Совершенствование механизма управления водопользованием в сельском хозяйстве: на материалах Республики Таджикистан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Норов, Хуршед Гиёсиддинович

• Норов, Хуршед Гиёсиддинович
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Норов, Хуршед Гиёсиддинович

ВВЕДЕНИЕ.3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

УПРАВЛЕНИЯ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ

В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.12

§1.1. Водный баланс и стратегические цели устойчивого водопользования в сельском хозяйстве.12

§1.2. Основные принципы и концептуальные положения водохозяйственной политики.28

§1.3. Зарубежный опыт управления водными ресурсами и развитие механизма управления в РТ.47

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И УРОВЕНЬ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.64

§2.1. Состояние и уровень эффективности использования водных ресурсов в сельском хозяйстве.64

§2.2. Основные принципы^ и механизмы управления водными ресурсами.85

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.96

§3.1. Административно-правовые механизмы в управлении водопользованием.96

§3.2. Совершенствование экономического механизма управления водопользованием в сельском хозяйстве.114

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование механизма управления водопользованием в сельском хозяйстве: на материалах Республики Таджикистан»

Актуальность темы исследования. Формирование основ рыночной экономики и расширение масштабов развития аграрного сектора в стране обусловили рост интенсивности использования водных ресурсов, который способствовали усилению тенденции их загрязнения и снижению потребительских свойств. Проводимые ныне реформы в аграрном секторе экономики и сложившаяся экологическая ситуация требуют принципиально нового подхода к формированию системы управления водохозяйственной деятельностью и государственного регулирования водопользования, воспроизводства и охраны водных объектов в целях достижения параметров устойчивого водопользования.

Водные ресурсы являются составляющим элементом природного капитала, количества, качества и экономическая ценность которых во многом определяют условия функционирования отраслей национальной экономики, основы -существования настоящих и будущих поколений.

Управление водными ресурсами является важнейшей составляющей национальной водной (водохозяйственной) политики, а в условиях перехода к модели устойчивого водопользования формирование адекватной системы управления становится принципиально важной задачей. Управление водны- * ми ресурсами страны (региона) рассматривается как управление водохозяйственной системой бассейнов рек, составляющих ее водный фонд. При этом управление водохозяйственной деятельностью означает функцию воздействия специально организованной государственной системы на социально-эколого-экономическую систему бассейна за счет комплекса мер и рычагов.

Рост антропогенной нагрузки на агроэкосистемы и связанное с этим ухудшение качества воды и состояние водных объектов оказывают существенное влияние на результативность функционирования многоотраслевого водохозяйственного комплекса, значительно ограничивают масштабы развития водоемких отраслей экономики, ухудшают условия жизнедеятельности населения и его здоровье. Более того, расширяющиеся масштабы нерационального водопользования с учетом современного и перспективного развития на фоне ограниченности водных ресурсов порождают целый ряд экологических проблем.

При этом сельское хозяйство все еще остается наиболее водоемкой отраслью национальной экономики. Трудности осуществления быстрых структурных изменений в сельском хозяйстве, прежде всего, в орошаемом земледелии усиливают негативное влияние отрасли на состояние окружающей среды и здоровье населения. При этом здесь уровень использования земельно-водных ресурсов и охраны агроводоэкосистем выступают в качестве основных условий сельскохозяйственного производства и жизнеобеспечения людей. Более того, на фоне углубления аграрного и социально-экономического кризиса водно-экологические проблемы в системе приоритетов государственных органов власти и управления отошли на второй план. Вместе с тем, устойчивость развития сельскохозяйственного производства во многом^ зависит от уровня использования водных ресурсов и состоянием агроэкосистем.

Таким образом, рост масштабов водопользования и загрязнение водных ресурсов обусловливают необходимость поиска наиболее эффективных ме- „ тодов достижения рационального использования и охраны водных ресурсов, ориентированных не только на рост эффективности развития водоемких отраслей, но и минимизации отрицательных последствий функционирования национальной экономики и ее отдельных секторов.

Важнейшим фактором достижения параметров устойчивого водопользования, обеспечения населения и хозяйственной деятельности водными ресурсами, улучшения их экологического состояния должен стать механизм рационального водопользования, позволяющий регулировать объемы и качества вовлекаемых в хозяйственный оборот водных ресурсов, и обеспечивающий рост эффективности их использования.

В связи с этим, вопросы совершенствования механизма управления устойчивым водопользованием, оптимизации условий функционирования водохозяйственного комплекса и роста эффективности развития наиболее водоемких отраслей национальной экономики представляются весьма актуальными.

Степень разработанности проблемы. Проблемы оптимизация схем и методов управления рационального использования водных ресурсов и обеспечения ими различных отраслей и регионов рассмотрены в работах многих ученых. Наиболее значимы по этой проблеме работы Э.А. Арустамова, С.Н. Бобылева, С.Д. Беляева, Э.В. Гирусова, В.В. Глухова, A.A. Голуба, К.Г. Гофмана, Е.Г.Григорьева, В.А.Данилова-Данильяна, П.М. Нестерова, А.Н. Подуста, А.Ф. Порядина, В.Ф. Протасова, Н.Б. Прохоровой, В.Г.Пряжинской, Н.Ф. Рей-мерса, Е.П. Ушакова, А.Д. Хованского, Н.В. Чепурных, A.M. Черняева и др.

Различные аспекты рационального использования водных ресурсов, в т.ч. в сельском хозяйстве Республики Таджикистан освещены в работах таджикских ученых-экономистов Асророва H.A., Болтова В.В., Гафурова Х.Г., Каюмова Н.К., Мухаббатова Х.М., Одинаева Х.А., Одинаева Ш.Т., Исайнова Х.Р., Умарова Х.У., Эргашева А.Э., Саидмуродова Х.М., Пулатова ЯЗ., Пирова С.Р., Рахматиллоева P.P., Самандарова И.Х. и др. В работах этих ученых рас--; смотрены отдельные аспекты совершенствования механизма регулирования водопользования, решены отдельные задачи управления, реализованы отдельные механизмы. Однако, комплексного исследования проблемы с целью создания системы и механизма управления водными ресурсами в сельском хозяйстве, учитывающие новые экономические условия развития страны, про- ^ ведено не было. Достичь рационального водопользования можно только при разумном использовании всего комплекса экономических, административных и других инструментов при совершенствовании управления водными ресурсами, которые создадут условия обеспечения отрасли и страны в целом водными ресурсами.

Изложенное подтверждает актуальность рассматриваемой проблемы и служит основанием для выбора темы исследования. В диссертации изложен подход к решению вопросов управления водохозяйственной деятельностью в сельском хозяйстве (бассейне реки) с позиций принципов устойчивого развития социально-эколого-экономической системы бассейна на основе использования положений системного анализа.

Цель диссертационного исследования - на основе концептуальных позиций управления водными ресурсами разработать методологические рекомендации и механизм обеспечения рационального водопользования.

Достижение этой цели связано с решением следующих основных задач:

- исследовать теоретические вопросы устойчивого водопользования и методологические аспекты формирования механизмов его управления;

- определить сущность, роль и место водных ресурсов в социально-экономическом развитии аграрного сектора;

- определить основные функции и принципы формирования системы управления водными ресурсами в сельском хозяйстве;

- оценить эколого-экономическую ситуацию в сельском хозяйстве с позиции оптимизации водопользования и выявить тенденции ее изменения;

- выявить наиболее эффективные инструменты экономического механизма рационального водопользования, определить степень их воздействия на эф- ? фективность использования водных ресурсов;

- оценить подходы к стимулированию мер по обеспечению рационального водопользования в сельском хозяйстве;

- определить основные направления совершенствования системы управления водными ресурсами республики.

Объектом исследования являются организационно-экономические отношения в сфере рационального использования и охраны водных ресурсов.

Предметом исследования выступает механизм формирования эффективной системы управления использованием водных ресурсов (водопользованием), опирающийся на обеспечение условий, способствующих стимулированию рационального использования водных ресурсов в сельском хозяйстве с позиции оптимизации производственно-хозяйственной деятельности.

Теоретико-методологической основой проведения исследования послужили труды российских, таджикских и зарубежных ученых в области экономики сельского и водного хозяйства, механизмов управления и регулирования использования природных ресурсов, публикации ведущих специалистов по вопросам теории управления водопользованием, опыт в области разработки программ социально-экономического развития страны, фундаментальные работы по проблеме устойчивого водопользования. При разработке проблемы использовались различные методологические подходы, в т.ч. нормативный и системный подходы к исследованию процесса совершенствования эколого-эконо-мических условий обеспечения сельского хозяйства водными ресурсами, методы экономического, логического, сравнительного и статистического анализа.

Информационно-эмпирическая и нормативная база формировалась на основе официальных данных республиканских и областных органов Госкомстата, Министерства мелиорации и водных ресурсов РТ, Министерства сельского хозяйства РТ, Министерства охраны природы РТ, статистических сборников, ежегодников, материалов монографических исследований российских и отечественных ученых, республиканских и региональных (областных) программ социально-экономического развития, материалы ПРООН и Всемир- « ного банка, а также Интернет-ресурсов и собранные автором фактические и. статистические данные. Нормативно-правовую базу диссертации составляют Законы РТ, Указы Президента РТ, Постановления Правительства РТ и другие законодательные и нормативные акты, регулирующие различные аспекты, прежде всего, оросительного водопользования.

Концепция диссертационного исследования базируется на гипотезе, согласно которой устойчивое развитие аграрной экономики связано с формированием условий и механизмов, связанных с разработкой и реализации мер по эколого-экономическому обеспечению рационального водопользования. Важной составляющей национальной водной политики, направленной на совершенствование экономических условий оптимизации водопользования, является наличие эффективной системы управления водными ресурсами.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Рациональное водопользование предопределяет обеспечение экономного использования водных ресурсов, их охрану и воспроизводства с учетом перспектив развития народного хозяйства и социального благополучия населении. Использование водно-ресурсного потенциала существенно зависит от согласовании интересов всех водопользователей, предъявляющих различные требования как к объемам и качеству водных ресурсов, так и ко времени потребления. При этом следует акцентировать внимание на водные ресурсы как незаменимый экономический ресурс социально-экономического развития, оставаясь при этом важным природным ресурсом.

2. Экономическая оценка водных ресурсов предполагает учет затрат на их использование, воспроизводство и охрану, т.е. существенно отличается от сохраняющейся тенденции рассматривать водные ресурсы с потребительской точки зрения. Водные ресурсы следует рассматривать в контексте их применения, при этом выделять их экологическую ценность. Концепция общей экономической ценности водных ресурсов должна комплексно отражать количественные и качественные их характеристики и социальную значимость.

3. Совершенствование процесса управления рациональным водопользова-, нием опирается на комплексное его регулирование с помощью различных экономических инструментов, среди которых особую роль следует выделить платности водопользования. Помимо этого целесообразно внести существенные коррективы в действующий инструментарий стимулирования хозяйственной деятельности в направлении рационального водопользования в части предос-,' тавления экономических льгот и применения санкций к нарушителям водного законодательства, государственного вмешательства в водохозяйственную сертификацию и экологическое страхование, в осуществление программно-целевого управления всей водохозяйственной деятельностью.

4.Разработка и принятие эффективных решений по управлению водопользованием опирается на систему комплексного мониторинга водных объектов. При этом несовершенство информационного обеспечения, отсутствие комплексного подхода к изучению внутрибассейновых процессов и наблюдений за качеством и количеством воды требуют модернизации сети наблюдений, средств мониторинга, аналитической базы, способов обработки и передачи данных.

5.Принятие решений по совершенствованию управления водными ресурсами опирается на использовании больших информационных ресурсов, характеризующих экономические, социальные и экологические аспекты развития национальной экономики и ее отдельных отраслей. Это и предопределяет необходимость формирования бассейновой интегрированной информационной системы для обеспечения процесса рационального водопользования.

Элементами научной новизны обладают следующие результаты:

- расширен понятийный аппарат сферы водопользования: уточнено понятие "устойчивое водопользование", предусматривающее модель более экономного и рационального использования, охраны и воспроизводства водных ресурсов с учетом перспектив развития отраслей национальной экономики и сохранения качественных и количественных параметров водных ресурсов и водных экосистем для будущих поколений;

- определены основные параметры водного баланса и направления улучшения использования водных ресурсов с позиции концепции устойчиво- $ го водопользования;

- выделены концептуальные положения организации водохозяйственной деятельности, на которые опирается формирование системы управления устойчивым водопользованием;

- определены основные функции и принципы формирования системы управ- -ления рациональным водопользованием в сельском хозяйстве;

- определены основные инструменты стимулирования рационального использования водных ресурсов и обоснована возрастающая роль платности водопользования, планирования и финансирования водохозяйственной деятельности, водохозяйственной сертификации, экологического страхования, экологических льгот и санкций к нарушителям водного законодательства;

- сформирована эффективная система управления устойчивым водопользованием на основе уточнения ее структуры и параметров, оптимизации нормативно-правовой базы, совершенствования организационно-экономического механизма водохозяйственной деятельности, направленная на повышение обоснованности принятия решений по управлению водными ресурсами.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в развитии методологических основ регулирования сферы водохозяйственной деятельности и внесении конкретных предложений по совершенствованию механизма управления рациональным водопользованием.

Исходя из этого, положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы:

- в практике работы государственных органов управления для совершенствования законодательного и нормативно-методического обеспечения системы государственного регулирования водохозяйственной деятельности, разработки политики рационального водопользования в рамках обеспечения экологически устойчивого развития, формирования программ социально-экономи ческого развития страны и инвестиционных программ различного уровня;

- в научных исследованиях - при разработке проблем водохозяйственной | деятельности в условиях транзитивной экономики;

- в учебном процессе - при разработке методического обеспечения для преподавания учебных дисциплин "Экономика природопользования", «Экономика сельского хозяйства», "Информационные системы в экономике».

Апробация работы. Результаты и выводы диссертационного исследо- -* вания были использованы в практике Управления государственного контроля и перспективного развития Министерства мелиорации и водных ресурсов РТ, Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ, а также в учебном процессе в Таджикском национальном университете по курсам «Экономика сельского хозяйства» и «Экономика природопользования» и др.

Результаты исследования отражены в публикациях и выступлениях автора на международных, республиканских и межвузовских научно-практических семинарах и конференциях.

Основные положения диссертационного исследования отражены в 6 публикациях общим объемом 3,1 п. л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, 8 параграфов, объединенных в три главы, заключения и списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Норов, Хуршед Гиёсиддинович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Водные ресурсы являются определяющим фактором жизни и среды обитания, важнейшим ресурсом, на который ориентированы все отрасли народного хозяйства. В условиях роста численности населения, масштаба производства и обострения дефицита орошаемой воды стратегически важное значение приобретают задачи рационального использования водных ресурсов, сокращение потери воды при транспортировке, а также оптимизация структуры сельского хозяйства в целом и орошаемого сектора в особенности с учетом деградации компонентов окружающей среды, прежде всего земельно-водных ресурсов. Решение этой задачи во многом зависит от степени совершенства системы управления водными ресурсами с учетом вовлеченности водохозяйственного комплекса страны в сферу рыночных отношений.

2.Устойчивое водопользование представляет собой деятельность, направленную на обеспечение экономного использования, охраны и воспроизводства водных ресурсов с учетом перспективных интересов экономики страны (бассейна) и сохранения качественных водных ресурсов и водных экосистем для будущих поколений.

3.Количественный и качественный анализ состояния и эффективность использования водных ресурсов в республике за последнее десятилетие показал, что республика богата водными ресурсами, они интенсивно используются, наблюдаются большие потери воды, увеличивается загрязнение и, несмотря на снижение водопотребления, проблема рационального водопользования с каждым годом усугубляется. Возросшая антропогенная нагрузка приводит к деградации водных экосистем, ухудшается качество воды и негативно влияет на хозяйственную деятельность и здоровье человека.

4.Развитие механизмов управления водными ресурсами выступает как важнейшее условие обеспечения рационального водопользования, регулирования и оптимизации взаимоотношений между субъектами водохозяйственного комплекса. Оптимизация системы управления водопользованием как одной из важнейших составляющих социально-экономического развития страны

135 позволяет минимизировать водоемкость производимой продукции, смягчить последствия роста дефицита оросительной воды, устранить схемы нерационального использования и ухудшения их качества.

5.Основными причинами неэффективности сложившейся системы управления водохозяйственной деятельностью являются жесткая централизация системы управления, нормирования, распределения средств в поддержание и развитие водного хозяйства, стратегия экстенсивного водообеспечения за счет освоения новых природных водоисточников, строительства водохранилищ и территориального перераспределения стока, концепция борьбы и ликвидации последствий загрязнения, а не устранения их причин, остаточный принцип финансирования водохозяйственных мероприятий, изолированный, несистемный, небассейновый принцип выбора водохозяйственных решений и нестабильность государственной структуры и системы управления водным хозяйством и др.

6. Оценка экономической ценности водных ресурсов в настоящее время претерпевает изменения. Современный подход к экономической оценке водных ресурсов, в отличие от соизмерения их оценки с затратами на использование, предполагает учет затрат на их использование, охрану и воспроизводство. Все большее значение приобретает экологическая ценность водных ресурсов. Все количественные и качественные параметры водных ресурсов позволит отразить использование концепции общей экономической ценности, позволяющей более точно отразить социальную ценность, которую потенциально несет в себе водный объект, учесть особенности использования водно-ресурсного потенциала. Такой подход осуществляется посредством ценового регулирования, при установлении тарифов, нормативов платы на воду. Государство должно адекватно регулировать этот процесс, отвечающий интересам потребителя и решению экологических проблем. Дифференциация нормативов платежей за водные ресурсы в соответствии с их качеством в наибольшей степени должна соответствовать условиям рыночной экономики, обеспечивать решение экологических проблем и вопросы охраны ресурсов.

7. Действенным фактором реализации современной политики устойчивого водопользования в настоящее время должен стать экономический механизм рационального водопользования. Водные ресурсы из бесплатного дара природы должны превратиться в товар, реализация которого позволит компенсировать затраты на их использование и воспроизводство. Достичь рационального водопользования можно только при комплексном использовании всех инструментов экономического механизма. Плата, осуществляемая водопользователями за пользование водными объектами, в настоящее время не отражает реальной стоимости водных ресурсов в экономике страны и не покрывает затрат государства на поддержание водохозяйственного сектора. Система платежей за водопользование носит компенсационный характер, она не связана с реально необходимыми затратами на проведение водоохранных мероприятий на конкретном водном объекте. Плата не учитывает в полной мере социальных последствий загрязнения и истощения водных ресурсов. Социальные последствия имеют большую значимость, чем экономические, поскольку могут привести к деградации водных ресурсов, создать угрозу здоровью населения.

8. Мероприятия по улучшению управления и роста эффективности использования водных ресурсов реализуются через различные программы, выполнение которых зависит от своевременного финансирования при координации водохозяйственных и водоохранных программ различных уровней в рамках единой государственной Программы восстановления, использования и охраны водного фонда. При обеспечении рационального водопользования важное значение имеют повышение технического уровня оросительных систем, совершенствование технологических процессов орошения сельскохозяйственных культур и управления мелиоративными системами, оптимизация системы водораспределения.

9.Ныне бюджетные средства недостаточны для обеспечивают финансирование мероприятий, необходимых для поддержания качества воды, а водопользователи должны ориентироваться на собственные средства, привлечение инвестиций, средств экологических фондов и другие источники. Большая роль в инвестициях отводится внутренним источникам накопления, но роль государственной поддержки остается приоритетной, однако центр тяжести с безвозвратного бюджетного финансирования постепенно должно переносится на кредитование на возвратной и платной основах.

10. Проведение водоохранных мероприятий и рациональное использование водных ресурсов предполагает роста заинтересованности водопользователя, на что должна быть направлена система экономических стимулов и санкций. Механизм стимулирования водопользователей позволит осуществлять реализацию поэтапной минимизации сброса загрязняющих веществ. Важным направлением рационализации водопользования является повышение экономической ответственности предприятий за нарушение водного законодательства. Конкретной формой выражения и количественной мерой такой ответственности являются экономические санкции к нарушителям в сфере водопользования. Анализ выполнения результатов работы водоконтрольных ведомств в зонах активного водопользования свидетельствуют о недостаточной его эффективности.

11. Все более актуальными и важными водоохранными стимулами становятся водохозяйственная сертификация и экологическое страхование. При этом эффективность рационального водопользования, его совершенствование должна обеспечить система организационно-экономических действий управления. Специфика управления водными ресурсами в республике обусловлена их многоцелевым использованием и осложняется многими причинами.

12. Состояние водных объектов в республике подтверждает неэффективность используемого в настоящее время механизма нормирования водопользования. Необходима достаточно гибкая идеология нормирования на основе сочетания технологического и экономического подходов. Требуется пересмотр нормативов расхода воды на различные технологические процессы. Нормирование сбросов загрязняющих веществ, ориентируясь на ПДК, выглядит как разрешение на загрязнение. Реализация поэтапной минимизации сброса загрязняющих веществ в водные объекты будет способствовать полному их прекращению. Новые нормативы необходимо поэтапно вводить согласно приоритетности наиболее острых водоохранных проблем.

13. Совершенствовать систему управления рациональным водопользованием необходимо по следующим направлениям: развивать нормативно-правовую базу, совершенствовать структуру и параметры водохозяйственной системы, экономический механизм водопользования, систему комплексного мониторинга водных объектов и соответствующую перестройку структуры организационного управления водопользованием.

14.В современных условиях, при высокой стоимости энергетических и материально-технических ресурсов, создание технически совершенных мелиоративных систем требует огромных затрат, тогда как применение ресурсосберегающей техники полива и разработка рациональной системы управления водопользованием позволяет, при значительно меньших затратах, решить задачу эффективного использования оросительной воды и экологической безопасности.

15.Основой для повышения обоснованности решений по управлению водными ресурсами региона является развитие системы комплексного мониторинга водных объектов и автоматизированных систем обработки данных. Многопрофильная структура организаций, отвечающих за сбор информации по отдельным природно-хозяйственным характеристикам бассейна, создает сложность в объективной количественной и качественной характеристике водных ресурсов. Эту проблему можно решить лишь созданием системы комплексного мониторинга водных объектов. С этой целью требуется модернизация сети наблюдений, средств мониторинга, аналитической базы, способов обработки и передачи данных. Для эффективного функционирования комплексного мониторинга водных объектов необходимо создание интегрированной информационной системы, направленной на информационное обеспечение процессов принятия решении различными управляющими структурами.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Норов, Хуршед Гиёсиддинович, 2010 год

1. Ахмадов Х.М., Гульмахмадов Д.Г. Социально-экономические последствия опустынивания в Таджикистане. Душанбе, 2002.- 64 с.

2. Алиев И.С., Эргашев М.Д. Приемы коренной мелиорации малоплодородных новоорошаемых почв Таджикистана. Душанбе, 1998.- 44 с.

3. Ахророва А.Д. Энергетическая безопасность Республики Таджикистан и проблемы ее обеспечения.//Экономика Таджикистана: стратегия развития. -2000.- №3.- С. 100-110.

4. Абдувосиев Ф.С. Агропромышленный комплекс РТ в системе внешнеэкономических отношений.//Экономика Таджикистана: стратегия развития.-2005,-№3. С. 60-68.

5. Ашхабадская встреча глав государств Центральной Азии по проблемам Арала (8-9 апреля 1999 года) Исполком МФСА, 1999.

6. Арифов Х.О., Негматуллаев С.Х., Арифова. П.Х. О применении меж-. дународного опыта при водопользовании в бассейне Аральского моря. //Экономика Таджикистана: стратегия развития.- 2008.- № 1. - С. 47- 58.

7. Арифов Х.О., Арифова П.Х. К вопросу использования передового международного опыта водопользования и международного водного права в Таджикистане.//Экономика Таджикистана: стратегия развития.- 2008.-; № 1. -С. 141- 156.

8. Абдусамадов М. Экологические проблемы и развитые регионального сотрудничества в водной среде.//Межд. Конф. по сокращению стихийных бедствий, связанных с водой.- 27-28 июня 2008г.//Сборник тезисов.- Душанбе, 2008.-С. 110

9. Беляева Г.М., Беляева A.B. Учет и анализ затрат на мелиорацию земель.- М.: «Статистика», 1990. 208 с.

10. Баротов Р.Б. Подземные воды бесценное богатство Таджикистана. //Экономика Таджикистана: стратегия развития. - 2002.- № 4.- С. 137- 144.

11. Баротов Р.Б. Вода самое ценное богатство Таджикистана.//Эконо-мика Таджикистана: стратегия развития.- 2003.-№1.- С. 147- 156.

12. Болтов B.B. Вопросы платного водопользования. //Экономика Таджикистана: стратегия развития.- 2003.- № 2. С. 157- 162.

13. Бегматов A.A. Водное хозяйство в условиях рынка. Душанбе: «Де-ваштич», 2007. - 190 с.

14. Бездина С .Я. Экосистемное водопользование: концепция, принципы, технологии. М.: Рома, 1997.- 98 с.

15. Болтов В.В. Водно-энергетические ресурсы бассейна Аральского моря мнение со стороны.//Экономика Таджикистана: стратегия развития.-2009.- № 2. - С. 95- 99.

16. Бурханов P.C., Джураев Д.К. Развитие электрорынка проблемы и направления. //Экономика Таджикистана: стратегия развития.- 2008.- № 1. -С. 157- 164.

17. Бобылев С.Н. Экологизация экономического развития. М.: МГУ, 1993.- 110 с.

18. Валамат-Заде Т.Г., Валамат-Заде Н.Т. Энергетическое сотрудничество государств Центральной Азии как основа экономического процветания ре-гиона.//Экономика Таджикистана: стратегия развития,- 2008.- № 2.-С.150- 154.

19. Водные ресурсы Центральной Азии и их рациональное, использование.//Международная конференция, Душанбе, 9-11-октября 2001 г.-Душанбе, 2001. С. 237- 243.

20. Вода для жизни. // Материалы Душанбинского международного форума по пресной воде. Душанбе, 2003. - С. 20- 26.

21. Вода источник жизни. // Выступление Президента РТ Э.Ш.Рахмонов на Душанбинском международном Форуме по пресной воде, 30.08.2003.-Душанбе, 2003 г.-31с.

22. Выступление Президента РТ Э. Ш. Рахмонов на Международной конференции по региональному сотрудничеству в бассейнах трансграничных рек 30.05.2005. Душанбе, - 2005 г. - 21с.

23. Водный кодекс Республики Таджикистан. Душанбе, 2003. - 230 с.

24. Вода, окружающая среда и безопасность. // Душанбинский международный форм по пресной вода.-29- август-1-сентябре 2003г.-Душанбе, 2003.28 с.

25. Вода основа жизни и человеческого существование.//Материалы конференции при Ин-т. водных проблем, гидроэнергетики и экологи.- Душанбе: ООО «Ому», 2003. - 213 с.

26. Влияние хозяйственной деятельности на водные ресурсы и гидрологический режим.- Под ред. И. А. Шикломанова. JL: Гидрометеориздат, 1994.- 99 с.

27. Вода- Жизнь. Комитет по охране окружающий среды при Правительства РТ.- Душанбе, 2009.- 55 с.

28. Водное хозяйство: проблемы, технологии, управление. Екатеринбург.: Рос НИИВХ. - 1999. - №1. - С. 99-104.

29. Григорьев Е.Г. Водные ресурсы России: проблемы и методы государственного регулирования. М.: Научный мир, 2007.- 240 с.

30. Григорьев Е.Г. Экономические отношения водопользования: современное состояние, перспективы.//Природные ресурсы России: управление, экономика, финансы. Спец. выпуск «Водное,хозяйство России», 2003.^ С. 6266.

31. Григорьев Е.Г. Стратегия водопользования при переходе к>устоичи-вому развитию.//Эколого-экономическое развитие России (анализ и перспективы). Альманах Российской Академии естественных наук. М.: 2000. - С. 271-293.

32. Григорьев Е.Г.Хозяйственный механизм территориального водопользования. М.: Наука, 1994.- 176 с.

33. Голуб A.A., Струкова Е.Б. Экономические методы управления природопользованием. М.: Наука, 1993.- 136 с.

34. Голуб A.A., Струкова Е.Б. Рыночные методы управления окружающей среды / Под ред. А. А. Голуба М.: ГУВШЭ, 2002.-287 с.

35. Гофман К.Г. Методы экономической оценки природных ресурсов. -М.: АНХ СССР, 1980. 71 с.

36. Гофман К.Г. Экономический механизм природопользования в условиях перехода к рыночной экономике. // Экономика и математические методы. 1991. -№ 2,- С. 315-321.

37. Государственная экологическая программа Республики Таджикистанна 1998-2008 г. // Министерство охраны природы РТ.- Душанбе, 2000.- 120 с.

38. Глобальная экологическая перспектива- 3. М.: ЮНЕПКОМ, 2002.504 с.

39. Государственный Водный кадастр // Информационный бюллетень. -М.: МПР РФ, Центр «Регистра и кадастра». 2002.- № 1.- С. 112- 116.

40. Государственная стратегия использования, восстановления и охраны водных объектов России.- М.: Министерство природных ресурсов РФ, 2002. -С. 86- 90.

41. Гришаева Л.И. Институциональный механизм земельной ренты. // Международный сельскохозяйственный журнал.-2010.-№ 3.- С. 53-56.

42. Доржиева О.И. Проблемы формирования арендной платы на земли. // Международный сельскохозяйственный журнал.-2010.-№ 3.- С. 58-62.

43. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие. М.: Прогресс, 2000. - 416 с.

44. Данилов-Данильян В.И. Природная рента и управление использованием природных ресурсов. // Экономика и математические методы. 2004. -№3,- С. 3 - 15.

45. Данилов-Данильян В.И. Водное хозяйство природно-техшгческии комплекс в инфраструктуре страны. // Обоснование стратегий управления водными ресурсами. - М.: Научный мир, 2006. - 336 с.

46. Данилов-Данильян В.И., Пряжинская В.Г., Хранович И.Л. Управление водным хозяйством на современном этапе//боснование стратегий управления водными ресурсами.- М.: Научный мир, 2006. С. 16-28.

47. Данилов-Данильян В.И. Экономический механизм управления водным хозяйством. // Обоснование стратегий управления водными ресурсами. -М.: Научный мир, 2006.- С. 29 50.

48. Данил ов-Данильян В.И., Пряжинская В.Г., Хранович И.Л. Программно целевой подход к управлению водным хозяйством // Обоснование стратегий управления водными ресурсами.- М.: Научный мир, 2006.-С.51- 65.

49. Илюхина Р.В. Организационного экологическое основы рационального земледелия.- М.: ВНИЭСХ, 1994.- 172 с.

50. Исайнов X. Р. Экологические аспекты развития орошаемого земледелия. // Сборник материалы юбилейной научно-теоретической'конференции, посвященной 50-летию университета. Душанбе, ТГНУ, 1998.- С. 169.-171.

51. Исайнов X. Р. Деградации сельскохозяйственных угодий ( на материалах Республики Таджикистан).- Вестник Воронежского отдела Русского географического общества. Том 1. Выпуск 1. Воронеж, 1999.- С. 52-54.

52. Исайнов Х.Р. Эколого-экономические проблемы развития мелиорации в сельском хозяйстве. Душанбе, 2003. - 141с.

53. Красовская И.Л. Платежи за природные ресурсы. // Экономист № 9. -М, 2000.- С. 146- 152.

54. Козлов Ю.Б., Прохоров Н.Б. Методические подходы к экономической оценке воды как природного ресурса. // Мелиорация и водное хозяйство. № 3. - Москва, 2000. С. 115 - 122.

55. Комилов Г.В., Мухаббатов Х.М. Вопросы использования природно-ресурсного потенциала Зеравшанской зоны РТ. // Экономика Таджикистана: стратегия развития.- 2004.- №2. С. 145-151.

56. Костякова А.Н. Автоматизированные системы управления водохозяйственным строительством.- М, 1990. 126 с.

57. Криллов Ю.П. Средства механизации для уплотнения и стабилизации грунтов в мелиоративном строительством. М. 1999. - 111 с.

58. Каремен В.Я. Насосные станции гидротехнических систем. М.:1. Энергия», 1990.- 145 с.

59. Комилов О. Проблемы использования водных ресурсов Таджикистана. // ИК МФСА. Душанбе, 2001. -31 с.

60. Казаченко А. И. Повышение эффективности использования водных ресурсов. Кишинев.: Молд. НИИНТИ, 1993. -58 с.

61. Котов Ю. Будущее принадлежит водородной энергетике.^// Наука и жизнь. 2005. -№ 1. - С. 3-5.

62. Кирейчева J1.B. Восстановление природно-ресурсного потенциала агроландшафтов комплексными мелиорациями. // Мелиорация и водное хозяйство. -2004. -№ 5. С. 32-38.

63. Карев В.Б. Экономика использования водных ресурсов в орошаемом земледелии. М.: Колос, 2000. -138 с.

64. Константинов В.М., Челидзе Ю.Б. Экологические основы природопользования. М.: Издательский центр «Академия», 2009. - 208 с.

65. Концепция совершенствования и развития системы государственного управления использованием и охраной водных ресурсов и водохозяйственным комплексом Российской Федерации. М.: Министерство природных ресурсов РФ, 2003.- 215 с.

66. Латипов Р.Б., Абдусамадов М. Состояние и перспективы использования водных ресурсов в Таджикистане. // Сельском хозяйство и охране природы.- 2007. -№ 2.- С. 130-136.

67. Листопадов И.Н., Техина М.В. Управление плодородием эродированной пашни. // Земледелие .-1998. -№1.- С. 12-14.

68. Литвак Л.С., Коваленко П.И. Управление водораспределением в США/'/Мелиорация и водное хозяйство.-1991.-№5.- С. 56-58.

69. Лысенко Е. А. Эколого-экономическая эффективность использования земли: Теория, методология, практика.- Ростов на Дону: «Полиграф», 1994.200 с.

70. Лукьянчиков H.H., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования. М.: Тройка, 2000. - 70 с.

71. Мухаббатов Х.М. Проблемы распределения водных ресурс в Центральной Азии и их использование. //Экономика Таджикистана: стратегия развития.- 2005.- №4. С. 111-120.

72. Мухаббатов Х.М. Формирование и проблемы использования водных ресурсов Таджикистана. //Экономика Таджикистана: стратегия развития.-2003.- №2.-С. 112-118.

73. Маркова Н.П. Улучшение использования водных ресурсов при внедрении ресурсосберегающей техники и технологии. Киев 1996. - 360 с.

74. Марголин М.Ш. Проектирования саморегулирующихся каналов оросительных систем. М, 2000. - 220 с.

75. Муххаббатов Х.М. Водные ресурсы основа сотрудничества в Центральной Азии. // Экономика Таджикистана: стратегия развития.- 2008.- № 1.- С. 220-226.

76. Международная конференция по сокращению стихийных бедствий, связанных с водой.- Душанбе, 27-29 июня 2008г. С. 111-116.

77. МФСА: путь к региональному сотрудничеству. Душанбе, 2003.- 115с.

78. Марфенин H.H. Устойчивое развитие человечества.- М.: Изд-во1. МГУ, 2007.- 624 с.

79. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. М.: Экономика, 2001. - 94 с.

80. Носовский В.И., Некрас Ю.И. Экономические основы формирования и управления использованием мелиоративных фондов // АПК экономика, управление. 2009.- № 4.- С. 30-36.

81. Нуралиев К., Абдусамадов М., Латипов Р. Проблемы водоснабжения и берегоукрепительных работ в Таджикистане. Душанбе, 2008.- 110 с.

82. Норов Х.Г. Государственный регулирование водопользование в сельском хозяйстве. И Вестник ТГНУ. Серия экономических наук (часть II) № 6 (38).- Душанбе: «Сино», 2007. С. 111-116.

83. Норов Х.Г. Водные ресурсы и перспективы устойчивого развития экономика Таджикистана. // Вестник ТГНУ. Серия экономических наук.-Душанбе: № 1 (33) «Сино», 2007. С. 146-151.

84. Насиров Н.К. Водные ресурсы проблемы формирования и охраны на национальном и межгосударственном уровне. // Водные ресурсы Центральной Азии. -2004. -№1. - С. 50-54.

85. Нурушев А.Н., Кутжанов А.К.Вопросы совместного управления водными ресурсами в бассейне Сырдарьи./УВодные ресурсы Центральной Азии. -2004.-№1.-С. 77- 84.

86. Насиров Н.К. Совместное решение проблем в зоне формирования стока реки Амударьи.//Водные ресурсы Центральной Азии. -2005. -№2. С. 102-104.

87. Насиров Н.К. Водные ресурсы проблемы формирования и охраны на национальном и межгосударственном уровне. // Водные ресурсы Центральной Азии. -2004. -№1. С. 50-54.

88. Налоговый кодекс РФ Федеральный закон РФ, № 83 от 28 июля 2004г.- М.: «Дашков и К°», 2004.- 225 с.

89. Одинаев Х.А. Водный баланс и проблемы устойчивого водопользования.//Вестник МГУ. Серия 6, экономика.- 2003. № 2.- С. 41-50.

90. Одинаев Х.А. Развитие водохозяйственного комплекса и проблемы платного водопользования в сельском хозяйстве. // Экономика Таджикистана: стратегия развития.- 2003.- № 3. С. 106-110.

91. Одинаев Х.А. Проблемы регулирования использования трансграничных водных ресурсов в условиях Центральной Азии.Юкономика Таджикистана: стратегия развития.- 2002.- № 4.- С. 109- 119.

92. Одинаев Х.А. Методические подходы к определению объема ущерба, нанесенного загрязнением водных ресурсов: трансграничный аспект.// Экономика Таджикистана: стратегия развития.- 2007.- №2. С. 73- 78.

93. Одинаев Х.А. Эколого-экономическое регулирование природопользования в сельском хозяйстве. М.: Макс Пресс, 2004.-240с.

94. Ольгаренко Г.В. Мелиорация как диалектической процесс единства и борьбы противоположностей. // Мелиорация и водное хозяйство. Москва, 2003. - С. 440-246.

95. Проблемы водного хозяйства и пути их решения.//Материалы Республиканской научно-практической конференции (13-14 декабря 2002).- Душанбе, 2002. 178 с.

96. Проблемы мелиорации- земельных угодий в КНР.//Мелиорация и водное хозяйство. 1991.- №7.- С. 56-58.

97. Пятигорский A.A. Водное хозяйство Эфиопии.//Мелиорация и водное хозяйство. -1990.- №12.- С. 31-32.

98. Природоохранные направления в рациональном использовании земельных и водных ресурсов. Киев, 1999. - 57 с.

99. Пиров С.Р.Проблемы эффективности использования земельно-водных ресурсов Таджикистана. Душанбе: Ирфон, 1985.- 95 с.

100. Проблемы использования и охраны водных ресурсов // Межведом, сборник. Минск.: Наука и техника, 1996. - 154 с.

101. Программ конкретных действий по улучшению экологической и социально-экономической обстановки в бассейне Аральского моря на период 2003-2010 г. Душанбе, 2004. - С. 50-55.

102. Постановление Правительства Республики Таджикистан, о проекте Закона «Об Ассоциациях водопользователей», от 2.07.2005. №219.- 80 с.

103. Петров Г.Н., Норматов И.Ш., Леонидова Н.В. Водные ресурсы Таджикистана и их использование в энергетике в связи с изменением климата. // Водные ресурсы Центральной Азии. -2004. -№ 1.- С. 35-49.

104. Пулатов Я.Э., Алиев М.С. и др. Пути мелиорации орошаемых земель Республики Таджикистан. Душанбе, 2009.- 120 с.

105. Пулатов Я.Э. Управление водно- стихийными бедствиями.//Меж-дународный журнал «Таджикистан». Душанбе, 2008. - №4. - С. 100-110.

106. Проблемы устойчивого экономического развития Таджикистана. // Материалы республиканской научно-практической конференции (16г17 ноября 2006 года). Душанбе, 2007. - 128 с.

107. Проблемы управления социально-экономическими процессами в РТ. // Республиканский круглый стол. Душанбе, 2009. - 176 с. ^ .

108. Проект управления наводнениями в Хатлонской области. // Окончательный отчет, май, 2007. 100 с.

109. Рациональное использование природных ресурсов/Юхрана атмосферного воздуха и водных ресурсов от загрязнения. Душанбе: РНТБ, 1994. -16 с.

110. Рациональное использование природных ресурсов. Охрана атмосферного воздуха и водных ресурсов от загрязнения.- М.: Прогресс, 1992.-286 с.

111. Рациональное использование водных ресурсов бассейна Азовского моря. М.: Наука, 1991.-360 с.

112. Рациональное использование водных ресурсов: Учеб. пособие/ С. В. Яковлев, И.В.Прозоров, Е.Н.Иванови др. М.: Высшая школа, 2001. - 400 с.

113. Рахматиллоев Р., Остонаев Т., Камолиддинов А. Рекомендации об открытии АВП в Республики Таджикистан. Душанбе, 2001. - С. 80-86.

114. Рахматиллоев Р., Музаффаров М. Современное состояние и необходимые действия для развития АВП и рынка воды в Таджикистане. Душанбе, 2003. - С. 125-130.

115. Рощупкин В.П. Водное хозяйство России сегодня и завтра.//Ме-лиорация и водное хозяйство. 2002.- № 3.- С. 88- 94.

116. Сельское хозяйство Республики Таджикистан // Статистический сборник. Душанбе, 2009. - 336 с.

117. Статистический ежегодник Республики Таджикистан. // Официальное издание Госкомстат РТ. Душанбе, 2009. - 340 с. .

118. Салимов Т. Управление качеством вод. Душанбе, 2001т - 190.С.

119. Современное состояние водных ресурсов Таджикистана 'проблемы и перспективы рационального использования. // Тезисы докладов. Душанбе, 13-14 мая 2003 АНРТ. - Душанбе: Дониш, 2003. -172 с.

120. Сивачев С.Б., Прокофьев В.Ю., Родимов А.Ю. Индикаторы водоснабжения и водоотведения. Москва, 2005. - С. 110- 116.

121. Справочник по охране водных ресурсов. / В. А. Львов, В. Н. Лады-жевский, А.К.Кузин. Минск.: Урожай, 1999. - 176 с.

122. Стратегия развития водного сектора Таджикистана. Душанбе, 2006.- 100 с.

123. Таджикистан Отчет по человеческому развитию. Душанбе: ПРО ООН, 1998.- 142 с.

124. Ташматова Х.Я. Пути повышения эффективности использованияоросительной воды в Таджикистане. // Мелиорация земель Таджикистана.

125. М.: ВНИИГ и М, 1988.- С. 95-100.

126. Тахиров И. Г. Водные ресурсы Республики Таджикистан. Часть 1/.- Душанбе, 1994. 182 с.

127. Тахиров И. Г. Водные ресурсы Республики Таджикистан. Часть 2/.1. Душанбе, 1994.- 119 с.

128. Тахиров И. Г. Водные ресурсы Республики Таджикистан: Кн. 1. Реки/ И. Г. Тахиров, Г. Д. Купайи. Душанбе, 1998. - 201 с.

129. Тахиров И. Г. Водные ресурсы Республики Таджикистан.: Кн. 2. Озера и водохранилища / И.Г. Тахиров Г. Д. Купайи. Душанбе, 1998. - 141 с.

130. Тайхаров Б. Т. Экономические методы охраны и рационального использования земельно-водных ресурсов Туркменской ССР.- Ашхабад.: Туркмен НИИНТИ, 1988. 49 с.

131. Тучин А.И. Задачи и модели управления режимов реки в условиях неопределенности стока. // Информационная брошюра НИЦ МКВК. Ташкент, 2000. - С. 50-60.

132. Титенберг Т. Экономика природопользования и охрана окружающей среды. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2001. - 596 с.

133. Теория и практика управления водными ресурсами суши. // Сборник / Ред. Г. В. Воропаев. М.: Наука, 1995. - 155 с.

134. Умаров Д.М. Эффективность использования водных ресурсов в орошаемом земледелии Республики Таджикистан. Душанбе, 2007. - 23 с.

135. Управление водными ресурсами и сельскохозяйственным производством в Республиках Средней Азии. Брюссель.: Информ-Бюро, 1997. -16

136. Умаров Х.У. Бассейн реки Пяндж в новом геополитическом измерении. //Экономика Таджикистана: стратегия развития.- 2002.- № 3. С. 37- 46.

137. Умаров Х.У. Мухаббатов Х.М. Биоклиматический потенциал Таджикистана: проблемы сочетания устойчивости и эффективности в его использовании. //Экономика Таджикистана: стратегия развития.- 2005.- № 3.-С. 110- 116.

138. Ушаков Е.П. Принципиальная схема экономического механизма платы за водопользование и финансирования водного хозяйства./ Министерства природных ресурсов РФ.- М.: ЗАО, 2001.- 100 с.

139. Хачатуров Т. С. Эффективность капитальных вложений. М.: Изд-воМГУ, 1979.- 152 с.

140. Хачатуров Т. С., Фейтельман Н.Г. Инвестиционная политика природопользования. М.: Наука, 1989. - 215 с.

141. Хачатурян В.Х. Обоснование сельскохозяйственных мелиораций с экологических позиций. // Вестник с.-х. науки. -1990.- № 5.- С. 43- 48.

142. Чижиковая Т.И. Определение социально-экономической эффективности мелиоративных мероприятий.//АПК экономика, управление. 2009.- № 4.- С. 89-94.

143. Экономика природопользования./Под ред. Т.С. Хачатурова.- М.: Изд-во МГУ, 1991.-271 с.

144. Экономическая эффективность и проблемы экологии орошаемого земледелия.- Волгоград.: «Орошение», 1991.- 144 с.

145. Эльпинер Л.И. Социально-экологические вопросы использования водных ресурсов. М.: Наука, 1992. - 135 с.

146. Экономное использование водных ресурсов и меры по их сохранности. Новочеркасск, 1991. - 112 с.

147. Эльпинер Л.И. Социально-экологические вопросы использования водных ресурсов. М.: Наука, 1992. - 135 с.

148. Эргешев A.A. и др. Водный баланс природных поясов Южного Кыргызстана.//Водные ресурсы Центральной Азии. 2005. -№ 2. - С. 56-59.

149. Юрченко И. Ф. Информационные системы управления в мелиорации. // Мелиорация и водное хозяйство.-1998.-№ 5.- С. 21-24.

150. Яндыганов Я.Я. Экономика природопользования. М.: КНОРУС, 2005.- 576 с.

151. Яндыганов Я.Я. Инвестиции в рациональное природопользование. -Екатеринбург.: Изд-во АМБ, 2003.- 1С