Совершенствование механизма государственной поддержки страхования рисков в аграрном секторе экономики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Аверин Антон Юрьевич

• Аверин Антон Юрьевич
• кандидат наук
• 2023

Оглавление диссертации кандидат наук Аверин Антон Юрьевич

Введение

Глава 1. Теоретические и методические основы государственной поддержки страхования рисков в аграрном секторе экономики

1.1. Государственная поддержка страхования как инструмент управления сельскохозяйственными рисками

1.2. Механизм государственной поддержки сельскохозяйственного страхования

1.3. Эволюция сельскохозяйственного страхования,

осуществляемого с государственной поддержкой в России

Глава 2. Экономическая оценка современной системы государственной поддержки сельскохозяйственного страхования в России

2.1. Анализ динамики государственной поддержки сельского хозяйства

2.2. Основные тенденции развития сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой

2.3. Оценка эффективности государственной поддержки

сельскохозяйственного страхования

Глава 3. Приоритетные направления государственной поддержки страхования рисков в сельском хозяйстве

3.1. Разработка концепции комплексного развития сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой

3.2. Методический подход к определению размера государственного субсидирования страховых взносов сельскохозяйственных товаропроизводителей

3.3. Формирование сбалансированной системы показателей для

мониторинга результативности государственной поддержки

страхования рисков в сельском хозяйстве

Заключение

Список литературы

Приложение А. Система государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в разрезе действующей государственной программы развития сельского хозяйства на 20132020 гг

Приложение Б. Объекты сельскохозяйственного страхования (в

соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № 260-ФЗ)

Приложение В. Перечень сельскохозяйственных рисков, принимаемых на

страхование с государственной поддержкой

Приложение Г. Направления развития сельского хозяйства регионов России, обеспечивающие достижение значений показателей

результативности использования субсидий

Приложение Д. Критерии определения Минсельхозом России приоритетных направлений развития сельского хозяйства для отдельного

региона России

Приложение Е. Основные источники регулирования

сельскохозяйственного страхования в России

Приложение Ж. Трансформация государственной поддержки сельского

хозяйства производства в России в 2017-2020 гг

Приложение И. Направления реализации дополнительных (прочих) мер

государственной поддержки развития сельского хозяйства России

Приложение К. Анкета-Опросник для формирования экспертного мнения о значимости локальных критериев с точки зрения соответствия интересам участников страховых отношений по договорам

сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой

Приложение Л. Сводные статистические данные результатов проведенного опроса экспертов для формирования мнения о значимости

локальных критериев с точки зрения соответствия интересам участников

страховых отношений

Приложение М. Аналитические показатели оценки результативности реализации сельскохозяйственного страхования с государственной

поддержкой

Приложение Н. Определение вектора приоритетов (весов) по локальным критериям результативности сельскохозяйственного страхования с

государственной поддержкой

Приложение П. Интервалы изменений и оценка значений показателей локальных критериев результативности сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование механизма государственной поддержки страхования рисков в аграрном секторе экономики»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В последнее годы в связи с активным воздействием ряда негативных факторов значительно возросли риски для аграрного сектора. Действие экономических санкций существенно осложняет решение вопросов доступа к рынкам сбыта, источникам финансирования, снижает инвестиционную привлекательность и финансовую устойчивость сельскохозяйственных организаций. Ситуацию также обострила пандемия коронавируса, следствием которой явилось сокращение деловой активности и рост социальной напряженности в сельских территориях. Вместе с тем, факторы риска развития отрасли во многом связаны с изменением климатических условий. Так, воздействие стихийных бедствий зачастую стало носить непредсказуемый (нетипичные для климата региона риски) и комплексный характер (комбинация группы рисков), что в свою очередь влияет на урожайность сельскохозяйственных культур и приводит к сокращению поголовья животных. Вследствие этого финансовая устойчивость и эффективность производства снижаются.

В сложившейся ситуации государственная поддержка страхования рисков аграрного производства является важнейшим финансовым инструментом, который позволяет компенсировать убытки товаропроизводителей. Наблюдаемое на практике расширение потребностей регионов в финансировании программ страхования одновременно со стремлением государства оптимизировать расходы на данное направление субсидирования обуславливают необходимость модернизации существующего механизма государственной поддержки, предусматривающей повышение эффективности планирования и распределения выделяемых бюджетных средств, осуществление контроля и оценки результативности страхования в интересах всех участников страховых отношений.

Вышеизложенное свидетельствует об актуальности проблемы совершенствования механизма государственной поддержки страхования рисков в

аграрном секторе и целесообразность разработки методических подходов к распределению бюджетных средств на субсидирование расходов товаропроизводителей на страхование, а также обоснования показателей оценки результативности государственной поддержки.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросам государственной поддержки и определению ее основных направлений посвящены работы Н.Ф. Зарук, И.А. Болдыревой, В.М. Полтерович, Н.В. Жахова, В.С. Кривошлыкова, Д.А. Судницина, Н.Ф. Вернигор, П.В. Михайлушкина, Н.В. Яшковой и др.

Актуальные проблемы государственной поддержки страхования рисков в сельском хозяйстве раскрываются в научных трудах А.М. Вахрушева,

A.А. Горбунова, В.И. Прасолова, О.Н. Ефимова, О.А. Тупикова, Н.Т. Кумпилова, К.А. Назаретян, Л.К. Улыбиной и др.

Ряд российских ученых (Е.И. Артемова, Л.Н. Бондаренко, Ю.А. Бугай,

B.А. Власов, О.К. Котар, Ю.М. Махдиева, К.А. Наминова, Ю.Г. Популях и др.) исследуют специфику сельскохозяйственного страхования в региональном аспекте, обосновывают необходимость разработки региональных программ страхования.

Вопросы классификации и оценки рисков в сельском хозяйстве отражены в научных публикациях С.М. Васина, А.А. Титовича, А.С. Шапкина, К.В. Балдина, Я.Д. Вишнякова, В.Н. Минат, Л.Н. Тэпман, А.А. Живора и др.

Анализу современного состояния рынка сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой в России посвящены труды А.В. Агибалова, А.И. Богачева, А.М. Вахрушевой, А.С. Горбачевой, Б.А. Доронина, Е.Р. Кутайнех, А.В. Малия, Н.А. Мироновой, О.А. Образцовой, Т.М. Эльдиевой и др.

Действующие программы страхования рисков в сельском хозяйстве в зарубежных странах рассматриваются в исследованиях П.П. Миглиетта, Д. Поррини, Г. Фуско, Ф. Капитанио, В.Х. Смиза, И. Ивашкина, С. Короля, О. Ляшеенко, И. Садовской, С. Надвиничи и др.

Несмотря на то, что различным аспектам государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования в экономической науке уделено достаточно

много внимания, следует отметить, что в настоящее время прежде всего важны комплексные исследования механизма государственной поддержки страхования рисков в сельском хозяйстве. Так, дискуссионными и требующими решения остаются вопросы, связанные с обоснованием структурных элементов данного механизма; разработкой методических подходов к установлению размера государственного субсидирования расходов сельхозпроизводителей на страхование рисков; определением системы показателей для проведения мониторинга и оценки результативности государственной поддержки сельскохозяйственного страхования. Необходимость их исследования обусловила выбор темы диссертационной работы, постановку ее цели и задач.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке научно обоснованных теоретико-методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию механизма государственной поддержки страхования рисков в аграрном секторе экономики.

В соответствии с поставленной целью сформулированы следующие задачи, последовательно раскрывающие логику диссертационного исследования:

- систематизировать и классифицировать факторы рисков в аграрном производстве;

- раскрыть основные элементы механизма государственной поддержки сельскохозяйственного страхования;

- провести оценку эффективности государственной поддержки страхования сельскохозяйственных рисков в России;

- обосновать методический подход к определению объемов государственного субсидирования страховых взносов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- разработать практические рекомендации по совершенствованию механизма государственной поддержки страхования аграрного сектора.

Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических проблем, связанных с государственной поддержкой в сфере сельскохозяйственного страхования.

Объектом исследования является система экономических взаимоотношений государства, агробизнеса и страхового сообщества, возникающих при осуществлении государственной поддержки страхования аграрного производства.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической базой исследования послужили фундаментальные труды и прикладные исследования отечественных и зарубежных ученых в области государственной поддержки аграрного сектора экономики и организации сельскохозяйственного страхования; законодательные акты Российской Федерации; положения, инструкции, указания и иные нормативные документы, регулирующие взаимоотношения между участниками сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой.

Методологическую основу диссертации составляет комплекс диалектических принципов, позволивших раскрыть механизм государственной поддержки страхования рисков в сельском хозяйстве как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов. Кроме того, в процессе работы применялись такие общенаучные методы и приемы, как научная абстракция, анализ и синтез, а также статистические и экономико-математические методы.

Информационно-эмпирической базой исследования выступили статистическая и аналитическая информация Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Центрального Банка России, Федерального агентства по государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства, Агентства по сопровождению программ государственной поддержки агропромышленного комплекса, Национального союза агростраховщиков, Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства сельского хозяйства Пензенской области, а также сводные данные финансовой отчетности страховых организаций. В работе были использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации; информация из специализированных периодических изданий и информационной сети Интернет; также результаты исследований и разработок, выполненных лично соискателем.

Рабочая гипотеза диссертации базируется на предположении, что для обеспечения устойчивого развития аграрного сектора необходимо формирование эффективного механизма государственной поддержки страхования рисков, включающего функциональную, обеспечивающую и управленческую подсистемы и позволяющего оптимизировать объемы субсидирования страховых взносов посредством проведения регулярного мониторинга результативности поддержки страхования рисков на основе сбалансированной системы показателей в соответствии с интересами всех участников страховых отношений.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретических положений и методических подходов к определению потребностей регионов в государственном субсидировании страховых взносов товаропроизводителей, а также в обосновании комплекса мер, направленных на развитие механизма сельскохозяйственного страхования.

Научная новизна подтверждается следующими авторскими результатами, выносимыми на защиту:

- дополнена классификация рисков в сельском хозяйстве с учетом сферы возникновения, масштаба реализации, источника возникновения опасности, длительности воздействия, возможности прогнозирования и управления риском, что позволило определить конкретные формы реализации рисков в разрезе основных отраслей аграрного производства (п. 27 - Рынок страховых услуг и его регулирование Паспорта специальности 5.2.4. Финансы) (гл. 1, п. 1.1, С. 14-27 диссертации);

- расширено научное представление о структурных элементах механизма государственной поддержки страхования рисков за счет выделения функциональной, обеспечивающей и управленческой подсистем, взаимодействие которых способствует балансу интересов всех участников страховых отношений и разграничению пределов их ответственности (п. 27 - Рынок страховых услуг и его регулирование Паспорта специальности 5.2.4. Финансы) (гл. 1, п. 1.2, С. 36-60 диссертации);

- дана оценки эффективности государственной поддержки страхования

рисков на основе анализа достижения плановых показателей в соответствии с программой развития сельского хозяйства, определения влияния государственного субсидирования страхования на экономические показатели, установления тесноты связи индикаторов страхования с финансовыми результатами с целью обоснования дальнейшей трансформации механизма государственной поддержки страхования сельскохозяйственных рисков (п. 11 - «Бюджетные доходы и расходы. Сбалансированность бюджетов. Оценка эффективности бюджетных расходов», п. 27 - «Рынок страховых услуг и его регулирование» Паспорта специальности 5.2.4. Финансы) (гл. 2, п. 2.3, С. 121-135 диссертации);

- разработан методический подход к планированию объемов государственного субсидирования страховых взносов сельскохозяйственных товаропроизводителей, базирующийся на расчете интегрального показателя с учетом результативности страхования, государственной поддержки, достигнутых итогов в отрасли, финансовой устойчивости и продовольственной безопасности, использование которого позволяет выявить потребности регионов в субсидировании (п. 11 - Бюджетные доходы и расходы. Сбалансированность бюджетов. Оценка эффективности бюджетных расходов Паспорта специальности 5.2.4. Финансы) (гл. 3, п. 3.2, С. 155-170 диссертации);

- предложен инструментарий мониторинга результативности государственной поддержки рисков в сельском хозяйстве на основе сбалансированной системы показателей, включающей целевые индикаторы результативности и финансового состояния участников сельскохозяйственного страхования, плановые значения его объемов, показатели взаимодействия субъектов страховых отношений, анализ которых позволяет диагностировать проблемы в данной сфере страхования и оперативно принимать решения по трансформации механизма его государственной поддержки (п. 11 - «Бюджетные доходы и расходы. Сбалансированность бюджетов. Оценка эффективности бюджетных расходов» Паспорта специальности 5.2.4. Финансы) (гл. 3, п. 3.3, С. 171-185 диссертации).

Теоретическая значимость исследования состоит в уточнении содержания дефиниции «механизм государственной поддержки страхования рисков в сельском хозяйстве» и обосновании его структурных компонентов; классификации рисков в сельском хозяйстве; проведении ретроспективного анализа развития государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования в России.

Теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании, могут быть использованы в учебном процессе в высших учебных заведениях при преподавании дисциплин «Страхование», «Страховое дело», «Финансы».

Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности реализации основных выводов и рекомендаций диссертации страховыми организациями в практике формирования страхового портфеля сельскохозяйственного страхования, государственными органами власти при планировании и распределении средств на финансирование мероприятий по поддержке аграрного сектора экономики.

Непосредственное практическое значение имеют представленные в диссертации: алгоритм оценки эффективности государственной поддержки сельскохозяйственного страхования; методический подход к определению объема государственного субсидирования страховых взносов сельскохозяйственных товаропроизводителей; система сбалансированных показателей для мониторинга результативности сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные теоретические положения и практические результаты диссертационного исследования были представлены и обсуждены на: международной научно-практической конференции «Перспективы развития предприятий в условиях инновационной направленности экономики» (г. Пенза, 2016 г.), XX международной научно-методической конференции «Университетское образование - МКУО-2016» (г. Пенза, 2016 г.), III всероссийской научно-практическая конференции «Актуальные проблемы развития региональной

экономики» (г. Махачкала, 2017 г.), VI всероссийской научно-практической конференции «Перспективы развития предприятий в условиях инновационной направленности экономики» (г. Пенза, 2020 г.), XXXIX Международной научно-практической конференции «Eurasia science» (г. Москва, 2021 г.), XXXIX Международной научно-практической конференции «Advances in science and technology» (г. Москва, 2021 г.), XXI национальной научной конференции с международным участием «Модернизация России: приоритеты, проблемы, решения» (г. Москва, 2022 г.).

Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликованы 20 научных работ общим объемом 10,93 п.л. (авт. 6,48 п.л.), в том числе - 6 статей в журналах, входящих в перечень ведущих рецензируемых научных изданий, рекомендованных ВАК РФ, 1 - в изданиях Web of Science.

Объем, структура и содержание работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы (214 наименований), 10 приложений, иллюстрирована аналитическим материалом (20 таблиц и 49 рисунков).

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, определены цель и задачи исследования, отражены теоретико-методологическая и информационно-эмпирическая базы, показаны научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретические и методические основы государственной поддержки страхования рисков в аграрном секторе экономики» рассмотрены принципы функционирования страхования как инструмента управления сельскохозяйственными рисками, раскрыта структура механизма государственной поддержки сельскохозяйственного страхования, исследованы основные этапы развития сельскохозяйственного страхования в России.

Во второй главе «Экономическая оценка современной системы государственной поддержки сельскохозяйственного страхования в России» проанализирована динамика объемов и направления оказания государственной поддержки сельского хозяйства, выявлены тенденции ее реализации в сфере

сельскохозяйственного страхования, дана оценка эффективности исследуемого вида государственной поддержки.

В третьей главе «Приоритетные направления государственной поддержки страхования рисков в сельском хозяйстве» предложены концептуальные подходы дальнейшего развития сельскохозяйственного страхования, разработаны методические положения определения размера государственного субсидирования страховых взносов сельхозтоваропроизводителей, сформулированы рекомендации по проведению мониторинга результативности государственной поддержки с помощью сбалансированной системы показателей.

В заключении представлены выводы и предложения по результатам исследования.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СТРАХОВАНИЯ РИСКОВ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ

1.1. Государственная поддержка страхования как инструмент управления

сельскохозяйственными рисками

Сельское хозяйство - важнейший сектор экономики любого государства, поскольку от его состояния зависит достижение продовольственной безопасности и продовольственной независимости страны. В России сельское хозяйство генерирует в среднем 4-5 % объема ВВП и посредством создания значительного мультипликационного эффекта позволяет обеспечивать устойчивый экономический рост в стране. По оценкам российских экспертов, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции АПК России на 1 % влечет за собой интенсивный рост объемов промышленного производства в связанных отраслях экономики на 1 -2 %.1

В настоящее время, сельское хозяйство не только является источником ресурсов, обеспечивая продовольствием население, сырьем и полуфабрикатами промышленность, но и потребителем, формируя стабильный спрос на промышленную продукцию (сельскохозяйственную технику, удобрения). 2

Стоит отметить, что существуют различные подходы к раскрытию экономического содержания категории «государственная поддержка» в контексте оказания государственной помощи сельскому хозяйству (таблица 1.1).

1 Семенова Н.Н., Крутова И.Н., Еремина О.И. Государственная финансовая поддержка аграрного сектора экономики: монография. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2015. 134 с.

2 Мельников Б.А. Агропромышленный комплекс и его роль в обеспечении национальной продовольственной безопасности // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2017. № 4(128). С. 12-24.

Таблица 1.1 - Подходы различных ученых к раскрытию содержания дефиниции

3

«государственная поддержка»3

Подход Содержательный аспект

Нормативно-правовой4 комплекс нормативно-правовых и организационных мер, регламентирующих формы, порядок взаимодействия и пределы ответственности участников отношений по развитию сельского хозяйства и сельских территорий

Социальный5 совокупность мероприятий по изменению социальной инфраструктуры для обеспечения социальной стабильности сельских территорий

Экономический6 совокупность различных финансовых рычагов, инструментов льготного и безвозмездного государственного финансирования с целью поддержания и развития отраслей сельского хозяйства

Несмотря на разницу в подходах к пониманию сути государственной поддержки сельского хозяйства, все авторы сходятся во мнениях о функциональной направленности данных мер поддержки. Если обобщить точку зрения российских ученых, то можно рассматривать государственную поддержку

3Составлено автором.

4Судницын Д.А. Теоретические аспекты механизма государственной поддержки производства молока сельхозтоваропроизводителями // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. 2014. № 6(116). С. 160-165; Жахов Н.В. Принципы и закономерности государственного регулирования системного развития аграрного сектора экономики региона // Вестник НГИЭИ. 2018. № 7(86). С. 96-105; Ташбаев А.М., Момунов У.Н. Совершенствование механизмов государственного регулирования агропродовольственного рынка в условиях ЕАЭС // Проблемы экономики и менеджмента. 2016. № 8(60). С. 76-82.

5Тенетко А.А. Состояние и проблемы государственного регулирования аграрного сектора Российской Федерации // Аграрный вестник Урала. 2016. № 12(154). С. 89-94; Иншаков О.В. Механизм социально-рыночной трансформации и устойчивого развития АПК России. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1995. 450 с.; Большакова Ю.А., Ильичева О.В. Государственная поддержка как механизм устойчивого развития АПК // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2018. Т.7. № 1(22). С. 57-60; Михайлушкин П.В. Совершенствование правил государственного регулирования аграрного секторов экономики России в рамках ВТО // Научный журнал КубГАУ. 2014. № 95(01). С. 134-138; Багавудинова М.Б. Совершенствование мер государственного регулирования АПК в условиях рыночной экономики // Региональные проблемы преобразования экономики. 2016. № 4. С. 25-28; Miglietta P.P., Porrini D., Fusco G., Capitanio F. Crowding out agricultural insurance and the subsidy system in Italy: empirical evidence of the charity hazard phenomenon //Agricultural Finance Review. 2021. № 81(2). Pp. 237-249.

6Вернигор Н.Ф. Государственная поддержка сельского хозяйства неотъемлемая часть государственного регулирования // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. 2015. № 2(124). С. 143-147; Яшкова Н.В., Маслова С.С. Теоретические аспекты государственной поддержки АПК как механизма обеспечения продовольственной безопасности страны // Региональные проблемы преобразования экономики. 2019. № 1. С. 1219; Климова Н.В., Шаповалова Г.И. Государственная поддержка в достижении целевых показателей развития сельского хозяйства // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2017. № 6(130). С. 760-773; Артемова Е.И., Плотникова Е.В. Совершенствование системы государственного регулирования аграрного производства как фактор импортозамещения // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2017. № 4(128). С. 1222; Рудская И.Б. О совершенствовании механизма господдержки сельскохозяйственного страхования // Вестник аграрной науки Дона. 2010. № 2. С. 32-36; Yuping W. Influencing Factors of Agricultural Insurance Demand under the Background of Big Data // Journal of Physics: Conference Series. 2019. №1325. Pp. 12-65; Smith V.H. The US federal crop insurance program: a case study in rent seeking // Agricultural Finance Review. 2020. №80(3). Pp. 339 -358; Mateos-Ronco A., Izquierdo R.J.S. Risk management tools for sustainable agriculture: A model for calculating the average price for the season in revenue insurance for citrus fruit // Agronomy. 2020. № 10(2). Pp. 198-208; Tiemtore A. Examining the effects of agricultural income insurance on farmers in Burkina Faso // Geneva Paperson Risk and Insurance: Issuesand Practice. 2021. № 46(3). Pp. 422-439.

сельского хозяйства как комплекс адресных мероприятий (правового, социального и экономического характера), направленных на активизацию потенциала развития сельских территорий (кадрового, производственного, финансового) для поддержания устойчивого развития сельского хозяйства с целью обеспечения продовольственной независимости страны, повышения качества жизни населения и обеспечения промышленного производства сырьем.

В виду стратегической значимости сельского хозяйства во всех странах мира государство оказывает существенную поддержку данной сфере экономики.

Необходимость государственной поддержки сельского хозяйства обусловлена рядом причин, главными из которых являются: особенности сельскохозяйственного производства; ярко выраженная сезонность деятельности; высокий и слабо поддающийся контролю уровень комплексных рисков; неэквивалентность в товарообмене с промышленностью.7

Стоит отметить, что государственная поддержка сельскохозяйственного производства является неотъемлемой частью государственного регулирования и реализуется посредством конкретных форм и методов.8

Основной формой государственной поддержки сельскохозяйственного производства является субсидирование, выделяемое в целях софинансирования расходных обязательств регионов России, возникающих при реализации мероприятий федеральной и региональных государственных программ развития сельского хозяйства.9

Согласно ст.7 федерального закона № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»10 одним из важнейших направлений государственной поддержки сельскохозяйственного производства выступает страхование. В рамках его реализации осуществляется комплексное воздействие на основные риски

7 Семенова Н.Н. Увеличение государственной финансовой поддержки сельского хозяйства реальная необходимость // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. № 17(302). С. 2-12.

8 Багавудинова М.Б. Совершенствование мер государственного регулирования АПК в условиях рыночной экономики // Региональные проблемы преобразования экономики. 2016. № 4. С. 25-28.

9 Вахрушева А.М. Риски в сельском хозяйстве и субсидируемое страхование // Корпоративная экономика. 2018. № 3(15). С. 59-64.

10Российская Федерация. Федеральные законы. О развитии сельского хозяйства от 29.12.2006 № 264-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_388732 (дата обращения 20.12.2022).

деятельности аграрного сектора экономики, что оказывает положительное влияние на повышение устойчивости конечных сельскохозяйственных товаропроизводителей посредством компенсации полученного ими ущерба (убытков в связи с потерей продукции), снижает риск наступления банкротства, позволяет сохранять достаточный для погашения текущих долговых обязательств уровень платежеспособности и обеспечивает стабильность финансовых результатов деятельности.11

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Аверин Антон Юрьевич, 2023 год

Литература

22. Абалкин, Л.И. Избранные труды. В 4 томах. Т.2. На пути к реформе. Хозяйственный механизм развитого социалистического общества. Новый тип экономического мышления. Перестройка: пути и проблемы / Л.И. Абалкин. -Москва: Экономика, 2000. - 912 с.

23. Абалкин, Л.И. Хозяйственный механизм развитого социалистического общества / Л.И. Абалкин. - Москва: Мысль, 1973. - 263 с.

24. Аверин, А.Ю. Вопросы государственной поддержки сельского хозяйства в современных условиях / А.Ю. Аверин, Р.Р. Юняева // Университетское образование (МКУО-2016): сборник статей XX международной научно-методической конференции. - Пенза: Пензенский государственный университет, 2016. - С. 123-124.

25. Аверин, А.Ю. Особенности управления системой страхования сельскохозяйственных рисков в РФ на современном этапе / А.Ю. Аверин, Р.Р. Юняева // Перспективы развития предприятий в условиях инновационной направленности экономики: сборник статей международной научно-практической конференции. - Пенза: Пензенский государственный университет, 2016. - С. 10-15.

26. Аверин, А.Ю. Управление системой государственной поддержки сельского хозяйства в современных условиях / А.Ю. Аверин // Развитие современной науки: теоретические и прикладные аспекты: сборник статей студентов, магистрантов, аспирантов, молодых ученых и преподавателей. - Пермь:

ИП Сигитов Т.М., 2016. - С. 61-63.

27. Аверин, А.Ю. Оценка последствий санации ЦБ РФ сегмента сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой / А.Ю. Аверин, Р.Р. Юняева // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Экономические науки. - 2017. - № 2 (6). - С. 69-80.

28. Аверин, А.Ю. Проблемы и перспективы развития системы государственной поддержки агропромышленного комплекса РФ в рамках концепции единого субсидирования / А.Ю. Аверин, Р.Р. Юняева // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2017. -№ 4 (44). - С. 181-190.

29. Аверин, А.Ю. Значение государственной поддержки системы сельскохозяйственного страхования для реализации программы повышения конкурентоспособности аграрного сектора экономики Российской Федерации / А.Ю. Аверин // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Экономические науки. - 2019. - № 2 (10). - С. 72-81.

30. Аверин, А.Ю. Инфраструктура государственной поддержки системы сельскохозяйственного страхования в РФ / А.Ю. Аверин, Р.Р. Юняева // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2019. -№ 2 (50). - С. 188-199.

31. Аверин, А.Ю. Региональные особенности реализации государственной программы поддержки сельскохозяйственного страхования в рамках концепции единого субсидирования / А.Ю. Аверин // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Экономические науки. - 2019. - № 1 (9). - С. 59-68.

32. Аверин, А.Ю. Стратегия развития системы государственной поддержки сельскохозяйственного страхования как фактор повышения конкурентоспособности аграрного сектора российской экономики / А.Ю. Аверин // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2019. - № 3 (51). - С. 179-187.

33. Аверин, А.Ю. Особенности государственной поддержки страхования в аграрных регионах России / А.Ю. Аверин, Н.Н. Семенова // Экономика сельского

хозяйства России. - 2020. - № 12. - С. 17-22.

34. Аверин, А.Ю. Особенности функционирования системы страхования в аграрном секторе российской экономики / А.Ю. Аверин, Р.Р. Юняева // Проблемы и основные направления повышения эффективности функционирования АПК региона в условиях глобализации и импортозамещения: монография под общ. ред. О.А. Столяровой и Р.Р. Юняевой. - Пенза: Пензенский государственный университет, 2020. - С. 171-188.

35. Аверин, А.Ю. Специфика функционирования системы государственной поддержки сельского хозяйства в регионах РФ в условиях возникновения чрезвычайной ситуации / А.Ю. Аверин, Р.Р. Юняева // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2020. -№ 2. - С. 115-125.

36. Аверин, А.Ю. Страхование в сельском хозяйстве / А.Ю. Аверин, Е.С. Филонова, Я.И. Копылова // Перспективы развития предприятий в условиях инновационной направленности экономики: материалы VI всероссийской научно-практической конференции. - Пенза: Пензенский государственный университет, 2020. - С. 13-16.

37. Аверин, А.Ю. Страхование рисков в сельском хозяйстве / А.Ю. Аверин, М.А. Хлопкова, Р.Ю. Малюкин // Перспективы развития предприятий в условиях инновационной направленности экономики: материалы VI всероссийской научно-практической конференции. - Пенза: Пензенский государственный университет, 2020. - С. 17-19.

38. Аверин, А.Ю. Зарубежный опыт развития региональной программы сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой / А.Ю. Аверин // Advances in science and technology: сборник статей XXXIX международной научно-практической конференции. - Москва: Актуальность. РФ, 2021. - № 39. -С. 83-85.

39. Аверин, А.Ю. Проблемы и направления совершенствования страхования урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений от рисков наступления чрезвычайных ситуаций природного характера

/ А.Ю. Аверин, Н.Н. Семенова // Аграрная наука Евро-Северо-Востока. - 2021. - Т. 2. - № 22(5). - С. 777-786.

40. Аверин, А.Ю. Региональная специфика стратегии развития страхования рисков сельского хозяйства России с государственной поддержкой / А.Ю. Аверин // Eurasia science: сборник статей XXXIX международной научно-практической конференции. - Москва: Актуальность. РФ, 2021. - № 39. - С. 86-88.

41. Аверин, А.Ю. Оценка эффективности государственной поддержки страхования в сельском хозяйстве России / А.Ю. Аверин, Н.Н. Семенова // Регионология. - 2022. - Т. 30. - № 2. - С. 299-323.

42. Аверин, А.Ю. Трансформация механизма государственной финансовой поддержки сельского хозяйства в России / А.Ю. Аверин, Н.Н. Семенова // Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Вып. 17: материалы XXI национальной научной конференции с международным участием «Модернизация России: приоритеты, проблемы, решения». - Москва: Институт научной информации по общественным наукам российской академии наук, 2022. - С. 549556.

43. Аверина, И.С. Эволюция и классификация феномена «Хозяйственный механизм» / И.С. Аверина // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология. - 2012. - № 2(21). - С. 12-16.

44. Алиева, З.Б. Роль финансово-кредитных инструментов в оптимизации аграрной политики страны / З.Б. Алиева // Финансы: теория и практика. - 2017. -Т.21. - № 2. - С. 30-43.

45. Аристов, Г.В. Хозяйственный механизм и сбалансированность: опыт европейских стран СЭВ в 50-80-х годах / Г.В. Аристов. - Москва: Наука, 1990. -112 с.

46. Артемова, Е.И. Обеспечение конкурентоспособности регионального агропромышленного комплекса в условиях импортозамещения / Е.И. Артемова, Е.В. Плотникова // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2015. - № 5(109). - С. 2235.

47. Артемова, Е.И. Совершенствование механизмов государственного регулирования агропромышленного комплекса Краснодарского края в современных условиях / Е.И. Артемова, Е.В. Плотникова // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2016. - № 3(117). - С. 2-14.

48. Артемова, Е.И. Совершенствование системы государственного регулирования аграрного производства как фактор импортозамещения / Е.И. Артемова, Е.В. Плотникова // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2017. - № 4(128).

- С. 12-22.

49. Артемова, Е.И. Совершенствование управления развитием АПК региона / Е.И. Артемова, И.В. Яни // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2015. - № 5(109).

- С. 22-34.

50. Аршба, М.В. Воспроизводственно-хозяйственные ориентиры страхования сельхозтоваропроизводителей на основе анализа зарубежных моделей / М.В. Аршба // Вопросы регулирования экономики. - 2014. - Т. 5. - № 2. - С. 98104.

51. Ахмедова, Ж.А. Механизм согласования экономических интересов в аграрной сфере / Ж.А. Ахмедова, Ж.Н. Казиева, Н.М. Куршиева // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2018. - № 10. - С. 13-20.

52. Багавудинова, М.Б. Совершенствование мер государственного регулирования АПК в условиях рыночной экономики / М.Б. Багавудинова // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2016. - № 4. - С. 25-28.

53. Бадртдинова, И.И. Агрострахование с государственной поддержкой в Российской Федерации: состояние, проблемы, перспективы развития / И.И. Бадртдинова // Продовольственная политика и безопасность. - 2016. - Т. 3. - № 1.

- С. 41-60.

54. Баймишева, Т.А. Проблемы развития агрострахования в Самарской области / Т.А. Баймишева, И.С. Курмаева // Эпоха науки. - 2015. - № 4. - С. 33-37.

55. Балакирева, В.Ю. Агрострахование с господдержкой: каковы ожидания / В.Ю. Балакирева, А.А. Ицелев // Финансы. - 2019. - № 5. - С. 48-52.

56. Балдин, К.В. Управление рисками: учеб. пособие для вузов / К.В. Балдин, С.Н. Воробьев. - Москва: ЮНИТИ- ДАНА, 2012. - 511 с.

57. Бархатов, В.И. Природа и эволюция хозяйственного механизма в России / В.И. Бархатов // Вестник Челябинского государственного университета. - 2016. -№ 5. - С. 9-14.

58. Барышникова, Н.В. Импортозамещение в АПК России: баланс национальных интересов и интеграции в мировой продовольственный рынок / Н.В. Барышникова, Н.А. Киреева, А.В. Сухорукова // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2017. - № 2. - С. 33-38.

59. Басаев, Б.Б. Государственная поддержка - основа устойчивого развития регионального сельского хозяйства / Б.Б. Басаев // Известия Горского государственного аграрного университета. - 2015. - Т. 3. - № 52. - С. 180-187.

60. Белоусов, В.М. Формирование механизма устойчивого развития сельскохозяйственного производства / В.М. Белоусов // Вестник Мичуринского аграрного университета. - 2013. - № 2. - С. 100-104.

61. Блауг, М. Экономическая мысль в ретроспективе / М. Блауг. - Москва: Наука, 1994. - 720 с.

62. Богачев, А.И. Развитие российского рынка агрострахования животных в условиях действия единой субсидии / А.И. Богачев // Вестник сельского развития и социальной политики. - 2018. - № 2(18). - С. 34-36.

63. Богачев, А.И. Современное состояние регионального рынка субсидируемого страхования сельскохозяйственных животных (на материалах Орловской области) / А.И. Богачев // Вестник сельского развития и социальной политики. - 2017. - № 5. - С. 12-15.

64. Бойко, Л.А. Современные тенденции государственной поддержки страхования производственных рисков сельскохозяйственных товаропроизводителей в России / Л.А. Бойко, А.П. Бойко // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2017. - Т. 4. - № 1. - С. 49-52.

65. Болдырева, И.А. Финансовый механизм функционирования АПК: структурно-отраслевой аспект / И.А. Болдырева, О.Г. Андрющенко, И.А. Митрофанова // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2017. - Т. 7. - № 2B. - С. 250264.

66. Большакова, Ю.А. Государственная поддержка как механизм устойчивого развития АПК / Ю.А. Большакова, О.В. Ильичева // Азимут научных исследований: экономика и управление. - 2018. - Т. 7. - № 1(22). - С. 57-60.

67. Бондаренко, Л.В. Системообразование в страховании сельскохозяйственных рисков / Л.В. Бондаренко, В.И. Шаркевич // Региональная экономика: теория и практика. - 2011. - № 35(218). - С. 87-92.

68. Бондаренко, Л.В. Трансформация экономических регуляторов функционирования аграрного сектора региона / Л.В. Бондаренко // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. - 2016. - № 4(190). - С. 154-158.

69. Бондин, И.А. Методологические подходы к оценке влияния финансового механизма на эффективность сельскохозяйственного производства / И.А. Бондин // Нива Поволжья. - 2016. - № 1(38). - С. 93-100.

70. Бугай, Ю.А. Экономический анализ эффективности существующих инструментов государственной поддержки агропромышленного комплекса региона / Ю.А. Бугай // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология. - 2017. - Т. 19. - № 3. - С. 174-183.

71. Буздалов, И.Н. Хозяйственный механизм в агропромышленной сфере стран СЭВ / И.Н. Буздалов. - Москва: Наука, 1988. - 303 с.

72. Бунич, П.Г. Хозяйственный механизм развитого социализма / П.Г. Бунич. - Москва: Наука, 1980. - 352 с.

73. Бычкова, А.Н. Экономический механизм: определение, классификация и применение / А.Н. Бычкова // Вестник Омского университета. Экономика. - 2010. - № 4. - С. 37-43.

74. Васин, С.М. Управление рисками на предприятии: учеб. пособие для вузов / С.М. Васин, В.С. Шутов. - Москва: КНОРУС, 2010. - 304 с.

75. Вахрушева, А.М. Риски в сельском хозяйстве и субсидируемое страхование / А.М. Вахрушева // Корпоративная экономика. - 2018. - № 3(15). - С. 59-64.

76. Векленко, В.И. Сущность экономического механизма устойчивого развития АПК / В.И. Векленко, С.П. Пугач // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2016. - № 4. - С. 8-12.

77. Вернигор, Н.Ф. Государственная поддержка сельского хозяйства -неотъемлемая часть государственного регулирования / Н.Ф. Вернигор // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. - 2015. - № 2(124). - С. 143147.

78. Виноходова, И.Г. Рынок агрострахования РФ на современном этапе и приоритетные направления его развития / И.Г. Виноходова // Известия Великолукской государственной сельскохозяйственной академии. - 2018. - № 4. -С. 55-61.

79. Вишняков, Я.Д. Общая теория рисков: учеб. пособие для вузов / Я.Д. Вишняков, Н.Н. Радаев. - Москва: Издательский центр «Академия», 2008. - 368 с.

80. Власов, В.А. Агрострахование как одно из основных эффективных направлений государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства / В.А. Власов, Ю.Ю. Жаворонок // Аграрное и земельное право. - 2019. - № 3(171).

- С. 42-46.

81. Воронин, Б.А. О развитии сельскохозяйственного страхования в современной России / Б.А. Воронин, Е.М. Кот, Е.В. Матвеев, А.Г. Мокроносов // Аграрный вестник Урала. - 2016. - № 6(148). - С. 94-99.

82. Воронина, Я.В. Необходимость организационно-экономических механизмов государственного регулирования аграрной сферы экономики и развития фермерских хозяйств / Я.В. Воронина // Аграрный вестник Урала. - 2017.

- № 2(167). - С. 24-30.

83. Гайнутдинов, Ф.Ф. Развитие рынка страхования в сельском хозяйстве / Ф.Ф. Гайнутдинов // Актуальные проблемы экономики и права. - 2010. - № 1. - С. 32-38.

84. Гинтер, Е.В. Организационно-экономический механизм хозяйствования в аграрном секторе Магаданской области и оценка его эффективности / Е.В. Гинтер // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2017. - № 10. - С. 42-46.

85. Глотова, Н.И. Финансово-кредитный механизм в АПК на современном этапе / Н.И. Глотова, А.Н. Тупикина // Аграрная наука - сельскому хозяйству. Сборник статей XII Международной научно-практической конференции: в 3 книгах. ФГБОУ ВО «Алтайский государственный аграрный университет». - 2017.

- Т. 1. - № 1. - С. 161-163.

86. Горбачева, А.С. Роль страхования с государственной поддержкой в сельском хозяйстве / А.С. Горбачева // Островские чтения. - 2016. - № 1. - С. 342347.

87. Горбунов, А.А. Управление рисками в сельском хозяйстве с использованием инструментов страхования / А.А. Горбунов, В.И. Прасолов // Modern Economy Success. - 2020. - № 1. - С. 99-103.

88. Горбунов, Ю.В. О понятии «механизм» в экономических науках / Ю.В. Горбунов // Экономика Профессия Бизнес. - 2018. - № 2. - С. 17-21.

89. Горбунова, О.С. Современное научное представление об эффективности экономического механизма хозяйствования / О.С. Горбунова // Аграрный вестник Урала. - 2013. - № 3. - С. 57-62.

90. Дробозина, Л.А. Финансы: учебник для вузов / под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - Москва: ЮНИТИ, 2001. - 527 с.

91. Дугушова, В.В. Финансовый механизм в системе управления финансами / В.В. Дугушова, Е.В. Бабкина // Экономика и социум. - 2017. - № 1(32). - С. 568572.

92. Ефимов, О.Н. Интересы страхового бизнеса и сельхозтоваропроизводителя: метаморфозы агрострахования с государственной поддержкой / О.Н. Ефимов, О.А. Тупиков // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология. - 2015. - № 4(33).

- С. 247-254.

93. Жахов, Н.В. Принципы и закономерности государственного

регулирования системного развития аграрного сектора экономики региона / Н.В. Жахов // Вестник НГИЭИ. - 2018. - № 7(86). - С. 96-105.

94. Жахов, Н.В. Экономика и управление структурной перестройкой государственного регулирования агропромышленного производства региона / Н.В. Жахов, В.С. Кривошлыков // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2016. - № 11. - С. 56-64.

95. Живора, А.А. Классификация рисков сельского хозяйства / А.А. Живора // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. - 2016. -№ 1(135). - С.186-190.

96. Жуплей, И.В. Методические подходы к оценке эффективности государственной поддержки аграрного сектора / И.В. Жуплей, Т.А. Потенко, Р.А. Графов // Дальневосточный аграрный вестник. - 2016. - № 3(39). - С.36-41.

97. Зарук, Н.Ф. Влияние финансовых методов и финансовых рычагов на результативность финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций / Н.Ф. Зарук, О.А. Тагирова, А.В. Носов // Нива Поволжья. - 2015. -№ 4(37). - С. 122-129.

98. Зарук, Н.Ф. Роль финансово-кредитного механизма в условиях импортозамещения / Н.Ф. Зарук, О.А. Тагирова // Нива Поволжья. - 2015. - № 1(34). - С. 105-113.

99. Зимина, А.П. Финансово-экономический механизм взаимного страхования сельскохозяйственных рисков / А.П. Зимина, Н.А. Шевчук // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. - 2014. - № 3(113). - С. 186191.

100. Зобова, Е.В. Финансовые основы страхования сельскохозяйственных культур / Е.В. Зобова, Е.А. Юрина // Социально-экономические явления и процессы. - 2011. - № 10(32). - С. 40-47.

101. Иванова, Т.А. Методы организации страхового фонда в сельском хозяйстве / Т.А. Иванова // Baikal Research Journal. - 2014. - № 6. - С. 52-61.

102. Ивасенко, А.Г. Многоаспектность понятия «механизм» финансовой поддержки функционирования и развития сельскохозяйственных организаций в

условиях модернизации / А.Г. Ивасенко // Теория и практика общественного развития. - 2011. - № 3. - С. 26-32.

103. Измалков, С.Б. Теория экономических механизмов / С.Б. Измалков, К.И. Сонин, М.М. Юдкевич // Вопросы экономики. - 2008. - № 1. - С. 4-26.

104. Иншаков, О.В. Механизм социально-рыночной трансформации и устойчивого развития АПК России / О.В. Иншаков. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1995. - 450 с.

105. Исакова, Н.Ю. Финансы и финансовая система государства: учебное пособие / Н.Ю. Исакова, Ю.А. Долгих, А.Г. Лачихина. - Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2019. - 124 с.

106. Кабирова, А.С. Сельскохозяйственное страхование: анализ современного состояния в России и перспективы его развития / А.С. Кабирова // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2019. - Т. 9. - № 1А. - С. 396-403.

107. Карпунин, В.И. Дефиниции в экономической теории и практике: финансовый механизм / В.И. Карпунин, Т.С. Новашина, А.С. Сироткин // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. - 2014. - № 9. - С. 17-36.

108. Климова, Н.В. Государственная поддержка в достижении целевых показателей развития сельского хозяйства / Н.В. Климова, Г.И. Шаповалова // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2017. - № 6(130). - С. 760-773.

109. Коваленко, Г.Л. Агрострахование: новый этап развития государственной поддержки сельскохозяйственного товаропроизводителя / Г.Л. Коваленко, Д.М. Хисматуллин // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. - 2012. - № 4. - С. 188-190.

110. Козырь, Н.С. Основные тенденции развития агрострахования с государственной поддержкой в России / Н.С. Козырь, А.П. Бойко // Экономический анализ: теория и практика. - 2018. - № 7(17). - С. 1240-1251.

111. Кондратьев, В.В. Механизмы функционирования организационных систем / В.В. Кондратьев, В.Н. Бурков. - Москва: Наука, 1981. - 384 с.

112. Котар, О.К. Закон об агростраховании: новые подходы и новые проблемы / О.К. Котар, В.В. Носов, А.Ю. Усанов // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2013. - № 18(207). - С. 2-8.

113. Кошкин, В. О структуре хозяйственного механизма / В. Кошкин, Е. Гайдар // Экономические науки. - 1979. - № 7. - С. 31-38.

114. Креймер, Н.А. Содержание экономического механизма восстановления и развития технического потенциала сельскохозяйственных предприятий / Н.А. Креймер // Научный журнал КубГАУ. - 2004. - № 6. - С. 24-30.

115. Кронрод, Я.А. Планомерность и механизм действия экономических законов социализма / Я.А. Кронрод. - Москва: Наука, 1988. - 384 с.

116. Кульман, А. Экономические механизмы / А. Кульман под. ред. Н.И. Хрусталевой. - Москва: Прогресс, Универс, 1993. - 189 с.

117. Кумпилов, Н.Т. Сельскохозяйственное страхование как эффективный инструмент повышения финансовой устойчивости агропромышленного комплекса / Н.Т. Кумпилов, К.А. Назаретян, Л.К. Улыбина // Вестник Академии знаний. -2020. - № 2(37). - С. 452-462.

118. Курилов, К.Ю. К вопросу определения финансового механизма управления, его содержания и основных элементов / К.Ю. Курилов, А.А. Курилова // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2012. - № 11(101). - С. 24-31.

119. Логинов, М.П. Формирование механизмов управления региональными проектами в России (кибернетический подход) / М.П. Логинов, А.А. Муринович // Региональная экономика: теория и практика. - 2017. - № 15. - С. 644-657.

120. Малий, В.А. Анализ системы страхования сельскохозяйственных рисков с государственным участием и предложения по ее совершенствованию / В.А. Малий // Известия КГТУ. - 2018. - № 50. - С. 183-196.

121. Марка, Д. Методология структурного анализа и проектирования БДОТ / Д. Марка, К. МакГоуэн. - Москва: Мета Технология, 1993. - 256 с.

122. Матушкина, О.В. Проблемы и перспективы российского агрострахования / О.В. Матушкина // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2011. - № 9(51). - С. 73-76.

123. Маханько, Г.В. Проблемы АПК Российской Федерации в условиях экономических санкций и пути их решения / Г.В. Маханько // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2017. - № 8(132). - С. 24-44.

124. Маханько, Г.В. Формирование эффективного организационно-экономического механизма хозяйствования в агропроизводстве / Г.В. Маханько, С.Л. Захаров // Научный журнал КубГАУ. - 2015. - № 107. - С. 16-19.

125. Махдиева, Ю.М. К вопросу о необходимости реформирования российской системы сельскохозяйственного страхования / Ю.М. Махдиева, М.М. Саадуева // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2013. - № 5. - С. 15-29.

126. Махдиева, Ю.М. Сельскохозяйственное страхование в системе продовольственной безопасности страны / Ю.М. Махдиева // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2014. - № 42(279). - С. 43-54.

127. Маяковская, О.В. Тенденции и проблемы развития системы страхования урожая с государственной поддержкой / О.В. Маяковская // Аграрный вестник Урала. - 2008. - № 9(51). - С. 37-40.

128. Мельников, Б.А. Агропромышленный комплекс и его роль в обеспечении национальной продовольственной безопасности / Б.А. Мельников // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2017. - № 4(128). - С. 12-24.

129. Методология функционального моделирования IDEF0: руководящий документ / Госстандарт России. - Москва: Наука, 2000. - 150 с.

130. Мещанинова, Е.Г. Агрострахование с господдержкой как инструмент финансовой устойчивости сельского хозяйства / Е.Г. Мещанинова, В.А. Шевченко // Мелиорация и гидротехника. - 2021. - Т. 11. - № 3. - С. 237-247.

131. Миляева, Н.В. Постиндустриальная конфигурация хозяйственного механизма / Н.В. Миляева // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - 2012. - № 4. - С. 50-52.

132. Минат, В.Н. Финансовая среда предпринимательства и

предпринимательские риски: учеб. пособие для вузов / В.Н. Минат. - Москва: Экзамен, 2006. - 189 с.

133. Миронова, Н.А. Агрострахование в Российской Федерации: проблемы, особенности, перспективы / Н.А. Миронова // Московский экономический журнал.

- 2020. - № 5. - С. 489-496.

134. Митин, А.Н. Анализ научных взглядов о понятии «экономический механизм» и его модификациях в аграрной сфере экономики / А.Н. Митин // Аграрный вестник Урала. - 2016. - № 11(153). - С. 112-118.

135. Михайлова, Н.С. Финансово-кредитный механизм поддержки и развития сельскохозяйственных товаропроизводителей / Н.С. Михайлова // Вектор экономики. - 2018. - № 2(20). - С. 21-36.

136. Михайлушкин, П.В. Совершенствование правил государственного регулирования аграрного секторов экономики России в рамках ВТО / П.В. Михайлушкин // Научный журнал КубГАУ. - 2014. - № 95(01). - С. 134-138.

137. Мурзагельдиева, Э.Б. Совершенствование системы страхования в организациях АПК / Э.Б. Мурзагельдиева, С.Ю. Максимова // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2014. - № 9. - С. 53-57.

138. Мухаметгалиев, Ф.Н. Экономический механизм хозяйствования в агропромышленном комплексе / Ф.Н. Мухаметгалиев. - Казань: Изд-во Казан. унта, 2001. - 198 с.

139. Наминова, К.А. Современное состояние страхования рисков сельскохозяйственных организаций с государственной поддержкой в России / К.А. Наминова // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2016. - № 7. -С. 13-19.

140. Непочатенко, Е.А. Финансово-кредитный механизм в системе кредитования сельскохозяйственных предприятий / Е.А. Непочатенко, П.К. Бечко // Актуальные проблемы экономики и управления. Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения. - 2014. - № 1.

- С. 30-39.

141. Носков, В.В. Организационно-экономический механизм устойчивого

развития сельскохозяйственного производства (теория и практика) / В.В. Носков. -Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2005. - 212 с.

142. Носов, А.В. Агрострахование как инструмент финансовой поддержки сельского хозяйства в условиях санкций / А.В. Носов, О.А. Тагирова, Т.Ф. Боряева, О.В. Новичкова // Нива Поволжья. - 2015. - № 2(35). - С. 131-136.

143. Носов, В.В. Оценка результативности субсидирования страховой премии в сельскохозяйственном страховании / В.В. Носов, О.К. Котар, М.М. Кошелева // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2014. - № 38(224). - С. 13-23.

144. Образцова, О.А. Состояние рынка агрострахования в России на современном этапе и его место в системе страховых отношений / О.А. Образцова, А.В. Агибалов // International Agricultural Journal. - 2021. - Т. 64. - № 3. - С. 57-68.

145. Озерова, М.Г. Концептуальные основы экономического механизма агропродовольственного сектора / М.Г. Озерова // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. - 2013. - № 5. - С. 25-30.

146. Осипов, Ю.М. Основы теории хозяйственного механизма / Ю.М. Осипов. - Москва: Изд-во МГУ, 1994. - 156 с.

147. Питерская, Л.Ю. Аграрное страхование и его развитие в современных условиях / Л.Ю. Питерская, А.В. Питерская, Н.А. Тлишева // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2017. - № 9(133). - С. 32-40.

148. Полтерович, В.М. Экономическое равновесие и хозяйственный механизм / В.М. Полтерович. - Москва: Наука, 1990. - 255 с.

149. Попова, Л.В. Противоречия и этапы развития механизма государственного финансового регулирования АПК / Л.В. Попова // Финансы и кредит. - 2008. - № 28(316). - С. 49-53.

150. Попова, Л.В. Финансовый механизм инновационного развития агропродовольственного подкомплекса АПК / Л.В. Попова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2008. - № 8. - С. 4246.

151. Популях, Ю.Г. Территориальная модель анализа рисковых ситуаций и оценки угроз устойчивого развития сельского хозяйства региона / Ю.Г. Популях, Л.Ю. Ададимова, Т.В. Брызгалин, М.В. Белаконь // Нива Поволжья. - 2016. -№ 4(41). - С. 158-164.

152. Прокопчук, Е.Т. Мировой опыт государственного регулирования рынка агрострахования (исследование литературы) / Е.Т. Прокопчук // Финансы и кредит.

- 2017. - № 23. - С. 1997-2014.

153. Прокофьева, Т.Ю. Соотношение понятий «Экономический механизм» и «Организационно-экономический механизм» / Прокофьева Т.Ю. // Вестник Московского финансово-юридического университета. - 2017. - № 1. - С. 21-26.

154. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. - Москва: ИНФРА-М., 2000. - 479 с.

155. Рудская, И.Б. О совершенствовании механизма господдержки сельскохозяйственного страхования / И.Б. Рудская // Вестник аграрной науки Дона.

- 2010. - № 2. - С. 32-36.

156. Самыгин, Д.Ю. Стратегическая оценка финансовых рисков аграрного бизнеса / Д.Ю. Самыгин, А.Ю. Аверин, В.Ю. Тимофеева // Актуальные проблемы развития региональной экономики: сборник статей III всероссийской научно-практической конференции. - Махачкала: Дагестанский государственный институт народного хозяйства, 2017. - С. 123-128.

157. Семенова, Н.Н. Государственная финансовая поддержка аграрного сектора экономики: монография / Н.Н. Семенова, И.Н. Крутова, О.И. Еремина. -Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2015. - 134 с.

158. Семенова, Н.Н. Развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве для обеспечения устойчивости аграрного сектора экономики / Н.Н. Семенова // Финансы и кредит. - 2013. - № 7(535). - С. 60-67.

159. Семенова, Н.Н. Увеличение государственной финансовой поддержки сельского хозяйства - реальная необходимость / Н.Н. Семенова // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2015. - № 17(302). - С. 2-12.

160. Семин, А.Н. Методологические основы формирования экономических

механизмов поддержки сельского хозяйства региона / А.Н. Семин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2012. - № 9. -С. 15- 20.

161. Скульская, Л.В. Риски в сельскохозяйственном производстве и пути нейтрализации их негативного воздействия / Л.В. Скульская, Т.К. Широкова // Научные труды: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. - 2010.

- № 11. - С. 478-501.

162. Собчак, А.А. Хозяйственный расчет и гражданско-правовые проблемы совершенствования хозяйственного механизма / А.А. Собчак. - Москва: Наука, 1982. - 255 с.

163. Соколова, И.А. Применение обязательной формы страхования в сельском хозяйстве / И.А. Соколова // Проблемы современной экономики. - 2010.

- № 18. - С. 454-458.

164. Старкова, О.Я. Результативность государственной поддержки агрострахования / О.Я. Старкова // Аэкономика: экономика и сельское хозяйство. -2017. - № 5(17). - С. 11-16.

165. Судницын, Д.А. Теоретические аспекты механизма государственной поддержки производства молока сельхозтоваропроизводителями / Д.А. Судницын // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. - 2014. -№ 6(116). - С. 160-165.

166. Сушков, С.Ю. Перспективы развития рынка сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой (на материалах Челябинской области) / С.Ю. Сушков, Т.Г. Петрова // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент. - 2013. - Т. 7. -№ 3. - С. 22-27.

167. Сысоева, С.П. Проблемы агрострахования с государственной поддержкой в России / С.П. Сысоева, Н.Ю. Юдаева // Аэкономика: экономика и сельское хозяйство. - 2017. - № 9(21). - С. 22-35.

168. Тарасов, А.С. Формирование экономического механизма устойчивого развития сельских территорий / А.С. Тарасов // Экономика и экология

территориальных образований. - 2018. - Т.2. - № 3. - С. 6-17.

169. Ташбаев, А.М. Совершенствование механизмов государственного регулирования агропродовольственного рынка в условиях ЕАЭС / А.М. Ташбаев, У.Н. Момунов // Проблемы экономики и менеджмента. - 2016. - № 8(60). - С. 7682.

170. Тенетко, А.А. Состояние и проблемы государственного регулирования аграрного сектора Российской Федерации / А.А. Тенетко // Аграрный вестник Урала. - 2016. - № 12(154). - С. 89-94.

171. Титович, А.А. Менеджмент риска и страхования: учеб. пособие для вузов / А.А. Титович. - Минск: Высшая школа, 2011. - 287 с.

172. Тлишева, Н.А. Современная уровневая структура защиты сельхозтоваропроизводителей от аграрных рисков / Н.А. Тлишева // Научные записки молодых исследователей. - 2018. - № 1. - С. 31-36.

173. Тодоров, С.Н. Перспективы развития государственной поддержки страхования производственных рисков в сельском хозяйстве / С.Н. Тодоров // Вестник Омского университета. Серия «Экономика». - 2010. - № 4. - С. 154-159.

174. Тэпман, Л.Н. Риски в экономике: учеб. пособие для вузов / Л.Н. Тэпман под ред. В.А. Швандара. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 380 с.

175. Углицких, О.Н. Проблемы современной системы сельскохозяйственного страхования и пути их решения / О.Н. Углицких, Ю.Е. Клишина // Kant. - 2017. - № 2(23). - С. 231-235.

176. Углицких, О.Н. Страхование как основной метод регулирования сельскохозяйственных рисков / О.Н. Углицких, Ю.Е. Клишина // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2013. - № 35(173). - С. 19-26.

177. Улыбина, Л.К. Актуальные проблемы сельскохозяйственного страхования в России / Л.К. Улыбина, Е.Р. Кутайнех // Вопросы науки и образования. - 2018. - № 10(22). - С. 77-83.

178. Фадеева, Г.В. Концептуальные направления регулирования экономического механизма хозяйствования аграрной сферы АПК / Г.В. Фадеева // Вестник Алтайского государственного университета. - 2012. - № 3. - С. 23-28.

179. Хольнова, Е.Г. Составляющие финансового механизма отечественного банковского менеджмента / Е.Г. Хольнова // Финансы и кредит. - 2008. - № 28(316).

- С. 29-34.

180. Хохлов, А.А. Страхование рисков в растениеводстве с господдержкой / А.А. Хохлов // Эпоха науки. - 2015. - № 4(21). - С. 54-61.

181. Чаленко, А.Ю. О понятийной неопределенности термина «механизм» в экономических исследованиях / А.Ю. Чаленко // Экономика промышленности. -2010. - № 3(10). - С. 121-129.

182. Чешев, А.А. Хозяйственный механизм в рыночной экономике (на примере АПК) / А.А. Чешев. - Ростов на Дону: Изд-во Ростов. ун-та, 1991. - 120 с.

183. Шапкин, А.С. Экономические и финансовые риски. Оценка, управление, портфель инвестиций: учеб. пособие для вузов / А.С. Шапкин, В.А. Шапкин. -Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2012. - 544 с.

184. Шестакова, М.В. Рынок сельскохозяйственного страхования в России и за рубежом / М.В. Шестакова // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. - 2014. - № 4. - С. 123-127.

185. Шкарупа, Е.А. Становление и развитие института страхования в сельском хозяйстве / Е.А. Шкарупа // Региональная экономика: теория и практика.

- 2012. - № 40(271). - С. 33-38.

186. Щеголева, Н.Г. Финансы и кредит: учеб. пособие для вузов / Н.Г. Щеголева, В.И. Хабаров. - Москва: Маркет ДС, 2011. - 504 с.

187. Эльдиева, Т.М. Современное состояние системы страхования в сельском хозяйстве России / Т.М. Эльдиева // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2018. - № 1(361). - С. 20-22.

188. Юдаева, Н.Ю. Проблемы агрострахования с государственной поддержкой в России / Н.Ю. Юдаева, С.П. Сысоева // Аэкономика: экономика и сельское хозяйство. - 2017. - № 9(21). - С. 11-19.

189. Яньшина, М.Н. Трактовка понятия «Хозяйственный механизм» в современной экономической теории / М.Н. Яньшина // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. - 2011. - № 9(17). - С. 97-100.

190. Яшкова, Н.В. Теоретические аспекты государственной поддержки АПК как механизма обеспечения продовольственной безопасности страны / Н.В. Яшкова, С.С. Маслова // Региональные проблемы преобразования экономики. -

2019. - № 1. - С. 12-19.

191. Frascarelli, A. A New tool for covering risk in agriculture: The revenue insurance policy / A.Frascarelli, S.Del Sarto, G.Mastandrea //Risks. - 2021. - Vol. 9(7).

- Pp. 131-136.

192. Goldberg, R.A. A concept of aqrobusiness / R.A. Goldberg, J.N. Davis. -Boston, 1957. - 357 p.

193. Guimarâes, T.C. Climate change and its impacts on agricultural insurance in Brazil / T.C.Guimarâes, A.T.Igari // Revistaem Agronegocio e Meio Ambiente. - 2019.

- Vol. 12 (4). - Pp. 1583-1604.

194. Hurwicz, L. Designing Economic Mechanisms / L. Hurwicz, R. Stanley. -Cambridge: Cambridge University Press, 2006. - 154 p.

195. J0rgensen, S.L. Natural insurance as condition for market insurance: Climate change adaptation in agriculture / S.L. J0rgensen, M. Termansen, U. Pascual // Ecological Economics. - 2020. - Vol. 169. - Pp. 64-89.

196. Markovic, T. Area revenue insurance as a risk management instrument in Serbian agriculture / T. Markovic, Z. Kokot, S. Velickovic // Ratarstvo i Povrtarstvo. -

2020. - Vol. 57(2). - Pp. 43-48.

197. Mateos-Ronco, A. Risk management tools for sustainable agriculture: A model for calculating the average price for the season in revenue insurance for citrus fruit / A. Mateos-Ronco, R.J.S. Izquierdo // Agronomy. - 2020. - Vol. 10(2). - Pp. 198-208.

198. Miglietta, P.P. Crowding out agricultural insurance and the subsidy system in Italy: empirical evidence of the charity hazard phenomenon / P.P. Miglietta, D. Porrini, G. Fusco, F. Capitanio //Agricultural Finance Review. - 2021. - Vol. 81(2). - Pp. 237249.

199. Riaman Analysing the decision making for agricultural risk assessment: An application of extreme value theory / Riaman, Sukono, S. Supian, N. Ismail // Decision Science Letters. - 2021. - Vol. 10(3). - Pp. 351-360.

200. Smith, V.H. The US federal crop insurance program: a case study in rent seeking / V.H. Smith // Agricultural Finance Review. - 2020. - Vol. 80(3). - Pp. 339358.

201. Suryanto Crop insurance as farmers adaptation for climate change risk on agriculture in Surakarta residency-Indonesia / Suryanto, E. Gravitiani, A. Daerobi, F. Susilowat // International Journal of Trade and Global Markets. 2020. - Vol. 13(2). -Pp. 251-266.

202. Tiemtore, A. Examining the effects of agricultural income insurance on farmers in Burkina Faso / A. Tiemtore // Geneva Paperson Risk and Insurance: Issuesand Practice. -2021. - Vol. 46(3). - Pp. 422-439.

203. Yuping, W. Influencing Factors of Agricultural Insurance Demand under the Background of Big Data / W. Yuping // Journal of Physics: Conference Series. - 2019. -Vol. 1325. - Pp. 12-65.

Интернет-источники

204. Агропромышленный комплекс России в 2019 г.: официальный сайт Министерства сельского хозяйства Российской Федерации [Электронный ресурс]. -URL: https://mcx.gov.ru/upload/iblock/2af/2afc2fd5020b9449bc7b85d064ea7b44.pdf (дата обращения 20.12.2022).

205. Бюллетени о состоянии сельского хозяйства (электронные версии) за 2013-2020 гг: официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. - URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13277 (дата обращения 20.12.2022).

206. Вестник агрострахования о текущем состояние рынка сельскохозяйственного страхования за 2013-2020 гг.: официальный сайт Агентства по сопровождению программ государственной поддержки [Электронный ресурс]. - URL: http://www.fagps.ru/docs1/ (дата обращения 20.12.2022).

207. Годовой отчет о деятельности Национального союза агростраховщиков

(НСА) за 2013-2020 г.: официальный сайт союза «Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса - Национальный союз агростраховщиков» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.naai.ru/o-

soyuze/otchet_o_deyatelnosti_nsa/ (дата обращения 20.12.2022).

208. Национальный доклад о ходе и результатах реализации в 2013-2020 гг. Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717: официальный сайт Министерства сельского хозяйства Российской Федерации [Электронный ресурс]. - URL: http://mcx.ru/activity/state-support/programs/program-2013-2020/ (дата обращения 20.12.2022).

209. Оперативная информация о текущей ситуации в сельскохозяйственном страховании с государственной поддержкой за 2013-2020 гг.: официальный сайт Агентства по сопровождению программ государственной поддержки [Электронный ресурс]. - URL: http://www.fagps.ru/analytics1/?r284_id=701 (дата обращения 20.12.2022).

210. Сводные статистические данные Министерства сельского хозяйства РФ «По страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений и сельскохозяйственных животных с государственной поддержкой» в 2013-2020 гг.»: официальный сайт Агентства по сопровождению программ государственной поддержки [Электронный ресурс]. - URL: http://www.fagps.ru/docs2/ (дата обращения 20.12.2022).

211. Статистические показатели и информация об отдельных субъектах страхового дела за 2013-2020 гг.: официальный сайт Центрального банка РФ [Электронный ресурс]. - URL: https://www.cbr.ru/insurance/reporting_stat/ (дата обращения 20.12.2022).

212. Статистические сведения о состоянии рынка сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой за 2016-2020 гг.: официальный сайт союза «Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса - Национальный союз агростраховщиков» [Электронный ресурс]. - URL:

http://www.naai.ru/o-soyuze/statisticheskie_svedeniya_/ (дата обращения 20.12.2022).

213. Статистический сборник «Сельское хозяйство в России». Основные показатели, характеризующие состояние аграрного сектора России за 2013-2019 гг.: официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. - URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13226 (дата обращения 20.12.2022).

214. The Global Risks Report 2021. [Electronic resource]. - URL: https://www3.weforum.org/docs/WEF_The_Global_Risks_Report_2021.pdf (access date 12.12.2022).

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Рисунок А.1 - Система государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в разрезе действующей государственной программы развития сельского хозяйства на 2013-2020 гг.

Таблица Б.1 - Объекты сельскохозяйственного страхования (в соответствии с

положениями ст. 7 Федерального закона № 260-ФЗ)

Направление сельскохозяйственного страхования Объект сельскохозяйственного страхования

Растениеводство Имущественные интересы сельскохозяйственного товаропроизводителя, связанные с риском: - утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая); - утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая).

Животноводство Имущественные интересы сельскохозяйственного товаропроизводителя, связанные с риском утраты (гибели) следующих видов животных: крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки); мелкий рогатый скот (козы, овцы); свиньи; лошади, лошаки, мулы, ослы; верблюды; олени (маралы, пятнистые олени, северные олени); кролики, пушные звери; птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры; семьи пчел.

Товарная аквакультура (товарное рыбоводство) Имущественные интересы страхователя, выгодоприобретателя, связанные с риском утраты (гибели) следующих видов объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства): рыбы; беспозвоночные; водоросли.

Таблица В.1 - Перечень сельскохозяйственных рисков, принимаемых на

страхование с государственной поддержкой

Направление сельскохозяйственного страхования Группы страховых рисков

Растениеводство - воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений: атмосферная и почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар; - проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер; - нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

Животноводство - заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный уполномоченным органом, в редакции, действующей на дату заключения договора страхования животных, массовые отравления; - стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень); - нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды; - пожар.

Товарная аквакультура (рыбоводство) - заразные болезни объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включенные в перечень, утвержденный уполномоченным органом, массовые отравления; - воздействие опасных для разведения и (или) содержания, выращивания объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) природных явлений (шторм, ураганный ветер, наводнение, тайфун, цунами, ледоход, аномальное снижение уровня воды и (или) аномальные (резкие) перепады температуры воды в используемых для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) водных объектах и (или) их частях); - нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, водоснабжения; - пожар.

Таблица Г.1 - Направления развития сельского хозяйства регионов России, обеспечивающие достижение значений показателей результативности

использования субсидий

Общее направление развития сельского хозяйства региона Отдельные направления развития сельского хозяйства региона

Обеспечение продовольственной безопасности (независимости) РФ - производство зерновых и зернобобовых культур; - производство сахарной свеклы (фабричной); - производство картофеля; - производство скота и птицы на убой (в живом весе); - развитие племенного животноводства; - развитие элитного семеноводства

Сохранение и развитие традиционных для субъекта РФ видов производства сельскохозяйственной продукции - поддержка производства льноволокна и пеньковолокна; - поддержка производства шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец; - поддержка мясного скотоводства; - поддержка северного оленеводства и мараловодства; - поддержка мясного табунного коневодства; - поддержка овцеводства и козоводства; - поддержка производства кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; - улучшение состояния низкопродуктивной пашни (чистых паров); - поддержка многолетних насаждений; - поддержка виноградарства

Страхование рисков в сельском хозяйстве - страхование в области растениеводства; - страхование в области животноводства; - страхование в области товарной аквакультуры

Развитие малых форм хозяйствования - поддержка фермерских хозяйств; - поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы.

ПРИЛОЖЕНИЕ Д

Таблица Д.1 - Критерии определения Минсельхозом России приоритетных

направлений развития сельского хозяйства для отдельного региона России

Приоритетные направления развития сельского хозяйства региона Критерии определения приоритетных направлений развития сельского хозяйства для каждого региона

Обеспечение продовольственной безопасности (независимости) РФ - доля субъекта РФ в общем объеме производства продукции сельского хозяйства в целом по РФ (для производства зерновых и зернобобовых культур, свеклы, картофеля, скота и птицы на убой) превышает среднее значение по всем субъектам РФ за три года, предшествующих текущему, при этом средний уровень рентабельности производства продукции соответствующего вида без учета субсидий в субъекте РФ за три года, предшествующих текущему, не превышает 25%; - наличие племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в субъекте РФ на начало года, предшествующего текущему; - наличие площадей, засеваемых элитными семенами, в субъекте РФ на начало года, предшествующего текущему

Сохранение и развитие традиционных для субъекта РФ видов производства сельскохозяйственной продукции - наличие в субъекте РФ традиционных видов производств (для производства шерсти, льноволокна и пеньковолокна) в среднем за три года, предшествующих текущему; - доля субъекта РФ в плановой численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в целом по РФ на текущий год выше средней доли по всем субъектам РФ; - наличие в субъекте РФ численности поголовья сельскохозяйственных животных (для поголовья северных оленей, маралов, мясных табунных лошадей, маточного поголовья овец и коз) в среднем за три года, предшествующих текущему; - наличие в субъекте РФ посевных площадей под конкретным видом сельскохозяйственных культур (для площадей кормовых культур в районах Крайнего Севера, площадей подготовки низкопродуктивной пашни, площадей виноградных насаждений) в среднем за три года, предшествующих текущему; - доля субъекта РФ в общей площади закладки многолетних насаждений в целом по РФ в среднем за три года, предшествующих текущему, выше средней доли по всем субъектам РФ

Страхование рисков в сельском хозяйстве - наличие в субъекте РФ запланированного значения застрахованных площадей под сельскохозяйственными культурами на текущий год; - наличие в субъекте РФ запланированного значения застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных; - наличие в субъекте РФ запланированного значения застрахованного поголовья товарной аквакультуры

- наличие плана на текущий год по количеству новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, а также в сельскохозяйственных потребительских кооперативах,

получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы

Таблица Е.1 - Основные источники регулирования сельскохозяйственного страхования

Уровень Статус Основные источники регулирования Сфера регулирования

Высший федеральное и региональное законодатель ство Федеральный закон РФ «О развитии сельского хозяйства» от 29.12.2006 № 264-ФЗ устанавливает основы аграрной политики и условия федерального финансирования программ господдержки. Включает задачу «развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве» в перечень направлений, поддерживаемых государством

Федеральный закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27.11.1992 № 4015-1 регулирует отношения между лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере страхового дела, отношения по осуществлению надзора за деятельностью субъектов страхового дела, а также иные отношения, связанные с организацией страхового дела

Федеральный закон РФ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» от 25.07.2011 № 260-ФЗ первый в РФ специализированный закон, регулирующий условия субсидируемого сельскохозяйственного страхования в целях комплексного решения задач по обеспечению продовольственной безопасности РФ и снижению влияния на производство сельскохозяйственной продукции факторов природного характера

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ Глава 48 «Страхование» определяет методологические основы реализации страхования - виды и формы страхования, правила заключения и защиты договорных отношений

Средний Постановлен ие Правительств а РФ «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020 годы» перечень приоритетных направлений развития сельского хозяйства с указанием целевых показателей, ответственных исполнителей и объемов финансирования программных мероприятий

Приказы министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении Плана сельскохозяйственного страхования» перечень видов сельскохозяйственной продукции, в отношении которой может быть заключен договор сельскохозяйственного страхования

Правила и положения НСА методические рекомендации устанавливают порядок осуществления сельскохозяйственного страхования, процедуру урегулирования убытков и порядок формирования и использования фондов

Низший страховая организация внутренние правила и принципы устанавливает конкретные параметры страховых продуктов

Г

и о ч

ю «

о я

со

0

1

о

о

3

я

ч:

5

о ю >-. о

- Единая региональная субсидия

- Субсидия на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства

- Субсидия на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

О

- Компенсирующая субсидия

- Стимулирующая субсидия

Льготный тариф на перевозку зерна

- Льготное кредитование

- Льготный лизинг

- Льготное кредитование по СПК

- Субсидия на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам, взятым до 1 января 2017 года

- Компенсация части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов АПК

- Компенсация части затрат на транспортировку продукции АПК наземным, в том числе железнодорожным, транспортом

- Субсидии производителям сельскохозяйственной техники

- Возмещение сельхозтоваропроизводителям части расходов на мелиоративные мероприятия

+

Льготный тариф на перевозку зерна, овощей, соевого шрота и минеральных удобрений

- Компенсация части затрат на сертификацию продукции АПК

- Стимулирование увеличения производства отдельных видов масличных культур

- Компенсация части затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции

- Определение функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования

- Компенсация части затрат на транспортировку продукции АПК

- Меры поддержки субъектов МСП в сфере переработки сельскохозяйственной продукции

Рисунок Ж.1 - Трансформация государственной поддержки сельского хозяйства

производства в России в 2017-2020 гг.

Таблица И.1 - Направления реализации дополнительных (прочих) мер

государственной поддержки развития сельского хозяйства России

Направления государственной поддержки Конкретные меры государственной поддержки

Оптимизация источников финансирования деятельности сельскохозяйственных производителей - льготное кредитование; - льготный лизинг; - льготное кредитование по СПК; - субсидия на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам, взятым до 1 января 2017 года

Оптимизация расходов производства сельскохозяйственных производителей - компенсация части затрат на транспортировку продукции АПК; - льготный тариф на перевозку зерна, овощей, соевого шрота и минеральных удобрений; - компенсация части затрат на транспортировку продукции АПК наземным, в том числе железнодорожным, транспортом; - компенсация части затрат на сертификацию продукции АПК

Стимулирование инвестиций в производство (повышение объемов и качества продукции) сельскохозяйственных производителей - возмещение сельхозтоваропроизводителям части расходов на мелиоративные мероприятия; - компенсация части затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции; - компенсация части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов АПК; - стимулирование увеличения производства отдельных видов масличных культур

Поддержка развития техники и технологий сельскохозяйственных производителей - субсидии производителям сельскохозяйственной техники; - определение функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования

Поддержка малых форм предпринимательской деятельности (фермерских и крестьянских хозяйств) - меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере переработки сельскохозяйственной продукции

Анкета-Опросник для формирования экспертного мнения о значимости локальных критериев с точки зрения соответствия интересам участников страховых отношений по договорам сельскохозяйственного страхования с

государственной поддержкой

1. Пожалуйста, отнести себя к одной из перечисленных ниже категорий участников страховых отношений

Таблица К.1 - Количество экспертов, принявших участие в проведенном опросе

Категория

Представитель государственных органов власти в сфере управления сельским хозяйством

Представитель страховой организации - члена НСА

Представитель сельскохозяйственной организации - производителя сельскохозяйственной продукции

2. Пожалуйста, оцените по 10-балльной шкале значимость отдельных критериев (К!-К3б) по принципу возрастания уровня значимости (от 01 до 10) при реализации ваших профессиональных интересов в составе представленных 5 целевых блоков результативности сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой

Таблица К.2 - Среднее значение рейтинговой оценки уровня значимости локальных критериев на основе модели «баланса интересов»

Наименование показателя Усл. обознач. Ваше значение рейтинговой оценки уровня значимости (от 01 до 10)

Результативность сельскохозяйственного страхования (Р1)

Уровень страхового покрытия К01

Доля застрахованных сельскохозяйственных товаропроизводителей К02

Доля страхования с государственной поддержкой К03

Уровень страховой защиты К04

Динамика объема страхования с государственной поддержкой К05

Доля урегулированных страховых случаев с выплатами Коб

Уровень страховых выплат К07

Результативность государственной поддержки (Р2)

Уровень выполнения целевых показателей по страхованию Ко8

Средний уровень выполнения прочих целевых показателей, оказывающих влияние на страхование К08

Динамика объема доведенных до сельскохозяйственных товаропроизводителей субсидий К10

Уровень выполнение обязательств по доведению субсидий до конечных получателей К11

Доля регионального финансирования объема субсидий К12

Уровень информационной открытости и доступности услуг страхования К13

Средний уровень удовлетворенности страхованием всех участников К14

Результативность сельского хозяйства (Рз)

Динамика объема производства (сбора) сельскохозяйственной продукции К15

Динамика совокупной величина сальдированного финансового результата сельского хозяйства региона К16

Динамика совокупного объему сырьевых ресурсов сельского хозяйства региона К17

Вклад сельского хозяйства в валовую добавленную стоимость региона К18

Рентабельность сельскохозяйственных товаропроизводителей К19

Индекс производства продукции сельскохозяйственного назначения К20

Средний показатель продуктивности (урожайности) основных видов продукции К21

Финансовая устойчивость сельского хозяйства (Р4)

Доля прибыльных сельскохозяйственных товаропроизводителей К22

Коэффициент текущей ликвидности сельскохозяйственных товаропроизводителей К23

Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами сельскохозяйственных товаропроизводителей К24

Коэффициент автономии сельскохозяйственных товаропроизводителей К25

Динамика объема суммарной задолженности по обязательствам сельскохозяйственных организаций региона К26

Доля просроченной задолженности по обязательствам К27

Отношение кредиторской задолженности к дебиторской К28

Продовольственная безопасность (Р5)

Среднее значение коэффициента самообеспеченности региона сельскохозяйственной продукцией К29

Доля основных видов продукции, по которым превышено пороговое значение продовольственной безопасности К30

Доля внутреннего использования и потребления произведенной продовольственной продукции в общем объеме баланса ресурсов К31

Коэффициент экспорто-ориентированности К32

Динамика объема экспорта сельскохозяйственной продукции региона К33

Удельный вес сельскохозяйственной продукции собственного производства в общем объеме ресурсов (с учетом переходящих запасов) К34

Коэффициент импорто-замещения К35

Коэффициент сбалансированности торгового оборота продовольственной продукции К36

3. Пожалуйста, оцените по 10-балльной шкале значимость локальных критериев целевых блоков результативности сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой (Р1-Р5) по принципу возрастания уровня значимости (от 01 до 10) при реализации ваших профессиональных интересов

Таблица К.3 - Среднее значение рейтинговой оценки уровня значимости основных составляющих результативности сельскохозяйственного страхования с

государственной поддержкой на основе модели «баланса интересов»

Составляющие целевые блоки результативности сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой Ваше значение рейтинговой оценки уровня значимости (от 01 до 10)

Результативность сельскохозяйственного страхования (Р1)

Результативность государственной поддержки (Р2)

Результативность сельского хозяйства (Р3)

Финансовая устойчивость сельского хозяйства (Р4)

Продовольственная безопасность (Р5)

Сводные статистические данные результатов проведенного опроса экспертов для формирования мнения о значимости локальных критериев с точки зрения соответствия интересам участников страховых отношений

Таблица Л.1 - Количество экспертов, принявших участие в проведенном опросе

Категория Организаций Человек

Представитель государственных органов власти в сфере управления сельским хозяйством 2 10

Представитель страховой организации - члена НСА 5 21

Представитель сельскохозяйственной организации -производителя сельскохозяйственной продукции 12 70

Всего 19 101

Таблица Л.2 - Среднее значение рейтинговой оценки уровня значимости

локальных критериев на основе модели «баланса интересов»

Наименование показателя Усл. обознач. Среднее значение рейтинговой оценки уровня значимости

Результативность сельскохозяйственного страхования (Р1)

Уровень страхового покрытия К01 9,33

Доля застрахованных сельскохозяйственных товаропроизводителей К02 8,33

Доля страхования с государственной поддержкой К03 9,00

Уровень страховой защиты К04 7,67

Динамика объема страхования с государственной поддержкой К05 6,00

Доля урегулированных страховых случаев с выплатами К06 7,00

Уровень страховых выплат К07 5,67

Результативность государственной поддержки (Р2)

Уровень выполнения целевых показателей по страхованию К08 8,00

Средний уровень выполнения прочих целевых показателей, оказывающих влияние на страхование К08 6,33

Динамика объема доведенных до сельскохозяйственных товаропроизводителей субсидий К10 6,00

Уровень выполнение обязательств по доведению субсидий до конечных получателей К11 9,00

Доля регионального финансирования объема субсидий К12 7,00

Уровень информационной открытости и доступности услуг страхования К13 7,67

Средний уровень удовлетворенности страхованием всех участников К14 8,33