Социально-экономическая стратегия развития инфраструктуры региона: приоритеты и перспективы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Калтырина, Ирина Владимировна

• Калтырина, Ирина Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Калтырина, Ирина Владимировна

ВВЕДЕНИЕ

1. КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ БАЗА АНАЛИЗА И ОЦЕНКА

СОСТОЯНИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЕГИОНА

1.1.Роль инфраструктуры в функциональном и институциональном обеспечении воспроизводственного процесса в экономике региона

1.2. Инфраструктура региона в программах экономического и социального развития

1.3.Анализ инфраструктурной обеспеченности социально-экономического развития региона

2. ИНФРАСТРУКТУРА В ТРАЕКТОРИЯХ СОЦИАЛЬНО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

2.1.Инфраструктурная составляющая социально-экономического развития региона

2.2.Алгоритмизация процесса выделения элементов инфраструктурного комплекса региона как «точек роста»

2.3.Транспортная инфраструктура и портовое хозяйство как полюса роста в координатах социально-экономического развития региона

3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ

ИНФРАСТРУКТУРЫ В СИСТЕМЕ

РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

3.1.Влияние инфраструктуры на функционирование факторов производства и социальной сферы региона

3.2.Экономико-математическое моделирование взаимосвязи производственной -инфраструктуры и эффективности управления трудовыми ресурсами региона j j д

З.З.Совершенствование организационной структуры системы управления развитием инфраструктуры региона

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социально-экономическая стратегия развития инфраструктуры региона: приоритеты и перспективы»

Актуальность темы исследования. Устойчивое функционирование экономики региона непосредственным образом связано с рациональным развитием в нем производственной и социальной инфраструктуры, оказывающим влияние на его инвестиционную привлекательность, эффективность производства и качество жизни населения. Подверженность отраслей инфраструктуры трансформациям вместе с развитием всего общественного производства, выражающаяся в диверсификации отраслевого состава инфраструктуры по мере развития экономики, научно-технического прогресса, эволюции общественного производства, приводит к необходимости учета сопутствующих этим изменениям макроэкономических условий и выработке современного взгляда на роль и место инфраструктуры в воспроизводственной системе региона.

Характерной чертой социально-экономического развития РФ и ее регионов является размывание границ между отраслями социальной и производственной инфраструктуры, что обуславливает необходимость учета этого фактора при переходе к устойчивому социо-эколого-экономическому развитию. Повышение роли технического и технологического обеспечения, производственно-хозяйственной деятельности, развитие связи, коммуникаций и интеграционных процессов в современном обществе привели также к взаимопроникновению элементов производственной и социальной инфраструктуры, что усилило функциональную роль инфраструктурных составляющих в реализации различных направлений социально-экономической политики региона и потребовало отдельного анализа инфраструктуры как совокупности отраслей, обеспечивающих общие условия эффективного воспроизводства.

В этой связи разработка концептуальных оснований социально-экономической стратегии развития инфраструктуры региона представляется весьма актуальной.

Степень разработанности проблемы

Различные органюационно-экономические аспекты развития региональной инфраструктуры получили отражение в работах отечественных ученых: А. Альбекова, В. Баринова, М. Гордона, М. Завельского, М. Залмановой, В. Красовского, Б. Краснопольского, Я. Миркина, С. Носовой, В Прокофьева, А. Селезнева, В. Терентьева, Б. Шапалина, А. Шарипова и др.

Вопросы развития инфраструктуры в рыночных условиях хозяйствования нашли отражение в работах Е. Васильевой, В. Власова,

A. Гарнова, JL Демидовой, В. Жамина, Т. Киселевой, В. Комарова,

B. Лившица, В. Орешина, В. Платонова, В. Стаханова, М. Фроловой, В. Федько. Проблемами социально-экономического и научно-технического развития составляющих производственной инфраструктуры занимались Э. Айзенберг, Н. Белоусова.

Вместе с тем, несмотря на значительный объем исследований по рассматриваемой проблематике, ее научная разработанность далеко не исчерпана. В приведенных исследованиях не ставились акценты на социально-экономическом развитии инфраструктуры региона и ее месте в реализации региональной политики.

Поэтому совершенствование механизма управления развитием инфраструктуры является условием повышения эффективности реализации стратегии устойчивого социально-экономического развития региона.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования -концептуально обосновать стратегию социально-экономического развития инфраструктуры как одного из важнейших факторов реализации эффективной социально-экономической полигики региона.

Достижение поставленной цели связано с решением следующих основных задач:

• определить место и роль инфраструктуры в функциональном и институциональном обеспечении воспроизводственного процесса региона;

• определить инфраструктурные модели социально-экономического развития региона;

• провести анализ состояния инфраструктурного обеспечения социально-экономического развития региона;

• проанализировать участие отраслей и элементов инфраструктуры региона в программах экономического и социального развития;

• разработать алгоритм идентификации элементов и отраслей инфраструктурного комплекса региона как «точек роста»;

• охарактеризовать особенности и траектории эволюционной динамики транспортной инфраструктуры и портового хозяйства как полюсов социально-экономического развития региона;

• проанализировать влияние инфраструктуры на функционирование факторов производства и социальной сферы региона;

• сформировать экономико-математическую модель влияния производственной инфраструктуры региона на эффективность управления трудовыми ресурсами;

• разработать алгоритм совершенствования системы управления развитием инфраструктуры региона.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является инфраструктура региона как функционально-услуговая подсистема в воспроизводственной системе региона.

Предметом исследования выступают инструментарно-методические средства формирования стратегии развития инфраструктуры как функционально - обеспечивающей подсистемы механизма реализации социально-экономической политики региона.

Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные положения теории регионального управления социально-экономическим развитием, труды классиков экономической науки, работы отечественных и зарубежных ученых по проблематике функций инфраструктуры в воспроизводственном процессе, выработки стратегии социально-экономического развития инфраструктуры региона, постулаты теории государственного регулирования экономики и программно-целевого управления, обобщения отечественного и зарубежного опыта в области управления развитием социальной сферы региона.

Инструментарно-методический аппарат. При исследовании проблемы использовались различные инструментарно-методические средства, в том числе нормативный и системно-функциональный подходы к разработке стратегии социально-экономического развития инфраструктуры региона, в рамках которых были использованы приемы логического и. сравнительного анализа, методы экономико-математического моделирования, статистических группировок, динамических рядов.

Работа выполнена в рамках Паспорта специальности ВАК 08.00.05: -экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика (п.5.19. Эффективность использования факторов производства; абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей; исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах).

Информационно-эмпирической базой исследования, обеспечивающей репрезентативность исходных данных, достоверность, надежность и обоснованность выводов, рекомендаций и предложений, послужили официальные материалы федеральных и региональных органов

Госкомстата, Администрации Ростовской области и аппарата полномочного Представителя Президента России в Южном Федеральном округе, ежегодники, экономические факты и научные обобщения монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, федеральные и региональные программы экономического и социального развития, а также Интернет-ресурсы и результаты проведенных автором исследований.

Нормативно-правовую базу диссертации составляют Законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и Администрация Ростовской области, а также региональные законодательные и нормативные акты, регламентирующие функционирование инфраструктуры и социально-экономическое развитие региона.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования базируется на положении, согласно которому эффективное развитие воспроизводственной системы региона основывается на необходимости опережающего высокоэффективного развития отраслей инфраструктуры, соответствующих приоритетным направлениям социально-экономического развития региона и выполняющих функции инфраструктурных точек роста, обеспечивающих мультипликативный эффект. Совершенствование системы управления развитием инфраструктуры, осуществляемое на всех уровнях властной вертикали, должно проходить в направлении разработки системы государственных стандартов инфраструктурной обеспеченности региона и механизмов распределения на их основе расходов по объектам магистральной региональной и локальной инфраструктуры между уровнями бюджетной системы Российской Федерации.

Положения диссертации, выносимые на защиту.

1. Инфраструктура региона как функционально-услуговая подсистема в мезоуровневом воспроизводственном процессе воздействует на активность поведения субъектов его экономической системы, обеспечивая сочетание их интересов с задачами комплексного развития, и может рассматриваться как относительно самостоятельная система с собственными целями, которые, как и ее функциональную роль, важно учитывать во взаимодействии макроэкономических, региональных и локальных воспроизводственных циклов. В современных условиях интегрирующая роль инфраструктуры значительно возрастает по мере укрепления пространственно-территориального признака в системе общественной организации производства и приобретает новое содержание, что проявляется в размывании сфероотраслевых границ между социальной и производственной инфраструктурой, в появлении все большего количества элементов инфраструктуры, становящихся прибыльными хозяйственными объектами (развитие транспортных автомагистралей европейского уровня с платным обслуживанием, складского хозяйства, современных средств связи и коммуникаций, некоторых организаций отраслей социальной инфраструктуры, ориентированных на воспроизводство рабочей силы). При этом особую связующую функцию выполняет инженерная инфраструктура, развитие которой на современном этапе оказывает определяющее воздействие на все остальные элементы региональной инфраструктуры.

2. Эффективная реализация основных приоритетных направлений социально-экономического развития региона: подъем промышленности, сельского хозяйства, строительного комплекса, оздоровление природохозяйственной системы, активизация малого предпринимательства, повышение занятости населения, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие межрегиональных связей, реализация эффективной инновационной политики - невозможна без развития соответствующих инфраструктурных составляющих и обуславливает необходимость их идентификации и адресного рассмотрения в рамках системно-функционального подхода.

3. Сложившаяся система территориальной организации экономики и тенденции регионогенеза в ходе реформирования производственной и социальной сфер, реализуемая траектория экономической динамики, изменения в структурной политике определяют сдвиги в составе отраслей инфраструктурного комплекса региона и свидетельствуют о необходимости выделения последнего в качестве важнейшего направления социально-экономического развития региона, а также активизации инфраструктурных «полюсов роста» региональной экономики и учета их возрастающей роли в программах научного, экономического и социального развития региона.

4. Развитие производственной и социальной инфраструктуры оказывает существенное воздействие на эффективность управления трудовыми ресурсами региона, что выявило применение экономико-математического моделирования, результаты которого могут быть использованы для выработки рекомендаций при разработке региональной стратегии управления трудовыми ресурсами, учитывающей тренды развития производственной и социальной инфраструктуры в условиях нестабильности рынка труда (безработицы и дефицита трудовых ресурсов).

5. Совершенствование организационной структуры управления развитием инфраструктуры региона предполагает разработку системы государственных стандартов инфраструктурной обеспеченности региона и разграничение расходных полномочий по развитию элементов социальной и производственной инфраструктуры региона между бюджетами различных уровней.

Научная новизна исследования. Элементами научной новизны обладают следующие результаты:

1. Выявлена трансформация роли инфраструктуры в региональном воспроизводственном цикле, в функциональном и институциональном обеспечении воспроизводственного процесса экономики региона, проявляющаяся в усилении взаимодействия между относительно обособленными ранее отраслями производственной и социальной инфраструктуры, во взаимопроникновении их элементов, а также в формировании прибыльного характера экономической деятельности её элементов при выделении связующей функции инженерной инфраструктуры.

2. Предложены алгоритм и схема выделения отраслей и элементов инфраструктуры региона в качестве инфраструктурно-генерируемых «точек роста» (соответствующих приоритетным направлениям социально-экономического развития региона), предполагающие определение основных приоритетов и «точек роста» социально-экономического развития региона, выделение соответствующих им элементов инфраструктуры на основе оценки уровня инфраструктурной обеспеченности территорий с целью их превращения в дополнительные «точки роста», включение выявленных «точек роста» в программы экономического и социального развития.

3. Разработана экономико-математическая модель влияния производственной инфраструктуры региона на эффективность управления трудовыми ресурсами, аналитически приведённая к соотношению, позволяющему рассчитать уровень планируемых бюджетных средств, необходимых для стабилизации неравновесной ситуации на рынке труда в случае безработицы или дефицита трудовых ресурсов на основе данных о средних периодах нестабильности в секторах производственной инфраструктуры региона.

4. Предложен алгоритм совершенствования организационной структуры управления развитием инфраструктуры региона, предполагающий разработку системы государственных стандартов инфраструктурной обеспеченности региона, разграничение расходных полномочий по развитию элементов социальной и производственной инфраструктуры региона между бюджетами различных уровней государственной власти, подготовку проектов и внесение изменений в нормативно-правовые документы с целью регламентации учета разработанных стандартов инфраструктурной обеспеченности и соответствующих разграничений расходных полномочий, формирование институциональных и экономических условий для осуществления расходных полномочий бюджетами различных уровней.

5. Предложена система распределения расходов по развитию элементов социальной и производственной инфраструктуры при разработке программ социально-экономического развития региона на основе чёткого разграничения всех возможных элементов инфраструктуры и расходных полномочий по их развитию между уровнями бюджетной системы РФ, предусматривающая применение государственных стандартов инфраструктурной обеспеченности региона.

Теоретическая значимость исследования направлений совершенствования системы управления и выработки стратегии социально-экономического развития инфраструктуры региона заключается в следующем:

- материалы диссертационной работы могут быть использованы для углубления теоретического анализа роли инфраструктуры в функциональном и институциональном обеспечении воспроизводственного процесса региона;

- авторская концепция совершенствования системы управления социально-экономическим развитием инфраструктуры региона может стать теоретической базой разработки региональных программ экономического и социального развития;

- концептуальные положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе ВУЗов при подготовке материалов методического обеспечения курсов «Региональная экономика», «Структурная политика», а также спецкурсов «Экономика предприятий, отраслей и межотраслевых комплексов» и «Управление социальной сферой региона».

Практическая значимость диссертационного исследования определяется разработкой (в рамках авторской концепции) рекомендаций по совершенствованию системы управления социально-экономическим развитием инфраструктуры региона, а также инструментов программно-целевого управления экономическим и социальным развитием Ростовской области (как региона) и Южного Федерального округа (как материального образования). Экономико-математическая модель воздействия производственной и социальной инфраструктуры региона на эффективность управления трудовыми ресурсами может найти применение в деятельности органов государственного управления, регулирующих режим функционирования регионального рынка рабочей силы, а также при формировании областного бюджета в части определения статей расходов на наращивание потенциала трудовых ресурсов и развития производственной и социальной инфраструктуры региона.

Апробация результатов исследования. Результаты проведенного исследования представлялись научной общественности в докладах на российских, региональных научных и научно-практических конференциях, симпозиумах, круглых столах в городе Ростове-на-Дону (Круглый стол «Инновационная и научно-техническая политика. Промышленная политика. Приоритеты транспортной политики. Развитие связи», Ростов-на-Дону, 2002 г., и др., где получили положительную оценку, а также приняты к внедрению Министерством экономики, международных и внешнеэкономических связей Администрации Ростовской области. Теоретические выводы и положения используются в учебном процессе в Ростовском государственном экономическом университете «РИНХ».

Основные положения диссертационного исследования отражены в 5 публикациях общим объемом 2,0 п.л.

Логическая структура и объем диссертации:

Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографического списка, включающего 165 наименований. Работа изложена на 176 страницах машинописного текста, содержит 9 рисунков, 16 таблиц.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Калтырина, Ирина Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

L Проблемы формирования инфраструктуры сосредоточили в себе множество комплексных региональных проблем, от решения которых зависит дальнейшее совершенствование территориальной организации хозяйства, что позволяет рассматривать инфраструктурный комплекс как материально-вещественный фактор и составной элемент воспроизводственного процесса.

2. В современных условиях роль и место инфраструктуры приобретают новое содержание. Роль инфраструктуры значительно возрастает по мере роста обобществления производства. Инфраструктура все больше интегрирует с общехозяйственным комплексом и становится важным фактором его интенсификации и повышения эффективности, формирования инвестиционно привлекательной экономики, создания предпосылок экономического роста и повышения социального уровня жизни населения региона. Все большее количество элементов инфраструктуры становятся сами по себе прибыльными (развитие транспортных автомагистралей с платным обслуживанием, складского хозяйства в районах, граничащих с дорожным и портовым хозяйством, современных средств связи и коммуникаций). Отрасли социальной инфраструктуры также приносят прибыль (например, театры), а в длительном периоде служат снижению общественных затрат на воспроизводство рабочей силы. В связи с этим, уровень развития инфраструктуры является одним из определяющих факторов экономической и социальной устойчивости региона, сказывающихся на его инвестиционной привлекательности, эффективности производства и качестве жизни населения.

3. Необходимость перехода к устойчивому социо-эколого-экономическому развитию, повышение роли технического и технологического обеспечения, развитие связи, коммуникаций и интеграционных процессов в современном обществе привели к взаимопроникновению элементов производственной и социальной инфраструктуры. При этом, на наш взгляд, особую связующую роль приобретает инженерная инфраструктура, проблемы развития которой затрагивают вопросы эффективного функционирования всей инфраструктуры в целом. Развитие инженерной инфраструктуры оказывает определяющее воздействие на все остальные элементы инфраструктуры и предполагает технологическое и техническое перевооружение отрасли, использование новых наукоемких материалов и современного оборудования, переоборудование транспортных магистралей, совершенствование методов управления автоматизированными системами и т.д.

4. Проблемы развития инфраструктуры носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут быть решены без участия федерального центра, их решение позволит обеспечить возможности для улучшения экономического и социального уровня жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем производства жизнеобеспечения, создать условия для устойчивого развития производственной и социальной сфер жизни общества; Масштабность задач, связанных с обновлением и переоборудованием систем, относящихся к инфраструктуре, в том числе, инженерной, препятствует возможности их быстрого решения и требует бюджетных расходов капитального характера, а также расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. В связи с этим вопросы развития инфраструктуры должны решаться с помощью программно-целевых инструментов.

5. В программах экономического и социального развития производственная инфраструктура не рассматривается как целостный элемент, вопросы, касающиеся развития составляющих ее подотраслей, анализируются несистемно, разбросаны по различным подпрограммам. При этом часть проблем вообще не рассмотрена, в частности, вопросы, затрагивающие проблемы материально-технического снабжения, очень мало уделено внимания развитию инженерной инфраструктуры, обеспечению организации складского и товарного хозяйства. Для некоторых направлений развития социальной инфраструктуры недостаточно четко сформирован комплекс мероприятий. Это говорит о необходимости выделения инфраструктуры региона как отдельного объекта для учета в программах экономического и социального развития регионов и выработки новых принципов формирования программных мероприятий, учитывающих роль инфраструктуры в социально-экономическом развитии региона и позволяющих осуществлять равномерное развитие всех ее составляющих в соответствии с направленностью экономической и социальной политики.

6. Несмотря на достаточно высокую перспективность инфраструктуры Ростовской области как отрасли, имеющей высокую инвестиционную привлекательность, реальное ее развитие недостаточно для полномасштабного обеспечения интенсификации производства, создания предпосылок экономического роста и повышения социального уровня жизни населения региона.

7. Развитие инфраструктуры должно соответствовать приоритетным направлениям экономического и социального развития области. Систематизация основных проблем, задач и приоритетных направлений развития Ростовской области и выявление соответствующих им инфраструктурных составляющих показало: эффективная модернизация промышленного комплекса области, реализация поставленных цели и задач невозможны без развития соответствующих инфраструктурных элементов, затрагивающих как производственную, так и социальную инфраструктуры региона; реализация основных приоритетных направлений развития сельского хозяйства в Ростовской области требует одновременного развития инфраструктурных отраслей: это отрасли рыночной и информационной инфрастуктуры, развитие системы рынков, товарно-складского хозяйства, информационной обеспеченности участников экономических отношений, финансовой инфрастуктуры, развитие которой предполагает вовлечение в отрасль дополнительных финансовых ресурсов, внедрение в практику прогрессивных методов осуществления экономических отношений, кредитования и обновления оборудования, таких как лизинг, франчайзинг. Процесс формирования эффективной финансовой инфраструктуры позволит создать условия для технического перевооружения предприятий строительного комплекса, расширения темпов жилищного строительства и повышения его качества за счет развивающегося ипотечного кредитования, что, в свою очередь, создаст предпосылки для удешевления строительства жилья и позволит повысить уровень обеспеченности жильем малообеспеченных семей.

8. Повышение качества предоставления социальных услуг населению требует укрепления материально-технической базы социальной сферы, что требует выработки новых механизмов по управлению объектами социальной инфраструктуры с целью повышения уровня обеспеченности населения объектами социальной сферы - больницами, амбулаторно-поликлиническими учреждениями, врачами, средним медицинским персоналом, школами, детскими садами и т.д. Развитие инженерной инфраструктуры и ЖКХ также сказывается на обеспечении населения ряда районов области качественной питьевой водой.

9. Создание и развитие инновационной инфраструктуры послужит основой для обеспечения устойчивого экономического развития Ростовской области и повышения качества жизни населения за счет: создания дополнительных рабочих мест в сфере науки производства и услуг; увеличения поступлений в бюджеты разных уровней за счет наращивания объемов производства наукоемкой конкурентоспособной продукции; повышения образовательного уровня в регионе; решения региональных экологических и социальных проблем путем использования новейших технологий.

10. Сложившаяся специфика региональных и территориальных образований, направления и тенденции реформирования производственной сферы, выбор траектории экономического роста в соответствии с изменениями в структурной промышленной политике определяют структурные сдвиги в сфере отраслей инфраструктурного комплекса региона и свидетельствуют о необходимости акцентирования внимания на тех из них, которые тесно взаимосвязаны с «точками роста» экономики данного субъекта Федерации и, в свою очередь, эти составляющие инфраструктуры региона выделяются как дополнительные «полюса роста» его экономики.

11. Среди «полюсов роста», имеющих инфраструктурную направленность, следует особо выделить отрасли производственной и инженерной инфраструктуры, обеспечивающие высокий уровень организации производства в промышленности, сельском хозяйстве и строительстве. Превратившись в центр ЮФО, объединившего различные по уровню социально-экономического развития регионы, обладающие различной степенью развития производств и их инфраструктур, и являющаяся центром транзитных и межрегиональных связей, Ростовская область становится также крупным инфраструктурным центром, для которого характерно опережающее развитие транспорта и портового хозяйства. Наиболее важной структурной единицей является транспортная инфраструктура, а в свете развития акваториальных зон - инфраструктура портового хозяйства, т.к. именно эти объекты участвуют в сфере обращения, в значительной степени изменяют стоимость продукции материального производства, укрепляют позиции и значение региона во внешнеэкономической деятельности.

12.Географические аспекты исследования инфраструктур портовых хозяйств особенно важны в силу ярко выраженной территориальности ее развития и функционирования. Территориальный аспект развития портового хозяйства заключается в специфическом характере размещения и пространственной организации материально-технической базы. Выделение портового хозяйства в группу относительно обособленных структур связано с резкой интенсификацией территориального разделения производственной и транспортной составляющих, что подняло на совершенно новую ступень проблему объединения пространственно разобщенных элементов воспроизводственного процесса.

13.Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Ростовской области должно быть направлено на обеспечение внутренних и внешнеэкономических связей Ростовской области, формирования международных транспортных коридоров с максимальным использованием выгод географического положения. Региональная экономическая политика в области транспорта должна быть направлена на превращение транспортного комплекса области в конкурентоспособную отрасль экономики, повышающую статус Ростовской области как крупнейшего субъекта международных экономических отношений, крупного регионального центра мировой торговли и обмена. Перспективным является развитие терминально-технологических комплексов портов гг. Ростова, Таганрога, Азова и соответствующее развитие припортового железнодорожного транспорта в целях переключения национальной грузовой базы из портов Украины и Балтии на российские порты, а также развития и расширения «приморской экономики» области. Учитывая географическое положение области, особый интерес вызывает взаимодействие железнодорожного и водного транспорта. Качество транспортного функционирования приобретает особое значение в связи с развитием международных форм транспортного кооперирования.

14. Выделения отраслей инфраструктуры региона в качестве «точек роста» и направлений его социально-экономического развития предполагает следующую последовательность процедур: определение основных приоритетов и «точек роста» социально-экономического развития региона, выделение элементов инфраструктуры региона, соответствующих определенным на первом этапе приоритетам и «точкам роста» социально-экономического развития региона с целью их превращения в дополнительные «точки роста», внесение в действующие программы экономического и социального развития региона изменений, связанных с финансированием и реализацией мероприятий, обеспечивающих развитие «дополнительных инфраструктурных точек роста».

15. Предпосылкой к решению задачи о достаточности инфраструктуры, является оценка уровня обеспеченности ею территорий с помощью коэффициента обеспеченности инфраструктурой, показывающий соотношение основных фондов и произведенной или транспортируемой продукции на данной территории с определенной численностью населения. Для оценки объектов социальной инфраструктуры вместо показателя валовой продукции может быть использован показатель общей суммы услуг, оказанных объектами социальной инфраструктуры на данной территории.

16. Особенностью мероприятий по развитию инфраструктурных «точек роста» является то, что их реализация предполагает создание положительного мультипликативного эффекта, распространяющегося и на другие отрасли экономики региона. Развитие инфраструктуры должно способствовать росту инвестиций, развитие сопутствующих и технологически связанных производств, рост доходов регионального бюджета. Важнейшим результатом учета «инфраструктурных дополнительных точек роста» в программах экономического и социального развития должен быть высокий социальный эффект, улучшение экологической обстановки в регионе, повышение качества предоставляемых населению социальных услуг, снижению социальной напряженности в регионе.

17. Для развития инфраструктуры на современном этапе необходимыми условием являются формирование рынка труда и эффективное управление трудовыми ресурсами. Развитие всех отраслей инфраструктуры должно ориентироваться на формирование развитого и социально корректируемого рынка труда и использование его закономерностей, что предполагает следующие требования к процессу развития инфраструктурных отраслей: развитие инфраструктуры, как производственной, так и социальной, должно содействовать реализации требований экономической эффективности; развитая инфраструктура «бирж труда» должна способствовать и создавать предпосылки для приближения оплаты труда к необходимым затратам на воспроизводство рабочей силы.

18. Рассматривая управление трудовыми ресурсами как некоторую открытую систему, имеющую устойчивые связи с региональной производственной инфрастуктурой, которая включает в себя N инфраструктурных отраслей, предполагаем, что она может находиться только в одном из двух возможных состояний: 1 или 2, что соответствует избытку (1) и дефициту рабочей силы (2). Тогда, зная средние периоды нестабильности в каждом секторе производственной инфраструктуры, можно оценить уровень региональных бюджетных средств, необходимый для стабилизации экономической ситуации на рынке труда в случае безработицы или дефицита трудовых ресурсов.

19. Совершенствование системы управления развитием инфраструктуры предполагает разработку системы государственных стандартов инфраструктурной обеспеченности региона, разграничение расходных полномочий по развитию элементов социальной и производственной инфраструктуры региона между бюджетами различных уровней государственной власти в соответствии с системой государственных стандартов инфраструктурной обеспеченности региона, подготовку проектов и внесение изменений в нормативно-правовые документы с целью регламентации учета разработанных стандартов инфраструктурной обеспеченности и соответствующих разграничений расходных полномочий, а также формирование институциональных и экономических условий для осуществления расходных полномочий бюджетами различных уровней.

20. Под государственными минимальными социальными стандартами понимается установленный законом минимально необходимый уровень обеспечения социальных гарантий, выражаемый в социальных нормах. ГМСС - это социальные стандарты федерального уровня. В субъектах РФ и муниципальных образованиях могут быть установлены региональные и местные социальные стандарты, превышающие ГМСС, при условии их обеспечения за счет собственных финансовых и других ресурсов. Такое распределение обязательств между федеральным и региональными бюджетами будет способствовать повышению стимулов региональных властей к повышению эффективности проводимой в регионе экономической и социальной политики.

21. Система минимальных социальных стандартов должна быть дополнена системой минимальных стандартов обеспеченности объектами производственной инфраструктуры, в основе которой должен лежать коэффициент обеспеченности инфраструктурой, который может быть рассчитан по каждому из элементов производственной инфраструктуры с использованием статистической информации по наиболее благоприятным регионам. Аналогично системе социальных стандартов, система обеспеченности региона объектами • производственной инфраструктуры может послужить основой для разграничения расходных полномочий между федеральным, региональными и местным бюджетом, которое необходимо осуществить на втором этапе предложенного алгоритма. Для отраслей производственной необходимо также осуществить разграничение на: объекты общефедерального и межрегионального значения, развитие которых должно осуществляться за счет средств федерального бюджета; объекты регионального и местного значения, развитие которых должно осуществляться за счет средств региональных и местных бюджетов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Калтырина, Ирина Владимировна, 2005 год

1. Айзенберг Э.Б. Социально-экономические и научно-технические проблемы развития транспортно-дорожного комплекса Северного Кавказа. //Научная мысль Кавказа. 1996. - №2.

2. Алексеев Ю.П., Шпилев Б.Е. Резервы устойчивого развития экономики региона. Регион: ресурсы местного самоуправления. Вып. 8, М., 1999.

3. Андрианов В.Д. Россия. Экономический и инвестиционный потенциал. М.: ОАО «Экономика», 1999.

4. Арженовский И.В. Региональный рынок: воспроизводственный аспект. Нижний Новгород, 1997.

5. Арсеньев С.П., Мезенев Н.И., Минаков М.С., Нудельман Р.И. Экономические проблемы формирования транспорта СССР. М.: Транспорт, 1985.

6. Арсланова 3., Лившиц В.Н. Оценка инвестиционных проектов. // Инвестиции в России. 1995. - № 1

7. Байрейтер У. Региональные инструменты финансирования // ЭКО. — №2.-2000.

8. Балкин А. К вопросу о сущности эффективности инфрастуктуры.- В кн.: Труды института экономики АН СССР. М., 1978.

9. Балтрушевич Т.Г., Лившиц В.Н. Оценка эффективности инноваций: «старые» и «новые» проблемы. //Экономика и мат. методы 1992, т. 28, вып. 1.

10. Белоусова Н.И. Статистические методы системного анализа уровня развития производственной инфраструктуры // Статистика инфраструктуры. -М.: Наука, 1987.

11. Белоусова Н.И. Уровень развития производственной инфраструктуры стран СЭВ и его экономический анализ // Производственная инфраструктура стран членов СЭВ и социалистическая экономическая интеграция. - М.: МИЭПМСС, 1986.

12. Белоусова Н.И., Васильева Е.М., Лившиц В.Н., Фролова М.П. Ресурсоемкость производственной инфраструктуры и эффективность ее функционирования // Экономика и мат.методы. 1992. т. 28, вып. 3.

13. Белоусова Н.И., Лившиц В.Н. Система показателей состояния и функционирования инфраструктуры региона // Социально-экономические проблемы развития народного хозяйства. М.: Труды ВНИИСИ, 1981, вып. 5.

14. Белявский И.К. и др. Статистика рынка товаров и услуг. Учеб. М.,1995.

15. Бильчак B.C., Захаров В.Ф. Региональная экономика: Монография. / Под ред. B.C. Бильчака. Калиниград: Янтарный, сказ, 1998.

16. Браун Р., Мэзон Р., Фламгольц Э. И др. Исследование операций: в 2-х томах. Пер. с англ./Под ред. Дж. Моудера, С. Элмаграби. -М.: Мир, 1981, т.2, 677 с.

17. Бреев Б. Труд в условиях рыночной трансформации // Общество и экономика. 2003. № 1.

18. Бродская Т.Г. Сбалансированность регионального воспроизводства. Л.: Изд-во ЛФЭИ, 1991.

19. Бронштейн Я. Т. Производственная инфраструктура и методологические вопросы определения ее эффективности. В кн.: Труды Института экономики АН СССР. - М., 1978.

20. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Учебное пособие. Москва. Ростов н/Д: 2000. С. 108-112.

21. Васильева Е.М., Ключникова Н.М., Румянцева Л.В., Сафронов Б.И. Формирование показателей по транспорту для. моделей межотраслевого баланса. // Информационные технологии в экономике. М.: Центр экономической конъюнктуры и прогнозирования МЭ. 1991, вып. 1.

22. Васильева Е.М., Лившиц В.Н. Комплексное прогнозирование научно-технического прогресса в сфере материального производства. // Системные исследования: Методологические проблемы. Ежегодник 1984. -М.: Наука, 1984.

23. Васильева Е.М., Лившиц В.Н. Системный анализ эффективности научно-технического прогресса в отраслях производственной инфраструктуры. // Системные исследования: Методологические проблемы. Ежегодник 1983. М.: Наука, 1983.

24. Власов В.В. Япония: производственная инфраструктура. М.: Наука, 1991.

25. Волков А.Г. Население и рабочая сила в Российской Федерации. Тенденции и перспективы // Вопросы статистики. 1999. № 10.

26. Высоцкая Т.А. Пути развития транспортной системы как важнейшей составляющей производственной инфраструктуры региона // Технологии управления. Науч.-практ. журнал, № 2. — Ростов-на-Дону, 2002.

27. Высоцкая Т.А. Развитие производственной инфраструктуры как составляющая реализации социально-экономической политики региона / Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону, 2003.

28. Высоцкая Т.А. Современные аспекты развития производственнойинфраструктуры региона В c6j Экономические проблемы России и региона: Ученые записки. Вып.8. / РГЭУ (РИНХ). - Ростов н/Д., 2003.

29. Высоцкая Т.А., Лубнев Ю.П. Роль и место производственной инфраструктуры в региональном развитии"// Технологии управления. Науч.-практ. журнал, № 1. Ростов-на-Дону, 2001.

30. Гапоненко A.JI. Управление региональным развитием: цели, критерии и методы. Регион: теория и практика устойчивого развития. М., 1998.

31. Гарнов А.П. Комплексное развитие инфраструктуры рынка средств производства в России. -М.: Изд-во РЭА, 1995.

32. Голубев С.О. Торгово-промышленные палаты в системе поддержки отечественного предпринимательства // Российский экономический журнал. -1998.

33. Государственное регулирование рыночной экономики. /Под ред. Кушлина В.И., Волгина Н.А. М.: Экономика, 2000.

34. Государство и отрасли инфраструктуры в современной рыночной экономике / Демидова JI.CL и др. М., 2000.

35. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: о структуре, методологии и содержании / РЭЖ. 2000 № 10.

36. Гранберг А.Г. Региональная политика в программе экономических реформ. М.: СОПСиЭС, 1995.

37. Гребнев Е.Т., Нестеров Н.А. Совершенствование управления производственной инфраструктурой и его эффективность: Учебн. пособ. — М.-МИНХ, 1983.

38. Дмитриева О.Г. Региональная политика и региональная структура. JL: Изд-во ЛЭФИ, 1990.

39. Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства Л.,1977.

40. Долятовский В.А. Зарубежный опыт комплексного развития регионов // Регионология, 1994. № 2-3.

41. Жамин В.А. Инфраструктура при социализме. // Вопросы экономики, 1977,№2.- С. 15-16

42. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (экономика и. управление). Учебное пособие. Москва: «Тесса», Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2000. - 416 с.

43. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (экономика и управление): Учебное пособие. 3-е издание, перераб. и доп. Москва: ИКЦ «МарТ», «Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2004. - С. 141-157.

44. Изард У. Методы регионального анализа. М.: Прогресс, 1996.

45. Инфраструктура и интенсификация экономики. / Отв. Ред. В.П. Красовский. М.: Наука, 1980.

46. Инфраструктура рынка: проблемы и перспективы. Сб.ст. //Отв.ред. Альбеков А.У. Ростов-на-Дону: Институт коммерции и маркетинга РГЭА. 1999.

47. Инфраструктура рынка: проблемы и перспективы. Ученые записки, вып. 3 / РГЭА. Отв. ред. В.П. Федько.- Ростов -на Дону: РГЭА, 1998.

48. Казанник А.И. Регионы и государство: проблемы взаимодействия. // ЭКО.-№ 1-2000.

49. Канторович JI.B. Проблемы эффективного использования и развития транспорта. М.: Наука, 1989.

50. Киселева Т. Инфраструктура рыночного хозяйства // Российский экономический журнал. 1994. № 3.

51. Ковалев Н.Р. Региональная производственная инфраструктура: планирование и интенсификация. Владивосток: Изд. Дальневосточного университета, 1987.

52. Коваленко Н.К. Экономика сельского хозяйства с основами аграрных рынков. М., 1998.

53. Колосов А.В. Экономическая безопасность хозяйственных систем. Учебник. М.:ТЬд-во РАГС.-446 с.

54. Комаров М.П. Инфраструктура регионов мира. Учеб. М., 2000.

55. Комплексная оценка эффективности мероприятий, направленных на ускорение НШ. Методические рекомендации и комментарий по их применению. М.: Информэлектро, 1989.

56. Комплексная программа развития инфраструктуры товарных рынков РФ на 1998-2005 годы / Постановление Правительства РФ от 15.06.98 № 593 / «Российская газета», 01.07.98.

57. Комплексный прогноз развития производственной инфраструктуры на 1991-2010 гг.: Препринт. М.: ВНИИСИ. 1989.

58. Конституция (основной закон) Российской Федерации. М.: Финансы и статистика, 1995.

59. Концепция национальной безопасности Российской Федерации (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. №24).

60. Концепция развития транспортного комплекса Ростовской области на период до 2005 года /

61. Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2005 годах / Постановление Правительства РФ от 22 мая 2004 года №249

62. Концепция стратегического развития России до 2010 года. М., изд. ИСЭПН, 2001.

63. Концепция экономической политики Ростовской области / Экономика Дона № 6,7,8 03.99 г., с. 2-32.

64. Королев О. Пути стабилизации социально-экономического положения региона // Экономист. №8.- 2000.

65. Котилко В.В. Производственная инфраструктура (размещение и территориальное планирование). М.: Наука, 1986.

66. Краснопольский Б.Х. Инфраструктура в системе регионального хозяйственного комплекса Севера. М., 1980.

67. Красовский В.П. Экономические проблемы инфраструктуры в СССР // Вопросы экономики, 1977, № 2 . С.24-34 Красовский В.П. Современные проблемы инфраструктуры в СССР. (Тезисы доклада на советско-венгерском симпозиуме). - М.: ИЭ АН СССР, 1976. - С. 15.

68. Красовский В.П. Экономические проблемы инфраструктуры в СССР.//Вопросы экономики. 1977.-№ 2.

69. Крейнин А.В. Экономические проблемы формирования транспортных тарифов в СССР. М.: НИИцен, 1987.

70. Кротова И.М. Организационно-экономические формы научной инфраструктуры вуза как фактор совершенствования связи науки с производством. Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. эконом, наук. Ростов н/Д, 1989.

71. Кузнецова О.А., Лившиц В.Н. Структура капитала. Анализ методов ее учета при оценке инвестиционных проектов // Экономика и мат. методы, т.31,вып.4. М., 1995.

72. Лившиц В.Н. Системный анализ экономических процессов на транспорте. М.: Транспорт, 1986.

73. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., Т. 23.

74. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций. / НГАЭиУ. М.: ОАО Издательство «Экономика», 1998.

75. Масаков В.Н. Правовые и экономические аспекты взаимоотношений федерального центра и субъектов Российской Федерации. Методические материалы к курсам «Регионоведение» и «Система государственного управления». М.: Проект ТАСИС СМЕРУС 9503, 1998.

76. Матросов Н.Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России. М.: Наука. 1995.

77. Меньшиков С. Инфраструктуре нужна целостность // Экономика и жизнь.-1995. № 15.

78. Меры по реализации среднесрочной программы структурных реформ // Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации № 829 от 19 июля 1999 г.

79. Методологические положения по статистике // Вып.1, Госкомстат России, М.: 1996.

80. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. М., 1978.

81. Носова С.С. Производственная инфраструктура в системе государственно-монополистического капитализма. М.: Высшая школа, 1983.

82. Нудельман Р.И., Тараканова И.А. Учет внетранспортного эффекта при определении эффективности капитальных вложений в развитие инфраструктуры // Проблемы функционирования и развития инфраструктуры народного хозяйства. М.: ВНИИСИ, 1982.

83. О концепции демографического развития РФ на период до 2015 года // Свод законов РФ. 2001. № 40. Ст. 3873

84. О федеральном бюджете на 2000 год. Федеральный закон от 31.12.1999-РГ, 05.01.2000.

85. Определение эффективности капитальных вложений на транспорте. М.: ВНИИСИ, 1982, вып. 8.

86. Организация и функционирование инфраструктуры региона и ее отдельных подсистем. / Под ред. В.И. Шипилова. Свердловск: Уральский науч. центр АН СССР, 1983.

87. Орешин В.П. Планирование производственной инфраструктуры: комплексный подход. -М.: Экономика, 1986.

88. Основные показатели социально-экономического положения регионов Российской Федерации в 2000 году / Российская газета № 24 (150) от 14.02.2001 с. 4-5.

89. Основные положения новой экономической программы развития России до 2010 года. // Экономика и жизнь. 2000. - № 24.

90. Основные положения региональной политики Российской Федерации. Указ Президента РФ от 03.06.1996 РГ, 11.06.1996.

91. Переятенцева Е., Решетников Н., Ярушкина Н. Разработка прогнозов социально-экономического развития регионов с использованием комплексной имитационной модели // Российский Экономический Журнал. -№2.-2000.

92. Платонов B.C., Стаханов В.Н. Формирование инфраструктуры регионального рынка средств производства. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост, ун-та, 1993.

93. Повышение качества транспортного обслуживания народного хозяйства / Под ред. А.В. Комарова и B.C. Кравченко. М.: Транспорт, 1988.

94. Попов А.А., Попова С.А. Социальные условия экономической безопасности в регионе. Якутск, 1999.

95. Портер М. Международная конкуренция. М.: Международные отношения, 1993.

96. Потапов Л. Финансовый механизм саморазвития региона // Экономист. №5 - 1999.

97. Потемкин В.К. Методологические основы исследования проблем региональной экономики: Предпр. науч. докл. для обсуждения на семинаре ИРЭ РАН по методол. социал.-эконом. исслед. /РАН. Ин-т пробл. регион, экономики. СПб., 2000.

98. ЮО.Проблемы прогнозирования и оптимизации работы транспорта / Под ред. Л.В.Канторовича, В.Н.Лившица. М.: Наука, 1982.

99. Проблемы развития производственной инфраструктуры. М.: ВНИИСИ, 1983.

100. Ю2.Проблемы функционирования и развития инфраструктуры народного хозяйства. М.: ВНИИСИ, 1979-1991.

101. Программа «Развитие бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года» / Постановление Правительства РФ от 15 августа 2001 г. № 584 «О программе развития бюджетного федерализма" в Российской Федерации на период до 2005 года».

102. Юб.Программа экономического и социального развития Ростовский-области на 2003-2006 годы // Распоряжение Главы Администрации Ростовской области от 31.01.03 г. № 41- рп.

103. Ю7.Проект ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2005 год» / minfin.ru.

104. Ю8.Прокофьев В.А. Управление отраслями инфраструктуры в системе региона // Межвуз. сб. Л., 1980.

105. Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития. М.: Наука, 2004.-258с.

106. ПО.Пчелинцев О.С., Минченко М.М. Региональная инфраструктура как условие экономического роста // Экономическая по литика.-№6.-2004.

107. Региональная политика, направленная на сокращение социально-экономической и правовой асимметрии. Новосибирск.: Экор, Сибирское соглашение. - 2000. - 549 с.

108. Региональная политика, направленная на сокращение социально-экономической и правовой асимметрии. // Под ред. В.Е. Селиверстова. Новосибирск: Экор, сибирское соглашение. 2000. - 549 с.

109. ИЗ.Региональная экономика. / Тяглов С.Г., Черныш Е.А., Молчанова Н.П., Черненко О.Б., Новикова А.А., Левицкая Н.А., Молчанов И.н., Салтанова Т.А. / Под ред. профессора Н.Г. Кузнецова и профессора С.Г.

110. Тяглова. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д: Феникс, 2001. -С. 219-234.

111. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза. /Рук. Авт. Колл. И отв. Ред. А.Г. Гранберг. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2000.-435 с.

112. Розанов Ю.А. Случайные процессы. М., Наука, 1979,184 с.

113. Российский статистический ежегодник 2000. М.: Госкомстат России, 2000.

114. Российский экономический рост 1999-2000 гг. в региональном и . глобальном контекстах // Проблемы прогнозирования. 2001. №4, с.25.

115. Ростов-на-Дону в цифрах. Статистический сборник. Ростов-на-Дону: Ростовский областной комитет государственной статистики, 2002.

116. Сазонов С.П. Формирование рыночной структуры регионального АПК // Экономика сельского хозяйства России. 1994. - № 2.

117. Селезнев А. Инфраструктура и конкурентоспособность продукции // Экономист. -1996 №2.

118. Селезнев А. Становление рынка и его инфраструктуры // Экономист. 1993. № 9.

119. Системный анализ инфраструктуры как элемента народного хозяйства / Под ред. В.Н. Лившица. М.: ВНИИСИ, 1981.

120. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики. — М.,1999.

121. Социально-экономические проблемы России. Справочник. СПб.,1999.

122. Стаханов В.Н: Рыночная инфраструктура: Уч. пособие.- Ростов-н/Д: РИНХ, 1993.

123. Стаханов В.Н. Экономика инфраструктуры общественного производства: Учебн. пособ. Ростов-на-Дону: РИСХМ, 1989.

124. Стратегия и тактика развития отрасли. Доклад С. Франка, Министра транспорта РФ // Транспорт России. 2000. - 28 февраля.

125. Тараканова И.А. О методике учета эффекта от функционирования и развития инфраструктуры // Проблемы функционирования и развития инфраструктуры народного хозяйства.- М.:ВНИИСИ, 1979.

126. Терентьев В.Г. Производственная инфраструктура, разделение труда и повышение эффективности общественного производства. Вестник МГУ.- Сер.экон.-1981,№2.

127. Территориальная программа «Госгарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в Ростовской области» / Постановление Губернатора области № 68 от 31.01.2003.

128. Территориальное управление экономикой: Словарь-справочник. 2-е издание, доп. и перераб. / Гл. ред. В.П, Колесов, М.В. Шупыро. М.: Экономический факультет, ТЕИС, 2001. - С. 566.

129. Тищенко Т.И. О локальном и комплексном способах расчета потерь, связанных с функционированием производственной инфраструктуры // Проблемы функционирования и развития инфраструктуры народного хозяйства. М.: ВНИИСИ, 1986.

130. Трушко П.Е., Давыдов Г.Е. Концепция создания Ассоциации транспортного развития регионов России // Бюллетень транспортной информации. 1999. № 9-10. - С.25.

131. Утенков Н.А. Инфраструктура и ее роль в региональном развитии Региональное развитие и географическая среда. М., 1971.13 7. Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы /

132. Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России» (на 2002-2010 годы) / Разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2001 г. № 232-р.

133. Федеральная целевая программа «Национальная технологическая база» на 2002-2006 годы / Разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2001 г. № 591-р

134. Федорова И.А., Тищенко Т.Н. Эффективность функционирования и развития региональной инфраструктуры // Проблемы развития и размещения производственной инфраструктуры. Сб. трудов СОПСа при Госплане СССР. М., 1987.

135. Федько В.П. Инфраструктура товарных рынков: состояние и концепция развития. Инфраструктура рынка: проблемы и перспективы. -Ростов-на-Дону, 1998.

136. Федько В.П. Инфраструктурное обеспечение функциональной устойчивости промышленности (теория и методология). Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. -Ростов на - Дону,2000. - с. 31

137. НЗ.Федько В.П. Рыночная устойчивость промышленности (теоретико-методологический аспект). Ростов н/Д: РГЭА, 2000.

138. Федько В.П. Функциональная устойчивость промышленности на основе формирования системного инфраструктурного комплекса. Ростов н/Д: РГЭА, 2000.

139. Федько В.П., Федько Н.Г. Инфраструктура товарного рынка. Уч. пособие. Ростов н/Д: Феникс, 2000.

140. Финансовые институты и механизм инвестирования: Материалы межрегион, науч.- практич. конф. РГЭУ, 2000.

141. Франк С. 1999 год станет для транспортного комплекса России годом законодательного прорыва. // Морские вести России. -1999.-№ 5-6.

142. Фролова М.П. Анализ динамики показателей ресурсоемкости в отраслях производственной инфраструктуры. // Проблемы функционирования и развития инфраструктуры народного хозяйства. М.: ВНИИСИ, 1986.

143. Хейнман С.А. Общественное разделение труда и инфраструктура. // Экономика и организация промышленного производства. 1981, № 1.

144. Хомелянский В.Н. Место инфраструктуры в народном хозяйстве и проблемы ее развития. // Экономические науки. 1977 - № 2.

145. Чернок А., Эрлих Е., Силади Д. Инфраструктура в международном сопоставлении (1860-1968 гг.). Будапешт, 1974.

146. Чернявский И.Ф. Инфраструктура и эффективность общественного производства // Вопросы экономики. 1982, №17, с.17.

147. Чернявский И.Ф. Инфраструктура сельскохозяйственного производства (вопросы теории и практики). М.: Экономика, 1979.

148. Шарипов А.Ю. Социальная инфраструктура в концепции ускорения. — Новосибирск: Изд. Новосиб. ун-та, 1990.

149. Шахмалов Ф.И., Котилко В.В. Предпринимательство в России: регионально- отраслевой аспект. М.: ОАО «Изд-во Экономика», 1997.

150. Шерер Ф., Росс Т. Структура отраслевых рынков. М.: ИНФРА-М,1997.

151. Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. Новосибирск: Наука. Сибирское отделение, 1991.

152. Шумаев В. Инфраструктура товарных рынков // Экономист. 1997. - № 10.

153. Экономика региона: технологии деловой активности. М.: Универсум, 1999.

154. Экономическая реформа в регионе: проблемы сочетания федерального и территориального. Екатеринбург: УИФ «Наука», 1994.

155. Экономическая энциклопедия. Политическая экономия. -М., 1975,1. Т.2.

156. Экономические реформы в регионах Российской Федерации: опыт и перспективы. М.: Институт современной политики, 1998.163 .Jochimsen R. Theoril cler Infrastruktur. Tubingen, 1966, S. 99,117-120, 133-135.

157. McGregor D., The Human Side of Enterprise, McGraw-Hill, N.Y., 1960; Taubert W.H., The Search Decision Rule Approach to Operation Planning, Unpublished Ph. D. Dissertation, University of California, Los Angeles, California, 1968

158. Trist E.L., Bamforth K.W., Some Social and Psychologial Consequences of the Longwall Method of Coal-getting, Human Rel., 4,1, 3-38, 1951