Социальная политика Саудовской Аравии и концепция социального государства: управленческий аспект тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.08, кандидат наук Моххамед Обойд Т. Аль Кхтани

• Моххамед Обойд Т. Аль Кхтани
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Моххамед Обойд Т. Аль Кхтани

Введение

1.Социальная политика государства в свете развития

западной социальной теории

1.1. Определение социальной политики и развитие социологических взглядов на её сущность

1.2. Генезис моделей социальной политики в западной

научной традиции и социальной практике

1.3. Анализ форм социального государства

в западных социальных теориях

2. Управление разработкой и реализацией социальной

политики в КС А: основания и направления

2.1. Законодательные и ресурсные основания

социальной политики в Королевстве Саудовская Аравия

2.2. Отдельные направления социальной политики

Саудовской Аравии в свете концепции социального государства

Заключение

Список литературы

Приложение 1. Индекс человеческого развития

стран мира 2011 года

Приложение 2. Рейтинг благополучия стран, составленный

Международным исследовательским центром Gallup

Приложение 3. Некоторые пункты

«Положения о призрении инвалидов», введённого в действие

королевским указом в 2001 г

Приложение 4. Анализ государственной программы в области социального призрения - «Программы медицинского

обслуживания инвалидов на дому (2008 г)»

Приложение 5. Перечень Королевских указов, изданных в феврале-апреле 2011 г., направленных на повышение жизненного уровня населения, рост числа рабочих мест, решение социальных и гуманитарных проблем

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социальная политика Саудовской Аравии и концепция социального государства: управленческий аспект»

Введение

Актуальность темы. Как показало первое десятилетие XXI в., высокая социально-культурная динамика свойственна сегодня практически всем странам мира, в том числе и тем, которые для представителей других культур и наций выглядят опорой традиционализма и даже консерватизма. Но научный анализ наглядно показывает, что содержательная сторона социальной жизни в таких странах нередко достаточно близка к тому, что имеет место в обществах западного типа. Однако, формы, в которые вмещено то или иное социальное содержание, действительно, существенно отличаются от тех, что провозглашены социальной нормой в иных частях мира. Тем не менее, по ряду направлений социальная практика в таких странах вполне может быть проанализирована в рамках западных социальных теорий.

Один из самых интересных и важных объектов для подобного анализа - социальная политика Королевства Саудовская Аравия. Менее чем за сто лет это государство прошло путь от одной из беднейших на планете стран до влиятельной региональной державы, государства с развитой экономикой, социальной инфраструктурой, разветвлённой системой образования, одним из самых высоких в арабском мире уровнем жизни населения и т.д. Вместе с тем, эта страна строго сохраняет своё культурное своеобразие, роль религии в обществе, традиционные отношения между отдельными социальными группами. Тем не менее, быстрые социальные, экономические, политические, технологические изменения во всём мире, в том числе и в арабских странах, не обходят стороной Саудию. В стране идут, может быть и не слишком заметно для внешнего наблюдателя, значимые и противоречивые трансформационные процессы.

Одним из важнейших аспектов государственного управления в Королевстве является социальная политика. Традиционно социальной помощи и социальной поддержке населения, развитию различных областей

социальной сферы уделялось значимое государственное внимание с первых лет существования страны. Политика эта базировалась, в основном, на традиционных подходах, выработанных арабским социумом за века своего существования. Тем более представляется интересным и важным сопоставление саудовского опыта в области управления социальной сферой с теми моделями социально ориентированных государств, которые выработаны западной социальной наукой и социальной практикой. Позиционирование сложившейся в Саудовской Аравии государственной социальной политики в рамках западных подходов, выработанных в ней социальных моделей, представляется актуальной задачей. Анализ и оценка зарубежного опыта создания социальных государств весьма значимы с точки зрения совершенствования той социальной практики, которая позволит Королевству дать обоснованный и взвешенный ответ на усложнение социальных отношений внутри государства, экономические и технологические вызовы со стороны мирового рынка.

Проблема исследования связана с наличием противоречия между практикой управления социальной сферой Королевства и социальной теорией, на которую эта практика должна опираться. С одной стороны, существует и признаётся на самом высоком уровне реальная необходимость в совершенствования социальной политики Королевства Саудовская Аравия, поскольку в настоящее время эта политика не решает в должной мере остро стоящие перед страной социальные проблемы. С другой стороны, в системе управления социальной сферой фактически отсутствуют научные исследования, которые могли бы повысить научную обоснованность социальной политики. Важным направлением таких исследований нам представляется изучение западных, прежде всего, европейских теоретических подходов к социальной политике, сопоставление их с реальной практикой государственного управления социальной сферой Королевства.

Степень разработанности проблемы. Научная и социальная мысль Западной и Восточной Европы, Северной Америки на протяжении веков уделяла большое внимание теоретическому обоснованию наличия социальных обязанностей государства перед гражданами, выработке моделей государства, ориентированного на решение социальных проблем своих жителей. Уже в работах Платона и Аристотеля содержатся положения о наилучшем для человека и общества социальном устройстве государства, о политике как искусстве управления человеческим сообществом.

Классическая теоретическая социология с момента своего возникновения не могла не избрать социальную политику предметом своей научной рефлексии. В частности, в основе практически всех западных теорий социальной политики лежит общая концепция французского социолога Э.Дюргейма о механической и органической социальной солидарности1. Непосредственно содержание концепта «социальная политика», её принципы, конкретные программы активно разрабатывались в западном мире многими социальными мыслителями и учёными-социологами на протяжении, по крайней мере, двух столетий. Особо необходимо упомянуть работу немецкого социолога В.Зомбарта «Идеалы социальной политики» (1900г.). Важен, также, корпус работ М.Вебера, который считал социальную политику государства частью его экономической политики. Из русских социологов самую значимую роль в формировании концепта «социальная политика» сыграл П. Сорокин. Он рассматривал социальную политику как специальный раздел социологии2. Анализ исторической динамики социальной политики, развития теоретических взглядов на этот социальный феномен в XIX и первой половине XX в. представил американо-канадский социолог и философ К. Поланьи в своей работе "Великая трансформация"3. Ещё один автор, который существенно расширил социологический дискурс в

1 Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. М., 1996.

2 Зомбарт В. Избранные работы. СПб, 2005; Вебер М. Политика как призвание и профессия// Антология мировой политической мысли. Т. 2. М., 1997; Сорокин П.А. Общая социология // Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992.

3 Поланьи К. Великая трансформация: политические и экономические истоки нашего времени. СПб, 2002.

части социальной политики, это видный английский социолог XX века Т.Х. Маршалл - один из авторов концепции «государства всеобщего благоденствия». Он сыграл важную роль в становлении «Социальной политики» и «Социального управления» как академических социологических дисциплин4. На формирование теории и практики социальной политики в европейских, прежде всего, странах, заметно повлияли труды американского социального философа Джона Ролза5. Значимую роль в разработке методологии для социологической интерпретации социальной политики сыграл американский социолог Т.Парсонс, разработавший понятие социетальности, социетального общества6. В настоящее время пользуются большой популярностью труды лауреата Нобелевской премии

п

Амартия Сены . Исходный пункт его концепции социальной политики -развитие человеческого потенциала служит обобщающим индикатором социально-экономического развития в целом, вложения в человеческий потенциал есть в долгосрочной перспективе самые выгодные инвестиции.

Генезис конкретных моделей социальной политики шёл в западных странах долго. В трудах Ф.Бэкона, Т.Мора, Т.Кампанеллы, ТТоббса, Ж.Ж.Руссо,

о

А Смита, И. Бентама, Г Спенсера, Л. фон Штейна, А. Вагнера и др. были заложены основы современных европейских и североамериканских взглядов на социальные обязательства государства перед своими гражданами, взаимодействие государства и общества в решении социальных проблем. На основе научной рефлексии этих взглядов, анализа государственной и негосударственной практики социальной помощи и социальной защиты Х1Х-ХХ вв. были, впоследствии, сформированы две

7Маршалл Т. X. Ценностные проблемы т^е^аге-капитализма// Журнал исследований социальной политики. Т.8. №4. Саратов, 2010; Маршалл Т.Х. Избранные очерки по социологии. М., 2006.

5 Ролз Дж. Теории справедливости. СПб, 2010.

6 Парсонс Т. Система современных обществ. М., 1997.

7 Сен А. Развитие как свобода. М., 2004.

д

Бэкон Ф. Новая Атлантида//Бэкон Ф. Сочинения в двух томах. Т. 2. М., 1978; Мор Т. Утопия.// Утопический роман Х1У-ХУП веков / БВЛ. Т.34. М., 1971; Кампанелла Т. Город солнца// Утопический роман Х1У-ХУ11 веков / БВЛ. Т.34. М., 1971; Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского // Гоббс Т. Сочинения: В 2 т. М., 1991. Т.2; Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре. М., 1998; Смит А. Исследование о природе и причине богатства народов. М., 2009; Бентам И. Введение в основания нравственности и законодательства. М., 1998; Спенсер Г. Основания социологии. СПб, 1998.

ведущие модели социальной политики стран Запада: корпоративная (континентальная) и либеральная (англосаксонская). Корпоративная социальная политика воплощена сегодня, прежде всего, в социальной практике «шведского социализма» и модели патерналистского государства (П.Розанваллон9). Современная либеральная доктрина социальной политики представлена именами JI. фон Мизеса, Ф. А. фон Хайека, Р.Нозика, М.Фридмана, Д.Грина10. Одним из её проявлений являются сегодня концепции «минимального» субсидиарного государства.

Среди российских авторов, анализирующих государственную социальную политику в различных её проявлениях, необходимо назвать Волгина H.A., Грищенко H.H., Шаркова Ф.И., Григорьеву H.A., Бобкова В.Н., Литвинова В.А., Каргалову М.В., Косенко О.И. , Охотского Е.В. , Л.Н.Кочеткову, С.В.Калашникова, Люблинского В.В., Нечаеву Е.Г., Сидорину Т.Ю., Смирнову С.Н. , Сочневу E.H., Стребкова А.И. и других авторов11. В России проблемы государственной социальной политики рассматриваются, как правило, в связи с проблемами социального управления в целом. В этой связи хочется упомянуть работы Райзберга Б.А., Тавокина Е.П., Попова С.Г., Бабосова Е.М. и др. 12. Также, рассматривая

9 Розанваллон П. Утопический капитализм. История идеи рынка. М., 2007; Розанваллон П. Новый социальный вопрос. Переосмысливая государство всеобщего благоденствия. М.( 1997.

10 Мизес Л. Либерализм. М., 2007; Мизес Л. Человеческая деятельность. М., 2005; Мизес Л. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность. М., 1993; Хайек Ф.А. фон. Право, законодательство и свобода: современное понимание либеральных принципов справедливости и политики. М., 2006; 129. Хайек Ф. фон. Познание, конкуренция и свобода. СПб, 1999; Нозик Р. Анархия, государство и утопия. М., 2008; Фридман М. Свобода, равенство и эгалитаризм // Фридман и Хайек о свободе. Минск, 1990; Грин Д. Возвращение в гражданское общество. Социальное обеспечение без участия государства. М., 2009.

" Волгин H.A., Грищенко H. H., Шарков Ф.И. Социальное государство. М., 2003; Волгин H.A. и др. Социальная политика. М., 2006; Бобков B.H., Литвинов B.A. и др. Социальная политика: уровень и качество жизни. М.,2001; Григорьева И.А. Социальная политика: взаимодействие государства, общества и человека. СПб, 2005; Каргалова М.В. и др. Социальная Европа в XXI веке. М.,2011; Косенко О.И., Охотский Е.В. Становление социального государства в России: актуальные проблемы государственного управления и пути их решения. М., 2010; Кочеткова Л.Н. Социальное государство: Опыт философского исследования. М., 2009; Кочеткова Л.Н. Философский дискурс о социальном государстве. М., 2012; Калашников C.B. Очерки теории социального государства. М., 2006; Люблинский В.В. Социальная политика в условиях трансформации общества в странах Запада. М., 2005; Нечаева Е. Г. Социальное государство: правовое понимание и практика. М., 2007; Сидорина Т.Ю. Два века социальной политики. М., 2005; Сидорина Т.Ю., Смирнова С.Н. Социальная политика. М., 2004; Сочнева E.H. Роль социальной политики в построении социального государства. М., 2009; Стребков А.И. Социальная политика: теория и практика. СПб, 2000.

12 Райзберг Б. А. Государственное управление экономическими и социальными процессами. М., 2012; Тавокин Е.П. Управление. Социальное управление. Социология управления. М., 2010; Попов С.Г.

вопросы государственной социальной политики в социологическом контексте, мы обратили внимание на работы В.Н.Ковалёва, А.И. Кравченко и И.О.Тюриной, А.В.Тихонова по социологии управления13.

Социальная политика Королевства Саудовская Аравия активно осуществляется уже много лет. Страна добилась значимых успехов в подъёме уровня жизни населения, развитии различных областей социальной сферы. Но этот опыт ещё очень мало осмыслен в свете теорий и концепций западной социологии. Между тем, открытость Королевства Саудовская Аравия миру возрастает и в такой научной рефлексии есть необходимость. С другой стороны, практика управления социальной политикой в столь крупной и значимой стране как Саудия, очень мало известна в других странах, в т.ч. и в России14. Поэтому исследование имеет значение как для расширения и обогащения российского социологического дискурса, так и для молодой социологической науки Королевства.

Объектом исследования является социальная политика как часть государственной политики. Предметом исследования является специфика управления государственной социальной политикой в Королевстве Саудовская Аравия. Цель исследования состоит в том, чтобы на основе теоретического анализа феномена государственной социальной политики идентифицировать проводимую в Саудии политику в области развития социальной сферы и решения социальных проблем в соответствии с существующей в западной социологии типологией социальной политики государств. Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

- уточнить определение социальной политики;

Социальный менеджмент. М., 2009; Бабосов Е.М. Социальное управление. М., 2008.

13 Ковалёв В.Н. Социология управления социальной сферой. М., 2003; Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления. М., 2006; Тихонов A.B. Социология управления. М., 2007; Социология управления: стратегии, процедуры и результаты исследований / Ред. A.B. Тихонов. М., 2010.

14 Последние крупные работы на русском языке были опубликованы в 1995 и в 2000 г.: Ахмед Хуссейн Мухаммед. Социальная политика в арабских странах. Казань, 1995; Сауд Хусейн Сайд Захрани. Политика государства в культурно-образовательной сфере в Королевстве Саудовская Аравия в 70 - 90-е годы. М., 2000.

проанализировать развитие социологических взглядов на её

сущность;

- идентифицировать модели социального государства, используемые в социальной практике западных стран;

выявить и систематизировать основные характерные черты и направления государственной социальной политики Королевства Саудовская Аравия;

- соотнести социальную политику КСА с разработанными западной социальной наукой моделями социального государства;

- дать рекомендации по совершенствованию управления социальной политикой КСА.

Гипотеза исследования: зафиксированные в законодательстве и реализуемые в социальной практике Королевства Саудовская Аравия параметры социальной политики свидетельствуют о корпоративном, по преимуществу, характере такой политики, о патерналистском типе государства. Такой тип политики совпадает с традиционным укладом, когда верховная власть рассматривается в качестве ведущего патрона, обеспечивающего экономическое и социальное благосостояние всех общественных страт.

Теоретическая и методологическая основы диссертационной работы. Методологической основой диссертационного исследования является социологический подход к изучению феномена государственной социальной политики. Политика, при этом, трактуется в рамках концепции Т. Парсонса о социетальности. Автор опирался на широкий круг европейских и американских авторов, разрабатывавших концепции либеральной и корпоративной государственной социальной политики, а также различные теоретические модели государства социальной направленности. Очень значимым для работы явился концепт «социальный факт», разработанный Э.Дюркгеймом, а также его теория социальной солидарности.

Эмпирической базой исследования стали результаты

международных и саудовских социальных исследований, внутренней социальной статистики Королевства Саудовская Аравия, показатели социально-экономического развития стран мира, исчисляемые ООН, OPEC и Всемирным банком. Наиболее значимыми для эмпирической части работы стали:

1 .Данные ежегодных отчётов Центрального департамента статистики и информации Королевства Саудовская Аравия.

2. Данные исследования «Индекс развития человеческого потенциала» за 2011г. (исследование ООН на основе национальных данных стран мира).

3. Данные отчёта Всемирного банка за 2011 г. по социально-экономическому развитию стран мира.

4. Данные исследования удовлетворённостью жизнью населения стран мира. Проводилось в 2005-2009 гг. международным исследовательским центром The Gallup Organization. Опрошено более 1000 респондентов старше 15 лет из 155 стран мира.

Научная новизна диссертационного исследования. В диссертации государственная социальная политика Королевства Саудовская Аравия проблематизирована в поле социологического знания и соотнесена с разработанными в западной социологии моделями социальной политики и социального государства.

В процессе реализации цели диссертационного исследования были обоснованы следующие основные положения диссертации, имеющие научную новизну и выносимые на защиту:

1. Государственная социальная политика определяется как совокупность принципов, способов, решений по гармонизации социальных отношений в государстве через содействие индивидам и социальным группам в удовлетворении их потребностей. Эту задачу государство может выполнить как через создание объективных условий для более широкого доступа индивидов и групп к благам, так и прямыми мерами по перераспределению

благ между различными социальными группами и индивидами. Соответственно, у концепта «социальная политика» мы выделяем широкий и узкий смысл. В первом случае это сфера государственного управления социальными отношениями в целом. В узком, инструментальном смысле социальная политика - это политика в области развития так называемой «социальной сферы» (образования, здравоохранения и т.д.). В КСА основное внимание уделяется социальной политике в инструментальном смысле слова.

2. Социальная политика выполняет свою функцию в том случае, если она сглаживает социальное неравенство в обществе до уровня, признаваемого обществом социально справедливым. Активная социальная политика государств имеет свои пределы, обусловленные экономическими возможностями, сложностью контроля государственных расходов, численностью и квалификацией аппарата по разработке и реализации социальной политики, перманентным появлением новых социальных проблем, текущим ростом социальных стандартов. Это требует от государств постоянной корректировки социальных программ и соответствующего законодательства. Крупномасштабная корректировка социальной политики была проведена в КСА в 2011 г. в связи с ростом в обществе негативных социальных настроений.

3. Даже сильная государственная политика нуждается в тех возможностях, которыми обладает так называемое «социальное общество» -общество, в котором развиты негосударственные формы коллективности, общественного взаимодействия, социального контроля. В КСА такие негосударственные формы общественного взаимодействия формируются по большей части в рамках религиозных объединений и традиционных структур общественного взаимодействия.

4. Анализ данных по ВВП страны даёт основания сделать вывод, что уровень экономического развития КСА, определяемый по данному показателю, находится на уровне целого ряда европейских стран, хотя и не являющихся экономическими лидерами и образцами социального

государства, но отличающиеся высоким уровнем социального развития на общем мировом фоне. Таким образом, КСА обладает потенциальными возможностями обеспечить своим гражданам обычный для Европы уровень социальных услуг, степень социальной защиты. В рамках западной типологии, КСА с экономической точки зрения может быть определено как социальное государство патерналистского типа с корпоративной социальной политикой. Но западные стандарты социального государства включают в себя, также, некоторые политические условия в области прав человека и демократизации властных отношений, которые в настоящее время для КСА неприемлемы.

5. КСА занимает гораздо более высокую позицию в мире по объёму своего ВВП, чем по численности населения (24 место против 46). Это -свидетельство высокого уровня экономического развития, наличия потенциальных возможностей для проведения активной социальной политики. Но, по Индексу развития человеческого потенциала КСА уступает другим странам с таким же объёмом ВВП на душу населения. Это может рассматриваться как индикатор, свидетельствующий о необходимости проведения активных мер по достижению более высоких социальных стандартов жизни.

6. Политика саудизации (замены иностранной рабочей силы на местных специалистов) не даёт пока желательных результатов. Несмотря на значительное число выпускников ВУЗов и профессиональных училищ, заменить иностранных специалистов на местных не удаётся, особенно в технических областях. Ещё один важный аспект этой проблемы -несоответствие между развитием женского высшего и профессионального образования и реальной занятостью женщин в народном хозяйстве. Успех политики саудизации предполагает повышение социальной мобильности населения в самых различных её проявлениях, изменение традиционных представлений и образа жизни многих социальных групп. Адаптация к подобным крупномасштабным социальным переменам должна стать частью

государственной социальной политики. Одним из возможных механизмов решения адаптационной задачи может стать широкая кампания социальной рекламы соответствующего содержания.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что в работе выявлена взаимосвязь теоретической социологической концепции социального государства и социальной политики государства Королевство Саудовская Аравия. Обоснована идентификация КСА как социального государства патерналистского типа с целым рядом специфических особенностей, вытекающих из государственного и религиозного устройства страны. Впервые проводимая в КСА социальная политика доказательно идентифицирована как корпоративная социальная политика.

Диссертационная работа вносит вклад в расширение научного дискурса российской социологии управления, вводя в него многочисленные социальные факты, характеризующие различные стороны социальной жизни и социального управления в Королевстве Саудовская Аравия. С другой стороны, она потенциально расширяет социологические знания специалистов в области государственной социальной политики КСА, может служить теоретическим обоснованием некоторых управленческих решений в этой области.

Практическая значимость диссертационной работы связана с тем, что её положения и выводы могут быть использованы в практике государственного управления КСА для повышения эффективности государственных социальных проектов и программ, модернизации социального управления. Материалы исследования могут, также, быть использованы для совершенствования программ учебных курсов государственного социального управления, социальной работы.

Апробация работы. Результаты исследования докладывались диссертантом научной общественности на научной межвузовской конференции докторантов и аспирантов по социологии и социологии управления, организованной на базе МПГУ (г. Москва, 2011 г.). Материалы

диссертации нашли своё отражение в публикациях автора, которые соответствуют содержанию диссертационной работы и раскрывают её выводы и основные положения. Особую значимость представляют три статьи, опубликованные в ведущих научных журналах и изданиях по перечню ВАК.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из 5 параграфов, объединённых в 2 главы, введения и заключения, списка литературы и пяти приложений. Общий объём работы - 203 страницы, из них основной текст - 173 страницы. Список литературы насчитывает 178 источников на русском и английском языках.

1. Социальная политика государства в свете развития западной

социальной теории 1.1. Определение социальной политики и развитие социологических

взглядов на её сущность

Термин «политика» используется сегодня в самых разнообразных контекстах. В быту под «политикой» часто имеют в виду любую деятельность, подчинённую долговременной, заранее определённой цели. Следствием столь широкого использования слова «политика» стала многозначность этого термина. Границы «политики» часто не определены, даже в научных текстах присутствует образное, интуитивное понимание этой категории, а не строгое использование научной терминологии. Вместе с тем, в собственно политологических работах термин «политика» часто уступает место таким понятиям, как политические структуры, политические процессы, политические отношения и т.п. Поэтому необходимым этапом рассмотрения проблем современной социальной политики мы считаем уточнение значения самого понятия «политика».

Считается, что термин "политика", понимаемый как искусство управлять сообществом людей, впервые ввёл в философию Платон в работах «Государство», «Политик» и «Законы»15. Согласно Платону, во главе государства должно стоять «сословие воспитателей» - мудрых граждан, которые могут нести на себе заботу обо всех прочих, об их правильном, порядочном образе жизни. Платон полагал такими «мудрыми гражданами», прежде всего, философов. Их он в первую очередь относил к высшему сословию, считая, что управлять имеет право, прежде всего, «аристократия духа», а не «аристократия крови». Далее по иерархии следуют «стражи» -военное сословие, на котором лежит обязанность охранять безопасность государства. Наконец, ремесленники, крестьяне, торговцы и прочие рядовые граждане составляют третье сословие, задача которого - «кормить» всех, снабжать государство всем, чем потребуется. Политика в этом контексте -

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Моххамед Обойд Т. Аль Кхтани, 2014 год

ЛИТЕРАТУРА

1. Автономов А. С., Гаврилов И. Н. Социальная политика: на чьей стороне её новации?//Социологические исследования. №5. М., 2011.

2. Акмалова А.А., Капицын В.М. Предыстория и история социального правового государства. //Социальное и пенсионное право. №1. 2008.

3. Аль-Дрис Зияд Абдулла Абдуль-Азиз. Трансформация образования в арабском мире : на примере Саудовской Аравии. Диссертация кандидата культурологии. Москва, 2007.

4. Альфаки Мохамед Фадель Ахмед. Социокультурные процессы в современном арабском мире: смена основных парадигм. Дисертация ... канд. филос. наук. Симферополь, 2002.

5. Аристотель. Политика. Афинская полития. М., Мысль, 1997.

6. Аристотель. Риторика. Поэтика. М., Лабиринт, 2007.

7. Ахинов Г. Социальная политика. М., Инфра-М, 2009.

8. Ахмед Хуссейн Мухаммед. Социальная политика в арабских странах. Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук. Казань, 1995.

9. Бабосов Е.М. Социальное управление. М., Тетрасистемс, 2008.

10. Баллаева Е. Женщины Саудовской Аравии потребовали расширения своих прав. Режим доступа: http://hghltd.yandex.net/yandbtm7tex

11. Баяндурян Г.Л. Политика занятости в социальных государствах: механизмы и противоречия. Краснодар, Издательство КубТГУ, 2005.

12. Белоусов А.А. Социальная функция немецкого государства. Гродно, ГрГУ, 2002.

13. Бентам И. Введение в основания нравственности и законодательства: пер. с англ. М., РОССПЭН, 1998.

14. Берлин И., Сапов В.В. Президент Франклин Делано Рузвельт//Вестник РАН. Т.72. №4. М., Наука, 2002.

15. Бобков В.Н., Литвинов В.А. и др. Социальная политика: уровень и качество жизни. М.: ВЦУЖ, 2001.

16. Бове А., Арене У. Современная реклама: пер. с англ. Тольятти, Довгань, 1995.

17. Бочаров В.Ю. Проблематизация социального государства//Журнал исследований социальной политики. №1. 2010.

18. Бочаров Н. П. От социальных ценностей к социальному государству. М., Луч, 1997.

19. Бурдье П. Социология политики: пер. с фр. M., Socio-Logos, 1993.

20. Бэкон Ф. Новая Атлантида//Бэкон Ф. Соч. в 2-х тт. Т. 2. М., Мысль, 1978.

21. Васильев А. М. История Саудовской Аравии (1745 г.- конец XX в.). М., Издательство редакции газеты "Труд", 1999.

22.

23.

24.

25.

26.

27,

28.

29.

30.

31.

32,

33,

34,

35

36

37

38

39

40

41

Васильев B.C. Франклин Д. Рузвельт и Джон М. Кейнс: экономическая политика в годы «великой депрессии»//США. Канада. Экономика, политика, культура.№10, №11. М., 2001

Вебер М. Политика как призвание и профессия: пер. с нем.// Антология мировой политической мысли. Т. 2. М., Мысль. 1997. Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма. // Вебер М. Избранные произведения: пер. с нем. М., Прогресс, 1990. Великая С.М., Гуселётов Б.П. От социальной утопии к социальному государству// Социологические исследования. №6. М., 2012. Волгин H.A. и др. Социальная политика. Энциклопедия. М., Альфа-пресс, 2006

Волгин H.A., Грищенко Н. Н., Шарков Ф.И. Социальное государство. М., Дашков и К, 2003.

Гаврилова И. Современные теории социальной справедливости// Полития.№1. М., 2009.

Гегель Г.В.Ф. Философия истории: пер. с нем. М., Наука, 1993. Гегель Г.В.Ф. Философия права: пер. с нем. М., Мысль, 1990. Глобализация и социальная политика развитых стран. М., ИНИОН РАН, 2008.

Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского: пер. с англ. // Гоббс Т. Сочинения: В 2 т. М., Мысль, 1991. Т.2.

Голубев А. Социальная политика Англии в начале XX века. Режим доступа: http://articles.excelion.ru/science/history/world/04806673.html Гончаров П.К. Социальное государство: сущность, мировой опыт, российская модель // Социально-гуманитарные знания. №2. М., 2000. Григорьева И.А. Социальная политика: взаимодействие государства, общества и человека: Диссертация ... доктора социол. наук. СПб, СПБ ГУ, 2005.

Григорьева И., Чернышова С. На пути к субсидиарному государству в России//Пчела. №48. 2005.

Грин Д. Возвращение в гражданское общество. Социальное обеспечение без участия государства: пер. с англ. М., Новое издательство, 2009.

Денкэн Ж.М. Политическая наука: пер. с фр. М., Изд-во МН ЭПУ, 1993.

Дзодзиев В .Д. Проблемы становления демократического государства в России. М.: Ad Marginem, 1996.

Доклад о человеческом развитии 2011. Устойчивое развитие и равенство возможностей. Лучшее будущее для всех. Опубликовано для Программы развития Организации Объединённых Наций (ПРООН). Москва, Весь мир. 2011

Дугин А. Основы геополитики. М., Арктогея, 2000.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

52.

53.

54.

55,

56

57

58

59

60

61

Дюверже M. Политические партии: пер. с фр. М., Академический Проект, 2000.

Здравомыслов А.Г. Социология российского кризиса. М., Наука, 1999. Зеленков М.Ю. Политология. М., Юридический институт, 2009. Зомбарт В. Избранные работы: пер. с нем. СПб, Территория будущего, 2005.

Кадри А. Неолиберальная пролетаризация в арабском мире// Интернет-журнал «Лива». Режим доступа: http://liva.com.ua/arabic-neoliberalism.html

Калашников C.B. Очерки теории социального государства. М., «Экономика», 2006.

Калашников C.B. Функциональная теория социального государства. М., Экономика, 2002.

Каменецкий В.А., Патрикеев В.П. Экономические основы социального государства. М., АТиСО, 2007.

Кампанелла Т. Город солнца: пер. с итал.// Утопический роман XIV-XVII веков / Библиотека Всемирной литературы, Т.34. М., Художественная литература, 1971.

Кастель Р. Метаморфозы социального вопроса. Хроника наёмного труда: пер. с фр. СПб, Алетейя, 2009.

Каширина Е.Ю. Проблемы формирования единой социальной политики Европейского Союза. Автореферат дис. на соискание учёной степени канд. политических наук. М., 2010.

Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег : пер. с англ. //Антология экономической классики. В 2-х тт. Т. 2. М., Эконов, 1993. Климова Г.С. Социальная политика в гуманитарном знании Европы и социальное измерение европейской интеграции (последняя треть XX в.). Автореферат диссертации на соискание учёной степени канд. исторических наук. М., 2010.

Кнорринг В.И. Социальное управление: Государство, коллектив, личность. М., Экзамен, 2008.

Князев Ю. Социальные функции современного государства // Проблемы теории и практики управления. №1. М., 2008. Ковалёв В.Н. Социология управления социальной сферой. М., Академический проект, 2003.

Коженко Я.В. Сервисное государство: проблемы теории и практики реализации. // Власть. 2010. № 3.

Комерова И. В. Стратегия внутренней и субрегиональной политики Саудовской Аравии : вторая половина XX века. Диссертация ... кандидата исторических наук. Рязань, 2009.

Коноплин Ю.С. Полис//Социологическая энциклопедия. Т. 2. М., Мысль, 2003.

Константинова Л.В. Социальная политика: штрихи к социологической концепции // Социологические исследования. №2. М., 2005.

62. Косач Г.Г. Новый отчёт о правах человека в Саудовской Аравии. Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2009/29-03-09a.htm

63. Косач Г. Саудовская Аравия: дары короля и ситуация в стране// Новое Восточное обозрение, 26 февраля 2011. Режим доступа: http://journal-neo.com/?q=ru/node/4782.

64. Косач Г.Г. Саудовская Аравия: образование, социальная трансформация, власть// Вестник РГГУ. Серия «Политология. Социально-коммуникативные науки». №1. М., 2010.

65. Косенко О.И. Предложения по реализации Концепции социального государства Российской Федерации. М., ИД «АТИСО», 2009.

66. Косенко О.И., Охотский Е.В. Становление социального государства в России: актуальные проблемы государственного управления и пути их решения. М., ИД «АТИСО», 2010.

67.Кочеткова JI.H. Социальное государство: Опыт философского исследования. M., URSS, 2009.

68.Кочеткова JI.H. Философский дискурс о социальном государстве. М., ИНФА-М, 2012.

69. Кочеткова JI.H., Кочетков В.В. Социальное государство как идеальный тип (к философским основаниям современной политики). //Труд и социальные отношения. М., 2010, №4.

70. Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления. М., Академический проект, 2006.

71. Лапина C.B. Основы социального государства. Минск, Белорусский государственный педагогический университет, 2008.

72. Ленин В.И. Государство и революция // Полн. собр. соч. Т.ЗЗ. М., Политиздат.

73. Литвинов В.А. Бедные есть везде// Обществознание в школе. №3. М., Школа-пресс, 1999.

74. Литвинов В.А. Волшебное слово «Справедливость»// История и обществознание в школе. №3. М., Школа-пресс, 2000.

75. Локк Дж. Два трактата о правлении: пер. с англ. / Собр. Соч. в 3-х тт.Т. 1. М., Мысль, 1988.

76. Люблинский В.В. Социальная политика в условиях трансформации общества в странах Запада : Вторая половина XX - начало XXI в. автореферат диссертации на соискание учёной степени доктора политических наук. М., 2005.

77. Макиавелли Н. Государь: пер. с итал. М., Планета, 1990.

78. Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права //Государство и право. №7. 2001.

79. Маршалл Т.Х. Избранные очерки по социологии: пер. с англ. М., ИНИОН РАН, 2006.

80. Маршалл T. X. Ценностные проблемы welfare-капитализма: пер. с англ. // Журнал исследований социальной политики/ Т.8. №4. Саратов, 2010.

81,

82,

83,

84,

85,

86,

87,

88,

89,

90,

91

92

93

94

95

96

97

98

Матузов Н.И., Малько A.B.. Теория государства и права. М., КноРус,

2009.

Мельвиль А.Ю., Алексеева Т.А., Боришполец К.П. Политология. М., Проспект, 2011.

Мизес JT. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая

ментальность: пер. с англ. М., Дело, 1993.

Мизес JI. Либерализм: пер. с англ. М., Социум, 2007.

Мизес Л. Человеческая деятельность: пер. с англ. М., Социум, 2005.

Милютин B.C. Обзор различных мнений об отношениях

производительности к развитию народонаселения: Мальтус и его

противники. М., Либроком, 2010.

Мониторинг доходов и уровня жизни населения .№ 4. М., ВЦУЖ,

2010.

Мор Т. Утопия: пер. с англ. // Утопический роман XIV-XVII веков / Библиотека Всемирной литературы. Т.34. М., Художественная литература, 1971.

Нечаева Е. Г. Социальное государство: правовое понимание и практика. М., 2007.

Никитин С.Ф. История разработки и реализации государственной социальной политики Российской Федерации. Автореферат диссертации на соискание учёной степени канд. исторических наук. М., 2005.

Нозик Р. Анархия, государство и утопия: пер. с англ. М., ИРИСЭН, 2008.

Ночвина Б.А. Становление и развитие институтов и концепций социального государства в Германии (от Веймара к Бонну). Автореферат диссертации на соискание учёной степени канд. исторических наук. Н. Новгород, 2004.

Осман Мохаммед Суфьян Мохаммед. Социальная политика государства в Арабских странах : На материалах Йеменской Республики. Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук. Санкт-Петербург, 2004.

Парсонс Т. Система современных обществ: пер. с англ. М., Аспект Пресс, 1997.

Пейн М. Сообщество как основа социальной политики и социального действия: пер. с англ. // Взаимосвязь социальной работы и социальной политики. М., Аспект Пресс, 1997. Платон. Избранные диалоги. М., Эксмо, 2007.

Платон. Тимей. Критий.// Платон. Собр. соч. в 4-х томах. Т. 3. М., Мысль, 1994.

Побережников И. В. Переход от традиционного к индустриальному обществу: теоретико-методологические проблемы модернизации. М., Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2006.

99. Поланьи К. Великая трансформация: Политические и экономические истоки нашего времен: пер. с англ. СПб, Алетейя, 2002.

100. Поланьи К. Избранные работы. СПб, Территория будущего, 2010.

101. Попов С.Г. Социальный менеджмент. М., Ось-89, 2009.

102. Поппер К. Открытое общество и его враги: пер. с англ. //Т. 1. Чары Платона. Киев, Ника-Центр, 2005.

103. Пугачев В.П., Соловьёв А.И. Введение в политологию. М., Аспект-Пресс, 2004.

104. Райзберг Б. А. Государственное управление экономическими и социальными процессами. М., Инфра-М, 2012.

105. Римский В. JI. Социальная политика как метод решения социальных проблем // Общественные науки и современность, №5. М., 2006.

106. Родионова О.В. Характерные черты социальной функции современного государства//История государства и права, №3. М., 2007.

107. Розанваллон П. Новый социальный вопрос. Переосмысливая государство всеобщего благоденствия: пер. с фр. М., Московская школа политических исследований. 1997.

108. Розанваллон П. Утопический капитализм. История идеи рынка: пер. с фр. М., Новое литературное обозрение, 2007.

109. ,Роик В.Д. Социальное государство: от декларации к реальному построению // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование, №1. М., 2009.

110. Ролз Дж. Теории справедливости: пер. с англ. СПб, ЛКИ, 2010.

111. Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре или Принципы политического права // Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре: Трактаты: пер. с фр. М., Канон-пресс, 1998.

112. Савельева О.О. Введение в социальную рекламу. М., РИП-холдинг, 2006.

113. Савельева О.О. Социология рекламного воздействия. М., РИП-холдинг, 2006.

114. Самыгин С.И., Янкина И.А., Рачипа A.B. Социальная политика. М., Дашков и К., 2012.

115. Сауд Хусейн Сайд Захрани. Политика государства в культурно-образовательной сфере в Королевстве Саудовская Аравия в 70 - 90-е годы. Диссертация ... кандидата исторических наук. М., 2000.

116. Сахарова М. Добровольное рабство? Милости просим. // Пушкин. №1. М., 2009.

117. Семигин Г.Ю. Политика// Социологическая энциклопедия. Т. 2. М., Мысль, 2003.

118. Сен А. Об этике и экономике: пер. с англ. М., Наука, 1996.

119. Сен А. Развитие как свобода: пер. с англ. М., Новое издательство, 2004.

120. Сидорина Т.Ю. Два века социальной политики. М., РГГУ, 2005.

121. Сидорина Т.Ю., Смирнова С.Н. Социальная политика. М., ГУ ВШЭ, 2004.

122.

123.

124.

125.

126.

127.

128.

129.

130.

131.

132,

133,

134

135

136

137

138

139

140

141

Сильченко Н.В., Белоусов A.JI. Социальная функция немецкого государства: история, теория, практика . Гродно, ГГАИ, 2003. Скидельски Р. Дорога от рабства. Об экономических и политических последствиях краха коммунизма: пер. с англ. М., Ад Маргинем, 2001.

Смит А. Исследование о природе и причине богатства народов: пер. с англ. М., ЭКСМО, 2009.

Сорокин П.А. Общая социология // Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., Политиздат, 2003.

Социальная Европа в XXI веке/ Ред. М.В.Каргалова. М., Весь мир, 2011.

Социальная политика/ Под ред. Н.А.Волгина. М., Экзамен, 2008. Социальная политика в современной России: реформы и повседневность // Под ред. П. Романова, Е. Ярской-Смирновой. М., ЦСПГИ, Вариант, 2008.

Социальная политика и социология. №2. М., 1999.

Социальная политика региона: теория и практика/Ред. Скворцов И.П.

М., КноРус, 2010.

Социальная политика Швеции. М., Издание Посольства Швеции в Москве, 1999.

Социология управления: стратегии, процедуры и результаты исследований / Ред. A.B. Тихонов. М., Канон 1, РООИ «Реабилитация», 2010.

Сочнева E.H. Роль социальной политики в построении социального государства. Автореферат диссертации на соискание учёной степени доктора экономических наук. М., 2009.

Спенсер Г. Основания социологии // Западно-Европейская социология XIX века: Тексты /Ред. В.И. Добреньков. М., Издание Международного Университета Бизнеса и Управления, 1996. Стребков А.И. Социальная политика: теория и практика. СПб, Издательство Санкт-Петербургского философского общества, 2000. Тавокин Е.П. Управление. Социальное управление. Социология управления. М.,Либроком, 2010.

Тадевосян Э.В. Словарь-справочник по социологии и политологии. М., Знание, 1996.

Тимофеев Ю.В. Модели и тенденции развития государственной социальной политики в России. Диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук. Волгоград, 2011. Тихонов A.B. Социология управления. М., Канон+, 2007. Урушев O.A. Информационное обеспечение социальной политики средствами массовой информации в регионе. Диссертация на соискание учёной степени кандидата социологических наук. М., 2006. Фридман М. Свобода, равенство и эгалитаризм // Фридман и Хайек о свободе: пер. с англ. Минск, Политфакт-референдум, 1990.

142,

143,

144,

145,

146,

147,

148

149

150

151

152

153

154

155

156

157

158

159

160

161

162

Хайек Ф. фон. Познание, конкуренция и свобода: пер. с англ. СПб., Пневма, 1999.

Хайек Ф.А. фон. Право, законодательство и свобода: современное понимание либеральных принципов справедливости и политики: пер. с англ. М., ИРИСЭН , 2006.

Харви Д. Краткая история неолиберализма: пер. с англ. М., Поколение, 2007.

Холостова Е.И. Климантеева Г.И. и др. Социальная политика. М., Юрайт, 2011.

Храмцов А.Ф. Социальное государство: Россия и европейский опыт. М.,ИСП РАН, 2005.

Храмцов А.Ф. Социальное государство: факторы изменчивости/ Социологические исследования. №9. М., 2012.

Хюбнер К. Нация: от забвения к возрождению: пер. с нем. М., Канон +, 2001.

Человеческое развитие: новое измерение социально-экономического прогресса / Ред. В.П. Колесов, Т. Маккинли (ПРООН, Нью-Йорк). М., Права человека, 2000.

Шабан И. Возможное будущее Азербайджана на примере Саудовской Аравии. Режим доступа: http://www.day.az/news/economy/107217.html Шарков Ф.И. Основы социального государства. М., Дашков и К., 2012. Эльхамамде Мухаммад. Проблемы нефти и социально-экономической модернизации (На примере Королевства Саудовская Аравия и Государства Кувейт). Диссертация ... канд. экон. наук. М., 2002. Эрхард JI. Благосостояние для всех: пер. с нем. М., Начала-Пресс, 1991.

Юнус М., Жоли А. Создавая мир без бедности: Социальный бизнес и будущее капитализма: пер. с фр. М., Альпина Паблишер, 2009. Якобсон JI. Социальная политика: коридоры возможностей// Общественные науки и современность. №2. М., 2006.Baum G . Karl Polanyi on Ethics & Economics. L., 1996.

Cohen G.A. Self-Ownership, Freedom, and Equality. Cambridge, 1995.

Country Profile: Saudi Arabia. Режим доступа:

http://memory.loc.gov/frd/cs/profiles/Saudi_Arabia.pdf

Deacon В. Globalization and social policy. Geneva, UNRISD, 2005.

Griffin K. and Knight J. Human Development in the 1980s and Beyond.//

Journal of Development Planning. 1989. No. 19 (Special number).

Griffin K. , Knight J. Human Development and the International

Development Strategy for the 1990s. London: Macmillan, 1990.

Grigoryev L. The 'Arab Spring': Role of Elites and the Specifics of Society.

Режим доступа: http://www.ipsa.org/my-ipsa/events/madrid2012/paper-

spring-role-elites-and-specifics-society

Human Development Report 2011. Sustainability and Equity: A Better Future for All. N.Y. Palgrave Macmillan, 2011.

163. Esping-Andersen G. The Worlds of Welfare capitalism. Cambridge. 1990.

164. Kingdom of Saudi Arabia. Central Department of Statistics & Information/ Режим доступа: http://www.cdsi.gov.sa/english/index.php

165. Mahbub ul Haq. Reflections on Human Development . Oxford University Press, 1995.

166. Malthus T. R. An Essay on the Principle of Population. Cosimo Colectia: Cosimo Classics, 2006.

167. Marshall Т.Н. Value Problems of Welfare-Capitalism // The Right to Welfare, and Other Essays. L.: Heinemann Educational Books, 1981.

168. OPEC: Annual Statistical Bulletin. 2012. Режим доступа: http://www.opec.org/opec_web/static_filesjproject/media/downloads/public ations/ASB2012.pdf

169. Popper K.R. The Open Society and Its Enemies. V.l. U.K., Routledge Classics, 2002.

170. Rawls J. Political Liberalism. N.Y., 1993.

171. Saudi Arabia: Economic Indicators. Режим доступа: http://elibrary-data.imf.org/DataReport.aspx?c=1449311&d=33061&e=169393

172. Zirinski R. Ad Hoc Arabism: Advertising, Culture, and Technology in Saudi Arabia. New York: Peter Lang, 2005.

173. http://www.dissercat.com/content/informatsionnoe-obespechenie-sotsialnoi-politiki-sredstvami-massovoi-informatsii-v-regione#ixzz2JYNjlu32

174. http://iformatsiya.ru/

175. http://www.gallup.com/poll/126977/global-wellbeing-surveys-find-nations-worlds-apart.aspx

176. http://www.saudia-online.com/

177. http://www.saudi-advertising.com/

178. http://www.un.org/ru/.