Совершенствование методического обеспечения прогнозирования региональных кадровых потребностей в условиях реализации мега-проектов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Груша, Георгий Романович

• Груша, Георгий Романович
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Груша, Георгий Романович

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ КАДРОВЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ

1.1. Теоретические аспекты прогнозирования потребностей в кадрах в условиях мега-проектного типа развития региона

1.2 Обзор зарубежных и отечественных методических подходов к прогнозированию региональных кадровых потребностей

1.3 Источники и факторы обеспечения региональных кадровых потребностей

2. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ И ПРОБЛЕМ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОЛИМПИЙСКИХ ИГР В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

2.1 Анализ структуры и динамики трудовых ресурсов Краснодарского края и

г. Сочи

2.2 Оценка кадровой обеспеченности инвестиционных проектов в Краснодарском крае

2.3 Направления влияния олимпийских мега-проектов на кадровые потребности региональной экономики

3. РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА И ИНСТРУМЕНТОВ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ В КАДРАХ

В УСЛОВИЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕГА-ПРОЕКТА

3.1 Разработка методики прогнозирования кадровых потребностей с учетом источников их обеспечения и необходимых компетенций работников

3.2 Построение балансовой модели спроса и предложения трудовых ресурсов региона, реализующего мега-проект

3.3 Прогнозирование потребности в персонале для подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года

в г. Сочи

3.4 Рекомендации по регулированию региональной кадровой потребности и развитию компетенций

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование методического обеспечения прогнозирования региональных кадровых потребностей в условиях реализации мега-проектов»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Современные реалии посткризисной экономики России диктуют определенные условия поступательного развития экономических систем регионов страны. В такой ситуации только модернизацион-ный и инновационный путь развития способен обеспечить столь необходимый высокий темп роста региональных экономик. Одна из ключевых проблем стоящих перед региональными властями при формировании новой региональной политики модернизации и расширении производств, инвестировании и внедрении инноваций, является обеспечение возникающих при создании новых рабочих мест кадровых потребностей необходимыми трудовыми ресурсами.

Особую актуальность указанная задача приобретает при реализации регионом крупнейших инвестиционных и инфраструктурных мега-проектов, подобных проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, которые выступают не только региональными, но и межрегиональными драйверами экономического роста.

Отличительной особенностью развития регионов на основе реализации мега-проектов является тот факт, что экономика этих регионов будет испытывать пиковые потребности в кадровых ресурсах, которые после проведения событийных мероприятий пойдут на спад, что обуславливает объективную необходимость рационального использования регионального человеческого капитала.

В этой связи, в задачу органов государственной власти входит формирование кадровой политики региона как регулятивного механизма рынка трудовых ресурсов, без которого на сегодняшний день сложно представить эффективное развитие экономики региона. Это комплексная задача, включающая в себя как формирование предпосылок для эффективной миграции трудовых ресурсов, так и развитие региональной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации резидентных для региона трудовых ресурсов. Решение указанной задачи невозможно без прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, которое должно стать основой формирования кадровой политики ре-

гиона и базовым компонентом региональной системы эффективного регулирования рынка трудовых ресурсов.

Актуальность исследования методических аспектов прогнозирования кадровых потребностей региональных экономик обусловлено не только необходимостью количественной оценки объема потребности, но и изучения ее качественных характеристик, а также возможных источников и способов покрытия.

Степень разработанности проблемы. Основные методологические подходы и теоретическая база регулятивного воздействия государства на динамику развития экономических систем установлены и разработаны в трудах ученых классиков экономической мысли: Дж. Кейнса, Дж. Милля, К. Маркса, А. Смита, Ф. Энгельса, и др.

Теоретико-методологические исследования в области управления ресурсами регионального развития экономики освещены в работах А. Аганбегяна, А. Ан-дрюнина, А. Бакитжанова, В. Быковского, Б. Герасимова, В. Гусарова, П. Мина-кира, Р. Ноговицына, К. Парбузина, А. Полянина, В. Семидоцкого, Е. Чмы-шенко, И. Челнокова.

Существенный вклад внесли в системное представление о методах и механизмах государственного регулирования развития региональных экономик с позиции ресурсной эффективности М. Керашев, А. Кофанов, И. Липсиц, А. Поли-ди, Н. Сухина и др.

Работы С. Алашеева, С. Аракеляна, А. Вершинина, В. Васильева, 3. Васильевой, В. Гуртова, А. Коровкина, Т. Кутейницына, Д. Маркова, А. Мокроносова, Е. Петриковой, Е. Питухина, Н. Посталюк, С. Пшенисновой, В. Северова, С. Сиговой, И. Филимоненко и др. отражают современные взгляды на проблемы согласования потребностей региональной экономики в трудовых ресурсах и системы профессионального образования региона на основе прогнозных моделей.

Научные аспекты диссертационной работы, связанные с оценкой и использованием человеческого капитала, трудовых ресурсов, механизмов мобильности рабочей силы, формировались на основе анализа трудов российских и зарубежных авторов, среди которых можно выделить Г. Бэккера, А. Котляра, Е. Холтона,

Т. Шульца, Р. Агабекян, Г. Баяндурян, П. Васильева, Г. Вукович, А. Демчук, Ю. Корчагина, Е. Пономаренко, Л. Чижова.

Влиянию реализации крупных мега-проектов, таких как летние и зимние олимпийские игры на развитие региональных и локальных экономических систем и их потребности в ресурсах посвящены зарубежные исследования Г. Бамосси, К. Гервасони, Д. Дуки, Р. Кунин, Л. Пейс, Б. Ричи, В. Тодд и др.

Учитывая многогранность проблемы прогнозирования и планирования кадровых потребностей региональных и локальных экономик, в целом она не нашла достаточно полного, комплексного, системного внимания и отражения. Вместе с тем, существующие в настоящее время методики прогнозирования региональных кадровых потребностей не адаптированы для их применения в случае реализации в регионе мега-проектов.

Целью диссертационного исследования является разработка и совершенствование методического подхода и организационно-экономических инструментов прогнозирования кадровых потребностей региональных экономик, в которых реализуются мега-проекты.

В соответствии с целью исследования были сформулированы следующие задачи:

проанализировать и классифицировать современные отечественные и зарубежные научные подходы к прогнозированию региональных кадровых потребностей экономических систем субфедерального и муниципального уровней;

уточнить сущность и экономическое содержание региональных кадровых потребностей и, в частности, мобильности рабочей силы как источника их покрытия;

дать определение мега-проектному типу развития региональной экономики;

выделить специфические факторы и особенности потребности региональной экономики в трудовых ресурсах в условиях мага-проектного типа развития экономики региона;

разработать методику прогнозирования региональной потребности в трудовых ресурсах при реализации мега-проектов;

построить модель балансирования спроса и предложения трудовых ресурсов региона, реализующего мега-проект;

апробировать методику оценки и прогнозирования региональных кадровых потребностей и рассчитать потребность в необходимом (неспортивном) персонале для подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпий-ских зимних игр 2014 года в г. Сочи;

разработать предложения по государственному регулированию дефицита трудовых ресурсов в Краснодарском крае и г. Сочи, вызванного подготовкой и проведением XXII зимних олимпийских и XI паралимпийских зимних игр 2014 года.

Объектом исследования является потребность экономики региона в кадрах в контексте использования регионального человеческого капитала в целях ее удовлетворения.

Предмет исследования - совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе государственного регулирования ресурсного обеспечения региональных и локальных экономик в части кадровых потребностей.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют фундаментальные положения и концепции экономической теории, теории государственного регулирования экономических отношений, труды зарубежных и отечественных групп ученых по рассматриваемой проблеме, нормативно-правовые акты Российской Федерации и Краснодарского края по вопросам государственного регулирования рынка трудовых ресурсов, стимулирования инвестиционной деятельности, организации и проведении олимпийских игр в г. Сочи, программные разработки государственных органов власти.

При проведении исследования системный подход к изучению проблемы был обеспечен применением совокупности методов, в числе которых: экономико-статистический, экономико-математический, монографический, абстрактно-логический, графический, метод экспертных оценок.

Информационную базу исследования составили статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального органа по Краснодарскому краю, данные ведомственной статистической отчетности министерства экономики Краснодарского края, департамента труда и занятости населения Краснодарского края, других органов исполнительной власти Краснодарского края, результаты экономических исследований по тематике кадрового обеспечению регионального развития и проблемам рационального использования регионального человеческого капитала, а также материалы периодических экономических изданий, учебные пособия, монографии, информация, размещенная в глобальной сети Интернет, расчеты автора.

Нормативно-правовую базу работы составили федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы Министерств Российской Федерации и Федеральных служб, законы Краснодарского края, другие нормативно-правовые акты органов исполнительной власти РФ и ее субъектов.

Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в разработке методического инструментария и научно-практических рекомендаций по формированию механизма прогнозирования региональных кадровых потребностей и эффективного регулирования динамики трудовых ресурсов в регионе. Конкретное приращение научного знания состоит в следующем:

- обновлен категориально-понятийный аппарат, описывающий реализацию мега-проекта в рамках региональной экономической системы в части развития научных заделов А. Алтшулера, А. Фливбьерга, А. Полиди, А. Скопина. Подход к пониманию мега-проектного типа развития экономики региона, предлагаемый автором, отличается от традиционных смещением акцентов в плоскость его трактовки как специфической формы глубокой среднесрочной трансформации региональных рынков ресурсов, бюджетного финансирования и инвестиционных инициатив, имеющей выраженные мультипликативный и синергетический эффекты с определенными временными горизонтами. Это позволило определить направления влияния мега-проекта на региональную экономическую систему и конкретнее диагностировать угрозы, вызываемые его реализацией;

- выделены факторы и сценарные условия, обусловливающие специфические особенности государственного регулирования потребности региональной экономики в трудовых ресурсах в условиях мега-проектного типа развития региона: миграционные, конкурентные, квалификационные, структурные, что позволило сформировать направления государственной регулятивной политики в сфере обеспечения потребностей региона в кадрах;

- определены направления аналитической коррекции традиционных методов прогнозирования региональной потребности в трудовых ресурсах (предложенных С. Алашеевым, 3. Васильевой, В. Гуртовым, О. Косоруковым и другими): а) степени изменения рядов данных регионального развития в результате реализации мега-проекта (экстенсивный фактор); б) степени изменения инновационно-сти региональной экономики в ходе реализации мега проекта (интенсивный фактор); в) степени структурных изменений региональной экономики в ходе реализации мега-проекта (структурный фактор); г) пиковой потребности в трудовых ресурсах при реализации мега-проекта (временной фактор), что позволило сформировать принципы и направления государственного регулирования региональной экономики с позиции обеспечения ее трудовыми ресурсами;

- предложена модель прогнозирования региональной потребности в трудовых ресурсах при реализации мега-проектов, отличающаяся от существующих аналогов выделением базовых и поддерживающих отраслей экономики региона. Центральным элементом этой модели является методика программирования темпов их развития через измерение темпов роста производительности труда и средней заработной платы, что позволяет сформировать основу государственного регулятивного воздействия на дефицит или профицит трудовых ресурсов в регионе;

- разработана и внедрена в практическую деятельность региональных органов власти модель балансирования спроса и предложения региональных трудовых ресурсов, в условиях мега-проектного типа развития региона, основой которого является матрица определяющая дефицит и профицит кадровых ресурсов с позиции квалификации и отраслевой специализации, что дает возможность ре-

структурировать региональные трудовые ресурсы из отраслям-доноров к отраслям-реципиентам.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в положении, что эффективное регулирование динамики трудовых ресурсов в регионе и кадровое обеспечение развития региональных и локальных экономик, в том числе драйверами роста которых определена реализация мега-проектов, является неотъемлемым компонентом социально-экономической политики региона. Это возможно на основе составления балансовой модели прогнозной потребности экономической системы в кадрах с учетом необходимых компетенций и источников покрытия.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что ее концептуальные положения, методические подходы позволяют оценить и спрогнозировать кадровые потребности региональных экономик, в которых реализуются мега-проекты.

Предложения, сформулированные на основе проведенных исследований, могут быть использованы при разработке программ по кадровому обеспечению и управлению дефицитом трудовых ресурсов при реализации мега-проектов на региональном и местном уровнях с учетом специфических особенностей конкретного мега-проекта.

Апробация результатов исследования.

Методические разработки диссертационного исследования применяются в практической деятельности ряда структур региональной власти Краснодарского края. Результаты работы внедрены в учебный процесс ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный технологический университет».

Основные положения исследования докладывались и обсуждались на всероссийской и международных научно-практических конференциях в 2011-2012 гг.: «Тенденции развития российской экономики в начале XXI века» (г. Краснодар), «Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России», (г. Петрозаводск); «Социально-трудовая сфера и занятость населения: состояние, проблемы, инновации (региональный аспект)» (г. Краснодар).

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Традиционные методы прогнозирования и управления дефицитами/профицитами трудовых ресурсов не могут быть применены в тех регионах, которые выстраивают свое социально-экономическое развитие по мега-проектному типу. Процесс прогнозирования потребности в кадровых ресурсах в условиях реализации мега-проектов будет иметь ряд методических ограничений.

2. В качестве основных направлений государственного регулирования количественных и качественных индикаторов эффективности использования трудовых ресурсов в рамках региональных социально-экономических систем могут выступать следующие аспекты:

Создание социальных и экономических стимулов для миграции в регион качественных трудовых ресурсов.

Высокий конкурентный статус региона как территории, выгодной для размещения производительных сил.

Формирование системы региональной подготовки и переподготовки кадров в рамках развития региональной инновационной подсистемы.

Эффективное структурирование региональных социально-экономических систем по отраслевому и территориальному признакам для эффективной специализации и диверсификации региональной экономики.

3. Мега-проекты оказывают влияние на рынок трудовых ресурсов в регионе через изменение спроса и предложения, которые в свою очередь обусловливают изменение средней заработной платы в регионе. Изменение заработной платы в регионе должно быть взаимосвязано с производительностью труда. Таким образом, при прогнозировании дефицитов и профицитов трудовых ресурсов необходимо осуществлять мониторинг заработных плат во взаимосвязи с производительностью труда, а также формировать меры государственного регулирования, направленные на сохранение этого баланса.

4. Развитие региональных социально-экономических систем по мега-проектному типу столкнется с проблемой пиковой потребности в трудовых ресурсах. Таким образом, необходимо при прогнозировании потребности в кадро-

вых ресурсах использовать методику, основанную не на временных рядах, а на балансе спроса и предложения трудовых ресурсов в подготовительной, событийной и постсобытийных фазах реализации мега-проекта. Причем такая балансовая модель должна давать понимание спроса и предложения персонала в квалификационном, профессиональном и отраслевом разрезах для того, чтобы региональные власти смогли выделить отрасли-доноры и отрасли-реципиенты трудовых ресурсов для ликвидации кадровых зажимов в социально-экономическом развитии региона.

Публикации результатов исследования. По результатам исследований опубликовано 7 научных работ общим объемом 5,9 п. л., в том числе 4 статьи объемом 4,3 п.л. в ведущих рецензируемых научных изданиях, рекомендованных ВАК РФ для публикации результатов диссертаций.

Объем и структура диссертации отражают логику и последовательность исследования. Цель и задачи исследования определили структуру диссертационной работы, которая состоит из введения, трех глав, включающих 10 параграфов, заключения, списка использованных источников и двух приложений. Основной текст изложен на 188 страницах, включает 10 таблиц и 44 рисунка.

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ КАДРОВЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ

1.1 Теоретические аспекты прогнозирования потребностей в кадрах в условиях мега-проектного типа развития региона

Переход российской экономики к рыночным условиям хозяйствования повлек за собой не только изменения в структуре экономики, но и привел к появлению новых требований к государственному регулированию экономических процессов. Такой переход сопровождался усилением роли регионального и надрегио-нального уровней регулятивного воздействия, что в определенной степени связано с нарушением связей между хозяйствующими субъектами и обособлением региональных экономический систем.

В работах современных авторов обосновано, что в ближайшем будущем управление экономикой во все большей степени будет смещаться на уровень регионов с уровня государств [57, 35]. Таким образом, обеспечение условий стабильного социально-экономического развития регионов России приобретают особую актуальность.

По определению ряда ученых, экономика регионов, как и экономика страны в целом, является сложной социально-экономической системой, представляющей собой совокупность ресурсов и экономических субъектов, образующих единое целое (социально-экономическую структуру), взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в сфере производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг [12, 6].

Понимание региона в качестве социально-экономической территориальной системы сложилось в отечественной науке еще в советское время. Под региональной системой понималась части территории государства, характеризующаяся относительной однородностью социально-экономических показателей или пространственной близостью к одному из центров, взаимодействующая с другими частями территории государства и имеющая органы управления [88].

В любом случае, такая система складывается и функционирует на определенной территории и сочетает в себе все элементы народного хозяйства, будь то поселения, промышленные или сельскохозяйственные предприятия, звенья производственной и социальной структуры и др. То есть, она имеет некоторые исторические, политические, экономические и географические границы.

Таким образом, региональная социально-экономическая система может рассматриваться как в рамках укрупненного региона (подобно федеральному округу), так и менее обширной экономически обособленной территории (например: регион кавказских минеральных вод). Некоторые авторы обуславливают необходимость выделение региональных экономических систем в виду того, что они зачастую отражают границы экосистем либо биогеоценозов [11]. Однако, выбор границ системы, как правило, зависит от целей и задач, поставленных при исследовании. Поскольку цель данной работы напрямую связана с построением и настройкой системы государственного регулирования экономических процессов в регионе для обеспечения устойчивости ее развития, то региональную экономическую систему мы будем рассматривать в административно-территориальных границах субъектов Российской Федерации, в частности, Краснодарского края.

Одним из важнейших условий обеспечения устойчивого развития экономик систем всех уровней является прогнозирование социально-экономических процессов и выявление взаимосвязей между ними. В условиях формирования инновационной экономики принятие эффективных государственных решений, направленных на рациональное использование материальных и нематериальных активов, обеспечение экономического роста, невозможно без прогноза и оценки эффективности использования экономических ресурсов.

Комплексное социально-экономическое прогнозирование обеспечивает целостность получаемых знаний о специфике происходящих в экономике и обществе процессах и существенно расширяет горизонты возможностей их практического применения.

Категория «прогноз» произошла от греч. Prognosis - предсказание, предвидение. Среди множества определений данного понятия, существующих на сего-

дняшний день, выделим следующее: прогноз - это вероятностное суждение о будущем состоянии объекта исследования. Соответственно, прогнозирование - деятельность, направленная на выдвижение некоторого суждения относительно неизвестных, как правило, будущих событий [74]; также прогнозирование определяют как одну из управленческих функций, направленную на предвидение возможных изменений внешней и внутренней среды системы и их учет при управлении ею [28].

В иностранной литературе используется термин «forecasting» для обозначения процесса принятия конкретных суждений о событиях, реальные результаты которых (как правило) до сих пор не наблюдались и «prediction» - для обозначения исследования общих тенденций развития экономического явления в будущем.

Вопросы прогнозирования в процессе принятия управленческих решений исследовались еще в советский период. Так Г.С. Кильдишев и А.А. Френкель в своих работах при рассмотрении экономических вопросов анализа и применения временных рядов, а также методов прогнозирования отмечали, что при составлении перспективных народохозяйственных планов, ключевое значение должно иметь многофакторное прогнозирование, основой которого является системный подход к изучению экономических явлений [29].

Роль прогнозов в принятии управленческих решений исследовался коллективом ученых под руководством И. В. Бестужев-Лада. Основные принципы разработанной ими схемы использования прогнозов в управлении актуальны на сегодняшний день (Рисунок 1.1) [63].

В современной России разработка прогнозов является важным и необходимым элементом системы управления социально-экономическими процессами как для страны в целом, так и для каждого субъекта Российской Федерации.

Прогнозы

научно-технического прогресса

Социальные прогнозы

Экономические прогнозы

Определение возможных вариантов решения научно-технических проблем

Прогнозы ресурсов

Прогнозы

потребностей общества

Прогнозы развития мировой науки и техники

Прогнозы изменения состояния окружающей среды

Критерии предпочтения

1 к

Оценка уровня расхода ресурсов на варианты Выбор оптимальной стратегии развития

Прогнозы развития народного хозяйства

Прогнозы развития отраслей и регионов

Прогнозы ресурсов

Прогнозы развития и изменения производительных сил

Прогнозы сроков создания систем и их компонентов

Прогнозы развития оргструктур

Прогнозы сроков выполнения плановых задаиий

Прогнозы развития систем и средств управления

Прогнозы состояния «ода разработки

Рисунок 1.1- Укрупненная схема использования прогнозов в управлении

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на 2008-2020 гг. [30] экономический рост невозможен без реализации новых крупномасштабных проектов, инвестиций и инноваций, что требует разработки стратегий и прогнозов экономического развития регионов. Для этих целей на уровне региона используются такие инструменты, как прогнозирование, стратегическое и индикативное планирование, программирование социально-экономического развития.

Стратегическое планирование предусматривает разработку планов и стратегий социально-экономического развития регионов, определяет направление развития региона из имеющихся альтернатив.

В экономической литературе преобладает следующее определение. Стратегическое планирование - это алгоритм действий, связанных в пространстве (по исполнителям) и во времени (по срокам), нацеленных на выполнение стратегических задач [76]. Существует и другое мнение, Е.В. Чмышенко отмечает, что стратегическое региональное планирование представляет вид управленческой деятельности, направленный на формирование таких целей развития региона и механизмов их достижения, реализация которых призвана обеспечить удовлетворение потребностей целевых сегментов региона [87].

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Груша, Георгий Романович, 2013 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Агабекян, Р.Л., Институциональная экономика: бизнес и занятость: учебное пособие / Р.Л. Агабекян, Г.Л. Баяндурян, - М.: Магистр, 2010. - 462с.

2. Алашеев, С.Ю. Все ли решают кадры: методики прогнозирования кадровых потребностей экономики / С.Ю. Алашеев, Н.Ю. Посталюк // Образовательная политика. -2010. -№7-8(45-46). - с. 121-123.

3. Алашеев, С.Ю. Концептуальные основы организации мониторинга региональных систем начального профессионального образования / С.Ю. Алашеев, Н.Ю. Посталюк // Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: Сб. докладов по материалам Третьей Всероссийской научно-практической Интернет-конференции. - Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ. -2006.-Кн. 1.-С. 59-64.

4. Алашеев, С.Ю. Методика среднесрочного прогнозирования спроса на специалистов в системе образования региона [Электронный ресурс] / С.Ю. Алашеев, Т.Г. Кутейницына, Н.Ю. Посталюк. - Режим доступа: http://prognoz.org/lib/metodika-srednesrochnogo-prognozirovaniya-sprosa-na-podgotovku-spetsialistov-v-sisteme-professionalnogo-obrazovaniya-regiona

5. Альфред, М. Принципы экономической науки [Электронный ресурс] / М. Альфред. - кн.6: Распределение национального дохода. - 1890. - Режим доступа: http://www.finansy.ru/books/macro002/006.htm.

6. Андреев, Г.Н. Региональные экономические системы: методология исследования и практика развития: Монография / Г.Н. Андреев, Л.Л. Савелло, Я.В. Попова, под общ. ред. Л.С. Шаховской . - Волгоград: ВолгГТУ, 2006. - 115 с.

7. Андрюнин, А. В. Взаимодействие региональных рынков труда: опыт анализа и прогнозирования перемещений населения и рабочей силы [Электронный ресурс] / А. В. Андрюнин, А. Г. Коровкин, К. В. Парбузин // Проблемы прогнозирования. - 2001. - № 2. - Режим доступа: http://www.ecfor.ru/pdf.php?id=2001/2/06.

8. Арженовский, C.B. Статистические методы прогнозирования: учебное пособие для аспирантов / C.B. Арженовский, И.Н. Молчанов. - Рост. гос. унив. -Ростов-на-Дону, 2006. - 74 с.

9. Бакитджанов, A.B. Инфраструктура государственного управления как составная часть инвестиционной инфраструктуры / A.B. Бакитджанов, С.А. Филин // Инвестиции в России. - 2001. - № 9. - с. 18 - 26.

10.Баланс трудовых ресурсов Краснодарского края: экспресс информация / Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю. - Краснодар, 2010-2012.

П.Бородин, А.И. Региональные экономические системы и их устойчивость / А.И. Бородин, H.H. Киселева // Вестник Удмуртского университета. - 2011. - №4. -С. 3-7.

12.Бузгалин, A.B. Теория социально-экономических трансформаций (Прошлое, настоящее, будущее экономик «реального социализма» в глобальном постиндустриальном мире) / A.B. Бузгалин, А.И. Колганов. - М.: ТЕИС, 2008. - 356 с.

13.В России будет создано 25 миллионов новых рабочих мест [Электронный ресурс] // Российская газета. - 2012. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2012/09/03/pabota-anons.html

14.Васильев, В. Н. Рынок труда и рынок образовательных услуг в субъектах Российской Федерации / В. Н. Васильев, В. А. Гуртов, Е. А. Питухин, JI. М. Серова, С. В. Сигова, M. H Рудаков, М. В. Суровов.- М.: Техносфера: Серия: «Мир экономики». - 2006. - 680 с.

15.Васильев, П.П. Закономерности формирования, тенденции и механизм развития трудового потенциала в современной Российской экономике: территориальный аспект: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Васильев Петр Петрович. - Ростов-на-Дону. - 2011. - 29 с.

16.Васильева, З.А. Разработка методики прогнозирования спроса и предложения на рынке труда и образовательных услуг экономики муниципальных образования Красноярского края / З.А. Васильева, Н.В. Разнова [и др.] // Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России:

Сб. докладов по материалам Пятой Всероссийской научно-практической Интернет-конференции (22-23 октября 2008 г.). - Петрозаводск: Изд- во ПетрГУ, 2008. -Кн. - С.55-78.

17.Васин, С. Демографические изменения и экономика [Электронный ресурс] / С. Васин, А. Вишневкий, М. Денисенко // Население и общество. — 2010. — № 429 - 430. - Режим доступа: http://demoscope.ru/weekly/2010/0429/ temaOl.php.

18.Вершинин, A.A. Методические подходы к долгосрочному и среднесрочному прогнозированию потребности в персонале организаций Свердловской области / A.A. Вершинин // Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: Сб. докладов по материалам Четвертой Всероссийской научно-практической Интернет-конференции. - Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2007. Кн. 2. - С. 105-112.

19.Галкина, В.А. Экономическое содержание категории «трудовые ресурсы» / В.А. Галкина, A.B. Белокопытов // Научные основы функционирования и управления АПК. Научные труды. - М.: МСХА. - 2002. - с. 44.

20.Гуртов, В.А. Макроэкономическая методика прогнозирования потребностей региональной экономики в выпускниках начального, среднего и высшего профессионального образования [Электронный ресурс] / В.А. Гуртов // Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в выпускниках начального, среднего и высшего профессионального образования: материалы Всероссийской научно-практическая школы-семинара в г.Петрозаводск, 31 октября - 2 ноября 2007г. - Режим доступа: http://labourmarket.ru/i_confs/ school/index.php.

21.Гуртов, В.А. Математическое моделирование динамических процессов в системе «экономика - рынок труда - профессиональное образование» / В.А. Гуртов, Е.А. Питухин. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2006. - 346 с.

22.Гуртов, В.А. Матрицы профессионально квалификационного соответствия «27 ВЭД-28 УГС» / В.А. Гуртов, JI.M. Серова // Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: Сб. докладов по материалам Четвертой Всероссийской научно- практической Интернет-

конференции (31 октября - 1 ноября 2007 г.). - Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2007.-Кн. 1.-С. 143-150.

23.Демчук А.Г. Повышение занятости населения на основе развития механизма рынка труда: автореф. дис. ... докт. экон. наук: 08.00.05 / Демчук Александр Геннадьевич. - Белгород, 2008. - 44 с.

24. Доклад о мировом развитии за 2013 год [Электронный ресурс] / Всемирный банк. - Режим доступа: http://siteresources.worldbank.org/ EXTNWDR2013/Resources/8258024-1320950747192/8260293-1322665883147/ WDR2013_Report.pdf.

25.3убаревич, Н.В. Региональное развитие и институты / [Электронный ресурс] / Н.В. Зубаревич // Экспертный канал «Открытая экономика». - Режим доступа: http://opec.1240639.html.

26.Инвестиции в основной капитал: Статистический сбоник [Электронный ресурс] / Росстат. - Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/ Ы l_14p/IssWWW.exe/Stg/d03/24-01 .htm

27.Ишкова, А.Л. Зарубежный опыт и оценка возможности его применения в прогнозировании потребностей рынка труда в России / A.JI. Ишкова, В.А. Гуртов, C.B. Сигова // Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: Сб. докладов по материалам Пятой Всероссийской научно-практической Интернет-конференции - 2008. - Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ. - Кн. 1. - С. 115-145.

28.Карпов, A.B. Психология менеджмент / A.B. Карпов. - М.: Гардарики, 2005.-584 с.

29.Кильдишев, Г.С. Анализ временных рядов и прогнозирование / Г.С. Кильдишев, A.A. Френкель. - М.: статистика, 1973. - 104 с.

30.Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года : утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р // КонсультантПлюс.

ЗГКоровкин, А.Г. Дефицит рабочей силы: русский крест-2? [Электронный ресурс] / А.Г. Коровкин, И.Н. Долгова, И.Б. Королев // Население и общество. -

2007. - № 277 - 278 - Режим доступа: http://demoscope.ru/weeklv/2007/0277/ temaOl.php.

32.Коровкин, А.Г. Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России/ А.Г. Коровкин, И.Н. Долгова, Е.А. Единак, И.Б. Королев // Сб. докладов 8-ой Всероссийской научно-практической Интернет-конференции - Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ. - 2011. - 395 с.

33.Корчагин, Ю.А. Широкое понятие человеческого капитала [Электронный ресурс] / Ю.А.Корчагин // Эффективность национального человеческого капитала. - 2009. - Режим доступа: http://www.lerc.ru/ ?part=articles&art=3&page=22.

34.Котляр, А.Э. Трудовой потенциал. Население и трудовые ресурсы: справочник / А.Э. Котляр. - М.: Наука. - 2007. - 417 с.

35. Кофанов, A.A. Проблемы структурирования региональной экономики (на примере Краснодарского края) [Электронный ресурс] / A.A. Кофанов, A.A. Полиди // Сфера услуг: инновации и качество. - 2011. - №1. - Режим доступа: www .j ournal.kfrgteu.ru/files/1 /2011 _ 1 _2 .pdf

36.Лейбович, А.Н. Профобразование и рынок труда: прямая зависимость / А.Н. Лейбович, Е.А. Рыкова, Я.В. Гривина, B.C. Гринько // Человек и труд. -2000.-№8.-С. 15-16.

37.Малеин, В.М. Институциональный механизм регулирования рынка образовательных услуг высшего профессионального образования как экономической системы: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Малеин Виктор Михайлович. - Саратов, 2010г. - 191с.

38.Марача, В.Г. Региональное стратегирование как метод повышения эффективности государственного управления региональным развитием в Российской Федерации / В.Г. Марача; под ред. Б.В. Сазонова // Инновации в общественной сфере: Сборник трудов Института системного анализа Российской академии наук. - М.: УРСС, 2008. - С. 179-214.

39.Марков, Д.В. Прогнозирование потребности региона в кадрах с профессиональным образованием: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Марков Дмитрий Владимирович. - М.: Иркутск, 2009. - 198 с.

40.Маркс, К. Капитал / К. Маркс, Ф. Энгельс // Соч., 2-е изд. - 1979. - Т. 23.

41. Меньшикова, Т.В. Механизм регулирования профессионального образования, ориентированный на потребности региона (на примере Архангельской области): автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Меньшикова Татьяна Викторовна. - СПб., 2008 г. - 30 с.

42.Мокроносов, А.Г. Прогнозирование потребности региональной экономики в подготовке квалифицированных кадров: монография / А.Г. Мокроносов [и др.]. - Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф.-пед. ун-та, 2010. - 111 с.

43.0 внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: [федеральный закон от

19.05.2010 № 86-ФЗ]. - Москва, 2010

44.0 разработка прогноза баланса трудовых ресурсов: [Постановление Правительства РФ от 3 июня 2011 г. № 440].

45.0 распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2011 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу: [приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 08.12.2010 г. №1080н (с изм. от 22.03.2011 г.,

27.05.2011 г., 04.08.2011 г., 06.10.2011 г., 14.12.2011 г.)] // СПС «Консультант Плюс».

46. Об утверждении направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования: [приказ Минобрнауки России от 12 января 2005 г. № 4].

47.Об утверждении Положения о системе среднесрочного и долгосрочного прогнозирования занятости населения в целях планирования потребностей в подготовке специалистов в учреждениях высшего и среднего профессионального образования и плана мероприятий по ее внедрению: [Приказ Минздравсоцразвития РФ № 409, Минобрнауки РФ № 1667 от 19.05.2011]

48.Об утверждении программы улучшения инвестиционного в Краснодарском крае на 2011-2015 годы: [постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 ноября 2011 г. № 1308].

49.06 утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года: [Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 года № 2227-р].

50.Обследование населения по проблемам занятости: Ежеквартальный статистический бюллетень [Электронный ресурс] / Федеральная служба государственной статистики. - М., 2012. - Режим доступа: http://www.gks.ru/ bgd/regl/bl 1_30/Main.htm.

51. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД): OK 029-2007: утв. приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 № 329-ст (ред. от 28.08.2008).

52.Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ): OK 010-93: утв. постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 г. № 298.

53.Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР): утв. постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. № 367.

54.П.2а рекомендаций Президента РФ по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России: [рекомендации Президента РФ от 09.09.2010. №Пр-2663].

55.Петрикова, Е.М. Макроэкономические методы прогнозирования рынка труда в региональной экономике / Е.М Петрикова, С.М.Петрикова, О.А.Косоруков // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. -№45 (180).

56.Петров, Л.Ф. Методы нелинейной динамики как инструменты управления экономической эффективностью / Л.Ф.Петров // Эффективное антикризисное управление.-2011.-№ 2.-С. 58-67.

57.Полиди, A.A. Формирование экономических кластеров на территории Краснодарского края как средство повышения конкурентоспособности региона. / A.A. Полиди // Вестник Российского государственного торгово-экономического университета. - 2008. - № 3 (24).

58.Полянин, A.B. Экономический рост региона (методологические подходы и механизмы его регулирования): автореф. дис. ... докт. экон. наук: 08.00.05 / Полянин Андрей Витальевич. - Курск., 2011. - 45 с.

59.Пономаренко, Е.Е. Функционирование и развитие рынка труда инвестиционно-привлекательного региона: вопросы теории и методологии: автореф. дис. ... док. экон. наук: 08.00.05 / Пономаренко Егор Евгеньевич. - Краснодар, 2011г.-46 с.

60. Предположительная численность населения Российской федерации до 2030: Статистический бюллетень / Федеральная служба государственной статистики. - М., 2010

61.Путин, В.В. Доклад на заседании Президиума Правительства РФ 14 июня 2011 г. [Электронный ресурс] / В.В.Путин // Сайт председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина. - Режим доступа: http ://premier. gov.ru/events/news/15558/

62.Пшениснова, С. Р. Моделирование потребности региона в кадрах. / С.Р. Пшениснова // Социально-трудовая сфера и занятость населения: состояние, проблемы, инновации (региональный аспект): материалы между-народной научно-практической конференции. - Краснодар, 2011. - 372 с.

63.Рабочая книга по прогнозированию / отв. ред. И.В. Бестужев-Лада. - М.: Мысль, 1982.-430 с.

64. Разработка методического обеспечения по определению потребности экономики Санкт-Петербурга в трудовых ресурсах: отчет о НИР / O.A. Косоруков. - М.: ГОУ ВПО РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2011. - 618 с.

65.Распределение иностранных работников по видам экономической деятельности: форма 2-Т (миграция) / Росстат. - М.: Росстат, 2007-2011.

66.Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011: Статистический сборник / Федеральная служба государственной статистики. - М., 2011. -990 с.

67.Рощин, С.Ю. Теория рынка труда: учебно-методическое пособие / С.Ю. Рощин , Т.О. Разумова. - М.: ТЕИС, 1998.- 192с.

68.Рыбаковский, JI.Jl. Миграция населения. Три стадии миграционного процесса [Электронный ресурс] / Л.Л. Рыбаковский. - 2010. - Режим доступа: http://www.i-u.rU/biblio/archive/migracia/l.aspx

69.Северов, В. Г. Зарубежный опыт прогнозирования потребностей в специалистах / В. Г. Северов // Материалы конференции Британского Совета. - Иркутск, 2004. - С. 62-69.

70.Северов, В.Г. Формирование профессиональной компетентности рабочих в процессе начального профессионального образования: дис. ... канд. пед. наук / Северов Валерий Геннадьевич. - М.: Магнитогорск, 2002.

71. Семенов, А. Механизм управления процессом создания рабочих мест / А. Семенов // Проблемы теории и практики управления. - 2001. - № 5. - С. 22-26.

72.Семидоцкий, В.А. Субфедеральное государственной регулирование развития региональных социально-экономических систем: методология, практика и направления совершенствования: автореф. дис. ... док. экон. наук: 08.00.05 / Се-мидоцкий Виктор Александрович. - Краснодар, 2011г. - 45 с.

73.Сигова, C.B. Государственное регулирование сбалансированности рынка труда в современной России: дис. ... докт. экон. наук: 08.00.05 / Сигова Светлана Владимировна. - М., 2010. - 289 с.

74.Сидельников, Ю.В. Системный анализ технологии экспертного прогнозирования / Ю.В. Сидельников. - М.: МАИ, 2007. - 453 с.

75.Сидельников, Ю.В. Системный анализ технологии экспертного прогнозирования / Ю.В Сидельников. - М.: Изд-во МАИ. - 2007. - 453 с.

76.Смирнова, О.О. Правовые основы стратегического планирования в Российской Федерации / О.О. Смирнова // Власть и управление на востоке России. — Хабаровск, 2011. - №4 (57). - С. 32-39.

77.Строительство и инвестиции в Краснодарском крае 2007-2011: Статистический сборник / Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю. - Краснодар, 2012. - 86 с.

78.Тенденции на рынке труда (аналитический материал): Статистический бюллетень [Электронный ресурс] / Росстат. - Режим доступа: http://www.gks.ru/ bgd/regl/B 12_04/Isswww.exe/Stg/d03/2-rin-trud.htm

79.Тренёв, В.Н. Эффективная промышленная политика - основной элемент регионального развития - Пленарное заседание Всероссийской конференции «Стратегия регионального развития России» [Электронный ресурс] / В.Н. Тренёв // Публикации РОЭС Консалтинг. - 2007. - 2 февраля. - Режим доступа: http: www.roelconsulting.ru/publications/86189/

80.Труд и занятость в России. 2012: [Стат.сб./Росстат]. - М.: 2012. - 637с.

81. Уровень экономической активности населения по субъектам Российской Федерации, в среднем за год (по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости) [Электронный ресурс] / Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: www.gks.ru/free_doc/new_site/population/ trud/trud4.xls.

82. Челноков, И.В. Региональная экономика: организационно-экономический механизм управления ресурсами развития региона: автореферат / И.В. Челноков, Б.И. Герасимов, В.В. Быковский; под науч. ред. проф. Б. И. Герасимова. - Тамбов: Тамбовский ТГТУ, 2002. - 112 с.

83.Чижова, J1. Развитие трудового потенциала: обоснование стратегии / Л.Чижова // Человек и труд. - 2009. - № 1

84.Численность и миграция населения российской федерации в 2011 году: Статистический бюллетень / Федеральная служба государственной статистики. -М.: Росстат, 2012.- 169 с.

85.Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2012 года: Статистический бюллетень / Федеральная служба государственной статистики. - М., 2012.

86. Численность экономически активного населения по субъектам Российской Федерации, в среднем за год (по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости) [Электронный ресурс] / Федеральная служба госу-

дарственной статистики. - Режим доступа: www.gks.ru/free_doc/new_site/ population/trud/trudl .xls.

87.Чмышенко, Е.В. Стратегическое планирование как фактор регионального развития / Е.В. Чмышенко // Вестник ОГУ. - 2010. - № 1. - С. 45.

88.1Демелинин, С.А. Региональная социально-экономическая система: понятие, классификация, структура и основные элементы [Электронный ресурс] / С.А. Щемелинин, О.В. Кругликова. - Режим доступа: http://www.rusnauka.com/7_NND_2009/Economics/42513 .doc.htm

89.2002 Winter Olympic Games - Impacts, Images and Legasies: Presentation to the 32nd Annual Conference of the Travel and Tourism Research Association [Электронный ресурс]. - 2001. - Режим доступа: www.cppa.utah.edu

90.Becker, G. Human Capital / G.Becker. - Chicago: Chicago Press, 1993. -

327 p.

91. Blake, A. The Economic Impact of the London 2012 Olympics: Analytical report [Электронный ресурс] / Adam Blake. - Режим доступа: http://epress.lib.uts.edu.aU/research/bitstream/handle/10453/19780/Impact%202005_5.p df?sequence=l.

92. Christian, L. Forecasting the Interindustry Development of the German Economy: The Model INFORGE /Christian Lutz, Martin Distelkamp, Bernd Meyer, Marc Ingo Wolter. - GWS Discussion paper 2003/2.

93.Economic Impact of the 2002 Olympic Winter Games, Policy Brief: 07-252006, By Levi Pace, CPPA (Center for Public Policy and Administration^ www.cppa.utah.edu]. - July 25,2006. - Режим доступа: www.cppa.utah.edu

94. Employment and Skills Strategy, Olympic Delivery Authority Employment and Skills Strategy [Электронный ресурс]. - February, 2009. - Режим доступа: www.london2012.com.

95.Flyvbjerg, B. What is a Megaproject? [Электронный ресурс] / Bent Flyvbjerg. - Режим доступа: http://flyvbjerg.plan.aau.dk/whatisamegaproject.php.

96.Kunin, R. 2010 Winter Games Labor Supply and Gap Analysis / Roslin Kunin - September, 2006.

97. North American Industry Classification System (NAICS): Executive Office of the President Office of Management and Budget [Электронный ресурс] // Jist Works January. - 1999. - Режим доступа: http://www.census.gov/eos/ www/naics/reference_files_tools/N AICS_Update_Process_Fact_Sheet.pdf.

98.Occupational Outlook Handbook Winter Vol. 55 [Электронный ресурс]. -2011-2012. - № 4. - Режим доступа: http://www.bls.gov/opub/ooq/ 201 l/winter/art02.pdf.

99. Shultz, Т. Human Capital in the International Encyclopedia of the Social Sciences, vol. 6. / T. Shultz. - N.Y., 1968.

100.The Current Population Survey [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.bls.gov/cps/cps_over.htm.

101.The Occupational Classification System Manual (OCSM) [Электронный ресурс] / Bureau of Labor Statistics (BLS), U.S. Department of Labor. - Режим доступа: URL: http://www.bls.gov/ncs/ocs/ocsm/commain.htm

i