Социально-экономические проблемы деактивизации теневой экономики на этапе рыночных преобразований в России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Чапля, Василий Васильевич

• Чапля, Василий Васильевич
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Чапля, Василий Васильевич

Введение

ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ И ВИДЫ ТЕНЕВОЙ

ЭКОНОМИКИ. j j

1.1. Специфические черты теневой экономики.

1.2. Классификация видов теневой экономики.

1.3. Исторический аспект развития теневой экономики в

России.

ГЛАВА 2. МАСШТАБЫ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В СИСТЕМЕ

ОБЩЕСТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА.

2.1. Причины разрастания теневой экономики в России на этапе перехода к рынку.

2.2. Экономический ущерб и социально-экономическая опасность от экономических злоупотреблений.

ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ТЕНЕВОГО БИЗНЕСА И

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СВЕРТЫВАНИЯ ш ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ.

3.1. Источники и методы формирования теневого капитала.

3.2. Раскрытие рыночного механизма теневой экономики.

3.3. Пути деактивизации теневой экономики.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социально-экономические проблемы деактивизации теневой экономики на этапе рыночных преобразований в России»

Актуальность темы исследования. Реализация программ трансформации экономической системы России выносит на первый план вопрос о стратегической обоснованности реформационных решений и степени их соответствия целям и задачам экономического развития страны. Противоречивость и неясность экономической стратегии создает благоприятную почву для многочисленных экономических злоупотреблений, влияющих на экономическую безопасность государства. С ней связаны устойчивое и динамичное развитие национальной экономики, производительность, эффективность, конкурентоспособность на внутреннем и мировом рынках. Особенность современного периода состоит в том, что наступает время приоритетов защитительных мер в области безопасности экономики, что обуславливает необходимость сознательного выбора направлений дальнейшего экономического и социального прогресса. Осмысление создавшейся ситуации позволяет понять проблему роли и места экономической безопасности в общей системе национальной безопасности страЯшоретические аспекты экономической безопасности включают проблемы теневого сектора экономики. Возрастающий объем его оборота актуализировал изучение теоретических и практических вопросов деактивизации теневой экономики. Исследование причин, природы и последствий негативных процессов рыночной трансформации как социальной основы неформальной экономики требует постановки и анализа, сравнительно новых для российской экономической теории вопросов. К ним, по нашему мнению, относятся: генезис и специфика формирования теневой экономики, сущность рыночного механизма осуществления теневой экономической деятельности, оценка размеров теневой экономики, прогнозирование основных путей сокращения теневой составляющей российской экономики. .

Теневая экономика затрагивает наиболее чувствительные стороны жизни государства и общества. Старая парадигма государственной безопасности с ее идеологией, пониманием национальных интересов и системой стратегических приоритетов сегодня не в состоянии обеспечить формирование позитивной антитеневой политики, построение новых структур защиты экономики. Следует констатировать, что и система рыночных отношений способна скрывать значительный сегмент негативных явлений теневого содержания, в котором создается до двух пятых валового общественного продукта и где заняты миллионы трудоспособных граждан. Бизнес в этой сфере, оставаясь вполне легальным, скрывает реальные финансовые результаты.

Поскольку механизм воспроизводства теневой экономики является новым объектом экономического анализа, то возникает потребность в разработке специфической методологии и методики соответствующих исследований. На этом основании анализ общих закономерностей теневой деятельности приобретает особую значимость.

Степень разработанности проблемы. Научная мысль не остается безучастной по отношению к вопросам теневой экономики. Закономерности общественной жизни с теневой составляющей достаточно глубоко проанализированы целым рядом выдающихся экономистов: Беккером Г, Беллом Д., Корнай Я., Свенсоном Б., Уильямсоном О. Шлифером А., Эрлихом А.

Среди отечественных ученых, предпринимавших попытки провести максимально полный анализ социально-экономической значимости теневых экономических процессов следует выделить работы Мамедова О.Ю., Лазовского В.Ф., Радаева В.В., Тимофеева JI.M., Шестакова А.В.; вопросы теневой экономической организованной преступности исследуются в трудах Логинова Е.Л., Долговой А.И., Гаухмана Л.Д., Дьякова С.В., Лунеева В.В., Козлова В.А., Кудрявцева Л.Д., Кузнецовой Н.Ф., Наумова А.В., Устинова В.А., Овчинского А.С., Сафонова В.Н., Скобликова В.Н, Слинько М.Н., Шелли Л., Эминова В.Е., Яблокова М.Н.; отношения коррупции анализируются в трудах Григоровой Т.В., Дадалко В.А., Кабанова П.А., Кирпичникова А.И., Ис-правникова В.О., Кузьминова Я.Н., Макарычева А.С, Пазовского A.M., Пеш-ко Д.А., Яковлева А.А.; специфические теневые отношения в кредитнофинансовой сфере подробно рассматриваются Аминовым Д.И, Есипо-вым В.М, Крыловым А.П., Королевым В.Ф., Ларичевым В.Д., Манусо-вым В.З., Ревиным В.А., Черкасовым В.

Не смотря на столь широкое исследование проблем теневой экономики, в работах указанных и других авторов, продолжают оставаться неясными, прежде всего стратегические перспективы институциональных преобразований. Обеспечение безопасности, компенсация за нанесенный ущерб, минимизация потерь - достаточно расплывчаты, что не позволяет получить адекватное представление о характере, особенностях и перспективах процессов, протекающих в теневой сфере экономики. Данное обстоятельство и послужило основанием для выбора цели и задач диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в политэкономическом анализе хозяйственного механизма теневой экономики и выявлении на этой основе приоритетных направлений построения антитеневой экономической политики государства.

В соответствии с этой целью были определены конкретные задачи исследования:

- охарактеризовать специфические черты и классифицировать виды теневой экономики;

- провести ретроспективный анализ, систематизацию и обобщение перемен в функционировании теневой экономики и на этой основе разработать рекомендации по обеспечению ее свертывания;

- выявить наиболее актуальные проблемы рыночной трансформации неформальных отношений, обусловившие ее гипертрофированные масштабы в современной России;

- раскрыть основные факторы, определяющие динамику теневой экономики;

- обосновать теоретические основы формирования рыночного механизма теневой экономики;

- определить основные направления повышения эффективности контроля государства над теневой экономикой.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является сфера неформальной экономической деятельности общества с включением в ее структуру всех подразделений, создающих валовой внутренний продукт. Предметом исследования выступили экономические отношения, обеспечивающие результативность общественного производства в условиях формирования рыночной среды.

Теоретическую и методологическую основу исследования образуют фундаментальные положения, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых, реализующих прочные подходы к анализу теневого предпринимательства в различных сферах экономики. В ходе разработки темы были использованы концепции экономического анализа преступности и сегментной организации теневого рынка. Эмпирической базой для теоретических выводов послужили сообщения Госкомстата Российской Федерации, статистических организаций Краснодарского края, официальные материалы региональных и местных администраций, публикации в периодической печати и других средствах массовой информации. Были приняты во внимание прогнозные разработки государственных и общественных организаций, проанализированы и учтены законодательные акты и директивные документы.

Обоснование теоретических положений и аргументация выводов и обобщений осуществлялась на основе общенаучных методов диалектического, системно-функционального, структурно-уровневого, историко-логического, экономико-статистического анализа, равно как и частных аналитических приемов. Все способы исследования корреспондировались с общеэкономическим методом абстракции.

Рабочая гипотеза исследования основывается на том, что деактивиза-ция теневой экономики в Российской Федерации должна базироваться на социально-экономических методах воздействия, способных обеспечить эффективный государственный контроль неформальных хозяйственных связей для продолжения рыночных преобразований в стране. В целом концептуальная линия исследования направлена на разработку экономического механизма регулирования теневой деятельности, позволяющего повысить эффективность национальной экономики.

Положения диссертации, выносимые на защиту.

1. В современных условиях хозяйствования теневая экономика рассматривается не как случайное или эпизодическое явление, а как неизбежный элемент хозяйственно-финансовой деятельности общества, осуществляющий неконтролируемое перераспределение доходов. В связи с этим проявляется ее двойственная сущность: с одной стороны теневая экономика категория экономическая, с другой — правовая. При этом следует учитывать, что все теневые виды деятельности подлежат определенной классификации. В авторской концепции они дифференцированы по степени контроля.

2. Рыночный механизм теневой экономики функционирует на основе потребления ресурсов легального сектора экономики и последующего отмывания теневых доходов. В этих условиях неизбежно возникают и обостряются новые противоречия внутреннего и внешнего порядка, усложняющие регулирование рынка в целом. Преодоление создавшейся ситуации видится в создании надлежащего контроля над предпринимательской деятельностью, открытостью взаимосвязей, коммерческой настроенности спроса и предложения.

3. Специфика формирования теневого капитала базируется на альтернативном сосуществовании легального и теневого рыночного механизмов производства, распределения, обмена и потребления, что ориентирует хозяйствующих субъектов в отсутствие надлежащего государственного контроля на реализацию социально-разрушительных действий.

4. В трансформационных условиях основными факторами, стимулирующими развитие теневой экономики в стране, являются низкая эффективность производства, персонификация концентрации ресурсов, скрытая занятость, низкое качество контрактной деятельности, отсутствие четких правил проведения рыночных реформ. Большей частью их можно объяснить просчетами в использовании экономических законов, неподготовленностью рыночных реформ, вызвавших всплеск экономических противоречий.

5. Специфика теневой экономики не отменяет того положения, что эффективность общественного производства формируется на почве влияния экономических законов. При этом следует разграничивать их действие, проявление и использование. Действие связано с глубинной сущностью законов, проявление обусловлено внешними связями, использование характеризуется умением применять законы на практике.

6. В переходной экономике претерпевают модернизацию методы контроля над теневой деятельностью хозяйствующих субъектов. Первостепенное значение приобретают экономические факторы воздействия. В современный период одно из значимых мест отведено информации. Она превращается в ведущий фактор антитеневого контроля во всех отраслях народного хозяйства.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке ряда положений, характеризующих условия и особенности повышения эффективности антитеневого контроля в контексте рыночных преобразований.

К ряду положений, содержащих элементы приращения научного знания, относится нижеследующее:

- разработана концепция рыночной трансформации антитеневой деятельности органов государственной власти как процесса формирования нового организационно-хозяйственного механизма, основанного на перераспределении доходов в рамках эффективного контроля общества над неформальной деятельностью субъектов экономики;

- показано, что рыночные отношения по сравнению с командно-административной системой создают относительно более устойчивую экономическую основу для осуществления надзорных функций над теневой экономикой, особенно за счет раскованности предпринимательской деятельности, конкурентных стимулов, гибких методов мотивации производства, объединяемых инновационным направлением преобразований;

- выявлен механизм формирования, функционирования и перемещения теневого капитала, конкурентное преимущество которого создается и реализуется посредством коррупционной преференции, что позволяет выйти на объективные критерии разграничения легального и теневого капитала;

- установлено, что темпы свертывания теневой экономики сдерживаются недостаточной завершенностью рыночных преобразований, что подтверждается продолжающимся переделом собственности, слабой инвестиционной активностью предприятий, неприспособленностью значительной части их руководителей к рыночным методам управления производством, нелегальным перемещением существенной доли инвестиционного капитала в сферу неформальной экономики;

- обосновано положение о том, что теневая экономика представляет собой противоречивый процесс взаимодействия рыночных и нерыночных сил с растущим преобладанием первых, где цели бизнеса не соотносятся с интересами общества и государства;

- сформулирован тезис о перестройке регулирующей роли государства в создании производственно-технических и социально-экономических условий, влияющих на масштабы теневой деятельности путем усиления экономических регуляторов: кредитов, налогов, компенсаций, коммерческих гарантий;

- предложена система мероприятий, направленная на деактивизацию неформальных отношений, в основе которой лежит предложенная автором принципиальная модель финансового механизма теневой экономики и включающая методы социально-экономического контроля, отвечающие современным требованиям мирового сообщества;

- в научный оборот введен фактический материал, отражающий расчеты автора по динамике неформальной деятельности в экономике страны.

Научная новизна диссертации обусловлена также и тем, что в ней дан развернутый анализ причин, особенностей развития и функционирования теневой экономики в России

Теоретическая и практическая значимость работы. Концептуальные положения диссертационного исследования позволяют обновить теоретические представления по проблемам теневой экономики и определить перспективные направления ее свертывания, субординированные с рыночными преобразованиями. Теоретическая ценность проведенного исследования заключается в формировании политэкономического подхода к анализу теневой экономики.

Практическая значимость работы состоит в том, что данная в работе системная характеристика рыночного механизма теневой экономики и предложенные методы деактивизации теневой экономики могут быть использована при выработке антитеневой экономической политики государства на различных уровнях народнохозяйственной системы.

Материал диссертации может быть использован в вузовском учебном процессе при разработке нормативных и специальных курсов по проблемам оптимизации контроля над теневой экономикой.

Отдельные положения, обобщения и выводы могут представлять интерес для практических работников.

Апробация работы и внедрение ее результатов. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на Всероссийских научно-практических конференциях по экономике (г. Темрюк, г. Туапсе, г. Волжский, г. Сочи, 2002, 2003, 2004, 2005 гг.) и получили положительную оценку. По результатам диссертационного исследования опубликованы 9 научных работ общим объемом в 2,8 п. л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и библиографического списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Чапля, Василий Васильевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Потребности переходной экономики выдвигают в качестве важнейшей задачи всемерное повышение уровня экономической безопасности. Ее решение необходимо для выхода народного хозяйства из кризисного состояния, повышения эффективности производства, успешного осуществления рыночных реформ.

Актуальность проблемы делает необходимым тщательное изучение теневой экономики как элемента национальной безопасности страны, разработки ее теоретических и методологических основ функционирования. При этом приходится преодолевать некоторые недостатки и расхождения в способах анализа, имеющие место в экономической литературе

Проведенное исследование служит основанием для ряда обобщений и выводов.

1. Теневая экономика появилась вместе с возникновением товарно-денежных отношений, развивалась и продолжает существовать параллельно с легальной экономикой, формируя специфическую подсистему социально-экономических отношений в рамках рыночного хозяйства; Теневая экономика объективна. Она существует независимо от желания государства покончить с ней. Идеальной экономики быть не может в силу стихийного характера рыночного хозяйства, отставания предпринимательского права от эволюции рыночных отношений, ошибок и просчетов в государственной политике и наконец в силу двойственной природы самого человека. Теневая экономика охватывает все виды экономической деятельности, которые не отражены официальной статистикой, включая и данные по расчету налоговых поступлений, а так же и частично учитываемую экономическую деятельность.

2. Теневая экономика всегда была объектом определенного воздействия со стороны общества на основе обычаев, религиозных норм, государственного законодательства. Современный этап производственных отношений свидетельствует о возрастании ответственности государства за масштабы теневой экономики. Российская наука получила объективные предпосылки для постановки относительно новых для нее вопросов по поводу теневой экономики. Связано это с тем, что изначально отношение к ней складывалась преимущественно по приоритетам командной экономики. В настоящее время целостная концепция рыночного механизма функционирования всего общественного производства позволяет изучать теневую экономику с позиции рыночного подхода. Место государства в котором связано с рационализацией контроля.

3. Теневая экономика является определенной подсистемой рыночного хозяйства. Она проявила удивительную способность к выживанию, воспроизводству своих отношений в рамках рыночного хозяйства на разных этапах его исторической эволюции. Теневая экономика намного быстрее официальной реагирует на любые изменения. Более того, она точнее предвидит будущую конъюнктуру рынка. В современном мире нет ни одной страны, где в больших или меньших масштабах не существовала бы теневая экономика. Процесс глобализации социально-экономических отношений охватил и теневую экономику, превратив ее в одну из глобальных мировых проблем.

4. Причинами теневой экономики являются следующие обстоятельства: а) экономические: разрушение системы народного хозяйства в 1990-92 гг.; развал-финансовой системы; обнищание большинства населения на фоне обогащения группы лиц; ликвидация системы экономического и финансового администрирования и контроля; установление высокого (в ряде случаев до 50% ВВП) налогового бремени; б) правовые: возникновение правового вакуума; разрушение правоохранительной системы; формирование в экономике значительного криминального сектора; коррупционное использование законодательных органов; формирование у граждан и представителей власти повсеместной практики нарушения законов; в) общественно-политические: разрушение идеологии; формирование мировоззрения вседозволенности; использование властью двойных стандартов; крупномасштабные процессы конвертации власти в собственность; неверие в возможности и желания государства установить порядок в стране.

5. Объяснение глубины процесса теневизации отечественной экономики, ее гипертрофированных масштабов следует искать не столько в объективных причинах, сколько в специфических условиях, характерных именно для России в период трансформации ее государственной системы. Эта трансформация сопровождалась утратой многих управленческих функций в области регулирования рыночных отношений. Результатом неконтролируемой трансформации явилось разрастание экономической преступности, достигшей невиданных масштабов. При этом само государство стало одним из факторов криминализации экономики и общества.

6. До сегодняшнего дня не разработано механизмов оценки масштабов теневой экономики. По этой причине имеют место определенные разночтения между официальной и неофициальной статистикой. Так, по данным МВД РФ в в 1990-1991 г.г. в теневой экономике производилось 10-11% ВВП. В 1993 г. эта доля составила 27%, в 1994 г. - 39%, в 1995 г. - 45%, в 1996 г. -46%, в 1997 г. - 48%, в 1998 г. - 51%, в 1999 г. - 48%, в 2000 г. - 45%, в 2001 г. - 40%, в 2002 г. - 38%, в 2003 г. - 36%. Заметно меньшую оценку дает Госкомстат России. За первые годы реформ (1992-1994 гг.) доля теневой экономики в ВВП составляла примерно 9-10%, в 1995 г. - 20%, в 1996 г.

23%, в 1997 г. - 25%, в 1998 г. - 30%, в 1999 г. - 25%, в 2000 г. - 24%, в

•

2001 г. - 22%, в 2002 г. - 19,4%, в 2003 г. - 21%. По тем же данным, с теневой экономикой, так или иначе, связано примерно 58-60 млн. человек.

В России мы наблюдаем постоянный рост теневой экономики до пика в 1998 г. на уровне чуть выше 45% от официального размера ВВП, после чего началось сокращение ее объема. Хотя приведенные данные не являются точными, ясно одно - масштабы теневой экономики в России сейчас весьма велики.

7. В связи с подобным расхождением оценки размеров теневой экономики в диссертационной работе обосновано предложение по использованию в этих целях динамики монетарных показателей: степени долларизации экономики; уровня ее монетизации; удельного веса наличного обращения; доли расчетов денежными средствами и доли расчетов по прямому товарообмену в общем объеме оплаченной продукции; уровню собираемости налогов. Их анализ показал, что по уровню монетизации Россия занимает одно из последних мест в мире. Он не может приблизиться даже к отметке 20% ВВП в течение 9 лет, в то время как в развитых странах данный показатель варьирует в пределах 80-100% ВВП. Удельный вес налично-денежного обращения находится все еще на крайне низком уровне. Другая сторона наличного обращения - огромное число наличных операций организованного и теневого бизнеса, которые нигде не учитываются и не проходят через банковские каналы. Надо также учитывать, что значительная часть наличных платежей осуществляется в долларах США, то есть является частью процесса долларизации. В сравнении с 2001 г. доля расчетов денежными средствами выросла и составила в 2003 г. 84,7% (в 2001 г. - 77,7%). В течение 2002-2003 гг. доля расчетов по бартеру снизилась с 3,2% до 0,8%. Улучшение данных показателей является важной позитивной тенденцией.

Следствием нерациональной структуры финансов является то, что денежные средства, находящиеся в обращении в теневой экономике вне российских банков оцениваются сегодня примерно в - 4,3 триллиона руб. Это в 1,2 раза больше всей официальной денежной массы М2, в 1,8 раза больше суммы безналичных на счетах в банках, в 2,2 раза - национальной денежной базы и в 13,5 раза — объема денежных средств, используемых в расчетах всеми российскими кредитными организациями.

Наряду с этим ухудшается фискальная ситуация. В течение 2002 г. недобор по суммарным налогам с учетом ЕСН в федеральный бюджет составил примерно 8 млрд. руб., в 2003 г. — 10 млрд. руб. Одной из причин этого является экономическая нерациональность многих налогов и отсутствие реальной угрозы наказания за неуплату налогов. Таким образом, динамика монетарных показателей, свидетельствует о том, что размеры теневой экономики в нашей стране по этим параметрам могут быть оценены в 40% от ВВП.

8. Процесс формирования теневого капитала обладает определенной спецификой. Во-первых, организация теневого бизнеса носит двоякий характер а) целиком подчинена законам рынка, но цена теневого предложения ниже легального; б) в долгосрочной перспективе рыночные законы в теневой экономике проявляются не полностью из-за наращивания конкурентных преимуществ хозяйствующих субъектов в теневом поле деятельности.

Во-вторых, на процесс формирования теневого капитала влияет экзогенная среда. Любой ее уровень достаточно глубоко пропитан теневыми отношениями. Неслучайно масштабы теневой деятельности у нас носят массовый характер

В третьих, теневое производство охватывает те виды деятельности, которые в экономическом смысле являются вполне законными, но в то же время доходы от них, по разным причинам, намеренно скрываются от органов государственной власти.

Методы формирования теневого капитала базируются на деформации целей и задач системы государственного и общественного контроля над экономикой и проявляются как непосредственное выражение этой деформации. Рыночный механизм отождествляет отмеченную деформацию целей и задач с бюрократическим произволом, а иногда и коррумпированным злоупотреблением чиновников.

9. Проявление и развитие теневой экономики связано с несовершенством и неэффективностью государственного контроля. Проведенными исследованиями установлено, что наличие, как избытка, так и дефицита контроля, приводит к росту теневой экономики. В связи с этим рационализация государственного контроля является важным элементом координации рыночного механизма хозяйствования. Необходимость рационализации контрольной деятельности государства вытекает из целесообразности максимизации общественного благосостояния. Эффективность контрольной функции государства заключается в принуждении рыночных агентов к исполнению правил, сутью, которой является целенаправленное возложение на них особого вида издержек - санкций за нарушения этих правил. С нашей точки зрения нужно разграничение государственного контроля как а) контроля над подготовкой деятельности, б) контроля над деятельностью и в) контроля над последствиями. Возможность реализации на практике этого положения зависит непосредственно от технологии контроля и технологии применения санкций.

10. В настоящее время сложилась благоприятная обстановка для свертывания теневой экономики. Стабилизация и рост деловой активности в стране возрождает возможности расширения сферы занятости. В этих условиях актуализируется задача разработки антитеневой политики государства. Она должна базироваться на долгосрочной государственной стратегии деактиви-зации теневой экономики. Составными элементами указанной стратегии должны стать: модернизированная система организации антитеневого контроля, в т.ч. финансового, экологического, лицензионного, информационного; разрушение триады: теневая политика — теневая экономика - теневое право; активное сочетание экономических и административных методов государственного воздействия; устранение входных барьеров на рынок; упорядочение законодательной базы; расширение спектра возможностей обеспечения усиления всех видов ответственности за реальные результаты хозяйственной деятельности; усиление ответственности государства за нарушение прав хозяйствующих субъектов в ходе выполнения разрешительных и контролирующих действий.

Стратегия деактивизации теневой экономики должна быть дифференцирована на три направления: 1) устранение и смягчение входных барьеров на рынок; 2) ввод в действие новых механизмов ответственности хозяйствующих субъектов за подготовку к процессу, процесс и результаты своей деятельности; 3) модернизация самого государственного контроля. Это позволит реализовывать антитеневую политику независимо от решения предыдущих задач и придаст ей комплексный характер. Однако следует помнить, что положительный эффект можно получить лишь в случае полной прозрачности антитеневой политики государства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Чапля, Василий Васильевич, 2005 год

1. Конституция Российской Федерации. М.: «Юридическая литература", 1993.

2. Государственная программа демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской Федерации. (Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации 9 марта 1994 г., № 191). М., 1994.

3. Государственная программа приватизации 2001 г. М., 2002.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. М.: "ИНФРА-М», 1996.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. М.: «Кодекс», 1995.

6. Концепция национальной безопасности Российской Федерации// Российская газета. 2000. - 10 января.

7. О безопасности: Закон Российской Федерации// Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. - №15. - Ст.769.

8. Федеральный закон «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации». М.1991.

9. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Проект №280514-3.

10. Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». М.,1993.

11. Акишин М.О. Полицейское государство и Сибирское общество.— Новосибирск: Издательский центр «Автор», 1996. С. 142.

12. З.Амосов С. О торговле и мерах предпринимавшихся для ее развития в древней Руси (Канд. соч.). М., 1881 // ЦГИАМ СССР. Ф. 418. Оп. 513. Д. 279. Л.д. 5.

13. Аналитические материалы и предложения МВД РФ для проработки проблем теневой экономики к докладу Совета безопасности РФ руководству страны, 1997.

14. Антикоррупционные документы и инструменты: международный и национальный опыт борьбы с коррупцией. М., 2004. — 302 с.

15. Берендс Э. Н. О прошлом и настоящем русской администрации. СПб.: Тип. М.М. Стасюлевича. 1913.

16. Бессонова О.Э. Институциональная теория хозяйственного развития России / Социальная траектория реформируемой России: Исследование Новосибирской экономико-социологической школы. Отв. Ред. Заславская Т.И., Калугина З.И. Новосибирск, 1999г.

17. Блох И. История проституции. СПб.: Фирма "РИД", Издательство "ACT-ПРЕСС", 1994. С. 501 -502.

18. Болва Н.В., Салий В.В. Теневая экономика: содержание, функции, типология: Новосибирск, 1998.

19. Бузгалин А.В. Закономерности переходной экономики. М.:Финстатинформ, 1999. С. 58.

20. Вайсберг Р. Е. Деньги и цены (Подпольный рынок в период "военного коммунизма"). М.: Издательство Госплана СССР, 1925.

21. Вознесенский Н. Военная экономика СССР в период Отечественной войны.-М.:ОГИЗ, 1948. С.136-137.

22. Волков М. Я. Очерки истории промыслов России. Вторая половина XVII первая половина XVIII века. Винокуренное производство. М.: Наука, 1979. С. 32-34.

23. Голованов Н.М., Перекислов В.Е. Фадеев В.А. Теневая экономика и легализация преступных доходов. СПБ.; Питер, 2003.

24. Гулар Д. История мафии/ Д.Гулар. М., 1991.

25. Дзилиев М.И. Рынок и насилие.- М.: Мир безопасности, 1999.

26. Долгопятова и др. Неформальный сектор в российской экономике. М., Институт стратегического анализа и развития предпринимательства, 1998.

27. Дудина А.А. Дисс. на соиск. уч. степени канд. экон наук. — Краснодар, 2003.

28. Есипов В.М. Теневая экономика: Учебное пособие. М.: ОНиРИО Московского института МВД России, 1997.

29. Ечмаков С.М. Теневая экономика: анализ и моделирование, 2004.

30. Ефремов И. А. Использование документальной информации по уголовным делам об организованной преступной деятельности./Российская криминологическая ассоциация. М., 2005. - 40 с.

31. Жириновский В.В. Преступники должны сидеть в тюрьме. М., 1995. -16 с.

32. Зверев А.Г. Записки министра. М.: Изд-во политической лит-ры, 1973. С. 236.

33. Иносемцев B.JI. Постиндустриальный мир Даниела Белла Пер. с анг. М.: Academia, 1999.

34. Исправников В.О. Коррупция: понятие, сущность, меры и ограничения: Лекция. М.: Академия МВД СССР, 1991

35. Карамзин Н.М. История государства Российского. Т. 1-12. - 1993.

36. Кейнс Дж.М. Избранные произведения. М., Экономика. 1993. С. 356.

37. Кирпичников А.И. Взятка и коррупция в России. СПб.: Альфа, 1997. С.101.

38. Кирпичников А.И. Российская коррупция. 3-е изд., испр. и доп. Юридический центр Пресс 2004

39. Клейменов И.М. Легализация организованной преступности ./Российская криминологическая ассоциация. М., 2005. 7 с.

40. Ключевский В.О. Сказания иностранцев о Московском государстве. — Петроград, 1918. С. 124.

41. Ключевский В.О. Сочинения в 9 т. Т.4. Курс русской истории. 4.4 / Под ред. B.JL Янина. — М.: Мысль, 1989.

42. Клямкин И., Тимофеев JL Теневая Россия. Экономико-социологическое исследование. М.: Российск. гос. гуманит. ун-т, 2000.

43. Корж В. Законодательное определение организованных форм преступной деятельности и проблемы расследования (по уголовному законодательству России, Украины и Беларуси). // Уголовное право № 3. 2004.

44. Коржов Г.В. Экономическая безопасность России. М.: ВНИИВС, 2003.

45. Коррупция в России: социально-экономические и правовые аспекты, Богданов И.Я. Калинин А.П., УРСС, 2001

46. Коррупция и взяточничество: Анотированная библиография российских изданий 1869-2002гг. (сост. Быстрова А.С., Сильвестрос М.В.; под ред. Дуки А.В.) 2004

47. Коррупция и государство: Причины, следствия, реформы: Пер. с англ., Роуз-Акерман С., Логос, 2003

48. Коррупция как препятствие развитию цивилизованного предпринимательства в России. Тезисы выступления Маковецкой С.Г. Уральское агентства поддержки МСП

49. Косалс Л.Я., Рывкина. Р.В. Социология перехода к рынку в России. М., Эдиториал УРСС, 1998, с. 84-105.

50. Коуз Р. Фирма рынок и право. М.: Дело, 1993.

51. Крылов А.А. Социально-экономические проблемы нейтрализации криминальной экономики: Лекция. М.: Академия МВД РФ, 1992.

52. Латов Ю.В. Экономика вне закона. (Очерки по теории и истории теневой экономики). М.: Московский общественный научный фонд, 2001.

53. Левицкая А.Г., Крупцов А.А. Изменения организованной преступности: региональный аспект./ Российская криминологическая ассоциация. М., 2005.- 11 с.

54. Логинов Е. Л. Борьба с российской организованной преступностью: международный аспект//Законность. 1998. - № 7.

55. Логинов Е.Л., Мельников А.Б. Деятельность международных криминальных структур корпоративного типа как фактор дестабилизации экономического развития в условиях рыночной экономики/Краснодар, 2000.

56. Локализация зон центров организованной преступности/ Е.Л. Логинов. -Краснодар, 2000.

57. Мадлер Д., Голдсмит Э. Дело против глобальной экономики. М., 2000.

58. Макарин А. Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. док. соц. наук «Бюрократия в системе политической власти: теория и практика». — М., 2004.

59. Макаров Д. Г. Теневая экономика и уголовный закон. М.: «Юрлитинформ», 2003.

60. Мамедов О.Ю., Икоева Б., Шимбарева Н. Теневая экономика в правовых координатах классического рынка. М.: «Книжный дом университет», 2001.

61. Маркс К. Капитал. Т-1. М., 1955.

62. Международная торговля, экономическая безопасность и томоженные преступления, 2004

63. Наставление богатым / Красноречие Древней Руси (XI XVII вв.) / Сост., вступ. ст., полг. древнерус. текстов и комм. Т.В. Черторицкой. М., 1987.

64. Неформальная экономика и гибкий рынок труда: теория и практика в ФРГ. (Научно-аналитический обзор.) М.: ИНИОН, 1987.

65. Неформальная экономика. Россия и мир./ Под редакцией Теодора Шанина. М.: Логос, 1999. - 576 с.

66. Павленко Ф.Н. дисс. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. Краснодар, 200371 .Павлюченков С. А. Военный коммунизм в России: власть и массы. М.: Русское книгоиздательское товарищество, 1997. С. 229 244.

67. Паранин В. И. Историческая география летописной Руси. Петрозаводск, 1990. С. 152.

68. Пешко Д.А., Дадалко В.А. Механизм формирования коррумпированных структур. Минск, 1994.

69. Повести Древней Руси/ Сост. и примеч. JI. Дмитриева и Н. Понырко.— М.: Худож. лит., 1986. С.102.

70. Полянский Ф. Я. Цена и стоимость в условиях феодализма. М.: Издательство Московского университета, 1983. С. 167 — 220.

71. Постперестройка: концептуальная модель развития нашего общества, политических партий и общественных организаций. М.: Политиздат, 1990.

72. Радаев В.В. Экономическая социология: курс лекций. М., Аспект Пресс, 1997, с. 119-123.

73. Рейсмен В.М. Скрытая ложь. Взятки: "Крестовые походы" и реформы. М.: Прогресс, 1988. - С. 70.

74. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 1. М., 1984.

75. Российское законодательство Т. 3. М., 1985.

76. Русаков Н. Из истории сицилийской мафии/М., 1969.

77. Рябушкин Б.Т., Чурилова Э.Ю. Методы оценки теневого и неформального секторов экономики. М.: Финансы и статистика, 2003. С.-30.

78. Сакс Дж. Рыночная экономика и Росси. М.: Экономика, 1995.

79. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Антология экономической классики. М. Т.1. 1993.

80. Соловьев С.М. История России с древнейших времен: В 15 книгах.— М.: Издательство социально-экономической литературы, 1962.

81. Становление рынка в постсоветской России, институциональный анализ под ред. Нуреева P.M. М., Аспект пресс, 2002.С.30.

82. Суринов А. Лучше такая, правда, чем никакой //Коммерсант. 2002. 11 ноября.

83. Теневая экономика и уголовный закон, Макаров Д.Г., Юрлитформ, 2003

84. Теневая экономика. Сост. Б.А. Дружинин. — М.: Экономика, 1991.

85. Теневая экономика «Экономика и право» М., 2005

86. Тимофеев Л.М. Институциональная коррупция: Очерки теории. М.: РГГУ, 2000.

87. Улыбин К. Теневая экономика. М.: Экономика, 1991.

88. Цаплин А.В. Коррупция: тенденции в мире и России. М., 2000. 75 с.

89. Центр антикоррупционных исследований М., 2004. 95.Чернушевич М. Материалы к истории пограничной стражи. ч.1. М.,1900, с.46.

90. Шайков А. В. Российское законодательство о борьбе с взяточничеством второй половины XIX начала XX века. // История государства и права. — 2002. - № 6.

91. Шестаков А.В. Теневая экономика. М.:Изд. Дом «Дашков и Ко», 2000. с. 29-30.

92. Шохин А.Н. Социальные проблемы перестройки. М.: Экономика, 1989.

93. Экономика в подполье. М.: ИНИОН, 1984.

94. Экономическая безопасность России. Выпуск 1.- М.: Юридическая литература, 1994.

95. Экономическая безопасность России: Денежный фактор, Петренко И.Н., Маркет ДС, 2002

96. Экономическая безопасность России: теория и практика Богданов И.Я. ИСПИ РАН, 2001

97. Эрнандо де Сото, Загадка капитала. Олимп-Бизнес М. 2001.

98. Эрнандо де Сото, Иной путь. Невидимая революция в третьем мире. М.: Catallaxy, 1995. С. 249.

99. Абрамов B.C. коррупция и чиновничий рэкет. Журнал Мир безопасности, №9. 2001. с21.

100. Алимова Т. Буев В. и др. Как регулируется развитие предпринимательства в Москве, Бизнес для всех. 1997,№ 16-17.107. АиФ 14.05.1995.108. АиФ 10.10.1997.109. АиФ 18.07.2001.110. АиФ. № 20.2002.111. АиФ. № 24.2002.112. АиФ 09.01.2003.

101. Барсукова С.Ю. Предприниматели разных «призывов»: проблема входа на рынок//ЭКО. 2000. № 12.

102. Белановский С., Алимова Т., Буев В., Долгопятова Т., Ефимснеченко Т. Малый бизнес Москвы: методы анализа, итоги исследования//Вопросы статистики. 1996. №11.

103. Берлин П. Русское взяточничество, как социально-историческое явление. // Современный мир. 1910. №8.

104. Богомолова Т.Ю., Тапилина B.C. Экономическое неравенство населения России в 90-е годы: Бедных все больше, богатых все меньше//ЭКО. 2001. №2

105. Бокун Н., Кулибаба И. Теневая экономика: понятия, классификации, информационное обеспечение //Вопросы статистики. №7. 1997. С.3-10.

106. Бьюкенен Дж. М. Границы свободы. Между анархией и Левиафаном // Сочинения. Серия: "Нобелевские лауреаты по экономике". -М., 1997. -Т.1. -С.380, 381.

107. Васильев Л. Феномен власти-собственности // Типы общественных отношений на Востоке в средние века. М., 1982

108. Воротников В.П. Теневизация общества: особенности российского политического процесса // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер.: Политология. - 2004. - № 1 (5).

109. Гайдар Е. 2003-й катаклизмами не пахнет//АиФ. № 1-2, 2003.

110. Глинкина С. П. Особенности теневой экономики в России // НГ-политэкономия. # 5. Март 1998.

111. Глинкина С.П. Теневая экономика в современной России. Свободная мысль, 1995, № 10.34-35.

112. Глисин Ф.Ф., Лукашина И.Д. Оценка состояния и тенденций теневой экономики на основе данных конъюнктурных исследований// Вопросы статистики. 1999. № 12. С. 27-32.

113. Головнин С.Д. О классификации явлений теневой экономики //Вестник Московского университета. Сер.6. Экономика. № 1. 1992. С. 40-47.

114. Давыдов А. Ю. Мешочничество и советская продовольственная диктатура. 1918 1922 годы // Вопросы истории. 1994. № 3. С. 41 - 54.

115. Дегтярев А., Маликов Р. Коррупционная основа административных барьеров // «Вопросы экономики». 2003 № 3 с 81.128. Деньги. 2002. №031.

116. Дмитриенко В. П. Некоторые итоги обобществления товарооборота в 1917 1920 гг. // Исторические записки. Т. 79. М.: Наука, 1966. С. 232.

117. Дронов Р. Подходы к обеспечению экономической безопасности//Экономист. 2001. №2.

118. Жеребин В.М., Ермакова Н.А. Самозанятость населения: различные подходы к определению и оценке// Вопросы статистики.2000. №3.

119. Захаров В. Олигархам выгодно, чтобы население России уменьшилось/Известия. 2003. Сент. 13.

120. Ивантер А., Никифоров О. Большие неформалы//Эксперт. 2000. №40.

121. Исправников В.О., Куликов В.В. Теневая экономика: иной путь и третья сила. М.: "Российский экономический журнал", Фонд "За экономическую грамотность", 1997.

122. Исправников В.О. "Теневой капитал: конфисковать или инвестировать?" ("Экономика и жизнь", №24 июнь 1996)

123. Карпенко С. Врангель в Крыму: "левая политика правыми руками" // Свободная мысль. 1993. № 15. С. 110 116.

124. Каценелинбойген А. Цветные рынки и советская экономика // Советская экономика и политика. 1988. Кн. 3. С. 5 83.

125. Кербер С.О теневой экономике // Проблемы прогнозирования. 1992. №6. С. 111-113.

126. КоммерсантЪ», 23 сентября 2002 г

127. Королев О. Бессмертна ли чиновничья мафия? Версты, 12.09.2000. С. 2.

128. Корягина. Т. И. Теневая экономика в России: истоки и статистика. Politekonom. 1997, № 1, с. 47.

129. Корягина Т.И. Теневая экономика в СССР. Вопросы экономики. - 1990. -№ 3.

130. Косолапо в Н.А. Россия: в чем же все-таки суть исторического выбора; Теневые отношения. Pro et contra. Т. 4. Зима 1999. № 1.

131. Курьеров В.Г. Обзор ситуации в России//ЭКО. 2002. №8

132. Лазовский В. О сущности, структуре и субъектах "теневой экономики" //Экономические науки. № 10. 1989. С. 62-67.

133. Макаров Д. Экономические и правовые аспекты теневой экономики в России// Вопросы экономики. 1998. № 3.

134. Медиков В .Я. «Черный передел» собственности и власти//ЭКО. 2001. №1.

135. Мир безопасности М., 2001. № 7-8.

136. Нестеров А., Вакурин А. Криминализация экономики и проблемы безопасности. Вопросы экономики. - 1995, № 1.

137. Нуреев Р., Рунов А. Россия: неизбежна ли деприватизация? (феномен власти-собственности в исторической перспективе) // Вопросы экономики, 2002 №6. с. 12-12.

138. Ореховский П. "Статистические показатели и теневая экономика" (РЭЖ №4 1996,с.14)

139. Осипенко О. Экономическая криминология: проблемы старта.// Вопросы экономики, 1990, №3.

140. Осокина Е.А. Кризисы снабжения и потребление в годы первых пятилеток//Советское общество, Т. 1, с. 218-226.

141. Пляйс Я. Политическая власть в России в поисках новой идентичности (аналитический обзор диссертационных исследований российских политологов). // Власть. 2001. - № 10.

142. Пограничник. 1906. №1.С.15

143. Полтеривич В., Попов В. Дискуссия о размерах доходов в переходный период/ Интердиалектика. 17 октября 2003 г.

144. Пушкарев В. 40 е: становление «черного» рынка // ПОСЕВ 1/2002, с. 29-35.

145. Радаев В. Экономика прячется в тень. — Коммерсант Дейли.- от 21.11.2000.

146. Росс Дж. Почему экономическая реформа потерпела крах в Восточной Европе и России, а в Китае увенчалась успехом?//Вопросы экономики. 1992. №11.

147. Российский бизнес. 22.01.2002.

148. Рывкина Р.В. Какой капитализм возникает в России? Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 5. с.82-83.

149. Рюль К. Теневая экономика отражает резервы роста. // Коммерсант. 2002. 11 ноября.

150. Самозанятость населения: различные подходы к определению и оценке Жеребин В.М., Ермакова Н.А. Вопросы статистики. N 9. С. 16-29 (Январь 2002)

151. Сатерленд Э.Х. Являются ли преступления людей в белых воротничках преступлениями? // Социология преступности. (Современные буржуазные теории.) М.: Прогресс, 1966. С.45-59.

152. Северин С. Третий полюс // МФД-Инфоцентр. 2004. № 17.

153. Суринов А. Лучше такая правда, чем никакой // Коммерсант. 2002. 11 ноября.

154. Тамбовцев В. Экономическая теория контрольно-надзорной деятельности государства // Вопросы экономики. 2004. №.4.

155. Таранин А. Бойтесь ярких идей // Интер-Рейт. 2004. №6.

156. Теневые параметры реформируемой экономики.// Российский экономический журнал. 1996. - №8. - с. 18.

157. Теневые параметры реформируемой экономики // Российский экономический журнал. 1996. №9. С. 24-29.

158. Утечка капитала из России не прекратится до тех пор, пока собственность не станет «священной коровой» // Время новостей №168, 16 сентября 2004

159. Хасбулатов Р. Государство, политика и сепаратизм//Независимая газета. 2000. 14 декабря.

160. Черемисина Т.П. Становление рыночных предприятий в экономике России//ЭКО. 2001. №4

161. Чернышов В. Выживание России в безопасности экономики//Финмаркет. 2003. № 16.

162. Шелли Луиза. Торговля женщинами: экономический подход // Организованная преступность, терроризм и коррупция, 2003. № 3.

163. Шнайдер Ф., Энсте Д. Неформальный сектор экономики за рубежом//Экономическая теория преступлений и наказаний. 2004. №2

164. Шохин А.Н. Социальные проблемы перестройки// М. 1989. — с.64.

165. Явлинский Г. Добрый царь как фактор риска. // Московские новости. 2002. №44.

166. Яковлев. А. Воронцова О. Методические подходы к оценке величины неучтенного наличного оборота. Вопросы экономики. 1997, № 9, с. 121.

167. Boulding К.Е. A Note on the Theory of Black Markets // Canadian Journal of Economies and Political Science. Vol. 13. 1947. P. 115-118.

168. Bronfeenbrenner M. Price Controls under Imperfect Competition // American Economic Review. Vol. 37. 1947. P. 107-120.

169. Costa, Arthur M., Luiz Pedone and David Fleischer. 1998. "Brazil: targeting corruption in public bidding." CIPE, Economic Reform Today, 2

170. Dallago B. The irregular economy in transition: features, measurment and scope. In: Output Decline in Eastern Europe: Unavoidable, Extertal influence .or Homemade? Ed. by R.Z. Holzman efal. HAS A, Luxemburg. (1994)

171. Feige E. L. Defining and Estimating Underground and Informal Economies: The New Institutional Economics Approach // World Development. -1990.-Vol. 18. -№ 7. P. 989- 1002.

172. Ginsburgh. V., Michel. P. and Padoa Shioppa. F. Macroeconomicpolicy in the presence of an irregular sector. In: The economics of the Shadow Economy. (1985)

173. Grossman G. The "Second Economy" of the USSR I I Problems of Communism. 1997. - № 5. - P. 25 - 40.

174. Gupta A.K. The Theory of Black Market Prices // The Economic Weekly. January 1950

175. Gutmann P.M. Subterranean Economy. — Financial Analisis journal, 1977, November/December, p. 64-69.

176. Hart K. Informal urban income opportunities and urban employment in Ghana // Journal of Modern African Studies. 1973. - Vol. 11. - № 1. - P. 61 -90.

177. ILO. Employment, incomes and equality: a strategy for increasing productive employment in Kenya. Geneva: ILO, 1972.

178. Jolmson S., Kaufman D., Zoidn-Lohation P. Regulatory Discretion and the Unofficial Economy. American Economic Rewiew. Papers and Proceedings. Vol. 88, 1998, No. 2, May, p. 387-392.

179. Jones C., Roemer M. Modeling and Measuring Parallel Markets in Developing Countries // World Development. 1989. - Vol. 17. - № 12. - P. 1860 -1870.

180. Katsenelinboigen A. Coloured Markets in the Soviet Union // Soviet Studies. 1977. - Vol. 29. -№ 1. - P. 62 - 85.

181. Michaely M. A Geometric Analysis of Black Market Behavior // American Economic Review. Vol. 44. 1954. P. 627-637

182. Plumtre A.E.W. The Theory of the Black Market // Canadian Journal of Economies and Political Science. Vol. 13(2). May 1947. P. 280-282.

183. Portes A., Borocz J. The Informal Sector under Capitalism and State Socialism: A Preliminary Comparison // Social Justice. 1988. - Vol. 15. - № 3 -4.-P. 17-28.

184. Pories A., Siisscn-Knoh S. Making It Underground: Comparative Material on the Informal Sector in Western Market Economies. -American Jounal of Sociology. Vol. 93, 1987. No. 1, July,p. 51-56.

185. Samson I. La stabilisation dc la transition dans les economies post socialistcs: seminaire PROMETEE, Buenos Aires 2004.

186. The economics of property rights. Furudoth G., Pejovich S., Cambridge, 1974.

187. The Shadow Economy : An International Survey by Friedrich Schneider, Dominik H. Enste Cambridge University Press, 2003.

188. Transition, World Bank, December, 2003.

189. Wiles P. The Second Economy, Its Definitional Problems // The Unofficial Economy. Consequences and Perspectives in Different Economic Systems / Ed. by S. Alessandrini and B. Dallago. Gower, 1987. P. 21-33

190. Глазьев С.Ю. Интернет-сайт Государственной Думы ФС РФ: yyww.nns.ru.

191. Дубовик O.JI. Незаконная торговля окружающей средой новая разновидность коррупционной npecTynHOCTH//www.mosorgcrimcenter.ru

192. Калачев. Ф. Наркотики на Руси. Chttp://www.narkotiki.ru)

193. Расчет потерь общества от существования административных барьеров ведения хозяйственной деятельности. http://www.inp.ru/maill.html?codc=42 .

194. Сатаров Г., Пархоменко С. Разнообразие стран и разнообразие коррупции (Анализ сравнительных исследований); http://www.indem.ru