI. Госсовет вносит в реформу ЖКХ нравственный ас-пект//Независимая газета. 2001. - 30 мая.

204. Нетреба П. Правительству понравилась собственная стратегия/УКоммерсантъ. -2001.-31 мая.

205. Николаев В. Московские власти отстаивают свои праваУ/Коммерсантъ. 2001. -31 мая.

206. Программа социально-экономического развития России на среднесрочную перспективу (до 2004 года). Проект//Коммерсантъ. 2001. - 31 мая.

207. Смирнов К. По сравнению с 1998 годом впечатление позитивное// Коммерсантъ. -2001.-05 июня.

208. Николаев В. Мосгордума сохранила районные управы//Коммерсанть. 2001. - 07 июня.

209. Смирнов К. Дума выгрызла бюрократизм//Коммерснть. 2001. - 08 июня. Граник И. Реальный курс экономического роста//Коммерсантъ. - 2001. - 25 июня.

210. Хуторной М. Как выселяют из квартир//АиФ Москва. - 2001. - август. - № 34. Резник И. Природа возьмет свое//Коммерсантъ. - 2001. - 27 августа. Попова Т. Один рубль решит все проблемы московского транспор-та//Коммерсантъ. - 2001. - 12 сентября.

211. Тертышная С. В Москве снова вводят карточную систему//Коммерсантъ. 2001.- 13 сентября.

212. Артемьева JL Красивый дом вместо завода//Известия. Тематическое приложение.- 2001. 27 сентября.

213. Вансович Е. Экологи с большой дороги//Коммерсантъ. 2001. - 01 октября. Качуровская А. Милиция стала ближе к природе//Коммерсантъ. - 2001. - 02 октября.

214. Нетреба П. Показатели растут//Коммерсантъ. 2001.- 23 октября. Тягай С. Москва пристрастилась к европейским деньгам//Коммерсантъ. - 2001. -26 октября.

215. Граник И. Межбюджетная коммуналка//Коммерсанть. 2001. — 05 ноября. Анохин К. Квартиранты поделили квартплату с государством//Коммерсанть.2001.-23 ноября.

216. Нетреба П., Анохин К. Богатый платит дважды//Коммерсанть. 2001. - 26 ноября.

217. Бычкова Е. «Богатые» платят дважды//АиФ Москва. - 2001. - декабрь. -№51. Сивкова В. Алексей Кудрин: через год люди станут богаче на 10-15%//Аргументы и факты. - 2001. - декабрь. -№51.

218. Добров Д. Буря в алюминиевой таре//Коммерсантъ. 2002. - 15 января. Полякова Ю., Тихонов А. Россияне потратили $85 млрд.//Финансовые известия.- 2002. 22 января.

219. Полякова Ю., Тихонов А. Смена форматаУ/Финансовые известия. 2002. - 22 января.

220. Цветные металлы уходят за бесценок//Коммерсантъ. 2002. - 06 февраля. Крашаков А. Что у нас осталось российского//Аргументы и факты. - 2002. - февраль. - № 7.

221. Бычкова Е. Реформа ЖКХ: первые итоги и старые проблемы.//АиФ Москва.2002. февраль. - № 8.

222. Бычкова Е. Владимир Стрельбицкий: 100% в одну квитанцию!//АиФ-Москва. -2002.-март.-№ 10.

223. Салмин В. Мусор в собственном соку. Цивилизованное сжигание отходов природе не вредит/УИзвестия. Тематическое приложение. 2002. - 18 марта.

224. Костков В. Где они, ресурсы развития?//Аргументы и факты. 2002. - март. - №12.

225. Цепляев В. Полсрока Путина языком цифр//Аргументы и факты. 2002. - март. -№ 12.

226. Неймышева Н., Новолодская С. Загрязняйте на здоровье//Ведомости. 2002. - 10 апреля.

227. Поцелуев Д. Закапывать мусор бездарно//АиФ-Москва. - 2002. - апрель. - №14. Попова Н. Генетическая память о кислородном голодании//Независимая газета. -2002. - 15 апреля.

228. Булавинов И. Вертикаль власти дошла до мэров//Коммерсантъ. 2002. - 19 апреля.

229. Вардуль Н. Государственное ускорение//Коммерсанъ. 2002. - 19 апреля. Граник И. «Я прошел все котельные и знаю все марки котлов»//Коммерсантъ. -2002.- 19 апреля.

230. Финансовый рынок. Ключевые индикаторы на 18.04.02.//Коммерсантъ. 2002. -19 апреля.

231. Бычкова Е. Валерий Шанцев против повременки//АиФ Москва. - 2002. - апрель. -№16.

232. Попова Н. Вонючий бизнес//Независимая газета. 2002. - 23 апреля. Устюгов Б. Так жить нельзя. Нужно провести зачистку//Известия. - 2002. - 25 апреля.

233. Нетреба П. Алексей Мордашов пересчитал бюджет//Коммерсантъ. 2002. - 30 апреля.

234. Арабов П. Металлурги не расстроены, но и не рады//Коммерсантъ. 2002. - 17мая.

235. Прокунин Н., Петухов С. Земля сохнет на глазах//Коммерсантъ. 2002. - 23 мая. Бычкова Е. Управдом - друг человека, который его выбрал//АиФ - Москва. -2002. - май. -№ 23.

236. Структура столичного мусора//АиФ Москва. - 2002. - июнь. - № 28.

237. Вар дуль Н. Стивен Дженнингс: стратегические инвестиции придут не только в нефтяной сектор//Коммерсантъ. 2002. - 17 июня.

238. Кактурская М. Россия взяла реванш за август 98?//Аргументы и факты. - 2002. - август. - № 34.

239. Демиденко М. Москва сортировочная//Коммерсантъ. 2002. - 04 сентября.

240. Иванов А. «Мир брошен на произвол судьбы»//Коммерсантъ. 2002. - 05 сентября.

241. Московский бюджет сильно перебрал//Коммерсантъ. 2002. - 06 сентября.

242. Седых И. Россия не пережила спада иностранных инвестиций//Коммерсантъ. -2002. 18 сентября.

243. Маркина Н. Постановили беречь природу//Известия. Экология. 2002. - 25 сентября.

244. Таратута Ю. Экологический эксперимент удался//Коммерсантъ. 2002. - 26 сентября.6. ЭЛЕКТРОННЫЕ СМИ

245. Селективный сбор полимерных oтxoдoв.(2000)//<http://www.cameo.spb.ru>.(25 июля 2000 года).

246. Президент Путин против к.э.н. nyTHHa.(2000)//http://ng.ru/ideas/2000-l 1-15/8vs.html.(28 января 2001 года).

247. Основные характеристики федерального бюджета на 2001 год.(18 сентября 2001 r.)//<http://www.akdi.ru/finance/new/pr%5fbud.htm#l>.(28 марта 2002 года).

248. Экономические новости за 14-18 января 2002 rofla.(2002)//<http://wwvv.akdi.ru/ econom/new/18%2D01 .htm>.(28 марта 2002 года).

249. Антоненко И. Украине вскоре предстоит создать собственную систему переработки мусора, и ей не помешает при этом учесть опыт других стран (2000)//<http://www.facts.kiev.ua/Aug2000/1008/04.htm>.(03 июля 2001 года).

250. Доклад министра Минэкономразвития РФ Г. Грефа.(2001)// <http://www.inp.ru/>.(03 июля 2001 года).

251. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ.(2001)// <http://www.inp.ru/>.(03 июля 2001 года).

252. Расчет потерь общества от существования административных барьеров ведения хозяйственной деятельности.(200 l)//<http://www.inp.ru/>.(03 июля 2001 года).

253. Главная проблема ЖКХ недофинансирование, считает глава Гос-строя.(2002)//<1Шр://www.strana.ru/print/ 105013.html>.(26 января 2002 года).

254. Виктор Христенко: Реформа ЖКХ не сводится к 100-процентной оплате коммунальных ycлyг.(2002)//<http://www.strana.ru/print/105061.htrnl>.(26 января 2002 года).

255. Егоров А. Владимир Пехтин: «Правительство до сих пор не внесло в Думу законопроекты по реформе ЖKX».(2002)//<http://www.strana.ru/print/103686.html>.(26 января 2002 года).

256. Москва начала первый этап жилищно-коммунальной рефор-mbi.(2002)//<http://www.strana.ru/print/ 99166.html>.(26 января 2002 года).

257. Сергеев М. Хронические зимние аварии ликвидирует только реформа ЖKX.(2002)//<http://www.strana.ru/print/100797.htrnl>.(26 января 2002 года).

258. Рыбакова Т. Правительство занялось переработкой отхо-flob.(2002)//<http://unipack.m/r4jprint.html?num=172&,file=news&,cfg=inforu>.(19 августа 2002 года).

259. Головная боль от пустой бутылки. Производители и потребители ПЭТ-тары. Исследования информационного агентства «Фонд информационных технологий». (2002)//<http://www.basdata.com/rus/iaim/Pet2.htm>.(28 августа 2002 года).

260. Неопубликованные источники

261. Подготовительные материалы к заседанию Коллегии прокуратуры Московской области по вопросу состояния, сбора и утилизации отходов Московского региона. -Москомприрода. Текущее делопроизводство. Вх. № 35-147 от 30.05.2000. - 11 с.

262. Договор 1077-С2 от 21.12.2000. ГУП ДЕЗ района «Лосиноостровский» СВАО г. Москвы. - Текущее делопроизводство. - 2 с.

263. Договор № 3 от 04 января 2001 г. ГУП ДЕЗ района «Лосиноостровский» СВАО г. Москвы. - Текущее делопроизводство. - 2 с.

264. Договор № ЗК на вывоз крупногабаритного мусора (КГМ) от 04 января 2001 г. -ГУП ДЕЗ района «Лосиноостровский» СВАО г. Москвы. Текущее делопроизводство. - 2 с.

265. Программа обращения с твердыми бытовыми отходами (ТБО) г. Климовска. -ЗАО «Фирма Геополис». Отчет. - М., 2002. - 51 с.

266. Расчет эколого-экономического эффекта от загрязнения окружающей среды выбросами и сбросами неорганизованных объектов ТБО. ЗАО «Фирма Геополис». -Расчет. - М., 2002. - 5 с.1.I Литература

267. Абалкина И.Л. Проблемы борьбы с городскими и промышленными отходами в СШАЮкология и проблемы большого города. Реферативный сборник. М.: ИНИОН РАН, 1992.- С.27-50.

268. Абрамов Н.Ф. Экономия энергии в г. Москве за счет использования твердых бытовых отходов//Вопросы охраны окружающей среды в сфере управления ТБО в Москве. Спецвыпуск: Сб. статей. М.: ГП «Экотехпром», 1997. - С.27-29.

269. Алексеев С. Государство пока получает только убытки//ЭКОС-информ. 2001. -№ 9. - С.28-31.

270. Багдасаров Р.С. Опыт организации селективного сбора твердых бытовых отходов в Московском регионе//Вопросы охраны окружающей среды в сфере управления ТБО в Москве. Спецвыпуск: Сб. статей. М.: ГП «Экотехпром», 1997. - С.21-26.

271. Балдерьян И. Проблема потребления в рамках экологического сознания/Социальные проблемы экологии и технологического риска: Реферативный сборник. М.: ИНИОН АН СССР, 1992.-С. 165-171.

272. Банин А. Утиль, стоящий выделки//РИСК. 1997. - № 1. - С.45-49.

273. Белотелое А.В. Опыт работы транспортных предприятий ГУП «Экотех-пром»//Чистый город. 2000. - № 1. - С. 18-20.

274. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш., Экономика природопользования: Учебное пособие. -М.: ТЕИС, 1997. 272 с.

275. Богданов С.В. Оптимизация решения задач экологического менеджмента/Менеджмент в России и за рубежом. 1998. - № 5. - С.78-84.

276. Бринчук М.М. Экономическое право (право окружающей среды): Учебник для Высших Юридических Учебных Заведений. М.: Юристъ, 2002. 688 с.

277. Ветрова Т.П. Эколого-экономическая оценка проблемы твердых бытовых отходов в крупных городах//Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. -2000. -№>3.-С.60-72.

278. Ветрова Т.П. Экономические аспекты утилизации твердых бытовых отхо-дов//Вестник московского университета. Серия 6. Экономика. 1998. - № 5. - С.99-107.

279. Волкова И.И., Егорова М.Б., Матковская И.П. Актуальность и направления предстоящих изменений в главный экологический закон//ЭКОС-информ. 2001. - № 3. - С.14-27.

280. Временные правила централизованного сбора и сортировки отходов в г. Москве.- М.: МГУП «Промотходы», АКХ им. К.Д. Памфилова, 1998. 39 с.

281. Выступление Президента РФ В.В. Путина на совещании по вопросам развития жилищно-коммунального хозяйства 16 февраля 2001 года в Томске//Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2001. - Спецвыпуск. - С.4.

282. Гвишиани Д.М. Организация и управление. Изд. 3-е, перераб. - М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1998. - 332 е., ил.

283. Гонопольский A.M. Поиск условий оптимальности системы управления твердыми бытовыми отходами в Москве//Зеленый мир. Дополнительный выпуск. 2000. -ноябрь. - № 25.

284. Гонопольский A.M., Федоров Л.Г. Превентивная защита окружающей среды при промышленной переработке твердых бытовых отходов//Чистый город. 2000. - № 1.- С.10-12.

285. Гофман К.Г. Экономика природопользования (из научного наследия). М.: «Эдиториал УРСС», 1998. - 272 с.

286. Грачев В.А., Волкова И.И. Проект бюджета 2002 сквозь призму экологических интересов обществаУ/ЭКОС-информ. - 2001. - № 9. - С.6~15.

287. Гурвич В.И., Лифшиц А.Б. Добыча и утилизация свалочного газа (СГ) самостоятельная отрасль мировой индycтpии.(1997)//<hltp://www.ecoline.ru/mc/waste/ BIOG.HTM>.(26 января 2002 года). - С.1-15.

288. Давыдова Н.Г. Селективный сбор компонентов твердых бытовых отходов: принципы реализуемости в новых условиях.(2001)//<ЬЦр:/ /www.ecoline.ru/mc/waste/ SELECT.HTM>.(26 января 2002 года).

289. Добровольная экологическая деятельность: неиспользуемые возможности/Т.В. Гусева, А.Е. Хачатуров и др. М.: Эколайн. (1999)// <http://www.ecoline.ru/mc/books/voluntary>.(26 января 2002 года).

290. Евтушенков В.П., Зотов В.Б., Лебедев А.В. и др. Разработка концепции регионального экологического центра//Сборник: Правительство город - люди. - 1997. -№ 13.

291. Егорова М. Экологический налог в рамках налогового, бюджетного и природоохранного законодательства Российской Федерации//ЭКОС-информ. 2001. - №1. -С.41-48.

292. Журков Р. Общая экономическая ситуация и проблемы привлечения займов//Рынок ценных бумаг. 2001. - №12. - С.87-88.

293. Зайцев М.А. Проблемы твердых бытовых отходов: комплексный подход.(1996)// <http://cci.ecoline.ru/>.(19 июля 2000 года).

294. Зайцев М.А. Проблемы ТБО и действия общественности^ 1996)// <http://cci.ecoline.ru/>.(19 июля 2000 года).

295. Занадворов B.C., Занадворова А.В. Экономика города: Учебное пособие. М.: ИЧП «Издательство Магистр», 1998. -272 с.

296. Зверкова Н.С. Московский городской экологический фонд улучшению экологической обстановки в столице//Вопросы охраны окружающей среды в сфере управления ТБО в Москве. Спецвыпуск: Сб. статей. - М.: ГП «Экотехпром», 1997. - С.36-41.

297. Зернова Л. В Москве сделан шаг в «зеленое» будущее.(2001)// <http://www.cci.glasnet.ru>.(19 сентября 2001 года).

298. Игнатович Н.И., Рыбальский Н.Г. Что нужно знать о твердых бытовых отхо-дах?//Экологический вестник России. 1998. - № 1. - С.53-60.

299. Игнатович Н.И., Рыбальский Н.Г. Что нужно знать о твердых бытовых отхо-дах?//Экологический вестник России. 1998. - № 2. - С.48-60.г»

300. Инженерная экология. Общий курс: в 2 т. Учеб. пособие для вузов/Под ред. И.И. Мазура. - М: Высшая школа, 1996. - 618 с.

301. Иоримото К. Ликвидация мусора серьезная проблема для токийского муниципалитета/Экология и проблемы большого города: Реферативный сборник. - М.: ИНИОН РАН, 1992. - С. 107-110.

302. Исаева JI.K., Власов А.Г. Влияние пожаров бытовых отходов на состояние воздуха в Москве//Безопасность крупных городов: Материалы конференции, Москва, 2-4 апреля 1996 г. М.: Р\А АРКС, 1997. - С. 286-287.

303. Использование вторичного сырья и отходов в производстве: (Отечественный и зарубежный опыт, эффективность и тенденции)/Под ред. В.Н. Ксинтариса и Я.А. Ре-китара. М.: Экономика, 1983. - 168 с.

304. Ишков А.Г. Некоторые вопросы экологической безопасности г. Моск-вы//Безопасность крупных городов: Материалы конференции, Москва, 2-4 апреля 1996 г. М.: PYA АРКС, 1997,-С. 287-290.

305. Какую «химию» источают свалки CUIA?(1992)//<http://wwvv. ecoline.ru/mc/ waste/US.НТМ>.(26 января 2002 года).

306. Кальнер В.Д. Экология важнейшая нравственная и научно-техническая проблема XXI века//Экология и промышленность России. - 1998. - октябрь. - С.9-14.

307. Капранова Л.Д. Экология и бизнес/Экология и проблемы большого города: Реферативный сборник. М.: ИНИОН РАН, 1992. - С.50-56.

308. Киденис А. Подайте на свет и на воду!//Экспресс. 2001. - ноябрь. - № 11. -С.30-31.

309. Круглое В.В., Юсупов В.Ю., Буров В.И. Новый способ сортировки ТБОЮнергия. 1999. - № 4. - С. 49-52.

310. Коган Э. «Правила игры» в сфере утилизации отходов//ЭКОС-информ. 2000. -№ 5. - С.55-70.

311. Лапинскене А.М.К. Роль самоуправления в организации сбора и переработки отходов в гopoдe.(1998)//<http://www.ecoline.ru/шc/waste/LAPIN.HTM>.(26 января 2002 года).

312. Ларионов В.Г., Левина Н.З. Законодательное регулирование тароупаковочного хозяйства//США: Экономика. Политика. Идеология. 1996. - № 5. - С.66-72.

313. Ларионов В.Г., Шершнев Е.С. Тара и упаковка//США: Экономика. Политика. Идеология. 1996. - № 2. - С.80-90.

314. Ласкорин Б.Н., Барский Л.А., Персиц В.З. Безотходная технология переработки минерального сырья. Системный анализ. М.: Недра, 1984. - 334 с.

315. Лисицын В.В. Опыт организации стационарных и передвижных пунктов приема вторсырья//Чистый город. 2000. - №1. - С.21-23.

316. Литун Д., Тугов А., Федоров О., Эскин Н. Не превратить планету в свалку //Наука и жизнь. 1998. - № 5. - С. 2-8.

317. Лифшиц А.Б. Современная практика управления твердыми бытовыми отходами/Чистый город. 1999. - № 1. - С.2-14.

318. Лобачева Т.К., Желтобрюхов В.Ф., Кутянин Л.И. и др. Вторичные ресурсы: проблемы, перспективы, технология, экономика: Учеб. пособие. Волгоград: Волгоградский Гос. Унив-т, 1999. - 179 с.

319. Макар С.В. Основы экономики природопользования. М.: Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 1998. - 192 с.

320. Материалы по технологиям переработки отходов. . (1996)// <http://www.ecoline.ru/mc/waste/TECHNO.HTM>.(26 января 2002 года).

321. Матросов А.С. Сортировка твердых бытовых отходов: Учебное пособие по курсу «Управление отходами». М.: Изд-во УРАО, 1998. - 32 с.

322. Мелкумов Ю.А. Свалки экологическая проблема Московской области номер один//Экология и промышленность России. - 1998. - октябрь. - С.4-8.

323. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. - М.: Дело, 1999. - 800 с.

324. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: Дело, 2000. - 704 с.

325. Мечев В.В. Высокоэкономичная технология переработки бытовых отхо-дов//Экология и промышленность России. 2000. - май. - С.8-12.

326. Миллионы из мусора.( 1996)//<http://www.ecoline.ru/mc/waste/PAVEL.HTM>.(26 января 2002 года).

327. Мирный А.Н. Критерии выбора технологии обезвреживания и переработки ТБО//Чистый город. 1998. - № 1, - С.3-9.

328. Мирный А.Н. Современные методы обезвреживания и утилизации твердых бытовых отходов//Жилищное и коммунальное хозяйство. 1994. - № 3. - С.24-26.

329. Мирный А.Н., Скворцов Л.С. Концепции обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации//Экология и промышленность России. 1997. - № 4.- С.41-43.

330. Михайлов Е.Д. Экономика крупного города в условиях рынка//США: Экономика. Политика. Идеология. 1996. - № 2. - С.6-18.

331. Моисеев Н.Н. На пути к новой цивилизации//Свободная мысль XXI. 1999. - № 10. - С.96-101.

332. Не превратить планету в свалку/А. Тугов, Н. Эскин и др.//Наука и жизнь. 1998.- № 5. С. 2-8.

333. Никольский Б.В. Городское хозяйство Москвы: все, что нужно лю-^M.(2001)//<http://www.mos.ru/cgi-bin/alpha/lstrubr?67,1578>.(l 1 марта 2002 года).

334. Новая концепция переработки отходов в Москве на базе региональных центров^ 1996)//<http://www.ecoline.ru/mc/waste/MOS.HTM>.(26 января 2002 года).

335. Новый бюджет может сделать проблему 2003 реальностью уже завтра, если Федеральный экологический фонд будет ликвидирован//ЭКОС-информ. 2000. - №8-12 (том I). - С.32-33.

336. Оклер К. Держа руку на пульсе городов//Эра городов. 1998. - лето. - 21-23.

337. Организационное управление: Учеб. Пособие для вузов/Н.И. Архипова, В.В. Кульба, С.А. Косяченко и др.; под ред. Н.И. Архиповой. М.: Изд-во ПРИОР, 1998. -448 с.

338. Осборн Д., Пластрик П. Управление без бюрократов: пять стратегий обновления государства. М.: ОАО Издательская группа Прогресс, 2001. - 536 с.

339. Охрана окружающей среды города Токио/Под ред. JI.A. Бочина. М.: Правительство Москвы. Отдел по вопросам природопользования и защиты окружающей среды, 1998.- 151 с.

340. Папенов К.В., Рыбалов Р. Оценка ресурсов и общественная политика//Вестник Московского университета Серия 6. Экономика. 1999. - № 4. - С. 15-33.

341. Папенов К.В. Текущий контроль и распределение ренты в процессе управления твердыми отходами/УВестник Московского университета Серия 6. Экономика. 2001. - № 2. - С.95-109.

342. Пашкова Е.Д. О лицензировании видов деятельности по обращению с отходами производства и потребления на территории г. Москвы//Вопросы охраны окружающей среды в сфере управления ТБО в Москве. Спецвыпуск: Сб. статей. М.: ГП «Экотехпром», 1997.-С.30-35.

343. Пахомов С. Жизнь взаймы. Москва в долгах, потому и в шелках.(2000)// <http://www.moscowdebt.ru/publdoclad/publsmi/publtext/publtext 10.html>.(29 сентября 2001 года).

344. Переход к рынку: борьба мнений/Отв. ред.: А.Г. Аганбегян, К.И. Микульский, С.С. Шаталин. М.: Наука, 1993. - 192 с.

345. Пильман И.С. Планирование и организация экономического развития горо-дов//Эра городов/Проблемы городов переходного периода. 1998. - № 3. - С. 1-2.

346. Пирс Н. Используя машины еще раз//Эра городов. 1998. - лето. - С.26-27.

347. Плата за размещение отходов: Сборник нормативно-правовых документов. М.: Правительство Москвы, МГУП «Промотходы», Центр экологических проектов и консалтинга, 2000. - 56 с.

348. По данным таможни//Вторичные ресурсы. 2002. - № 3. - С.62.

349. Политика в отношении отходов в ЕЭС. Стратегия сообщества по управлению от-ходами//Тес!ш., Sci., Meth. 1991. - № 1. - Р.9-15.

350. Порядин А. «Загрязнитель будет платить»//ЭКОС-информ. 2001. - №1. - С.28.

351. Проблемы утилизации пластиковой упаковки в Западной Европе//Тара и упаковка. 2000.-№ 1. - С.38-39.

352. Пупырев Е.И. Децентрализованное обращение с отходами в России/VWasteTech-99: Материалы международной конференции и выставки по управлению отходами, Москва, Россия, 21-24 сентября 1999 г. М.: СИБИКО Интернэшнл, 1999. - С. 137139.

353. Пупырев Е.И. Опыт конструктивной экологии. М.: ПРИМА-ПРЕСС. - 1997. -163 с.

354. Реймерс Н.Ф. Отходы как источник энергии. М. - 1986. - 253 с.

355. Рекультивированный полигон Ky4HH0.(1992)//<http://www.ec0line.ru/mc/waste/ KUCH.HTM>.(26 января 2002).

356. Рыжова Г. Российские ученые предлагают экоциклинг, то есть безотходное про-изводство//ЭКОС-информ. 2001. - № 7. - С.52-55.

357. Рюмина Е.В. Анализ эколого-экономических взаимодействий. М.: Наука. -2000.- 158 с.

358. Самойлов А.А. Наше общее будущее. Доклад международной комиссии по охране окружающей среды и развитию//Социальные аспекты проблем экологии в зарубежной литературе. - ИНИОН АН СССР. - 1989. -161 с.

359. Саньо М. Проблемы вторичного использования отходов в городах//Эра городов. 1998.-лето.-С. 18-20.

360. Серов Г.П. Экологическая безопасность населения и территорий Российской Федерации (Правовые основы, экологическое страхование и экологический аудит). Учебное пособие. М.: Издательский центр «Анкил», 1998. - 207 с.

361. Сиднев А.В. Развитие земли и формирование материальных экономических ресурсов общества: Учебное пособие. Уфа: Восточный университет, 2000. - 64 с.

362. Сидоров Ю.П., Васин В.К. Рациональное использование природных ресурсов: Учебное пособие. М.: РГОТУПС, 2001. - 39 с.

363. Сильвестров A.J1. Санитарная изоляция отходов на городских свалках// Жилищное и коммунальное хозяйство. 1994. - № 3. - С.28-29.

364. Смиренный И. Тенденции упаковочной индустрии//Тара и упаковка. 2001. - № 1.-С.4-7.

365. Смиренный И. Упаковка и окружающая среда//Тара и упаковка. 2001. - № 2. -С.96.

366. Смирнов Э.А. Основы теории организации: Учеб. Пособие для вузов. М.: ЮНИТИ, 2000. - 375 с.

367. Соломин И.А. Выбор технологии переработки твердых бытовых отходов (ТБО). Экология большого города: Альманах. М.: ПРИМА-ПРЕСС, 1996. - С.123-139.

368. Сравнение экологического цикла жизни рециклинга, полигонного захоронения и мусоросжигания//Экономика природопользования: Обзор, информ. М., 1999. -Вып.1. - С.48-86.

369. Твердые промышленные и бытовые отходы, их свойства и переработка/А.А Дрейер, А.Н. Сачков и др. М.: Эколайн. (1997)// <http://www.ecoline.ru/mc/waste/solidw/>.(26 января 2002 года).

370. Управление твердыми бытовыми отходами в г. Москве. Приложения//Чистый город.-2000.-№ 1.

371. Удаление ТБО в Московской области. Современное состояние.(1996)// <http://www.ecoline.ru/mc/waste/MOS-OB.HTM>.(26 января 2002 года).

372. Управление организацией: Учебник/Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 669 с.

373. Фат-Шаван С. Уничтожение хозяйственных отходов: защитить окружающую среду с минимальными расходами/Экология и проблемы большого города: Реферативный сборник. -М.: ИНИОН РАН, 1992. С. 103-106.

374. Федоров Л.Г. Оптимизация системы транспортировки твердых бытовых отходов в г. Москве//Вопросы охраны окружающей среды в сфере управления ТБО в Москве. Спецвыпуск: Сб. статей. М.: ГП «Экотехпром», 1997. - С. 15-20.

375. Федоров Л.Г. Управление твердыми бытовыми отходами (ТБО) в Московской агломерации//Чистый город. 2000. - № 1. - С.3-9.

376. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. со 2-го изд. М.: Дело ЛТД, 1993.-684 с.

377. Хабарова Е.И. Менеджмент на стыке экономики и экологии//Менеджмент в России и за рубежом. 1999. ^ № 3. - С.29-36.

378. Харькина М.А. Надолго ли нам хватит полезных ископаемых?//Энергия. 1999. -№ 4. - С.53-58.

379. Хазен A.M. Законы природы и «справедливое общество». М.: Раменская типография, 1998. - 112 с.

380. Хутанов Л. Использовать дополнительные возможности международного со-трудничества/ЛЗторичные ресурсы. 2002. - № 3. - С.З.

381. Человек и окружающая природная среда проблема взаимодействия: Сборник материалов IV Международной научно-практической конференции. - Пенза, 26-27 июня 2001 г. - Пенза: ООО «Вирт», 2001.

382. Черп О.М., Виниченко В.Н. Проблема твердых бытовых отходов: комплексный подход/1996)//<http://vvww.ecoHne.ru/mc/books/tbo/tocfull.html>.(26 января 2002 года).

383. Шабаева В.И. ФРГ: кризис взаимоотношений урбанизации с окружающей средой/Экология и проблемы большого города: Реферативный сборник. М.: ИНИОН РАН, 1992.- С.98-101.

384. Шанцев В.П. Об основных проблемах в социальной и экономической сферах Москвы и путях их peшeния.(2001)//<http://vvww.lтюs.ru/progr/progr020125002.htm#4>. (11 марта 2002 года).

385. Шевелева О.В., Труфанов А.В. Проект лимитов размещения отходов (практические советы и рекомендации по разработке, согласованию и продлению разрешительных документов)/Под редакцией Н.Г. Рыбальского. М.: РЭФИА, 1998. - 68 с.

386. Шубов Л.Я. Состояние и тенденции решения проблемы твердых бытовых отходов в мировой практике//Вопросы охраны окружающей среды в сфере управления ТБО в Москве. Спецвыпуск: Сб. статей. М.: ГП «Экотехпром», 1997. - С.5-14.

387. Экологическая альтернатива/Под общ. ред. М.Я. Лемешева. М.: Прогресс, 1990. - 800 с.

388. Экологическая информация и принципы работы с ней/Т.В. Гусев, С.Ю. Дайман и др.; под ред. В.Н. Виниченко. М.: Эколайн. (1998)// <http://www.ecoline.ru/m^ooks/infobook/>.(26 января 2002 года).

389. Экологические проблемы Москвы за 150 лет/Лихачев Э.А., Смирнова Е.Б. М.: 1994.- 15 пл.

390. Экологическое оздоровление экономики/Возняк В.Я., Фейтельман Н.Г., Арбатов А.А. и др. М.: Наука, 1994.

391. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов/Под ред. проф. Э.В. Гирусова, проф. В.Н. ; Лопатина 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2002.-519 с.

392. Экология, охрана природы и экологическая безопасность. Учебное пособие для системы повышения квалификации и переподготовки государственных служащих. Под общей редакцией проф. В.И. Данилова-Данильяна. М.: Изд-во МНЭПУ, 1997. -744 с.

393. Экономические основы экологии: Учебник/В.В. Глухов, Т.В. Лисочкина, Т.П. Некрасова. СПб: «Специальная литература», 1997. - 304.

394. Эскин Н. Б., Тугов А. Н., Изюмов М. А. Разработка и анализ различных технологий сжигания бытовых отходов. Сборник. Москва, ВТИ, 1996. -115 с.

395. Юфит С.С. Мусоросжигательные заводы помойка на небе. Курс лекций. - Выпуск 2. - М.: «Два Мира», 1998. - 42 с.

396. Яцкевич Б. О мерах по совершенствованию природоохранной деятельности в Российской Федерации/Тезисы доклада на заседании Правительства РФ 29 декабря 2000 годаЮКОС-информ. 2001. - №1. - С.20-27.

397. Источники и литература на иностранных языках1. ЛИТЕРАТУРА

398. Miller Bobbie. Со collection: two birds, one stone, three approaches//Resource Recycling. 1996. - May. - Pp. 22, 24-26.

399. Kneass Don. Promoting recycling collection//Resource Recycling. 1997. - January. Pp.45,47-50. .

400. Gardner G., Sampat P. Making Things Last: Reinventing Our Future//The Futurist. -1999. -May. -Pp: 24-28.

401. V Авторефераты диссертаций

402. Ветрова Т.П. Эффективность утилизации твердых бытовых отходов: Автореф. дис. кан. эконом, наук. М., 2000. - 22 с.

403. Кочегаров А.Д. Формирование ресурсосберегающей системы управления ЖКХ: Автореф. дис. кан. эконом, наук. М., 2000. - 20 с.

404. Дубов И.В. Многоуровневая система решения проблемы использования отходов: Автореф. дис. док-pa эконом, наук. М., 1995. - 48 с.1. VI Рукописи диссертаций

405. Четверев В.И. Экономическая эффективность использования природно-ресурсного потенциала. Дис. . д-ра эконом, наук. М. - 1997.