Совершенствование пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу в силовых структурах государства: вопросы теории и практики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Кирюхин Сергей Владимирович

• Кирюхин Сергей Владимирович
• кандидат наук
• 2022

Оглавление диссертации кандидат наук Кирюхин Сергей Владимирович

Введение

Глава 1. Концептуальные и методологические основы исследования пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу в силовых структурах государства

1. Система государственного пенсионного обеспечения: место в ней пенсионного обеспечения военнослужащих

2. Общая характеристика и особенности пенсионного обеспечения военнослужащих

3. Пенсионное обеспечение военнослужащих как институт специальных пенсий: анализ зарубежного опыта

Глава 2. Российская система пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу в силовых структурах государства: анализ текущего состояния

1. Социально-экономические и финансовые вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих в Российской Федерации

2. Анализ алгоритмов формирования отдельных видов военных пенсий

3. Особенности пенсионного обеспечения в силовых структурах государства

Глава 3. Совершенствование системы пенсионного обеспечения военнослужащих в ракурсе современного этапа реформирования российской пенсионной системы

1. Модели реформирования системы пенсионного обеспечения военнослужащих

2. Разработка и обоснование предложений по внедрению страховых механизмов в пенсионное обеспечение военнослужащих

3. Совершенствование механизмов назначения, расчета и перерасчета военных пенсий

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу в силовых структурах государства: вопросы теории и практики»

Введение

Актуальность темы исследования. Пенсионное обеспечение военнослужащих является не только одной из эффективных мер их социальной защиты, но и входит в систему важнейших факторов, влияющих на обеспечение национальной безопасности, обороны страны и охрану правопорядка. От того, какие пенсионные выплаты и иные льготы будет получать военнослужащий после завершения военной службы, во многом зависит ее престиж, привлечение на нее высокопрофессиональных специалистов, а, следовательно, и уровень готовности силовых структур государства выполнять поставленные перед ними задачи. Повышенный уровень пенсионного обеспечения военнослужащих практически во всех экономически развитых странах является частью политики, проводимой государством по отношению к силовым структурам, так как именно они решают базисные задачи по защите национальных интересов.

В большинстве этих стран военные пенсии являются частью института специальных пенсий. Военные пенсии отличаются повышенным размером, более благоприятными условиями исчисления, достаточно ранним (по сравнению с общеустановленным) возрастом получения права на пенсию. Все это является компенсацией тягот и лишений военной службы, рисков, связанных с необходимостью и готовностью военнослужащих выполнять поставленные задачи по обороне страны и защите ее национальных интересов в любых условиях, в том числе сопряженных со значительными опасностями и угрозами для жизни и здоровья. Отсюда следуют и обязательства государства обеспечить особую социальную защиту военнослужащим, в том числе их достойное пенсионное обеспечение.

Процессы реформирования национальных пенсионных систем до недавнего времени затрагивали, как правило, их общие пенсионные схемы и не касались института специальных пенсий. Однако в ряде стран в последнее время именно данный институт подвергается все большему реформированию, что отразилось и на институте военных пенсий (так, пересматривается нижняя граница выслуги лет

для назначения соответствующей пенсии, для военнослужащих разрабатываются новые пенсионные схемы, в том числе внедряются страховые механизмы и пр.).

В нашей стране пенсионное обеспечение военнослужащих включено в систему государственного пенсионного обеспечения. При этом в данную систему входит пенсионное обеспечение военнослужащих разных силовых структур, которое при некоторых различиях имеет схожие механизмы пенсионирования. В связи с этим в диссертационном исследовании понятие «военнослужащий» применено ко всем лицам, несущим военную и приравненную к ней службу, а под силовыми структурами государства подразумеваются те, которые перечислены в Законе Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» (далее - Закон о военных пенсиях) [32].

Несмотря на то, что пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу в силовых структурах государства (военное пенсионирование), на протяжении последних лет в целом не подвергалось существенной модернизации, а проводимые здесь изменения носили характер параметрических, однако все чаще эксперты, ученые, представители государственных структур стали предлагать варианты его кардинального реформирования. В частности, сформулированы предложения по повышению нижний границы выслуги лет (с 20 лет до 25 лет) для получения права на пенсию за выслугу лет, изменению даты начала выплат данной пенсии (не после увольнения с военной службы, а при наступлении общеустановленных пенсионных оснований), установлению выплаты единовременного пособия при увольнении при выслуге 20 лет вместо назначения соответствующей пенсии и пр.

Однако реформирование не может совершаться ради реформирования. Важно уяснить, во-первых, насколько нынешняя система военного пенсиониро-вания отвечает требованиям и задачам сегодняшнего дня и нуждается в модернизации. Во-вторых, как предлагаемые варианты реформирования отразятся на материальной обеспеченности военных пенсионеров. В-третьих, в какой мере они повлияют на состояние силовых структур, их способность выполнять поставлен-

ные перед ними задачи и как будут восприняты военнослужащими. Любые пенсионные нововведения отражаются на действующих военнослужащих. Например, увеличение нижней границы выслуги для получения права военнослужащим на соответствующую пенсию пролонгирует срок его военной службы, а это, в свою очередь, создает риск утраты им профессиональной трудоспособности из-за длительного неблагоприятного воздействия различного рода факторов, обусловленных спецификой военной службы. В-четвертых, насколько предлагаемые варианты реформирования военного пенсионирования соотносятся с целями и задачами, которые ставятся перед той или иной силовой структурой государства в настоящий период. Подытоживая изложенное выше, можно сделать вывод, что реформы пенсионного обеспечения военнослужащих должны проводиться системно, иметь научную основу и опираться на обоснованные прогнозные оценки.

Помимо практических причин анализируемая тема нуждается и в теоретическом осмыслении. Так, нуждается в теоретической разработке понимание института военных пенсий, к этому следует добавить отсутствие полноценных определений понятий пенсионного обеспечения военнослужащих, военных пенсий, пенсии за выслугу лет.

Таким образом, совокупность причин теоретического и практического характера свидетельствует об актуальности и значимости выбранной темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. В процессе написания диссертационной работы особое внимание было уделено исследованиям, авторы которых внесли существенный вклад в развитие теории пенсионного обеспечения и пенсионного страхования (работы Г.И.Андрющенко, Н.А.Волгина, И.А.Волкова, Ю.В.Воронина, Е.Ш.Гонтмахера, М.Э.Дмитриева, М.Л.Захарова, П.Л.Каминского, Е.Е.Мачульской, М.Б.Напсо, В.Г.Павлюченко, С.Ю.Попкова, В.Д.Роика, А.Л.Сафонова, В.М.Смирнова, А.К.Соловьева, А.В.Столярова, К.В.Угодникова, Ю.Ю.Финогеновой, Л.П.Якушева [70; 79; 80; 81; 82; 91; 96; 103;

116; 122; 131; 137; 144; 145; 153; 158] и др.). В этих работах были раскрыты теоретико-методологические основы изучения российской пенсионной системы.

Отдельную группу составили труды зарубежных авторов, исследовавших проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих. Здесь видное место заняли работы, посвященные вопросам реформирования института специальных пенсий и военных пенсий, в частности (над этой проблематикой работали Дж.Ариан, Б.Дж.Аш, Н.Бетчер, Дж.Джеймс, Р.Джонсон, К.Н.Камарк, М.Г.Мэтток, Дж.Сингх, Дж.Т.Уорнер, Ч.А.Хеннинг, Дж.Хосек [159; 160; 161; 165; 168; 172] и др.).

Тема пенсионного обеспечения военнослужащих и вопросы его модернизации стали предметом изучения в трудах таких исследователей, как Е.Е.Ананьева, М.М.Аранжереев, И.А.Багдасарян, Д.Н.Ермаков, А.В.Ефремов, А.В.Каляшин, А.В.Кириллов, В.М.Корякин, А.В.Кудашкин, Д.Ю.Маннаников, А.В.Потапов, Н.Д.Потапова, А.Д.Савенко, И.Г.Савин, Н.В.Тютюнов, С.А.Хмелевская [69; 71; 72; 92; 102; 109; 110; 111; 113; 115; 139; 140; 149; 150; 151; 154] и др. В данных работах анализировались проблемы специфики военного пенсионирования, проводился сравнительный анализ российской системы пенсионного обеспечения военнослужащих с аналогичной системой в зарубежных странах, а также исследовались вопросы эволюции военного пенсионирования в отечественной истории.

Вместе с тем целый ряд проблем военного пенсионирования нуждается в современном осмыслении в связи с очередным витком модернизации российской пенсионной системы. Так, повышение общеустановленного пенсионного возраста обусловило появление вариантов реформирования системы пенсионного обеспечения военнослужащих, в том числе тех, в которых предусмотрено повышение нижней границы выслуги лет для назначения соответствующей пенсии. Все более широкое применение страховых механизмов в проведении реформирования военного пенсионирования в зарубежных странах поднимает вопрос о возможности внедрения этих механизмов и в российском пенсионном обеспечении военнослужащих.

Цель исследования - разработка теоретико-методологических обоснований и практических мер совершенствования пенсионного обеспечения военнослужащих силовых структур государства.

В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании решались следующие задачи:

- аргументировать необходимость выделения института военных пенсий в качестве самостоятельного института в российской пенсионной системе, в связи с чем разработать авторские определения понятий «институт военных пенсий», «военная пенсия», раскрыть социально-экономические основы военного пенсио-нирования;

- установить особенности и выявить основные тенденции современного этапа развития пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу в силовых структурах государства;

- определить специфику пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу в разных силовых структурах государства; обосновать и предложить меры по возможной унификации военного пенсионирования;

- сформулировать базисные направления реформирования пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы по пенсионным основаниям, касающиеся назначения, расчета и перерасчета военных пенсий; раскрыть условия, при которых возможно изменение нижней границы выслуги лет в сторону ее возрастного увеличения для назначения соответствующей пенсии;

- разработать и обосновать модели внедрения страховых механизмов в пенсионное обеспечение военнослужащих; сформулировать и аргументировать предложения по совершенствованию механизмов назначения, исчисления страховой пенсии по старости для лиц, проходивших военную службу в силовых структурах государства.

Объектом исследования является российская система пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу.

Предметом исследования - социально-трудовые и организационно-экономические, и отношения, образующиеся в процессе пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу.

Теоретическая основа исследования - фундаментальные труды российских и зарубежных авторов, посвященные вопросам экономической теории, государственного пенсионного обеспечения и пенсионного страхования, военного пенсионирования, государственного управления, социальной защиты военнослужащих. Именно эти работы составили теоретико-методологическую основу исследования, сформировали его категориально-понятийный аппарат.

Нормативно-правовая основа исследования - федеральные, региональные, а также ведомственные нормативные правовые акты и документы, регулирующие отношения, касающиеся военной службы, денежного довольствия военнослужащих, их пенсионного обеспечения, а также аналогичные акты и документы, регулирующие подобные отношения в зарубежных странах.

Методологическую основу исследования составили общенаучные методы исследования, а именно: методы системного анализа (применены при раскрытии государственного пенсионного обеспечения как системы и места в ней военного пенсионирования), структурно-функциональный метод (использован при определении структуры базового денежного довольствия для расчете пенсии за выслугу лет, при установлении механизмов функционирования системы пенсионного обеспечения военнослужащих), сравнительный метод (применен для сравнения систем пенсионного обеспечения военнослужащих в российских силовых структурах и силовых структурах зарубежных стран), институциональный метод (использован для обоснования института военных пенсий), а также частные методы экономической науки (статистического анализа - при анализе текущего состояния пенсионного обеспечения военнослужащих; актуарных расчетов и экономико-математического моделирования - при расчете страховых моделей пенсионирова-ния с участием военнослужащих).

Эмпирической основой исследования являются официальные данные, размещенные на сайтах Правительства Российской Федерации, Минобороны России, МВД России, МЧС России, ФСБ России, Росгвардии, СК России, иных силовых структур государства, а также Федеральной службы государственной статистики (Росстата), Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС); результаты ряда социологических исследований, посвященные проблемам пенсионного обеспечения военнослужащих, а также вопросам их занятости после увольнения с военной службы; материалы печатных и электронных СМИ, в которых анализировалась тема военного пенсионирования.

Научная новизна результатов исследования состоит в разработке концептуального подхода, обосновывающего необходимость выделения института военных пенсий в российской системе пенсионного обеспечения в качестве самостоятельного института в целях упорядочения правовой основы военного пенсио-нирования, унификации его механизмов для разных силовых структур, повышения уровня пенсионного обеспечения военнослужащих, что позволило предложить и аргументировать разные модели реформирования существующей системы пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу в силовых структурах государства.

Основные научные результаты диссертации, выносимые на защиту:

1. Разработано и обосновано авторское определение понятия «институт военных пенсий» как совокупности экономических, организационных и социально-трудовых отношений, возникающих в связи с образованием и функционированием относительно устойчивых структур и механизмов, создаваемых государством на основе правовых, финансовых и организационных мер в целях формирования системы военного пенсионирования; аргументировано, что по своему социально-экономическому содержанию этот институт направлен на компенсацию трудностей и рисков, связанных с особыми условиями и характером профессиональной деятельности военнослужащих, а по своей финансово-экономической сущности

представляет компенсацию утраченного денежного довольствия военнослужащего в связи с его увольнением с военной службы по пенсионным основаниям.

Выявлены и обоснованы причины, аргументы и доказательства, обусловливающие необходимость введения института военных пенсий в качестве самостоятельной составляющей в российскую пенсионную систему (необходимость упорядочения правовых основ военного пенсионирования, унификации механизмов и оптимизации реализующих его структур в целях повышения уровня пенсионного обеспечения военнослужащих, учета специфики при реформировании указанного обеспечения).

2. Раскрыты особенности и тенденции современного этапа развития пенсионного обеспечения военнослужащих в нашей стране, отражающие, с одной стороны, его мировые тренды (увеличение бюджетных расходов на пенсионное обеспечение военнослужащих; реформирование института военных пенсий в целях его оптимизации и одновременно сохранения большинства преференций для военнослужащих), а с другой стороны, тренды, выражающие специфику отечественной системы военного пенсионирования (тенденция на нивелирование различий в механизмах назначения, расчета и перерасчета пенсий в разных силовых структурах государства, существование разнонаправленной динамики изменения численности военных пенсионеров в этих структурах, повышение предельного возраста нахождения на военной службе, несоответствие за последние годы темпов увеличения размера денежного довольствия военнослужащих и военных пенсий росту уровня инфляции и др.).

3. Выявлены особенности назначения, исчисления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет в разных силовых структурах государства, которые проявляются в специфике механизма формирования денежного довольствия военнослужащих, условиях назначения и порядке расчета пенсий за выслугу лет, размерах пенсионных выплат; обосновано, что введение института военных пенсий способствовало бы большей унификации механизмов военного пенсионирования во всех силовых структурах государства; предложены варианты оптимизации

структуры органов, отвечающих за пенсионное обеспечение военнослужащих в разных силовых ведомствах (на основе вариативных конфигураций объединения этих структур в три или четыре базовые).

4. Определены и обоснованы основные направления реформирования пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу в силовых структурах государства: увеличение (при определенных условиях) нижней границы выслуги лет до 25 лет для получения права на соответствующую пенсию, что должно сопровождаться мерами компенсационного характера; пересмотр базового денежного довольствия, с которого рассчитывается пенсия за выслугу лет (включение в него надбавок за особые условия военной службы, за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время); изменение структуры денежного довольствия военнослужащих в целях увеличения доли окладов по воинской должности и воинскому званию, надбавки за выслугу, образующих базовое денежное довольствие военнослужащего, с которого рассчитывается военная пенсия, до 70% в общей структуре денежного довольствия военнослужащего; пересмотр размера надбавки за выслугу лет в сторону увеличения; введение ежемесячной надбавки для военнослужащих, имеющих выслугу 25 и более лет, в размере 30% пенсии от выслуги лет, которую они могли бы получить в случае их увольнения; увеличение размера единовременного пособия при увольнении с военной службы; принятие системы мер в целях обеспечения права на повышенную индексацию военных пенсий, согласно действующим нормативным правовым актам; формирование расширенной и эффективной системы мер, связанных с адаптацией военнослужащих к гражданской жизни после увольнения с военной службы.

5. В целях повышения уровня пенсионного обеспечения военнослужащих разработаны модели внедрения страховых механизмов в систему военных пенсий: а) модели на основе пролонгирования существующей Программы софинансиро-вания формирования накопительной пенсии или создание новой аналогичной программы для военнослужащих в системе обязательного пенсионного страхова-

ния; б) модели формирования накопительной/негосударственной пенсии на основе пенсионных схем, предполагающих софинансирование со стороны военнослужащего/военного пенсионера и государства, в системе негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) в негосударственных пенсионных фондах/страховых компаниях, отобранных по конкурсу; в целях совершенствования механизмов назначения и исчисления страховой пенсии по старости военным пенсионерам, получившим право на вторую пенсию, обоснованы необходимость установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а также закрепления более высоких баллов за годы военной службы при расчете индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК); предусмотреть возможность при наступлении общеустановленного пенсионного возраста назначения страховой пенсии по старости военному пенсионеру пропорционально имеющемуся у него страховому стажу (для случаев неполного страхового стажа), а также возможность неучастия в системе ОПС в силу объективных причин для тех лиц, которые обязаны уплачивать страховые взносы (поздний возраст включения в эту систему и по этой причине невозможность достичь требуемых страхового стажа и величины ИПК).

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования состоит в разработке теоретико-методологической концепции, обосновывающей и раскрывающей специфику института военных пенсий. В связи с чем в диссертационном исследовании:

- представлены авторские дефиниции понятий «институт военных пенсий», «военная пенсия», «пенсия за выслугу лет», расширяющие существующий категориально-понятийный аппарат теории пенсионного обеспечения;

- обоснована социально-экономическая сущность военных пенсий;

- обобщен и проанализирован опыт современного реформирования института военных пенсий в зарубежных странах;

- проведен анализ предлагаемых моделей реформирования российской системы пенсионного обеспечения военнослужащих; с учетом результатов данно-

го анализа, а также зарубежного опыта предложены направления возможного реформирования военного пенсионирования;

- разработаны возможные модели включения страховых механизмов в военное пенсионирование в целях повышения уровня пенсионного обеспечения военнослужащих.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что в нем разработаны конкретные рекомендации, направленные на то, чтобы увеличить размер пенсионных выплат лицам, проходившим военную службу в силовых структурах государства. Эти рекомендации могут быть учтены в законодательных, а также иных государственных органах, осуществляющих военное пенсио-нирование, а также занимающихся подготовкой его реформирования.

Выводы и рекомендации, сформулированные в исследовании, могут быть использованы при проведении учебных занятий со студентами и аспирантами по проблемам экономики труда, пенсионного обеспечения и пенсионного страхования, государственного и муниципального управления.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Диссертация соответствует паспорту научной специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика труда), а именно: п.5.12. Проблемы социального обеспечения, социального страхования и социальной защиты населения, типы и формы обеспечения; пенсионная система и перспективы ее развития; п.5.13. Социальная политика, ее стратегия и приоритеты; социальное положение трудящихся, их социально-профессиональных и социально-территориальных групп; социальное развитие хозяйственных систем и социальная безопасность; п.5.17. Качество и уровень жизни населения - вопросы методологии, теории и практики, пути их повышения. Доходы и потребление, сбережения и накопления населения.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации апробированы в выступлениях автора на международных научно-практических конференциях: Международной конференции по

вопросам нормирования труда в государствах-участниках СНГ «Организация и нормирование труда 2020: рекомендации, практический опыт» (ВНИИ труда, Москва, 24 ноября 2020 года); Первой Международной научно-практической конференции «Социальное страхование и пенсионные системы: вызовы XXI века и пути их решения» (ВНИИ труда, Москва, 25 ноября 2021 года); Международной конференции «Экономика социальной сферы: трансформация и пути развития» в рамках VI Санкт-Петербургского Форума труда (ВНИИ труда, Москва, 17-18 марта 2022 года).

По теме диссертационного исследования опубликованы 7 научных статей, общим объемом 3,7 п.л., которые опубликованы в научных журналах, рекомендованных ВАК при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации.

Структура и объем диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 175 наименований и 10 приложений. Работа изложена на 146 страницах основного текста, содержит 20 таблиц и 5 рисунков.

Глава 1. Концептуальные и методологические основы исследования пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу в силовых структурах государства

1.1 Система государственного пенсионного обеспечения: место в ней пенсионного обеспечения военнослужащих

Сложившаяся к настоящему времени российская пенсионная система является, с одной стороны, реализацией изложенного в ст.7 Конституции Российской Федерации [1] положения о социальном государстве, а, с другой стороны, определяет условия, при которых гражданин Российской Федерации при наступлении пенсионных оснований будет иметь возможность получать ежемесячные пенсионные выплаты. По своим функциональным особенностям пенсионная система России строится на сочетании следующих частей, отличающихся своими механизмами действия: обязательного пенсионного страхования (далее - ОПС), государственного пенсионного обеспечения (далее - ГПО) и негосударственного (накопительного) пенсионного обеспечения (далее - НПО).

ОПС входит в систему социального страхования. Вместе с тем оно, как следует из названия, характеризуется как обязательное, что накладывает на работодателя обязательства по уплате страховых взносов за наемного работника (или за самого себя, как, например, в случае самозанятых), формируя, тем самым, его (свою) будущую страховую пенсию по старости. Так как данный вид пенсий относится к страховым, то, соответственно, для ее функционирования необходимы страховщик, страхователи и застрахованные лица [31]. Страховщиками в системе ОПС являются Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР), либо негосударственные пенсионные фонды (далее - НПФ); страхователями - «лица, которые производят выплаты физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица)» [31]; застрахованными лицами - те, кто включен в систему ОПС (наемные работники, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, иные категории граждан). ПФР как главный орган управле-

ния средствами ОПС несет прямую ответственность перед застрахованными лицами, а государство - ответственность по обязательствам ПФР лишь в случае недостаточности у него финансовых средств для исполнения обязательств, то есть в субсидиарном порядке.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Кирюхин Сергей Владимирович, 2022 год

Список использованных источников Нормативные правовые акты и документы.

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (принята Всенародным голосованием 12.12.1993, с изменениями, одобренными в ходе Общероссийского голосования 01.07.2020) //Российская газета (федеральный выпуск). - 25.12.1993; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

2. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 №1-ФКЗ (редакция от 30.12.2021) «О военных судах Российской Федерации» //Российская газета (федеральный выпуск). - 29.06.1999; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

3. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.03.2004 №6-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 6 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Мещанского районного суда города Москвы» //Российская газета (федеральный выпуск). - 25.03.2004; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

4. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 №11-П «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами ряда граждан» //Российская газета (федеральный выпуск). - 15.06.2004; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

5. Федеральный закон от 03.10.2018 №350-ФЗ (редакция от 28.06.2021) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» //Российская газета (федеральный выпуск). - 05.10.2018; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

6. Федеральный закон от 24.07.2009 №213-Ф3 (редакция от 02.07.2021) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» //Российская газета (федеральный выпуск). - 29.07.2009; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

7. Федеральный закон от 08.11.2011 №309-Ф3 (редакция от 04.11.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"» //Российская газета (федеральный выпуск). - 11.11.2011; Консультант Плюс.- 01.03.2022.

8. Федеральный закон от 29.11.2021 №388-Ф3 «О внесении изменения в статью 49 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"» //Российская газета (федеральный выпуск). - 03.12.2021; Консультант Плюс. -01.03.2022.

9. Федеральный закон от 30.12.2020 №502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"» //Российская газета (федеральный выпуск) - 12.01.2021; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

10. Федеральный закон от 28.03.1998 №53-ФЗ (редакция от 30.12.2021) «О воинской обязанности и военной службе» //Российская газета (федеральный выпуск). - 02.04.1998; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

11. Федеральный закон от 03.07.2016 №226-ФЗ (редакция от 01.07.2021) «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» //Российская газета (федеральный выпуск). - 06.07.2016; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

12. Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ (редакция от 30.12.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» //Российская газета (федеральный выпуск). - 31.07.2004; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

13. Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ (редакция от 26.05.2021) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» //Российская газета (федеральный выпуск). - 20.12.2001; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

14. Федеральный закон от 07.11.2011 №306-ФЗ (редакция от 31.07.2020) «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» //Российская газета (федеральный выпуск). - 09.11.2011; Консультант Плюс. -01.03.2022.

15. Федеральный закон от 30.04.2008 №56-ФЗ (редакция от 30.12.2021) «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» //Российская газета (федеральный выпуск). - 06.05.2008; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

16. Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ (редакция от 21.12.2021) «О полиции» //Российская газета (федеральный выпуск). - 08.02.2011; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

17. Федеральный закон от 01.12.2014 №397-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"» //Российская газета (федеральный выпуск). - 03.12.2014; Консультант Плюс. -01.03.2022.

18. Федеральный закон от 14.12.2015 №367-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспече-

нии лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год"» //Российская газета (федеральный выпуск). -17.12.2015; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

19. Федеральный закон от 19.12.2016 №430-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"» //Российская газета (федеральный выпуск). - 23.12.2016; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

20. Федеральный закон от 11.12.2018 №460-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"» //Российская газета (федеральный выпуск). - 13.12.2018; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

21. Федеральный закон от 02.12.2019 №381-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" в связи

с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"» //Российская газета (федеральный выпуск). - 04.12.2019; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

22. Федеральный закон от 08.12.2020 №397-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"» //Российская газета (федеральный выпуск). - 11.12.2020; Консультант Плюс. -01.03.2022.

23. Федеральный закон от 06.12.2021 №396-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"» //Российская газета (федеральный выпуск). - 10.12.2021; Консультант Плюс. -01.03.2022.

24. Федеральный закон от 27.05.2003 №58-ФЗ (редакция от 02.07.2021) «О системе государственной службы Российской Федерации» //Российская газета (федеральный выпуск). - 31.05.2003; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

25. Федеральный закон от 28.12.2010 №403-ФЗ (редакция от 30.12.2021) «О Следственном комитете Российской Федерации» //Российская газета (федеральный выпуск). - 30.12.2010; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

26. Федеральный закон от 27.05.1998 №76-ФЗ (редакция от 01.07.2021) «О статусе военнослужащих» //Российская газета (федеральный выпуск). - 02.06.1998; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

27. Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (редакция от 26.05.2021) «О страховых пенсиях» //Российская газета (федеральный выпуск). - 31.12.2013; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

28. Федеральный закон от 03.12.2012 №216-ФЗ «О федеральном бюджете на

2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» //Российская газета (федеральный выпуск). - 07.12.2012; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

29. Федеральный закон от 02.12.2013 №349-ФЗ «О федеральном бюджете на

2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» //Российская газета (федеральный выпуск). - 06.12.2013; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

30. Федеральный закон от 31.05.1996 №61-ФЗ (редакция от 11.06.2021) «Об обороне» //Российская газета (федеральный выпуск). - 06.06.1996; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

31. Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ (редакция от 21.12.2021) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» //Российская газета (федеральный выпуск). - 20.12.2001; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

32. Закон Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 (редакция от 06.12.2021) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» //Российская газета (федеральный выпуск). - 26.02.1993; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

33. Закон Российской Федерации от 17.01.1992 №2202-1 (редакция от 01.07.2021) «О прокуратуре Российской Федерации» //Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. - 20.01.1992. - №8. -Статья 366; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

34. Закон Российской Федерации от 26.06.1992 №3132-1 (редакция от 05.04.2021) «О статусе судей в Российской Федерации» //Российская газета (федеральный выпуск). - 29.07.1992); Консультант Плюс. - 01.03.2022.

35. Закон Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 (редакция от 27.11.2001) «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратил силу с 01.01.2002) //Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР (Российской Федерации). - 06.12.1990. - №27. - Статья 351; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

36. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 08.11.2017 №416-СФ «О состоянии и перспективах строительства войск национальной гвардии Российской Федерации на среднесрочную перспективу» //Собрание законодательства Российской Федерации. - 13.11.2017. - №46. -Статья 6755; Консультант Плюс. 01.03.2022.

37. Указ Президента Российской Федерации от 30.09.2004 №1258 (редакция от 31.12.2011) «Вопросы денежного довольствия военнослужащих» (утратил силу с

31.12.2017) //Собрание законодательства Российской Федерации. - 11.10.2004. -№41. - Статья 4017; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

38. Указ Президента Российской Федерации от 05.04.2016 №157 (редакция от

17.06.2019) «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» //Российская газета (федеральный выпуск). - 07.04.2016; Консультант Плюс. 01.03.2022.

39. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации» //Российская газета (федеральный выпуск). - 09.05.2012; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

40. Указ Президента Российской Федерации от 25.07.2006 №763 (редакция от 31.12.2021) «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» //Собрание законодательства Российской Федерации. -31.07.2006. - №31. - Часть I. - Статья 3459; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

41. Указ Президента Российской Федерации от 05.05.2014 №300 (редакция от

01.10.2018) «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. - 12.05.2014. -№19. - Статья 2396; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

42. Указ Президента Российской Федерации от 26.07.2005 №877 (ред. от

31.08.2020) «Об оплате труда Генерального прокурора Российской Федерации»

//Собрание законодательства Российской Федерации. - 01.08.2005. - №31. - Статья 3205; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

43. Указ Президента Российской Федерации от 17.11.2017 №555 «Об установлении штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. - 20.11.2017. - №47. -Ст.6969; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

44. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 №1071 (редакция от 12.10.2020) «О выплате денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, а также военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах (вместе с "Правилами выплаты денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, а также военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах")» //Российская газета (федеральный выпуск). - 31.12.2011; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

45. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2017 №1598 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» //Российская газета федеральный выпуск). - 29.12.2017; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

46. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2019 №820 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» //Собрание законодательства Российской Федерации. - 08.07.2019. - №27. - Статья 3579; Консультант Плюс. -01.03.2022.

47. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2020 №939 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» //Собрание законодательства Российской Федерации. - 06.07.2020. - №27. - Статья 4226; Консультант Плюс. -01.03.2022.

48. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2021 №772 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» //Собрание законодательства Российской Федерации. - 31.05.2021. - №22. - Статья 3838; Консультант Плюс. -01.03.2022.

49. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2019 №1440 «Об окладах месячного денежного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. - 18.11.2019. - №46. - Статья 6505; Консультант Плюс. -01.03.2022.

50. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 №992 (редакция от 29.12.2020) «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» //Собрание законодательства Российской Федерации. - 12.12.2011. - №50. - Статья 7381; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

51. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 №878 (редакция от 15.08.2019) «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» //Российская газета (федеральный выпуск). - 11.11.2011; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

52. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 №206 «Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» //Официальный Интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). - 05.03.2018 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201803050020. - (Дата обращения: 01.03.2022).

53. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.03.2021 №443 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2021 г. социальных пенсий» //Российская газета (федеральный выпуск). - 30.03.2021; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

54. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р (редакция от 28.09.2018) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (вместе с "Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года")» //Собрание законодательства Российской Федерации. - 24.11.2008. - №47. - Статья 5489; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

55. Приказ Верховного Суда Российской Федерации и Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 10.08.2015 №669кд/234 (редакция от 20.07.2020) «Об утверждении Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности судьям Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении» //Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. - Режим доступа: https: //docs.cntd.ru/document/420318281. - (Дата обращения: 01.03.2022).

56. Приказ Генпрокуратуры России от 30.07.2021 №158 «Об определении должностных окладов для исчисления пенсий (вместе с "Порядком приравнивания должностных окладов по упраздненным должностям военных прокуроров и следователей органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации к должностным окладам по имеющимся штатным должностям военных прокуроров органов военной прокуратуры в целях пересмотра размера пенсий")» //Консультант Плюс. -01.03.2022.

57. Приказ Генпрокуратуры России от 28.12.2018 №547-10 (редакция от 29.12.2020) «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих органов военной прокуратуры, проходящих военную службу по контракту, и предоставления им отдельных выплат» //Консультант Плюс. -01.03.2022.

58. Приказ Генпрокуратуры России от 21.05.2012 №213 (редакция от 29.12.2020) «Об утверждении Положения о доплате за выслугу лет прокурорским работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации» //Консультант Плюс. - 01.03.2022.

59. Приказ МВД России от 31.03.2021 №181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 29.04.2021, №63298) //Официальный Интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104290052. - (Дата обращения: 01.03.2022).

60. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 06.12.2019 №727 (редакция от 22.04.2021) «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» (зарегистрирован в Минюсте России 15.01.2020 №57168) //Официальный Интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). - 16.01.2020 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202001160026. - (Дата обращения: 01.03.2022).

61. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 15.05.2021 №270 «Об определении Порядка и условий реализации военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту, права на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей» (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2021 №63930) //Официальный Интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). - 16.01.2020 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106210018. - (Дата обращения: 01.03.2022); Консультант Плюс. - 01.03.2022.

62. Приказ Следственного комитета Российской Федерации от 21.12.2016 №151 «Об утверждении Порядка обеспечения военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации денежным довольствием и отдельными выплатами» (зарегистрирован в Минюсте России 26.01.2017

№45410) //Российская газета (федеральный выпуск). - 31.01.2017; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

63. Приказ Федеральной службы войск национальном гвардии Российской Федерации от 28.11.2020 №472 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием и предоставления отдельных (денежных) выплат в войсках национальной гвардии Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 21.12.2020 №61626) //Официальный Интернет-портал правовой информации. -21.12.2020. - №0001202012210125 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012210125. - (Дата обращения: 01.03.2022).

64. Приказ ФСБ России от 14.02.2017 г. №87 (редакция от 05.04.2021) «Об утверждении Инструкции об организации работы в органах Федеральной службы безопасности по пенсионному обеспечению лиц, уволенных с военной службы, и их семей» (зарегистрирован в Минюсте России 30.03.2017 №46187) //Официальный Интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). -31.03.2017. - Режим доступа: http: http: //publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201703310028; Консультант Плюс. -01.03.2022.

65. Стратегия социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации (утверждена решением Коллегии Министерства обороны Российской Федерации от 28.03.2008) //Красная звезда. - 18.04.2008; Консультант Плюс. - 01.03.2022.

66. Указания начальника Аппарата Минобороны - заместителя Министра обороны Российской Федерации Мокрецова М.П. от 17.12.2010 №205/181/3/601 о представлении в отделения ПФР списков должностных лиц, ответственных за реализацию в военных гарнизонах программы государственного софинансирова-ния пенсионных накоплений и оказании необходимой помощи военнослужащим и гражданскому персоналу, пожелавшим участвовать в этой Программе //Консультант Плюс. - 01.03.2022.

67. Постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 №1268-1111 (редакция от 30.07.2021) «О региональной социальной доплате к пенсии (вместе с "Поряд-

ком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии")» //Консультант Плюс. - 01.03.2022.

68. Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.08.2019 №58-КГ19-7 //Консультант Плюс. -01.03.2022.

Литература, иные источники на русском языке.

69. Ананьева Е.Е. ФСБ России как субъект, исполняющий функции по пенсионному обеспечению лиц, уволенных с военной службы //Право в Вооруженных Силах - военно-правовое обозрение. - 2017. - №2 (235). - С.16-21.

70. Андрющенко Г.И., Волков И.А. Корпоративные пенсионные программы как инструмент комплексной модернизации пенсионной системы Российской Федерации //Социальная политика и социология. - 2016. - Том 15. - №5. - С.17-25.

71. Аранжереев М.М, Хмелевская С.А. Пенсионное обеспечение военнослужащих как отражение проблем современной российской системы государственного пенсионного обеспечения //«Черные дыры» в российском законодательстве. -2012. - №4. - С.51-55.

72. Багдасарян И.А. О пенсионном обеспечении военнослужащих //Право в Вооруженных Силах - военно-правовое обозрение. - 2019. - №2 (259). - С.24-28.

73. Башкатова А. Военных могут лишить пенсии //Независимая газета. -17.10.2016 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //ng.ru>economics/2016-10-17/1_pensia.html. - (Дата обращения: 01.03.2022).

74. «Без оглядки на ВВП»: Япония снимает ограничение на военные расходы //Военное обозрение. - 20.05.2021 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //topwar.ru/183176-bez-oglj adki-na-vvp-j aponij a-snimaet-ogranichenie-na-voennye-rashody.html. - (Дата обращения: 01.03.2022).

75. Биезбардис Е. Реформу пенсионных накоплений может спасти софинанси-рование. Какие старые принципы нужно использовать в новой пенсионной системе //Ведомости. - 02.09.2019 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https: //www.vedomosti.ru/finance/blogs/2019/09/02/810217-reformu-pensionnih-sofinansirovanie. - (Дата обращения: 01.03.2022).

76. Бондаренко И.В., Фроловская Ю.И. К вопросу о формировании пенсионного обеспечения в России //Социальное и пенсионное право. - 2019. - №4. - С.14-17.

77. В бюджете-2021 Турции увеличены расходы на оборону и безопасность //Вестник Кавказа. - 23.10.2020 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //vestikavkaza.ru/analytics/v-tureckom-budzete-2021-susestvenno-uveliceny-rashody-na-oboronu-i-bezopasnost.html. - (Дата обращения: 01.03.2022).

78. Военные пенсии в России и на Западе: в чем сходства и отличия системы пенсионного обеспечения //Военное обозрение. - 04.08.2020 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https: //topwar.ru/173764-voennye-pensii-v-rossii-i-na-zapade-v-chem-shodstva-i-otlichija-sistemy-pensionnogo-obespechenija.html. - (Дата обращения: 01.03.2022).

79. Волгин Н.А. Человек, труд, экономика, управление: взаимосвязь и современные тренды. Постановочные вопросы //Государство и общество: вчера, сегодня, завтра. - 2018. - №1. - С.33-40.

80. Воронин Ю.В., Гонтмахер Е.Ш., Сафонов А.Л. Обязательное пенсионное страхование: пути реформирования //Политика активного долголетия и пенсионные реформы: российский и международный опыт. Выпуск 1: сборник статей /Составители: О.В.Синявская, О.В.Ворон; перевод с французского О.В.Ворон, перевод с английского М.А.Устиновой; Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». - М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2020. - С.7-21.

81. Воронин Ю.В., Столяров А.В. Трансформация накопительного элемента пенсионной системы Российской Федерации: в поисках концептуализации современной модели //Журнал российского права. - 2020. - №2. - С.94-111.

82. Воронин Ю.В, Столяров А.В., Угодников К.В. Формы стимулирования частных пенсионных накоплений: тенденции и перспективы //Социальное и пенсионное право. - 2021. - №3. - С.21-30.

83. Выступление Министра обороны Российской Федерации С.К.Шойгу на расширенном заседании Коллегии Министерства обороны Российской Федерации в Национальном центре управления обороной 21.12.2021 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https:

//vpk.name/news/473298_osnovnye_tezisy_vystupleniya_sergeya_shoigu_na_rasshiren nom_zasedanii_kollegii_minoborony.html. - (Дата обращения: 01.03.2022).

84. Выступление Президента Российской Федерации В.В.Путина на расширенном заседании Коллегии Министерства обороны Российской Федерации 21.12.2021 //Сайт Президента Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.kremlin.ru/events/president/news/67402/print. - (Дата обращения: 01.03.2022).

85. Выступление Президента Российской Федерации В.В.Путина на Совещании с постоянными членами Совета безопасности Российской Федерации 21.01.2022 //Сайт Президента Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.kremlin.ru/events/president/news/67618. - (Дата обращения: 01.03.2022).

86. Выступление Президента Российской Федерации В.В.Путина на Совещании по экономическим вопросам 28.09.2021 //Сайт Президента Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //kremlin.ru/events/president/news/66790. - (Дата обращения: 01.03.2022).

87. Голобородько В. Пенсии в Германии в 2021-м году: базовая пенсия, доплаты, что может измениться //Переселенческий вестник. - 26.02.2021 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //abomus.co.il/ru/germany/1736358-pensii-v-germanii-v-2021 -godu-bazovaya-pensiya-doplaty-i-chto-mozhet-izmenitsya. - (Дата обращения: 01.03.2022).

88. Гусаков Д.Б. История пенсионного обеспечения и социального страхования в России. - СПб.: Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы, 2010 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https: //www.litmir.me/br/?b=658604&p=1. - (Дата обращения: 01.03.2022).

89. Дегтярев Г.П. Пенсионные реформы в России /РАН. Институт социально-экономических проблем народонаселения. - М.: Academia, 2003 (ПИК ВИНИТИ). - 335 с.

90. Демидова И. Пенсии военнослужащим. Анализ споров //Трудовое право. -2020. - №4. - С.17-26.

91. Дмитриев М.Э. Контуры пенсионной системы постиндустриального мира //Экономическая политика. - 2010. - №2. - С.77-81.

92. Ефремов А.В. Понятие «денежное довольствие для исчисления пенсии военнослужащим» отличается от понятия «денежное довольствие военнослужащих», определяемого статьями 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», и имеет самостоятельное нормативное значение для целей исчисления пенсии, и ее пересмотра военным пенсионерам (по материалам судебной практики автора статьи) //Право в Вооруженных Силах - военно-правовое обозрение. - 2011. - №8 (170). - С.52-53.

93. Зайончковский П.А. Самодержавие и русская армия на рубеже XIX-XX столетий. 1881-1903. - М.: Мысль, 1973. - 355 с.

94. Заключение Комитета по обороне Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21.10.2020 «По проекту федерального закона №1027752-7 "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей""» //Консультант Плюс. - 01.03.2022.

95. Заключение Комитета по обороне Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 14.10.2021 «По проекту федерального закона №1258295-7 "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"» //Консультант Плюс. - 01.03.2022.

96. Захаров М.Л. Международные правовые стандарты пенсионного обеспечения и российская страховая пенсионная система //Журнал российского права. -2015. - №7. - С.5-12.

97. Интервью А.Башкатовой, заместителя заведующего отделом экономики «Независимой газеты» с директором Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации В.Назаровым

//Независимая газета. - 17.10.2016 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //ng.ru>economics/2016-10-17/1_pensia.html. - (Дата обращения: 01.03.2022).

98. Интервью заместителя Секретаря Совета Безопасности РФ Михаила Попова «Красной звезде» //Сайт Совета Безопасности Российской Федерации. -02.12.2019 [Электронный ресурс]. Режим доступа: //http: //www.scrf.gov.ru/news/allnews/2697/. - (Дата обращения: 01.03.2022).

99. Инфляция в России. Таблицы инфляции [Электронный ресурс]. Режим доступа: https: //xn—ctbjnaatncev9av3a8f8b.xn--p1ai. - (Дата обращения: 01.03.2022).

100. Калинин В.М. Возмещение вреда, причиненного военнослужащему //Право в Вооруженных Силах - военно-правовое обозрение. - 2021. - №1 (282). -С.39-50.

101. Калькулятор военной пенсии за выслугу лет на 2020-2022 гг. //Помощь военного юриста [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //voensud-mo.ru/cal/pension_01.10.2020. - (Дата обращения: 01.03.2022).

102. Каляшин А.В. К вопросу увеличения нижнего предела выслуги лет, дающего право на пенсию за выслугу лет //Административное право и процесс. -2015. - №4. - С.55-59.

103. Каминский П.Л., Павлюченко В.Г., Хмелевская С.А. Социальное страхование: теория и практика. - М.: ПЕР СЭ, 2003. - 268 с.

104. Карельский С. Социальная защищенность военнослужащих вооруженных сил Турции //Зарубежное военное обозрение. - 2014. - №10. - С.34-38.

105. Киреева А.А, Нелидов В.В. Прошлое и настоящее Сил самообороны Японии: роль в государстве, обществе и на международной арене //Ежегодник Япония. - 2018. - Том 47. - С.29-54 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //mgimo.ru/upload/iblock/38e/proshloe-i-nastoyashchee-sil-samooborony-yaponii-rol-v-gosudarstve-obshchestve-i-na-mezhdunarodnoj-arene.pdf. - (Дата обращения: 01.03.2022).

106. Кирик С. Британские солдаты могут себе ни в чем не отказывать: зарплата повышена //Армия и флот. Военное обозрение. - 12.08.2019 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //armflot.ru/armii-mira/1146-britanskie-soldaty-mogut-sebe-ni-v-chem-ne-otkazyvat. - (Дата обращения: 01.03.2021).

107. Китай на 10% повышает пенсии ветеранам и инвалидам войн в честь дня НОАК //Regnum.Ru. - 31.07.2019 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //regnum.ru/news/society/2677506.html. - (Дата обращения: 01.03.2022).

108. Китайские военные пенсионеры на жизнь не жалуются. - 23.09.2020 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //zen.yandex.ru/media/rikan73/kitaiskie-voennye-pensionery-na-jizn-ne-jaluiutsia-5f6aeacf42c2f942be50d337. - (Дата обращения: 01.03.2022).

109. Корякин В.М. Комментарий к закону Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». - М.: За права военнослужащих, 2007. - 527 с.

110. Корякин В.М. Некоторые проблемы индексации денежного довольствия военнослужащих и военных пенсий //Право в Вооруженных Силах - военно-правовое обозрение. - 2017. - №3 (236). - С.22-26.

111. Корякин В.М. Об антиинфляционном механизме защиты денежного довольствия военнослужащих и военных пенсий //Право в вооруженных силах. -2011. - №12. - С.23-25.

112. Корякин В.М, Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Военно-административное право (военная администрация). - М.: За права военнослужащих. Выпуск 90, 2008. - 495 с.

113. Кудашкин А.В., Потапова Н.Д, Потапов А.В. К вопросу пенсионного обеспечения военнослужащих с учетом практики Конституционного Суда Российской Федерации //Право в Вооруженных Силах - военно-правовое обозрение. -2020. - №10 (279). - С.42-52.

114. Малобюджетное исполнение. Счетная палата Российской Федерации назвала причины рекордного за десятилетие недорасходования госсредств //РБК^а - 20.02.2020 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //www.rbc.ru/newspaper/2020/02/20/5e4bf90a9a7947c2b3d1074f. - (Дата обращения: 01.03.2022).

115. Маннаников Д.Ю. Что нужно знать работающему военному пенсионеру после увольнения с военной службы? (О приобретении права на получение страховой пенсии по старости работающими военными пенсионерами) //Право в Вооруженных Силах - военно-правовое обозрение. - 2015. - №7 (217). - С.111-116.

116. Мачулъская Е.Е. Пенсионные реформы в Европе: можно ли использовать опыт европейских стран в России? //Социальное и пенсионное право. - 2017.

- №1. - С.34-39.

117. МВД обогнало армию по числу пенсионеров. Полицейских на пенсии больше, чем действующих сотрудников. Расчеты «Открытых медиа» на основе данных Казначейства России //Омбудсмен полиции. - 26.02.2021 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Источник: https: //openmedia.ю/news/n4/mvd-obognalo-агтуи-ро-с. - (Дата обращения: 01.03.2022).

118. Мери Вейо. Кар Густав Маннергейм, маршал Финляндии /Пер. с финского Афиногенова М.А. - М.: Новое литературное обозрение, 1997. - 208 с.

119. Методика расчета предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (утверждена Минфином России) //Сайт Министерства финансов Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //minfin.gov.ru по состоянию на 02.07.2021. - (Дата обращения: 01.03.2022).

120. Министерство обороны Российской Федерации. Социальное развитие Вооруженных Сил Российской Федерации в 2020 году [Электронный ресурс]. -Режим доступа: Ы^: //sc.mil.ru/social/itogi.htm. - (Дата обращения: 01.03.2022).

121. Миронкина А.Ю. Пути совершенствования страховой пенсии в Российской Федерации //ЭКО. - 2016. - №4 (502). - С.161-164.

122. Напсо М.Б. Актуальные проблемы реализации конституционного права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение в контексте реформирования пенсионной системы Российской Федерации //Современное право.

- 2019. - №2. - С.38-49.

123. Официальный сайт Росстата [Электронный ресурс]. - Режим доступа: ШрБ: //rosstat.gov.ru/folder/13877. - (Дата обращения: 01.03.2022).

124. Параметры оборонных бюджетов России, Китая, США и НАТО //РИА Новости. - 28.01.2021 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //ria.ru/20210128/oboronka-1594973029.html. - (Дата обращения: 01.03.2022).

125. Пенсии военнослужащим, членам их семей и лицам, приравненным к ним по пенсионному обеспечению, а также пособия и иные выплаты в рамках пенсионного обеспечения (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) //Госрасходы. Бюджет. Официальный сайт [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //spending.gov.ru/budget/. - (Дата обращения: 01.03.2022).

126. Пенсионная реформа, предложенная Минфином России: как решили сэкономить на военных и полицейских //Информационный портал социальной защиты населения. - 24.10.2020 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https: //воЬев-тйгт.га/новая-пенсионная-реформа-для-военных. - (Дата обращения: 01.03.2022).

127. Пенсионное страхование: философия, история, теория и практика /Общая редакция С.А.Хмелевской. Коллектив авторов: С.А.Хмелевская, Д.Н.Ермаков, М.М.Аранжереев, А.А.Кузин, В.А.Мачехин, И.Ю.Орлова, Е.В.Смольникова, В.В.Сосков, С.В.Хмелевский, В.В.Хмыров. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2018. - 719 с.

128. Пенсия в Турции //Visasam.ru. - 02.07.2021 [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https: //visasam.ru/emigration/pension/pensiya-v-turcii.html. - (Дата обращения: 01.03.2022).

129. Пенсия по потере кормильца военнослужащего //Военный юрист. -19.12.2019 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/pensiia-po-potere-kormilca-voennoslujascego-5с1а9159е7219Ь00аЬЬ34843. - (Дата обращения: 01.03.2022).

130. Порожников П.А. Психофизиологические особенности военнослужащих по контракту при заболеваниях внутренних органов: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата медицинских наук по научной специальности: 19.00.02 - психофизиология. - СПб.: Военно-медицинская академия имени С.М.Кирова, 2018. - 22 с.

131. Попков С.Ю., Сафонов А.Л., Смирнов В.М. Стратегическое планирование в системе федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2019. - 172 с.

132. Потапова Н.Д. Социальные пенсии в Российской Федерации. - Вологда: Фонд развития филиала МГЮА имени О.Е.Кутафина в г. Вологде, 2019. - 86 с.

133. Проблемы трудоустройства уволенных в запас военнослужащих. Форум Армия-2021 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https: //vmeste-rf.tv/news/problemy-trudoustroystva-uvolennykh-v-zapas-voennosluzhashchikh-obsudili-na-forume-armiya-2021/. - (Дата обращения: 01.03.2022).

134. Проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей"». Текст. Пояснительная записка //Помощь военного юриста [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //voensud-mo.ru/doc/law/project25year. - (Дата обращения: 01.03.2022).

135. Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения нижнего предела выслуги лет, дающего право на пенсию за выслугу лет» (подготовлен Министерством обороны Российской Федерации, не внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, текст по состоянию на 10.12.2013) //Консультант Плюс. - 01.03.2022.

136. Проект Федерального закона №1254709-7 «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О статусе военнослужащих"» (редакция, внесенная в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, текст по состоянию на 22.09.2021) //Консультант Плюс. - 01.03.2022.

137. Роик В.Д. Пенсионное страхование и обеспечение. 2-е издание, исправленное и дополненное. - М.: Юрайт, 2019. - 350 с.

138. Рябов К. Военный бюджет США на 2022 год: возможен новый рекорд //Военное обозрение. - 21.09.2021 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //topwar. ru/187304-voennyj -bjudzhet-ssha-na-2022-god-vozmozhen-novyj -rekord. html. - (Дата обращения: 01.03.2022).

139. Савенко А.Д. Актуальные проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих в Российской Федерации //Аллея науки. - 2018. - Том 1. - №11 (27). -С.688-691 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https: //www.elibrary.ru/download/elibrary_36805261_85460641.pdf. - (Дата обращения: 01.03.2022).

140. Савин И.Г. Пенсия за выслугу лет. Особенности пенсионного обеспечения военнослужащих //Право в Вооруженных силах - военно-правовое обозрение. - 2018. - №11 (256). - С.22-32.

141. Сафронов И., Джорджевич А. Пенсионный устав Вооруженных сил РФ. «Ъ» ознакомился с законопроектом, увеличивающим срок военной службы до 25 лет //КоммерсантЪ. - 25.08.2017 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //www.kommersant.ru/doc/3392267#. - (Дата обращения: 01.03.2022).

142. Система ЕМИСС. Государственная статистика [Электронный ресурс]. Режим доступа: https: //www.fedstat.ru/indicator/58153. - (Дата обращения: 01.03.2022).

143. Сколько зарабатывает солдат в японской армии? Оклад, премии и пенсии //Японская жизнь. - 01.11.2020 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //zen.yandex.ru/media/id/5f4119dc6dbe8c7a50284aff/skolko-zarabatyvaet-soldat-v-iaponskoi-armii-oklad-premii-i-pensii. - (Дата обращения: 01.03.2022).

144. Смирнов В.М. Социальная защита и социальные аспекты экономической безопасности в различных пенсионных системах //Проблемы экономики и юридической практики. - 2019. - Том 15. - №5. - С.25-34.

145. Соловьев А.К. Пенсионная реформа. Иллюзии и реальность. Издание 2-е, переработанное и дополненное. - М.: Проспект, 2015. - 296 с.

146. Соловьев Н.И. Пенсии военным офицерским чинам и их семействам в России, Германии, Австрии и Франции: Исследование. - СПб.: Типография Трен-ке и Фюсно, 1893. - 344 с.

147. Степанов А. Нищая армия пенсионеров. Отставники будут получать достойные пенсии только через 23 года //Наша Версия. - 06.06.2011.

148. Степанов М. Система социального обеспечения в Народно-освободительной армии Китая //Зарубежное военное обозрение. - 2013. - №8. -С.33-39.

149. Тютюнов Н.В. Государственное пенсионное обеспечение военнослужащих и пути его совершенствования: Автореф. дисс... канд. экон. наук по научной специальности: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика труда). Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Д.Н.Ермаков. - М.: Научно-исследовательский институт труда и социального страхования, 2012. - 28 с.

150. Тютюнов Н.В. История формирования отечественной системы пенсионного обеспечения военнослужащих //Социально-политические науки. - 2012. -№2. - С.91-97.

151. Тютюнов Н.В. Основные направления совершенствования пенсионного обеспечения военнослужащих //Социально-политические науки. - 2012. - №3. -С.97-102.

152. Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации (Росстат) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //gks.rU/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d02/1.htm. - (Дата обращения: 01.03.2022).

153. Финогенова Ю.Ю. Пенсионное страхование. - М.: Издательство Российской экономической академии имени Г.В.Плеханова, 2003. - 74 с.

154. Хмелевская С.А, Ермаков Д.Н. Пенсионное обеспечение военнослужащих: проблемы и возможные решения //Пробелы в российском законодательстве. - 2012. - №3. - С.273-279.

155. Хмелевская С.А, Есаулкова Т.С. В поисках новой конфигурации российской пенсионной системы: реформирование института накопительной пенсии //Вопросы государственного и муниципального управления. - 2021. - №4. - С.36-65.

156. Хмелевский С.В. Деформация военных пенсий в России в 1990-2011 годах //Пробелы в российском законодательстве. - 2012. - №2. - С.8-15.

157. Шавелъева В. Солдатам вермахта - пенсия в 576 тысяч, а победителям - 35 тысяч //Аргументы недели. - 25.06.2020.

158. Якушев Л.П. Некоторые вопросы стратегии осуществления пенсионной реформы в России //Пенсия. - 1997. - №4. - С.9-14.

Литература, иные источники на иностранных языках.

159. Asch B.J, Johnson R., Warner J.T. Reforming the Military Retirement System. - Santa Monica, CA: RAND Corporation [Electronic resource]. - Access mode http:

//search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&scope=site&db=nlebk&db=nlabk&AN =47981. - (Date of access: 03/01/2022).

160. Asch B.J, MattockM.G., Hosek J. Effects of the Blended Retirement System on United States Army Reserve Participation and Cost. - Santa Monica, CA: RAND Corporation [Electronic resource]. - Access mode: https: //www.rand.org/pubs/research_reports/RR2591.html. - (Date of access: 03/01/2022).

161. Betcher N., James J. Reluctant to change: lessons learned from the Military Retirement Reform Act of 1986 //Policy Analysis Exercise. Harvard Kennedy School of Government, 2014 [Electronic resource]. - Access mode: https: //dash.harvard.edu/handle/1/37367125. - (Date of access: 03/01/2022).

162. Bundeswehr [Electronic resource]. - Access mode: https: //www.bundeswehr.de. - (Date of access: 03/01/2022).

163. Department of Defense. Military Compensation. BRS [Electronic resource]. - Access mode: https: //militarypay.defense.gov/BlendedRetirement/. - (Date of access: 03/01/2022).

164. GOV.UK Guidance. Armed forces pensions. Information related to the Armed Forces Pension Schemes [Electronic resource]. - Access mode: https: //www.gov.uk/guidance/pensions-and-compensation-for-veterans#a-world-class-pension-scheme-for-your-military-service - (Date of access: 03/01/2022).

165. Henning Ch.A. Military Retirement Reform: A Review of Proposals and Options for Congress //Congressional Research Service. - November 17, 2011 [Electronic resource]. - Access mode: https: //docs.yandex.ru/docs/view?tm=1645363273&tld=ru&lang=en&name=R42087.pdf&te xt=Henning%20Ch.A. - (Date of access: 03/01/2022).

166. Information Note on the NATO Defined Contribution Pension Scheme. January 2013. DCPS(2013)0001 [Electronic resource]. - Access mode: https: //www.nato.int/structur/recruit/info-doc/DCPS_brochure_2013_ENG.pdf. - (Date of access: 03/01/2022).

167. Jameson S. The French Foreign Legion: A Guidebook to Joining. - New York: Salvo Books, 2012. - 128 p.

168. Kamarck K.N. Military Retirement: Background and Recent Developments //Congressional Research Service. - February 16, 2021 [Electronic resource]. - Access mode: https: //https: //docviewer.yandex.ru/view/0/?page=24&*=GkPD7wVGKWmc5WLkK3uctZ0aAH. -(Date of access: 03/01/2022).

169. Military.com. Military Retirement Pay [Electronic resource]. - Access mode: https: //www.military.com/benefits/military-pay/retired-pay. - (Date of access: 03/01/2022).

170. Ministère des Armées [Electronic resource]. - Access mode: https: //www.defense.gouv.fr/. - (Date of access: 03/01/2022).

171. Ministry of Defense. Closed consultation. Armed Forces Pension Scheme: Future pension provision from 1 April 2022 [Electronic resource]. - Access mode: https: //www.gov.uk/government/consultations/armed-forces-pension-scheme-future-pension-provision-from-1-april-2022/armed-forces-pension-scheme-future-pension-provision-from-1 -april-2022. - (Date of access: 03/01/2022).

172. Singh A., Aryan J. Pensions or manpower? Searching for meaningful military reforms //Observer research foundation [Electronic resource]. - Access mode: https: //www.orfonline.org/expert-speak/pensions-or-manpower-searching-for-meaningful-military-reforms/. - (Date of access: 03/01/2022).

173. Source: Eurostat; FIPECO. - 21.04.2021 Compensation [Electronic resource]. - Access mode: https: //www.fipeco.fr/fiche/Les-d%C3%A9penses-militaires. -(Date of access: 03/01/2022).

174. Special pensions in the EU //European Economy Discussion Papers. Discussion Paper №125. - April 2020 [Electronic resource]. - Access mode: https: //ec.europa.eu/info/sites/default/files/economy-finance/dp125_en.pdf. - (Date of access: 03/01/2022).

175. US Department of Defense. Military Compensation [Electronic resource]. -Access mode: https: //militarypay.defense.gov/BlendedRetirement/ - (Date of access: 03/01/2022).

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1 Динамика расходов на военный бюджет по отношению к ВВП в ряде стран Европы [173]

Les dépenses militaires en % du PIB

з

0,5

0

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

—France —Allemagne —^—Royaume-Uni —•— Italie

Espagne Union européenne ^^Zone euro

Приложение 2 Доля расходов на пенсионное обеспечение в общем бюджете МВД России (в 2010-2020 гг.) [117]

ДОЛЯ РАСХОДОВ НА ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В ОБЩЕМ БЮДЖЕТЕ* МВД РОССИИ, %

ОТКРЫТЫЕ МЕДИА

25,8

10

5

0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

' Использованы данные открытой части бюджета

Источник: расчёты -Открытых медиа'- на основе данных казначейства России

Приложение 3

Размеры окладов по воинским званиям военнослужащих,

72

проходящих военную службу по контракту

Воинское звание Размер оклада по воинскому званию (руб.)

Рядовой, матрос 5424

Ефрейтор, старший матрос 5966

Младший сержант, старшина второй статьи 6509

Сержант, старшина первой статьи 7051

Старший сержант, главный старшина 7594

Старшина, главный корабельный старшина 8136

Прапорщик, мичман 8678

Старший прапорщик, старший мичман 9221

Младший лейтенант 10305

Лейтенант 10848

Старший лейтенант 11390

Капитан, капитан-лейтенант 11932

Майор, капитан 3 ранга 12475

Подполковник, капитан 2 ранга 13017

Полковник, капитан 1 ранга 14102

Генерал-майор, контр-адмирал 21695

Генерал-лейтенант, вице-адмирал 23864

Генерал-полковник, адмирал 27118

Генерал армии, адмирал флота 29288

Маршал Российской Федерации 32542

Приложение 4

Размеры окладов по воинской должности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в соответствии с т.н. тарифными разрядами типовых воинских должностей73

Тарифный Размер Соответствие тарифных разрядов

разряд оклада типовым воинским должностям

по воинской (руб.)

должности

Воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами,

сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, проходящими военную службу по контракту

1 10848 Первичные воинские должности солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту

2 11932 -

3 13017 -

4 14102 -

5 16271 Воинская должность командира отделения в мотострелковом (танковом) взводе

6 17356 -

7 18441 -

8 18983 -

9 19525 -

Воинские должности, подлежащие замещению офицерами

10 21695 Воинская должность командира мотострелкового (танкового) взвода

11 22237 -

12 22780 -

13 23322 -

14 23864 Воинские должности командира мотострелковой (танковой) роты и зенитно-ракетной батареи

15 24407 -

16 24949 -

17 25491 -

18 26034 Воинские должности командира мотострелкового (танкового) батальона и ракетного (артиллерийского) дивизиона

19 26576 Воинская должность офицера в управлении общевойсковой армии

20 27118 Воинская должность офицера в управлении объединенного стратегического командования военного округа

21 27661 Воинская должность старшего офицера в управлении общевойсковой армии

22 28203 Воинская должность старшего офицера в управлении объединенного стратегического командования военного округа

23 28746 Воинские должности командира мотострелкового (танкового) полка и офицера в управлении (отделе главного управления, департамента) Министерства обороны

24 29288 -

25 29830 -

26 30373 Воинская должность старшего офицера в управлении (отделе главного управления, департамента) Министерства обороны

27 30915 -

28 31457 Воинские должности командира мотострелковой (танковой) бригады, начальника отдела в управлении общевойсковой армии и начальника группы в управлении (отделе главного управления, департамента) Министерства обороны

29 32000 Воинская должность начальника отдела в управлении объединенного стратегического командования военного округа

30 32542 Воинская должность заместителя начальника отдела в управлении (отделе главного управления, департамента) Министерства обороны

31 33084 Воинская должность командира мотострелковой (танковой) дивизии

32 33627 -

33 34169 Воинская должность начальника отдела в главном управлении, департаменте Министерства обороны

34 34712 -

35 35254 Воинские должности командира мотострелкового (танкового) корпуса и начальника управления в управлении объединенного стратегического командования военного округа

36 35796 -

37 36339 -

38 36881 Воинская должность заместителя начальника управления главного управления, департамента Министерства обороны

39 37423 -

40 37966 -

41 38508 -

42 39050 Воинская должность начальника управления главного управления, департамента Министерства обороны

43 39593 -

44 40135 Воинские должности командующего общевойсковой армией и заместителя начальника главного управления, руководителя (директора) департамента Министерства обороны

45 40677 -

46 41220 -

47 43389 Воинские должности командующего войсками военного округа, командующего родом войск Вооруженных Сил и начальника главного управления, руководителя (директора) департамента Министерства обороны

48 45559 Воинская должность главнокомандующего видом Вооруженных Сил

49 47728 Воинская должность заместителя Министра обороны Российской Федерации

50 48813 Воинская должность первого заместителя Министра обороны Российской Федерации

Приложение 5

Размеры окладов военнослужащих по воинскому званию и

воинской должности с учетом реализованных и нереализованных повышений [94]

№ п/п Воинское звание/ должность Размеры окладов (в руб.)

Действующий размер НЕРЕАЛИЗОВАННЫЕ РАЗМЕРЫ из-за приостановки действия п.9 ст.2 Закона №306-ФЗ установленный размер Размеры окладов, которые могли быть в 2018 г.,

2012 -2017 2013 2014 2015 2016 2017 2018 при реализации принципов Закона №306-ФЗ

Оклады в соответствии с воинским званием

1 Рядовой 5000 5280 5544 6220 6386 6563 5200 6825,52

2 Старший лейтенант 10500 11077 11631 13050 13420 13 793 10920 14344,72

3 Майор 11500 12132 12739 14293 14675 15083 11960 15686,32

4 Полковник 13000 13715 14401 15158 15563 15996 13520 16635,84

Должностные оклады

1 Стрелок (1-й т. р.) 10000 10550 11077 12428 12760 13115 10400 13639,6

2 Командир взвода (10 т. р.) 20000 21100 22155 24858 25522 26231 20800 27280,24

3 Зам. командира батальона (17-й т. р.) 23000 24265 25478 28586 29349 30165 23920 31371,6

4 Командир полка (23-й т. р.) 26500 27957 29355 32936 33815 34756 27560 36146,24

Приложение 6

Состав денежного довольствия сотрудников ОВД, подведомственных МВД России [59]

Денежное довольствие (ДД) сотрудников ОВД России

№ п/п Основные элементы ДД

1 Месячный оклад в соответствии с замещаемой должностью В совокупности 1 и 2 - оклад месячного денежного содержания

2 Месячный оклад в соответствии с присвоенным специальным званием

3 Ежемесячные и другие • ежемесячная надбавка лет) в следующих разме ополнительные выплаты, в частности: к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу рах:

2-5 лет - 5-10 лет -10% 15% 10-15 лет - 15-20 лет - 20-25 лет - 25 лет и более - 40% 20% 25% 30%

• ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационные звания сотрудников ОВД:

специалиста 3- специалиста 2-го специалиста 1-го мастера (высшее квалификационное го класса - 5% класса - 10% класса - 20% звание) - 30%

• ежемесячная надбавка к должностному окладу сотрудника ОВД за особые условия службы (в размере до 100% должностного оклада); • ежемесячная надбавка к должностному окладу сотрудника ОВД за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; • ежемесячная поощрительная выплата за особые достижения в службе; • ежемесячная надбавка к должностному окладу сотрудника ОВД за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время (в размере до 100% должностного оклада); • ежемесячная надбавка за риск за работу с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе; • ежемесячная надбавка в размере до 50% должностного оклада, ориентированная на сотрудников ОВД, имеющих высшее юридическое образование и замещающих должности, в основные служебные обязанности по которым входит проведение юридической экспертизы нормативных правовых актов (в т.ч. проектов указанных актов), их подготовка, редактирование, визирование в качестве юристов или исполнителей и др.

Приложение 7

Сравнительный анализ должностных окладов, установленных в зависимости от тарифных разрядов по замещаемой должности,

74

в Минобороны России и Росгвардии

Тарифный разряд по замещаемой должности Размер оклада (руб.) в Министерстве обороны Российской Федерации Размер оклада (руб.) в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации

1 10848 11174

2 11932 12290

3 13017 13408

4 14102 14526

5 16271 16760

6 17356 17877

7 18441 18995

8 18983 19553

9 19525 20111

10 21695 22346

11 22237 22905

12 22780 23464

13 23322 24022

14 23864 24580

15 24407 25140

16 24949 25698

17 25491 26256

18 26034 26816

19 26576 2737

20 27118 27932

21 27661 28491

22 28203 29050

23 28746 29609

24 29288 30167

25 29830 30725

26 30373 31285

27 30915 31843

28 31457 32401

29 32000 32960

74 Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) была образована в 2016 году в соответствии со специальным Указом Главы нашего государства [38]. В том же году вступил в силу обеспечивающий ее становление законодательный акт [11]. В 2017 году отдельным решением Совета Безопасности Российской Федерации был утвержден план развития Росгвардии. Одновременно, на основании специального постановления верхней палаты Российского парламента, был детально проработан вопрос о состоянии и перспективах строительства Росгвардии на среднесрочную перспективу [36].

75 Приложение №3 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 06.12.2019 №727 [60].

76 Приложение № 1 «Перечень тарифных разрядов по штатным воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» к Приказу Федеральной службы войск национальном гвардии Российской Федерации от 28.11.2020 №472 [63].

3G 32542 33519

31 33G84 34G77

32 33б27 34б3б

33 341б9 35195

34 34712 35754

35 35254 3б312

3б 3579б 3б870

37 3б339 3743G

38 3б881 37988

39 37423 3854б

4G 379бб 391G5

41 385G8 39бб4

42 39G5G 4G222

43 39593 4G781

44 4G135 4134

45 40б77 41898

4б 4122G 44б91

47 43389 4б92б

48 45559 491б0

49 47728 5G278

5G 48813 -

Приложение 8

Размеры окладов по типовым воинским должностям в СВР России,

ФСБ России, ФСО России и ГУСП, замещаемых военнослужащими - контрактниками77

Наименование типовой воинской должности Оклад, руб.

Курсант военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования (для военнослужащих из числа граждан, не проходивших военную службу до поступления на обучение в военные профессиональные образовательные организации, военные образовательные организации высшего образования либо поступивших на обучение в эти образовательные организации из запаса) 8400

Первичные воинские должности солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту (за исключением воинских должностей курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования) 12000

Механик в управлении Службы специальных объектов ГУСП 18720

Техник в управлении специальной связи и информации ФСО России в федеральном округе 18000

Радиотехник в ФСБ России 18000

Первичные воинские должности офицеров 24000

Инженер: в территориальном органе безопасности, в органе безопасности в войсках 26400

Офицер в управлении специальной связи и информации ФСО России в федеральном округе 28800

Следователь, оперуполномоченный, старший инженер: в территориальном органе безопасности, в органе безопасности в войсках 28800

Старший следователь, старший оперуполномоченный: в территориальном органе безопасности, в органе безопасности в войсках 31800

Старший офицер в управлении специальной связи и информации ФСО России в федеральном округе 32000

Начальник отделения: в отделе территориального органа безопасности, органа (управления) безопасности в войсках 34800

Начальник отдела в управлении специальной связи и информации ФСО России в федеральном округе 35400

Начальник отдела: в территориальном органе безопасности, в органе (управлении) безопасности в войсках 35400