Социально-правовое мышление сотрудников органов внутренних дел тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Фролов, Юрий Александрович

• Фролов, Юрий Александрович
• кандидат юридических наук
• 1997

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Фролов, Юрий Александрович

I. Введение. щ П.

Глава 1, Социально-правовое мышление сотрудников

Г органов внутренних дел как особой социальной группы.

§1. Понятие и особенности социально-правового мышления сотрудников органов внутренних дел.

§2. Объект социально-правового мышления сотрудников органов внутренних дел.

§3. Требования к социально-правовому мышлению ф сотрудников органов внутренних дел.

III.

Глава II. Социально-правовое мышление сотрудников органов внутренних дел в решении задач оперативнослужебной деятельности.

§1. Проблемные ситуации профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел.

§2. Социально-правовые решения сотрудников органов внутренних дел.

IY. Глава III. Социально-правовое мышление отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел.

§1. Особенности социально-правового мышления сотрудников службы криминальной милиции.

§2. Особенности социально-правового мышления сотрудников милиции общественной безопасности.

§3. Социально-правовое мышление следователей.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социально-правовое мышление сотрудников органов внутренних дел»

Актуальность темы диссертации обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с применением органами внутренних дел мер борьбы с преступностью в современных условиях. Их совершенствование является одним из важнейших путей обеспечения правопорядка в российском обществе, предпосылкой и одновременно содержанием процесса формирования и функционирования правового государства. Однако неконтролируемое проведение таких мер, выход за пределы действительных социальных потребностей, деформация их природы способны привести к негативным социальным последствиям.

Рассматривая социально-правовое мышление как интеллектуальную деятельность сотрудников органов внутренних дел, связанную с использованием правовых средств для разрешения проблемных ситуаций оперативно-служебной деятельности, автор полагает, что оно призвано на-основе социального опыта, нравственных ценностей обеспечить оптимальное осуществление процесса борьбы с преступностью. При этом не менее важно то, что социально- правовое мышление сотрудников органов внутренних дел должно содействовать тому, чтобы применяемые правовые средства соответствовали действительной потребности, были эффективными и не имели отрицательного социального результата.

Сложная криминогенная обстановка, необходимость решения нетрадиционных задач (профессионализация части правонарушителей, активная деятельность преступных сообществ, появление новых видов экономических преступлений и другие негативные тенденции в структуре и динамике преступности) требуют повышенного внимания к процессам выработки, принятия и реализации результатов социально-правового мышления сотрудников системы МВД.

Их работа страдает еще многими недостатками и просчетами. Нередки случаи непринятия необходимых мер, нарушений прав граждан, факты уклонения от должной оценки преступных действий, сильны тенденции бюрократизации.

Очевидно, что при этих условиях социально-правовое хмышление оперативных сотрудников, следователей, работников структуры милиции общественной безопасности, руководителей всех звеньев системы МВД и, прежде всего, горрайорганов внутренних дел, представляет научный интерес с точки зрения уяснения целого ряда вопросов. К ним относятся: выяснение сущности данного мыслительного процесса, его возможностей, как и этот процесс зависит от социальной обстановки и насколько способен влиять на нее.

Процессы демократизации, радикальные изменения в экономике, идеологии и политике, происходящие в современной России, повышают ответственность государственных органов за свои действия, а общественность получает возможность большего контроля за правоохранительной деятельностью, что, надо полагать, в подобной ситуации актуализирует необходимость научных изысканий по изучению социально-правового мышления сотрудников самого крупного элемента правоохранительной системы - органов внутренних дел.

Проблема социально-правового мышления сотрудников органов внутренних дел важна и в практическом отношении. Она охватывает широкий круг вопросов его формирования, развития, воздействия на практическую деятельность системы Министерства внутренних дел.

Социально-правовое мышление сотрудников ОВД значительно обусловлено уровнем правовой культуры, тесной связью с вопросами укрепления законности, служебной дисциплины, состоянием профессионализма, проявляющегося в разрешении конкретных оперативно-служебных задач.

Данное обстоятельство подчеркивает значение избранной проблематики диссертационного исследования и настоятельную потребность в целом ряде последующих научных разработок в этом направлении.

Степень изученности проблемы. В юридической литературе проблема социально-правового мышления сотрудников органов внутренних дел практически не разработана.

Однако необходимо особо отметить работу А.Э.Жалинского, вышедшую в свет в 1989 году,1 отклик на нее в виде рецензии в сборнике научных докладов Уфимской высшей школы МВД РФ,2 а также ряд научных трудов, в различных аспектах рассматривающих процесс принятия решений и разрешения проблемных ситуаций отдельными категориями сотрудников правоохранительных органов (Д.В. Гребельский, Н.Л. Гарант, И.А. Климов, В.Н. Кудрявцев, А.Р.Ратинов, В.Д. Самойлов и некоторые другие). Что же касается исследований, посвященных социально-правовому мышлению сотрудников органов внутренних дел как самостоятельной проблеме, то они, по существу, отсутствуют.

Цель и задачи диссертационного исследования заключаются в изучении социально-правового мышления сотрудников органов внутренних дел как феномена, существенно определяющего качество решения задач оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел.

В этой связи перед диссертантом стояли следующие основные задачи:

- определить понятие, исследовать специфические черты и особенности социально-правового мышления основных категорий сотрудников органов внутренних дел, исходя из системного понимания сущности мыслительных процессов;

- выявить методологические и теоретические возможности для изучения влияния различных факторов, определяющих зрелость и уровень

I См.: Жалинский А.Э. Социально-правовое мышление: проблемы борьбы с преступностью. М., 1989. С. 17-48. Биккинин И.А., Панченко П.Н. О логике права и новых условиях

II Органы внутренних дел в механизме формирования правового государства. Уфа: Уфимская ВШ МВД РФ. 1991. С. 149-152. социально-правового мышления сотрудников органов внутренних дел как вида интеллектуальной деятельности и социально-правовой практики борьбы с преступностью и административной деликтностью;

- проанализировать явления, составляющие объект социально-правового мышления сотрудников органов внутренних дел, и их взаимовлияние;

- систематизировать социально-правовые решения как результат социально-правового мышления и как средство разрешения проблемных ситуаций в деятельности оперативных сотрудников, следователей, представителей отдельных структур милиции общественной безопасности;

- выработать предложения, направленные на совершенствование методики изучения социально-правового мышления сотрудников органов внутренних дел и процессов его развития.

Определяя направления исследовательского поиска, диссертант руководствовался выводами и положениями, содержащимися в работах С.С. Алексеева, В.М. Баранова, П.П. Баранова, В.П. Казимирчука, В.Н. Кудрявцева, Е.А. Лукашевой, В.П. Сальникова, посвященных проблемам правосознания, правовой культуры, роли права в формировании правового мышления, в работе по оперативно-розыскной, следственной, административно-правовой деятельности ОВД, в частности P.C. Белкина, Н.Л. Гранат, Д.В. Гребельского, И.А. Климова, А. Р. Ратинова и др.; привлечены труды исследователей криминалистических аспектов проблемы преступности и управления в органах внутренних дел Г.А. Аванесова, O.E. Вицина, А.Э. Жалинского, Г.М. Миньковского, И.Б. Михайловской, Г.А. Туманова, A.M. Яковлева, а также монографии и научные статьи по философии, психологии, логике, этике, социологии права.

Нормативно - правовую основу исследования составили: Конституция РФ, Законы РФ "О милиции", "О безопасности", "Об оперативно-розыскной деятельности", "О науке и научно-технической политике",

Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации; Указы Президента РФ "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организационной преступности", "О милиции общественной безопасности (местной милиции)", ведомственные нормативные акты.

Методология и методика исследования. В ходе работы над диссертацией наряду с общенаучными методами: диалектическим, формально-логическим, системно-функциональным, сравнительным, использовались частно - социологические. Так, применялись методы: анкетирования, что обеспечило получение данных, необходимых для исследования, от 250 сотрудников основных структур системы органов внутренних дел южного региона России и Северного Кавказа (Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краев, Дагестана, Северной Осетии, Кабардино-Балкарии). Проанкетированы также 300 человек -представителей различных национальностей, народностей и социальных групп, проживающих в регионе; экспертного опроса: 50 руководителей структур службы криминальной милиции, следствия, милиции, общественной безопасности, горрайорганов внутренних дел; изучения документов, характеризующих состояние правоохранительной деятельности в Ростовской области, Краснодарском крае, а также передовой опыт органов внутренних дел.

Использован личный опыт диссертанта, ранее работавшего в правоохранительных, судебных органах и в качестве преподавателя вуза МВД РФ.

В работе над диссертацией можно выделить следующие этапы: первый - теоретического анализа состояния изученности проблемы социально-правового мышления сотрудников органов внутренних дел, накопления и систематизации фактического материала, что позволило выработать и сформировать ряд оперативных и теоретических положений, определить цели, задачи, методы исследования. На втором этапе проводилось собственно изучение самого явления "социально-правовое мышление сотрудников органов внутренних дел", определились его характеристики, факторы внешнего влияния, типичные недостатки, нерешенные вопросы организационно-правового характера. Третий этап включает в себя анализ и обобщение результатов исследования, формирование выводов и рекомендаций, направленных на оптимизацию процесса разрешения проблемных ситуаций в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел.

Научная новизна диссертации состоит, прежде всего, в том, что она, по существу, является первой работой, специально посвященной проблеме социально-правового мышления сотрудников органов внутренних дел. В ней впервые ставятся вопросы специфики социально-правового мышления данной категории сотрудников правоохранительных органов, объекта их социально-правового мышления, характера разрешаемых проблемных ситуаций и способов их разрешения - правовых средств, обеспечивающих принятие социально-правовых решений. Определенную оригинальность работе обеспечивают и подходы к рассмотрению особенностей социально-правового мышления сотрудников наиболее значительных структур органов внутренних дел - службы криминальной милиции, милиции общественной безопасности, следственных аппаратов. Данные явления рассматриваются с точки зрения социальных последствий решений, принимаемых в системе МВД в современных условиях жизни российского общества и нынешней сложной криминальной ситуации.

На защиту выносятся следующие основные выводы и предложения о : социально-правовом мышлении сотрудников органов внутренних дел как самостоятельном явлении интеллектуальной деятельности;

- значении и возможностях развитого социально-правового мышления как важном факторе принятия правомерных и социально оптимальных решений в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел;

- специфике социально-правового мышления сотрудников органов внутренних дел как социально-ролевой группе и его особенностях у отдельных категорий сотрудников системы МВД;

- структуре объекта социально-правового мышления, представляющей собой систему явлений правового, организационного, социального и психологического характера;

- примерном перечне требований, предъявленных к социально-правовому мышлению с точки зрения придания ему максимальной социально-правовой значимости;

- своеобразии проблемных ситуаций, возникающих в деятельности органов внутренних дел и их примерной классификации с учетом различных критериев;

- механизме формирования социально-правовых решений, их классификации и возможных подходах к совершенствованию процесса выработки и реализации; а также ряд других предложений и рекомендаций теоретико-методологического и практического характера.

Теоретическая и практическая значимость исследования обусловлена возможностью и целесообразностью использования ее результатов в научно-исследовательской деятельности в последующих разработках проблем социально-правового мышления сотрудников правоохранительных органов; при совершенствовании процесса ведомственного нормотворчества; при осуществлении организационно-управленческой, воспитательной работы, проведении занятий в системе профессиональной подготовки личного состава органов внутренних дел; при преподавании учебных дисциплин "Теория государства и права", "Юридическая деонтология", "Криминалистика", "Административная деятельность органов внутренних дел", "Оперативно-розыскная деятельность" и "Уголовный процесс" в средних и высших учебных заведениях системы МВД РФ.

Материалы исследования внедрены в учебный процесс Ростовской высшей школы МВД РФ, а также в практику работы с личным составом ГУВД Ростовской области и СК УВД на транспорте.

Апробация результатов диссертационного исследования получила выражение в докладах диссертанта на международных и республиканских научно-практических конференциях и в следующих опубликованных научных работах:

1. Социально-правовое решение сотрудников органов внутренних дел. В сб.: Актуальные проблемы деятельности органов внутренних дел. Ростов - на Дону: РВШ МВД РФ, 1996. ( 0, 15 п. л.).

2. Понятие и особенности социально - правового мышления сотрудников органов внутренних дел. В сб.: Милиция, право, личность. Ростов - на - Дону: РВШ МВД РФ, 1997. ( 0,12 п. л.).

3. Объект социально - правового сотрудничества органов внутренних дел. В сб.: Проблемы борьбы с преступностью в условиях Северо -Кавказского региона. Ростов - на - Дону: РВШ МВД РФ, 1997. ( 0,5 пл.).

4. Особенности социально-правового мышления сотрудников милиции общественной безопасности. В сб.: Об итогах работы Ростовской высшей школы МВД России в 1996/97 учебном году и задачах на 1997/98 учебный год. Ростов - на Дону: РВШ МВД РФ, 1997. ( 0,12 п.л.).

Структура исследования определена целями, задачами и характером проблем, рассматриваемых в диссертации, которая состоит из трех глав, восьми параграфов, введения, заключения и списка литературы. Общий ооъем диссертации составил листов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Фролов, Юрий Александрович, 1997 год

1. ИСПОЛЬЗОВАННОЙ В ДИССЕРТАЦИИ

2. Законы и другие нормативные акты

3. Закон Российской Федерации "Об оперативно-розыскнойдеятельности" // Собрание законодательства РФ. 1995. №33. Ст.3349.

4. Закон Российской Федерации "О науке и государственно-техническойполитике" // Российская газета . 1996. 9 сентября.

5. Приказ МВД РФ. № 231 от 1992 г. "Об утверждении инструкциипо организации работы участковых инспекторов милиции".

6. Приказ МВД РФ. № 237 от 23 июня 1995 г. Об объявлении решенияколлегии МВД России от 23 мая 1995 года № 4 КМ/1 "О состоянии научноисследовательской деятельности в системе МВД России."

7. Приказ МВД РФ. № 239 от 23 июня 1995 г. "О совершенствованииправового регулирования научно-исследовательской деятельности в системе Министерства Внутренних Дел России."

8. Приказ МВД РФ. № 6 от 1996 г. "Об утверждении наставленияпо организации работы дорожно-патрульной службы ГАИ",

9. Решение коллегии МВД РФ от 23.05.95 г. № 4 КМ/1"О состоянии научно-исследовательской деятельности в системе МВД РФ и мерах повышения ее эффективности".

10. Указания МВД России № 1/18850, от 12.11.96г., "Об организациипланирования научной деятельности". 1. Книги

11. Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980.

12. Агроновская Е.В. Правовая культура и обеспечение права личности.1. М., 1988.

13. Агроновская Е.В. Правовая система социализма. М., 1986.

14. Алексеев С. Общие дозволения и запреты в советском праве. М.,1989.

15. Алексееев С. Теория права. Харьков, 1994.

16. Альгин А. Риск и его роль в общественной жизни. М., 1989.

17. АроцкерЛ.Е. Тактика и этика судебного допроса. М., 1969.

18. Баранов В.М. Истиность норм советского права. Саратов, 1989.

19. Баранов В.М. Социальное управление. Некоторые вопросы теории ипрактики. М., 1980.

20. Баранов П.П. Профессиональное правосознание сотрудников органоввнутренних дел. М., 1991.

21. Бедняков Д.И. Непроцессуальная информация и расследованиепреступлений. М., 1991.

22. Белкин Р.С. Криминалистика . М., 1974.

23. Блувштейн Ю.Д. Криминологическая характеристика отдельныхвидов преступлений. Минск, 1980.

24. Бородин Ф.М., Коряг Н.М. Внимание, конфликт ! Новоссибирск ,1989.

25. Братусь Н. Юридические лица в советском гражданском праве.1. М., 1947.

26. Буева Л.П. Социальная среда и сознание личности. М., 1978.

27. Васильев В.Л. Психологические основы организации трудаследователя. Волгоград, 1977.

28. Ведим И.Ф. Бытие человека : деятельность и смысл. Рига, 1987.

29. Веселый В.З. Формирование теории управления в сфереправоохранительной деятельности . М., 1988.

30. Винер Н. Кибернетика и общество. М., 1995.

31. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности всоциалистическом обществе. М., 1978.

32. Вицин СЕ. Системный подход и преступность. М., 1980.

33. Гальперин И.М., Курлянский И.В. Основные направления борьбы спреступностью. М., 1975.

34. Гегель Г. Философия права. М., 1990.

35. Головаха Е.И. Структура групповой деятельности. Социальнопсихологический анализ. М., 1988.

36. Гранат Н.Л. Основы обеспечения социалистической законности напредварительном следствии. М., 1988.

37. Гринберг М.С. Преступления против общественной безопасности.1. Свердловск, 1974.

38. Гмырко В. П. Деятельность следователя в условияхнеиформированности, неопределенности в процессе расследования. М., 1983.

39. Данилов В.А. Пути совершенствования профессиональнойподготовки инспекторского состава уголовного розыска. М.: ВНИИ МВД 1. СССР, Саратов, 1990.

40. Дружинина В.В., Конторов Д.С, Конторов М.Д. Введение в теориюконфликта. М., 1989.

41. Дулов А.В., Нестеренко П.Д. Тактика следственных действий.1. Минск," 1981.

42. Жалинский А.Э. Социально-правовое мышление, проблемы борьбы спреступностью. М.,1989.

43. Жуков A.M. Предупредительная деятельность следователя поуголовному делу. Саратов, 1990.

44. Золотухина - Аболина Е.В. Теоритическое самосознание каксоциальный регулятор. Ростов на Дону: Северо - Кавказский научный центр высшей школы. Общество науки, 1979.

45. Иванов Н.Н. Эксперимент как метод совершенствования управленияв МВД, УВД. М., 1980.

46. Ивин А. По законам логики. М., 1983.

47. Игошев К.Е., Устинов B.C. Введение в курс профилактикиправонарушений. Горький, 1977.

48. Игошев К.Е. Социальный контроль и профилактика преступлений.1. Горький, 1976.

49. Ильин И.А. О сущности правосознания. М.,1993.

50. Китов А.И. Психология управления. М.: Академия МВД СССР, 1979.

51. Клаус Г. Кибернетика и философия. М., 1963.^ Клеонский В.И. Поощрительные нормы уголовного права.

52. Хабаровск : ВШ МВД СССР, 1984.

53. Климов И.А. Оперативно-розыскная деятельность как процесспознания. М.,1994.

54. Козловская Е.А., Антонов Н., Белов В.Н., Сатлейкин П.И.

55. Решение оперативно-служебных задач инспектором дорожно-патрульнойслужбы Госавтоинспекции. Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1989.

56. Козюк М.Н. Правовое равенство и применение права. Деятельностьюрисдикционных органов по охране прав личности. М.: ЮИ МВД РФ, 1994.

57. Копнин П.В. Гносеологические и логические основы науки. М., 1974.

58. Коренева А.П. Административная деятельность в органах внутреннихдел. М., 1994. ^ Корнуков В.М. Конституционные основы положений личности в уголовном судопроизводстве. Саратов, 1987.

59. Королев А.И. Историческое и логическое в познании государства иправа. Л.: ЛГУ, 1988.

60. Кудрявцев В.Н. Социальные отклонения. М., 1984.

61. Кудрявцев В.И. Закон. Поступок. Ответственность. М.,1986.

62. Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П. Современная социология права.1. М., 1995.

63. Кузьминский Е.Ф., Мазаев Ю.Н., Михайловская И.Б. Милиция инаселение. Анализ взаимоотношений. Преступность: что мы знаем о ней. Милиция: что мы думаем о ней. М., 1994. ^

64. Ларин A.M. Презумпция невиновности. М., 1982.

65. Лекарь А.Г. Профилактика преступлений. Горький, 1973.

66. Леонтьев А.Н. Деятельность, сознание, личность. М., 1975.

67. Лукич Р. Методология права. М., 1981.

68. Мамиконов А.Г. Управление и информация. М., 1975.

69. Марков М. Теория социального управления. М., 1978.

70. МатузовН.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.

71. Михайловская И.Б. Преступность: что мы знаем о ней. Милиция: чтомы думаем о ней. М.: ИНТУ, 1994.

72. Монтескье Ш. О духе законов. М., 1956.

73. Молчанов А.А. Профессиональная деформация в органахвнутренних дел и правовая культура. Методологические проблемы воспитательной и кадровой работы в органах внутренних дел и внутренних войсках. Петербург, 1991.

74. Мышление и общение, активное взаимодействие с миром. Ярославль,1988.

75. Нетбайло П.Е. Применение советских правовых норм. М., 1960.

76. Общая теория квалификации преступлений. М. : Юридическаялитература, 1972.

77. Олейник А.Н. Основы конфликтологии, психологические средствадеятельности сотрудников органов внутренних дел в ситуации конфликта. 1. М., 1992.

78. Петров Ю.А. Азбука логичного мышления. М.: МГУ, 1991.

79. Предвечный Г.П., Ширковин Ю.А. Социальная психология. М.,1975.

80. Ратинов А.Р. Судебная психология для следователей. М., 1967.

81. РейманУ. Познание и мышление. М., 1968.

82. Ростовщиков И.В. Реализация прав личности в деятельности ОВД.

83. Волгоград: Волгоградский юридический институт, 1996.

84. Садовский В.Н. Основания общей теории систем. М., 1974.% i оперативно-розыскной деятельности сил органов внутренних дел. М., 1984.

85. Сальников В.П. Правовая культура сотрудников органов внутреннихдел. Л., 1988.

86. Сальников В.П. Социалистическая правовая культура:методологические проблемы. Саратов, 1989.

87. Связь юридической науки с практикой. М., 1986.

88. Серегин А.В. Внеколлективное поведение и общественный порядок.1. М., 1980.

89. Смолярчук в .и . Гиганты и чародеи слова. М., 1984.

90. Соловей Ю.П. Теория и практика административно-правовойохраны деятельности милиции. Учебное пособие. Омск : ОВШМ СССР , 1987.

91. Столовский В.М. Профессиональное правосЬзнан1?е следователей.1. М., 1979.

92. Суворов Л.И. Правовая культура работников органов внутреннихдел. Учебное пособие. М.: ВЮЗШ, 1991.

93. ТеуноваЛ.Б. Законодательство как форма фиксации правовых норм.

94. Методические проблемы воспитательной кадровой работы в органахвнутрених дел и внутренних войсках. Петербург, 1991.

95. Томин В.Т., Безлепкин Б.Т. Презумпция невиновности и советскийуголовный процесс. Развитие науки и практики уголовного судопроизводства в свете требований Конституции СССР. М., 1978.

96. Пеньков Е.М. Социальные нормы - регуляторы поведения личности.1. М., 1972.

97. Понамарев И.Б, Конфликты в деятельности и общении работыорганов внутренних дел. М., 1988.

98. Шайкенов Н.А. Правовое обеспечение интересов личности.1. Свердловск, 1990.

99. Шибутани Т. Социальная психология. М., 1969.

100. Шляпочников А.С. Толкование уголовного закона. М., 1970.

101. Штов В.А., Марков В.В. Проблемы проверки научного знания.

102. Проблемы методологии науки и научного творчества. Л., 1977.

103. Яблоков Н.П. Криминалистическая методика расследования. М,1985.

104. Яковлев A.M. Индивидуальная профилактика преступногоповедения. Горький , 1977.

105. Ярошевский Т. Размышления о практике. М., 1976.1. Статьи

106. Абдурахманов А.А., Бикетов О.И. Проблемы административногодоговора // Правовая реформа и проблемы деятельности органов внутренних дел. Уфа: УФШ МВД РФ, 1995.

107. Альгин А. Риск и его роль в общественной жизни// Философские науки, 1986. №1.

108. Афанасьев В.Г. О системном подходе и социальном познании//Вопросы философии, 1973. №6.

109. Биккинин И.А., Панченко П.Н. О логике права в новых условиях .

110. Органы внутренних дел в механизме формирования правого государства .1. Уфа: УВШ'мВД РФ, 1991.

111. Бахин В.П., Жалинский А.Э. Рекомендации как средство внедрениядостижения науки в практику борьбы с преступностью. // Труды Горьковской ВШ МВД СССР, 1972. Выпуск № 12.

112. Бахров Д.Н. Важные вопросы науки административного права// Государство и право, 1993. jNb2 .

113. Васин В.Н., Углев В.А. Правовой статус сотрудников органоввнутренних дел. Деятельность юрисдикционных органов по охране прав личности. М.: Юридический институт МВД РФ, 1994.

114. Веремеенко И.И. Сущность и понятия общественного порядка// Советское государство и право, 1982. № 3.

115. Власенко Н.А. Личность и социалистическое правовое государство:принципы взаимоотношения // Советское государство и право, 1990. KQ 12.

116. Вопленко Н. Ошибки в правоприменении : понятие и виды//Советское государство и право, 1981. №4.

117. Гранат Н.Л. Механизм укрепления законности в деятельности поборьбе с преступностью. Органы внутренних дел в механизме формирования правового государства. Уфа: УВШ МВД РФ, 1991.

118. Демидов А.И. Политическая культура, как средство борьбы противбюрократизма // Советское государство и право, 1988. №2.

119. Демидов Ю.Н. Особенности применения органами внутренних делуголовно - правовых мер в экстремальных ситуациях. В сб.

120. Совершенствование деятельности органов внутренних дел в условияхрешительногшо усиления борьбы с преступностью: М.: Юридический институт МВД РФ, 1990.

121. Жариков Е.С. О действиях, составляюш,их постановку научнойпроблемы. В сб.: Философские науки, 1973.

122. Ильенков Э.В. Дедактика и диалектика//Вопросы философии, 1974.№2.

123. Корн В.Ф., Иванов В.Г. Институт компромисса в уголовном праве //

124. Правовая реформа и проблемы деятельности органов внутренних дел ,1. Уфа: УВШ МВД РФ, 1995.

125. Козлов В.Б., Николаев П.П., Николаев В.П. Милиция в условияхмежэтнических конфликтов // Вестник МВД РФ, 1995. №4, 5.

126. Криминогенная ситуация в сфере экономики, задачи иприобретенные направления в деятельности аппаратов БЭП ОВД в современных условиях. // Организация борьбы с преступлениями в сфере экономики. М.: Академия МВД России, 1994.

127. Кудрявцев В.Н., Лукашева Е.А. Социалистическое правовоегосударство//Коммунист, 1989. №9.

128. Курагин Г.Г. Типология социального экспериментирования ворганах внуренних дел // Труды ВНИИ МВД СССР, 1975. №35.

129. Лунев В.В. Тенденции развития преступности в мире и Росии кначалу третьего тысячелетия // Известия Методического центра

130. Профессионального образования и координации научных исследований1. МВД России, 1996. №2.

131. Миньковский Г.М. Актуальные проблемы уголовногозаконодательства в деятельности внутренних дел // Труды Академии МВД 1. СССР. М., 1977.

132. Обращение участников международного семинара за честный бизнес,к Президенту России, Федеральному собранию и Премьер - министру

133. России. Криминологическая ассоциация. М., 1994.

134. Проблемы раскрытия и расследования преступлений совершенных вусловиях неочевидности. Сборник научных трудов.

135. Волгоград: Волгоградская ВСШ МВД СССР, 1989.

136. Попов Л.Л., Серегин А.В. Административно-правовая охранаобщественного порядка // Советское государство и право. М., 1984.

137. Радушевский В.Д. Риск, конфликт и неопределенность в процессепринятия решения и их моделирования // Вопросы психологии, 1974. 1. Выпуск №2.

138. Рузнев В. Защита прав арестованного, задержанного // Законность,1993. №9.

139. Серегин А.В. Вопросы теории охраны общественного порядка// Теория и практика совершенствования охраны общественного порядка.

140. М.: Труды Академии МВД СССР, 1985.

141. Серых В.Н. Философские проблемы методологии науки// Советское государство и право, 1977. Ко 9.

142. Сидякин И.П. О понятии оптимальности управленческих решений. //

143. Подготовка и принятие управленческих решений в ОВД:

144. Труды Академии МВД СССР. М., 1987.

145. Халтаева Н.А., Булденко Н.А. Общественное мнение населения одеятельности органов внутренних дел в борьбе с преступностью в

146. Хабаровском крае. В сб.: Правовая реформа и проблемы деятельностиорганов внутренних дел. Уфа: ХВШ МВД РФ, 1995. 1. Авторефераты, диссертации

147. Беляев СО. Политический риск: Автореф. дисс. ... кандидатафилософских наук. Ростов на Дону, 1996.

148. Окусов А.П. Введение в юридическую деонтологию.

149. На правах рукописи. Ростов на Дону: РВШ МВД РФ, 1995.

150. Петров В.А., Ревин В.П. Применение органами внутренних делуголовно-правовых средств в экстремальных условиях. М., 1989.

151. Позднышов А.Н. Внедрение результатов юридических внедрений впрактику органов внутренних дел : Авторская дисс. ...канд. юрид.наук. М., 1997. 1. W