Совершенствование механизма территориального развития на основе формирования региональных инновационных кластеров тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Багаев Александр Николаевич

• Багаев Александр Николаевич
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Багаев Александр Николаевич

Введение

Глава 1 Теоретические основы формирования и функционирования локальных инновационных систем территориального развития

1.1 Роль экономических, социальных и экологических ресурсов в территориальном развитии региона

1.2 Эколого-экономико-социальные системы территориального развития

1.3 Региональные инновационные кластеры как система территориального развития

Глава 2 Методические основы формирования и функционирования региональных инновационных кластеров

2.1 Анализ тенденций использования экономических, социальных и экологических ресурсов в регионе

2.2 Методика оценки потенциала формирования региональных инновационных кластеров

2.3 Модель размещения субъектов региональных инновационных кластеров в муниципальных образованиях региона

Глава 3 Формирование региональных инновационных кластеров как основы территориального развития

3.1 Проблемно-преимущественный подход к формированию региональных инновационных кластеров

3.2 Механизм территориального развития на основе формирования региональных инновационных кластеров

3.3 Стратегические направления территориального развития региона на основе формирования и функционирования региональных инновационных кластеров

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование механизма территориального развития на основе формирования региональных инновационных кластеров»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Социально-экономическое развитие регионов России на современном этапе основано на использовании определенных преимуществ развития природно-ресурсной и производственной базы сформированной как историческими трендами, так инновационной активностью предпринимательства. Диспропорции развития муниципальных образований и регионов вызваны как естественными причинами неравномерности освоения экономического пространства, вызванного отсутствием или недостаточностью экономических, социальных и экологических ресурсов, так и стратегическими планами развития региона. Ориентация в развитии на минерально-сырьевые ресурсы в условиях высокой нестабильности мирового спроса и истощения запасов не имеет стратегических перспектив. Экологические ресурсы в качестве источника развития недостаточно учтены в региональной экономике и чаще выступают как экологические ограничения.

При этом использование экономических, социальных и экологических ресурсов, даже на территориях традиционного освоения, в большинстве случаев крайне неэффективно и имеет тенденцию к снижению, что ведет к уменьшению экономического пространства, появлению пробелов экономической активности на территориях, миграционному оттоку населения и ориентации доходов только на социальную сферу. Необходима проработка механизмов инновационного задействования всех ресурсов территории.

Существенной проблемой социально-экономического развития регионов является низкий уровень инновационной активности, отсутствие взаимосвязи региональной инновационной подсистемы с другими подсистемами региона. Это ставит экономику региона в неконкурентоспособную позицию, уменьшает стабильность и устойчивость развития.

Устранению данных проблем должны способствовать локализированные на территории муниципальных образований региона экономические, социальные и экологические системы, развитие которых в виде инвестицион-

ных институтов, особых экономико-правовых режимов деятельности, субъектов инфраструктурной поддержки бизнеса и других форм активно внедряется в экономику регионов. Особое внимание следует уделить кластерным механизмам как форме территориально-отраслевой организации производства и управления развитием экономики. Кластеры способствуют реализации интересов бизнеса, государства и общества и могут быть одним из инструментов территориального развития в случае размещения субъектов отраслевых кластеров в муниципальных образованиях региона с наличием соответствующих ресурсов.

Таким образом, исследование проблемы устранения диспропорций в развитии и освоения экономического пространства региона за счет совершенствования механизма формирования и функционирования локальных эколого-экономико-социальных систем территориального развития, в том числе региональных инновационных кластеров, является актуальной.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросы территориального развития регионов и эффективного использования ресурсов рассматривали в своих работах А.Г.Аганбегян, И.Ансофф, М.К.Бандман,

A.Г.Гранберг, П.А.Минакир, А.П.Черников, А.Ф. Шуплецов и др.

Исследованию эффективности использования кластерных механизмов

для экономики посвящены труды И.Г.Меншениной, Т.В.Миролюбовой,

B.Ю.Малова, Н.Г.Прохоровой, В.П.Третьяка, Т.М.Цихан, Д.Л.Ялова и др. Региональные инновационные кластеры рассматривали М.В.Егорова, А.К.Казанцев, Ю.Т.Ибатуллова, Ю.В.Томилко, Р.В.Фаттахов, Е.Д.Щадрин, М.Ю.Шерешева и др. Связь региональных инновационных кластеров и региональной инновационной подсистемы рассматривали Р.Каппелин, М.Г.Назаров, Н.П.Четырбок, Э.А.Фияксель и др.

Однако в научных исследованиях не проработаны вопросы территориального развития региона на основе формирования локализированных эколо-го-экономико-социальных систем, недостаточно рассмотрены вопросы формирования региональных инновационных кластеров на основе использования

экономических, социальных и экологических ресурсов, что обусловило цель и задачи исследования.

Цель исследования заключается в совершенствовании механизма территориального развития на основе комплексного использования экономических, социальных и экологических ресурсов в региональных инновационных кластерах.

Основные задачи исследования:

- дополнить теорию территориального развития региона с позиции комплексного использования экономических, социальных и экологических ресурсов;

- уточнить понятие региональных инновационных кластеров;

- усовершенствовать методику оценки потенциала формирования региональных инновационных кластеров;

- сформировать модель размещения региональных инновационных кластеров;

- усовершенствовать механизм территориального развития на основе формирования региональных инновационных кластеров;

- разработать стратегические направления территориального развития региона на основе формирования региональных инновационных кластеров.

Объект исследования: социально-экономическая система региона.

Предмет исследования: экономические отношения в процессе территориального развития региона на основе формирования региональных инновационных кластеров.

Теоретическая, методологическая и информационная база исследования. Теоретической основой диссертационного исследования послужили научные работы отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам социально-экономического развития регионов, экономико-правовым институтам развития, региональным инновационным кластерам.

Методологической основой послужили логический, эволюционный, теоретико-эмпирический, ретроспективный, статистический аспекты.

Информационной базой послужили законодательные и нормативно-правовые акты, аналитические материалы федеральной службы статистики, данные литературных источников и Интернет, собственные результаты аналитических исследований.

Наиболее существенные результаты исследования:

1. Дополнена теория территориального развития региона с позиции комплексного использования и замещения экономических, социальных и экологических ресурсов для снижения дифференциации развития, устранения структурных диспропорций экономики и выявления приоритетных стратегий и ресурсов развития территорий региона. В отличие от существующих подходов, территориальное развитие региона основано на формировании зон перспективного эколого-экономико-социального освоения и развития с использованием форм и методов управления развитием, классифицированным по организационным формам партнерства субъектов, по степени инноваци-онности, по направленности и по общественным инициативам, с выделением приоритетов кластерной формы организации экономики, реализованной при участии институтов инвестиционной, инфраструктурной, инновационной, информационной, административной и общественной поддержки, что позволяет обеспечить устойчивость и стабильность территориального развития региона.

2. Усовершенствована методика оценки потенциала формирования региональных инновационных кластеров, основанная на этапах оценки возможностей инновационной системы региона, конкурентной целесообразности формирования регионального инновационного продукта, наличия потенциала для его производства в муниципальных образованиях региона, оценки экологической, экономической и социальной эффективности на микро-, мезо-и макроуровнях региона, определения необходимости применения форм экономико-правовой поддержки развития региональных инновационных кластеров, что позволяет обеспечить наиболее эффективное использование воз-

можностей региональной инновационной системы в территориальном развитии.

3. Разработаны стратегические направления территориального развития региона на основе формирования региональных инновационных кластеров в зонах перспективного освоения и развития муниципальных образований с наличием или возможностью привлечения определенных экономических, социальных и экологических ресурсов, учитывающие и компенсирующие ограничения экологического, политического и иного характера на возможность организации хозяйственной деятельности. В отличие от других направлений развития региональные инновационные кластеры позволяют осуществить трансфер инновационных разработок региональной инновационной подсистемы в экономическую и социальную сферу муниципальных образований региона с обеспечением экологического развития и эффективного использования экономических, социальных и экологических ресурсов, а также снижения дифференциации в развитии территорий региона.

Основные элементы научной новизны заключаются в следующем:

1. Уточнено понятие региональных инновационных кластеров как формы локализированных эколого-экономико-социальных инновационных систем территориального развития, отражающей организацию экономической деятельности через объединение экономических, социальных и экологических ресурсов региона в зонах приоритетного освоения и развития. В отличие от существующих подходов, региональные инновационные кластеры осуществляют трансфер инновационных разработок на территории региона и характеризуются транзитивностью функционирования, направленного на адаптацию к экономическим и технологическим изменениям, что способствует эффективному использованию ресурсов территории, обеспечению реализации принципов проблемно-ориентированного управления регионом, реализации проекции интересов разных субъектов, территориальных преференций и инновационного потенциала региона.

2.Сформирована модель размещения субъектов региональных инновационных кластеров основанная на балансе интересов субъектов бизнеса, организаций региональной инновационной системы, органов местного и государственного управления в эффективном использовании экономических, социальных и экологических ресурсов через использование региональных технологических платформ в производстве региональной инновационной продукции. В отличие от существующих подходов модель учитывает потенциал включения субъектов экономической деятельности муниципальных образований в определенный региональный инновационный кластер по возможности трансфера инновационной технологической платформы субъектам, формирования производственной базы у субъектов, формирования рыночной позиции субъекта в регионе, организации стратегического партнерства субъектов в кластерной ассоциации и направлена на расширение производственной специализации зон перспективного эколого-экономико-социального освоения и развития региона.

3. Усовершенствован механизм территориального социально -экономического развития на основе формирования региональных инновационных кластеров путем разработки региональной инновационной технологической платформы, ее трансфере субъектам муниципальных образований, формировании действенных институтов государственной экономико-правовой поддержки развития региональных зон перспективного освоения и развития инновационных кластеров. В отличие от существующих механизмов, предприятия регионального инновационного кластера вступают в ассоциативную инновационную сеть, участвуя в реализации и совершенствовании продукции, ставшей основой региональной инновационной платформы, что позволяет эффективно задействовать экономические, социальные и экологические ресурсы региона и возможности региональной инновационной подсистемы в территориальном развитии.

Область исследования соответствует п. 3.6 «Пространственная экономика. Пространственные особенности формирования национальной инно-

вационной системы. Проблемы формирования региональных инновационных подсистем. Региональные инвестиционные проекты: цели, объекты, ресурсы, эффективность» паспорта специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется возможностью реализации результатов работы при разработке стратегии социально-экономического развития региона.

Основные положения диссертационного исследования использовались в деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия. Разработанные материалы используются в проведении учебной дисциплины «Актуальные проблемы экономики», а также для подготовки и повышения квалификации управленческих кадров.

Апробация работы. Основные выводы и практические результаты диссертационного исследования были доложены на международных научно -практических конференциях «Социально-экономическое развитие России и Монголии (Улан-Батор, 2013, 2015), «Стратегическое управление ресурсами в регионе» (Улан-Удэ, 2014), «Современные тенденции развития теории и практики управления в России и за рубежом» (Ставрополь, 2014).

Основные положения диссертации отражены в 13 публикациях автора общим объемом 4 п.л., в том числе в 5 статьях в рецензируемых журналах и изданиях.

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЛОКАЛЬНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ СИСТЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ 1.1 Роль экономических, социальных и экологических ресурсов в территориальном развитии региона

Социально-экономическая система - это определенная совокупность связей между субъектами, производящими и потребляющими социальные и экономические блага, иначе это структурные связи между элементами, составляющими систему [166]. В экономической литературе вопросы изучения социально-экономических систем затрагивают как состав элементов и связи между ними, так и условия функционирования и развития. Под социально-экономической системой понимается также определенная упорядоченная совокупность субъектов экономической и социальной деятельности, объединенной между собой экономическими и неэкономическими интересами [34].

Само понятие «регион» в настоящее время в основном рассматривают с точки зрения двух подходов: территориально-географического (пространственно-административного) и социально-экономического [34].

Существует также несколько подходов для описания социально-экономических систем региона:

- административно-политический;

- территориально-отраслевой;

- функциональный;

- системный.

Автор считает, что именно системный подход наиболее полно соответствует описанию сущности элементов и связей между ними в социально-экономической системе региона.

Социально-экономическая система с позиции управления рассматривается Э.Ц. Садыковой: «региональная экономическая система представляет комплексное сочетание экономического, социального, экологического и ин-

ституционального блоков (подсистем); характеризуется взаимосвязанностью и взаимообусловленностью всех составляющих подсистем и наличием устойчивых связей между ними» [127].

С позиции цели функционирования и развития интересно определение И.Г. Сангадиевой: «Наиболее важными структурными элементами региона (подсистемами) являются следующие: демографическая (население региона), производственная подсистема, природно-ресурсная, социальная подсистема, организационная подсистема и информационный комплекс. Все эти подсистемы (блоки) в своем развитии подчинены единой цели - удовлетворению материальных и духовных потребностей населения региона при сохранении устойчивости природной среды» [129]. Унгаева И.Ю. считает, что «социально-экономическая система региона является сложной системой и включает в себя как экономические, так и неэкономические интересы и цели развития... на четырех взаимосвязанных уровнях управления: макроуровень, мезоуро-вень, микроуровень и наноуровень» [34].

Автор, соглашаясь с вышеперечисленными определениями, хотел бы уточнить следующий момент. В представленных подходах социально -экономическая система региона имеет статичный характер, хотя очевидно, что любая система находится в непрерывном процессе динамичного развития. Социально-экономическая система региона представляет собой совокупность базовых и инициирующих подсистем и связей между ними, находящихся в процессе непрерывного развития. К базовым подсистемам относятся социальная и экологическая подсистемы, определяющие потенциал развития. К инициирующим подсистемам, в первую очередь, относится инновационная, а также информационная подсистемы, определяющие потенциал изменений в развитии региона.

В социально-экономической системе региона автор выделяет структурные подсистемы экономического и социального назначения, а также процессные подсистемы развивающего и регулирующего назначения (рис. 1.1).

Рисунок 1.1 - Состав социально-экономической системы региона1

Управление социально-экономическим развитием региона будет заключаться в пропорциональном взаимосвязанном развитии всех подсистем региона. Диспропорции в развитии подсистем оказывают значительное влияние на результаты развития региона. Созданные структурные соотношения между подсистемами составляют подвижную систему. В то же время данное движение имеет, как правило, постепенный, эволюционный характер. Скачкообразное движение мы можем наблюдать лишь в кризисных или прорывных ситуациях. Различные элементы системы, такие, как субъекты инфраструктуры, обязаны иметь свой запас мощности. Это необходимо для того, чтобы быть готовым к текущим изменениям, а также для формирования прогнозов инвестиционного развития. Развитие территориально-отраслевых социально-экономических систем является основой государственного регулирования и управления. Через механизмы и инструменты государственного управления реализуются социальные и экономические цели и показатели. Данные механизмы являются ключевыми факторами, определяющими воз-

1 Источник: составлено автором.

можности государства в регулировании процессов, и они обычно формируются на достаточно длительный период.

В последние годы таким инструментом в регионах России стали программы социально-экономического развития. Формально эти программы являются просто наборами инвестиционных проектов, методология их разработки и согласования достаточно проста. Однако в условиях экономической нестабильности и перехода на новые отношения в отраслях составление таких программ - сложная задача, особенно на территориях, имеющих значительные отличия от среднего уровня развития, так называемых проблемных территориях. Существует множество причин возникновения проблемных территорий, часть из которых действует постоянно и не может быть устранена каким-либо управленческим воздействием, часть - является следствием изменений социально-экономической ситуации и подвержена управленческой оптимизации.

Опыт разработки таких программ социально-экономического развития показывает значительную степень неопределенности, которую необходимо учитывать в процессе их разработки и реализации. Эта неопределенность проявляется на всех этапах формирования программ развития и фактически сводит к минимуму возможности оптимального управления ими.

Таким образом, социально-экономическая система региона может считаться определенной при наличии описания составляющих ее подсистем и связей между ними в процессе развития.

Проблема обеспечения пропорционального социально-экономического развития территорий России в настоящее время является одной из ключевых проблем экономики. Социально-экономическое развитие регионов обуславливает пространственную дифференциацию. Экономические и социальные ресурсы составляют основу развития региона, их наличие и эффективность использования задают темпы экономического роста. Активно используемая теория внутри региональных полюсов роста за счет уникальности используемых ресурсов способствует закреплению

неравномерности социально-экономического развития и ведет к не рациональному использованию ресурсов в рамках внутри региональной конкуренции субъектов

Регион, как сложная социально-экономическая система, содержит множество субъектов, объединенных в единое целое потребляемыми ресурсами.

Совокупность средств и запасов, которые определяют потенциал жизнедеятельности на территории, называют ресурсами. Ресурсы подразделяются на следующие подгруппы:

- уже существующие на данной территории природные ресурсы (неисчерпаемые и исчерпываемые) [122];

- вновь созданные экономические ресурсы (материальные, трудовые, финансовые) [38].

Экономические ресурсы - это все виды ресурсов, которые используются в процессе производства товаров и услуг [188]. По своей сути, это блага, используемые при производстве других благ. По этой причине их часто называют факторами производства, производственными ресурсами, производственными факторами, факторами экономического роста. Другие блага, как правило, называют потребительскими благами.

Среди экономических ресурсов, как правило, выделяют:

- труд, т.е. трудовые ресурсы (население, способное к трудовой деятельности);

- земля, т.е. различные природные ресурсы (недра, земля, лесные и биологические, водные, климатические и рекреационные ресурсы);

- капитал, денежный или реальный;

- предпринимательство, т.е. способность населения к ведению предпринимательской деятельности;

- информация, т.е. знания, которые необходимы для ведения хозяйства.

Труд как основной экономический ресурс признавался еще Аристотелем, и впоследствии средневековыми мыслителями. Этой идеи придерживались также представители первой экономической школы в мире - меркантилизма. Особую роль земли впервые заметила школа физиократов. Адам Смит рассматривал следующие ресурсы: труд, земля и капитал [132]. Позднее английский экономист Альфред Маршалл [95] начал изучать четвертый фактор - предпринимательские способности, называя их при этом термином «организация». На данный момент на первое место по значению среди факторов роста экономики в развитых странах вышли информация и предпринимательство [187].

Методологические и теоретические аспекты исследования воздействия научно-технического прогресса и качества экономических ресурсов на экономический рост сформированы и развиваются в работах Й. Шумпетера [161], С.Ю. Глазьева [56, 57], Р.С. Дзарасова [63], Ю.В. Яременко [173, 174, 175] и других.

Природные ресурсы определяют сырьевую и территориальную базу развития экономики региона и в первую очередь оцениваются по исчерпае-мости и замещаемости [20].

Ресурсы - это основной фактор получения социальных и экономических благ на территории, который возможно использовать в определенной среде и при определенной интенсивности процессов жизнедеятельности.

При возникновении какого-либо элемента ресурсов в экономическом процессе возникает также ряд имущественных прав, таких как право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления. Наличие всех прав в руках у одного субъекта позволяет ему полностью пользоваться всеми возможностями при управлении территориальными ресурсами. По этой причине в социально-экономической системе возникают процессы закрепления прав на территориальные ресурсы субъектов и перехода их друг от друга.

Важным этапом управления ресурсами является присвоение ресурса каким-либо субъектом экономических процессов региона, сущность которого состоит в процессах конкуренции, закрепления и представления ресурса.

Государство может регулировать потребление ресурсов следующими методами:

- государственный заказ на продукцию;

- прямое использование ресурсов государством;

- государственное квотирование ресурсного потребления;

- косвенное регулирование потребления налоговыми и неналоговыми методами.

Прямые методы регулирования потребления, очевидно, имеют ряд преимуществ, однако в тоже время подобные методы ограничены законами рынка. По этой причине на данный момент все более популярными становятся косвенные методы ресурсного регулирования.

Под ресурсами понимаются определенные характеристики территории региона и муниципальных образований в них.

Сторонники производственного подхода к определению понятия ресурс территории (Федько В.П. [145]) рассматривают, прежде всего, природно-климатические, инфраструктурные, трудовые ресурсы территории.

Стратегический подход (Рябов В.М. [125]), в первую очередь выделяет кадровые ресурсы, финансовые ресурсы, информационные ресурсы, земельные ресурсы, производственно - техническую, технические ресурсы развития региона. Сюда же относятся и предпринимательские способности населения. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. предлагают следующую классификацию ресурсов [146]: физический капитал; человеческий капитал; социальный капитал; рынки; финансовые ресурсы; управление.

Нематериальные ресурсы служат неотъемлемой частью ресурсов, при том трактовка их сущности достаточно обширна. Наряду с финансовыми активами в нее включают технологии и методики, которые составляют основу процессных ресурсов; интеллектуальные ресурсы; деловую активность биз-

неса; действия органов государственного и муниципального управления и др.

Хозяйственно-имущественный подход в первую очередь изучает права собственности на ресурсы (Игнатов В.Г. [165]).

Пространственно-территориальный подход рассматривает возможности интегрированного использования ресурсов территории (В.В. Прохорова [118], Б.Б.Шаралдаев [157], Н.И.Эрдыниева [169]).

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Багаев Александр Николаевич, 2016 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный Закон Об охране озера Байкал http://base.garant.ru/

2. Закон Республики Бурятия от 14 марта 2011 г. № 1903-IV «О программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года». [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW355;n=40683 (дата обращения 01.10.2015)

3. Концепция развития инновационной деятельности в Республике Бурятия на 2005 - 2007 годы // Постановление Правительства Республики Бурятия от 16.06.2004 N 125 [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http://docs.cntd.ru/document/816000133 (дата обращения 01.10.2015)

4. Инвестиционная стратегия Республики Бурятия на период до 2020 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http:// economy.govrb.ru/.. ./Инвестиционная%20стратегия%20Республики%... (дата обращения 01.10.2015).

5. Постановление от 7 декабря 2012 № 750 «О создании и развитии инновационного территориального кластера «Улан - Удэнский авиационный производственный кластер». [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http://minpromtorg.govrb.ru/ (дата обращения 01.10.2015)

6. Постановление Правительства РБ от 31.07.2009г. №301 «О Республиканской целевой программе «Экологическая безопасность в Республике Бурятия на 2009 - 2011 годы и на период до 2017 года» [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http://docs.cntd.ru/document/473807568 (дата обращения 01.10.2015)

7. Постановление Правительства РБ от 31.12.2008г. №608 «Об утверждении Лесного плана Республики Бурятия» [Электронный ресурс] -Режим доступа: // URL: http: //base.consultant.ru/re gbase/cgi/ online.cgi?req=doc;base=RLAW355;n=35068 (дата обращения 01.10.2015)

8. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2009 N 2094-р <Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года> [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http://www.consultant.ru/document /cons_doc_ LAW_96571 /1f0aa84a233a8b1b46caca65095a1e77cbf41634/ (дата обращения 01.10.2015)

9. Стратегия социально-экономического развития республики Бурятия до 2025 года. Постановление Правительства РБ от 15 декабря 2007 г. N 410 [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: - http://www.economy. govrb.ru /makroprognozirovanie/Prog/Strategiy%20RB.php (дата обращения 01.10.2015)

10. Абалкин Л.И. Логика экономического роста. - М.: Институт экономики РАН, 2002. - 22 с.

11. Аврамчикова Н.Т., Лукиных В.Ф. Проблемы территориального развития регионов сырьевой направленности и пути их решения. // Региональная экономика: теория и практика. - 2008, № 19 - С. 25-34.

12. Аганбегян А.Г. Экономика России на распутье... Выбор посткризисного пространства - М.: АСТ: Астрель; Владимир: ВКТ, 2010. - 379 с.

13. Айдаев Г.А. Инвестиционная привлекательность средних городов (на примере города Улан-Удэ) // Известия Иркутской государственной экономической академии, 2008, №6

14. Акофф Р. Планирование будущего корпорации. М.: Прогресс, 1985. 327 с.

15. Андреев И.Ч. Формирование и развитие интеллектуального потенциала региональных экономических кластеров: автореф. дис-сер.. .кандидата экономических наук, 08.00.05 - Улан-Удэ, 2013

16. Андриянов А. Ю. Кластеры как инструмент развития некоммерческих организаций [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http://www.journal.vlsu.ru. (дата обращения 01.10.2015)

17. Андриянов В.Д. Россия: экономический и инвестиционный по-

тенциал. - М.: Экономика, 1999. - 662 с.

18. Ансофф И. Стратегическое управление. - М.: Экономика, 2006. -

560 с.

19. Анучин В.А. Основы природопользования: Теоретический аспект. -М.: Мысль, 1978. - 209 с.

20. Астахов А.С. Природные ресурсы и национальное богатство - М.: Недра

21. Ахполова В.Б. Механизмы интеграционных взаимодействий социально-экономических систем субъектов РФ в пространстве макрорегиона. -Ростов-на-Дону: СКНЦ ВШ, 2007.

22. Ахполова В.Б., Киргуев А.Т. Социально-экономическая система региона под углом зрения интеграции. // Региональная экономика: теория и практика. - 2007, № 15 - С. 21 - 25.

23. Ашмарин И.И. Человеческий потенциал России. Сборник. [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http://www.zipsites.ru/phil_psy_logika_etika/psy/ashmarin_chelovecheskii_potent sial_rossii/ (дата обращения 01.10.2015)

24. Бандман М.К. Территориально-производственные комплексы: теория и практика предплановых исследований. - Новосибирск: Наука, 1980. - 255 с.

25. Барлуков А.М. Моделирование региональной эколого-экономической системы: перспективы и тенденции развития региона с экологической регламентацией // Вестник Бурят. гос. ун-та. Серия : Экономика. Право. - Улан-Удэ: Изд-во Бурят. гос. ун-та, 2013. - № 2. - С. 70- 80

26. Бачинский П.А., Мамонов В.И. Социально-экологические системы как объект управления. - Новосибирск: Изд-во Наука, 1990.- 238 с.

27. Беккер Г. Человеческий капитал [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http:// methodology.chat.ru/becker1.htm (дата обращения 01.10.2015)

28. Беломестнов В.Г. Управление потенциалом социально-экономических систем региона - СПб.: Изд-во НПК Рост, 2005.

29. Беломестнов В.Г. Управление развитие проблемных территориально-отраслевых систем региона - Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2003 г.

30. Беломестнов В.Г., Андреев И.Ч., Беломестнова И.А. Интеллектуальный потенциал региональных экономических кластеров - Улан-Удэ: Изд-во ВСГУТУ, 2014. — 148 с.

31. Беломестнов В.Г., Белов Д.О., Шабыкова Н.Э. Управление развитием региональной инновационной подсистемы - Улан-Удэ: Изд-во ВСГУТУ, 2014. 179 с.

32. Беломестнов В.Г., Богданова О.П., Беломестнова И.А. Межрегиональная интеграция: перспективы и проблемы. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2010. - 270 с.

33. Беломестнов В.Г., Зубарев Н.М. Формирование ресурсно-инновационной политики хозяйствующих субъектов как фактор роста инвестиционного потенциала сложных социально-экономических систем региона.

- Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2003. - 176 с.

34. Беломестнов В.Г., Унгаева И.Ю., Унгаев А.А. Управление социально-экономическим развитием региона. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2010.

35. Беломестнов В.Г., Шагинов В.Б., Бахаева О.И.. Повышение эффективности инновационной деятельности в регионе: Монография. - Улан-Удэ:- Улан-Удэ: Изд-во БГСХА, 2013. - 160 с.

36. Беломестнова И.А. Инвестиционная деятельность: сущность, противоречия, направления развития: автор. дис. ...канд. экон. наук: 08.00.01.

- Улан-Удэ, 2003. - 157 с.

37. Белоусова О.М. Сравнительный анализ инновационной активности субъектов Российской Федерации - М.: Изд-во "Академия Естествознания", 2011 год

38. Блауг М. Спрос на факторы производства // Экономическая мысль в ретроспективе = Economic Theory in Retrospect. — М.: Дело, 1994. — С. 395-408. — XVII, 627 с

39. Богдашев И.В. Воспроизводство интеллектуального потенциала как фактор формирования экономики знаний: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 05.00.01. - Краснодар, 2005.

40. Большая Советская энциклопедия - М.: Советская энциклопедия,

1970

41. Большой энциклопедический словарь. В 2-х т. / Гл.ред. А.М.Прохоров. -М.: Сов.энциклопедия, 1991. Т.2.

42. Браде И., Бурдак И., Рудольф Р. Тенденции развития периферийных зон крупнейших городов Европы // Крупные города и вызовы глобализации. - Смоленск, 2010, №8.

43. Брукинг Э. Интеллектуальный капитал. - СПб.: Питер, 2001. -

288 с.

44. Бурцева Т.А. Кузнецова А.В., Ворожцов С.Н Управление региональным брендом // "Маркетинг в России и за рубежом" , 2009, №1

45. Бюллетень ФАО ООН / https://www.mpl.ird.fr/crea/taller-colombia/ FAO/AGLL /pdfdocs/lwbull2. pdf

46. Вальрас Л. Элементы чистой политической экономии» [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http:// domknig.net >book-4086.html (дата обращения 01.10.2015)

47. Васильев В. С. Что же такое кластер? [Электронный ресурс] -Режим доступа: // URL: http://soko-hotels.ru (дата обращения 01.10.2015)

48. Васильев В.С. От модернизации к глобализации, или «экономика как самое концентрированное выражение политики» [Электронный ресурс] -Режим доступа: // URL: http:// gw_02_04a.htm (дата обращения 01.10.2015)

49. Веретенников А.О., Волошин Д.И. Теория многоуровневой экономики в контексте современной экономической мысли / Проблемы прогнозирования. 2003

50. Волков А.М. К концепции особоохраняемых природных территорий России - http://www.biodiversity.ru/publications/zpnp/archive/ n28/19conc.html

51. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 176 с.

52. Гановичева Л.Н. Формирование региональной политики использования и развития ресурсного потенциала: автореф. диссер...кандидата экономических наук, 08.00.05 - Улан-Удэ, 2009.

53. Гедич В.Г. Качество инвестиций // Вестник Иркутской государственной экономической академии, 1998. - №15. - С. 50-53

54. Гершанок Г.А. Формирование стратегии устойчивого развития локальных территорий на основе оценки социально-экономической и экологической емкости: автореф. дисс. на соискание ученой степени доктора экономических наук, Екатеринбург 2006 Институте экономики Уральского отделения Российской Академии наук

55. Гладкевич Г.И. Особо охраняемые природные территории как важнейшая составляющая природных рекреационных ресурсов -www.agroecoinfo.narod.ru/html/russian/Obras/f2_9_3_19.doc

56. Глазьев С.Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. - М.: Экономика, 2010. - 448 с.

57. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. - М.: Изд-во Владар, 1993.

58. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. - М.: ГУ ВШЭ,

2006.

59. Громыко Ю. В. Что такое кластеры и как их создавать? [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http://www.situation.ru (дата обращения 01.10.2015)

60. Гукасян Г.М.. Экономическая теория. - М.: Изд-во ИНФРА-М, 1999. - 199 с.

61. Гэлбрейт Дж.К. Новое индустриальное общество. - М.: ООО

200

«Изд-во АСТ»; ООО «Транзиткнига»; СПб.: TerraFantastika, 2004. - 602 с.

62. Дашицыренов Ч.Д., Беломестнов В.Г. Территориальные организационно-экономические ресурсы развития социально-экономических систем региона // Вестник ВСГУТУ. 2013. № 5 (44). С. 158-162.

63. Дзарасов Р.С. Теория качественной неоднородности ресурсов и альтернативная экономика // Проблемы прогнозирования, 2002, №5. - С.31-47.

64. Долятовский В.А. Зарубежный опыт комплексного развития регионов (территорий) // Регионология. 1994. - №2-3. - С. 149-156.

65. Дондоков Б.Б. Формирование туристическо-рекреационного кластера как путь диверсификации региональной экономики // Проблемы современной экономики, № 3, 2010

66. Дондоков З.Б.-Д. Моделирование социо-эколого-экономического развития территорий на основе межотраслевого подхода // Управление экономическими системами: актуальные проблемы экономической интеграции, модернизации, конкурентоспособности и устойчивого развития: междунар. науч.-практ. конф. - Чита: Изд-во ЗабГУ, 2013.

67. Думова И.И. Механизмы управления региональным природопользованием / И. И. Думова ; отв. ред. Г. М. Мкртчян. Новосибирск : Гума-нит. технологии, 2001. 206 с

68. Егорова М.В. Особенности функционирования инновационного кластера в регионе // Российское предпринимательство. — 2007. — № 7 Вып. 1 (93). — с. 19-24. [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http://old.creativeconomy.ru/articles/10048/ (дата обращения 01.10.2015)

69. Зуев В.Е. Влияние экологических факторов на социально-экономическое развитие // Scientific Journal , № 1 , 2013. С. 812-817

70. Ибатуллова Ю.Т. Кластеры как инновационная форма диверсификации и развития региональной экономики // Креативная экономика. — 2008. — № 8 (20). — c. 48-54. [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: ttp://old.creativeconomy.ru/articles/2562/ (дата обращения 01.10.2015)

71. Иджилова Д.В. Кластерные основы устойчивого регионального развития //Управление экономическими системами. Региональная экономика | (56) УЭкС, 8/2013

72. Изард У. Методы регионального анализа. Введение в науку о регионах. - М.: Прогресс, 1966, 660с.

73. Информационная экономика // Финансовый словарь Финам -[Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http:www.dic.academic.ru

74. Казанцев А.К., Никитина И.А. Инновационные кластеры в региональных стратегиях // Труды 7-й Международной научно-практической конференции «Регионы России: стратегии и механизмы модернизации, инновационного и технологического развития». Москва: ИНИОН РАН, 2011

75. Каппелин Р. Международные знания и инновационные сети для развития европейской интеграции, расширение и сплочение [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http://www.ebiblioteka.ru. (дата обращения 01.10.2015)

76. Карпова Д.П. Использование кластерного подхода в управлении региональной экономикой // Региональная экономика и управление: электр. науч. журн. — 2007. — № 4

77. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / Пер. с англ. под науч. ред. О. И. Шкаратана. — М.: ГУ ВШЭ, 2000. — 608 с.

78. Кейнс Дж.М .Общая теория занятости, процента и денег. - М.: Изд-во «Прогресс», 1978. - 494 с.

79. Кендрик Дж. Экономический рост и формирование капитала // Вопросы экономики, 1976.

80. Кенэ Ф. Избранные экономические произведения. - М.: Соцэкгиз, 1960. - С. 360.

81. Кластерный подход — основа повышения конкурентоспособности региональной экономики [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: //http://www.strategplann.ru/stati-po-ekonomike/klasternyj-podhod-osnova-

povyshenija-konkurentosposobnosti-regionalnoj-ekonomiki.html (дата обращения 01.10.2015)

82. Колесников Н.Г. Разработка методики оценки социально-экономической эффективности использования местных ресурсов в регионе : автореф. дисс. на соискание ученой степени кандидата экономических наук, 2001 Петрозаводск

83. Колиниченко В. Китай обгонит США по объему ВВП [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http://www.vesti.ru/doc.html7id =448206&cid=6 (дата обращения 01.10.2015)

84. Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования - М.: Мысль,1969. - 339 с.

85. Кондратьев Н. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. - М.: Экономика, 2002. - 550 с.

86. Круглый стол ОНФ «Страна живет, пока работают заводы» [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: (дата обращения 01.10.2015)

87. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. Изд. 2-е. — М.: Едиториал УРСС, 2004. - 304 с.

88. Лаженцев В. Н. Теория территориального рпзвития и практика территориального планирования // Вопросы территориального развития, № 8 (18) / 2014

89. Ланцов В.А., Бабкина Л.М., Песоцкая Е.В. Потенциал территории: экономические, социальные, экологические аспекты. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов,1994. - 145 с.

90. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. - М.: УРСС, 2007. - 366 с.

91. Львов Д.С. Институциональная экономика. - М.: Инфра-М, 2001. - 320 с.

92. Макконелл Л., Брю Л. Экономика: принципы, проблемы и политика. Т 1. М.: Республика, 1992.

93. Максимова В.Ф. Микроэкономика.- М.: Изд-во «Соминтэк», 1996. - 328 с.

94. Малов, В. Ю. Локальные территориальные системы / В. Ю. Ма-лов; Ред. М. К. Бандман; Акад. наук СССР. Сиб. отд-ние. Ин-т экономики и организации промышленного производства . - Новосибирск : Наука, 1992 . -149 с.

95. Маршалл А. Принципы экономической науки. - М.: Прогресс, 1993. - 594 с.

96. Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Л., Рандерс Й. Пределы роста. - М.:, МГУ, 1994.

97. Меньшенина И. Г. Региональные кластеры как форма территориальной организации экономики: автореф. диссерт ... кандидата экономических наук : 08.00.05 / Меньшенина Ирина Геннадьевна; [Место защиты: Ур.гос. эконом. ун-т].- Екатеринбург, 2009.

98. Милль Дж. С. Основы политической экономии: Т. 1. - М.: Прогресс, 1980. - С. 139.

99. Минакир П.А. Системные трансформации в экономике. Владивосток: Дальнаука, 2001

100. Миролюбова Т.В. Государственное управление экономикой региона: кластерный подход: автореф. диссерт ... доктора экономических наук : 08.00.05

101. Назаров П.В. Преодоление региональных диспропорций в развитии российской экономики - СПб Изд-во СПбГУЭФ, 2006.

102. Орехова Н. Ю. , Магомедова Л. Г. , Кечеруков Р. К. Формирование и поддержание устойчивого социально-экономического развития региона // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал , № 5, 2011

103. Очиров Б.Д. Потенциал формирования комплексных ресурсов социально-экономического развития региона // Транспортное дело России, 2015. - № 1. (116) - С. 18-20

104. Очиров Б.Д. Управление уникальными ресурсами социально-экономического развития региона // Научное обозрение, 2015. - № 6. - С. 327 - 331

105. Очиров Б.Д. Экономические и социальные ресурсы развития региона как основа его конкурентоспособности// Наука и бизнес: пути развития, 2015. - №4. - С. 117-119

106. Павленко В.Ф. Планирование территориального развития. - М.: Изд-во Экономика, 1984. - 264 с.

107. Пети У., Смит А. Риккардо Д. и др. Классика экономической мысли. - М.: ЭКСМО-Пресс, 2000.

108. Пилипенко И.В. Проведение кластерной политики в России / Приложение 6 к Ежегодному экономическому докладу 2008 года Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» «Стратегия 2020»: от экономики «директив» к экономике «стимулов» [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http://www.biblio-globus.ru/docs/Annex_6.pdf (дата обращения 01.10.2015)

109. Пискулова Н.А. Влияние экологического фактора на мировое экономическое развитие // Вестник МГИМО Университета, 2010, № 6.

110. Подпругин М.О. Устойчивое развитие региона: понятие, основные подходы и факторы // Российское предпринимательство. — 2012. — № 24 (222). — c. 214-221.

111. Портер М. Конкурентная стратегия. Методика анализа отраслей и конкурентов. - М.: Альпина Бизнес Брук, 2007. - 453 с.

112. Портер М. Конкуренция. - М.: Изд. дом «Вильямс», 2005.

113. Портер М. Международная конкуренция. - М.: Международные отношения, 1993.

114. Потапов Л.В., Базаров Б.В. Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории // Власть. -2014. - № 8. - С. 5-9.

115. Природные ресурсы России [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http://www.wikiznanie.ru/ru-wz/ index.php/ (дата обращения 01.10.2015)

116. Программа развития инновационного территориального кластера «Улан-Удэнский авиационный производственный кластер» -http://minpromtorg.govrb.ru/

117. Прохорова Н. Г. Кластеры в национальной экономике [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http://www.journal.vlsu.ru (дата обращения 01.10.2015)

118. Прохорова В.В. Субрегиональные ресурсы и инструменты интенсивного развития территориальных экономических систем современной России. Москва: МГУ, 2011.

119. Прыкин Б.В. Новейшая теоретическая экономика. Гиперэкономика (концепции философии и естествознания в экономике) - М.: ЮНИТИ, 1998. 445 с.

120. Путин В.В. О наших экономических задачах // Ведомости, 30 января 2012

121. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2014. [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ publications/ catalog/doc_ 1138623506156 (дата обращения 01.10.2015)

122. Романова Э. П., Куракова Л. И., Ермаков Ю. Г. Природные ресурсы мира. Учеб. пособие. — М.: Изд-во МГУ, 1993.

123. Рубан В.А. Процедура программно-проектного формирования стратегических партнерств // Вестник ВСГУТУ, 2013, № 3(42). - С.99 -104

124. Рубан В.А. Развитие территориально-отраслевых социально-экономических систем: теория и практика - Улан-Удэ: Изд-во ВСГУТУ,

2013. - 315 с.

125. Рябов В.М. Формирование и развитие муниципального управления (макроэкономический аспект). М., 1998. С.21-25.

126. Саградов А.А. Индекс человеческого развития: опыт применения.

- М.: Макс Пресс, 2000.

127. Садыкова Э.Ц. Региональная экономическая система: индикативная оценка устойчивого развития. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2007. - 288 с.

128. Самаруха В.И. Стратегия управления региональной экономикой.

- Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2007. - 303 с.

129. Сангадиева И.Г. Стратегическое управление социально-экономическим развитием региона. - М.: Изд-во МАИ, Доброе слово, 2004. -200 с.

130. Сангадиева И.Г. Управление развитием ресурсно-инновационного потенциала региона. - Улан-Удэ: Изд-во БГСХА, 2008. -163с.

131. Селюков М.В., Шалыгина Н.П., Скачков Р.А., Курач Е.В. Формирование конкурентоспособного бренда региона // Фундаментальные исследования, 2011, №8

132. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов.

- М.: ЭКСМО, 2007. - 570 с.

133. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке / под ред. А.Г. Гранберга, В.И. Данилова-Данильяна, М.М. Шопхоева. - М.: Экономика, 2002. - 414 с.

134. Суржко А. С. Кластерная форма территориальной организации региональных экономических систем: автореф. дисс. на соискание ученой степени канжидата экономических наук, Майкоп, 2006

135. Твисс Б. Управление научно-техническими инновациями. - М.: Экономика, 1989. - 215 с.

136. Тейлор С. Региональное экономическое развитие на базе программно-целевого подхода: опыт Западной Европы // Регион: экономика и социология. 2000. - №1 - С. 3-36.

137. Территориальная организация общества [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http://allendy.ru/regecon/86-terr-org.html (дата обращения 01.10.2015)

138. Томилко Ю.В. Региональные инновационные кластеры как фактор инвестиционной привлекательности // Теория и практика общественного развития, №20, 2014.

139. Томилко Ю.В. Методология формирования и управления региональным инновационным кластером // Управление мегаполисом. 2013. № 4 (34).

140. Тумусов Ф.С. Инвестиционный потенциал региона: Теория. Проблемы. Практика. - М.: Изд-во Экономика, 1999. - 272 с.

141. Улан-Удэ - Стратегия социально-экономического развития до 2020 г./ Айдаев Г.А., Гаврилов В.Г., Сангадиев З.Г.,.Беломестнов В.Г. - Улан-Удэ: Изд-во Администрация г.Улан-Удэ, 2009 - 136 с.

142. Фаттахов Р.В. Приоритеты регионального развития: формирование инновационных кластеров Российской Федерации / Международная конференция «Мировой опыт формирования и развития точек роста и полюсов конкурентоспособности»

143. Федина Е.В., Екимова К.В. Структурирование региональной экономической системы на основе формирования отраслевых кластеров // Экономическое возрождение России. - 2010. - №1 (23). - С. 60-67.

144. Федоров Г.М. Регион как территориальная система [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http://journals.kantiana.ru/upload/iblock/22a /bgvzzvaeiogmaw%20nu.ld._20-27.pdf (дата обращения 01.10.2015)

145. Федько В.П., Альбеков А.У., Комарова А.И. Инфраструктура муниципального образования. Логистический аспект. Ростов н/Д, 1999. с.135 -136

146. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства. М.: Дело, 2000. - 107 с.

147. Фияксель Э.А., Назаров М.Г. Кластерный подход к формированию региональной инновационной системы (РИС)//Инновации, №6, 2009 [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http://transfer.eltech.ru /innov/archive. nsf/ (дата обращения 01.10.2015)

148. Харкевич А. А. Избранные труды в 3-х томах. Том 3. Теория информации. Опознание образов. М.: Наука, 1973. 524 с.

149. Хасаев Г. Р. Кластер как современный инструмент повышения конкурентоспособности в регионе через партнерство - к будущему / Г. Р. Ха-саев, Михеев Ю. В., Уманский М. И. II Компас промышленной реструктуризации. 2004. № 1.С. 23.

150. Хасаев Г.Р., Цыбатов В.А. Технология прогнозирования регионального развития: опыт разработки и использования // Проблемы прогнозирования. 2002. - №3. - С. 65-84.

151. Цихан Т.В. Кластерная теория экономического развития // Теория и практика управления. — 2003. — № 5.

152. Чебаненко Б. Б. Байкальский регион: пределы устойчивости / Б. Б. Чебаненко, Е. П. Майсюк ; отв. ред. Б. Г. Санеев ; [Рос. акад. наук, Сиб. отд-ние, Ин-т систем энергетики им. Л. А. Мелентьева]. - Новосибирск : Наука, 2002. - 158 с.

153. Черников А.П. Формирование стратегии развития региональных социально-экономических систем. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2002. - 203 с.

154. Черноградский В.Н. Реструктуризация экономики крупного региона. - М.: Агент, 1999. - 138 с.

155. Четырбок П.П. Кластерная политика как метод активации инновационных процессов в регионах [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: http://www.belisa.org.by.ru. ( дата обращения 01.10.2015)

156. Шапхаев С.Г., Желаева С.Э. Оценка эффективности инвестиционных проектов как инструмент сбалансированного развития на Байкальской

природной территории.- Улан-Удэ: Издательство Бурятского госуниверситета, 2007.

157. Шаралдаев Б.Б. Формирование методологии управления территориально-пространственных образований - Улан-Удэ: Изд-во ВСГУТУ, 2011. - 210с.

158. Шерешева М. Ю. Инновационные кластеры // Региональные аспекты формирования национальной инновационной системы. М., Статут, 2007.

159. Шнипер Р.И. Регион: диагностика и прогнозирование. -Новосибирск: Наука, 1996. - 135 с.

160. Шулешко А. В. Перспективы формирования инфраструктуры региональных инновационных кластеров // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История. Политология. Экономика. Информатика Выпуск № 13-1 (84) / том 15 / 2010

161. Шумпетер Й.А. Теория экономического развития.- М.: Директ-Медиа, 2007. - 400 с.

162. Шуплецов А.Ф. Современный региональный механизм устойчивого инвестиционного развития. - Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2000. -220 с.

163. Щадрин Е.Д. О развитии инновационных кластеров в России // Минэкономразвития РФ.

164. Экологический энциклопедический словарь. — Кишинев: Главная редакция Молдавской советской энциклопедии. И. И. Дедю. 1989

165. Экономика муниципальных образований / Под общей ред. Проф. В.Г. Игнатова.-М.:ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2008 - 544 с.

166. Экономическая теория (политэкономия) / под ред. В. И. Видяпи-на, Г. П. Журавлевой. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 560 с.

167. Экономический потенциал развитого социализма / Под ред. Мо-чалова Б.М. - М.: Изд-во Экономика, 1982.

168. Эксперт Сибирь, №21 (376) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://expert.ru/siberia/2013/21/^aTa обращения 01.10.2015).

169. Эрдыниева Н.И. Формирование механизма развития муниципальных образований на основе субрегиональной ресурсной интеграции : автореф. диссер...кандидата экономических наук, 08.00.05 - Улан-Удэ, 2012

170. Эрдыниева Н.И., Беломестнов В.Г. Природно-ресурсный потенциал региона как основа его конкурентоспособности (на примере Республики Бурятия) // Вестник ВСГУТУ. 2011. № 4 (35). С. 238-243.

171. Яброва О.А. Проблемно-ориентированное развитие туристско-рекреационных комплексов в регионах Российской Федерации: методология и практика управления: автореф. дисс. на соискание ученой степени доктора экономических наук, Санкт-Петербург, 2008 ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»

172. Ялов Д.А. Кластерный подход как технология управления региональным экономическим развитием: [Электронный ресурс] - Режим доступа: // URL: www.subcontract.ru ( дата обращения 01.10.2015)

173. Яременко Ю.В. Приоритеты структурной политики и опыт реформ. - М.: Наука, 1999. - 414 с.

174. Яременко Ю.В. Теория и методология исследования многоуровневой экономики. - М.: Изд-во Наука, 1997.

175. Яременко Ю.В. Экономические беседы. - М.: Изд-во Центр исследований и статистики науки, 1998.

176. Boudville J.-R. Problems of Regional Economic Planning. Edinburg,

1966

177. http:// www.rg.ru/pril/60/73/76/644_fcp.pdf

178. http://base.garant.ru/2157025/2/#ixzz3zzUvSMzS

179. http://burstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/burstat/ru/statistics/

180. http://egov-buryatia.ru/index.php?id=492

181. http://gazetarb.ru/news/section-economy/detail-212919/

182. http://innovation.gov.ru/page/2235

183. http://invest-buryatia.ru/index/investiczionnaya-politika/regionalnyij-investiczionnyij-standaMnvesticzionnaya-strategiya.html

184. http://news.qip.ru/today/178889-vmatvienko_predlagaet_sozdat _sistemu _tekhnologicheskogo_audita _investproektov

185. http://www.baikal-daily.ru/news/16/167987/

186. http: //www.economy. govrb .ru/2015/napravleniya-deyatelnosti/makroprognozirovanie/effect_OMSU.php

187. http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/ogranichennost-resursov.html

188. http://www.nuru.ru/ek/general/003_2.htm

189. http://dic.academic.ru/dic.nsf/anticris/72506/0граниченность ресурсов

190. https://ru.wikipedia.org/wiki/Инновационный территориальный кластер

191. http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_philosophy/3096/Проблема

192. https://ru.wikipedia.org/wiki/Пространство

193. http://tolkslovar.ru/p 17573.html

194. https://www.allmedia.ru

195. https://www.arigus-tv.ru/news/item/76360/

196. https://www.rae.ru/snt/?section=content&op=show_article&article_id.

197. Lucas R.E., Jr. On the mechanics of economic development // Journal of Monetary Economics. 1988. Vol. 22. No. 1. pp. 3 42.

198. Malizia, Emil E. and Edward J. Feser. Understanding Local Economic Development. New Brunswick. - NJ: Center for Urban Policy Research, Rutgers University, 1999.

199. Myrdal G. Economic Theory and Under-Developed Regions. L., 1957

200. Robinson Joan. Essays in the Theory of Economic Growth. - London:, Macmillan, 1962.

201. Scott M.J., Bilyard G.R., Link S.O., Ulibarri C.A., Westerdahl H.E., Ricci P.F., Seely H.E., 1998. Valuation of Ecological Resources and Functions. Environ Management, 1998, 22(1), p. 49-68.

202. Siebert H. Regional Economic Growth: Theory and Policy. - Scran-ton, 1969.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НАУЧНОЙ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КЛАСТЕРА «УЛАН-УДЭНСКИЙ АВИАЦИОННЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КЛАСТЕР» [5]

Авиастроение на протяжении многих десятилетий является ведущей сферой экономики Республики Бурятия, на организации Кластера приходится порядка 25% валового регионального продукта и поступление более 35% налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе в консолидированный бюджет Республики Бурятия порядка 40% .

Всего в авиастроении насчитывается 6 предприятий и организаций (участников Кластера), обеспечивающих рабочими местами до порядка 16% от суммарной среднесписочной численности работников промышленных предприятий и организаций республики, на которых сосредоточен основной производственный потенциал.

Участники Кластера - предприятия и организации, научно-исследовательские и научно-образовательные учреждения, инфраструктурные организации, находящиеся на территории базирования Кластера, а также Опытно-конструкторское бюро имени М.Л. Миля.

Кластер сформирован вокруг якорного предприятия ОАО «Улан - Удэнский авиационный завод» (ОАО «У-УАЗ»), входящее в состав ОАО «Вертолеты России» (ОАО «ОПК «Оборонпром»). ОАО «У-УАЗ» специализируется на серийном производстве вертолетов среднего/тяжелого класса (Ми-8АМТ, Ми-8АМТШ, Ми-171, Ми-171А1, Ми-171Ш).

ОАО «У-УАЗ» является одним из ведущих предприятий авиационной промышленности и оборонно-промышленного комплекса России, входит в пятерку крупнейших машиностроителей Сибири и Дальнего Востока (2012г.- 17869498 рублей, 2013г.- 36739460 рублей, 2014г. -34719056 рублей (оценка), 2015г.-45469757 рублей, 2016г.-35955787 рублей, 2017г. 35955787 рублей, численность работников более 6,6 тыс. человек (градообразующее предприятие)).

Вертолет Ми-171 является одним из самых известных в мире брендов российской вертолетостроительной промышленности. ОАО «У-УАЗ» неоднократно признавалось Минэкономразвития России и Минпромторгом России лучшим российским экспортером, лауреат конкурсов «100 лучших товаров России», «Лучший поставщик (экспортер)». В настоящее время более 650 вертолетов типа Ми-171, выпущенных ОАО «У-УАЗ», успешно эксплуатируются более чем в 35 странах мира, в том числе в странах Ближнего Востока, Южной и Юго-Восточной Азии, Северной Африки, Центральной Африки, Восточной Европы, Латинской Америки, СНГ.

ОАО «У-УАЗ» на договорной основе сотрудничает со следующими предприятиями - участниками Кластера:

ОАО «Вертолетная инновационно-промышленная компания» (ОАО «ВИК») -управляющая компания, собственник ЗАО «У-УЛЗ», осуществляет закуп материалов, сырья и ПКИ для производства лопастей несущего винта (ЛНВ), а также последующую продажу ЛНВ, основным покупателем которых является ОАО «У-УАЗ» (около 30%); ОАО «ВИК» поставлялась в такие страны, как Азербайджан, Алжир, Индия, Иран, Казахстан, Китай, Литва, Мексика, Монголия, Украина, Белоруссия и др.;

ЗАО «Улан - Удэнский лопастной завод» (ЗАО «У-УЛЗ») - осуществляет производство лопастей несущего винта;

ООО «Предприятие «Аэротех» - осуществляет производство авиационных шлангов; основные потребители продукции и услуг предприятия - ОАО «У-УАЗ», практически

все авиаремонтные предприятия СНГ, занимающиеся ремонтом вертолета типа Ми - 171 и его модификаций;

ОАО «Улан-Удэнский авиаремонтный завод» (ОАО «У-УАРЗ») - специализируется на оказании услуг по капитальному ремонту и техническому обслуживанию вертолетов типа Ми-171; в кооперации с ОАО «У-УАЗ» ведет закуп материалов и ПКИ; занимается арендой производственных площадей; ОАО «У-УЛЗ» - закуп и ремонт ЛНВ, закуп материалов; ООО «Предприятие «Аэротех» - закуп шлангов, рукавов, комплектующих изделий и запасных частей.

ОАО «Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение» (ОАО «У-УППО») - является одним из крупнейших предприятий авиационного приборостроения России, предприятие ОПК, входит в состав ОАО «Корпорация Аэрокосмическое оборудование» (ГК «Ростехнологии»), выручка предприятия в 2011 г. составила 854 млн. руб. или 126,5% к предыдущему году, численность работников более 1,4 тыс. чел.; специализируется на производстве радионавигационного оборудования, оборудования составных частей стартовых комплексов, частей управляемых ракет и электротехнического и электронного оборудования (около 200 наименований); состоит в кооперации с участниками Кластера, в том числе с ОАО «У-УАЗ», по направлению разработки системы управления климатической установки для вертолётов серии Ми-8. Лауреат Всероссийской Премии «Предприятие года 2012» Межрегиональная Организация Предпринимателей.

Улан-Удэнский ЛВРЗ - филиал ОАО «Желдорреммаш» -это одно из самых больших и социально значимых предприятий в Бурятии. Регион обслуживания - сеть железных дорог, включающая материальную базу от Северной до Дальневосточной железных дорог. Производимые запчасти экспортируются в страны Ближнего зарубежья и Монголию. Новая услуга сервиса подвижного состава была введена в 2010 г. В 2011 г. произошло осуществление проекта по изготовлению бустерной (проходной) секции для локомотивов. В рамках комплексной реструктуризации бизнеса в планах формирование на базе завода трех концентрированных производств - Центра технологических компетенций: по ремонту электрических машин, ремонту и производству колесных пар, производству стального и чугунного литья. Предприятие находится в кооперации с участниками Кластера, в том числе с ОАО «У-УАЗ», по поставке технического кислорода, изготовление рычагов и произведению замеров давальческого металла.

Основными научными, образовательными и общественными организациями -участниками Кластера являются:

ОКБ имени МЛМиля - (Организация "ОПЫТНОЕ КОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО ИМ. МЛ. МИЛЯ", "НИИ авиации".

ФГБУН «Институт физического материаловедения Сибирского отделения Российской академии наук» (ИФМ СО РАН) - основные направления научной деятельности: новые функциональные материалы и покрытия, новые технологии их получения; радиофизические методы диагностики природных и искусственных материалов и сред.

ФГБОУ ВПО «Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления» (ВСГУТУ) - один из лидеров по созданию высокотехнологичного авиационного производства среди университетов Сибирского федерального округа. По рейтингу индекса научной активности и цитируемости ВСГУТУ занимает 90 место среди 474 российских ВУЗов; победитель в федеральных конкурсах Программы поддержки ведущих вузов России (по авиационной тематике).

ВСГУТУ в кооперации с участниками Кластера проводят научные исследования и прикладные разработки по следующим направлениям:

♦ разработка и внедрение новых информационных технологий с применением интегрированных CAD/CAM/CAE/PDM/PLM систем на основе CALS технологий в производстве летательных аппаратов;

♦ высокопроизводительные технологические процессы, машины и оборудование;

♦ разработка и внедрение инновационных технологических процессов изготовления деталей механосборочного производства и агрегатной сборки;

♦ проектирование и модернизация технологического оборудования и оснащения, разработка гибких производственных модулей при комплексной автоматизации производства;

♦ проведение диагностики и анализ полученных точностных характеристик технологического оборудования и станков с ЧПУ с применением новых методик и оборудования;

♦ упрочняющие и защитные покрытия деталей машин и инструмента;

♦ исследование и разработка технологий сварочного производства;

Научно-исследовательская деятельность подтверждена более 150 патентами на

изобретения, в том числе более 20 актами внедрения на предприятиях оборонно-промышленного комплекса Республики Бурятия. В области авиационного производства ВСГУТУ осуществляет свою деятельность по 6 научным и образовательным направлениям, в т.ч. «самолето- и вертолетостроение», «конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств».

ФГБОУ ВПО «Бурятский государственный университет» (БГУ) - один из старейших вузов Сибири, является системообразующим учебным заведением, осуществляет подготовку по направлению деятельности Кластера по специальностям:

♦ «Общая и экспериментальная физика»;

♦ «Органическая и неорганическая химия»;

Проводятся научные исследования:

♦ по модификации нанопорошков силиконовой резины, поливинилхлоридных эмалей, используемых в производстве вертолета Ми-171 (ЗАО «У-УЛЗ»);

♦ опытно-констукторские разработки БГУ легли в основу технологических установок, в т.ч. по нанесению износостойкого покрытия на оковки лопасти несущего винта вертолета Ми171 (ОАО «У-УАЗ»);

♦ по нанесению ионно-плазменным способом износо- и коррозионностойкого покрытия (ОАО «У-УППО»).

МИП «Байкальский научный центр прочности»

♦ Моделирование лопасти вертолета из композиционных материалов;

♦ ресурсные испытания лопасти;

♦ моделирование цельного каркаса остекления кабины вертолета из композиционных материалов;

МИП «ТехЦентрАртМеталл»

♦ Обработка металлов;

♦ Металлургия сплавов;

ИФМ СО РАН выполнял следующие НИОКТР для предприятий Кластера (7 договоров):

- «Разработка ионно-плазменной технологии нанесения износостойкого покрытия на оковки лопасти несущего винта вертолета Ми171»;

- «Лабораторные измерения загрязнения атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов ОАО «У-УАЗ»;

- «Разработка ионно-плазменной технологии нанесения износо- и коррозионностойкого покрытия по заказу ОАО «У-УППО»».

ВСГУТУ в рамках кооперации с предприятиями-участниками Кластера выполнил более 25 договоров НИОКТР, в т.ч. с ОАО «У-УАЗ»:

- формирование базы данных по литейным заготовкам;

- численное моделирование из композиционных материалов с допустимыми дефектами;

- исследование, разработка и технологии изготовления элементов конструкций летательных аппаратов из слоистых анизотропных материалов;

с ОАО «У-УЛЗ»:

- проектирование установки радиационного нагрева и штампа с разработкой технологического процесса гибки противоабразивных титановых оковок;

- проектирование и контура матрицы и коэффициента Пуассона штампа гибки листовых титановых сплавов;

с ОАО «У-УППО»:

- разработка комплекса для модификации фторопласта по безотходной технологии. В рамках научно-технических связей.

ООО «МИП «БНЦП» совместно с ЗАО «У-УЛЗ» и ВСГУТУ:

- открыта научно-производственная лаборатория «Надежность, прочность изделий и конструкций» для ресурсных испытаний лопастей несущего и рулевого винта вертолета, создана экспериментальная база для испытаний;

для ОАО «У-УЛЗ»:

- проведена научно-исследовательская разработка «Моделирование лопасти вертолета из композиционных материалов (КМ) с учетом реальных нагрузок и технологических межслойных дефектов в системе ANSYS».

В рамках развития приграничного сотрудничества с Монголией, ООО «МИП «БНЦП» предложены:

- инновационная разработка бесшумной лопасти ветрогенератора с учетом климатических условий Республики Бурятия и Монголии из КМ для частного сектора и стоянки скотоводов;

разработана новая технология изготовления лопасти.

Общественные организации:

• Союз промышленников и предпринимателей Республики Бурятия

• БРО «Союз машиностроителей России»

• Координационный совет кластера

Инфраструктурные организации Кластера:

• Фонд регионального развития Республики Бурятия;

• Гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия;

• Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия;

• ГБУ РБ «Информационно-методологический центр»;

• Республиканский бизнес-инкубатор;

• Промышленный парк г.Улан-Удэ;

• Технопарк «Биотехнополис»

Программа инновационного развития ОАО «У-УАЗ» предусматривает привлечение к совместным проектам ВУЗов базового профиля из числа, находящихся рядом (ВСГУТУ, БГУ, ИрГТУ, получившего статус научно-исследовательского университета). Взаимодействие с ВУЗами реализуется в двух направлениях:

• выполнение совместных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКРиТР) по тематике внедрения новых технологий и конструкций технологической оснастки;

♦ подготовка кадров (разработка совместных учебных программ и создание специализированных курсов, направленных как на подготовку молодых специалистов, так и на переподготовку отдельных категорий специалистов предприятий предприятия).

При постановке на производство новых изделий, внедрении новых технологических процессов, планируется обязательное привлечение научных организаций, таких как, НИ-АТ, ВИАМ, СО РАН, БНЦ СО РАН, НИИ ИрГТУ, ВСГУТУ, БГУ, ООО МИП «БНЦП» и ООО МИП «ТехЦентрАртМеталл» в соответствии с необходимой для предприятия тематикой новых технологий.

Участие, выше указанных предприятий в научно-техническом прогнозировании, будет реализовываться в разрабатываемом ОАО «Вертолеты России» комплексе проблемно-ориентированный проект (КПОП) «Вертолетная авиация России XXI века» в рамках технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные технологии».

Приложение 2.

СОЗДАНИЕ АГЛОМЕРАЦИОННЫХ КЛАСТЕРОВ СИСТЕМЫ РАССЕЛЕНИЯ.

Территориальная и отраслевая концентрация производства, как правило ведет к концентрации малых и средних независимых предприятий, которые специализируются на определенной стадии производственного процесса или на определенном конечном продукте [71]. В связи с этим они строят взаимоотношения посредством кооперации на основе взаимных интересов, общих ценностей, которые разделяются организациями и предприятиями. Они представляют собой определенные предпосылки для формирования современных производственных кластеров. Особое значение в данном процессе имеют институциональные и исторические аспекты, которые базируются на обычаях, привычках, коллективных услугах, общих услугах образовательных и профессиональных учреждений. Агломерации, по мнению большинства ученых, также имеют кластерную природу [42]. Так, А.Г. Гранберг, предполагает, что агломерация - это «территориальное образование, которое интегрирует транспортные и промышленные узлы, системы коммуникаций, города и населенные пункты» [58]. Агломерация подразумевает формирование принципиально новой системы управления развитием территории и планированием, а также построение договорных отношений между хозяйствующых субъектов по поводу предметов общего интереса, к примеру единых экономических или инфраструктурных процессов.

Базой для планирования территориального развития является формирование застройки жилого промышленного и иного характера. Именно она является объектом генерального планирования поселений.

Автор считает, что в современных условиях в основу данного планирования должен быть заложен принцип приоритета потребителя.

Недостаточный учет данного принципа привел к комплексу проблем в строительной отрасли Республики Бурятия, накопившихся за последние годы:

- низкое качество нового строительства из-за входа на рынок недобросовестных де-велоперов;

- попытка строительства удешевленного жилья для социальных программ переселения;

- неэффективно контролируемый рост малоэтажной низкокомфортной застройки;

- реализация жилищных проектов с участием иностранных инвесторов с высокой стоимостью жилья.

Эти, а также ряд других проблем ведут к образованию социальных конфликтов и в конечном итоге снижают привлекательность территории.

При этом недвижимость, с учетом циклов амортизационного и инновационного износа в регионе на ближайшие десятилетия, будет обладать высоким потенциалом износа. В ближайшие годы достигнет критического уровня жилье, построенное в годы массовой застройки. Тенденции экономии площадей потребуют роста этажности строений. Это также обусловлено необходимостью снижения нагрузки на инфраструктуру.

Таким образом, недвижимость как элемент социальной инфраструктуры выступает кластерообразующим в развитии территорий.

В качестве базовой структуры среды жизнедеятельности можно выделить следующую итерационную цепочку (рисунок П2.1).

Население и бизнес * Жилье и другая недвижимость Строительство Социальный потенциал Экономический потенциал

J к

Рисунок П2.1 - Цепочка базовой структуры кластера среды жизнедеятельности [141].

Развитие кластера недвижимости способствует решению проблем общего развития территории. Рассмотрим это на примере г. Улан-Удэ34 [141].

Ускоренный рост населения города ставит достаточно большие требования к развитию жилищной, коммунальной и транспортной инфраструктуры.

Мы считаем, что решение жилищной проблемы возможно за счет следующих ресурсов (рисунок П2.2).

Рисунок П2.2 - Территориальные ресурсы размещения населения [141]

Для примера рассмотрим схему использования потенциала кластеризации отраслей при формировании показателя качества жизни - количество метров жилой площади, приходящихся на 1 человека (рисунок П2.3).

34 Улан-Удэ - Стратегия социально-экономического развития до 2020 г. / под ред. Г.А. Айдаева. - Улан-Удэ, 2009. - 136 с.

Социальный индикатор -29 кв.м. на человека

1

Отрасли кластеризации первого уровня

Стройиндустрия Строительство ЖКХ Энергетика

1

Отрасли кластеризации второго уровня

Транспорт Торговля Связь Социальные отрасли

1

Отрасли кластеризации следующих уровней

Рисунок П2.2 - Схема кластеризации [141].

Формирование целевого показателя - социального норматива неизбежно приводит к созданию производственно-социального кластера.

Основой создания таких кластеров должно являться партнерство, правляемое и регулируемое как органами территориального (местного) управления, так и общественными организациями (СРО, ТОС и т.д.).