Совершенствование налогообложения унитарных предприятий МО РФ на основе определения предельных значений фискальной нагрузки тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Сяський, Дмитрий Юрьевич

• Сяський, Дмитрий Юрьевич
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Сяський, Дмитрий Юрьевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ.

1.1 Влияние реформирования военно-промышленного комплекса России на процесс становления экономики унитарных предприятий МОРФ.

1.2 Особенности правовой организации унитарных предприятий МО как фактор экономической деятельности.

1.3 Особенности финансово-хозяйственной деятельности ФГУП МО на современном этапе.

ГЛАВА 2. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ МО РФ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.

2.1 Эволюция системы взимания налогов и фискальных платежей с государственных предприятий.

2.2 Условия гармонизации налоговых отношений государства и унитарного предприятия МО РФ в современных условиях.

2.3 Методика определения величины фискальной нагрузки на унитарное предприятие МО РФ.

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

МОРФ.

3.1 Направления преобразования сектора унитарных предприятий МОРФ.

3.2 Направления гармонизации и перспективы развития налоговых отношений унитарных предприятий МО РФ.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование налогообложения унитарных предприятий МО РФ на основе определения предельных значений фискальной нагрузки»

Современная экономическая ситуация характеризуется тем, что, с одной стороны, правительство России на протяжении последних лет реформ стремилось минимизировать свое участие в управлении экономикой: сокращало долю государственных расходов в ВВП, отказывалось от принятия официальной промышленной политики, от отраслевых приоритетов и, соответственно, от поддержки тех или иных производственных секторов и комплексов. Его внимание было сконцентрировано на задачах дебюрократизации, создании равных конкурентных условий для субъектов рынка, продолжении программы приватизации и т. д. С другой стороны - рыночные финансовые структуры (банки, фондовые рынки, страховые компании и т. д.), с помощью которых должны происходить рыночная саморегуляция и рыночное развитие предприятий, находятся в стадии развития и потому не могут адекватно выполнять соответствующие функции.

В таких условиях функционирование экономических систем предопределило возникновение специфических форм экономических отношений, в частности, экономическая система Вооруженных сил в настоящее время является весьма специфическим образованием в рамках экономики государства. На Вооруженные силы, помимо основной задачи по обеспечению национальной обороны, возложены функции по организации и обеспечению функционирования рациональных, сопряженных систем технического и тылового обеспечения войск. В целях реализации указанных функций в Министерстве обороны (МО) России действует система обеспечения войск, составной частью которой являются федеральные государственные унитарные предприятия (ФГУП) строительства, заводы по ремонту вооружения и военной техники, военные совхозы и др.

Характерной чертой экономической деятельности указанной системы в условиях административно-командной системы являлось ее бесперебойное финансирование в необходимых размерах, полное удовлетворение потребностей.

В условиях переходной экономики наметились существенные диспропорции между потребностями Вооруженных Сил и экономическими возможностями государства, что, в первую очередь, объясняется несовершенством конструкций фискальных отношений как в экономической системе в целом, так и в рамках МО РФ, в частности [62, с. 78].

Конкретным проявлением данной проблемы, по-нашему мнению, являются: во-первых, убыточность деятельности многих федеральных унитарных предприятий Минобороны России; во-вторых, объективное снижение вклада ФГУП МО в обороноспособность страны как следствие необходимости балансирования между своим функциональным предназначением и поиском источников финансирования в условиях жестких бюджетных ограничений. Главные же препятствия на пути преодоления этой проблемы выражены финансовым аспектом: действующая система налогообложения, направленная на стандартных участников рынка, целью деятельности которых является извлечение прибыли, в комплексе с установленным в Министерстве обороны порядком распределения средств в значительной мере ущемляют интересы ФГУП МО.

Специфика взаимодействия унитарных предприятий МО с государством заключается в наложении дополнительной фискальной нагрузки в виде обязательных отчислений от прибыли на величину общего налогового бремени, обусловленного налогами, взимаемыми в рамках действующего законодательства с коммерческих организаций, в связи с чем возникает необходимость проработки вопросов количественного определения величины фискальной нагрузки на унитарные предприятия МО РФ.

Необходимость разработки соответствующей условиям деятельности унитарных предприятий МО государственной фискальной политики и научное обоснование адекватной особенностям функционирования модели налоговых отношений обусловили актуальность данного исследования.

Научная разработанность проблемы. Интерес автора к данной проблематике обусловлен как самой актуальностью проблемы, так и тем обстоятельством, что в литературе нет специальных работ, посвященных обоснованию величины фискальной нагрузки на унитарные предприятия МО РФ, исследованию специфики налоговой составляющей функционирования указанных организаций как субъектов рынка, деятельность которых направлена на получение прибыли.

Вопросы определения налогового бремени разрабатывали и обосновывали крупнейшие мыслители: У. Пети, А. Смит, К. Маркс, А. Пигу, Й. Шумпетер и др.

В настоящее время российскими экономистами проведено теоретическое обоснование влияния налогового бремени на эффективность функционирования налоговой системы государства. Среди отечественных исследователей выделяются труды Л.И. Абалкина, Е.В Балацкого, С.В. Барулина, А.В. Брызгали-на, С.Ф. Викулова, В.Н. Вишневского, Е.С. Вылковой, И.В. Горского, А.З. Да-дашева, А.Е. Кальсина, Е.А. Кировой, М.И. Литвина, Л.П. Павловой, В.Г. Панскова, В.Г. Папавы, В.М. Пушкаревой, М.В. Романовского, А.В. Трошина, Д.Г. Черника, Т.Ф. Юткиной и других.

К сожалению, отечественная экономическая наука не уделяла достаточного внимания проблемам соотношения роли унитарных предприятий как источника доходов федерального бюджета с одной стороны и как субъектам рынка, удовлетворяющим потребность в общественном продукте - с другой.

Отдавая должное вкладу многих исследователей в разработку данной тематики, отмечаем, что их труды во многом определяют теоретические основы и методологические ориентиры социально-экономического анализа функционирования государственного сектора экономики и, в частности, направления развития системы налогообложения. Однако количественно определенной модели налоговых отношений, отвечающей интересам как государства, так и унитарных предприятий МО как субъектов функционирования государственного сектора экономики, до сих пор нет.

Актуальность проблемы и недостаточность её научной разработанности предопределили выбор темы, обусловили цель и задачи исследования.

Целью исследования является разработка и теоретическое обоснование модели совершенствования налоговых взаимоотношений унитарных предприятий МО РФ с государством на основе определения величины допустимой фискальной нагрузки.

В соответствии с целью исследования в диссертационной работе поставлены следующие задачи:

1. Исследовать теоретические основы функционирования унитарных предприятий МО РФ в современных условиях:

-выявить влияние реформирования военно-промышленного комплекса России на процесс трансформации экономики унитарных предприятий МО РФ;

-обосновать роль правового аспекта функционирования унитарных предприятий в процессе фискального взаимодействия с государством, а также определить специфику коммерческой деятельности рассматриваемых субъектов;

2. Провести анализ развития и современного состояния порядка налогообложения унитарных предприятий МО РФ:

-выявить тенденции развития системы налогов и фискальных платежей государственных предприятий посредством ретроспективного анализа;

-обосновать предельные значения фискальной нагрузки на унитарные предприятия МО;

-разработать методику определения уровня фискальной нагрузки на унитарное предприятие МО РФ;

3. Определить основные направления совершенствования системы фискальных изъятий унитарных предприятий МО РФ:

-провести анализ системы мониторинга и методики составления программ деятельности унитарных предприятий МО РФ с целью выработки и теоретического обоснования рекомендаций по совершенствованию налоговой составляющей и порядка взаимодействия субъектов управления ФГУП;

- обосновать перспективы развития налоговых отношений в системе унитарных предприятий МО РФ.

Гипотеза исследования состоит в предположении о том, что существующее противоречие между экономической сущностью ФГУП МО и особенностями их финансово-хозяйственной деятельности, предопределенными правовым статусом, можно разрешить путем установления обоснованных пределов фискальных изъятий.

В качестве объекта исследования выступает организация фискального взаимодействия унитарных предприятий МО РФ и государства.

Предметом исследования являются налоговые отношения, возникающие в процессе формирования величины фискальных изъятий в пользу государства как собственника имущества унитарных предприятий МО РФ.

Теоретическую основу исследования составили нормативно-правовые акты Президента РФ, Министерства финансов РФ, Министерства обороны РФ, Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, рекомендации и разъяснения органов исполнительной власти, труды отечественных и зарубежных авторов, монографии, материалы научно-практических конференций, сообщения периодической и научной печати.

Решение поставленных задач осуществлено с использованием следующих методов: системного, формально-логического и статистического подходов, исторического метода, анализа и синтеза, теоретического и экономико-математического моделирования, а также сравнительного и графического анализа.

Статистической базой исследования послужили статистические и аналитические материалы Госкомстата РФ, данные Главного финансово-экономического управления МО РФ, а также материалы, представленные в специализированных изданиях и средствах массовой информации.

Работа выполнена в соответствии пунктами 2.3, 2.9 специальности 08.00.10 Паспорта специальности ВАК.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и научном обосновании модели совершенствования фискальных отношений унитарных предприятий МО РФ. Наиболее значимые результаты заключаются в следующем:

1. На основе выявления особенностей правовой организации унитарных предприятий МО РФ раскрыта суть налоговой гармонизации интересов унитарного предприятия МО и государства, содержанием которой является особое экономическое поведение этих субъектов в налоговой сфере, направленное на корпоративный характер налоговых отношений с государством.

2. Сформирована методика определения параметров фискальных изъятий, достижение которых позволяет учесть экономические интересы как государства, так и унитарных предприятий МО РФ.

3. Разработана методика определения величины фискальной нагрузки на унитарные предприятия МО РФ, учитывающая значения параметров налогового бремени и долю обязательных отчислений от прибыли рассматриваемых субъектов.

4. Предложена схема организации взаимодействия Министерства финансов, Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, Федеральной налоговой службы и Министерства обороны РФ при уточнении размера обязательных отчислений унитарного предприятия МО РФ в бюджет с учетом величины фискальной нагрузки.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что предлагаемая методика расчета предельных значений фискальных изъятий может быть использована для научного обоснования налоговой стратегии государства. Кроме того, методика определения величины фискальной нагрузки на унитарные предприятия МО РФ, учитывающая значения параметров налогового бремени и долю обязательных отчислений от прибыли, может быть использована в качестве базы дальнейшего теоретического исследования величины фискальных изъятий части вновь созданной стоимости унитарных предприятий МО РФ.

Практическая значимость работы. Предлагаемая трактовка налоговой гармонизации интересов может быть использована законодательными органами власти при уточнении нормативно-правовой базы функционирования унитарных предприятий с целью обеспечения конкурентоспособности рассматриваемых субъектов в условиях рынка. Вместе с тем, предложенные направления организационного взаимодействия и совершенствования системы финансового (в частности, налогового) планирования могут использоваться государственными органами в управлении налогообложением в целях выявления новых путей и способов обеспечения роста эффективности функционирования унитарных предприятий МО РФ. Методические аспекты определения величин налогового бремени и фискальной нагрузки на отдельное предприятие могут быть использованы финансовыми отделами ФГУП МО РФ в ходе планирования, а также ВУЗами - в процессе преподавания экономических дисциплин.

Апробация работы. Научные результаты диссертации используются в разработке и преподавании учебных курсов по дисциплинам «Налоги и налогообложение», «Финансы организаций» и «Финансовый менеджмент» в Ярославском военном финансово-экономическом институте, Ярославском филиале Академии труда и социальных отношений, что подтверждается актами реализации указанных ВУЗов.

Материалы диссертационного исследования были реализованы в изданном в 2005 г. (в соавторстве) учебнике «Налоги и налогообложение», рекомендованном МО РФ для финансово-экономических вузов. Кроме того, научные результаты докладывались на научно-практических конференциях в Ярославском военном финансово-экономическом институте (2004 - 2005 гг.); Ярославском филиале Московского института экономики, статистики и информатики (2005 г.), Ярославском филиале Российского государственного гуманитарного университета (2005 г.).

По теме диссертационного исследования опубликовано 9 научно-практических работ общим объемом 2,75 п. л., личный вклад автора составляет 2,48 п. л.

Публичное обсуждение теоретических положений и практических выводов диссертации осуществлялось на страницах сборников научных трудов

Противоречия российской экономики и пути их разрешения», «Социально-экономические проблемы развития российского общества», в которых автор выступил с научными статьями.

Структура и объём диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка литературы, приложений. Объем работы составляет 158 страниц текста, содержит 8 рисунков, 15 таблиц и 8 приложений. Список литературы насчитывает 181 наименование.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Сяський, Дмитрий Юрьевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Предприятия России, ориентированные на оборонное производство, претерпели в годы реформ глубочайшие отраслевые деформации, связанные, прежде всего с резким уменьшением объема и концентрации материальных и финансовых ресурсов, предназначенных для выпуска военной продукции, при отсутствии стабильной рыночной среды.

В таких условиях деятельность организационной системы технического и тылового обеспечения войск, составной частью которой являются федеральные государственные унитарные предприятия строительства и стройиндустрии, заводы по ремонту вооружения и военной техники, предприятия военной торговли, военные совхозы и др., оказалась неэффективной, что явилось, прежде всего, следствием медленной адаптации к новым экономическим реалиям и отсутствием логически целостной государственной политики в области экономического обеспечения национальной безопасности.

При исследовании правовой организации унитарных предприятий МО РФ выявлено, что действующие в настоящее время законодательные ограничения в комплексе со специальной правоспособностью оказывают существенное влияние на финансово-хозяйственную деятельность унитарных предприятий. И если некоторые изменения в области права позволяют унитарным предприятиям МО РФ адаптироваться к новым, рыночным, условиям функционирования, то прочие изначально закрепляют неравенство стартовых условий рассматриваемых хозяйствующих субъектов по сравнению с частными хозяйствами: ФГУП МО РФ не свободны в своей хозяйственной деятельности, ценообразовании, распоряжении имуществом и прочими активами. Следовательно, необходимо изменение угла зрения на природу отношений между ФГУП МО и государством, которые в силу своей специфики (принцип юридического равенства субъектов сочетается с принципом подчинения, допускающего возможность влияния воли одних участников правоотношения на волю других) должны рассматриваться как корпоративные правоотношения. Сущность указанного корпоративного права заключается в том, что юридическое лицо использует переданное ему учредителем имущество одновременно как в своих интересах, так и в интересах учредителя, который вправе получать прибыль от деятельности юридического лица.

В свете рассмотрения налогового аспекта взаимоотношений государства и унитарного предприятия МО раскрыта суть понятия «налоговая гармонизация интересов», содержанием которого является особое экономическое поведение субъектов, направленное на удовлетворении интересов унитарного предприятия, а также обеспечении государства необходимыми средствами для удовлетворения потребности в общественном благе.

Для выполнения вышеуказанных положений в работе предложена методика определения оптимального для развития унитарных предприятий МО РФ с одной стороны и роста доходов государственного бюджета - с другой - уровня налоговых изъятий посредством определения так называемых точек Лаффера и сравнением их с определенным уровнем нагрузки на унитарное предприятие МО РФ.

В результате получен тезис, что налоговая среда функционирования предприятий должна быть настроена таким образом, чтобы выполнялось условие:

34,218 % < 0„дпр.мо < 38,226 %

Таким образом, для перевода экономики унитарного предприятия из режима рецессии в режим роста, возможно и необходимо установить фискальную нагрузку в пределах 34,218 - 38,226 %. Это значение нагрузки благоприятно для унитарного предприятия и безопасно для доходов бюджета.

В работе предложена модель величины фискальной нагрузки на унитарные предприятия МО РФ, математически имеющая следующий вид:

0л 0,19*(l-z)

0,295+0,8968*b*(l-z) где z - доля определенных в законодательном порядке отчислений от прибыли унитарного предприятия; b - процентное отношение суммы транспортного, земельного налогов и налога на имущество организаций к себестоимости продукции унитарного предприятия.

На основе проведенной дефиниции параметров налогового бремени и определенной в символьном виде величины фискальной нагрузки на унитарное предприятие МО представляется возможным говорить о возможности вариантного воздействия на величину платежей унитарного предприятия МО, принципиально не изменяя значение фискальной нагрузки, а, следовательно, не нанося ущерба производственному и финансово-экономическому аспектам его деятельности. Так, например, устанавливая величину отчислений от чистой прибыли в определенном размере (что возможно с позиции правомочий Министерства обороны) можно прогнозировать величину налоговых и фискальных платежей, сравнив процентную долю трех налогов в себестоимости, вычисленную эмпирическим путем, с данными представленной на странице 120 работы таблицы. Предлагаемая методика позволяет также определить предельные значения параметров.

На основе анализа системы мониторинга и действующего порядка определения доли прибыли унитарных предприятий МО, подлежащей перечислению в бюджет, разработана схема организации взаимодействия Министерства финансов, ФАУФИ РФ, ФНС РФ, МО РФ, основополагающим моментом которой является разработка на каждом унитарном предприятии МО внутреннего налогового стандарта, который позволит учитывать не только данные о перечисляемых в прошлые периоды суммах отчислений, но и величину фискальной нагрузки.

Наряду с этим предложено внедрение системы бюджетирования, под которой в работе понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, проводимых с целью краткосрочного планирования, учета и контроля ресурсов и результатов деятельности унитарного предприятия МО РФ по центрам ответственности, позволяющих анализировать прогнозируемые и полученные экономические показатели в целях управления финансово-хозяйственными процессами.

Вместе с тем, в условиях повышения роли стратегического управления предприятием, предлагается внедрить систему разработки показателей на более длительный (3-5 лет) период, которые следует определять по каждому унитарному предприятию МО РФ, а также напрямую связывать различные премиальные выплаты его руководителя с результатами финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Реализация перечисленных мер вкупе с правильной кадровой политикой Министерства обороны еще не гарантирует абсолютной защищенности государства - принципала от возможных рисков. И все же представляется, что, финансовый аспект существующего противоречия между экономической сущностью ФГУП МО и особенностями их финансово-хозяйственной деятельности, предопределенными правовым статусом, можно разрешить путем установления обоснованных пределов фискальных изъятий.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Сяський, Дмитрий Юрьевич, 2006 год

1. Нормативно правовые документы

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.). Справочно-правовая система "Гарант": версия от 24 сен. 2005 г..

3. Российская Федерация. Законы. Бюджетный кодекс Российской Федерации Текст.: [Федер. закон № 145-ФЗ: принят Гос. Думой 31 июл. 1998 г.: по состоянию на 1 июл. 2005 г.]. Справочно-правовая система "Гарант": [версия от 24 сен. 2005 г.].

4. Российская Федерация. Законы. О федеральном бюджете на 2000 год Текст.: [Федер. закон № 227-ФЗ: принят Гос. Думой 3 дек. 1999 г.: по состоянию на 23 дек. 2003 г.]. Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 1, ст. 10.].

5. Российская Федерация. Законы. О федеральном бюджете на 2001 год Текст.: [Федер. закон № 150-ФЗ: принят Гос. Думой 14 дек. 2000 г.: по состоянию на 23 дек. 2003 г.]. Справочно-правовая система "Гарант": [версия от 24 сен. 2005 г.].

6. Российская Федерация. Законы. О федеральном бюджете на 2002 год Текст.: [Федер. закон № 194-ФЗ: принят Гос. Думой 14 дек. 2001 г.: по состоянию на 23 дек. 2004 г.]. Справочно-правовая система "Гарант": [версия от 24 сен. 2005 г.].

7. Российская Федерация. Законы. Об исполнении федерального бюджета за 2000 г. Текст.: [Федер. закон № 39-Ф3: принят Гос. Думой 22 мар. 2002 г.: посостоянию на 10 апр. 2002 г.. Справочно-правовая система "Гарант": версия от 24 сен. 2005 г.].

8. Российская Федерация. Законы. О федеральном бюджете на 2003 год Текст.: [Федер. закон № 176-ФЗ: принят Гос. Думой 11 дек. 2002 г.: по состоянию на 10 ноя. 2004 г.]. Справочно-правовая система "Гарант": [версия от 24 сен. 2005 г.].

9. Российская Федерация. Законы. Об исполнении федерального бюджета за 2001 г. Текст.: [Федер. закон № 67-ФЗ: принят Гос. Думой 25 апр. 2003 г.: по состоянию на 28 май. 2003 г.]. Справочно-правовая система "Гарант": [версия от 24 сен. 2005 г.].

10. Российская Федерация. Законы. О федеральном бюджете на 2004 год Текст.: [Федер. закон № 186-ФЗ: принят Гос. Думой 28 ноя. 2003 г.: по состоянию на 10 ноя. 2004 г.]. Справочно-правовая система "Гарант": [версия от 24 сен. 2005 г.].

11. Российская Федерация. Законы. Об исполнении федерального бюджета за 2002 г. Текст.: [Федер. закон № 35-Ф3: принят Гос. Думой 14 апр. 2004 г.: по состоянию на 28 апр. 2004 г.]. Справочно-правовая система "Гарант": [версия от 24 сен. 2005 г.].

12. Российская Федерация. Законы. О федеральном бюджете на 2005 год Текст.: [Федер. закон № 173-Ф3: принят Гос. Думой 8 дек. 2004 г.: по состоянию на 5 июл. 2005 г.]. Справочно-правовая система "Гарант": [версия от 24 сен. 2005г..

13. Российская Федерация. Законы. Об исполнении федерального бюджета за 2003 г. Текст.: [Федер. закон № ЗО-ФЗ: принят Гос. Думой 18 мар. 2005 г.: по состоянию на 23 авг. 2005 г.]. Справочно-правовая система "Гарант": [версия от 24 сен. 2005 г.].

14. Российская Федерация. Законы. Об основах налоговой системы в Российской Федерации Текст.: [Закон РФ № 2118-1: принят Гос. Думой 27 дек. 1991 г.: утратил силу 1 янв. 2005 г.]. Справочно-правовая система "Гарант": [версия от 24 сен, 2005 г.].

15. Российская Федерация. Президент. Об утверждении Концепции национальной безопасности Текст.: [Указ № 1300 от 17 дек. 1997 г.]. Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 1, ч.1.].

16. Российская Федерация. Президент. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти Текст.: [Указ № 314 от 9 мар. 2004 г.]. -Справочно-правовая система "Гарант": [версия от24 сен. 2005 г.].

17. Российская Федерация. Правительство. Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества Текст.: [Постановление № 696 от 3 июл. 1998 г.]. Справочно-правовая система "Гарант": [версия от 24 сен. 2005 г.].

18. Российская Федерация. Правительство. О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий Текст.:

19. Постановление № 228 от 10 апр. 2002 г.. Справочно-правовая система "Гарант": версия от 24 сен. 2005 г.].

20. Российская Федерация. Мингосимущество. Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору уполномоченных аудиторских организаций

21. Текст.: Распоряжение № 331-р от 2 авг. 2000 г.]. Российская газета. - 30 августа 2000.

22. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 2005.-813 с.

23. Финансы России: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 2004. - 212 с.

24. I. Книги, монографии, учебники

25. Актуальные проблемы финансов СССР. Учебник / Под ред. В. Родио-новой. М: Военное издательство, 1989. - 224 с.

26. Анашкин А.К. Механизм стабилизации национальных финансов: Монография. М: Изд-во "Экономика", 2002. - 190 с.

27. Аникин А.С. Юность науки: жизнь и идеи мыслителей-экономистов до Маркса. М.: Политиздат, 1985. - 367 с.

28. Ашомко Т.А. Налоговый кодекс: правонарушение и ответственность. М: ООО НПО "Вычислительная техника", 2001. - 80 с.

29. Базылев Н.И. Макроэкономика: Учебное пособие. М: ИНФРА-М, 2003. - 190 с.

30. Бартенев С.Т. Экономические теории и школы: история и современность. Курс лекций. М.: БЕК, 1996. - 352 с.

31. Бачурин С.В. Прибыль и налог с оборота в СССР / С.В. Бачурин. М.: Госфиниздат, 1955. - 213 с.

32. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Высокотехнологичный комплекс и безопасность России. Часть I. М.: МГФ "Знание", 2003. - 576 с.

33. Брызгалин А.В. Практическая налоговая энциклопедия // Справочно-правовая система "Гарант": версия от 24 сент.2005.

34. Бурмистров Д.В. Налоги и сборы с населения в СССР. М.: Госфиниздат, 1968. - 184 с.

35. Викулов С.Ф. Методические рекомендации по подготовке и защите диссертаций: Практическое пособие. М.: ВФЭУ, 2002. - 84 с.

36. Военная финансово-экономическая служба России: история и современность / Под. ред. С. Викулова. М.: ИНЭС, 2003. - 672 с.

37. Военная экономика. Теория и актуальные проблемы / Под ред. А. Пожарова. М.: Воениздат, 1999. - 216 с.

38. Военно-экономический анализ. Учебник / Под ред. С. Викулова. М.: Воениздат, 2003. - 350 с.

39. Все начиналось с десятины: Пер с нем. / Под ред. Б. Панина. М.: Прогресс, 1992. - 408 с.

40. Вылкова Е.С. Налоговое планирование. С-Пб: Питер, 2004. - 634 с.

41. Государственный бюджет СССР. Учебник / Под ред. М. Шерменева. -М.: Финансы, 1978.-408 с.

42. Гражданское и торговое право капиталистических государств. Учебник/Под ред. Е. Васильева. М.: Международные отношения, 1993. - 459 с.

43. Гражданское право. Учебник / Под ред. А. Суханова. М.: Юрайт, 2004. -316 с.

44. Джаарбеков С.М. Схемы и методы налоговой оптимизация. М.: МЦФЭР, 2003. - 288с.

45. Дозорцев В.А. Принципиальные черты права собственности в Гражданском кодексе. Проблемы. Теория. Практика. М.: МЦФЭР, 1998. - 562 с.

46. Егоров Н.Д. Комментарии к законодательству об унитарных предприятиях. М.: Юридическая литература, 1998. - 136 с.

47. Жуков Г.П., Викулов С.Ф. Военно-экономический анализ и исследование операций. М: Военное издательство, 1987. - 440 с.

48. Кальсин А.Е. Налоги в системе экономических отношений и их специфика в военных учреждениях: Монография. Ярославль, Кострома: Изд-во ЯВ-ФЭИ, 2004. -211 с.

49. Кальсин А.Е. Управление налогообложением в России: Монография. -Ярославль: Аверс-Пресс, 2003. 172 с.

50. Касьянова Г.Ю. Налоговый учет: просто о сложном. М.: Информцентр XXI века, 2003. - 336 с.

51. Колыванов А.С. Унитарные предприятия: создание и деятельность. -М.: ЗАО "Книга сервис", 2003. 112 с.

52. Комментарий к Федеральному закону "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" / Под ред. М. Тихомирова. М.: Наука и мир, 2003. - 482 с.

53. Кузык Б.В. У России один эффективный путь развития свой. - М.: МГФ "Знание", 2004. - 464 с.

54. Лазурина О.М. Финансовый менеджмент: Учебное пособие. Ярославль: ЯВФЭИ, 2004. - 184 с.

55. Лягушев Г.Е., Федотов В.А. Управление финансами федеральных государственных унитарных предприятий Военно-морского флота. Ярославль: Изд-во ЯВФЭИ, 2004. - 216 с.

56. Майбурд Е.М. Введение в историю экономической мысли. М.: Вита-Пресс, 1996. - 544 с.

57. Макаров B.JI. Количественные методы в теории переходной экономики. -М.: РАН, 2002.-226 с.

58. Марков М.В. Микроэкономика. С-Пб.: Издательский Дом "Нева", 2003. - 192 с.

59. Математические методы в экономике. Учебник / Под ред. А. Сидоро-вича: серия "Учебники МГУ им. М.В.Ломоносова". М.: Дело и сервис, 2001. -368 с.

60. Медведев М.Ю. Учетная политика: бухгалтерская и налоговая. М.: ИД ФБК-Пресс, 2004. - 215 с.

61. Мингалиев К.Н. Финансы государственных унитарных предприятий Министерства обороны Российской Федерации: Монография. М.: ВФЭУ, 2000. -207 с.

62. Моляков Д.С., Большаков С.В. Полный хозрасчет и самофинансирование. М.: Финансы и статистика, 1989. - 159 с.

63. Налоги и налогообложение. Учебник / Под ред. М. Романовского. -С-Пб.: Питер, 2003. 327 с.

64. Налоги и налогообложение. Учебник / Под ред. О. Лазуриной. Ярославль: Изд-во ЯВФЭИ, 2005. - 328 с.

65. Налоги. Учебник / Под ред. Д. Черняка. М.: Финансы и статистика, 1996.- 687 с.

66. Новейший философский словарь: Минск: Книжный дом, 2003. - 1280с.

67. Общая теория статистики. Статистическая методология в изучении коммерческой деятельности. Учебник / Под ред. О. Башиной, А. Спиркина. М.: Финансы и статистика, 1999. - 440 с.

68. Организация финансового обеспечения в Вооруженных Силах: Учебное пособие Опорные конспекты. Ярославль: Изд-во ЯВФЭИ, 2004. - 228 с.

69. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации. -М.: Книжный мир, 2000. 457 с.

70. Петги У. Трактат о налогах и сборах. Петрозаводск: 6 Петроком, 1993. - 180 с.

71. Пигу А. Экономическая теория благосостояния: В2-х т.: Т1 / Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1985. 512 с.

72. Пискотин М.И. Советское бюджетное право: основные проблемы. -М.: Юридическая литература, 1971. 226 с.

73. Половко A.M. Система инженерных и научных расчетов Matlab 5 х. -С-Пб.: БХВ-Петербург, 2005. 319 с.

74. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов. -М.: Финансы и статистика, 2001. 256 с.

75. Российская юридическая энциклопедия М.: ИНФРА-М, 1999. - 785с.

76. Рузавин Г.И. Методология научного исследования: Учебное пособие.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. 163 с.

77. Савченко Е.С. Экономика: идеология реформ: Монография. М.: Республика, 2003. - 303 с.

78. Сборник формул по математике. Учебник / Под ред. А. Цикунова. СПб.: Издательский дом "Питер", 2001. - 160 с.

79. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Соцэкгиз, 1962. - 332 с.

80. Собчак А.А. Ограниченные вещные права: сущность и проблемы. -М.: Дело и сервис, 1999. 210 с.

81. Толкушкин А.В. История налогов в России. М.: Юристь, 2001. - 432с.

82. Толстопятенко А.В. Математика в экономике: Учебное пособие. М: Издательство "Вита", 1996. - 368 с.

83. Томянина О.П. Бухгалтерский и налоговый учет: Практическое пособие. М: РИЦ МГИУ, 2003. - 312 с.

84. Трофимец В.Я. Расширенные возможности Excel и их приложения к решению задач военно-экономического анализа: Учебно-практическое пособие. -Ярославль: Изд-во ЯФВФЭУ, 2000. 148 с.

85. Ульянов В.Г. Контроль за исполнением оборонного бюджета. М.: Воениздат, 2000. - 340 с.

86. Улюкаев А.В. Проблемы государственной бюджетной политики. М.: Дело, 2004. - 544 с.

87. Финансы и кредит СССР. Учебник / Под ред. J1. Дробозиной. М.: Финансы и статистика, 1988. - 463 с.

88. Финансы СССР. Учебник / Под ред. Н. Сычева. М.: Финансы, 1979.- 277 с.

89. Хабарова Л.П. Учетная политика 1999 г. . М.: ЗАО "Бухгалтерский бюллетень", 1999.-240 с.

90. Черняк А.А. Математика для экономистов на базе Matcad. С-Пб.: БХВ-Петербург, 2003. - 496 с.

91. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982. -215 с.

92. Щиборщ К.В. Бюджетирование деятельности промышленных предприятий России. М.: Изд-во "Дело и сервис", 2001. - 544 с.

93. Экономика промышленного предприятия. Учебник / Под ред. Н. Зайцева. М.: ИНФРА-М, 2002. - 384 с.

94. Экономика промышленного производства в Министерстве обороны. Учебник / Под ред. Г. Подистова. М.: Воениздат, 1998. - 240 с.

95. Экономическая теория (политэкономия). Учебник / Под ред. В. Видя-пина, Г. Журавлевой. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2000. - 592 с.

96. Экономическая теория. Учебник / Под ред. В. Камаева. М.: ВЛАДОС, 1998. - 640 с.

97. Юткина Т.Ф. Налоговедение: от реформы к реформе: Монография. -М.: ИНФРА-М, 2000. 310 с.

98. Bromley D. Economic Interests and Institutions. The Conceptual Foundations of Public Policy. N. Y., 1999. - 513 p.

99. VI. Диссертации, авторефераты диссертаций

100. ИЗ. Барулин, С.В. Налоги в системе формирования пропорций чистого дохода: дис. докт. экон. наук: 08.00.10: защищена 15.05.98: утв. 07.10.98 / Барулин Сергей Владимирович. Саратов, 1998. - 323 с.

101. Донченко, В.А. Дополнительные финансовые источники в системе ресурсного обеспечения Вооруженных Сил : дис. канд. экон. наук: 08.00.10: защищена 05.03.03: утв. 25.06.03 / Донченко Владимир Алексеевич. Ярославль, 2003. -187 с.

102. Левашов, О.А. Организация взаимодействия промышленных предприятий и налоговых органов России : дис. канд. экон. наук: 08.00.05: защищена 19.12.02: утв. 21.03.03 / Левашов Олег Александрович. Ярославль, 2002.- 131 с.

103. Сердюкова, Н.А. Оптимизация налоговой системы России : дис. докт. экон. наук: 08.00.10: защищена 14.04.02: утв. 08.09.02 / Сердюкова Наталья Александровна. Москва, 2002. - 382 с.

104. Аникин А.В. Экономическая безопасность предприятий-поставщиков военной продукции в системе обеспечения экономической безопасности региона // Сб. межрег. науч.-практ. конф. Ярославль: ЯФВФЭУ, 2001. - Т.2. - С. 187-192.

105. Арбатов А.В. Бюджет как зеркало военной реформы // Независимое военное обозрение. 2003. - № 1. - С. 4-6.

106. Астахов А.А. Реформирование оборонно-промышленного комплекса: проблемы, поиски решения // Финансы. 2003. - № 4. - С. 10-16.

107. Астахов А.А. Финансовые аспекты реформирования оборонно-промышленного комплекса России // Военно-экономический вестник. 2003. - № 4.-С. 5-12.

108. Ахмедуев А.И. Механизм хозяйствования государственных и муниципальных предприятий // Экономист. 1996. - № 10. - С. 20-26.

109. Ахмедуев А.И. Управление государственными предприятиями // Вопросы экономики. 2003. - № 7. - С. 87-92.

110. Балацкий Е.В. Инвариантность фискальных точек Лаффера // МЭи-МЭО.-2003.-№6.-С. 62-71.

111. Балацкий Е.В. Лаффертовы эффекты и финансовые критерии экономической деятельности // МЭиМЭО. 1997. - № 11. - С. 38-46.

112. Балацкий Е.В. Особенности государственного сектора промышленности // Экономист. 2000. - № 6. - С. 3-6.

113. Балацкий Е.В. Точки Лаффера и их количественная оценка // МЭиМЭО. 1997. - № 12. - С. 46-52.

114. Балацкий Е.В. Фискальные эффекты в вертикально интегрированных структурах // МЭиМЭО. 2004. - № 2. - С. 31-41.

115. Барулин С.В. Лаффертовы эффекты в экономике современной России // Финансы. 2003. - № 4. - С. 34-38.

116. Барулин С.В. Налог как цена услуг государства // Финансы. 1995. -№2.-С. 19-22.

117. Барулин С.В. Налоговые льготы как элемент налогообложения и инструмент налоговой политики // Финансы. 2002. - № 2. - С. 39-43.

118. Берг О.В. Обеспечение эффективности сочетания форм государственного управления // Экономист. 2002. - № 11. - С. 48-51.

119. Брызгалин А.В. Организационные принципы российской налоговой системы // Финансы. 1998. - № 3. - С. 33-39.

120. Бурцев В.В. Основы коммерческого бюджетирования // Финансовый бизнес. 2005. - № 7. - С. 36-40.

121. Бурыкин А.Д. Ценовая политика и ценовая стратегия как составляющие части системы обеспечения экономической безопасности предприятия // Сб. межрег. научн.-пракг. конф. Ярославль: ЯФВФЭУ, 2001. - Т. 1. - №. - С. 92-94.

122. Виссарионов А.В. Государственный сектор: границы, контроль, управление // Экономист. 2003. - № 6. - С. 40-42.

123. Вишневский В.Н. Оценка возможностей снижения налогового бремени в переходной экономике // Вопросы экономики. 2000. - № 2. - С. 107-111.

124. Владычев С.П. Унитарные предприятия теперь могут создаваться только в интересах обеспечения безопасности государства // Независимая газета.2002. № 6. - С. 3-4.

125. Волостнов Н.И. Методологические основы анализа эффективности государственных предприятий // Экономист. 2002. - № 5. - С. 52-59.

126. Галицкий В.А. К сравнению эффективности функционирования госу-• дарственных и частных предприятий // Российский экономический журнал. 2001.- № 3. С. 90-97.

127. Голембиовский Д.В. Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2005 год // Финансовый бизнес. 2005. - № 4. - С. 2-8.

128. Горский И.В. Налоговая политика и экономический рост // Финансы. -1999.-№ 1.-С. 22-26.

129. Евсеев M.J1. Изменения в правовом регулировании деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий // Корпоративное право.2003,-№9. С. 15-17.

130. Емышева О.Ю. Налог на прибыль организаций // Финансовая газета. -2003.-№12(58).-С. 8-10.

131. Жуков В.Н. Налогообложение доходов от участия в организациях // Бухгалтерский учет. 2003. - № 13. - С. 24-29.

132. Ильин А.В. Налоговая нагрузка в России // Финансы. 2004. - № 12. -С. 67-68.

133. Канатаев Д.Ю., Павлова Л.П. Проблемы совершенствования системы налогообложения при недропользовании (на примере нефтедобывающей отрасли) // Финансы. 2002. - № 6. - С. 36 - 41.

134. Караваева И.В. Косвенное налогообложение в России начала XX века: этапы трансформирования // Финансы. 2001. - № 8. - С. 48-50.

135. Кирова Е.А. Методология определения налоговой нагрузки на хозяйствующие субъекты // Финансы. 1998. - № 9. - С. 9-11.

136. Комарова И.В. Налогообложение прибыли предприятий и проблемы совершенствования законодательной базы // Финансы. 1999. - № 3. - С. 15-17.

137. Кравченко Н.Н. Унитарное предприятие как имущественный комплекс // Законодательство и экономика. 2003. - № 9. - С. 47-62.

138. Кузнецов П.В. Государственные холдинги как механизм управления предприятиями государственного сектора // Вопросы экономики. 2000. - № 9. - С. 35-40.

139. Литвин М.И. Налоговая нагрузка и экономические интересы предприятий // Финансы. 1998. - № 5. - С. 29-31.

140. Лукасевич И.А. Программное обеспечение финансовых отношений // Финансы. 2000. - № 7. - С. 38-42.

141. Минаков А.В. Микроэкономические индикаторы бюджетно-налоговой безопасности // Экономический анализ. 2003. - № 10. - С. 73-77.

142. Назаров А.А. О расходах, не учитываемых в целях налогообложения прибыли // Налоговый вестник. 2003. - № 2. - С. 15-19.

143. Новиков Н.К. Некоторые вопросы ликвидации кредиторской задолженности по работам государственного оборонного заказа // Военно-экономический вестник. 2002. - № 3. - С. 5-10.

144. Пансков В.Г. Налоговое бремя в российской налоговой системе // Финансы. 1998. -№ п. с. 18-22.

145. Папава В.Г. Лаффертов эффект с последствием // МЭиМЭО. 2001. -№ 7. - С. 34-39.

146. Пелих С.А. Налогообложение как фактор повышения конкурентоспособности предприятий Беларуси // Финансы. 2004. - № 11. - С. 73 - 76.

147. Силин А.А. Государственная собственность и налогооблагаемая база // Экономист. 1999. - № 10. - С. 20-26.

148. Смыслов А.П. Военные бюджеты государств // Зарубежное военное обозрение. 2003. - № 6. - С. 15-19.

149. Степанов В.Г. Принципы регулирования корпоративных отношений // Хозяйство и право. 2003. - № 3. - С. 86-90.

150. Степанов В.Г. Унитарное предприятие пережиток прошлого или жертва несовершенной законодательной базы? // Законодательство. - 2004. - № 10. -С. 15-19.

151. Трошин А.В. Сравнительный анализ методик определения налоговой нагрузки на предприятие // Финансы. 2005. - № 5. - С. 44-46.

152. Фастенко О.В. Экономическое положение предприятий оборонной промышленности // Финансы. 1995. - № 2. - С. 15-19.

153. Фельдман И.В. Специфика уставной деятельности некоммерческих организаций // Финансовая газета. 2002. - № 7. - С. 6-8.

154. Шагшиева Т.С. Обслуживание государственного внутреннего долга РФ: содержательный аспект// Финансы и кредит. 2003. - № 21(135). - С. 59-64.

155. Шаталов С.Д. Налоговая реформа важный фактор экономического роста // Финансы. - 2005. - № 2. - С. 3-5.

156. Ялбулганов, А.А. "Опыт теории налогов" Н.И. Тургенева и развитие финансовой мысли в России XIX-XX вв. // Финансы. 1998. - № 9. - С. 35-39.

157. Feinstein J. An Econometric Analysis of Income Tax Evasion and Its Detection. // RAND Journal of Economics. 1991. - vol. 22, № 1. - P. 15 - 23.

158. VI. Электронные информационные ресурсы

159. Аналитический центр "Tacis". "Обзор нормативно-правовой базы по регулированию деятельности унитарных предприятий" / Electronic resource. -Mode of access: Word Wide Web. URL: http://www.tacis.com.

160. Бюро правовой информации. "Законодательный туман над ГУПами редеет" / Electronic resource. Mode of access: Word Wide Web. URL: http://www.bpi.ru/reviev/213html.

161. Новиков К.Л. "Закон о ГУПах: хотели как лучше?" / Electronic resource. Mode of access: Word Wide Web. URL: http://www.balfort.com/ru/news2.shtml.

162. Российская Федерация. Госкомстат. "Основные макроэкономические показатели на сентябрь 2005 г. " / Electronic resource., Mode of access: Word Wide Web. URL: http://www.gks.ru/fkl12hlmt.

163. Российская Федерация. Минфин. "Налоговые поступления за 20002005 гг." / Electronic resource. Mode of access: Word Wide Web. URL: http://www. minfin.ru.

164. Шестоперов O.M. "Распределение налоговых доходов от государственной собственности" / Electronic resource. Mode of access: Word Wide Web. URL: http://www.nisse.ru/analitics.

165. Stiglic J. Nobel Prize Lecture. "Information and the Change in the Paradigm in Economic" / Electronic resource. Mode of access: Word Wide Web. URL: http://www.nobel.se/economics/laureates/2001/stiglitz-lecture.html.