Совершенствование механизма управления развитием таможенных органов России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Пчелинцев, Николай Владимирович

  • Пчелинцев, Николай Владимирович
  • кандидат экономических науккандидат экономических наук
  • 2012, Москва
  • Специальность ВАК РФ08.00.05
  • Количество страниц 177
Пчелинцев, Николай Владимирович. Совершенствование механизма управления развитием таможенных органов России: дис. кандидат экономических наук: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда. Москва. 2012. 177 с.

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Пчелинцев, Николай Владимирович

Введение.

Глава 1. Анализ существующего механизма управления стратегическим развитием таможенных органов России.

1.1 Современные концепции стратегического менеджмента в государственном управлении.

1.2 Комплекс нормативно-правовых документов, определяющих условия и содержание развития таможенных органов России.

1.3 Существующие подходы к управлению стратегическим развитием таможенных органов России.

Глава 2. Разработка теоретико-методических положений адаптивного управления стратегическим развитием таможенных органов России.

2.1 Механизм стратегического развития организации на примере таможенных органов России.

2.2 Концепция адаптивного механизма управления стратегическим развитием таможенных органов России.

2.3 Регулятор адаптивного управления стратегическим развитием таможенных органов России.

2.4 Методика расчета взвешенных коэффициентов влияния факторов внешней среды на развитие таможенных органов России.

Глава 3 Разработка методических рекомендаций по реализации адаптивного механизма управления стратегическим развитием таможенных органов для обеспечения экономической безопасности России.

3.1 Место ФТС России в обеспечении экономической безопасности государства в условиях стратегических изменений.

3.2 Использование методики расчета взвешенных коэффициентов влияния факторов внешней среды на развитие ФТС России в целях обеспечения экономической безопасности.

3.3 Подготовка методических рекомендаций по реализации адаптивного механизма управления стратегическим развитием таможенных органов в целях обеспечения экономической безопасности России.

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование механизма управления развитием таможенных органов России»

Актуальность темы исследования определяется тем, что таможенные органы России, как государственный институт в структуре исполнительной власти, сегодня находятся в стадии активных преобразований, основными целями которых являются: качественное повышение результативности регулирования внешнеэкономической деятельности России; формирование условий стабильной, благоприятной среды для внешней торговли; создание современных и универсальных инструментов таможенного регулирования и контроля. Кроме того, интеграционным фактором является вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию, что существенно изменит ситуацию на внутренних и внешних рынках России и стран Таможенного союза, динамику и структуру экспортных и импортных грузопотоков. Значительно увеличиваются плановые показатели по объемам сбора таможенных платежей на фоне роста объемов внешнеторгового товарооборота Российской Федерации. Так, по данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот Российской Федерации только за 9 месяцев 2011 года увеличился на 34,2 % по отношению к 2010 году и составил 596,3 млрд.долл. Кроме того, важнейшим событием, определившим основные требования и направления совершенствования таможенной службы Российской Федерации, а также создающим большие возможности, стало создание Таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан.

Усиление интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС является частью экономической модернизации государства, ориентированной к переходу на инновационный путь развития с высокотехнологичным производством и диверсифицированной экономикой, а также политического процесса, направленного на координацию в противодействии общим вызовам и угрозам, на усиление роли стран ЕврАзЭС в общемировых процессах.

Совершенствование системы государственного управления, к которой непосредственно относятся таможенные органы России, применение новых концепций и технологий стратегического менеджмента в значительной степени связаны с необходимостью повышения качества и результативности деятельности органов власти и государственных служащих. Повышение результативности деятельности государственных органов - основа всех крупных преобразований и залог успешного роста экономики.

Одной из тенденций развития государственного управления в современных условиях является применения управленческих технологий, успешно зарекомендовавших себя в коммерческой сфере, использование данных методов, концепций и подходов на государственном уровне позволит повысить результативность управленческой деятельности в различных структурах.

Таможенные органы являются динамично развивающейся системой, однако с постоянным повышением требований к ее функционированию со стороны, как участников внешнеэкономической деятельности, так и всего мирового сообщества, заинтересованного в развитии международной торговли, становится недостаточным лишь управление текущими процессами, на первый план выходит управление развитием этой сложной системы.

Условия развития таможенных органов России требуют применение таких подходов и методов, как стратегическое управление и планирование, ориентация на потребителя, делегирование полномочий, маркетинг и бюджетирование, ориентированное на результат. Принципиальным вопросом остается способ внедрения новых приемов и методов в деятельность таможенных органов России для успешного развития и осуществления своих полномочий. Можно сделать вывод, что в настоящее время созрела объективная необходимость в освоении инновационных подходов к управлению стратегическим развитием таможенных органов и именно поэтому необходимо использовать такой механизм, который в долгосрочной перспективе обеспечит результативное и стабильное функционирование в условиях макроэкономических угроз и повышающихся требований к безопасности государства.

В качестве универсального механизма развития предлагается использовать подходы и методы адаптивного управления, зарекомендовавшие себя при управлении техническими и социально-экономическими системами. Это обстоятельство обусловило актуальность проведенных в работе исследований, определило их объект, предмет и цель.

Объектом исследования являются таможенные органы России.

Предметом исследования - управление развитием таможенных органов России.

Цель диссертационной работы заключается в совершенствовании управления развитием таможенных органов России на основе применения адаптивного механизма. Достижение данной цели обеспечивается внедрением подходов адаптивного управления в механизм стратегического развития таможенных органов России.

Степень разработанности темы. Сущность, особенности стратегического планирования и развития частного и государственного секторов экономики рассмотрены в работах таких зарубежных ученых, как И. Ансофф, Д. Клиланд, Г. Минцберг, Д.Стейнер, А. Дж. Стрикленд, М. Эллисон.

Теоретическими основами стратегического планирования и развития Российской Федерации занимались отечественные исследователи, такие как: Ю.П. Алексеев, А.Л. Гапоненко, И.Г. Ершова, С.Ф. Жилкин, В.Н. Лексин, В.П. Орешин, А.П. Панкрухин и др.

Теоретические и практические основы адаптивного управления и управления организацией в условиях неопределенности занимались такие советские и российские ученые как Г.В. Бушмелева, В.В. Дудчак, В.Н. Самочкин, В.Г. Срагович, В. А. Терехов, И. Ю. Тюкин.

Существенный вклад в формирование теоретических положений развития таможенного дела внесли ученые Российской таможенной академии, ее филиалов, работники и сотрудники Федеральной таможенной службы. Среди наиболее значимых - исследования А.Ф. Андреева, Е.Г. Анисимова, C.B. Карамзина, В. Ю. Диановой, А.Д. Ершова, В.Н. Иванова, В.М. Крашенинникова, Э.П. Купринова, В.Б. Кухаренко, В.В. Макрусева, В.В. Маркиной, В.А. Черных, А.Я. Черныша и др.

Однако в работах указанных авторов вопросы обоснования стратегического развития таможенных органов в условиях интеграционных изменений и разработки подхода адаптивного управления процессом развития таможенных органов разработаны недостаточно полно для использования в практике управления. Необходимость разрешения данного противоречия обусловила актуальную научную задачу исследования, ее важность для обеспечения эффективного функционирования и устойчивого развития таможенных органов России. Суть задачи состоит в развитии теоретико-методологических положений, разработке методических рекомендаций по формированию и применению адаптивного механизма управления стратегическим развитием таможенных органов России.

Решение актуальной научной задачи обеспечивается решением рядом частных задач:

- анализ существующего подхода и механизма управления стратегическим развитием таможенных органов России, определение их основных особенностей и противоречий;

- обоснование методических основ управления стратегическим развитием таможенных органов России на принципах адаптации;

- разработка новой концепции адаптивного механизма управления стратегическим развитием таможенных органов России;

- разработка регулятора адаптивного управления стратегическим развитием таможенных органов России;

- разработка методики проектирования адаптивного регулятора и расчета взвешенных коэффициентов влияния факторов внешней среды на развитие ФТС России;

- разработка методических рекомендаций по реализации адаптивного механизма управления стратегическим развитием таможенных органов в целях обеспечения экономической безопасности России.

Указанные объект, предмет, цель, общая и частные задачи определили границы проведенных в диссертации исследований. Исследования осуществлены применительно к существующей системе управления развитием таможенных органов. Предложения по ее совершенствованию сформулированы на ближайшую перспективу (до 2020 г.). Они направлены на конкретизацию положений Стратегии развития таможенных органов России.

Гипотеза исследования. Предполагается, что развитие таможенных органов на основе адаптивного подхода к управлению позволит обеспечить устойчивое функионирование ФТС России как государственного института в новых макроэкономических условиях, а также будет содействовать формированию условий стабильной, благоприятной среды для внешней торговли.

Теоретической и методологической основой исследования послужили работы ученых в области теории управления, кибернетики, социологии, экономики, государственного управления, управления таможенной деятельностью. При проведении исследования были использованы такие методы научных исследований, как анализ, синтез, сравнение, наблюдение, аналогия, абстрагирование, экспертно-аналитические методы, опрос, анкетирование, интервьюирование, а также методы системного, сравнительного и статистического анализов. Исследование опирается на методологический принцип единства теории и практики.

Информационная база исследования представлена международными соглашениями, нормативными правовыми актами Российской Федерации, аналитическими материалами и нормативными правовыми актами ФТС России, правовыми и нормативно-справочными материалами, монографиями, научными статьями и другими публикациями российских и зарубежных авторов. Значительный информационный и фактический материал получен на основе обработки экспертных данных, публикаций в средствах массовой информации, а также материалов научно-практических конференций и информационных ресурсов сети Internet.

Научная новизна заключается в обосновании механизма управления развитием таможенных органов России на принципах адаптации, позволяющего комплексно учитывать угрозы, факторы, новые условия функционирования и требования, предъявляемые к таможенной системе.

Новые научные результаты, полученные лично автором и выносимые на защиту:

1. Выводы из анализа существующего механизма управления стратегическим развитием таможенных органов России, заключающиеся в необходимости его совершенствования на принципах, позволяющих эффективно и гибко реагировать на требования, изменения и угрозы внешней среды;

2. Новая концепция адаптивного механизма управления стратегическим развитием таможенных органов России, заключающаяся в использовании механизма, который в условиях изменений структуры внутренних и внешних факторов функционирования ФТС России осуществляет соответствующие изменения в параметрах траектории (концепции, стратегии или программы) её развития и отличается стабильностью и результативностью в достижении стратегических целей системы;

3. Регулятор адаптивного управления стратегическим развитием таможенных органов России, заключающийся в интеграции прямых и обратных связей системы, характеризуемых качественными и количественными показателями, позволяющий идентифицировать состояние внешней среды и объекта в каждый момент времени и отличающийся возможностью формировать оптимальное управляющее воздействие на таможенную систему;

4. Методика расчета взвешенных коэффициентов влияния факторов внешней среды на развитие ФТС России, заключающаяся в сравнении характеристик направлений развития и параметров, отражающих текущую результативность деятельности таможенных органов, и отличающаяся комплексным учетом особенностей и характеристик факторов, угроз и требований внешней среды;

5. Методические рекомендации по реализации адаптивного механизма управления стратегическим развитием таможенных органов в целях обеспечения национальной и экономической безопасности России, заключающиеся в развитии выделенных приоритетных направлений.

Обоснованность полученных результатов, а также выводов и предложений обеспечивается полнотой учета факторов, влияющих на функционирование и развитие таможенных органов, а также корректностью принятых допущений и ограничений.

Теоретическая значимость результатов исследования обусловлена научной новизной и актуальностью. Она заключается в развитии теоретико-методологических положений для разработки адаптивного механизма управления реализацией стратегии развития таможенных органов России. Полученные результаты обеспечивают дальнейшее развитие теории управления народным хозяйством применительно к таможенным органам.

Практическая ценность исследования. Содержащиеся в работе теоретические выводы и практические рекомендации могут быть использованы:

- в деятельности ФТС России при разработке и реализации концептуальных документов, определяющих перспективные направления развития таможенных органов, направленных на создание условий, позволяющих таможенной службе выполнять возложенные на нее задачи на более высоком качественном уровне согласно новым факторам и требованиям к ее развитию, в том числе с учетом требований национальной экономической безопасности, реализации международных стандартов и рекомендаций Всемирной таможенной организации;

- в аналитической деятельности таможенных органов при осуществлении анализа внутренних и внешних факторов воздействия, также для выявления особенностей направлений развития;

- в научно-педагогической деятельности при подготовке программ и учебных пособий, преподавании курсов «Управление таможенным делом», «Управление в таможенных органах» и «Таможенный менеджмент» в рамках учебного процесса Российской таможенной академии и других высших учебных заведений.

Практическая ценность исследования подтверждается тем, что частичная реализация сформированных предложений в проекте стратегии развития ФТС России до 2020 года и научной деятельности Российской таможенной академии позволила обосновать направления и выявить особенности развития таможенных органов в целях обеспечения экономической безопасности России.

Апробация и внедрение результатов исследования велись по нескольким направлениям. Основные положения, идеи, выводы и предложения диссертационного исследования докладывались на методических семинарах и заседаниях кафедры управления Российской таможенной академии и на научно-практических конференциях.

Достоверность исследования подтверждается использованием совокупности методов и источников теоретического, информационного и нормативно-законодательного характера, а также апробацией получаемых результатов в научно-исследовательской работе Российской таможенной академии и в практической деятельности по развитию таможенных органов.

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Пчелинцев, Николай Владимирович

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

В результате проведенного исследования предложено решение актуальной задачи, заключающейся в разработке научно-методического подхода для формирования адаптивного механизма управления развитием таможенных органов, включающего концептуальные и методические положения.

На основе проведенного анализа современного состояния и особенностей стратегического планирования и управления в России, состояния действующей системы управления развитием таможенными органами России, отечественного и зарубежного опыта внедрения перспективных концепций управления обоснована необходимость в разработке универсального механизма развития, позволяющего учитывать угрозы, особенности, требования и факторы, оказывающие влияние на ФТС России.

Разработка механизма управления развитием, базирующаяся на принципах адаптивного управления позволит в долгосрочной перспективе обеспечить успешное достижение поставленных перед системой целей и задач с наименьшими усилиями.

Универсальная технология разработки адаптивного регулятора позволит изменить систему с учетом любых требований и угроз независимо от степени и интенсивности их влияния. Адаптация развития ФТС России была продемонстрирована на требованиях и характеристиках национальной и экономической безопасности.

Предложенные рекомендации являются результатом использования адаптивного механизма управления стратегическим развитием таможенных органов. Представленные и разработанные предложения не являются исчерпывающими, для целей более успешного внедрения подготовленных рекомендаций особое внимание хотелось бы обратить на некоторые аспекты, учет которых обязателен в процессе стратегического развития:

1) Одним из основных условий успешного освоения разработанного адаптивного механизма являются заинтересованность и поддержка первых лиц и руководства организации;

2) Процесс разработки предложений и рекомендаций по развитию ключевых направлений с помощью данного механизма не может проходить в изоляции, необходимо создание экспертных групп, включающих представителей подразделений по ключевым направлениям деятельности;

3) Для выхода за рамки теории предложенного инструмента, необходимо наладить систему постоянной отчетности и мониторинга, согласно которой становится возможным анализ результатов деятельности для изменения концепции, стратегии или программы. Формы отчетности могут быть составлены с использованием различных программных средств, начиная с таблиц Microsoft Excel и заканчивая специальными системами отчетности, количество которых насчитывает десятки;

4) Адаптивный механизм развития - это динамичный инструмент, который поддается изменениям и даже требует их по мере того, как условия существования организации меняются. Основные элементы разработанного механизма - регулятор, методика расчета взвешенных коэффициентов, алгоритм адаптации, их значения, рекомендации и выработанные мероприятия -могут меняться в зависимости от целей развития, которые устанавливаются согласно различным обстоятельствам;

5) Несмотря на то, что, как было отмечено выше, адаптивный механизм развития таможенных органов - это динамичный инструмент, который должен меняться, чтобы постоянно быть нацеленным на будущее состояние организации, таможенная система в то же время должна оставаться достаточно стабильной, так как постоянное внедрение новых элементов затрудняет процесс развития.

Широкомасштабное внедрение адаптивного механизма развития в таможенных органах России позволяет снизить издержки государства в целом, открывает широкие возможности по модернизации Федеральной таможенной службы в различных направлениях.

Таким образом, разработанные теоретические положения, технология моделирования регулятора и разработанный механизм адаптивного управления развитием, а также результаты их практической апробации свидетельствуют о том, что цель диссертационного исследования достигнута.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Пчелинцев, Николай Владимирович, 2012 год

1. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Питер Ком, 1999.414 с.

2. Анфилатов B.C. и др. Системный анализ в управлении. М.: Финансы и статистика, 2002. 368 с.

3. Архипов А. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения / А.Архипов, А.Городецкий, Б.Михайлов // Вопросы экономики. 2008.- № 6.

4. Афонцев С. Дискуссионные проблемы концепции национальной экономической безопасности // Россия XXI. - 2009. - № 23.

5. Афонцев С. Национальная экономическая безопасность: на пути к теоретическому консенсусу // Мировая экономика и международные отношения. 2008. -№ 10.

6. Барамзин C.B. Теория и методология систем управления таможенными процессами. М.: РИО РТА, 1999. 272 с.

7. Барамзин C.B. Управление качеством таможенной деятельности: монография. / C.B. Барамзин. 2-е изд., перераб. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009. 142 с.

8. Барамзин C.B. Функции управления в таможенном деле (проблемы качества процессов и результатов): монография / C.B. Барамзин. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009. 124с.

9. Бекетов Н.В. Проблемы обеспечения экономической безопасности государства в сфере внешнеэкономической деятельности / Н.В.Бекетов,

10. М.Е.Тарасов //М. 2009. № 8.

11. Белоножкин Ю.Н. Методологические основы и критерии оценки деятельности таможни, дис. канд. экон. наук. М., 2001.

12. Биннер X. Управление организациями и производством: от функционального менеджмента к процессному. М.: Альпина Паблишер, 2010.

13. Богатко А.Н. Система управления развитием предприятия (СУРП). М.: Финансы и статистика, 2001. 240 с.

14. Богданов A.A. Тектология. Всеобщая организационная наука: В 2 т. М.: Экономика, 1989.

15. Бушмелева Г.В. Адаптивное управление промышленными предприятиями в конкурентной среде. Дис. на соискание ученой степени д.э.н. Ижевск, 2009.

16. Варламова З.Н. Теоретико-методологические основы управления развитием предприятий. Препринт. Екатеринбург: Ин-т экономикики РАН, 2004. 260 с.

17. Веснин В.Р. Основы менеджмента. М.: Т.Д. «Элит 2000», 2001.324с.

18. Глазьев С.Ю. Основы обеспечения экономической безопасности страны альтернативный реформационный курс // Российский экономический журнал. 1997. № 1. С.3-19.

19. Гэлловэй JI. Операционный менеджмент: принципы и практика. СПб.: Питер, 2002.319с.

20. Дафт Р. Теория и практика организации для психологов и экономистов. Управлять организацией правильно. Как? СПб.: Прайм-ЕВРОЗНАК, 2009. 384 с.

21. Дианова В.Ю., Павленко O.A. Управление развитием таможенных органов на основе сбалансированной системы показателей: монография / В.Ю. O.A. Павленко. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009. 128с.

22. ДиановаВ.Ю., МакрусевВ.В. Маркетинг таможенных услуг: учебник. М.: РИО РТА, 2005. 292 с.

23. Друкер П. Менеджмент в некомерческой организации. Принципы и практика. М.: Вильяме, 2007.

24. Друкер П. Практика менеджмента. М.: Издательский дом «Вильяме», 2001. - 357 с.

25. Дудчак В.В. Теоретико-методологические аспекты формирования системы адаптивного управления промышленным предприятием. Диссертация на соискание ученой степени д.э.н. Ростов-на- Дону, 2006.

26. Дункан Джек У. Основополагающие идеи в менеджменте. Уроки основоположников менеджмента и управленческой практики / Пер с англ. М.: Дело, 1996. 272 с.

27. Ежов А. И. Система показателей, классификации и группировки. М., 1969. С. 3.

28. Ефремов В. С., Ханыков И. А. Ключевая компетенция организации как объект стратегического анализа // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. № 2.

29. Зайцев Е.В. Постановка системы стратегического управления компанией на основе технологии Balanced Scorecard (стратегическая карта сбалансированных показателей) http://www.acgroup.ru/publics/zaitsev/.

30. Иванов В.П., Иванов A.B., Доронин А.О. Управленческая парадигма XXI века. М.: МГИУ, 2002. Т. 1. 247 с.

31. Игнатьева A.B., Максимцов М.М. Исследование систем управления. М.: ЮНИТИ, 2001.-158 с.

32. Илларионов А. Критерии экономической безопасности // Вопросы экономики. 1998. № 10. С. 35-58.

33. Каплан Роберт С., нортон Дейв П. Организация, ориентированная на стратегию. Как в новой бизнес-среде преуспевают организации, применяющие сбалансированную систему показателей: пер. с англ. М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2004. 416с.

34. Карлоф Б. Деловая стратегия: концепция, содержание, символы / Пер. с англ. М.: Экономика, 1991. 239 с.

35. Классики менеджмента / Под ред. М. Уорнера: Пер. с англ. Ю.Н. Каптуревского. СПб.: Питер, 2001. 1168 с. (серия «Бизнес-Класс»).

36. Колобова И.Н. Управление таможенными органами на основе процессно-ориентированного подхода: монография / И.Н. Колобова, С.С. Кузнецов. М. И.: Российской таможенной академии, 2010. 140 с.

37. Кондратьев Н. Д. Проблемы экономической динамики / Редкол.: Л. И. Абалкин (отв. ред.) и др. Экономика, 1989. 526 с.

38. Концепции административной реформы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р;

39. Концепция контроллинга. Управленческий учет. Система отчетности. Бюджетирование. Альпина Бизнес Букс, 2008.

40. Концепция развития таможенных органов Российской Федерации, распоряжение Правительства РФ от 14.12.2005 №2225-р.

41. Концепция таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации Электронный ресурс. Режим доступа http://www.customs.ru/ru/frontierconception/

42. Коротков Э.М. Концепция российского менеджмента. М.: ООО Издательско-Консалтинговое Предприятие «Дека», 2004. 896 с.

43. Косенко В.П., Опошнян Л.И. Основы теории эффективности таможенного дела. М.: РИО РТА, 2005. 200 с.

44. Кухаренко В.Б. Модернизация таможенной службы: монография. М.: ИЦ «Классика», 200. 352 с.

45. Макрусев В.В. Системный анализ и управление: учебное пособие / В.В. Макрусев, A.A. Пауков, А.Г. Истомин. М.: РИО РТА, 2004. 132 с.

46. Макрусев В.В., Дианова В.Ю. Таможенный менеджмент: учебное пособие. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009.

47. Макрусев В.В., Тимофеев В.Т., Колобова И.Н., Карамзин C.B., Андреев А.Ф. Основы управления таможенными органами России: учебник/ под общей ред. Черных В.А. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009. 252с.

48. Макрусев В.В. Основы системного анализа: учебник. М.: РИО РТА, 2006. 576 с.

49. Мескон M. X., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента, 3-е изд. / Пер с англ. М.: ООО «И. Д. Вильяме», 2006. 672 с.

50. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпэл Дж. Школы стратегий / Пер.с англ.; под ред. Ю.П. Кагпуревского. СПб.: Изд-во «Питер», 2000.336 с.

51. Нивен Пол Р. Сбалансированная система показателей для государственных и неприбыльных организаций / пер. с англ.; под ред. О.Б. Максимовой. Днепропетровск: Баланс Бизнес Букс, 2005. 336с.

52. Новый экономический и юридический словарь / Под ред. А.Н. Азриляна. М.: Институт новой экономики, 2003. 1088 с.

53. Общий и специальный менеджмент: учебник / общ. ре. A.JT. Га-поненко, А.П. Панкрухина. М.:Изд-во РАГС, 2000.

54. Основы таможенного дела: учеб. Пособие. В 2 т. / под общ. ред. Ю.Ф. Азарова. М.: РИО РТА, 2005.

55. Основы таможенного дела: учеб. пособие. В 2 т. Т. 2. / Под общ. ред. Ю.Ф. Азарова. М.: РИО РТА, 2005. 520 с.

56. Охотский Е.В. Государственное управление в современной России: учебно-методический комплекс / Е.В. Охотский. Моск. гос. ин-т межд. отношений (ун-т), международный ин-т управления. М.: МГИМО(У) МИД России, 2008. 548 с.

57. Питере Томас Дж., Уотерман-мл. Роберт X. В поисках совершенства. Уроки самых успешных компаний. М.: Вильяме, 2005.

58. Портер М. Конкурентная стратегия. Методика анализа отраслей и конкурентов. М., Издательство Альпина Бизнес Букс. 2007.

59. Пригожий А.И. Методы развития организаций. М.: МЦФЭР, 2003.864 с.

60. Приказ ФТС России от 20.12.2010 № 2484 «Об утверждении типовых положений»

61. Приказ ФТС России от 30.11. 2010 № 2275 «Об утверждении типовых положений о правовых подразделениях таможенных органов»

62. Приказ ФТС России от 29.03.2011 № 665 «О контрольных показателях деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2011 год»

63. Приказ ФТС РФ от 29.04.2008 № 513 «Об утверждении Положения об организации и порядке осуществления международной деятельности ФТС России»

64. Прогноз социально-экономического развития России на 2011 и на плановый 2012 и 2013 подготовленный Министерством экономического развития РФ. Сентябрь 2010 г. Электронный ресурс. Режим доступа http://www.economy.gov.ru

65. Пшенников В. Японский менеджмент: уроки для нас. М., 2000

66. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Рай-зберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. — 5-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2007. 495 с.

67. Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли, Всемирная таможенная организация, 2005.

68. Распоряжение Правительства от 17 ноября 2008 г. N 1662-р «о Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020»;

69. Регулирование внешней торговли Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС: учебное пособие / под общ. ред. С.Ю. Глазьева и Т.А. Мансурова. М.: Проспект, 2011. 416с.

70. Рейни Хэл Дж. Анализ и управление в государственных организациях / Пер. с англ. 2-е изд. М.: ИНФРА-М, 2002. 402 с.

71. Решение Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 320 «О Соглашении о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации».

72. Руководство по модернизации таможенной службы / под ре. Люка де Вульфа, Хосе Б. Скола: пер с англ. М.: Весь мир, 2007.

73. Самочкин В. Н. Гибкое развитие предприятия. Анализ и планирование. -М.: Дело, 2003.

74. Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О взаимной административной помощи таможенных органов государств-членов Таможенного союза» от 21 мая 2010 г.

75. Срагович В.Г. Адаптивное управление. М., Издательство «НАУКА» 1981 383с.

76. Сурмин Ю.П. Теория систем и системный анализ. К.: МАУП, 2003. 368 с.

77. Таможенный кодекс Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N23, ст. 2796)

78. Теория управления / Под общ. ред. A.JI. Гапоненко, А.П. Панкрухина. М.: Изд-во РАГС, 2005. 558 с.

79. Тодаро М. П. Экономическое развитие: Учебник / Пер. с англ.; под ред. С. М. Яковлева, JI. 3. Зевина. М.: Экономический факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997. 671 с.

80. Томпсон A.A., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Учебник для вузов / Пер. с англ.; под ред. Л.Г.Зайцева, М.И.Соколовой. М. Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. 578 с.

81. Томпсон А.А.-мл., Стриклепд А. Дж.-Ш. Стратегический менеджмент: концепции и ситуации для анализа / Пер. с 9-го англ. изд. М.: ИНФРА-М, 2001.928 с.

82. Тюкин И.Ю., Терехов В.А. Адаптация в нелинейных динамических системах. М., Изд-во РАГС 384 с.

83. Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О стратегии национальной безопасности до 2020 года»;

84. Указ Президента РФ от 12.07.2008 № Пр-1440 «О концепции внешней политики»;

85. Файоль А., Эмерсон Г., Тейлор Ф., Форд Г. Управление это наука и искусство. М.: Изд-во Республика, 1992. - 351 с.

86. Федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)», утвержденной Указом Президента РФ от 10. 03.2009 № 261;

87. Федеральный Закон № 390 от 7.12.2010 «О безопасности»;

88. Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-Ф3 "О валютном регулировании и валютном контроле" (с изменениями и дополнениями);

89. Федеральный закон от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов».

90. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252)

91. Хайниш СВ., Токарева П.Ю. Механизм активного развития предприятия (из опыта управленческого развития предприятия). М.: Изд-во Международного научно-исследовательского института проблем управления, 1997. 116 с.

92. Экономика таможенного дела: учебник/ Е.А. Андрейчук, В.Ю. Дианова, В.П. Смирнов и др.; ГТК России ВФ РТА. - Владивосток: РИО ВФ РТА, 2007. 238 с.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.