Совершенствование организационно-экономического механизма управления энергоэффективностью промышленности (на примере машиностроительных предприятий Приморского края) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Осипов Алексей Викторович

• Осипов Алексей Викторович
• кандидат наук
• 2021

Оглавление диссертации кандидат наук Осипов Алексей Викторович

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

3

ГЛАВА 1 СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ

1.2 Отечественный опыт формирования управленческого инструментария

повышения энергоэффективности промышленности

1.3 Особенности организационно-экономического механизма повышения

энергетической эффективности промышленности в Приморском крае

ГЛАВА 2 ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПОСРЕДСТВОМ ФОРМИРОВАНИЯ ГОРИЗОНТАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ВОЗДЕЙСТВИЙ

2.1 Управленческие отношения, возникающие в процессе управления энергетической эффективностью промышленности

2.2 Организационно-экономический механизм управления

энергоэффективностью, формирующийся в промышленности в процессе совокупного производства

2.3 Критерий эффективности в организационно-экономическом механизме управления энергоэффективностью промышленности 101 ГЛАВА 3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬЮ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ С УЧЕТОМ ИХ ИНТЕРЕСОВ

3.1 Предлагаемый алгоритм принятия решений в процессе управления энергоэффективностью на промышленных предприятиях учитывающий их интересы

3.2 Энергостоимостный баланс как средство принятия решения в условиях относительной самостоятельности предприятий и их подразделений

3.3 Выделение специальной функции управления энергоэфективностью и

формирование системы мотивации работников промышленных предприятий по

уровням иерархии

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ 177 Приложение А^ Анализ действующего организационно-экономического

механизма управления энергоэффективностью промышленности

Приложение Б^ Основные направления формирования политики в области

повышения энергетической эффективности предприятия

ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬЮ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1.1 Зарубежный опыт регулирования энергоэффективности в промышленности

14

14

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование организационно-экономического механизма управления энергоэффективностью промышленности (на примере машиностроительных предприятий Приморского края)»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Повышение энергетической эффективности национальной экономики определяет уровень развития производительных сил, что в значительной степени определяет уровень развития общества и качества жизни [75, 92].

В большинстве современных научных трудов в области энергоэффективности проблемы энергосбережения исследуются в глобальном масштабе. На уровне многих государств разрабатываются законодательные акты и программы по энергосбережению, особенно при решении вопросов экологической безопасности. В рамках конкретных прикладных технических аспектов проблемам экономии ресурсов и повышения эффективности производства посвящены многие теоретические работы как отечественных, так и зарубежных ученых. При этом существующие предложения по повышению энергоэффективности конкретных производств ограничиваются разработкой экологических законов и стимулирования чистых технологий, систем штрафов и платежей за загрязнения, в рамках которых должны функционировать как государства, отрасли, так и предприятия. С другой стороны, наблюдается перекос в сторону решения чисто технических задач экономии ресурсов в производстве.

По оценкам экспертного сообщества, нашедшим отражение в федеральных программных документах энергоэффективность российской экономики признается низкой [116]. По оценке Американского совета по энергоэффективной экономике АСЕЕЕ Россия занимает 14-е место из 16-ти крупнейших экономик мира, опережая лишь Бразилию и Мексику [190].

В Российской Федерации сложился особый организационно -экономический механизм управления энергоэффективностью, основными характеристиками которого являются:

- приоритет развития ТЭК над интересами промышленных предприятий как конечных потребителей;

- институциональное, законодательное и методическое несовершенство в области управления энергоэффективностью;

- действующий механизм тарифообразования и ценообразования в энергоотраслях.

Анализ перечисленных условий, реализуемых посредством норм и процедур действующего организационно-экономического механизма, позволяет констатировать, что они не стимулируют инновационное развитие и повышение эффективности экономики. Действующий механизм управления энергоэффективностью, на наш взгляд, не выполняет в полной мере функций управления энергоэффективностью. Можно считать, что причиной тому является несовершенство научно-методического инструментария -системообразующего элемента этого механизма, который должен учитывать тенденции современной экономики или даже опережать их.

Потребление промышленным предприятием энергетических ресурсов -непременное условие производственного процесса, и чем меньше затраты энергии в объеме выпуска продукции, тем энергоэффективней и продуктивней само предприятие, тем оно конкурентоспособней.

Отечественный опыт научной и практической деятельности в области энергоэффективности практически начался с момента разработки и реализации плана ГОЭЛРО в начале ХХ в. Здесь впервые рассматривались вопросы энергоэффективности с учетом доминирования производства энергии одновременно с проблемами развития главных потребителей энергии -предприятий промышленности. В 50-е гг. началось движение за экономию энергии на всех производствах и отраслях. С тех пор в качестве критериев эффективности применяются разные показатели (приведенные затраты, КРУ и др.), которые оценивают инвестиционную эффективность в рамках производственных энергетических систем без учета эффективности работы потребителей.

В современной отечественной экономической литературе не уделяется достаточного внимания проблемам формирования экономического механизма

управления энергоэффективным развитием производства. Большинство работ в этой области традиционно посвящено вопросам развития национальной энергетики, проблемам экологии и истощения природных ресурсов, вопросам эффективности инвестиций в энергосистему. Поэтому большинство известных рекомендаций по повышению энергоэффективности рассматриваются на глобальном уровне управления, а также эффективности топливно-энергетического комплекса в интересах его развития [136, 138, 141].

На уровне предприятий и организаций традиционно преобладают разработки технических предложений по экономии энергоресурсов, снижению энергоемкости и повышению энерговооруженности промышленного производства.

Таким образом, наблюдается некоторый дефицит исследований в целях управления и стимулирования энергоэффективности промышленного производства на уровне управления предприятиями. Решение проблемы энергоэффективного управления промышленным производством видится в разработке организационно-экономического механизма, адекватно учитывающего современные процессы рыночной экономики, интересы промышленных потребителей энергии.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы энергоэффективности производства исследовались в работах многих классиков и современных ученых. Начиная от А. Смита, К. Маркса, Ж.Б. Сэя, А.С. Подолинского проблема экономии используемых ресурсов в производстве была если не центре внимания их исследований, то, как минимум, касалась формирования стоимости продукции. Современные ученые-экономисты разработали многие методики и рекомендации определения эффективности производства без особого акцентирования на механизме управления энергоэффективностью.

В России за последние сто лет вопросам повышения энергоэффективности народного хозяйства, энергетики и промышленного производства уделялось постоянное внимание. И.В. Вернадский исследовал

глобальные теоретические проблемы развития ноосферы. Модернизационные аспекты повышения энергоэффективности в экономике России рассмотрены в трудах И.А. Башмакова, А.И. Кузовкина, А.С. Некрасова, А.А. Хараимова, Д.Р. Белоусова, C.B. Воробьева, В.Д. Калашникова, В.В. Маркина, Л.Б. Мельника, С.И. Шматко, В.А. Язева, Г.Н. Волынского, З.М. Кертбиева, В.Г. Селищева и др.

Комплексные проблемы формирования и реализации государственной и корпоративной энергетической политики освещены в работах таких российских ученых, как Г.П. Кутовой, Б.И. Кудрин, В.В. Бушуев, Е.И. Гашо, С.Н. Иванов, Ю.А. Липатов, А.Н. Ершов, В.В. Хлебников, А.Б. Яновский, Е.Е. Богданова. А.С. Видунова, И.Д. Гайнуллин, С.В. Жарков, К.Б. Доброва, Л.А. Касыгова и др.

В последние годы на Дальнем Востоке России сложилась своя группа исследователей этих проблем: Л.А. Голованова изучает проблемы реализации государственной политики, регионального управления энергосбережением и вопросы повышения энергоэффективности в промышленности, И.В. Водопьянов - изучал вопросы формирования энергозатрат на промышленных предприятиях, А.Н. Золотарев занимается изучением вопросов развития энергетики Приморского края, А.А. Гришан исследует энергосберегающие методы защиты и восстановления природно-технических систем и энергосбережения в строительстве, В.Н. Нагорная изучала вопросы конкурентной среды в электроэнергетике.

Кроме разработки теоретических вопросов на Дальнем Востоке ученые-практики изучают и реализуют на производстве так же технические проекты -А.Т. Беккер, А.С. Штым, Ю.Ю. Богданов, В.В. Земляной и Н.В. Земляная, И.В. Обухов, А.А. Ковалевский и др.

Современная статистика Российской Федерации показывает, что энергоемкость ВВП существенно отстает от передовых развитых стран и регионов мира. Естественно, что в этом отставании определенную роль сыграла и экономическая (управленческая) наука, которая во многом опирается на достижения зарубежных авторов. Вследствие чего до настоящего времени

наука и практика (в форме законодательства, методик и инструкций) не создали адекватных механизмов, стимулирующих повышение энергоэффективности промышленного производства.

Очевидно, что копирование западного опыта, ратификация и популяризация иностранных стандартов, методик и инструкций не приводят к ожидаемым результатам, с чем соглашаются многие исследователи. В частности, Н. Ахмедов отмечает: «Справедливости ради следует сказать, что передовых управленческих технологий в открытой продаже и на чужбине не сыщешь. И этому есть свои объективные причины. Главная из них -консерватизм «цивилизованного» бизнеса....» [8]. Характеризуя сегодняшнее состояние методической базы энергоэффективности, можно сказать: идет процесс критического осмысления и «выбора своего пути».

Объект исследования диссертации. Совокупность промышленных предприятий, последовательно выполняющих технологические процессы производства и конечного потребления энергии.

Предмет исследования. Организационно-экономический механизм управления энергоэффективностью, учитывающий интересы производителей и конечных потребителей энергии - предприятий машиностроительной промышленности.

Область исследования - 1. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (1.1.1. «Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями в промышленности», 1.1.25. «Методологические и методические подходы к решению проблем в области экономики, организации и управления отраслями и предприятиями машиностроительного комплекса») стандарта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами.

Целью диссертационного исследования является разработка предложений по совершенствованию организационно-экономического

механизма управления энергоэффективностью промышленных предприятий как конечных потребителей энергоресурсов. Для достижения цели поставлены и решались следующие задачи:

1. Произвести анализ мировых и российских тенденций развития систем и методов управления энергоэффективностью в промышленности, выявить закономерности, определяющие основные характеристики и ключевые положения системы управления энергоэффективностью.

2. Выявить теоретические основы определения энергоэффективности и сформулировать пути совершенствования организационно-экономического механизма управления энергоэффективностью промышленного производства с учетом рыночных реалий.

3. Предложить направления по совершенствованию организационно -экономического механизма управления энергоэффективностью промышленного предприятия с использованием экономических методов воздействия.

Теоретическая и методологическая основа исследования.

Теоретическую основу исследования составили фундаментальные и прикладные исследования российских и иностранных ученых в областях теории управления использованием ресурсов и экономических методов управления: и посвященные методам и инструментам энергосбережения в экономике в целом на национальном, отраслевом и региональном уровнях. Использованы общенаучные методы познания: сравнительный анализ и синтез, сравнение, аналогия, системно-структурный подход. При решении конкретных задач применялись методы количественного и качественного анализа данных, статистические методы, рекомендуемые методы принятия решений.

Информационная база исследования включает научные труды отечественных и зарубежных ученых, а также специалистов, внесших значительный вклад в решение проблем управления научно-техническим прогрессом, данные периодических изданий, материалов научно-практических конференций, семинаров, данные Федеральной службы государственной

статистики РФ, информационные ресурсы сети Интернет, отчетные данные и результаты энергетических обследований некоторых промышленных предприятий Приморского края, произведенных автором.

Научная проблема состоит в несоответствии сложившегося организационно-экономического механизма управления энергоэффективностью промышленности реальным факторам управления в современных рыночных условиях. Что проявляется в следующем:

- используемые критерии эффективности, применяемые в энергосистеме, разработаны в 30-х годах прошлого века и не учитывают, что в рыночной экономике производитель и потребитель являются равноправными субъектами хозяйствования;

- система целеполагания энергосистем опирается на собственные интересы и критерии управления, обусловленные существующими инерционными технологиями производства энергии. Это формирует соответствующие методы планирования, не учитывающие динамику изменения потребности в энергии на промышленных предприятиях-потребителях;

- промышленные предприятия-потребители энергии находятся, по существу, в подчиненном положении относительно монопольного положения энергопроизводителей. Сложившаяся система методов управления энергообеспечением промышленных предприятий не предполагает повышения энергоэффективности производства.

Гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что в основу совершенствования организационно-экономического механизма управления энергоэффективностью промышленных предприятий должны быть положены методы рыночного механизма (свободное ценообразование, свободный выбор источника энергоресурсов, формирование экономических интересов персонала), формирующие взаимные экономические интересы, реализующиеся через повышение конкурентоспособности производителей энергоресурсов и повышение энергоэффективности промышленных потребителей.

Наиболее существенные результаты исследования:

1. Уточнено понятие энергоэффективности промышленного предприятия, как управленческой категории (критерия эффективности), которое, в отличие от существующих, учитывает комплементарность и сопряженность способов энергообеспечения промышленного предприятия. Оно рассматривается в виде отношения конечного результата деятельности предприятия к затратам всех видов энергии, включая дополнительную (сопряженную) энергию понесенную потребителем для преобразования полученной энергии со стороны для конкретных технологических процессов.

2. Выявлено несовершенство методов и методического инструментария управления энергосистемами в части системы целеполагания, которая не учитывает энергоэффективность конечных потребителей, и опирается на валовые показатели энергосистемы, что формирует затратные методы планирования и производства энергии.

3. Введено в научный оборот понятие «управление энергосистемой по горизонтали», рыночными сигналами от конечных промышленных потребителей. Управление осуществляется на основе конкурентоспособности различных способов энергообеспечения, производства энергоносителей.

4. Предложены методические положения формирования энергостоимостного баланса промышленного предприятия с учетом оценки их эффективности при условии гарантированного обеспечения внутренних технологических потребностей в энергии.

5. Разработан методический подход к совершенствованию системы управления предприятий - потребителей энергии, обеспечивающий постоянный рост их энергоэффективности. Он предполагает как организационные мероприятия в системе управления, так и экономические формы воздействия на персонал.

Научная новизна диссертационного исследования:

1. Предложено рассматривать управленческое решение в области энергоэффективности как двухуровневое, где на верхнем уровне предлагается

использовать показатели привлечения видов энергии на основе критерия удельной отдачи энергоресурсов, на нижнем - показатель экономии, или минимизации затрат, по вариантам использования энергии при безусловном выполнении заданного технологического процесса и др. условий функционирования предприятия. Высший уровень принятия решений определяет конкурентоспособность энергоисточников и, как следствие, структуру энергетического производства.

2. Выявлена новая форма организационно-экономического механизма управления энергосистемой как кластером, где субъектом управления является конечный потребитель, формирующий структуру энергопроизводства на основе конкурентоспособности различных способов энергообеспечения в целях минимизации собственных прямых и сопутствующих затрат. Раскрыто содержание управленческих воздействий на энергетическую систему «по горизонтали» от потребителя к производителю на основе рыночных сигналов в виде цен и показателя конкурентоспособности различных способов энергообеспечения (производства энергоносителей).

3. Разработан алгоритм итерационного формирования оптимального обеспечения энергией промышленного предприятия и предложена соответствующая структура энергостоимостного баланса предприятия, построенного на основе идеи подбора комплементарных способов энергообеспечения и видов энергоисточников с одновременной оценкой их эффективности.

4. Предложено в системах управления промышленными предприятиями-потребителями энергоресурсов выделять специальные функции управления энергоэффективностью и создания соответствующих элементов структур управления этих функций. Предложена соответствующая схема мотивирования работников системы управления энергоэффективностью на основе реальной экономии затрат при соблюдении потребности в энергии.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в развитии понятийного аппарата, в разработке

положений совершенствования организационно-экономического механизма управления энергоэффективностью промышленности; введении в научный оборот понятия энергокластера как производственной структуры, управляемой на основе стоимостных сигналов от конечного потребителя. Выявлена двухуровневая структура принятия решений в области управления энергоэффективностью. На внешнем уровне решаются стратегические задачи энергоэффективности вариантов энергообеспечения производственной системы, на нижнем - тактические задачи в границах стратегического решения. Научные выводы и рекомендации результатов исследования имеют практическую значимость и могут послужить базой совершенствования организационно-экономического механизма управления энергетической эффективностью на машиностроительных предприятиях.

Апробация работы. Основные положения и рекомендации диссертационного исследования представлены и обсуждены на международных и региональных научных конференциях:

1. Международный научный форум студентов, аспирантов и молодых ученых стран Азиатско-Тихоокеанского региона (г. Владивосток 14-17 мая

2012 г.).

2. II Академические чтения «Актуальные вопросы развития строительного и жилищно-коммунального комплексов Дальнего Востока России» (г. Владивосток 20-23 ноября 2012 г.).

3. Семинар «Практический энергоаудит» (27, 28 февраля, 01 марта

2013 г.): доклад «Разработка энергетического паспорта и защита его в СРО и Минэнерго России».

4. Региональная научно-практическая конференция «Проблемы размещения высокотехнологичного производства в малых городах Дальнего Востока России» (17-18 июня 2013 г.).

5. Региональная научно-практическая конференция «Ресурсы инновационного развития моно- и малых городов Дальнего Востока России» (ДВФУ, 2013).

6. Международная научно-практическая конференция «Новые парадигмы общественного развития: экономические, социальные, философские, политические, правовые, общенаучные тенденции и закономерности» (28 ноября 2015 г.).

7. Международная научно-практическая конференция «Инновационные технологии в области технических наук» (г. Хабаровск, 2017 г.).

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, основных выводов, списка использованных источников и приложений. Общий объем работы - 176 страницы машинописного текста, в том числе 21 рисунок, 13 таблиц.

ГЛАВА 1 СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬЮ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1.1 Зарубежный опыт регулирования энергоэффективности в промышленности

Современное энергопотребление - важнейший фактор промышленного производства. До конца XIX в. уровень развития мирового производства был не настолько высоким, чтобы предвидеть ограниченность природных ресурсов и негативное влияние производства на окружающую среду. Однако уже в начале XX в. производственное потребление энергии резко усилилось, став фактором повышения эффективности производства за счет привлечения более мощных машин, создания новых технологий и др. [64, 72].

Первоначально энергоэффективность рассматривалась как проблема энергосбережения и возникла в мировой практике вследствие увеличения масштабов использования ресурсов и осознания их ограниченности на земле. Проблема энергосбережения в первую очередь касалась невозобновляемых ресурсов земли и стала объектом внимания мировой общественности и правительств.

Энергетический кризис 1970-х гг. был разрешен благодаря переходу к постиндустриальной фазе развития тремя путями - глобализацией, информатизацией и либерализацией [124]. Ключевые показатели мировой динамики после 1970 г. резко изменились. Темпы экономического роста снизились с 4-5% в год в 1945-1970 гг. до 3% в год в 1970-2010 гг. Темпы роста потребления энергии снизились с 5% в год до 2% и менее. Темпы роста населения упали с 2,0 до 1,3%. Кризис не был полностью преодолен, что вскрылось в ходе глобального финансово-экономического кризиса 20082009 гг.

Вопросы энергоэффективности производства актуализировались. Проблемы управления энергосбережением обострились в основном в странах, импортирующих энергоресурсы. И на первом месте стала задача минимизации

удельного энергопотребления. Рассмотрим в качестве примеров основные развитые страны, характеризующиеся различной степенью зависимости от импорта энергоресурсов.

Япония. В настоящее время Япония вынуждена импортировать 80% необходимых ей энергоносителей, поэтому вопрос энергосбережения стоит в Японии очень остро. В послевоенные годы Япония развивается по различным разрабатываемым правительством государственным планам и программам, можно сказать, в плановом порядке.

В Японии закон об энергосбережении начал действовать в 1979 г. Он касался крупных промышленных предприятий, на которые тогда приходилось 70% потреблявшейся энергии. Наряду с разработкой мер по сокращению потребления электроэнергии закон предписывал осуществлять рационализацию процесса сжигания топлива, сокращать потери тепла при транспортировке, сводить к минимуму неиспользуемые объемы энергии. Предприятия, не прилагавшие усилия в этом направлении, подвергались крупным штрафам. В 2003 г. этот закон был расширен. Теперь его действие распространяется и на других крупных потребителей энергии - большие офисные здания, универмаги, гостиницы и больницы [57].

Высокая степень государственного вмешательства в развитие экономики характерна для Японии с момента вступления страны на путь индустриального развития во второй половине XIX в. До Второй мировой войны политика энергосбережения обеспечивала эффективную мобилизацию всех ресурсов страны в интересах обеспечения милитаристского курса. После поражения в войне методы государственного регулирования экономического развития страны сохранились и даже показали высокую эффективность в условиях разрушенной экономики. За короткий период эти методы помогли стране войти в число мировых лидеров в экономике.

Основным организующим документом можно считать принятый парламентом в 1979 г. Закон «О рациональном использовании энергии» (Law Concerning the Rational Use of Energy, в англоязычных документах иногда

переводится как Закон о сбережении энергии, Energy Conservation Law). Закон разрабатывался как реакция на «нефтяные шоки» 1970-х гг. Первый шок 1973 г. пришелся на пик периода высоких темпов роста японской экономики и показал пагубность высокой зависимости экономики, промышленности и энергетики страны от нефти. Соответственно сразу японские промышленники сами начали внедрять меры по энергосбережению. Принятие закона позволило поставить этот процесс в рамки национальной стратегии.

Закон «О рациональном использовании энергии» был пересмотрен в сторону ужесточения в 1999 г. ввиду необходимости выполнения Японией обязательств по сокращению выбросов парниковых газов по принятому в 1997 г. Киотскому протоколу, согласно которому Япония обязалась снизить выброс парниковых газов на 6% от уровня 1990 г. Выполнить данное обязательство можно было, прежде всего, сокращением доли нефти и угля в энергетическом балансе, поскольку львиная доля парниковых газов выделяется именно при их сжигании.

Энергосбережение помимо специального Закона о рациональном использовании энергии предусматривается рядом положений принятого в

2002 г. «Основного закона по энергетической политике» (Basic Law on Energy Police). В настоящее время на нем базируется вся энергетическая политика японского правительства. Разработка конкретных мероприятий по реализации стратегических направлений «Основного закона» сделана в «Основном плане осуществления энергетической политики» (The Basic Energy Plan), принятом в

2003 г.

В 2004 г. правительством Японии был разработан руководящий документ «Основы энергетической политики», согласно которому в целях повышения безопасности поставок энергоносителей планируется продолжить диверсификацию источников, акцентированное внимание уделять ядерной энергетике, расширить масштабы импорта и использования природного газа. Важность проблемы обеспечения энергетической безопасности подчеркивается и в представленном в 2006 г. Советом по экономической и финансовой

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Осипов Алексей Викторович, 2021 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Агафонова, М.С., Формирование организационной структуры производственного предприятия // Серяпина К. Д., Бондаренко Е. С. // Научно -методический электронный журнал «Концепт». 2017. Т. 39. С. 2116-2120. URL: http://e-koncept.ru/2017/970750.htm..

2. Алан, Бриден. Привлечение международных стандартов к деятельности по поиску рационального подхода к использованию энергии / Алан Бриден // Мир стандартов. 2007. №№1(12). С. 70-71.

3. Андрианов, Д.Е. Проект системы оперативного управления энергетическим обеспечением промышленного предприятия // Промышленная энергетика. 2007. №5.

4. Анискин, Ю.П. Планирование и контроллинг: учебник / Ю.П. Анискин, A.M. Павлова. 2-е изд. М.: Омега-Л, 2005. 280 с.

5. Ансофф, И. Стратегическое управление: сокр. пер. с англ. / под. ред. и авт. предисл. Л.И. Евенко. М.: Экономика, 1989. 402 с.

6. Арушанов, В.А. Реформирование естественных монополий в контексте экономической безопасности: дис. канд. экон. наук [Электронный ресурс]. URL: http://www.dissercat.com/content/reformirovanie-estestvennykh-monopolii-v-kontekste-ekonomicheskoi-bezopasnosti)

7. Афоризмы о юриспруденции / авт.-сост. А.Б. Ванян. М.,1999. 217 с.

8. Ахмедов, Н. Как организовать стратегическое планирование в корпорациях / Н. Ахмедов // Менеджмент в России и за рубежом. 2000. №26. С. 3-13.

9. Барабанер, В.М. Методические вопросы развития энергетики сельских районов / Х.З. Барабанер, В.М. Никитин, Т.И. Клокова и др. Иркутск: СЭИ, 1989. 260 с.

10. Барановский, А.М. Экономика промышленности: учеб. пособие для вузов / под ред. А.М. Барановского, Н.Н. Кожевникова, Н.В. Пирадовой. М.: Изд-во МЭИ, 1998.

11. Башмаков, И.А. Повышение энергоэффективности в российской промышленности / ЦЭНЭФ-2013 [Электронный ресурс]. URL: http://www.cenef

12. Башмаков, И.А. Потенциал энергосбережения в России / И.А. Башмаков // Энергосбережение. 2009. .№1. С. 28-35.

13. Башмаков, И.А. Топливно-энергетический баланс как инструмент анализа, прогноза и индикативного планирования развития энергетики // И.А. Башмаков // Энергетическая политика. 2007. Вып. 2. С. 16-25.

14. Башмаков, И.А. Энергоэффективная Россия / И.А. Башмаков // Энергетика и устойчивое развитие. М.: ПРООН, 2010. С. 96-115.

15. Беккер, А.Т. Локальная энергетика новая отрасль? / А.Т. Беккер, А.Г. Солоницын // Мировая экономика. 2005. №5. С. 40-41.

16. Бесхмельницын, М.И. Экономическое и финансовое состояние естественных монополий / М.И. Бесхмельницын // Финансовый бизнес. 2003. №5. С. 2-5.

17. Блинкова, Е.В. Договор энергоснабжения и подобные ему договоры: учеб. пособие / Е.В. Блинкова. М.: Правовые вопросы энергетики, 2003. 198 с.

18. Богданова, Е.Е. Особенности защиты прав и интересов сторон в договоре на энергоснабжение: учеб. пособие / Е.Е. Богданова. М.: Право и экономика, 2003. 210 с.

19. Борисов, И.И. О стратегии развития энергетики / И.И. Борисов // Энергетик. 2007. №3. С. 5-7.

20. Бузырев, В.В. Планирование на строительном предприятии: учеб. пособие / В.В. Бузырев. 2-е изд. М.: Академия.2006. 333 с.

21. Буренков, Е.В. Автоматизированные системы учета потребления энергоресурсов в условиях либерализованного рынка / Е.В. Буренков // Вестник Госэнергонадзора. 2001. №1.

22. Бушуев, В.В Энергосбережение в России (опыт, проблемы и пути решения) / В.В. Бушуев // Электронный журнал энергосервисной компании ЭСКО [Электронный ресурс]. URL: http://joumal.esco.co.ua/2002_10/art130.htm

23. Введение в использование методологии ИНПРО для оценки ядерно-энергетических систем МАГАТЭ, ВЕНА, 2011 STI/PUB/1478. С. 14.

24. Видунова, A.C. Интегрированная система энергосбережения с применением системы операционных улучшений как метод повышения энергоэффективности предприятия / A.C. Видунова, O.E. Астафьева // Вестник Государственного университета управления. 2011. .№25.

25. Видунова, A.C. Матрица энергетических потоков бизнес-процессов как основной инструмент при составлении энергетических балансов предприятия / A.C. Видунова // Вестник Государственного университета управления. 2012. .№1.

26. Видунова, A.C. Система ключевых показателей эффективности предприятия в области энергосбережения / A.C. Видунова, O.E. Астафьева // Экология и промышленность России. 2012. №26.

27. Волынский, Г.Н. Энергоаудит предприятия / Г.Н. Волынский // ЭСКО. 2010. №2 [Электронный ресурс]. URL: //http://www.esco-ecosys.narod.ru

28. Воронков, С.Т. Эксплуатация и ремонт тепловой изоляции и обмуровки энергетических установок / С.Т. Воронков. М.: Энергия, 1974. 320 с.

29. Вукалович, М.П. Термодинамические свойства воды и водяного пара / М.П. Вукалович. М.: Машгиз, 1951. 96 с.

30. Татарский, В. Подготовка и реализация программы снижения затрат / В. Гагарский // Управление производством. 2009. N«1. С. 15-19.

31. Гайнуллин, И.Д. Подпроцесс планирования энергоэффективности промышленного предприятия / И.Д. Гайнуллин, А.В. Тарасов // Экономика и предпринимательство. 2014. №8(49). С. 652-655.

32. Гайнуллин, И.Д. Система показателей оценки энергоэффективности промышленного предприятия / И.Д. Гайнуллин, А.В. Тарасов // Экономика и управление. 2013. №5(91). С. 65-70.

33. Гайнуллин, И.Д. Совершенствование практического подхода к проведению оценки влияния организационно-экономических факторов на энергоэффективность промышленного предприятия / И.Д. Гайнуллин, А.В. Тарасов // Вопросы региональной экономики. 2013. Т. 17, №4. С. 86-94.

34. Галяев, А.Н. Формирование организационно-экономических механизмов повышения энергоэффективности в электроэнергетике России / А.Н. Галяев // Российское предпринимательство. 2010. Том 11, №5.

35. Гашо, Е.И. Тарифы ведут к кризису / Е.И. Гашо // Эксперт [Электронный ресурс]. URL: https://expert.ru/2013/05/29/tarifyi-vedut-k-krizisu/

36. Гительман, Л.Д. Энергетический бизнес: учебник / Л.Д. Гительман, Б.Е. Ратников. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Дело, 2008. 416 с.

37. Голованова, Л.А. Факторы и условия энергоэффективности в промышленности / Л.А. Голованова, А.А. Московцева // ВЕСТНИК ОГУ. 2014. №3(34).

38. Голованова, Л.А. Финансово-экономические механизмы регулирования энергоэффективности в промышленном комплексе / Л.А. Голованова // Вестник ТОГУ. 2012. №2.

39. Гончаров, М.И. Реформирование хозяйственной системы России. Опыт антикризисного регулирования / М.И. Гончаров. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000. 151 с.

40. ГОСТ 18322-78 Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения [Взамен ГОСТ 18322-73; ведён 01.01.80]. М.: Изд-во стандартовтов, 1978. 15 с.

41. ГОСТ 25866-83 Эксплуатация техники. Термины и определения. [Введён 01.01.85]. М.: Изд-во стандартов, 1983. 5 с.

42. ГОСТ 27.002-89 Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения [Введен 01.07.90]. М.: Изд-во стандартов, 1989. 32 с.

43. ГОСТ 27322-87 Энергобаланс промышленного предприятия. Общие положения [Введен 01.07.1988]. М.: Изд-во стандартов, 1988. 182 с.

44. ГОСТ 30166-95 Ресурсосбережение. Основные положения [Введён впервые 07.01.99]. М.: Изд-во стандартов, 1995. 5 с.

45. ГОСТ 30167-95 Ресурсосбережение. Порядок установления показателей ресурсосбережения в документации на продукцию [Введён впервые 07.01.99]. М.: Изд-во стандартов, 1995. 20 с.

46. ГОСТ Р 51379-99 Энергосбережение. Энергетический паспорт промышленного потребителя топливно-энергетических ресурсов. М.: ИПК Изд-во стандартов, 2000.

47. ГОСТ Р 51750-2001 Методика определения энергоемкости при производстве продукции и оказании услуг в технологических энергетических системах. М.: Изд-во стандартов, 2001.

48. ГОСТ Р ИСО 50001-2012 Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по применению. М.: Стандартинформ, 2012.

49. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301; Российская газета. 1994. 8 декабря. №238-239.

50. Гришан, А.А Энергосберегающая методология защиты и восстановления природно-технических систем в примерах практического применения: монография / А.А. Гришан. Владивосток: Дальнаука, 2007. 247 с.

51. Гришан, А.А. Модель энергосбережения в региональной концепции устойчивого развития / А.А. Гришан. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2004. 200 с.

52. Гришан, А.А. Энергосбережение в строительстве / А.А. Гришан. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2000. 224 с.

53. Гудвин, Г.К. Проектирование систем управления / Г.К. Гудвин. М.: БИНОМ, Лаборатория знаний, 2004. 234 с.

54. Гулбрандсен, Т.Х. Энергоэффективность и энергетический менеджмент: учебно-методическое пособие / Т.Х. Гулбрандсен, Л.П. Падалко, В.Л. Червинский. Минск: БГАТУ, 2010. 240 с.

55. Давыдов, Б.А. Экономика добычи и переработки топлива / Б.А. Давыдов; ред. кол.: Б.А. Давыдов, Е.Л. Кантор, П.Н. Евстратов. Тула: ТПИ, 1977. 130 с.

56. Данилов, Н.И. Основы энергосбережения: учебник / Н.И. Данилов. Екатеринбург: Институт энергосбережения, 2008. 526 с.

57. Джапан таймс. 11.04.2004 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.japantimes.co.jp

58. Доброва К. Б. Кластер как инструмент повышения конкурентоспособности и инновационной активности предприятий оборонно-промышленного комплекса // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие. 2017. Т. 8. № 3. С. 396-403

59. Ершов, А.Н. Исследование резервов управления устойчивым развитием промышленного предприятия / А.Н. Ершов, С.А. Рассветов // Вестник Тамбовского университета. 2012. №7 (111). С. 125 128.

60. Ершов, А.Н. Комплексный подход к формированию механизма устойчивого развития промышленных предприятий / А.Н. Ершов, А.Е. Махметова // Вестник Челябинского государственного университета. Челябинск. 2012. № 11 (107). С. 59-63.

61. Ершов, А.Н. Методические подходы к оценке экономического эффекта энергосбережения в топливно-энергетическом комплексе России / А.Н. Ершов // Вестник Тамбовского университета. 2011. №211(103). С. 65-67.

62. Ершов, А.Н. Роль модернизации в устойчивом развитии ТЭК / А.Н. Ершов // Вестник Тамбовского университета. 2011. №12 (104). С. 89-91.

63. Жан-Батист, Сэй. Трактат по политической экономии.

64. Жарков, С.В. Как оценить эффективность энергоснабжения / С.В. Жарков // Энергетик. 2008. №8. С. 4-9.

65. Жуков, А.В. Приоритетные направления комплексной переработки угольного минерального сырья для создания конкурентоспособных энергоносителей в шахтёрских муниципальных образованиях / А.В. Жуков // Материалы Приморской краевой конф. энергетиков 6-8 октября 2004 г. «Осенне-зимний отопительный период 2003-2004 гг.: опыт прохождения, задачи». Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2003. С. 50-56.

66. Заключение рабочей группы Общественного экспертного совета по качеству услуг ЖКХ в Приморском крае по направлениям деятельности Совета: «Анализ результативности и эффективности инвестиционных программ; прогноз их влияния на тарифы» по анализу муниципальных программ органов местного управления Приморского края «Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности на период 2010-2014 гг. и до 2020 г.»: Утверждено решением заседания Экспертного совета по качеству услуг ЖКХ в Приморском крае №10 от 20 сентября 2013 г.

67. Захаров, П.В. Энергетическая политика США на современном этапе / П.В. Захаров // Проблемы Национальной Стратегии. 2015. №4 (31).

68. Игнатьева, А.В. Исследование систем управления: учеб. пособие для вузов / А.В. Игнатьева, М.М. Максимцов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. 157 с.

69. Илюшечкин, В.П. Теория стадийного развития общества (история и проблемы) / В.П. Илюшечкин. М.: Восточная литература РАН, 1996. 406 с.

70. Информационный портал «Энергетика, энергосбережение, экология» [Электронный ресурс]. URL: energ.net.ru

71. Ионов, В.И. Реструктуризация предприятий: проблемы и пути их решений / В.И. Ионов, Н.Б. Морозова. Ставрополь, 1999. 248 с.

72. Ипатова, М.И. Организация и планирование машиностроительного производства: учебник / под. ред. М.И. Ипатова, В.И. Постникова, М.К. Захаровой. М.: Высш. шк., 1988.

73. Истерайд, П. Теплоснабжение и рынок. Некоторые аспекты зарубежного опыта / П. Истерайд // Новости теплоснабжения. 2003. №9. С. 33-34.

74. Кайдашова, Г.В. Поступления солнечного тепла к гелиосистемам в условиях режима солнечной радиации на территории Приморского края / Г.В. Кайдашова, В.П. Рудаков // Перспективы ускорения научно-технического прогресса в строительстве районов Дальнего Востока и Забайкалья: материалы зональной конференции. Владивосток: Изд-во Госстроя СССР, 1986. С. 107-109.

75. Карл, Маркс. Капитал, критика политической экономии: пер. / Карл Маркс М.: Терра-Кн. клуб, 2009. Т.1. 167 с.

76. Кертбиев, З.М. Особенности энергоэффективности и структуры использования топливно-энергетических ресурсов в национальной экономике / З.М. Кертбиев // Экономика и предпринимательство. 2014. №12. Ч. 2.

77. Кертбиев, З.М. Противоречивые тенденции российской энергоэффективности / З.М. Кертбиев, Е.В. Ляпунцова // Экономика и предпринимательство. 2015. №2.

78. Кертбиев, З.М. Специфика энергоемкости российской экономики / З.М. Кертбиев // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. 2015. №1.

79. Кертбиев, З.М. Функциональное использование топливно-энергетических ресурсов в российской экономике / З.М. Кертбиев // Terra есопош1сш=Пространство экономики. 2014. Т. 12, № 2-3.

80. Кобец, Е.А. Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях отрасли: учебное пособие / Е.А. Кобец, М.Н. Корсаков. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006.

81. Кобец, Е.А. Планирование на предприятии: учебное пособие / Е.А. Кобец. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006.

82. Ковалёв, О.П. Использование тепловых насосов для системы теплоснабжения в Приморском крае / О.П. Ковалёв, А.К. Ильин, А.В. Волков,

B.В. Лощенков, Ю.В. Ильчук // Труды Дальневост. гос. техн. ун-та, 2003. Вып. 133.

C. 206-211.

83. Концепция территориально-отраслевого развития г. Владивостока и Владивостокской агломерации (проект) / Тихоокеан. ин-т географии ДВО РАН, 2001. С. 21.

84. Костыгова, Л.А. Территориальные инновационные кластеры - основа устойчивого развития России / Л.А. Костыгова // Экономика и управление № 6 - Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский академический университет. - 2016. С. 18-25.

85. Кудрин, Б.И. Выделение и описание электрических ценозов / Б.И. Кудрин // Известия высших учебных заведений. Электромеханика. 1985. №7. С. 49-54.

86. Кудрин, Б.И. О государственном плане рыночной электрификации России / Б.И. Кудрин. М.: Изд-во Ин-та народнохозяйственного прогнозирования РАН, 2005. С. 205.

87. Кудрин, Б.И. Стратегия энергоэффективности и электрообеспечения потребителей до 2060 / Б.И. Кудрин // Материалы открытого семинара «Экономические проблемы энергетического комплекса» (семинар А.С. Некрасова) от 28 февраля 2012 года [Электронный ресурс]. URL: https://ecfor.ru/wp-content/uploads/seminar/energo

88. Кузовкин, А.И. Прогноз энергоемкости ВВП России и развитых стран на 2020 г. / А.И. Кузовкин // Проблемы прогнозирования. М.: Наука. 2010. №10. С. 144-148.

89. Кукель-Краевский, С.А. Обобщенный метод выбора оптимальных параметров энергетических установок / С.А. Кукель-Краевский // Электричество. 1940. №8. С. 30-37.

90. Кутовой Г.П. Преобразование региональных рынков электроэнергии в конкурентные площадки поставщиков электроэнергии / Региональная энергетика и энергосбережение. №3. 2018. С. 17-79.

91. Лавров, Е.И. Экономический рост: теории и проблемы: учебное пособие / Е.И. Лавров, Е.А. Капогузов. Омск: Изд-во ОмГУ, 2006.

92. Ламбен, Ж.-Ж. Менеджмент, ориентированный на рынок: стратегический и операционный маркетинг: учебник для слушателей, обуч. по программам «Мастер делового администрирования»: пер. с англ. / Ж.-Ж. Ламбен. СПб.: Питер, 2007. 796 с.

93. Лапыгин, Ю.Н. Стратегическое развитие организации: учебное пособие / Ю.Н. Лапыгин; Д.Ю. Лапыгин, Т.А. Лагина, под ред. Ю.Н. Лапыгина. М.: КНОРУС, 2005. 288 с.

94. Лахно, П.Г. Программа спецкурса «Энергетическое право и политика в XXI веке» / П.Г. Лахно // Энергетическое право. 2008. №1. С. 45.

95. Летягина, E.H. Оценка производственно-экономической эффективности атомной электроэнергетики / Е.Н. Летягина, У.С. Бабкина//Современные проблемы науки и образования. -2015. -№1

96. Липатов, Ю.А. Энергоэффективность и законодательство в Российской Федерации / Ю.А Липатов // Электронный журнал энергосевисной компании ЭСКО [Электронный ресурс]. URL: http://journaI.esco.co.ua/2005_3/art21.htm

97. Максимов, Д.Ю. Методика оценки уровня развития промышленного предприятия в направлении повышения эффективности использования ТЭР / Д.Ю. Максимов // Промышленная энергетика. 2007. №7. С. 2-5.

98. Машунин, Ю.К. Инновационная модель развития промышленного предприятия / Ю.К. Машунин, И.А. Машунин // Глобальные вызовы в экономике и развитие промышленности (INDUSTRY-2016): тр. науч.-практ. конф. с зарубежным участием 21-23 марта 2016 / под ред. д-ра экон. наук, проф. А.В. Бабкина. СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2016. С. 440-454.

99. Машунин, Ю.К. Моделирование и программная реализация инновационного развития промышленного предприятия / Ю.К. Машунин // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Сер.: Экономические науки. 2016. №3(245). С. 78-92.

100. Маякова, А.А. Производственный кластер региона как объект управления / А.А. Маякова, В.А. Осипов, А.В. Осипов // Известия дальневосточного федерального университета. 2014. №3(71). С. 92-106.

101. Мельник, А.Н. Управление энергетическими затратами как фактор повышения конкурентоспособности промышленных предприятий / А.Н. Мельник // Проблемы современной экономики. 2008. №3(27).

102. Методика (основные положения) определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений. ВНИИПИ НПО «Поиск» Государственного комитета СССР по делам изобретений и открытий, М-1982. 40 с.

103. Методические указания по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку тепла отопительными котельными коммунальных теплофизических предприятий: Утв. пред. комитета по ЖКХ РФ 22.02.94 / Академия Коммунального Хозяйства им. К.Д. Памфилова. М., 1994. 92 с.

104. Методические указания по составу и содержанию вносимых в стандарты и технические условия нормативов расхода топлива и энергии на единицу продукции (работ). (РД 50-374-82). М.: Издательство стандартов. 1983. 10 с.

105. Москаленко, А.А. Экономический механизм стимулирования энергосберегающей деятельности промышленных предприятий: дис. ... канд. экон. наук [Электронный ресурс]. URL: http://www.dissercat.com/content/ekonomicheskii-mekhamzm-stimulirovaniya-energosberegayushchei-deyatelnosti-promyshlennykh-p#ixzz3C8INyX9w

106. Нагорная, Н.В. Экономика энергетики: учеб. пособие / Н.В. Нагорная; Дальневосточный государственный технический университет. Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 2007. 157 с.

107. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) (с изм. и доп.) // СПС «Гарант», 2010.

108. Национальные счета России и регионов Дальневосточного федерального округа в 2003-2007 годах. 2008: стат. сб. / Приморскстат, 2008. 72 с.

109. Национальные счета России и регионов Дальневосточного федерального округа в 2007-2011 годах. 2012: стат. сб. / Приморскстат, 2012. 69 с.

110. Непомнящий, Е.Г. Инвестиционное проектирование: учебное пособие / Е.Г. Непомнящий. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2003. 262 с.

111. Новицкий, Н.И. Организация производства на предприятии: учеб.-метод. пособие / Н.И. Новицкий. М.: Финансы и статистика, 2001. 392 с.

112. О производстве и использовании топливно-энергетических ресурсов Приморского края. 2014: аналитическая записка / Приморскстат, 2014. 32 с.

113. О производстве и использовании топливно-энергетических ресурсов Приморского края. 2013: аналитическая записка / Приморскстат, 2013. 16 с.

114. О производстве и использовании топливно-энергетических ресурсов Приморского края. 2016: аналитическая записка / Приморскстат, 2016. 15 с.

115. О состоянии окружающей природной среды Приморского края в 1998, 1999, 2000, 2001, 2002 и 2003 гг. // Доклады Комитета природных ресурсов и

Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по Приморскому краю. Владивосток, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004.

116. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года в ред. от 18 августа 2011 года № 688 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. 22 августа. №34.

117. Обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности департаментом по тарифам Приморского края за 2017 год / Официальный сайт Администрации Приморского края [Электронный ресурс]. URL: http://primorsky.ru/authorities/executive-agencies/departments/ tariffs/ docs/ statutes/

118. Осипов А.В. Проблемы согласования экономических интересов производителей и потребителей энергии // Экономика и предпринимательство. 2018. № 8, 8А. Ч. 1. С.105-109.

119. Осипов А.В., Осипов В.А. Энергоэффективность промышленного производства: методология определения // Осипов А.В., Осипов В.А. // Экономика и предпринимательство. 2015. № 8. Ч. 2. С. 871-875.

120. Осипов, В.А. Организация предпринимательской деятельности: учеб. пособие / под ред. В.А. Осипова. Владивосток: ДВГТУ, 1996.

121. Падалко, Л.П. Экономика и управление в энергетике / Л.П. Падалко. Минск: Высшая школа, 1987. 240 с.

122. Подолинский, А.С. Труд человека и его отношение к распределению энергии / С.А. Подолинский. М.: Ноосфекра, 1991. 83 с.

123. Портал Некоммерческого партнерства инженеров [Электронный ресурс]. URL: http://www.abok.ru / for_spec/articles.php?nid=4096

124. Портер, М. Международная конкуренция / М. Портер. М.: Международные отношения, 1993.

125. Постановление администрация Приморского края от 8 декабря 2009 г. № 346-па «Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Приморском

крае» на 2010-2014 годы с целевыми показателями до 2020 года» [Электронный ресурс]. URL: http://primorsky.ru/authorities/executive-encies/ departments/ tariffs/docs/ statutes/ 2013/10Oct-2013.php

126. Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике от 14февраля 1977 г. №48/16/13/3 «Определение экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений» // ВНИИПИ. М., 1982.

127. Постановление департамента по тарифам Приморского края от 16 июня 2010 г. n 24/1 «Об утверждении типовых форм расчета целевых показателей для формирования требований к программам в области энергосбережения и повышения эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, для которых тарифы регулируются органами исполнительной власти приморского края» [Электронный ресурс]. URL: http://primorsky.ru/authorities/executive-encies / departments / tariffs / docs / statutes / 2013 / 10Oct-2013.php

128. Постановление Правительства РФ от 28 октября 2009 г. № 843 «О мерах по реализации статьи 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата» // Российская бизнес-газета. 2009. 24 ноября. Вып. 729.

129. Постановление правительства РФ от 31 июля 2002 г. № 49-э/8 г. Москва «Об утверждении методических указаний по счету регулируемых тарифов и цен на электрическую тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке».

130. Постановление правительства РФ от 8 августа 2012 г. №808 «Об организации теплоснабжения в российской федерации и о внесении изменений в некоторые акты правительства российской федерации // Российская бизнес-газета. 21.08.2012. Вып. 860.

131. Постановление правительство РФ от 25 апреля 2011 года № 318 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // Российская бизнес-газета. 2011. 29 апреля. Вып. 5469.

132. Приказ Минфина России от 06.05.1999 №33н (ред. от 06.04.2015) «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99» [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru

133. Приказ Минфина России от 06.10.2008 № 106н (ред. от 11.03.2009) «Учетная политика организации» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_81164

134. Приказ Минфина РФ от 21.12.1998 № 64н «О Типовых рекомендациях по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства» [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru.

135. Приказ ФСТ РФ от 06.08.2004 N 20-э/2 (ред. от 31.12.2009) «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке».

136. Прогноз развития энергетики мира и России до 2040 года. М.: ИНЭИ РАН АЦ, 2013. С. 63.

137. Промышленное производство Приморского края 2017: статистический сборник / Приморскстат, 2017. 37 с.

138. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 г. №1234-р «Об утверждении «Энергетической стратегии России на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. 2003. №36.

139. Распоряжение Правительства РФ от 13 ноября 2009 г. №1715-р «Об утверждении энергетической стратегии России на период до 2030 года» // Российская бизнес-газета. 21.08.2012. Вып. 860.

140. Распоряжение Правительства РФ от 27 декабря 2010 года №2446-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» с изменениями на 18 августа 2011 года: утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года № 688 // Собрание законодательства РФ. 22.08.2011. № 34.

141. Распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2009 г. № 2094-р «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока

и Байкальского региона на период до 2025 года» // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_ doc_LAW_96571

142. Рей, Д. Экономия энергии в промышленности: справочное пособие для инженерно-технических работников / Д. Сей; пер. с англ. М.: Энергоатомиздат, 1983. 208 с.: ил.

143. Рекомендации АВОК. Рекомендации по оценке экономической эффективности инвестиционного проекта теплоснабжения. Общие положения. М.: АВОК-ПРЕСС, 2006. 28 с.

144. Рифкин, Д. Третья промышленная революция: Как горизонтальные взаимодействия меняют энергетику, экономику и мир в целом / Д. Рифкин. М.: Альпина нон-фикшн, 2014.

145. Рогалёв, Н.Д. Экономика энергетики: учеб. пособие для вузов / Н.Д. Рогалёв, А.Г. Зубкова, И.В. Мастерова и др.; под ред. Н.Д. Рогалёва. М.: МЭИ, 2005. 288 с.

146. Рыженков, В.А. К вопросу о повышении эффективности энергоиспользования в жилищно-коммунальном хозяйстве / В.А. Рыженков, С.А. Погорелов, Е.Г. Гашо // Энергосбережение и энергоэффективность. 2004. №1. С. 45-49.

147. Сазонов, В.Г. Основы теории формирования и совершенствования систем показателей внутрифирменного планирования: монография / В.Г. Сазонов. Владивосток: Дальнаука; Изд-во Дальневост. ун-та, 2002. 296 с.

148. Сазонов, В.Г. Прогнозирование и планирование в условиях рынка / В.Г. Сазонов. Владивосток, 2001.

149. Сазонов, В.Г. Социально-экономическое планирование на промышленных предприятиях в условиях рынка / В.Г. Сазонов, М.С. Згоник, В.А. Рудецкий. Владивосток: Дальнаука; Изд-во Дальневост. ун-та, 1992. 100 с.

150. Сайт Государственной службы статистики Российской Федерации. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/vvp/vvp-god/tab2.htm

151. Сайт Министерства энергетики Российской Федерации. URL: https://minenergo.gov.ru/node/435

152. Самочкин, В.Н. Оценка инновационных возможностей предприятия и их использование при формировании долгосрочных планов развития / В.Н. Самочкин, О.А. Тимофеева, А.А. Калюкин // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. №6. С. 45-49.

153. Селищев, В.Г. Анализ законодательного регулирования энергоэффективного развития стран большой восьмерки / В.Г. Селищев // Горный информационно-аналитический бюллетень. М.: Горное дело, 2012. Вып. 2. С. 397-402.

154. Селищев, В.Г. На пути к энергоэффективности российской экономики / В.Г. Селищев // Экономика природопользования. М.: ВНИТИ. 2013. № 4. С. 41-49.

155. Селищев, В.Г. Энергоэффективность как фактор экономического развития России. Современные тенденции / В.Г. Селищев, М.В. Мозолева // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер.: Экономика. М.: ИПК РУДН, 2012. Вып. 5. С. 139-153.

156. Семенов, В.Г. Энергосбережение в США / В.Г. Семенов // Энергосовет. 2009. №4 [Электронный ресурс]. URL: http://www.energosovet.ru.

157. Семенов, В.Г. Энергосбережение при организации совместной работы ТЭЦ и котельных / В.Г. Семенов // Энергосовет. 2009. №5 [Электронный ресурс]. URL: http://www.energosovet.ru

158. Смирнов, Д.Л. Некоторые вопросы рационального использования энергии в праве Европейского союза / Д.Л. Смирнов // Московский журнал международного права. 2007. №4. С. 83-164.

159. Смородинская, Н.В. Территориальные инновационные кластеры: мировые ориентиры и российские реалии [Электронный ресурс] / Н.В. Смородинская // XIV Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества. - М.: Издательский дом Режим доступа: https://www.hse.ru/pubs/share/direct/document/118570318

160. СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий. - Взамен СНиП П-3-79*. -Введён 01.10.2003/ Госстрой России. М.: ГУП ЦПП, 2004. 26 с.

161. СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование.- Взамен СНиП 2.04.05-91*. - Введён 01.01.2004/ Госстрой России. М.: ФГУ ЦПП, 2003. 54 с.

162. СНиП 41-03-2003 Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов. -Взамен СНиП 2.04.14-88. - Введён 01.11.2003 / Госстрой России. М. ГУП ЦПП, 2003. 28 с.

163. Советская энциклопедия. М.: 1988. Т. 1. С. 604.

164. Соснова, С. Датское энергетическое чудо / С. Соснова // Энергосовет. 2010. № 5(10). С. 27.

165. Сотникова, O.A. Теплоснабжение / O.A. Сотникова, В.Н. Мелькумов. М.: Изд-во Ассоциации строительных вузов, 2007. 296 с.

166. Табунщиков, Ю.А. Энергосбережение: дефицит знаний и мотиваций / Ю.А. Табунщиков //АВОК. 2004. №6. С. 40-50.

167. Тарасов, А.В. Методика оценки влияния организационно-экономических факторов на энергоэффективность промышленного предприятия / А.В. Тарасов, И.Д. Гайнуллин // Экономика и предпринимательство. 2013. №12-1(41). С. 634-637.

168. Тебин, Н. Китай: поиск гармонии. К 75-летию академика М.Л. Титаренко / Н. Тебин. М.: Форум, 2009. 656 с.

169. Тематический сборник. Нетрадиционные источники энергии / под ред. Б.И. Казанджана. М.: МЭИ, 1983. Вып. 619. 141 с.

170. Тепловая изоляция: справочник строителя. М.: Стройиздат, 1985. С. 256300.

171. Федеральный закон от 03 апреля 1996 года № 28-ФЗ «Об энергосбережении» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996. №15. Ст. 1551.

172. Федеральный закон от 17.08.1995 №147-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О естественных монополиях» // Российская газета. 06.12.2011. № 60.

173. Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации»: часть 2, пункт 3 // Собрание законодательства РФ. 2009. №48.

174. Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «Об электроэнергетике» // Российская газета, федеральный выпуск №3174 от 01.04.2003.

175. Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» // Российская газета, федеральный выпуск №5247 от 30.06.2010.

176. Федеральный закон РФ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» // Собрание законодательства РФ. 2010. №1. С. 5.

177. Хараим А. А. Бюджетно-энергетический баланс - основа для функционально-стоимостного анализа целесообразности энергосберегающих мероприятий на предприятиях электроэнергетики. Портал по энергосбережению, ресурс сети интернет URL: http://www.energosovet.ru/stat215.html

178. Хохлявин, С.А. Стандарты и качество / С.А. Хахлявин. 2007. №7. С. 62-64.

179. Шаранова, Н.К. Как нормировать оборотные активы компании / Н.К. Шаранова // Финансовый директор. 2006. №2. С. 54.

180. Шарапов, В.И. Регулирование нагрузки систем теплоснабжения / В.И. Шарапов, П.В. Ротов. М.: Новости теплоснабжения, 2007. 168 с.

181. Шеер, А.В. Моделирование бизнес-процессов / А.В. Шеер. М.: Весть-Мета Технология, 2000.

182. Щелоков, Я.М. О нормировании энергетических показателей / Я.М. Щелоков // Промышленная энергетика. 2007. №10. С. 52-54.

183. Эффективность капитальных вложений: сб. утвержденных методик. М.: Экономика, 1983. 128 с.

184. Яковлев, Б.В. Повышение эффективности систем теплофикации и теплоснабжения / Б.В. Яковлев. М.: Новости теплоснабжения, 2008. 448 с.

185. Яновский, А.Б. Прогнозы показывают возможность сохранения и укрепление российских позиций на внешних рынках угля / А.Б. Яновский //

Материалы круглого стола [Электронный ресурс]. URL: https://minenergo.gov.ru/node/9444.

Источники на иностранном языке

186. Barack Obama on Energy & Oil // OnTheIssues.org : website. URL: http://www. ontheissues.org/2008/barack_obama_energy_+_oil.htm (дата обращения 22.03.2015).

187. Chase, Richard B. Production and operations managment: a life cycle approach / Richard B. Chase, Nicolas Y. Aquilano. - 5-th ed. RICHARD IRVIN, INC, 1989. С. 3031.

188. Donovan R.J., Norwood J.L. Productivity and the economy: chartbook. - U.S. GRO Wash, 1981.

189. Economic Report of the President. The Annual Report of the Council of Economic Advisers. February, 2018. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2018/02/ERP_2018_Final-FINAL.pdf

190. Germany, Italy, and Japan top World energy efficiency rankings: press releases American Council for an Energy-Efficient Economy (ACEEE) website. URL: https://aceee.org/press/2016/07/germany-italy-and-japan-top-world

191. International atomic energy agency, Guidance for the Application of an Assessment Methodology for Innovative Nuclear Energy Systems, INPRO Manual, IAEA-TECDOC-1575, Rev. 1, IAEA, Vienna, 2008. р. 30.

192. Technical Reports Economic Evaluation of Bids for Nuclear Power Plants/IAEA, Series No 396. Vienna, 2000.

193. The Obama-Biden Plan // Change.gov: website. URL: http://change.gov/agenda/ energy_and_environment_agenda/ (дата обращения 25.03.2015).

194. World Business Council for Sustainable Development, Transforming the Market: Energy Efficiency in Buildings. Geneva: August 2009. p. 15.

195. Worldwatch Institute Annual Reports 182, Renewable Energy and Energy Efficiency in China. Workers on a roof covered by solar panels at the Theme Pavilion of the Shanghai World Expo, Worldwatch Institute, 2010, p. 49.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А

Анализ действующего организационно-экономического механизма управления

энергоэффективностью промышленности

№ Действующие методики Характеристика отрасли Воздействие на организационно-экономический механизм управления ЭЭ

ТЭК | Промышленный потребитель Отрицательное воздействие | Положительное воздействие

1 Институциональные положения, закрепленные в Федеральном законодательстве и правительственных нормативно-правовых актах

1.1 ФЗ от 23.11.2009 г №261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» (в ред. от 03.07.2016 г.) 1 .Требования снижения потребления энергоресурсов (конкретно на 15%). 2. Обязательное энергообследование, прогноз показателей энергоемкости и ЭЭ 1. Требования снижения потребления энергоресурсов (конкретно на 15%). 2. Обязательное энергообследование, прогноз показателей энергоемкости и ЭЭ 1. Исполнение двух противоположных функций регулятором (Минэнерго) - рост добычи отраслью и снижение потребления (несовместимы) 1. Наличие элементов механизма мотивации энергосбережения (бюджетный процесс не предусматривает такого механизма, налоговые льготы имеют обратный эффект)

1.2 Энергетическая стратегия РФ до 2030 года (Распорт Правительства от 13 ноября 2009 г. № 1715-р) 1. Развитие энергетики. 2. Экспорт энергоресурсов и энергии Не просматривается роль и место промышленности - одного из главных потребителей энергии на национальном уровне

1.3 Энергетическая стратегия РФ до 2035 года 1. Развитие энергетики 2. Экспорт энергоресурсов и энергии

1.4 Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. №488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» Цель - формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития 1. Механизмы управления, определяемые стратегией пространственного развития РФ и надструктурами - некоммерческими партнерствами. 2. Отсутствие механизма взаимодействия «энергетика-промпарк или кластер) 1. Децентрализация управления: «Кластер» и «Промышленный парк» (Начало). 2. Инвест контракт-Заказчик -исполнитель плюс модернизация за счет Заказчика. 3. Механизмы поддержки через госфонды

1.5 Федеральный закон № 190-ФЗ от 27.09.2009 «О теплоснабжении» 1. Детальное определение места предприятия. ТЭКа в системе отношений. 2. Механизмы защиты от финансовых рисков. 3. Механизм компенсации потерь дополнительной генерацией и выработкой. Отсутствие ФЗ «О промышленности» с обозначением места и роли промышленности в системе экономических связей и выделением ее важных свойств и характеристик и создание механизмов защиты от различных рисков аналогично ТЭК

1.6 Федеральный закон №35-ФЗ 21.02. 2003 г. «Об электроэнергетике»

1.7 Федеральный закон от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»

№ Действующие методики Характеристика отрасли Воздействие на организационно-экономический механизм управления ЭЭ

ТЭК | Промышленный потребитель Отрицательное воздействие Положительное воздействие

1.8 Приказа Минэнерго России от 30.06.2014г. №400 «Об утверждении требований к проведению энергетического обследования и его результатам и правил направления копий энергетического паспорта....» Обязательное энергообследование, прогноз показателей энергоемкости и ЭЭ 1 .Фактически произведенный энергоаудит. 2.Формализованный документ с рассчитанным потенциалом энергосбережения.

1.9 Постановление Правительства от 15.05.2010 г. №340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности. Рамочный документ Дублирование положений ФЗ от 23.11.2009 г №261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.» (в ред. от 03.07.2016 г.)

1.10 Вывод 1 .Система экономических отношений связанных с добычей, транспортировкой, генерацией и распределением энергии не включает главного фактора своей деятельности - процесс потребления и ее субъекта - промышленность. 2. Механизм кластеризации промышленности не включает и не предусматривает механизма кластеризации энергетики (на тех же условиях). 3.Рассогласованный механизм развития двух отраслей промышленности - энергетики и промышленности. 4.Промышленность не задает направление развития энергетики. 5. Энергетика, как данность для промышленности. 6.Механизм трансформации и реорганизации промышленности. 7.Механизм простого расширения ТЭКа. 8. Отсутствие ФЗ «О промышленности», который мог бы расширить систему экономических связей, и важных характеристик обрабатывающей отрасли, в т.ч. являющихся входными для энергетики. 9.Кластеризация промышленности без кластеризации энергетики.

2 Государственные стандарты

2.1 ГОСТ Р 51379-99 «Энергетический паспорт промышленного потребителя топливно-энергетических ресурсов» 1. Объективные механизмы определения и формализации показателей энергоемкости (ЭЭ). 2. Техническая направленность и специфика 1 .Не гибкая оценка вариантов энергообеспечения в зависимости от планируемого объема выработки или производства. 2.Не вариативен под различные задачи и объемы производства. 3. Техническая направленность без экономической оценки 1. Фактически произведенный энергоаудит. 2. Формализованный документ с рассчитанным потенциалом энергосбережения. 3. Энергобаланс как организационно-технический документ

2.2 ГОСТ 51750-2001 «Методика определения энергоемкости в технологических системах»

2.3 ГОСТ 2732287 «Энергобаланс промышленного предприятия»

№ Действующие методики Характеристика отрасли Воздействие на организационно-экономический механизм управления ЭЭ

ТЭК | Промышленный потребитель Отрицательное воздействие | Положительное воздействие

2.4 Выводы 1 .Техническая направленность 2 Внутренние процессы 3 Слабая адаптивность для бухучета 4.Отсутствие закрепленных принципов ФСА и оценки стоимости эксплуатации технологии или варианта энергообеспечения

3 Энергоменеджмент

3.1 ГОСТ Р ИСО 50001-2012 «Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по применению» (Цикл Демминга: PDCA («Plan-Do-Check-Act» -планирование-действие-проверка-корректировка) .. .требования, применимые к режиму использования и потребления энергии, включая измерение, документацию и отчетность, проектирование и практические подходы к обеспечению производственной деятельности организации необходимым оборудованием, системами, процессами и персоналом... 1 .Не определена оргструктура или ее принципы. 2.Не определены внешние субъекты управления 1. Порядок прохождения информации, цикличность. 2. Косвенно определены внутренние субъекты управления.

3.2 ГОСТ Р 56906-2016 Бережливое производство. Организация рабочего пространства (5S); ГОСТ Р 56907-2016 Бережливое производство. Визуализация; ГОСТ Р 56908-2016 Бережливое производство. Стандартизация работы; ГОСТ Р 57577-2017 Системы энергетического менеджмента. и ряд других стандартов Развитие систем «Бережливое производство», «Менеджмент риска», «Менеджмент качества» и «Энергоменеджмент» 1. Иностранная методологическая база, имеющая в основе положения американской экономической теории. 2. Терминологическое не соответствие экономическим явлениям и понятиям, являющимся материальной основой национальной экономической системы 1. Повышение качества услуг. 2. Снижение себестоимости услуг. 3. Системность применения принципов, методов и инструментов.

3.3 Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (Вторая редакция от 26.05.1999 г. и третья редакции не уивержденная от 2008 года, исправленная и дополненная) Москва - 2008 С [ +EKj iz> min Внутренний процесс выбора эффективного решения Внутренний процесс выбора эффективного решения Планирование без учета условий внешней экономической системы Процесс планирования

№ Действующие методики Характеристика отрасли Воздействие на организационно-экономический механизм управления ЭЭ

ТЭК Промышленный потребитель Отрицательное воздействие Положительное воздействие

3.4 Традиционные методы общей и абсолютной эффективности. в т.ч. Рентабельность ц-с п Р= —- = — деятельности С С Как контрольный показатель, а не целевой, т.к. в РД отсутствуют показатели эффективности, присутствуют только удельные затраты в технологических операциях Как контрольный показатель, а не целевой, т.к. в РД отсутствуют показатели эффективности, присутствуют только удельные затраты в технологических операциях Внутренние процессы без учета условий внешней экономической системы Процесс контроля

3.5 Современные методы экономической оценки эффективности инвестиций. Э(МРУ) = £(П,-К,+Л,)*-Ц 1 = 1 (1 + Е) Внутренний процесс выбора эффективного решения, вложения средств Внутренний процесс выбора эффективного решения, вложения средств 1 .Внутренние процессы. 2. Слабая адаптированность для целей бухучета. Процесс планирования

3.5 Выводы 1. Слабая реализация принципа ФСА (функционально-стоимостного анализа эффективности принятия решения). 2. Несовершенство учета потребностей потребителя энергии со стороны ТЭКа. 3 Несовершенство методик взаимодействия промышленности и ТЭК (напр. по уменьш. затрат и издержек).

4 Механизмы ценообразования, закрепленные в Федеральном законодательстве и правительственных нормативно-правовых актах

4.1 Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 №44-ФЗ 1 .Механизм снижения цен (на ПТ, СТ). 1 .Механизм снижения цен (на ПТ, СТ). 2.Цена задается рынком. 3.Трансформация принципа ценообразования: - период плановой экономики - Ц=П+С При котором цена Ц утверждается исходя из установленных прибыли П и себестоимости С; - рыночный период - С=Ц-П При котором формирование себестоимости С происходит исходя из минимальной, конкурсной цены Ц и необходимой прибыли П где Ц - цена; П - прибыль; С - себестоимость 1 .Формирование цены реализации (тарифа) в условиях политического протекционизма. 1 .Формирование затрат в конкурсной среде, как у ТЭКа, так и у промышленности. 2.Формирование цены реализации в конкурентной среде только у промышленности.

4.2 Федеральный закон от 18.07.2011 №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

4.3 Федеральный закон №94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

№ Действующие методики Характеристика отрасли Воздействие на организационно-экономический механизм управления ЭЭ

ТЭК | Промышленный потребитель Отрицательное воздействие Положительное воздействие

4.4 Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 (ред. от 30.04.2018) "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" 1 .Механизм повышения цены (тарифа). 2 Механизм компенсации потерь энергоресурсов. 3 Механизм компенсации дебиторской задолженности. 4 Механизм компенсации инвестпроцессов. 5 Цена устанавливается ТЭКом. 6. Отсутствие трансформации принципа ценообразования - период плановой экономики - Ц=П+С, при котором цена Ц утверждается исходя из установленных прибыли П и себестоимости С; - рыночный период - используется тот же механизм Ц=П+С Заложена П, заложена С и на выходе утверждена Ц где Ц - цена; П - прибыль; С - себестоимость

4.5 Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 N 543 (ред. от 05.02.2016) "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

4.6 Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 №1075 (ред. от 08.02.2018) "О ценообразовании в сфере теплоснабжения"

4.7 Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (ред. от 30.12.2017) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии Механизм обеспечения возврата и необходимой доходности инвестированного капитала, используемого при строительстве генерирующих объектов, в том числе возмещение исполнителю инвестиционного проекта расходов на технологическое присоединение к электрическим сетям и обеспечение выдачи мощности строящихся генерирующих объектов.

4.8 Выводы Разные принципы ценообразования в добывающей и обрабатывающей отраслях промышленности, а также сферах регулируемых видов деятельности и нерегулируемых.

№ Действующие методики Характеристика отрасли Воздействие на организационно-экономический механизм управления ЭЭ

ТЭК Промышленный потребитель ТЭК Промышленный потребитель

5 Итоговые выводы 1 .Протекционизм ТЭК 2.Экстенсивная модель роста энергоэффективности ТЭК, заключающийся в методологии повышения прибыльности за счет фактора натурального роста объемов и рынков реализации. 3.ТЭК как данность с постоянным ростом издержек, цен и объемов выработки. 1 .Интенсивная модель роста энергоэффективности, опирающаяся на многообразие факторов роста (совершенствование техники, технологии, организации). 2. Механизм направлен на снижение энергоемкости (технологических операций). 1 .Отсутствие процесса кластеризации энергетики (стремление сохранить систему ТЭК в состоянии стагнации). 2.Две методологические противоцели: -повышение энерговооруженности; - снижение энергоемкости. 3.Конфликт моделей роста эффективности. 1 .Процесс кластеризации промышленности (Пример ДЦСС, Авиахолдинг). 2.Условия интенсивной модели роста эффективности промпредприятия.

1. Централизация управления ЭЭ (причины несоблюдение реальных рыночных механизмов во взаимоотношении ТЭК и промпредприятия). 2. Назревшая необходимости реорганизации ТЭК (попытки кластеризации, создания Промпарков в промышленности должно привести также к трансформации ТЭК - энергокластера подстроенного под нужды Промкластера и Промпарка). 3.Отсутствие механизмов взаимоотношений промпредприятие - энергетика. 4.Отсутствие закрепленных принципов ФСА и оценки стоимости эксплуатации технологии или варианта энергообеспечения.

Действующий организационно-экономический механизм управления ЭЭ промышленного предприятия и заложенная в него интенсивная модель экономического роста не учитывают, факторы экстенсивной модели роста ТЭК и внешней экономической системы

Приложение Б

Основные направления формирования политики в области повышения энергетической эффективности предприятия

1. Общие положения

Цели политики (положения) Задачи политики Область действия Термины и определения Нормативно-правовая база

2. Объекты управления

Энергопотребляющее оборудование Генерирующее оборудование Инженерные сети Тепловая энергия Электрическая энергия Водоснабжение и водоотведе-ние

Моторные топлива Котельно-печное топливо Корпоративная культура Персонал Договора на энергоснабжения Здания

3. Субъекты управления

Процессы Процессы приведения Процессы управления модернизац ией

Процессы Процессы приобретения работоспособности

управления энергообследования энергоресурсов и систем

энергопотреблением и мониторинга энергопотребляющего к нормативным

оборудования характеристикам

4. Регламентация

Документ Лица, разрабатывающие документ Содержание документа

Положение и приказ о повышении ЭЭ Руководитель, заместители Организация работы по повышению энергоэффективности

Положение и приказ об учетной политике Руководитель, заместители Организация работы бухгалтерии в части учета поступления и расходования энергоресурсов

Топливно-энергетический и водохозяйственный балансы предприятия. Главный инженер, главный энергетик, начальник производства Схема, отражающая приход и расход энергоресурсов (синтетический, аналитический и сводный)

План (карта) топливо -энергопотребления Главный инженер, главный энергетик Графические схемы расположения источников, потребителей, линий передачи и соответствующих им нагрузок

Планы организационных мероприятий по повышению энергоэффективности (включенные в план работ) Главный инженер, главный энергетик Оперативные планы работ по приведению организационных и технических систем к нормативным параметрам работы, восстановительные работы и т.п., повышающие энергетическую эффективность

Полугодичные отчеты о натуральных и стоимостных параметрах топливо и энергоиспользования. Энергоменеджер, экономист, бухгалтер Документы, включая графические, отражающие динамику потребления энергоресурсов, причины колебаний, рекомендации по уменьшению потребления.

Продолжение таблицы

Положение о мотивации за повышение энергетической эффективности Энергоменеджер, экономист, бухгалтер, руководители подразделений Методология и способы определения экономии ТЭР и премиальных выплат.

Приказы о поощрении Руководитель, заместители, руководители подразделений Приказы о материальном поощрении работников (предпочтительно чтобы экономия энергоресурсов, от стоимости которой расчитывается премия определялась приборами учета)

Информационно -просветительские брошюры по рациональному энергопользованию Энергоменеджер и руководители направлений Формирование корпоративной (фирменной) культуры, просвещение сотрудников в области энергоэффективности, для широкого круга -энергосбережения

Действующие, наглядные энергоэффективные решения Энергоменеджер и руководители направлений Формирование корпоративной (фирменной) культуры, просвещение сотрудников в области энергоэффективности, для широкого круга -энергосбережения

5. Управленческая матрица

Общие функции, подфункции и характеристика Реализация и содержание

Специальная функция управления Подфункции управления Характеристика

Планирование энергетической эффективности (энергосбережения) -прогнозирование; -моделирование; -программирование. -долгосрочное; -среднесрочное; -краткосрочное (текущее). Планирование энергетического обследования предприятия Проведение энергетического обследования предприятия Разработка энергетических балансов Определение потерь, их объемов и стоимости Выявление организационных (управленческих), технических причин, приводящих к повышенному потреблению энергоресурсов и их потерь Разработка проекта технической системы учета энергоресурсов Регламентация управленческого процесса (Положения, инструкции)

Организация энергетической эффективности - регулирование; - координация; - стимулирование; - мотивация. -обмен информацией; -обмен компетенциями; -объект - РС (производственные отношения); - субъекты: ОПФ, ОС (производительные силы). Разработка обновленной учетной политики Внедрение положения о повышении энергоэффективности Внедрение положения о мотивации Приведение эксплуатационных характеристик систем к нормативному Реализация технической системы учета энергоресурсов Внедрение практики регулярных докладов и планерок Практика взаимодействия дирекции и подразделений Внедрение корпоративной (фирменной) культуры Работа по проектированию и модернизации оборудования, утеплению зданий и сооружений. Обучение сотрудников

Контроль энергетической эффективности -сбор; -обработка; -анализ. -начальный; -текущий; -заключительный; Мониторинг потребления энергоресурсов Аудит договоров на поставку энергоресурсов Внедрение практики регулярных докладов и планерок Расчет эффективности Поощрение Наказание Разработка рекомендаций

6. Схема реализации специальной функции управления

Директор

Общие функции управления Специальная функция управления ЭЭ предприятия

Заработная плата - % прибыли; - % экономии

Инженер

Общие функции управления Специальная функция управления ЭЭ производственных процессов

Заработная плата - % прибыли; - % экономии.

1

Энергетик

Общие функции управления Специальная функция управления ЭЭ энергообеспечения

Заработная плата - % прибыли; - % экономии.

"О.

Прочие подразделения

Специальная

Общие функции управления

| Заработная плата

Специальная

функция управления ЭЭ по предмету ведения

. - % прибыли; I - % экономии

7. Ответственность и обязанности руководителей подразделений и сотрудников

8. Регламент работы руководителей подразделений и сотрудников

9. Процедура повышения квалификации по программам дополнительного профессионального образования «Энергосбережение», «Энергоаудит» и др.