Социально-экологические последствия строительства Ангарского гидроэнергетического каскада в Иркутской области: II пол. XX - нач. XXI вв. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат наук Дальжинова, Ирина Александровна

• Дальжинова, Ирина Александровна
• кандидат наук
• 2013

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социально-экологические последствия строительства Ангарского гидроэнергетического каскада в Иркутской области: II пол. XX - нач. XXI вв.»

Введение

Актуальность исследования. С середины XX в. промышленная цивилизация натолкнулась на естественные ограничения роста производства и потребления. Появились явные признаки культурного кризиса, под сомнение были поставлены основные идеи индустриальной цивилизации. Подобная ситуация сложилась и в нашей стране, несмотря на то, что она обладает самой большой территорией. В мировом масштабе значительную ценность представляют крупные природные объекты, такие как озеро Байкал. Именно поэтому защита природных богатств требует системного государственного регулирования и ставит социально-экологические проблемы в разряд наиболее важных. Главной целью реформ, ориентированных на создание более эффективных общественно-экономических отношений, должно стать создание экологически комфортных условий для жизни человека, а это связано с реализацией взвешенной государственной природоохранной политики.

Неблагополучная экологическая ситуация становится причиной серьезных социальных проблем, нарушения в экологии негативно отражаются на здоровье человека и его психофизическом состоянии. В связи с этим особое значение имеет грамотная экологическая политика для индустриально сформированных регионов, где отмечается существенная деградация окружающей природной среды, в результате чего произошло ухудшение условий жизни.

В рассматриваемый период в Иркутской области происходили значительные изменения, связанные с экономическим развитием, появлением новых форм и методов природоохранной деятельности общественности, открытием ранее недоступной экологически значимой информации. На этой основе происходили изменения взглядов на проблемы окружающей среды, пересматривались подходы к разработке и реализации экополитики. В ситуации нарастающего экологического кризиса крайне необходимо

проанализировать и систематизировать социально-экологические последствия строительства Ангарского гидроэнергетического каскада. Это позволит выявить положительное и негативное влияние на разных этапах и уровнях, оценить ее результативность и перспективы развития.

Степень изученности темы. Многогранность и сложность рассматриваемой темы обусловила необходимость анализа научной литературы, посвященной не только экологическим аспектам социально-экономического развития, но и некоторым вопросам гидротехнического строительства.

При изучении историографии особенностей реализации государственной политики по развитию промышленного комплекса в Сибири, в частности при строительстве Ангарского гидроэнергетического каскада, и социально-экологических последствий его производственной деятельности целесообразно определить основные направления научных исследований.

К первому направлению (1940-1950-е гг.) относятся исследования, в которых рассматриваются проблема экономического развития региона и становление энергетической отрасли. Эти работы связаны с различными аспектами социально-экономического развития Сибири и страны в целом. В условиях советской политической системы многие работы носили четко выраженный пропагандистский характер. Вопросы гидротехнического строительства рассматривались в соответствии с официальной доктриной. К ним мы относим публикации A.A. Аграновского, A.B. Винтера, М.М. Давыдова, А. П. Погребинского и других исследователей1. Эти работы отличаются преуменьшением роли энергетики в дореволюционной России и восхвалением достижений советской власти. Становление историографии

1 Аграновский А. А. Сталинград - великая стройка коммунизма. М., 1953. 88 е.; Винтер А. В. Великие стройки коммунизма. М., 1954. 87 е.; Давыдов M. М. Великое гидротехническое строительство в СССР. М., 1951. 32 е.; Погребинский А. П., Мотылёв В. Е., Пажитнова Т. К. История народного хозяйства СССР (19171963 гг.). М., 1964.288 с.

данного периода осложнялось тем, что во второй половине 1940-х гг. только начиналась работа по изучению природных ресурсов.

Ко второму направлению (1950-1960-е гг.) относятся публикации о природных богатствах, условиях и перспективах развития

л

народнохозяйственного комплекса Восточной Сибири . Так, в пятитомном издании «История Сибири», посвященном изучению социально-экономического и культурного развития Сибири и Дальнего Востока, были затронуты исторические аспекты геологического изучения минеральных ресурсов Восточно-Сибирского региона, развития его традиционных отраслей промышленности и создания новых - гидроэнергетической, химической и алюминиевой. В 1946-1965-х гг. сложилась специализация Восточной Сибири на электроэнергетике, цветной металлургии, лесохимии и деревообработке, в то время как Западная Сибирь специализировалась на черной металлургии, нефтехимической и углехимической промышленности3.

В этих условиях существенным вкладом в историографию изучаемой проблемы стало издание трудов конференций по развитию экономики в Восточной Сибири, материалы которой были опубликованы в 13 томах под редакцией академика И. П. Бардина. В них были проанализированы история, состояние и перспективы развития отраслей общесоюзной специализации региона, особенности вовлечения природных ресурсов в хозяйственный оборот4. Для нас большой интерес представляют материалы I сибирской конференции по проблемам охраны природы (Иркутск, 1958), в которых было проанализировано влияние промышленного развития на состояние воздушного, водного бассейнов и природных ресурсов региона5.

Третье направление (1970-е гг.) - это работы известных экономистов -М. Лемешева, А. Нагорного, О. Сизякина и др., в которых была подвергнута

2 Материалы по изучению производительных сил Бурят-Монгольской АССР. Вып. I. Улан-Удэ, 1954; Природные условия Красноярского края. Красноярск, 1961.

3 История Сибири: в 5 т. Сибирь в период завершения строительства социализма и перехода к коммунизму. Л., 1969. Т. 5. С. 330.

4 Развитие производительных сил Восточной Сибири: труды конф.: в 13т./ ред. кол.: акад. И.П. Бардин (глав, ред.) [и др.]. М., 1960.

5 Охрана природы Сибири: материалы I Сибирской конф. (1958). Иркутск, 1959.

критике теория бесплатности использования природных ресурсов.6

Исследования показали, что интенсивное освоение Сибири привело к

*■ *

глубокому противоречию между хозяйственной деятельностью общества и природной средой. Особенностью указанных работ являлось то, что авторы практически не подвергали сомнению правильность выбранного пути индустриализации. Указывались лишь отдельные недостатки, а предлагаемые варианты их решений не выходили за рамки существующих идеологических представлений.

В 1970—1980-е гг. важное значение имели исследования сибирских историков — В.В. Алексеева, З.И. Рабецкой, Т.Е. Санжиевой,

1-1

Г.А. Цыкунова, А. Е. Погребенко, Б.П. Орлова и др. . Крупный вклад в разработку истории электрификации Сибири внес академик В.В. Алексеев, он один из первых исследует влияние электрификации на демографические процессы окружающую среду. В указанных работах рассматривались вопросы участия партийных организаций и местных органов власти в формировании промышленного потенциала Сибири, использовании научно-технических достижений, комплексной переработке ресурсов и др. Отмечалась низкая эффективность применяемых природоохранных мер, их финансовая необеспеченность, декларативность принимаемых решений и др. Необходимо отметить, что большинство научных работ было выполнено в соответствии с принятой в тот период методологией исследования. Социально-экологические проблемы не оценивались как кризис существующей модели общественного развития, а воспринимались как временные, легко устранимые трудности. Для этого времени была характерна

6 Лемешев М. Экономика и экология: их взаимодействие и зависимость // Коммунист. 1975. №17. С. 47-48; Нагорный А., Сизякин О., Скуфьин К. Некоторые вопросы экологизации производства // Там же. С. 58.

7 Алексеев В. В. Электрификация Сибири. Историческое исследование. 1951-1970. 4.2. Новосибирск, 1976; Рабецкая 3. И. КПСС - организатор борьбы за ускорение темпов научно-технического прогресса в промышленности Восточной Сибири в период развитого социализма (1959-1970 гг.). Иркутск, 1981;

- Погребенко А. Е. Деятельность КПСС по развитию лесохимии РСФСР (1950-1975 гг.). Иркутск, 1981;

Санжиева Т. Е. Топливно-энергетический комплекс республик Сибири и его влияние на их социально-экономическое развитие. 1960-1985 гг. Улан-Удэ, 1986; Орлов Б. П. Сибирь: шаги индустрии. М., 1988 и др.

переоценка позитивных тенденций в управлении природоохранной деятельностью.

Четвертое направление (1980-2000-е гг.). В данный период наблюдается возрастание интереса российской общественности к региональной истории. Не остались в стороне проблемы, связанные с природопользованием в ходе хозяйственного освоения Ангаро-Енисейского региона. Это работы сибирских экономистов А.Г. Аганбегяна, М.К. Бандмана, Г.И. Филынина и др. Необходимо отметить, что ученые рассматривали основные тенденции экономического роста региона не только в контексте общего развития Сибири8, но и в рамках самостоятельного территориального образования, с характеристикой отдельных промышленных районов. Историография изучаемой проблемы значительно дополняется публикациями по экономической географии, в которых изучение отдельных природных комплексов происходит во взаимосвязи социально-экономического развития и природопользования9.

В русле новых веяний в начале 1990-х гг. вышли в свет первые издания, раскрывающие различные аспекты гидростроительства. Основное внимание авторы уделяют процессу строительства водохранилищ Ангарского гидроэнергокаскада, переносу населенных пунктов, переселению людей, лесосводке и санитарной очистке территории. Большое значение в разработке проблем Ангаро-Енисейского энергокаскада имеют работы Н.В. Савчук10, исследования которой в значительной степени повлияли на формирование современного видения процесса индустриального освоения и

8 Сибирь в едином народнохозяйственном комплексе / отв. ред. М. К. Бандман. Новосибирск, 1980; Тенденции экономического развития Сибири (1961-1975) / Б. П. Орлов, Т. Б. Баранова, и др. Новосибирск, 1980; Аганбегян А. Г., Ибрагимов 3. В. Сибирь на рубеже веков. М., 1984 и др.

9 Школьников М. Р. Ангаро-Енисейская проблема. М., 1958; Формирование территориально-производственных комплексов АЕР. М., 1975; Колесников Б. И. Форпост индустрии в сибирском Заполярье. Красноярск, 1975; Фильшин Г. И. Экономика Приангарья: проблемы и перспективы. Иркутск, 1988 и др.

10 Савчук Н.В. Ангаро-Енисейский регион: социально-экологические проблемы хозяйственного освоения (1950-1990 гг.). Ангарск, 2006. 294 е.; Савчук Н.В. Социальная сфера Ангаро-Енисейского региона в условиях экологической нестабильности (1950-1990 гг.). Ангарск, 2007.200 е.; Савчук Н.В. Экологический аспект в концепции индустриального освоения Иркутской области (1950-1990 гг.) // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2005. №3-4 (44-45). С. 39-43.

реализации экологической политики Ангаро-Енисейского региона в 1950— 1990-е гг. В рамках нашего исследования работы Н. В. Савчук интересны авторской концепцией политики хозяйственного освоения края и гидростроительства на Ангаре и Енисее.

В данном контексте привлекает внимание взгляд ученых на проблему негативных экологических последствий строительства Ангарского каскада.11 Исследователи провели аналитический обзор присутствия ртутных соединений в Братском водохранилище и сделали обобщающие выводы, что стоки в водохранилища тяжелых металлов дают донные отложения, что вызывает процесс устойчивого загрязнения водоемов и необратимые изменения в экосистеме.

В конце 1980-х гг. выходит ряд монографий, выполненных учеными на стыке наук. Это работы В.А. Василенко, Н.П. Ващекина, А.Д. Урсула, О.Н. Яницкого. В них положено начало дискуссии о будущем России в контексте глобального экологического кризиса, о приоритетах национальной экологической стратегии12.

Наряду с этим существует значительный массив публикаций, в которых основное внимание уделяется вопросам экономического, правового и организационного обеспечения устойчивого социально-экологичес-кого развития страны в условиях рыночной экономики. Эти вопросы стали сферой научного интереса таких исследователей, как Ф.Г. Мышко, А.Е. Кадомцева,

1Ч

С.М. Алексеев, И.А. Сосунова, Д.А. Борискин и др. Отрадно отметить, что в этих изданиях публикуются статьи об эволюции нормативно-правовой базы

11 Сухенко С. А. Ртуть в водохранилище: новый аспект антропогенного загрязнения биосферы. Новосибирск: Наука, 1995; Васильев Ю. С. Влияние плотин и водохранилищ на окружающую среду. М.: Энергоиздат, 1982; Влияние водохранилищ на поверхностный и подземный сток: сб. статей. М., 1972; Волович Г. М. Берега Сибири. Иркутск: Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1985; Чебаненко Б. Б. Экологические проблемы энергетики и загрязнения озера Байкал. Взаимодействие социально-экономического развития в Байкальском регионе, сб. науч. тр. Новосибирск, 1990.

12 Василенко В. А. Экология и экономика: проблемы и поиски путей устойчивого развития: аналитический обзор. Новосибирск, 1997; Ващекин Н. П., Лось В. А., Урсул А. Д. Цивилизация и Россия на пути к устойчивому развитию: проблемы и перспективы. М., 1999; Яницкий О. Н. Россия: экологический вызов. (Общественные движения, наука, политика). Новосибирск, 2002 и др.

13 Мышко Ф. Г. Теоретические, правовые и организационные проблемы обеспечения экологической безопасности России. М., 2000; Кадомцева А. Е. Экологическая функция современного российского государства. Саратов, 2001; Алексеев С. М., Сосунова И. А., Борискин Д. А. Экология, экономика, социум: состояние, тенденции, перспективы. М., 2002 и др.

экологической политики. Это касается работ ряда авторов, таких как Н.Д. Казанцев, Е.И. Ефимова, М.А. Лапина, В.В. Петров, О.Л. Дубовик14 и др.

Для нашего исследования также интересен зарубежный опыт, изучение которого позволило представить состояние экологических реалий стран ЕС и АТР. Пути решения глобальных экологических проблем, разработка моделей природопользования являются сферой научного интереса таких ученых, как Н. Лоу (N. Low), Б. Глисона (В. Gleeson), М. Смит (M.Smith) и др.15 Анализ государственной экологической политики, форм контроля за соблюдением экозаконодательства на примере США, Японии, Германии дан в работах Ч. Дж. Карман (Ch.J. Carman), Миранды А. Шреер (Miranda А. Schreurs) и др.16 Среди работ, посвященных исследованию вопросов охраны водных ресурсов как составляющей окружающей среды, выделяются работы исследователей М. Амштутца, Л. Броудхэда, А. Замборна, Ж. Лэпголда, П. Уотэрса, Э. Харрэлла17.

Ведущие специалисты отмечают, что во второй половине XX в. взгляд на окружающую среду трансформировался от ресурсного подхода к пониманию невозможности нормального существования сообщества без сохранения естественной природы и стабильной окружающей среды.

Особого внимания в контексте рассматриваемой проблемы заслуживают диссертационные исследования сибирских историков. Среди

14 Казанцев Н. Д. Из истории науки советского земельного и природоохранительного права // Экологическое право. 2001. №2. С. 10-14.; Ефимова Е. И. Становление и развитие эколого-правовых исследований. M.: ФОРУМ, 2002. 285 е.; Лапина М. А. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. М.: Экзамен, 2003. 289 е.; Петров В. В. Экологическое право России. M.: ЮНИТИ, 1995. С. 53-55; Дубовик О. Л. Экологическое право. M.: Проспект, 2004. С. 107-114.

15 Low N.; Gleeson В. Justice, society and nature: An exploration of polit. ecology. L.; N.Y.: Routledge, 1998. XIII; Smith M. To speak of trees: social constructivism, environmental values, and the future of deep ecology // Environmental ethics. Denton, 1999. Vol.21, N4. P.359-376 и др.

16 Carman Ch.J. Dimensions of environmental policy support in the United States // Social science quart. Austin, 1998. Vol.79, № 4. P. 717-733; Miranda A. Schreurs. Environmental Politics in Japan., Germany, and the United States University of Maryland, College Park Cambridge, 2002 и др.

17 Amstutz M. R. International conflict and cooperation. Boston, 1999; Broadhead L. A. International Enviromental politics: the limits of green diplomacy. Boulder, 2002; Zamborn A. C., Lepgold J. World Politics into the 21-th Century. New Jersey, 2002; Уотерс П. Роль водного права в развитии интегрированного управления водными ресурсами // Международное и национальное водное право и политика. Ташкент, 2001. С. 4; Харрэлл Э. Международная политическая теория и глобальная окружающая среда // Теория международных отношений на рубеже столетий / под ред. К. Бус и С. Смит. М., 2002.

работ, посвященных анализу основных направлений природоохранной деятельности и хозяйственному освоению региона, следует отметить работы следующих авторов: Г. А. Цыкунов, Т.В. Шалак, О А. Уварова, П.П. Пушмин, Н.В. Гонина, И.В. Курышова, ЮА. Зуляр, В.В. Плюснина, К.И. Пашков, Т.Б. Цыренова18 и др.

Необходимо отметить, что обсуждение проблемы сохранения экосистемы Байкала для будущих поколений в современный период ведется с учетом концепции устойчивого развития. Исследователи считают, что необходим комплекс природоохранных мер, а также важно воспитание ответственности людей живущих на его берегах, за его чистоту и уникальность. Необходимо отметить, что появившиеся во второй половине XX в. термины «экологическая политика»19 и «устойчивое развитие» вызвали в научной литературе довольно широкое обсуждение вариантов трактовки этих феноменов. Всеобщее признание термин «устойчивое развитие» получил на Всемирной конференции по окружающей среде в Стокгольме в 1972 г. Факт проведения данной конференции был своеобразной реакцией мирового сообщества на проявление экологического кризиса. Середина 1990-х гг. было временем

18 Цыкунов Г. А. Ангаро-Енисейские ТПК: проблемы и опыт (исторический аспект). Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 1991. 176 е.; Шалак Т. В. История алюминиевой промышленности Восточной Сибири (19501980 гг.): дис. ... канд. ист. наук. Иркутск, 2004. 206 с. Пушмин П. П. Развитие лесозаготовительной и деревообрабатывающей отраслей промышленности в Восточной Сибири в 1946-1985 гг. : на материалах Иркутской области и Красноярского края: дис. ...канд. ист. наук. Иркутск, 2004. 253 е.; Гонина Н. В. Исторический опыт природопользования в Ангаро-Енисейском регионе. (1945-1970): дис. ...канд. ист. наук. Красноярск, 2002.; Курышова И. В. Охрана природы в Байкальском регионе в конце XIX - начале XX вв.: проблемы организации и основные направления деятельности: автореф. дис. ...канд. ист. наук. Иркутск, 2005.; Зуляр Ю. А. История аграрного природопользования в советский период в Байкальском регионе: дис. ... д-ра ист. наук. Иркутск, 2000.; Плюснина В. В. Развитие природоохранной деятельности общественных организаций Бурятии (последняя треть XIX - начало ХХ1в.). автореф. дис. ...канд. ист. наук. Улан-Удэ, 2005/, Пашков К. И. Охрана природы в байкальском регионе: проблемы организации и основные направления деятельности (1917-1991 гг.): автореф. дис. ...канд. ист. наук. Иркутск 2012.; Цыренова Т. Б. Государственное управление водными ресурсами в условиях межгосударственного взаимодействия России и Монголии: автореф. дис____д-ра полит, наук. Чита, 2011.

19 Социологический энциклопедический словарь. М.: Инфра-М - Норма. 1998. С. 291.; Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI в. / под ред. Гранберга, В.И. Данилова-Данильяна, М.М. Циканова, Е.С. Шопхоева. - М.: ЗАО "Изд-во "Экономика". 2002.-С. 115.; Гирусов Э.В. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов / Под ред. проф. Э.В. Гирусова,- М.: Закон и право, ЮНИТИ. 1998. С. 448.; Приоритеты национальной экологической политики России / Под ред. B.M. Захарова. М.: Наука. - 1999. - С. 12.; Игнатов В.Г., Кокин A.B. Экология и экономика природопользования. - Ростов н/Д: Феникс. 2003. С. 240.; Яницкий О.Н. Экологическая политика как сетевой процесс // Полис: Политические исследования. 2002. - № 2. С.45.

всеобщего увлечения концепцией устойчивого развития. Видными

учеными высказывался ряд мнений по этому поводу20. Так, академик

H.H. Моисеев предложил свою триаду в теории устойчивого развития:

природные условия и ресурсы, доставшиеся нам от предков; экологическая

структура; культура общества, включающая в себя образование, духовный

мир человека и идеалы нации.

Депутат Государственной Думы от фракции «Выбор России», д-р

техн. наук, профессор В.А. Тетельмин настаивает на своей триаде -

правовое государство; открытое общество; рыночные отношения, т.е.

ориентирует на буржуазные ценности. Член-корреспондент РАН

Г.А. Ягодин утверждает, что для устойчивого развития нужен, во-первых,

«другой человек» и, во-вторых, нужна другая система управления. По его

мнению, механизм создания другого человека - это образование.

Достаточно бросить туда силы, и будет достигнута социальная

устойчивость, определяющаяся появлением третьего сословия 1

(буржуазии) .

В настоящем исследовании приведенные в отечественной историографии определения были систематизированы и проанализированы. По нашему мнению, оба понятия - «экологическая политика» и «устойчивое развитие» взаимосвязаны и взаимно дополняют друг друга, что обосновывается в материалах диссертации.

История экономического развития Иркутской области наиболее полно отражена в работах М.А. Винокурова и А.П. Суходолова, где наиболее результативно решен вопрос об экономической адаптации проектных решений в условиях формирования рыночной системы хозяйствования. Исследователи, характеризуя концепцию промышленного развития Иркутской области, пришли к выводу о том, что серьезные просчеты не

20 Данилов-Данильян В.И., Залиханов М.Ч., Лосев K.C. Экологическая безопасность. Общие принципы и российский аспект. - M.: Изд-во МНЭПУ. - 2001. - С. 51.; Моисеев H.H. Время определять национальные цели. - М. — 1997. - 256 с; Материалы первого Всероссийского съезда по охране природы // Бумеранг. — 1995. -№ 18,- С.6.

21 Ягодин Г.А. Школа будущего - школа развития личности // Зеленый мир. - 1995. -№ 36. - С. 6-12.

позволили эффективно использовать промышленный потенциал22. Надо отметить, что вне поля зрения историков остался комплекс вопросов, связанных с научным обеспечением экологической безопасности региона и созданием необходимых санитарно-гигиенических условий жизни населения.

Среди работ последних лет, связанных с влиянием качества окружающей среды на здоровье населения, несомненный интерес представляют работы Н.В. Куксановой, Н.С. Николаенко, Б.Б Прохорова . Статистические данные о рождаемости, смертности, продолжительности жизни и т.п. представлены в трудах B.C. Воробьева, Д.К. Шелестова, Д.К. Исупова и др.24

Переосмысление процессов природопользования, господствовавших во второй половине XX в., мы находим в работах А.К. Тулохонова, Л.Г. Намжилова, Г.Д. Бельковой. По их общему мнению определяющим

______<Ч i

событием в природопользовании региона явилась прокладка Транссиба . Работа Т.Б. Григер позволяет понять разные научные подходы к истории взаимодействия человека и природы, а также сущность интеграционных исследований в науке . Монография В.В. Плюсниной, И.А. Дальжиновой посвящена экологическим проблемам строительства Ангарского энергетического каскада. В ней рассмотрены благоприятные факторы экономического формирования региона во второй половине

22 Винокуров М. А., Суходолов А. П. Экономика Иркутской области. Иркутск, 1999. Т. 2. С. 39.

23 Куксанова Н. В. Здравоохранение и здоровье населения Сибири в 1960-е - первой половине 1980-х гг. // История Сибири: человек, общество, государство. Новосибирск, 1995; Прохоров Б. Б. Здоровье населения России по регионам // Россия в окружающем мире: 1999 (Аналит. ежегодник). М., 1999; Николаенко Н. С. Влияние экофактора на смертность городского населения Иркутской области в 1950-1980 гг. // Иркутский историко-экономический ежегодник: 2002. Иркутск, 2002. с. 144-146 и др.

24 Воробьёв В. В. Население Восточной Сибири. Новосибирск, 1977; Шелестов Д. К. Историческая демография Сибири: основные этапы и проблемы // Историческая демография Сибири. Новосибирск, 1992; Исупов В. А. Демографические катастрофы и кризисы в России в первой половине XX в. Новосибирск, 2000; Социально-демографическое развитие Сибири в XX столетии: сб. науч. тр. / отв. ред. С. С. Букин. Вып. 3. Новосибирск, 2004.

25 Белькова Г. Д., Колесникова С. К. Из истории природоохранных мероприятий в восточной Сибири в период капитализма (вторая половина XIX - начало XX вв.) / Иркутский историко-экономический ежегодник 1999. Иркутск, 1999. С. 157-161; Тулохонов А. К., Намжилова Л. Г., Тайшин В. А. Опыт аграрного природопользования в Забайкалье // Проблемы географии Байкальского региона. Улан-Удэ, 1997. С. 173-180.

26 Григер Т. Б. Социальная истории природы. Улан-Удэ: Изд-во Бурят, госун-та, 2002.292 с.

XX в. Особое внимание в работе уделено экологическим последствиям строительства Ангарского каскада27.

Актуальность тематики была отмечена на всесоюзных конференциях: «Исторический опыт социально-демографического развития Сибири» (Новосибирск, 1989 г.), «Население и экология: исторический аспект» в Институте российской истории РАН (1997 г), «Эколого-геологические проблемы урбанизированных территорий» (Екатеринбург, 2006 г.), «Современные проблемы водохранилищ и их водосборов» (Пермь, 2009 г.), «Водное законодательство и правоприменительная деятельность» (Санкт-Петербург, 2010 г.), «Разработка Основ экологической политики Российской Федерации на период до 2030 года» (Москва, 2010 г.).

Исходя из анализа научных исследований по данной проблеме, можно отметить, что учеными проведена значительная работа по изучению основных социально-экологических проблем общества. Рассмотрен широкий круг проблем, дана оценка теории и практики природопользования с позиций экономической эффективности. Однако существующие научные работы, несмотря на богатый фактический материал и тщательную разработку отдельных аспектов, еще не дают завершенной картины природоохранной политики государства в целом и экологических последствий гидростроительства в Иркутской области в частности.

Объектом исследования является процесс промышленного освоения Восточной Сибири.

Предметом диссертационного исследования являются социально-экологические последствия промышленного освоения и производственной деятельности Ангарского гидроэнергетического каскада.

Цель исследования — освещение социально-экологических последствий промышленного освоения Иркутской области во второй половине XX начале

XXI вв.

27 Плюснина В. В., Дальжинова И. А. Ангарский каскад: экологические последствия (2-я половина XX века). Улан-Удэ: Изд-во Бурят, госун-та, 2008. 144 с.

Цель исследования предполагает решение следующих основных задач.

1. Представить зарубежный и отечественный опыт в реализации экологической политики.

2. Осуществить анализ деятельности региональных властей и институтов власти в области охраны окружающей среды и природопользования.

3. Оценить степень эффективности осуществляемой экологической политики в решении природоохранных и социальных проблем.

4. Определить влияние Ангарского гидроэнергетического каскада на экономическое развитие Иркутской области.

5. Выявить экологические последствия производственной деятельности Ангарского гидроэнергетического каскада.

6. Осветить социально-демографические процессы в районе гидроэнергетического строительства Иркутской области.

Хронологические рамки исследования охватывают вторую половину XX в. начало XXI в. Именно в этот период происходили изменения в обществе, которые повлияли на отношение государства и природопользователей разных уровней к экологическим проблемам.

Территориальные рамки исследования определены территорией Иркутской области в современных административных границах.

Источниковую базу исследования образует совокупность опубликованных и неопубликованных источников. В зависимости от происхождения, внутренней структуры, содержания и характера все опубликованные источники группируются согласно видовой классификации и подразделяются на несколько групп.

К первой группе опубликованных документов отнесены законодательные и нормативные документы Российской Федерации: Конституция Российской Федерации 1993 г.; Концепция национальной безопасности Российской Федерации 2000 г.; Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.; Водный кодекс Российской

Федерации 1995 г.; Водный кодекс Российской Федерации 2006 г.; Концепция Федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 гг.».

Вторую группу составляют политические документы Организации Объединенных Наций и международных организаций: Конвенция о всемирном наследии ЮНЕСКО; Протокол по проблемам воды и здоровья к Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер 1992 г., (Лондон, 1999); Правила пользования водами международных рек, (Хельсинки, 1966); Правила по водным ресурсам, (Берлин, 2004) и др.

Отдельным видом данной группы документов являются решения съездов, партийные и партийно-правительственные постановления, в которых закладывались, в частности, основы политики формирования и развития гидростроительного комплекса в Иркутской области. Этот вид источников позволяет проследить основные этапы в изменении государственной политики природопользования. Многие из них систематизированы и опубликованы в сборниках «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», «Справочник партийного работника» и др.

Третью группу опубликованных источников представляют документы законодательных органов субъектов федерации - Иркутской области, Республики Бурятия: ежегодные государственные доклады «О состоянии окружающей природной среды РФ» (2002, 2007, 2008). Принятие решения о начале издания ежегодного Государственного доклада «О состоянии окружающей природной среды РФ» в значительной мере способствовало

28 Универсальная библиотека, портал создателей электронных книг, авторов произведений иЬПр://риЬ1.ПЬ.ги/АКСН1УЕ8/1С/КР58/_КР55.Ыт1. Справочник партийного работника

http://www.sprab.ru/book_view.jsp?idn=024423&page=l&format=djvu. Юридическая Россия. Федеральный правовой портал (у.3.2 Ьйр://1а\у.ес1и.ги/Ьоок/Ьоок.азр?ЬоокШ= 1331690

контролю и всестороннему анализу социоприродного состояния Иркутской области. Региональные же доклады о состоянии окружающей природной среды, в том числе и Доклад о состоянии окружающей природной среды Иркутской области, базировался на данных Гособлкомэкологии, служб контроля и наблюдения за состоянием окружающей природной среды, местных органов охраны природы, научных организаций и учебных заведений, отраслевых комитетов и ведомств, данных официальной статистики. В докладах приводилась обобщенная информация органов власти и управления области о деятельности природоохранной системы, чтобы можно было получить представление о реализации государственной природоохранной политики в нашей стране и в Иркутской области. Ежегодные Доклады планировались как информационные источники для природоохранных организаций, а также всех граждан, кому не безразлично состояние природной среды, в которой он живет. Являясь изданием государственной структуры, выражая официальную позицию, зачастую в Докладах «смягчалось» истинное положение вещей. С другой стороны, они в большей мере, чем какие-либо другие источники, насыщены фактическим материалом.

Материалы парткомов и партийных бюро научных учреждений, производственных объединений и промышленных предприятий, наряду с публикациями многотиражных газет, являются основным источником информации о работе этих учреждений. Существенным недостатком документов партийных архивов является их тенденциозность и предопределенность, обусловленные субординационной зависимостью партийных органов разного уровня. Вместе с тем, нужно отметить, что до сих пор не подлежат выдаче исследователям материалы Иркутского обкома КПСС конца 1980-х гг. и др.

Четвертую группу источников составляет статистическая информация, которая была включена в сборники документов и материалов, изданных ЦСУ СССР, РСФСР, статистическими управлениями Республики Бурятия,

Иркутской области. Привлечение статистических данных дало возможность показать динамику процессов и выявить основные тенденции их развития. Недостатком этих сборников является то, что данные по природоохранной деятельности стали учитывать только с 1970-х гг. и по крайне ограниченному количеству аспектов. По статистическим данным можно выявить тенденции изменения социально-экологической ситуации в Байкальском регионе. В работе были использованы материалы республиканских, краевых и областных статистических сборников. Статистические материалы представляют характеристику конкретных результатов деятельности федеральных, областных и муниципальных органов власти. Они являются наиболее объективным источником информации. При этом необходимо учитывать тот фактор, что эти показатели чаще всего дают представление о количественных изменениях, произошедших в ходе преобразований в стране, не раскрывая их влияния на формирование экологического сознания общественности. Статистика позволила проанализировать аспекты историко-политической градации рассматриваемой отрасли.

Пятую группу источников составляют материалы, опубликованные в центральных и региональных периодических изданиях, которые позволили нам проследить процессы реализации социально-экологических гарантий государства перед населением регионов. В 1990-е гг. отмечался рост числа печатных изданий различной идейно-политической направленности, способной удовлетворить самые разнообразные политические интересы. В этой группе нашли отражение современные тенденции развития экологических проблем. В частности, автором для анализа использовались периодические издания: журналы «Использование и охрана природных ресурсов России» (2007-2010), «Мировая экономика и международные экономические отношения» (2008-2012), «Зеленый мир» (1996-2002), «Экология» (1999-2007), «Полис: Политические исследования» (2011), «Эксперт-Сибирь» (2009, 2013), «Социологические исследования»,

«Экологическое право» (2001-2007), «Экология человека», «Экология и жизнь», «Юридический вестник» (2009), «Аграрное и земельное право» (2009, 2010), газеты: «Правда» (1955-1983), «Аргументы и Факты» (2007, 2009). «Российская газета» (2001-2007), областная периодика: «Байкальская Волна» (1997-2005), «Мир Байкала» (2008-2012). Важный фактический материал по проблемам природопользования содержат региональные газеты «Знамя Ленина» (1959-2009), «Восточно-Сибирская правда» (1956, 1959, 1969, 1980, 1998), «Комсомольская правда - Байкал» (1992-2001). В аналитических статьях журналистов, партийных, советских, хозяйственных руководителей, специалистов природоохранных организаций зачастую более полно и оперативно отражалась конкретная работа по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды. В аналитических статьях журналистов, партийных, советских, хозяйственных руководителей, специалистов природоохранных организаций зачастую более полно и оперативно, чем в материалах партийных и советских органов, отражалась конкретная работа по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды. Многотиражные газеты промышленных предприятий показывали и анализировали эту работу на уровне производственных подразделений, смен, бригад, звеньев, отдельных энтузиастов. Важную роль для исследования имеют материалы, освещавшие работу по рациональному использованию, экономии сырья, воды, реагентов, которая носила объективно природоохранный характер. Таким образом, материалы периодической печати наряду с архивными источниками при их критическом осмыслении не только выполняют вспомогательную информационную функцию, при изучении проблем природопользования, но и являются самостоятельным источником информации. Этот источник, в отличие от официальных документов, не только позволяет отслеживать развитие природопользования на протяжении всего рассматриваемого в диссертации периода, но и выяснять, какая

информация о нем становилась достоянием населения и как она влияла на формирование общественного сознания.

■> К шестой группе отнесены источники личного происхождения, в основном представленные воспоминаниями участников гидростроительного комплекса Ангарского каскада, и данные, полученные во время встреч и бесед с жителями затопленных деревень, испытавших процесс переселения.29 Эти материалы позволяют исследовать субъективные факторы, влияющие на развитие экологической политики в изучаемом регионе.

Опубликованный корпус источников представлен архивными материалами фондов: Государственного архива новейшей истории Иркутской области (ГАНИИО) ФФ. 127; 4804; 4847; 4946; 5440; 6051,30 материалы фонда Государственного архива Иркутской области (ГАИО): ФФ. 1827; 2860; 2885; 2973,31 Государственного архива Республики Бурятия (ГАРБ): ФФ. 79; 1665; 2025, муниципального архива Усть-Ордынского Бурятского округа филиала ГАИО: ФФ. 11; 32; 34; 87; 20533. Архив администрации МО «Боханского района»: ФФ. 4534 и др.

Актуальные вопросы, связанные со строительством каскада Ангарских ГЭС представлены в виде отчетов, справок, докладных записок, на основе анализа которых были сделаны выводы о степени интенсивности формирования кадров, о квалификации рабочих, о количестве специалистов на стройках, о введении социалистических соревнований, а также о выполнении производственной программы35. Данный вид документов позволил проанализировать трудности формирования нового коллектива,

29 Информаторы: Матхалов Б.С., Багадаев Г.П., Амагаев A.M., Шаранхаева А.С. 17 сентября 2004 г.

30 ГАНИИО. Ф.. - 127.. оп. 30, д. 568, д. 772, оп. 38, д. 424, оп. 45, д. 146, д. 321, оп. 55, дд. 199, 204, 294, 355, оп. 67, д. 167, оп. 72, д. 66, оп.73,д. 63.Ф.-4804. оп. 1,д.д. 1,4, 11.Ф.-4847. on. 1, д.д.88,436, оп. 2, д. 57, оп. 3, д .86, оп. 5, дд. 42, 72. Ф. - 4946 on. 1, д. 2, оп. 3, д. 102. Ф.Р. - 5440. on. 1, д.д. 1, 3. Ф. - 5635. оп. 1,д. 3. Ф.-6051. on. 1, д. 1.

31 ГАИО. Ф.Р. - 1827, on. 1, д. 69, д. 71.. д. 268. Ф.Р. - 2177, оп. 2, д. 375. Ф.Р. - 2797, оп. 2, д. 3. оп.З, д. 1. Ф.Р. - 2885,on. 1, д. 26. Ф.Р. - 2860. ,оп. 1, д.70.

32 ГАРБ.Ф.Р. - 79. on. 1. д. 62,186. Ф.Р.- 1665, on. 1, д. 362, д. 606. Ф.Р.-2015 On. 1, д.д. 405,410,418,450

33 ОГУ Усть-Ордынский филиал «ГАИО».Ф.Р. - 11, on. 1, д.д. 873, 875, 903, 909. Ф.Р. - 32, on. 1, д. 30, 32. Ф.Р. -34, on. 1, д. 37. Ф.Р. -205, on. 1, д. 78.

34 Архивный отдел МО «Боханский район». Ф.Р. -45. оп. 2, д.1. 3. оп. 3, оп. 4, оп. 5, оп. 6.

35 ГАНИИО Ф - 127, оп. 38, д. 424, оп. 45, д. 146, д. 321, Ф, 4946, on. 1, д. 2, оп. 3, д. 102. Ф,6061, on. 1, д. 1, ГАИО Ф.р.1827. on. 1, д. 69, д. 71.. д. 268. Ф.Р. -2177, оп. 2, д. 375.

текучесть кадров и ее причины, а также основные методы решения этих проблем.

Большое значение в диссертационном исследовании имеют фонды связанные с выполнение капитальных вложений по строительству Иркутской, Братской, Усть-Илимской ГЭС, финансовыми проектами удешевления строительства, освоением кредитных выделений для переселяемых граждан36.

Для понимания вопросов по подготовке водохранилища Братской ГЭС, связанных с организацией переселения населения из зоны затопления водохранилищ ГЭС, и увеличением посевных площадей взамен затапливаемых были использованы архивные материалы окружных партийных конференций.

Также данную работу значительно дополнили и расширили материалы местных архивов, это, прежде всего архив Усть-Ордынского Бурятского округа, архивы администрации Боханского, Осинского районов.

Партийные документы помогли проследить работу коммунистов по созданию нового коллектива, а также выделить основные проблемы, решаемые строящейся партийной организацией Братскгэсстрой (борьба с текучестью кадров, улучшение жилищно-бытовых условий, недостаток кадровых работников, повышение жилищно-бытовых условий и др.) . Из неопубликованных документов использовались материалы открытых партийных собраний, которые позволили рассмотреть вопросы улучшения качества строительных работ, сокращение сроков и удешевления строительства, выполнение капитальных вложений по строительству Братской ГЭС38. Основополагающими нормативными документами для нашего исследования стали законодательные акты. Основные из них - это постановление Совета Министров СССР от 21 августа 1950 года о начале

36 ГАНИИО, Ф - 4847, оп. 1, д.д.88, 436, оп. 2, д. 57, оп. 3, д .86, Ф - 5635, оп. 1, д. 3, Ф - 127 оп. 55, дд. 199,204,294,355, Ф-4804, оп. 1,д.д. 1,4, 11,Ф-5440. оп. 1,д.д. 1,3.

37 ГАНИИО Ф - 127, оп. 73, д. 63. Ф -4847, оп. 3, д .86, оп. 5, дд. 42,72.

38 ГАНИИО Ф. - 447, ГАИО Ф.Р. - 2860/

строительства Иркутской гидроэлектростанции39, также Постановление Совета Министров СССР от 12 сентября 1956 года о начале строительства следующей гидроэлектростанции Братской40, приказ Министра Энергетики и Электрификации СССР №236 от 29 октября 1966 г.41 «О ходе работ по окончанию строительства Братской ГЭС и подготовке к сдаче ее в постоянную эксплуатацию»; постановление Правительства РФ от 5 июня 1994. №782,42 постановление Правительства РФ от 5 июня 1994 г. №782.43

В работе проанализированы неопубликованные документы ведомственных организаций отдела водных ресурсов по УОБАО. Это документы и финансовые отчеты о мероприятиях по защите населенных пунктов, хозяйственных объектов и ценных сельскохозяйственных угодий Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, подвергшихся разрушительному воздействию вод Братского водохранилища44.

В работе используются преимущественно неопубликованные материалы официального делопроизводства. Из 20 фондов, хранящихся в двух центральных и местных архивах, были проанализированы многочисленные приказы, доклады, отчеты, справки и т.д., при этом большая часть документов введена в научный оборот впервые.

К отдельной группе неопубликованных источников относятся документы, постановления, информационные справки, отчеты органов советской власти, региональных комитетов по охране природы, региональных отделений Всесоюзного общества «Знание» и

39 Постановление Совета Министров СССР от 21 августа 1950 года о начале строительства Иркутской ГЭС

40 Постановление Совета Министров СССР от 12 сентября 1956 года о начале строительства Братской ГЭС

41 Приказ Министра Энергетики и Электрификации СССР №236 от 29 октября 1966 г. О ходе работ по окончанию строительства Братской ГЭС и подготовке к сдаче ее в постоянную эксплуатацию.

42 О неотложных мерах по государственной поддержке социально-экономического развития Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в 1994-1998 гг.: постановление Правительства РФ от 5 июня 1994. №782.

43 Постановление Правительства РФ от 5 июня 1994. №782 «О неотложных мерах по государственной поддержке социально-экономического развития Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в 19941998 гг.».

44 Отдел водных ресурсов по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу. Мероприятия по защите населенных пунктов, хозяйственных объектов и ценных с/х угодий, подвергающихся разрушительному воздействию вод Братского водохранилища. - Усть-Орда, 2000.

Всероссийского общества охраны природы. В Бурятской АССР были

изучены фонды Верховного Совета и Совета Министров автономной

f

республики. Эти материалы позволили выявить механизм взаимодействия центральных и региональных органов по вопросам развития производительных сил региона, реализации природоохранной политики. Однако использование документов советских органов без привлечения документов соответствующих партийных организаций не позволяет выявить работу механизмов по организации природопользования и весь комплекс средств, используемых для решения экологических проблем в Восточной Сибири.

Определенный источниковый слой информации составляют технотронные источники, а также информация, существующая в глобальной сети Интернет. В работе были использованы данные следующих специализированных электронных ресурсов: www.thegef.org/gef Глобальный экологический Фонд; www.isecoeco.org - Международное общество экологической экономики; www.iucn.org - Международный союз охраны природы, www.nrdc.org; Совет по защите природных ресурсов www.edf.org/Фoнд защиты окружающей среды, www.zapoved.ru - Особо охраняемые природные территории РФ; businesseco.ru портал информ. поддержки по вопросам экологии; www.rusrec.ru/ Российский региональный экологический центр и др.

Методологическая основа исследования. В основу методологической базы изучения социально-экологической ситуации Иркутской области в рассматриваемый период положены принципы объективности и историзма. Принцип историзма позволяет рассмотреть проблему в неразрывной связи с конкретными историческими событиями, а также факторами, оказавшими влияние на формы и методы ее реализации, способствует всестороннему осмыслению исторического опыта, позволяет выявить логику взаимосвязи социальной и экологической характеристики общественного развития на основе системного видения проблемы. Принцип научной объективности

дает возможность непредвзято представить совокупность разнообразных точек зрения на конкретные события, явления, процессы.

В работе широко применяются методы познания: историко-сравнительный, ретроспективный, описательный, структурный. Историко-сравнительный метод позволил проанализировать становление региональной экологической политики на различных временных этапах. Компаративный метод позволил осветить изучаемую проблему в сравнении с другими регионами, а также выявить общие и особенные черты в их развитии, выделить основные этапы. Историко-типологический метод позволил выделить общие тенденции в процессе развития системы охраны природы региона, стремление государства оптимизировать использование собственности. В целях комплексного изучения поставленной проблемы применялись также ретроспективный, статистический методы и метод источниковедческого анализа. Использование перечисленных методов в совокупности позволило обеспечить комплексный подход к исследованию.

Научная новизна диссертации заключается в том, что:

- проанализированы основные направления формирования экологической политики и механизм ее осуществления на региональном уровне;

- в научный оборот введен большой объем архивного и статистического материала. Его анализ показал количественные и качественные изменения в окружающей природной среде и их воздействие на условия жизнедеятельности человека;

- проведенное исследование позволило обосновать вывод о закономерности обострения экологической обстановки в регионе и выработать рекомендации в решении социально-экологических противоречий.

Практическая значимость данного исследования тесно связана с современными социально-экологическими проблемами. Обобщение позитивного опыта, осмысление негативных результатов хозяйственного

освоения Иркутской области, анализ нереализованных возможностей в сфере природоохранной деятельности имеет большое значение для выработки эффективной стратегии дальнейшего развития в XXI в. Полученные выводы необходимы для совершенствования механизма взаимодействия органов власти различных уровней и общественных организаций в решении природоохранных проблем.

Материалы исследования могут быть использованы в работах по проблемам взаимодействия человека, общества, природы в российской и региональной истории; в пропагандистской деятельности с целью формирования экологического мировоззрения населения; при разработке спецкурсов, лекционных курсов по истории Сибири XX в.

Апробация исследования. Основные положения диссертации нашли отражение в 15 публикациях автора общим объемом свыше 4,2 п.л. Среди вышедших работ - 1 монография (12,6 п.л.). Основные научные результаты исследований опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК; апробированы на международных, всесоюзных, всероссийских, региональных научных конференциях в городах Иркутск (2008), Улан-Удэ (2006-2013), Москва (2010, 2013), Нижний Новгород (2010), Ргеетуз1 (2013), РгаИа (2013).

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического примечания, списка источников и литературы, приложений, списка сокращений.

Заключение диссертации по теме «Отечественная история», Дальжинова, Ирина Александровна

Заключение

Сегодня, в период глобального социально-экологического кризиса, международная экологическая политика становится одним из ведущих направлений деятельности государств, важнейшей их заботой. Система политических, законодательных, исполнительных, судебных мероприятий, проводимых в рамках экологической политики, должна способствовать приоритетному решению проблем окружающей природной среды. Но, тем не менее, бесспорно, что экологическая политика в плане стратегических ориентиров должна быть определяющей, ведущей.

Во второй половине XX в. человечество столкнулось с рядом проблем глобального масштаба, охватывающих сферу взаимодействия человека и окружающей его среды, отношений между социальными общностями, государствами. Эти проблемы объединяют следующие характеристики: планетарный, общемировой характер; необходимость неотложных совместных действий всех государств по их преодолению. Глобальный характер экологического кризиса обуславливает необходимость осуществления международной экологической деятельности. Невозможность решить глобальные экологические проблемы усилиями одной страны способствовали пересмотру приоритетов внешней политики государств и экологизации международных отношений. В

правительственных мерах большинства стран начали сочетаться ресурсоохранные мероприятия и производство конкурентоспособных экологически чистых товаров.

Таким образом, на основе анализа научных разработок выявлено, что международная экологическая политика становится одним из ведущих направлений деятельности государств, также накоплен опыт по ее реализации. Экологические проблемы же стали приводить к образованию экополитических и экосоциальных пространств локального, регионального и глобального вида. А экологическая политика стала строиться на унифицированном подходе к организации природоохранных мер, но в, частности, в различных странах сохраняются свои особенности, к примеру, по способу организации экополитики можно выделить две группы стран: западноевропейские страны, США и Канада и страны АТР. Участие в международном экологическом сотрудничестве рассматривается как необходимый элемент укрепления безопасности страны. Кроме того, это вопрос международного политического престижа государства, отражение его способности быстро и адекватно реагировать на планетарные изменения.

Защита окружающей среды выводится в ранг проблемы общегосударственного масштаба. Но практические конкретные меры по ее решению ложатся главным образом на регионы. Ведь они непосредственно страдают от нарушения нормального состояния среды обитания и, к тому же, обладают необходимой информацией для отслеживания обстановки и принятия мер. Таким образом, за «центром» по прежнему остаются научное обоснование предельно допустимых уровней загрязнения окружающей среды с учетом особенностей отдельных климатических зон и освоенности территорий. Недостаточно экологической оценки и согласование проектов строительства крупных объектов межрегионального значения, а также разработки экологически чистых технологий для малых предприятий. Поэтому, говоря о единой системе экологической защиты, нужно, прежде

всего, иметь в виду региональную организацию экологической службы. Само экологическое движение вновь обозначилось только к 60 - м гг. XX в. В 1960 — 1970 гг. стал периодом пассивного экологического движения, когда возникали первые неформальные экологические организации, так как экологическая обстановка была в то время чуть ли не единственно политически безопасной сферой деятельности. С 1980 - х гг. началась активная фаза экодвижения, связанная, с одной стороны, с международной обстановкой, а с другой стороны, аварией на Чернобыльской АЭС. С 1990-х годов вновь обозначился спад всего мирового экологического движения. До конца 1980 — х гг. в СССР практически не существовало законодательства в области экологии и экологической оценки, только в Уголовном кодексе были две статьи, относящиеся к экологическим правонарушениям. В РСФСР действовал закон «Об охране природы РСФСР» 1960 г. Государственные органы проводили природоохранные мероприятия, руководствуясь, к примеру, хозяйственным законодательством. Предпринимавшиеся меры были непоследовательными и часто оставались на бумаге в качестве договоров и соглашений. Научная экспертиза проектов по освоению регионов Сибири, подготовленных аппаратом ведомств, на уровне правительства практически сводилась к координации, согласованию этих проектов между заинтересованными инстанциями. В результате сложилась практика, когда центральные партийно-государственные органы ставили перед министерствами задачи по наиболее полному удовлетворению общественных потребностей в продукции отрасли, а последние определяли конкретные программы и методы их реализации. Таким образом, государственная экологическая политика России во второй половине XX в. находилась в стадии формирования, не являлась приоритетным направлением государственной политики и финансировалась -по остаточному принципу. Анализ документов позволяет сделать вывод о том, что на сегодня для планомерной охраны природной среды и рационального использования важно учитывать региональные особенности.

Этот подход должен заключаться в установлении степени экологической деформации районов и проведении в связи с этим природоохранных мероприятий, научно обоснованном размещении опасных производств. На данный момент необходимо рассмотреть деятельность региональных властей и дать оценку эффективности осуществляемой экологической политики в решении природоохранных и социальных проблем.

Произошедшие изменения в общественно-политической жизни страны во второй половине 1980-х гг. привели к переоценке взглядов по вопросам гидростроительства, способствовали приостановке работ до получения экологической экспертизы проектов, проведению расчета материального ущерба для разных отраслей хозяйства и социальной сферы.

За годы индустриализации Иркутская область стала крупнейшим центром энергетики и энергоемких производств. Здесь получили развитие цветная металлургия, нефтехимическая и целлюлозно-бумажная промышленность, деревопереработка, машиностроение, добыча ценных полезных ископаемых. Область превратилась в важнейшего поставщика алюминия, нефтепродуктов, леса и целлюлозы, продуктов органического синтеза, каменного угля. По уровню промышленного роста, степени освоения природных ресурсов, специализации и концентрации промышленного производства область вышла на передовые позиции, а по некоторым показателям она опередила многие другие. Однако индустриальное развитие территории было ориентировано исключительно на удовлетворение сырьевых потребностей страны. Обслуживающие и перерабатывающие отрасли развивались слабо. Сооружение крупных гидроузлов на Ангаре во второй половине XX в. на территории Иркутской области привело к серьезным изменениям в природном комплексе. В рамках первого этапа разработанной концепции освоения региона проектирование Ангарского каскада проводилось без учета экологического фактора. Для успешного освоения сырьевой базы региона необходима продуманная социально-экологическая политика, так как основной смысл освоения

территории — это не только получение прибылей, но и качественные, комфортные условия жизни людей, проживающих на данной территории. Отсутствовала сама постановка этой проблемы при обсуждении хозяйственных планов. Значимость экологических последствий обществом не осознавалась. Государственная политика базировалась на представлениях о неисчерпаемости природных ресурсов Сибири, что уже на начальном этапе его освоения привело к заметным нарушениям в природе. Сама проблема Ангарского каскада на данный момент это комплексная экологическая угроза, которая несет в себе опасность жизнедеятельности человека и окружающей его биосистемы.

Таким образом, в результате техногенных изменений, связанных со строительством Ангарского гидроэнергетического каскада, серьезно пострадала флора и фауна региона, возникли ощутимые риски для жизни людей, произошли тотальные негативные изменения в экологической ситуации региона, жизненном укладе населения, развитии сельского хозяйства.

Экологические последствия гидростроительства, выразившиеся в климатических изменениях, загрязнении водоемов, сокращении рыбных запасов, утрате лесных и охотничьих ресурсов, обострении продовольственной проблемы продолжают и по сей оказывать негативное воздействие на качество жизни населения региона. Загрязнение окружающей среды и среды обитания в целом может являться причиной нарушения здоровья населения. Во многих районах наблюдается рост числа заболеваний класса «Новообразования», нарушений репродуктивной системы, нарушений репродуктивных функций у женщин, врожденных пороков у детей. Таким образом, антропогенное воздействие на окружающую среду становится мощным формирующим началом, порождает негативные эффекты, все больше затрагивающее здоровье местного населения. Кроме того, при определении политики развития здоровья населения необходима разработка и реализация технико-

технологических и природоохранных программ, направленных на минимизацию риска здоровья населения, связанного с приоритетными факторами окружающей среды, а также создание социально-экономических, физических условий поддержки здоровой окружающей среды и коррекции неблагоприятных изменений здоровья, вызванных действием антропогенных факторов.

Подводя краткие итоги нашего диссертационного исследования можно сделать следующие выводы. Осмысливая исторический опыт строительства крупных промышленных объектов, таких как Иркутская, Братская, Усть-Илимская ГЭС, мы приходим к выводу, что зачастую допускались серьезные упущения и недоработки, которые привели к необратимым экологическим последствиям, изменению социального и хозяйственного уклада жизни местного населения, проживавших на осваиваемых промышленных территориях, что негативно сказалось в целом на облике всего региона.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Дальжинова, Ирина Александровна, 2013 год

Источники

Неопубликованные источники

1. Плановые и отчетные материалы по зонам затопления Братской ГЭС // ГАИО 1827, опись 1, дело 69, 71, 268.

2. Материалы по транспортному освоению Братского водохранилища // ГАИО 2177, опись 2, дело 375.

3. Приказы управления лесной промышленности Иркутского совнархоза, касающиеся организации проведения лесосплавных и лесосплавных и лесоперевалочных работ комбината «Иркутсклес» // ГАИО. 2797, опись 2, дело 3, опись 3, дело 1.

4. Отчеты по освоению новых земель компенсационного фонда взамен затапливаемых Братской ГЭС // ГАИО 2885, опись 1, дело 26.

5. Материалы по переселению населения и переносе строений из зоны затопления водохранилища Братской ГЭС по Куйтунскому, Осинскому, Боханскому, Нукутскому районам // ГАИО. 2860, опись 1, дело 70.

6. Иркутский областной комитет КПСС // ГАНИИО 127, опись 30, дело 568, 772, опись 38, дело 424, опись 45, дело 146, 321, опись 55, дело 199, 204, 294,355, опись 67, дело 167, опись 72, дело 66, опись 73, дело 63.

7. Первичная партийная организация дирекции строящейся Братской ГЭС. Протоколы общих собраний коммунистов // ГАНИИО 4804, опись 1, дело

1,4,П

8. Первичная партийная организация Братского городского комитета КПСС // ГАНИИО 4847, опись 1, дело 88, 436, опись 2, дело 57, опись 3, дело 86, опись 5, дело 42, 72.

9. Промышленно-транспортный отдел // ГАНИИО 4946, опись 1, дело 2, опись 3, дело 102.

10. Первичная партийная организация Иркутской ГЭС // ГАНИИО 5440, опись 1, дело 1,3.

11. Первичная партийная организация областного отдела по подготовке водохранилища Братской ГЭС // ГАНИИО 5635, опись 1, дело 3.

12. Первичная организация КПСС дирекция строящейся Усть-Илимской ГЭС //ГАНИИО 6051, опись 1, дело 1.

13. Архивный отдел МО «Боханский район». Ф.Р. 45, опись 2, дело 1, 3, опись 3,4, 5, 6.

14. Бурятский республиканский комитет общества Красного креста // ГАРБ 79, опись 1, дело 62,186.

15. Бурятское республиканское общество «Знание» креста // ГАРБ 1665, опись 1, дело 362, 606.

16. Госкомитет Республики Бурятия по экологии и природопользованию креста // ГАРБ 2015, опись 1, дело 405, 410,418,450.

17. Администрация Усть-Ордынского бурятского округа. Комитет здравоохранения // ОГУ Усть-Ордынский филиал «ГАИО» 11, опись 1, дело 873, 875, 903, 909.

18. Протоколы №№ 1-5 заседаний решения окружного исполнительного комитета // ОГУ Усть-Ордынский филиал «ГАИО» 32, опись 1, дело 30, 32.

19. Отчет подготовки ложа водохранилища за 1966 г. по кварталам // ОГУ Усть-Ордынский филиал «ГАИО» 34, опись 1, дело 37.

20. Постановления главы администрации Усть-Ордынского бурятского округа касающиеся деятельности управления за 2002 г. // ОГУ Усть-Ордынский филиал «ГАИО» 205, опись 1, дело 78.

21

22

23

24

25

26

27

28

29,

30,

31,

32,

33,

34,

35.

36.

37.

Отдел зоны затопления. Архивный отдел МО «Боханский район» 45. опись 2, дело 1,3. Опубликование источники

Закон «Основы водного законодательства Союза Союзных Республик» от 10 декабря 1970 г.

Водный кодекс Российской Федерации от 16.11.1995 №167-ФЗ

«О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.97 № 117-ФЗ (с

изменениями).

«О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31.07.98 № 155 (с изменениями). «О недрах» от 21.02.92 № 2395-1 (с изменениями).

«Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.95 № ЗЗ-ФЗ (с изменениями).

«Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.99 № 96-ФЗ (с изменениями).

«Об охране озера Байкал» от 01.05.99 № 94-ФЗ (с изменениями).

«Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 Кя 7-ФЗ

(с изменениями).

«Об экологической экспертизе» от 23.11.95 № 174-ФЗ (с изменениями). «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-Ф3 (с изменениями). Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (с изменениями).

«О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» от 31.12.95 № 1310. «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» от 11.06.96 № 698.

«Об организации государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений» от 16.10.97 Кя 1320 (с изменениями). «Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений от 06.11.98 № 1303 (с изменениями).

<4

V

38. «Об утверждении Положения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 30 июня 2004 г. № 322.

39. «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации» от 22 июля 2004 г. (с изменениями от 20.12.2006 г.) № 370.

40. «О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 23 июля 2004 г. № 372 (с изменениями от 14 декабря 2006 г., 29 мая, 7 ноября 2008 г.).

41. «Об утверждении Положения О Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370» от 30 июля 2004 г. № 400 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.10.2006 № 620, от 20.12.2006 № 780, от 24.05.2007 № 315, от 16.04.2008 № 282, от 29.05.2008 № 404, от 07.11.2008 № 814).

42. «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» от 19 января 2005 г. № 30.

43. «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» от 28 июля 2005 г. № 452.

44. «О федеральной службе по экологическому, техническому и атомному надзору» от 21 января 2006 г. № 23, с дополнениями от 14.12.2006 № 767, от 29.05.2008 № 404.

45. «О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов» от 04 ноября 2006 г. № 640. от 27 октября 2006 г. № 629.

46. «О размере платы, взимаемой за предоставление копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр, и порядке ее взимания» от 11 ноября 2006 г. № 667.

I I

47. «Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» от 14 декабря 2006 г. № 764.

48. «Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов» от 25 декабря 2006 г. №801.

49. «О порядке разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов» от 30 декабря 2006 г. № 883.

50. «О полномочиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений» от 11.01.2007 №3.

51. «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов» от 10 апреля 2007 г. № 219

52. «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукцион» от 14 апреля 2007 г. №230

53. «Об установлении Правил подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе» от 14 апреля 2007 г. № 230.

54. «О порядке ведения государственного водного реестра» от 28 апреля 2007 г. №253.

Периодическая печать

55. Александров Н. Н. Братское водохранилище крупнейшее в мире / Н. Н. Александров // Знамя Ленина. - 1959. - №82 (3680).

56. Бандо Е. На вечные годы [об Иркутской ГЭС] / Е. Бандо // Вост.-Сиб. правда. - 1956. - 8 июля. - С. 1.

57. Богун-Добровольский А. Третий год работы / А. Богун-Добровольский // Вост.-Сиб. правда. - 1959. - 3 нояб. - С. 3.

58. Борисов М. С. С решающих участков : на строительстве Иркутской ГЭС / М. С. Борисов // Вост.-Сиб. правда. - 1956. - 9 авг. - С. 4.

59. Бочкин А. Мощный гидроэнергетический на Ангаре [Иркутская ГЭС] / А. Бочкин // Правда. - 1955. - 11 янв. - С. 2.

60. Быков О. Усть-Илимская ГЭС в строю / О. Быков, А. Шафрановский // Вост.-Сиб. правда. - 1980. - 13 дек. - С. 1.

61. Даниленко JI. Звёздный час Усть-Илима / Л. Даниленко // Вост.-Сиб. правда. - 1969. - 13 авг. - С. 1.

62. Даниленко Л. Флагман / Л. Даниленко // Вост.-Сиб. правда. - 1979. -21 июля.-С. 1-2.

63. Демидов Н.К. Экологические проблемы / Н.К. Демидов, Т.Р. Антонова // Волна. - 1997. - №3. - С. 224.

64. Демидова Е. -Водораздел- дело тонкое // Эксперт-Сибирь. - 2013. - №24. -С. 379

65. Зомонова Э. - Использование и охрана водных ресурсов : проблемы управления // Проблемы теории и практики управления. - 2011. - №8. - С. 5.

66. Зотов А. Симптом растущей экономики / А. Зотов // Российская газета. -2007.-№237.-С. 4.

67. Иванов А. Братск - город надежды / А. Иванов // Коме. правда-Байкал. -2001.-22 июня.-С. 2.

68. Козлов В. 44 часа мужества / В. Козлов, Ю. Зинин // Вост.-Сиб. правда. -1969.-15 авг.-С. 3.

69. Кузнецов В. Экология и экономика: кто кого? / В. Кузнецов // Аргументы и Факты. - 2007. - №36(537). - С.2.

70. Сабирова А К затоплению не готовы / А. Сабирова // Аргументы и факты. -2009.-№3561 С. 5.

71. Скоп Ю. Замечательная победа строителей Братской ГЭС / Ю. Скоп // Вост.-Сиб. правда. - 1959. - 21 июня. - С. 1.

#>

72. Тржцинский Ю.Б. Катастрофа возможна, но. // Вост.- Сиб. правда. - 1998. -№38.-С. 5.

Интернет ресурсы

73. Режим доступа : http://www.irkobl.ru/sites/baikal/news/ detail.php?ID= 299647

74. Режим доступа : http://www.baikal.govirk.ru

75. Режим доступа : http://lib.uni-dubna.ru/search/files/gdoclad98/pr Contents.htm

76. Режим доступа : http://gpb22.narod.ru/smorgunov_l/chapter07.html Государственная экологическая политика

77. Режим доступа : http://vasilievaa.narod.ru/ptpu/9_6_01.htm Использование экономических инструментов в экологическом регулировании: опыт Японии

78. Режим доступа : http://1001tours.com/travel tips/canada/ekologiva_ kanady.shtm

79. Режим доступа : http://www.bibliotekar.ru/ecologicheskoe-pravo-5/57.htm Регионализация эколого-правовых механизмов как мировая тенденция

80. Режим доступа : http://www.greensalvation.org/old/Russian/ Publish/UR/ur_ 13 .htm Современная экологическая политика: этапы, принципы, направления.

81. Режим доступа : http://bujet.ru/article/l 19954.php Франция: энергетика и экология

82. Режим доступа : http://mirputesectwidw.ucoz.ru/index/ zashhita okruzhajushhej sredy v japonii/0-33

83. Режим доступа : http://www.shaneco.ru/Files/file/ekologicheskaya% 20politika.pdf

84. Режим доступа: http://www.abirus.ru/user/files/Ebooks/Kitai/sreda.pdf

85. Режим доступа : http://www.asia-business.ru/law/law2/resources/ environment/ Закон КНР об охране окружающей среды

86. Режим доступа : http ://www.ruskorinfo .ru/wiki/okhrana_ okruzhayushchey sredy/

87. Режим доступа : http://txtb.ru/23/9.html Экологическая политика стран Европейского союза

88. Режим доступа : http://www.naturetooday.ru/naturs-357-l.html Окружающая среда и здоровье человека

89. Режим доступа : http://ecodelo.org/3671-ekologicheskaya politika_ printsipy formirovaniya i realizatsii-ustoichivoe razvitie Экологическая политика: принципы формирования и реализации

90. Режим доступа : http://gran.baikal.net/whs/ru/history_ofj5roblem.html

91. Режим доступа : http://delist.ni/article/l 5062007_savchuknv/page4.html

92. Режим доступа : http://damba.org/novosti/materialy-k-vi-mezhdunarodnoj-nauchno-prakticheskoj -konferencii-reki-sibiri-krasnoyarsk-2011 -god.html

93. Режим доступа : http://boges.ru/eko/social_ecological_estimation.pdf

94. Режим доступа: http://www.baikal.govirk.ru)

95. Режим доступа : http://ineca.ru/?dr=bulletin/arhiv/0085&pg=00

96. Режим доступа : http://www.irkobl.ru/sites/baikal/news/detail. php?ID=299647 Исторические аспекты формирования экологической политики в России (XX век)

97. Режим доступа : http://www.dissercat.com/content/regionalnaya-ekologicheskaya-politika-gosudarstvennoi-vlasti-sovremennoi-rossii.

98. Режим доступа : http://lin.irk.ru/pdf/5244.pdf отходы гидролизного

99. Режим доступа : http://irkipedia.ru/content/kaskad_ges_ubet_angaru

100. Режим доступа : http://www.plotina.net/irkutsk-tovr-2011/

101. Режим доступа : www.greenpeace.org/russia/ru/- сайт экологической организации Greenpeace Россия. Широкий спектр острых экологических проблем, включая изменение климата и энергосбережение.

102. Режим доступа : http://www.baikalwave.eu.org/

103. Режим доступа: http://www.plotina.net/

104. Режим доступа : www.ecocentre.tj — Общественная Организация «Молодёжный Экологический Центр»

105. Режим доступа : www.greensalvation.org— Сайт Экологического общества «Зелёное спасение»

Статистические сборники, справочная литература

106. Водные ресурсы и туризм : статистический сборник. - Иркутск, 2001. - С. 32.

107. Иркутская область за 1994 год: статистический сборник. - Иркутск, 1995. -С. 102.

108. Иркутская область в годы реформы 1990-1996 гг. : статистический сборник. — Иркутск, 1996.-С. 152.

109. Иркутску 340 лет. Статистический сборник. - Иркутск, 2001. - С. 48.

110. Иркутская область в цифрах. Статистический сборник. - 2005 год. -Иркутск, 2006. - С. 170.

111. Иркутск этапы развития : статистический сборник. - Иркутск, 2011. - С. 200.

112. Народное хозяйство Иркутской области : статистический сборник. -Иркутск, 1957.-С. 199.

113. Народное хозяйство Иркутской области : статистический сборник. -Иркутск, 1962. - С. 262.

114. Народное хозяйство Иркутской области : статистический сборник. -Иркутск, 1967.-С. 196.

115. Социально-экономическое положение Иркутской области в 1994 году : статистический сборник. - Иркутск, 1995. - С. 126.

116. Социально-экономическое положение : статистический сборник. -Иркутск, 2000. - С. 122.

117. Социально-экономическое положение . Иркутской области статистический сборник. - Иркутск, 2005. - №2.

118. Уровень жизни населения Иркутской области : статистический сборник. -Иркутск, 1999.-С. 91.

119. Экономика и статистика Приангарья : вместе 90 лет : статистический сборник. — Иркутск, 2010. - С. 210.

120. .Экономико-статистический сборник : статистический сборник. 4.II. -Иркутск, 2006.

121. Экология человека. Терминологический словарь / Б.Б. Прохоров. -Ростов-на-Дону : Феникс, 2005. - С. 294.

122. Юбилейный сборник. Статистический сборник. - Иркутск, 2007. -С. 272.

Информаторы

123. Житель с. Бильчир, Осинского района, ул. Наймагутская, Матхалов Базар Степанович.

124. Житель с. Бильчир, Осинского района, ул.Наймагутская, Багадаев Гарма Прокопьевич.

125. Житель с. Бильчир, Осинского района, ул. Амагаева, Амагаев Афанасий Митрофанович.

126. Жительница с. Ирхидей, Осинского района, ул. Калинина, Шаранхаева Анисия Степановна.

Литература

Статьи

127. Абкин Б. В. Первая среди лучших [Братская ГЭС] / Б. В. Абкин // Свет гасимый. - Иркутск, 2004. - С. 49.

128. Авакян А. Б. Водохранилища / А. Б. Авакян, В. П. Салтанкин, В. А. Арапов. - Москва: Мысль, 1987. - С. 67.

129. Агансандян Г. Некоторые вопросы управления водохранилищами / Г. Агансандян - Москва : Изд-во: ВЦ АН ВЦ СССР. - 1986. - 39 с.

130. Алексеев В. В. Электрификация Сибири. Историческое исследование. 1951-1970. Ч. II. / В. В Алексеев. - Новосибирск : Наука. - С. 170.

131. Антипов А. Н. Экология городов Сибири / А. Н. Антипов // География и природные ресурсы. - 1990. -№3. - С. 171.

132. Антипин Е. Н. Земля Иркутская / E.H. Антипин - Иркутск : Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1967.-403 с.

133. Антоненко А. Из века в век [об Иркутской ГЭС] / А. Антоненко // Свет негасимый. - Иркутск, 2004. - С. 33-44.

134. Басов Ф. А. Энергетическое и экологическое сотрудничество России и Германии / Ф. А. Басов // Мировая экономика и международные отношения. -2011.- №8. -С. 101-109.

135. Батенчук Е. Н. Рационализация на строительстве Иркутской ГЭС / Е. Н. Батенчук. - Иркутск, 1958. - 30 с.

136. Братская ГЭС : сборник материалов и документов : в 2 т. - Иркутск : Вост-Сиб. кн. изд-во, 1964. — Т. 1.

137. Братская ГЭС : сборник материалов и документов : в 2 т. - Иркутск : Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1967. - Т. 2.

138. Братский лесопромышленный комплекс : сборник материалов и статей. -Иркутск, 1987.-160 с.

139. Бутягин И. П., Васильев А. Н., Сухорукав Л. Н., Чельцов М. Б. Энергетика Сибири / И. П. Бутягин, А. Н. Васильев. Л. Н. Сухорукав, М. Б. Чельцов. -Москва, 1963.-С. 96.

140. Бухарова О. По законам природы // Мир Байкала. - 2010. - №4 (28) -С. 6.

141. Васильев Ю. С. Влияние плотин и водохранилищ на окружающую среду / Ю. С. Васильев. - Москва: Энергоиздат, 1982. - 142 с.

142. Винокуров М. А. Братская ГЭС / М. А. Винокуров, А. П. Суходолов // Экономика Иркутской области. - Иркутск, 1998. - № 1. - С. 252.

143. Вокруг Байкала : Миниэнциклопедия. - Иркутск, 2001.

144. Волович Г. М. Берега Сибири / Г. М. Волович. - Иркутск : Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1985.- 160 с.

145. Гайдай А. И. Гости Братска / А. И. Гайдай. - Иркутск : Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1972.

146. Гидротехнические сооружения и волны на морях и водохранилищах. -Ленинград : Энергия, 1985. - 200 с.

147. Гиндин А. М. Организация бетонных работ на строительстве Братской v

, ? i-ГЭС / А. М. Гиндин // Технология бетонных работ на строительствах V

гидроэлектростанций : материалы совещания на Братскгэсстрое (1960). —

Москва ; Ленинград, 1962. - С. 29-39.

148. Гиндин А. М. Строительство Братской ГЭС / А. М. Гиндин // Опыт проектирования строительства и эксплуатации гидростанций Сибири. -Иркутск, 1961. - С. 80-87.

149. Гиндин А. М. Это ново и прогрессивно / А. М. Гиндин // Вост.-Сиб. правда. - 1960. - 13 июля. - С. 2.

150. Григер Т. Б. Социальная история природы / Т. Б. Григер. - Улан-Удэ : Изд-во Бурят, госуниверситета, 2002. - С. 294.

151. Григорьева А. И. Народное хозяйство Иркутской области / А. И. Григорьева. - Иркутск : Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1973. -326 с.

152. Гурьянов В. В. Причины формирования энергетического каскада на Ангаре / В. В. Гурьянов // Иркутский историко-экономический ежегодник. - Иркутск, 2005. - С. 142-143.

153. Даниленко А. П. Ей подвластна Ангара / А. П. Даниленко. - Иркутск : Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1979. - 28 с.

154. Данилов-Данильян В.И. Экологические фонды и финансирование природоохранной отрасли // Зеленый мир. 1996. - 27 нояб.

155. Данильченко В. Л. Освоение пространства. Из истории строительства Братской ГЭС / В. Л. Данильченко. - Братск, 1983. - 87 с.

156. Динамика берегов водохранилищ. - Изд. 3-е перераб. и доп. - Киев, 1973. -413 с.

157. Должных В. Н. Индустрия Прибайкалья и эффективность ее развития. - » Иркутск, 1967.-С. 182.

158. Ершов В. К. Сельское хозяйство Иркутской области в 1946-1985 гг. : учебное пособие / В. К Ершов. - Иркутск, 1997. - С. 18.

159. Иванов И. Н. Гидроэнергетика Ангары и природная среда / И. Н. Иванов. - Новосибирск: Наука, 1991.

160. Ильин С. О. Подвиг у Падунского порога / С. О. Ильин. - Москва : Политиздат, 1973. - 112 с.

161. Иркутский гидроузел. - Иркутск : Иркут. кн. изд-во, 1957. С. 126.

162. История земли Иркутской : учебное пособие / А. П. Косых, В. Н. Панов,

B. Г. Тюкавкин. - Иркутск, 2002.

163. История Сибири : в 5 т. - Ленинград : Наука, 1969. - Т. 5. - 467 с.

164. История Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. - Москва : Прогресс, 1995. - 544 с.

165. Кайбышева Л.С. Зажигаем огни на Ангаре / Л. С. Кайбышева. - Москва : Энергия, 1974.-С. 32.

166. Калиниченко Т. Г. Проблемы развития нового водного законодательства / Т. Г. Калиниченко // Аграрное и земельное право. - 2010. - №8. - С. 149.

167. Карнаухова Г. А. Гидродинамический режим как один из факторов формирования донных отложений Братского водохранилища / Г. А. Карнаухова // География и природные ресурсы. - 1990. - № 3. -

C. 142.

168. Капелюшный Г. Л. Принимай энергию Сибирь/ Г. Л. Капелюшный. -Иркутск, - 1978. - 56 с.

169. Карпов В. Т. Братская ГЭС / Т.В. Карпов. - Иркутск, 1957. - С. 116.

170. Ковалев А. Я. Река электричества [Ангара] / А. Я. Ковалев // Гигант на Ангаре. - Москва, 1970. - С. 16-24.

171. Колбасов О. С. За дальнейшее совершенствование законодательства об охране природы / О. С. Колбасов // Из истории экологического права. -2007.-№3.-С. 148.

172. Корзинников С. Н. Промышленность Иркутской области за 40 лет. -Иркутск, 1957. - С. 94.

173. Косых А. П. История Иркутской области / А. П. Косых, В. Н. Панов, В. Г. Тюкавкин. - Иркутск: Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1983.

174. Кочуров В. M. ТПК и географические исследования. - Новосибирск, 1989.

175. Кудзи Е. М. Энергетические ресурсы Иркутской области и строительство гидроэлектростанций на Ангаре / Е. М. Кудзи // Перспективы развития Иркутской области. - Иркутск, 1956. - С. 22-50.

176. Купчинский Б. С. К экологии пеляди в Братском водохранилище / Б. С. Купчинский, О. Д. Купчинская // Сибирский вестник сельхоз науки. -Иркутск, 1998.-С. 62.

177. Кушевский Б. С. На вахте здоровья / Б. С. Кушевский. - Иркутск : Вост,-Сиб. кн. изд-во, 1980.

178. Левитский М. И. Проект Братской ГЭС и требования к бетону плотины / М. И. Левитский // Технология бетонных работ на строительствах гидроэлектростанций : материалы совещания на Братскгэсстрое (1960). -Москва ; Ленинград, 1962. - С. 18-23.

179. Литвин В. М. Оценка интенсивности экзогенных геологических процессов зоны влияния Братского водохранилища / В. М. Литвин. -Иркутск, 1989.

180. Малеев В. Г. Бурятское население Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в XX веке / В. Г. Малеев. - Иркутск, 2002.

181. Малеев В. Г. У ОБ АО социально-экономический потенциал. - Иркутск, 2004.-204 с.

182. Малик Л. К. Обсуждение актуальных вопросов природопользования и охрана природы / Л. К. Малик, Б. И. Кучуров. - Иркутск, 1979.

183. Мельников П. Сибирские огни / П. Мельников, В. Сакк. - Москва, 1982.

184. Методические рекомендации по изучению прогнозированию подпора подземных вод и переработки берегов водохранилища Сибири. -Новосибирск. - 1972. - 233 с.

185. Митупов К. Б.-М. Рабочий класс в социальных процессах Бурятии : (1930-1970-е гг.). / К. Б.-М. Митупов. - Улан-Удэ, 2002. - 242 с.

186. Монахов В. Защиту ведет «Экология» / В. Монахов. - Иркутск : Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1988.

N

187. Назаров А. В. Опыт эксплуатации Братского водохранилища. -Иркутск. -1984.

188. Непорожний П. С. Некоторые вопросы развития гидроэнергетики / П. С. Непорожний // Технология бетонных работ на строительствах гидроэлектростанций : материалы совещания на Братскгэсстрое (1960). -Москва ; Ленинград, 1962. - С. 6-9.

189. Организация работ связанных с проектированием и строительством водохранилища // Н. А. Коробчиков, М. И. Сыростин, Б. В. Воробьев и др. - Москва : Стройиздат, 1980. - 233 с.

190. Особенности проектирования и строительства энергетических объектов в Сибири на примере крупных водохранилищ ГЭС. - Москва : Энергия, 1975.-89 с.

191. Отдел водных ресурсов по УОБАО. Мероприятия по защите населенных пунктов, хозяйственных объектов и ценных сельхоз угодий, подвергающихся разрушительному воздействию вод Братского водохранилища. - Усть-Орда, 2000.

192. Оюунгэрэл Б. Состояние и перспективы охраны природы в Монголии // Бюллетень Ботанического сада-института ДВО РАН. - 2008. -Вып. 2.-С. 61.

193. Оюунгэрэл Б. Этапы развития сети особо охраняемых природных территорий Монголии // Бюллетень Ботанического сада-института ДВО РАН. - 2007. - Вып. 1. - С. 89.

194. Павлов С. X. Особенности режима подземных вод зоны подпора Братского водохранилища / С. X. Павлов // Гидрология и геология Сибири. - Новосибирск : Наука, 1990. - С. 75.

195. Перк Н. И. Братск - Богучаны / Н. И. Перк. - Москва, 1977. - 67 с.

196. Приангарье : годы, события, люди. - Иркутск, 1985. - С. 111.

197. Природные и организационно-экономические ресурсы. - Иркутск, 1999. -С. 125.

198. Приставкин А. От Братска до Усть-Илимска / А. Приставкин. - Москва : Сов. Россия, 1973. - 94 с.

199. Проектирование и комплексное использование водохранилищ и их воздействие на окружающую среду. - Москва : Энергия, 1973.

200. Птухин Ф. И. Анализ однородности данных ледотехнических исследований / Ф. И. Птухин. - Новосибирск, 1990.

201. Развитие народного хозяйства Сибири. - Новосибирск : Наука, 1978.

202. Ревтог В. Завидная судьба / В. Ревтог. - Иркутск, 1979. - 55 с.

203. Ресурсы животного мира Сибири : рыба : сборник научных трудов АН СССР. - Новосибирск, 1990. - 139 с.

204. Рубанов И. Нефть, которую мы теряем // Эксперт. - 2004. - № 41. - С. 3435.

205. Рудых В. Н. Город Братск. - Иркутск : Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1972. -55 с.

206. Рыбаковский JI. JI. Демографическая безопасность / JI. JI. Рыбаковский // Безопасность Евразии. - 2003. - №3(13). - С. 15.

207. Савельев В. А. Гидроэнергетика и Байкал. Современные проблемы и будущее гидроэнергетики Сибири / В. А Савельев. - Новосибирск, 2000.

208. Санжиева Т. Е. Электрификация Советской Бурятии (1923-1983 гг.) / Т. Е. Санжиева. - Улан-Удэ, 1986. - 140 с.

209. Свет Ангары : очерки истории специального управления Братскгэсстрой / под ред. А. Н. Андрейчева, П. С. Бархатова, И. А. Биричевского и др. -Иркутск: Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1980.-400 с.

210. Серышев В. А. Значение растворов затопленных почв в формировании качества воды водохранилищ / В. А. Серышев. - Иркутск, 1990. - С. 95102.

211. Серышев В. А. Диффузионный поток ионов в системе водо-донных отложений мелководий Братского водохранилища / В. А. Серышев // Водные ресурсы. - 1990. - №1. - С. 134-142.

212. Сиваков Д. О. Международно-правовая охрана природы и инновации / Д. О. Сиваков // Аграрное и земельное право. — 2009. - №9. - С. 153.

213. Смолянин И. Т. Свет первой звезды / И. Т. Смолянин. - Иркутск, 2006. -С. 128.

214. Тармаханов Е. Е. История Усть-Ордынского Бурятского автономного округа: Учебное пособие / Е. Е. Тармаханов, Л. М. Дамешек, Т. Е. Санжиева. - Улан-Удэ : Изд-во Бурят, госуниверситета, 2003. - 192 с.

215. Технико-экономическая оценка последствий создания водохранилищ и повышение уровня их использования. — Ленинград : Энергия, 1974.

216. Турсов К. В. Энергетика в обеспечении устойчивого мирового развития / К. В. Турсов // Мировая экономика и международные экономические отношения. -2012. -№4(89).

217. Урсул А. А. Эколого-ноосферная стратегия перехода Байкальского региона на модель устойчивого развития / А. А. Урсул, В. В. Мантатов // Устойчивое развитие : сборник научных трудов. - Улан-Удэ : Бурят, кн. изд-во, 1996.-С. 172.

218. Устойчивое развитие : сборник научных трудов ВГТУ. - Улан-Удэ, 1996. -174 с.

219. Чумаков А. Н. Актуальные проблемы современной глобалистики : социоприродный аспект / А. Н. Чумаков // Философские науки. — 2012. -№12.

220. Филынин Г. И. Экономика Приангарья : проблемы и перспективы / Г. И. Филынин. - Иркутск, 1988.

221. Херсонский В. Эхо глубин рукотворных морей / В. Херсонский. -Иркутск : Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1984. - 59 с.

222. Хлуденева Н. И., Цуранова А. И. Правовое обеспечение единой государственной экологической политики / Н. И. Хлуднева, А. И. Цуранова // Аграрное и земельное право. - 2011. - №7(79).

223. Цыкунов Г. А. Ангаро-Енисейские ТПК : проблемы и опыт (исторический аспект) / Г. А. Цыкунов. - Иркутск : Изд-во Иркут. ун-та, 1991. - 176 с.

\

224. Цыкунов Г. А. Братско-Усть-Илимский комплекс : история, проблемы, перспективы : учебное пособие / Г. А Цыкунов. - Братск, 1995.

225. Цыкунов Г. А. Переход к рынку и уровень жизни населения Иркутской области (первая половина 1990-х гг. XX в.) / Г. А. Цыкунов, Г. Л. Шихов // Дуловские чтения 1997 года. - Иркутск, 1998.

226. Чумаков А. Н. Актуальные проблемы современной глобалистики : социоприродный аспект / А. Н. Чумаков // Философские науки. — 2012. — №12.

227. Шенькман В. М. Фоновое загрязнение подземных вод в Приангарье и Прибайкалье. Геохимия техногенных процессов / В. М. Шенькман. — Москва, 1990.

228. Шерстобоев В. Н. Илимская пашня / В. Н. Шерстобоев. - Иркутск, 2001. -Т.П.-С. 180.

229. Шпехт Ю. Г. Р. Ангара и Большой Ангарострой / Ю. Г. Шпехт // Комсомол - на штурм Ангаростроя. - Иркутск, 1931. - С. 34-42.

230. Экология человека : терминологический словарь / Б. Б. Прохоров. Ростов-на-Дону : Феникс, 2005. - С. 294.

231. Экологическая обстановка в Иркутской области в 1992 г. // Экологический доклад. - Иркутск, 1993.

232. Экологические проблемы энергетики. - Иркутск : Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1979.-80 с.

Монографии

233. Долголюк А. А. Формирование трудовых коллективов Братско-Усть-Илимского ТПК 1955-1980 / А. А. Долголюк. - Новосибирск : Наука, 1988.-241 с.

234. Зуляр Ю. А. очерки истории природопользования в Байкальском регионе в XX веке / Ю. А. Зуляр. - Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 2002. - 496 с.

235. Плюснина В. В. Ангарский каскад: экологические последствия (2-я половина XX века) / В.В. Плюснина, И.А. Дальжинова. - Улан-Удэ : Изд-во Бурят, госуниверситета, 2008. - 144 с.

\

236. Савчук Н. В. Ангаро-Енисейский регион: социально-экологические проблемы хозяйственного освоения (1950-1990 гг.). - Ангарск, 2006.

237. Цыкунов Г. А. Ангаро-Енисейские ТПК : проблемы и опыт (исторический аспект) / Г. А. Цыкунов. - Иркутск : Изд-во Иркут. ун-та, 1991. - 176 с.

Диссертации, авторефераты

238. Гонина Н. В. Исторический опыт природопользования в Ангаро-Енисейском регионе. (1945-1970 гг) : диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук / Н. В. Гонина. - Красноярск, 2002.

239. Евланов В. В. Экологическая проблема в СССР. Поиск путей ее решения (50-е - 1-я пол. 80-х гг.) : автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук / В. В. Евланов. - Москва, 1993.

240. Зуляр Ю. А. Деятельность партийных организаций Восточной Сибири по охране природы в период зрелого социализма : диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук / Ю. А. Зуляр. - Иркутск, 1985.

241. Зуляр Ю. А. История аграрного природопользования в советский период в Байкальском регионе : диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук / Ю. А. Зуляр. - Иркутск, 2003.

242. Митупов К. Б-М. Рабочий класс в социальной структуре Бурятии (конец 1930-х 1970-е гг.) : автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук / К. Б-М. Митупов. - Улан-Удэ, 2002.

243. Санжиева Т. Е. Топливно-энергетический комплекс республик Сибири и его влияние на их социально-экономическое развитие 1960-1985 гг. диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук / Т. Е. Санжиева. - Улан-Удэ, 1997.

244. Шалак Т. В. История алюминиевой промышленности Восточной Сибири (1950-1980 гг.) : диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук / Т. В. Шалак. - Иркутск, 2004. - 206 с.