Совершенствование механизма бюджетного прогнозирования и планирования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Ермилов, Валерий Георгиевич

• Ермилов, Валерий Георгиевич
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ермилов, Валерий Георгиевич

Введение.

Глава 1. Основы бюджетного планирования и прогнозирования.13'

1.1 Роль бюджетного прогнозирования и планирования в системе государственного регулирования национальной экономики.

1.2 Теоретические основы бюджетного прогнозирования и планирования.

1.3 Классификация и система показателей бюджетных прогнозов и планов.

Краткие выводы.

Глава 2. Принципы и методы бюджетного прогнозирования и планирования.

2.1 Основные принципы бюджетного прогнозирования и планирования.

2.2 Анализ применяемых методов в бюджетном прогнозировании и планировании.

2.3 Анализ моделирования экономики и его использование в бюджетном прогнозировании и планировании.

Краткие выводы.

Глава 3. Пути совершенствования бюджетного прогнозирования и планирования и обеспечения сбалансированности доходов и расходов.

3.1 Прогнозирование и планирование структуры и пропорций бюджетных поступлений.

3.2 Прогнозирование и планирование бюджетных расходов.

3.3 Прогнозирование и планирование сбалансированности доходов и расходов бюджета.

Краткие выводы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование механизма бюджетного прогнозирования и планирования»

Актуальность темы исследования. Затянувшийся переход России к рыночной экономике, опирающийся на широкое использование принципов политического, экономического и финансового федерализма, поставил во весь рост проблему роли государства в управлении экономикой страны. Мы придерживаемся точки зрения, что органы государственной власти должны существовать, пока государство вынуждено заниматься распределением ограниченных материальных и денежных ресурсов, обеспечивать справедливое перераспределение доходов и поддержание экономического роста, поскольку именно органы государственной власти являются самым мощным инструментом регулирования национальной экономики. В. Российской Федерации при практическом осуществлении перехода от одной системы управления к другой роль государства была неоправданно принижена, что явилось, на наш взгляд, одной из основных причин низкой эффективности проводимых реформ. Пройдя огромный путь проб и ошибок, общество осознало, что без сильного государства, дееспособных органов государственной власти нельзя обеспечить развитие страны в направлении, приоритетом которого выступают общенациональные интересы. У государства для этого имеется целый комплекс инструментов, но основная роль отводится бюджетной системе. Поэтому, в настоящее время создание эффективной бюджетной системы на всех уровнях государственной власти и местных органов самоуправления стало приоритетной задачей. При этом необходимо, чтобы государство, осуществляя свои политические, экономические функции регулятора определенных, свойственных только государству, экономических, финансовых и бюджетных процессов, оставалось, ' с одной стороны, полноправным участником рыночных отношений, а с другой, - не злоупотребляло своим особым положением в системе общественных отношений.

Государство реализует свои функции по укреплению национальной экономики с помощью таких инструментов, как бюджет, налоги, бюджетное прогнозирование и планирование, исполнение доходов и расходов бюджетов разных. уровней, опираясь на развитие предпринимательства в реальном секторе национального хозяйства.

Вопросы сводного финансового и бюджетного планирования и прогнозирования являлись объектом научного исследования многих советских ученых. Их выводы и предложения плодотворно влияли на практику социалистического строительства. Однако, в настоящее время эти достижения имеют объективно ограниченные рамки применения и многие положения нуждаются в кардинальном пересмотре и переориентации с централизованного директивного финансового, бюджетного планирования и прогнозирования на децентрализованное индикативное бюджетное планирование и. прогнозирование с учетом трех уровней бюджетной системы России.

Сложности трансформационного периода, неразработанность проблемы бюджетного прогнозирования и планирования и ее исключительная важность в связи с ежегодной разработкой бюджетов на всех уровнях государственной власти и органов местного самоуправления Российской Федерации в качественно новых условиях, диктуемых рынком, для формирования фондов денежных средств в объемах, обеспечивающих бездефицитное финансирование государством своих расходных обязательств, направленных на достижение и сохранение в долгосрочной перспективе экономической, финансовой и социальной стабильности, предопределили актуальность настоящего диссертационного исследования.

Цель диссертационной работы - исследовать сущность и раскрыть содержание действующей практики бюджетного прогнозирования и планирования в условиях новых экономических и финансовых отношений между бюджетами и налогоплательщиками; выработать и предложить концептуальные пути повышения качества бюджетного прогнозирования и планирования, как необходимого условия повышения эффективности и результативности бюджетной системы России.

В ходе реализации поставленной цели автор диссертационной работы стремился:

• оценить, опираясь на анализ, уровень проводимой работы в России в области бюджетного прогнозирования и планирования;

• выработать, используя методологические принципы, теоретические основы и основные направления совершенствования бюджетного прогнозирования и планирования в условиях рыночных отношений;

• проанализировать действующую систему бюджетного прогнозирования и планирования;

• определить место и роль бюджетного прогнозирования и планирования в системе государственного регулирования национальной экономики;

• дать более обоснованную классификацию показателей бюджетных прогнозов и планов;

• уточнить и более полно обосновать основные принципы и методы бюджетного прогнозирования и планирования;

• применить и обосновать метод моделирования экономических процессов для целей бюджетного прогнозирования и планирования структуры и пропорций бюджетных поступлений;

• дать развернутый анализ методов прогнозирования и планирования расходов бюджетов;

• разработать и обосновать меры, направленные на достижение сбалансированности доходов и расходов бюджетов в процессе прогнозирования и планирования;

• исследовать зарубежный опыт в области бюджетного прогнозирования и планирования и определить сферы его применения в бюджетной практике в России.

Объект исследования - это система денежных отношений, связанных с поступлением налогов и сборов в бюджеты разных уровней и их расходованием в соответствии с функциями и задачами органов государственной власти и местного самоуправления.

Предмет исследования - совокупность теоретических и практических проблем, обусловленных процессом прогнозирования и планирования отношений по формированию и расходованию бюджетных фондов органов власти всех уровней.

Теоретической основой исследования явились труды российских и зарубежных экономистов, финансистов, а также разработки работников финансовых учреждений по вопросам экономического и финансового строительства, с которыми автор познакомился во время работы над темой своего исследования.

Большую теоретическую помощь диссертанту оказали труды российских и зарубежных ученых: Л.И. Абалкина, Д.А. Аллахвердяна, М. Алле, A.M. Александрова, И.В. Бестужева-Лады, Р. Буайе, Э.А. Вознесенского, Л.А. Дробозиной, Д.Л. Дьяченко, А.Г. Зверева, А.Г. Игудина, В.В. Ильина, Дж. М. Кейнса, A.M. Лаврова, Ю.И. Любимцева, К. Д. Льюиса, B.C. Павлова, В.Г. Панскова, В. Петти, Г.Б. Поляка, И.В. Подпориной, В.М. Родионовой, М.В. Романовского, Б.М. Сабанти, Дж. Ю. Стиглица, С.Г. Струмилина, Н.Г. Сычева, К.И. Таксира, Г. Тейла, Р. Харрода, Фридриха А. Хайека, Д.Н. Хаймана, Г.К. Шеховцова и Эриха Янча, предметом научного исследования которых были вопросы теоретического экономического и финансового анализа, практического сводного финансового планирования, прогнозирования и планирования доходов и расходов бюджетов.

Методологической базой исследования были системный, сравнительный и ситуационный анализ, основополагающие концептуальные положения, которые содержатся в работах отечественных и зарубежных экономистов по вопросам эффективности бюджетных систем в рыночной экономике, совершенствования механизма бюджетного прогнозирования и планирования доходов и расходов бюджетов всех уровней. В работе использовались методологические разработки Министерства финансов Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по статистике по отдельным вопросам бюджетного прогнозирования и планирования.

Информационной базой исследования явились: законодательные акты, нормативные документы Федерального Собрания Российской Федерации и его бюджетных комиссий; контрольные и аналитические отчеты Счетной палаты Российской Федерации; отчеты, нормативные документы Министерства финансов Российской Федерации по вопросам прогнозирования и планирования бюджетных поступлений и расходов, в том числе прогнозирования и планирования объемов финансовой помощи со стороны федерального бюджета нижестоящим бюджетным звеньям бюджетной системы Российской Федерации; статистические материалы; издания и публикации по финансовым и экономическим темам, проблемам и вопросам в периодических изданиях и средствах массовой информации; материалы . российско-американских, российско-шведских, российско-французских и российско-германских семинаров и проектов по развитию федеральной бюджетной системы России, управлению государственными финансами и совершенствованию межбюджетных отношений.

Научная новизна настоящей работы заключается в развернутом анализе методов и принципов действующего механизма бюджетного прогнозирования и планирования. Исследованием охвачена сфера финансовых отношений между государственным и частным секторами национальной экономики по поводу формирования сбалансированных бюджетов органов государственной власти и местного самоуправления, имеющих своей императивной задачей - обеспечить стабильный и поступательный рост экономики России.

Проанализированы разные точки зрения, позиции по вопросу определения бюджетного прогнозирования и планирования, имеющиеся в экономической литературе. В диссертации уточнено и предложено новое определение бюджетного прогнозирования и бюджетного прогноза как дискретного процесса определения параметрических характеристик бюджетных доходов и расходов с целью выработки эффективных и действенных путей достижения их сбалансированности.

Проведен комплексный анализ традиционного подхода к прогнозированию и планированию бюджетных поступлений и расходов «от достигнутого» и доказано, что он вызван ежегодным пересмотром закрепленных за разными уровнями государственной власти налоговых полномочий, частым изменением долевых отчислений в разные бюджеты. Показано, что в современных условиях этот метод не дает возможности всем органам государственной власти качественно прогнозировать и планировать доходы и расходы своих бюджетов, обеспечивать их сбалансированность.

Выдвинуты и обоснованы предложения по установке для разных бюджетов своих индивидуальных временных горизонтов прогнозирования и планирования доходов и расходов, которые обеспечивали бы подготовку и утверждение сбалансированных бюджетов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, субъектов Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом показано, что в условиях стабильности горизонт бюджетного прогнозирования и планирования должен составлять для федерального бюджета 15 лет, для региональных бюджетов - 10 лет и для местных бюджетов - 5 лет; а в условиях нестабильности и непредсказуемости он должен составлять семь, пять лет и 3 года соответственно.

В исследовании дана более развернутая классификация показателей бюджета, как объекта прогнозирования и планирования. Показана зависимость качества бюджетного прогнозирования и планирования от системы стабильных показателей объекта прогнозирования: валового внутреннего продукта, уровня инфляции, процентных ставок, уровня занятости в экономике, налогооблагаемого дохода, государственных минимальных социальных стандартов, нормативов минимальной бюджетной обеспеченности на душу населения, привязанных к прожиточному минимуму.

Дополнены новыми действующие принципы бюджетного прогнозирования и планирования.

Установлено, что в российских условиях для бюджетного прогнозирования и планирования можно использовать модель пятисекторной национальной экономики (аграрный, сектор предприятий промышленных отраслей, государственный сектор, сектор домохозяйств и некоммерческих организаций, сектор жилищного строительства), которая сегодня эффективно и широко применяется бюджетными властями развитых стран. При этом показано, что модель должна быть адаптирована к российским условиям, отражать её национальные традиции и особенности по регулированию экономических процессов и финансовых отношений.

Показана возможность использования для прогнозирования потенциального валового объема производства модели роста экономики, которая применяет неоклассическую производственную функцию для сектора предприятий промышленных отраслей экономики, без аграрного сектора: log (ВВП) = 0.7 х log(T) + 0.3 х log(K) + log(non) + П, где ВВП - реальный ВВП в секторе предприятий промышленных отраслей экономики;

Т - отработанные часы в этом секторе;

К - затраты капитала в этом секторе в предшествующем году4 ПФП - производительность факторов производства4 П - постоянная величина (приравнивает реальный ВВП к номинальному ВВП базового года). Установлена зависимость качества бюджетного прогнозирования и планирования от введения индикативных показателей планируемых доходов и расходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов, которые должны базироваться на системе четкого распределения - расходных полномочий, жесткого . закрепления налоговых полномочий, долевых отчислений в бюджеты разных уровней, использования всеми бюджетами одной и той же налогооблагаемой базы на стабильной и долговременной основе.

В работе обоснована необходимость обеспечения всеми органами государственной власти и местного самоуправления прозрачности бюджетных процедур и механизма бюджетного прогнозирования и планирования. Показано, что их надлежащая постановка способствует укреплению доверия у субъектов рыночной экономики к экономической, финансовой и бюджетной политике правительства.

Показано, что размер финансовой помощи нижестоящим бюджетным уровням, в рамках межбюджетных отношений, должен находиться в прямой зависимости от уровня собираемых ими собственных налоговых доходов, а также от сбалансированности местных бюджетов.

Сформулированы задачи, стоящие перед бюджетным прогнозированием и планированием в рыночной экономике России, и предложены пути их решения.

Практическая значимость исследования. Результаты, полученные в ходе проведенного исследования существующей практики бюджетного планирования и прогнозирования на всех бюджетных уровнях в России, могут быть использованы Министерством финансов Российской Федерации, администрациями субъектов Федерации, органами местного самоуправления по развитию бюджетного федерализма, реформированию межбюджетных отношений, совершенствованию бюджетного процесса на основе применения единых приемов и методов прозрачного бюджетного прогнозирования и планирования.

Апробация результатов исследования. Теоретические положения и практические рекомендации по методологическим проблемам бюджетного прогнозирования и планирования обсуждались на семинарах работников центрального аппарата и территориальных органов Министерства финансов Российской Федерации, управлений финансов и налоговой политики администраций более 60 субъектов Федерации в рамках международного проекта «Управление государственным бюджетом».

Материалы диссертационного исследования используются в процессе преподавания учебных дисциплин «Бюджетное планирование и прогнозирование», «Бюджет и бюджетная система» в Академии бюджета и казначейства Министерства финансов Российской Федерации, на курсах повышения квалификации сотрудников Главного Управления Федерального казначейства и Департамента государственного финансового контроля и аудита Минфина РФ.

Некоторые вопросы, рассмотренные в диссертации, изложены в четырех публикациях автора.

Структура данной работы. Диссертационная работа включает введение, три главы, заключение, список использованной литературы и приложения. Общий объем работы 207 страниц машинописного текста.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Ермилов, Валерий Георгиевич

Выводы и предложения

В настоящем исследовании основное внимание уделено некоторым проблемам совершенствования механизма бюджетного прогнозирования и планирования, рассмотрены теоретические основы, методы и принципы. С методологической точки зрения бюджетное прогнозирование и планирование является самостоятельной частью финансовой науки.

В диссертационной работе обоснованы объект и предмет бюджетного прогнозирования и планирования, его роль в финансовом и экономическом регулировании. Предложена система показателей для параметрического анализа достигнутого уровня доходов и расходов бюджетных звеньев, макроэкономических показателей.

Анализ и исследование некоторых методологических проблем бюджетного прогнозирования и планирования проводились методом сравнения и обобщения практического опыта, накопленного в Российской Федерации и ряде зарубежных стран: США, Германия, Швеция, Канада.

Предметом настоящего исследования является прогнозирование и планирование денежных отношений по поводу формирования доходной части консолидированного бюджета страны и финансирования расходных полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В исследовании не ставилась задача разработки прогнозирования и планирования какого-либо бюджета (федерального, субъекта Федерации или местного органа власти): приведенные таблицы, цифровой материал отражают современное состояние экономического развития страны, современную практику прогнозирования, утверждения и исполнения бюджетов и служат инструментом представления проблем бюджетного прогнозирования и планирования.

В своем исследовании автор исходил из принципиального положения -бюджетное прогнозирование и планирование имеет своей основной функцией превентивное обнаружение отклонений параметрических характеристик консолидированного бюджета страны и макроэкономических показателей от траектории динамичного и устойчивого роста национальной экономики. Эффективное выполнение этой функции возможно только на базе всестороннего анализа внешней и внутренней среды консолидированного бюджета, подготовки различных вариантов и сценариев бюджетной и налоговой политики государства и на этой основе разработки реалистичных проектов бюджетов всех уровней. Фактическое исполнение бюджетных прогнозов и планов следует анализировать на фоне выполнения проектов и планов развития национальной экономики, чтобы идентифицировать факты, выпавшие из внимания при разрабоке бюджетных прогнозов и планов. Это важно для целей разработки вариантов оптимального взаимодействия государственного и частного секторов национальной экономики через механизм закрепления расходных и налоговых полномочий, разграничения ответственности органов государственной власти и субъектов экономики. При этом важным видится горизонт прогнозирования и планирования консолидированного бюджета страны, который, по результатам нашего исследования, должен составлять 10-15 лет, как это и наблюдается в развитых странах. Отдельные или частные прогнозы, прежде всего прогноз народонаселения Российской Федерации, должен составляться на период в 50 лет - главной движущей и производительной силой любой страны были, есть и будут физические лица, устойчивый и динамичный рост национальной экономики напрямую зависит от их числа и качества. Вопросы инвестирования в человеческий капитал стали предметом обсуждения и анализа 56-го конгресса Международного института государственных финансов, состоявшегося в испанском г. Севилье.

Исследование учитывает, что важную роль для прогнозирования и планирования играет система показателей бюджетного прогноза и плана. Важнейшими показателями выступают: валовой внутренний продукт, валовой национальный продукт, национальный располагаемый доход, минимальная почасовая оплата труда, среднедушевой годовой налогооблагаемый доход, уровень инфляции, уровень цен, уровень процентных ставок, курс рубля по отношению к валютам развитых стран мира, уровень потребления, уровень сбережения, уровень инвестирования, объем экспорта и импорта, объемы бюджетных поступлений (налоговых и неналоговых), объемы и направления бюджетных расходов.

В исследовании показано, что практическая разработка бюджетных прогнозов и планов включает этапы:

• сбора количественной и качественной информации о бюджете и экономике за прошлые годы;

• группировки данных по общим признакам;

• анализа собранной информации на предмет выявления тенденций и закономерностей, сопоставления с аналогичными данными по зарубежным странам, близкими Российской Федерации по типу государственного и бюджетного устройства;

• разработки бюджетных проектировок и их рассылки в Министерства и ведомства на предмет согласования;

• уточнения бюджетных проектировок в связи с новыми законами в области налогообложения, совершенствованием механизма межбюджетных отношений посредством перераспределения и закрепления расходных и налоговых полномочий;

• подготовки проектов бюджетов и их анализ законодательными органами Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований;

• утверждения бюджетных проектов как Законов о бюджетных планах на текущий год;

• исполнения и прогноза исполнения Законов о бюджетах касательно их доходной и расходной частей;

• сверки результатов фактического исполнения прогнозируемых и планируемых бюджетных поступлений и расходов;

• корректировки утвержденных бюджетных планов, прежде всего в части касающейся расходов бюджетных звеньев бюджетной системы Российской Федерации.

Исследование показывает, что бюджетное прогнозирование и планирование ^ имеет свою методологию, методы и способы расчета параметрических характеристик и состояний бюджета в будущих периодах. Следующие параметры характеризуют консолидированный бюджет Российской Федерации, федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации и местных органов власти:

• размеры налогооблагаемых баз для каждого конкретного бюджета,

• объемы расходных полномочий органов государственной власти Федерации, субъектов Федерации и местных органов самоуправления;

• объемы бюджетных поступлений обусловленные объемами налоговых полномочий, размерами долевых отчислений из фондов финансовой помощи регионам и муниципалитетам;

• объем заимствований, необходимых Федеральному правительству покрытия дефицита федерального бюджета, обслуживания и управления государственным долгом.

К основным принципам бюджетного прогнозирования и планирования исследование относит принципы: научности, непрерывности, последовательности, комплексности, неопределенности, прозрачности и стабильности.

Наиболее пригодными с практической и теоретической сторон методами бюджетного прогнозирования и планирования, как установлено диссертационным исследованием, являются методы прогнозирования и планирования от достигнутого, методы экспертных оценок, экстраполяции и моделирования.

Исследованием предлагается использовать для целей моделирования экономики модель пятисекторной национальной экономики: аграрный сектор (использующий факторы труда и капитала для производства сельскохозяйственной продукции), сектор предприятий за исключением жилищного строительства (использующий факторы труда и капитала для производства товаров и услуг), государственный сектор (использующий общественный капитал и труд государственных служащих для оказания общественных благ), сектор физических лиц (работающих на некоммерческие организации), использующих только фактор труда для производства услуг и сектор жилищного строительства (использующий жилищный фонд для оказания жилищных услуг). Это продиктовано тем, что аналогичная модель успешно применятся бюджетными властями многих стран мира, особенно развитых стран для целей моделирования экономических процессов и их использования для целей бюджетного прогнозирования и планирования.

В исследовании показано, что на совершенствование и повышение качества бюджетного прогнозирования и планирования в положительном плане оказывают такие меры как закрепление расходных и налоговых полномочий за разными уровнями государственной власти и органами местного самоуправления на стабильной и долговременной основе, на принципах:

• экономической эффективности:

• бюджетного соответствия;

• «нижнего уровня»;

• эффекта масштаба и диверсификации;

• учета мобильности факторов производства.

В работе установлено, что за федеральным правительством следует закреплять наиболее динамичные и продуктивные налоги, такие как подоходный налог с физических лиц, налог на прибыль предприятий, НДС, акцизы и импортные пошлины, при использовании устойчивых и долговременных долевых отчислений в нижестоящие бюджетные уровни. Это не только укрепит федеральный бюджет, это не только стабилизирует систему межбюджетных отношений, но это, главным образом, послужит повышению качества прогнозирования и планирования всех бюджетов в нашей стране. В таких условиях будет легче определять количественные параметры бюджетных проектировок, они будут более прозрачными, в результате бюджетные планы, вносимые исполнительными ветвями властей на разных уровнях будут действительно отражать реальную картину их налоговых потенциалов, содействовать правильному финансовому расчету объемов требуемой финансовой помощи. Повышается и эффективность таких методов бюджетного прогнозирования и планирования как метода экспертных оценок, метода экстраполяции и метода моделирования бюджетных поступлений и нормативно-долевого метода прогнозирования расходов.

В исследовании показано, что целесообразно перевести бюджетный процесс с 12 месячного цикла на 18 месячный и представлять проект бюджета на очередной финансовый год на рассмотрение Государственной Думы за шесть месяцев до его начала. Это позволит более точно учесть огромные финансовые различия регионов по генерации налоговых и неналоговых доходов, различия расходных потребностей. Кроме этого такой подход позволит федеральному правительству своевременно информировать нижестоящие органы власти о системе межбюджетных отношений на предстоящий период. В результате, субъекты Федерации и муниципальные образования смогут своевременно принимать сбалансированные бюджеты, с учетом финансовой помощи из вышестоящих бюджетных уровней.

Автором исследования предлагается создать матрицу внутренней стабильности бюджетной сферы, основу которой составят: минимальная почасовая оплата труда, страхование частных вкладов, безналичная форма расчетов между всеми юридическими и физическими лицами, бюджетное прогнозирование и планирование на базе долгосрочного финансового полного планирования всех доходов и расходов, закрепление налоговых и расходных полномочий за каждым уровнем власти на долгосрочной основе, привязка расходных потребностей к прожиточному минимуму.

В настоящем исследовании рассмотрены некоторые проблемы бюджетного прогнозирования и планирования, их число будет увеличиваться и, соответственно, решаться по мере реализации реформ трансформации, развития многовариантного прогнозирования и планирования общих и частных прогнозов, подключения к этому, важнейшему на современном этапе экономического развития, виду организационно-управленческой деятельности органов Законодательной ветви власти, независимых коммерческих фирм. Все это должно базироваться на принципе прозрачности всех бюджетных операций, особенно методы и методика бюджетного прогнозирования и планирования, что позволит всем заинтересованным сторонам проводить своевременный, качественный и полный контроль исполнения бюджетов как по доходам, так и по расходам. На сегодня проблема взаимодействия правительства Российской Федерации с субъектами Российской Федерации в области экономики, финансов и бюджета остается проблемой проблем, и её решение во многом зависит от качества и уровня разработки методологии и методики бюджетного прогнозирования и планирования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ермилов, Валерий Георгиевич, 2000 год

1. Законы и Нормативные акты

2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС. - 1999 г.

4. Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 10. 10. 91 г. #1734-1с изменениями и дополнениями).

5. Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть первая. От 31.07.98 г. #146-ФЗ.

6. Таможенный кодекс Российской Федерации от 18.06.93 г. #5221-1 (с изменениями и дополнениями).

7. Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» от 15.08.96 г. #115 ФЗ (с изменениями идополнениями от 02.03.98 г. #31 ФЗ).

8. Федеральный закон «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской

9. Федерации» от 20.07.95 г. # 115 ФЗ.1.. Монографии, книги, сборники и специальные исследования

10. Ален Бейтон, Антуан Казорла, Кристин Долло, Анн Мари Дре, 25 ключевых книг по экономике, перевод с французского Ю, Ф. Пучкова, В. И. Ханиной, редакторы В. В. Лютов, Н. Ю. Истомина, Д. В. Хижняк, «Урал LTD», Курган, 1999

11. Алле М. Экономика как наука: Пер. с франц. И. А. Егорова. М.: Наука для общества, РГГУ, 1995

12. Алле М. Условия эффективности в экономике. Пер. с франц. Л. Б. Азимова, А. В. Белянина. И. А. Егорова, Н. М. Калмыковой.

13. М.: Научно-издательский центр «Наука для общества», 1998

14. Андрианов В. Д. Россия: экономический и инвестиционный потенциал. -М.: «Издательство «Экономика», 1999

15. Аникин A.B. История финансовых потрясений. От Джона Ло до Сергея Кириенко.- М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2000.- 384 с.

16. Архитектор макроэкономики (Дж. М. Кейнс и его макроэкономическая теория).Библиотека экономических спецкурсов. Выпускпервый. Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс», 1997

17. Багриновский К. А. Государственное планирование и прогнозирование в освободившихся странах. Уч. пособие. М., Изд. Ун. Др. Народов, 1988.

18. Багриновский К.А., Рубцов В.Н. Модели и методы прогнорзирования и долгосрочного планирования: Уч. Пособие. М.: РУДН, 1992.

19. Басовский JI.E. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. М.: ИНФРА-М, 1999. 260 с.

20. Бестужев-Лада И. В. Целевые группировки прогнозов. М., 1969. 12 с.

21. Богатин Ю. В. Программирование прибыли фирмы: Учеб. Пособие / Рос. Гос. Экон. Акад. Ростов-н/Д., 1997

22. Бруцкус Б. Д. Социалистическое хозяйство. Теоретические мысли по поводу русского опыта. М.: ООО «Издательство Стрелец», 1999

23. Буайе Р. Теория регуляции: Критический анализ / Пер. с франц. Н. Б. Кузнецовой. М.: Наука для общества, Российск. гос. гуманит. ун-т, 1997

24. Бункина М. К., В. А. Семенов. Экономика и психология. Наперекрестке наук: Учебное пособие. М.: Издательство «Дело и сервис», 1998

25. Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Г. Б. Поляка. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 550 с.

26. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ М. В. Романовский и др.; Под редакцией М. В. Романовского и

27. О. В. Врублевской. М.: Юрайт, 1999

28. Бюджетная система Федеративной республики германия / Федеральное министерство финансов ФРГ. -1996. 108 с.

29. Валентей С. Д. Развитие общества в теории социальных альтернатив. М.: Институт экономики РАН, 1994

30. Василишен Э.Н., Маршавина Л.Я. Пути совершенствования налоговой системы России: Уч. Пособие./ Рос. эконом, академ. М., 1998.- 45 с.

31. Ведута Н. И. Социально эффективная экономика. /Под общей ред. д-ра экон. наук Ведута Е. Н. М.: Издательство РЭА, 1999• 28. Вишневский А. Г. Серп и рубль. Консервативная модернизация в СССР.-М.:ОГИ, 1998

32. Волгин Н. А. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем. -М.: ОАО «Изд-во «Экономика», 1998

33. Вопросы бюджетно-налогового федерализма в России и США// Материалы российско-американских семинаров. М.

34. Агенство США по международному развитию. -1996

35. Гальперин В. М., Гребенников П. И., Леусский А. И., Тарасевич Л. С. Макроэкономика: Учебник / Общая редакция Л.С. Тарасевича.

36. Изд. 2-е, перераб. И доп. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997

37. Гамбаров и др.: под ред. А. Г. Гранберга. Статистическое моделирование и прогнозирование: Уч. пособие. М., Финансы и статистика, 1990. 383 с.

38. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование-планирование. Теория проектирования экспериментов.- г. Железнодорожный, Моск. обл.: ТОО НПЦ «Крылья», 1997. -400 с.

39. Гусейнов Р. История экономики России. Учебное пособие. М.: ИВЦ «Маркетинг», ООО «Издательство ЮКЭА», 1999

40. Джеймс М. Бьюкенен. Сочинения. Пер. с англ. Серия: «Нобелевские лауреаты по экономике». Т. 1. /Фонд экономической инициативы;

41. Гл. ред. кол.: Нуреев Р. М. И др./ М.: «Таурус Альфа», 1997

42. Дмитриев М. Бюджетная политика в современной Россини / Моск. Центр Карнеги. М.: 1997

43. Добров Г. М. Методология организации прогнозных разработок. М., 1962.-18 с.

44. Добров Г. М. Методлологические указания об организации в УССР прогнозных разработок в области естественных и технических наук.1. Киев, 1962.-46 с.

45. Добров Г. М. Применение математических методов в исследованиях научного потенциала. Киев, 1975.-20 с.

46. Долгов С. И. Глобализация экономики: новое слово или новое явление? М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1998

47. Дудорин В. И. Информационные технологии в экономике налогообложения: уч. пособие. М.: ГАУ, 1997. 79 с.

48. Дудорин В.И., Блинов O.E., Горин В.В., Тихомиров Н.П., Филонов-Чернышев Н.Б. Методы социально-экономического прогнозирования, (специальные методы прогнозирования): Уч. пособие/Отв.

49. Ред. В.И. Дудорин.- М.: ГАУ, 1992.- 107 с.

50. Евланов Л.Г., Кутузов В.А. Экспертные оценки в управлении. М.: Экономика, 1978.- 133 с.

51. Егоров Е. В. Экономика общественного сектора России: курс лекций. М.: Экономический факультет, ТЕИС, 1998

52. Емельянов А. С. Планирование и его мобилизующая роль.Киев, 1982.

53. Емельянов А. С. Проблемы планирования и прогнозирования народного хозяйства. Киев, 1981.

54. Емельянов A.C. Эконометрия и прогнозирование. М.: «Экономика», 1985. 208 с.

55. Ермилов А.П. Макроэкономическое прогнозирование в США.- Новосибирск: Наука, 1987.- 270 с.

56. Живалов В. Н. Финансовая система России: эффективность и устойчивость коммерческих банков. М.: ОАО « Издательство «Экономика», 1999

57. Зайцев В. С. Макроэкономическое моделирование народного хозяйства РСФСР. Новосибирск, 1988

58. Золотарев В. С., Наливайский В. Ю., Чебанова Э. В., Невская Н. И., Бабаян Э. А. Экономические условия развития федерализмав России: Монография / Рост. Гос. Эконом. Акад., Ростов-н/Д., 1998

59. Иванова О. Б., Богославцева Л. В., Джамурзаев Ю. Д. Совершенствование межбюджетных отношений в условиях становления бюджетного федерализма: научно-практическое пособие1. РГЭА. Ростов-н/Д., 1997.

60. Илларионов А. Россия в меняющемся мире. М., 1997.

61. Имитационное моделирование в задачах планирования и управления экономикой. Отв. Ред. К. А. Багриновский. М., 1990.

62. Имитационное моделирование на современном этапе экономики. Отв. ред. К. А. Багриновский. М., 1993.

63. Инфляция и антиинфляционная политика в России / Под ред. Л.Н. Красавиной. М.: Финансы и статистика, 2000.- 256 с.

64. Казаков А. П., Минаева Н. В. Экономика. Учебный курс по основам экономической теории. Лекции, упражненияяяб тесты, тренинги. 3-е изд., доп. и испр. Под редакцией В. И. Ковалевой.

65. М.: ООО «Гном-ПРЕСС», 1998

66. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Гелиос АРВ, 1999.61. Классики кейнсианства: в 2-х т. Т. I. К теории экономической динамики/ Р.

67. Харрод. Экономические циклы и национальный доход. Ч. I -II/ Э. Хансен. Предисл., сост.: А. Г. Худ окормов. -М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1997

68. Классики кейнсианства: в 2-х т. Т. II. Экономические циклы и национальный доход. Ч. III IV/ Э. Хансен. Предисл., сост.: А. Г. Худокормов. - М.; ОАО «Издательство «Экономика», 1997

69. Козырева Е. А. Научные основы составления методов прогнозирования. М., 1969.-7 с.

70. Комарек В., Ржига Л. Долгосрочное планирование и прогнозирование. Пер. с чешек. М.: Экономика, 1974.-215

71. Комментарий к Бюджетному Кодексу Российской Федерации (вводный)/ М. В. Романовский и др.; Под ред. редакцией М. В. Романовского и О. В. Врублевской. М.: Юрайт, 1999

72. Константинов Ю. А., Ильинский А. И. Финансовый кризис: причины и преодоление. М.: ЗАО «Финстатинформ», 1999

73. Косолапов В. В. О логической структуре прогноза и проблеме его верификации. М., 1969. 10 с.

74. Костюк В. Н. История экономических учений. М.: Центр, 1998

75. Куликов Л. М. Основы экономических знаний: Учеб. Пособие. М.: Финансы и статистика, 1999

76. Кураков Л.П. Российская экономика: состояние и перспективы. -М.: Логос, 1998.

77. Курц X. Д. Капитал. Распределение. Эффективный спрос / Пер.с англ. под ред. член-корр. РАН И. И. Елисеевой. М.: Аудит, ЮНИТИ,1998

78. Лавров А. М. Мифы и рифы Российского бюджетного федерализма. М.: ИЧП «Издательство Магистр», 1997

79. Лисичкин В.А. Теория и практика прогностики. Методологические аспекты. -М.: Наука, 1972.- 224 с.

80. Лисичкин В. А. Теоретические и методологические вопросы научно-технического прогнозирования. М., 1969. 28 с.

81. Лойберг М. Я. История экономики: Учебное пособие. М.: Инфра-М, 1999

82. Людвиг фон Мизес. Индивид, рынок и правовое государство. СПб., «Пневма», 1999

83. Людвиг фон Мизес. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность: Пер.с англ. -М.:«Дело», 1993

84. Льюис К. Д. Методы прогнозирования экономических показателей. М., Финансы и статистика, 1986. 130 с.

85. Манов В. Реформы в постсоциалистическом государстве: опыт Болгарии / Пер. с болг.- М.: ОАО «НПО «Издательство» Экономика»,2000.- 359 с.

86. Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России. М.: Наука, 1995.-221 с.

87. Медведев В.Ф., Каспин В.И., Лисичкин В.А. Методические основы анализа объекта прогнозирования. Минск, 1975. 31 с

88. Мизес Людвиг фон. Социализм. Экономический и социологический анализ. -М.: «Са1а11аху», 1994

89. Милтон Фридмен. Если бы деньги заговорили. ./Пер. с англ. М.: Дело, 1998

90. Моисеев Н.Н. Простейшие математические модели экономического прогнозирования. М., «Энание», 1975.- 64 с.

91. Мотышина М.С. Методы социально-экономического прогнозирования: Учебное пособие.-СПБ.: Изд-во СПбГУЭФ, 1994.- 114 с.

92. Наливайский В. Ю., Дворецкова Н. К., Костюченко В. Ф., Сомоев Р. Г., Барашьян В. Ю., Поролло Е. В. Бюджетная система субъектов Российской Федерации: Учеб. пособие / Рост. Гос. Эконом. Акад. Ростов-н/Д.- 1996 г.

93. Налоговые системы зарубежных стран: Учебник для вузов/ Под редакцией проф. В. Г. Князева, проф. Д. Г. Черника. 2-е изд.,перераб. и доп. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997

94. Научные основы экономического прогноза. М., мысль, 1971. 424 с.

95. Нещадин А. А. Россия. Шанс на успех. М., Изограф, 1998 год

96. Новичков В. И., Новичкова В. И., Новичков А. В. Теория экономики. Курс лекций. Изд. 3-е, переработанное и дополненное. М., Издательский дом «Грааль», 1998

97. Ночевкина Л. П. Будет ли в России «экономическое чудо»? Мировой опыт рыночных реформ. М.: ООО «Издательство Стрелец», 1999

98. Ойкен В. Основы национальной экономики. Пер. с англ. / Общ. Ред. В. С. Автономова, В. П. Гутника, К. Херманн-Пиллата. М.: экономика, 1996

99. Орешин В. П. Государственное регулирование национальной экономики (в вопросах и ответах): Учебное пособие. М.:ИНФРА-М,2000.- 124с.

100. Проблемы планирования и управления. Ред. Голубков Е. П. М.: Экономика, 1987.

101. Проблемы регионального прогнозирования./Сборник трудов под ред. М.М. Албегова.- М.: ЦЭМИ РАН, 1997.- 81 с.

102. Проблемы федеральной и региональной экономики: Ученые записки. Выпуск 2/ РГЭА. Ростов-н/Д., 1998

103. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие / И.М. Шарипова: Уфимск. Технол. Ин-т сервиса. Уфа, 1999.- 112 с.

104. Петти В. Трактат о налогах и сборах. Verbum sapienti слово мудрым. Разное о деньгах. - М.: «Осень-89», -112 с. (библиотека «Элиткласс»).

105. Протас В. Макроэкономика; структурно-логические схемы: Учебное Ф пособие для вузов. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997

106. Пушкарева В. М. История финансовой мысли и политики налогов. М.: ИНФРА-М, 1996

107. Пфанцагль И. Г. Теория измерений. М.: Мир, 1976.

108. Райзберг Б. А., Фатхутдинов Р. А. Управление экономикой. Учебник М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1999. - 784 с.

109. Региональные финансы и кредит: Учебное пособие/ Л. И. Сергеев, В. П. Жданов, А. Г. Мнацаканян и др.; Под редакцией проф. Л. И. Сергеева. Калининград, Балтийский институт экономики и финансов (БИЭФ), 1998

110. Сабанти Б. М. Финансы современной России: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПб УЭФ, 1993

111. Самсонов Н. Ф., Баранникова Н. П., Строкова И. И. Финансы на макроуровне: Учеб. пособие для вузов. М.: «Высшая школа», 1998

112. Самуэльсон П. Экономика, НПО «Алгон», «Машиностроение», М., 1997

113. Саркисян С. А. Теория прогнозирования и принятие решений. М.: Высшая школа, 1977. 351 с.

114. Сиротин А. В., Мицкевич А. А. Методы ипроцедуры обработки экспертных оценок в управлении. / МИУ.- М., 1980. 22 с.

115. Словарь по экономике. Пер. с англ. П. А. Ватника. СПБ.: Экономическая школа. 1998

116. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Книга первая. М.: «Ось-89», 1997

117. Сорос Дж. Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности. Пер. с англ. М.: , 1999

118. Сраффа П. Производство товаров посредством товаров. Прелюдия к критике экономической теории / Пер. с англ. под ред. член-корр.

119. РАН И. И. Елисеевой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999

120. Стасенко В. А. Налоговый механизм регулирования экономики. НИЭИ. Минск, 1997. 23 с.

121. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора / Пер. с англ. М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997

122. Тейл Г. Прикладное экономическое прогнозирование. М.: Прогресс, 1970118.119,120,121,122123124125,126,127,128129130131132133134135136

123. Тейл Г. Экономические прогнозы и принятие решений/ Пер. с англ. Г.А. Хомяника и А.Г. Шмидта. Научн. ред. Е.М. Четыркин. М.: Статистика, 1971. 488 с.

124. Толковый словарь современных бюджетных терминов. М.: национальныйфонд подготовки кадров; «Баренц Груп, Лтд»;

125. Издательство «Димитрейд График Груп», 1999. 224 с.

126. Тосунян Г. А. Государственное управление в области финансов и кредита в

127. России. Учебное пособие. М.: Дело, 1997

128. Улюкаев А. В. В ожидании кризиса: ход и противоречия экономических реформ в России. «Издательство Стрелец», М, 1999.

129. Уотерман Дональд. Руководство по экспертным системам. М.: Мир, 1989.

130. Ухов Н.Н, Демидова Л.Г., Петров А.Н. Методы прогнозирования и планирования экономических и социальных систем: Учеб. пособие.- СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 1992. 51 с. Фаткин Л. В. Графо-аналитический прогноз потребностей. М., 1969.- 10 с.

131. Федеральное казначейство России этапы развития, редактор В. И. Каретин. М.: Шведско-Российский проект сотрудничества при Министерстве финансов Швеции, 1999.

132. Финансы: Учебник для вузов. Под ред. проф. М.В.Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. -М.: Издательство «Перспектива»; Издательство «Юрайт», 2000. 520 с.

133. Френкель А. А. Экономика России в 1992-1997 г.г.: тенденции, анализ, прогноз.- М.: Финстатинформ, 1997

134. Хадонов Е. Е. Очерки из истории финансово-экономической политики пореформенной России (1861 1904 г.г.)-М.: ЮПАПС, 1997 Хайек Фридрих А. Частные деньги. М.: Институт Национальной Модели экономики, 1996

135. Хилюк Ф. М. Методы и модели экономического прогнозирования. Киев, 1970. -158 с.

136. Хилюк Ф. М. Экономическое планирование и прогнозирование в капиталистических странах. Киев, УкрНИИНТИ, 1967.-90 с.

137. Ховард К. И др. Экономическая теория:Учебник для вузов / К. Ховард, Г.

138. Журавлева, Н. Эриашвили. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998

139. Хофстедтер Р. Американская политическая традиция и ее создатели: Пер. с англ.- М.: Наука, СП «КВАДРАТ». 1992.

140. Чемберлин Э. Теория монополистической конкуренции: (Реориентация теории стоимости). Пер. с англ. / Под ред. О. Я. Ольсевича. М.:1. Экономика, 1996

141. Черныш Е.А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие/ Е.А. Черныш, Н.П. Молчанова, А.А. Новикова,

142. Т.А. Салтанова.-М.: ПРИОР, 1999.- 176 с.

143. Четыркин Е. М. Статистические методы прогнозирования. 2-е изд. М., Статистика, 1977. -200 с.

144. Чижов Ю.А., Ермилов А.П. Эконометрическое прогнозирование капиталистической экономики. Новосибирск: Наука, 1982,- 177 с.

145. Чуев Ю.В., Михайлов Ю.Б., Кузьмин В.И. Прогнозирование качественных характеристик процессов. М., «Советское радио», 1975.

146. Шевченко Д. К., Чубунин П. К. Основы прогнозирования экономического развития народного хозяйства. Уч. пособие.1. Владивосток, 1994. —

147. Шеховцов Г.К. Бюджет социалистического государства. М.:Финансы и статистика, 1983.

148. Шеховцов Г.К. Сводное бюджетное планирование. М., «Финансвы»,1976. 112 с.

149. Шмиголь Н.С. Финансовые резервы общества. Уч. пособ./ Под ред. д.э.н., проф. В.М. Родионовой. М.: ФА, 1997 32 с.

150. Шо Джон M. KâK мы живем. Практическая экономика для. повседневной жизни. Пер. с англ. М.: Дело, 1998

151. Шохин С.О., Воронина Л.И. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России. Научно-методисесчкое пособие.- М.: Финансы и статистика, 1997. 240 с.

152. Экономическая теория / Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича: Учебник для вузов. СПб.: Изд. МПбГУЭФ, Изд. «Питер Паблишинг», 1997.

153. Эффективность государственного сектора: Пер. с англ./ Общ. Ред. С. А. Братчикова и С. Ю. Глазьева. М.: Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономический журнал, Издательство АО «Консалтбанкир», 1998.

154. Юданов А. Ю. Конкуренция: теория и практика. Учебно-практическое пособие. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем», издательство «ГНОМ-ПРЕСС», 1998

155. Ютлина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник.-М.: ИНФРА-М, 1999.- 429 с.

156. Якобсон Л. И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: Учебник для вузов М.: Аспект пресс, 1996

157. Яндиев М. И. Региональные и местные бюджетные системы. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1997

158. Яндиев М. И. Финансы региональных органов власти М.: Финансовый издательский дом «Деловой экспресс», 1999

159. Янч Эрих Прогнозирование научно-технического прогресса. Пер. с англ. Ред. О. М. Гвишиани. М., Прогресс, 1974.

160. A citizen's guide to the federal Budget (Budget of the Unites States Government), US government printing office, Washington, D.C., 1996

161. A profile of the Congressional Budget Office, Congressional Budget Office, Washington, D.C., 1990

162. Budgeting for results: perspectives on Public Expenditure Management, Organization for economic Co-operation and Development, France, 1995

163. Budget system and concepts of the United States Government, Executive office of the president Office of management and Budget, Washington, D.C., 1995

164. David N. Hyman, Public Finance: A contemporary application of theory to policy, 3rd edition, The Dryden press, Orlando, FL.,

165. Institutional Change and the Public Sector in transitional Economies, edited by Salvatore Schiavo-Campo, The World Bank, Washington, D.C., 1994

166. Keynes John Maynard. The general theory of employment, interest and money, A Harvest/HBJ BOOK Harcourt Brace Jovanovich, Publishers, New York, NY., edition 1964

167. Public expenditure management handbook. The World Bank. Washington, D.C., 1998

168. I. Статьи в периодической печати

169. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике// Вопросы экономики. -1996. -9.

170. Анисимов А., Крылов . Бюджетный процесс и бюджетный календарь // Хозяйство и право. 1995. - 10. - С. - 59.

171. Баушер Ч. А. (США). Составление бюджетов и отчетность: проблемы и возможности. // Финансовые и бухгалтерские консультации. -1995. -1. -С. 93 -113.

172. Богачева О. Проблемы несбалансированности бюджетной системы России // Мировая экономика и международные отношения. -1997. -6. -С. 111.

173. Воронин Д. В. Эффективная система планирования и кассового исполнения государственного бюджета как основа экономического прогресса и социальной стабильности // Банковское дело. 1997. - 11. С. 2.

174. Горегляд В., Подпорина И. Бюджетный кризис и пути его преодоления // Российский экономический журнал. -1996. 11. -С. 23 - 33.

175. Задорнов М. М. Ключевые направления в сфере бюджета и финансов // Финансовый бизнес. 1998. - 6. -С. 2-4.

176. Илларионов А. Модели экономического развития и Россия. Вопросы экономики. -1996.-7.

177. Илларионов А. Бремя государства. Вопросы экономики // -1996. -9.

178. Клейнер Г. Б. Современная экономика России как «экономика физических лиц// Вопросы экономики. -1996. -4.

179. Крылов Г. 3. Бюджетный процесс и бюджетный календарь в США / Финансы. -1996.-11.-С.-56-59.

180. Лексин В., Швецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ // Вопросы экономики. -1998. -3.

181. Лушин С. Бюджетный и платежный кризис // экономист. -1997. -4. -С. 40.

182. May В. Политическая природа и уроки финансового кризиса // Вопросы экономики. -1998. -11. -С. 4-19

183. Петров Ю. Бюджетно налоговая реформа: от фискального прессинга к необходимому оптимуму // Российский экономический журнал. -1995. -11. -С. -8.

184. Пороховский А. Экономически эффективное государство: американский опыт //Вопросы экономики.-1998.-3.

185. Родионова В. М. Проблемы совершенствования бюджетного законодательства РФ. // Финансы. -1997. -5. -С. 14

186. Симонов В., Кухарев А. Перспективы развития рынка внутреннего государственного долга России // Вопросы экономики-1998.-11.-С. 65-77

187. Стратегия реформирования экономики России (аналитический доклад института экономики РАН) // Вопросы экономики. -1996. -3.

188. Строев Е. Корректировка экономических реформ и разработка новой концепции бюджетной политики // Вопросы экономики. -1997. -3.-С. 21 -39.

189. Шишкин А. Г., Захаров М. А. Бюджетные проблемы в федеративном государстве: поиски решения. // Финансы. -1997. -4. -С. 8-11.