Социальная динамика лиц, уволенных с военной службы, в условиях трансформации российского общества тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.04, кандидат наук Арабидзе Ираклий Теймуразович

• Арабидзе Ираклий Теймуразович
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Арабидзе Ираклий Теймуразович

Введение................................................................................ 3

Глава 1. Теоретико-методологические подходы к исследованию социальной динамики лиц, уволенных с военной службы, в условиях трансформации российского общества.......................................... 18

1.1 Социальная динамика лиц, уволенных с военной службы, как

процесс................................................................................. 18

1.2 Этапы социальной динамики лиц, уволенных с военной службы, в условиях трансформации российского общества............................... 31

Глава 2. Основные компоненты социальной динамики лиц, уволенных с военной службы, и их изменение в условиях трансформации российского общества.............................................................. 64

2.1. Динамика социальной и правовой защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей............................................ 65

2.2. Социальная динамика пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы..................................................................... 76

2.3. Социальная динамика жилищного обеспечения бывших военнослужащих....................................................................................................................................80

2.4. Социальная динамика медицинского обслуживания лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей............................ 86

2.5. Динамика проблем переподготовки на новые специальности и

трудоустройства бывших военнослужащих.................................... 91

Глава 3. Современное состояние социальной динамики лиц,

уволенных с военной службы, предложения по совершенствованию работы с данной категорией граждан........................................... 105

3.1. Социально-экономическое и правовое положение лиц,

уволенных с военной службы, в современных условиях........................................106

3.2. Предложения по результатам анализа социальной динамики лиц, уволенных с военной службы, в условиях трансформации

российского общества............................................................................................................................125

Заключение......................................................................................................................................................134

Список литературы....................................................................................................................................137

ВВЕДЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социальная динамика лиц, уволенных с военной службы, в условиях трансформации российского общества»

Актуальность темы исследования

Системная трансформация российского общества сопровождалась перманентным реформированием вооруженных сил и других силовых структур. Это привело к тому, что ежегодно с военной службы увольняются граждане, перед которыми встает масса проблем социального и экономического плана, решение которых стало не только их личным делом. Большинство из них высокообразованные и квалифицированные специалисты, обладающие солидным опытом управленческой и организационной деятельности. Их знания и опыт вполне могут быть востребованы и найти применение практически во всех сферах жизни общества. Поэтому вполне закономерно, что выходцы из силовых структур сегодня представлены практически на всех уровнях государственного управления, успешно реализуют себя в бизнесе и т.д. Однако, как свидетельствует практика, далеко не всем бывшим военнослужащим удается найти себя в новой жизни, сохранить определенный общественный и семейный статус. Более того, наблюдается процесс маргинализации отдельных групп лиц уволенных с военной службы.

Одним из сопутствующих аспектов социальной динамики лиц, уволенных с военной службы, выступает их социальная адаптация, которая является одной из важнейших проблем современного общества. Решение этой проблемы лежит в плоскости организации такой системы социальной защиты и поддержки граждан, уволенных с военной службы, которая бы учитывала особенности данной социальной группы, включала бы современные подходы организации и контроля процесса адаптационной деятельности.

Актуальность выбранной темы исследования обусловлена следующими причинами:

Во-первых, с момента распада Советского Союза в течение почти 30 лет в Российской армии проходило радикальное реформирование. Этот процесс был связан с трансформационными преобразованиями в политической, экономической, социальной, и собственно военной сферах жизни, которые оказывали разнонаправленное влияние на социальную динамику лиц уволенных с военной службы. Назрела потребность всестороннего научного осмысления влияния трансформационных преобразований, произошедших в российском обществе в последние десятилетия на содержание и направленность социальной динамика лиц, уволенных с военной службы.

Во-вторых, необходимость и актуальность социологического анализа социальной динамики лиц, уволенных в запас с военной службы, определяется потребностью в получении новой, полной и точной информации об условиях, уровне жизни, социальном положении, установках, профессиональной ориентации и направленности интересов. Данное исследование направленно на решение ряда проблем: определить факторы, влияющие на социальную динамику лиц, уволенных в запас с военной службы; описать социальное и экономическое положение данной категории граждан; выявить профессиональную ориентацию, общую стратегию жизнедеятельности и социальные механизмы их реализации.

В третьих, понятие «социальная динамика лиц, уволенных с военной службы» практически не разработано. Отсутствуют научные исследования, в которых проводился бы социологический анализ изменений в социальном статусе, положении и установках и ориентациях лиц, уволенных с военной службы, в условиях трансформации российского общества.

В-четвертых, анализ научной литературы, показал, что в настоящее время отсутствуют методики социологического исследованиясоциальной динамики лиц, уволенных в запас с военной службы. Поэтому существует необходимость не только научного осмысления понятия «социальная

динамика лиц, уволенных с военной службы»», но и разработка методики его социологического исследования.

В-пятых, имеющиеся рекомендации по совершенствованию процесса социальной защиты и адаптации лиц, уволенных с военной службы, носят несистемный характер. Существует необходимость доработки законодательных актов по совершенствованию механизма социальной адаптации, переподготовки и трудоустройства уволенных военнослужащих, пенсионного, медицинского и жилищного обеспечения граждан, уволенных с военной службы.

Степень научной разработанности проблемы исследования.

Как свидетельствует анализ различных источников, проблематика социальной динамики стала междисциплинарной и является объектом исследования различных наук. Ей посвящено большое количество трудов. Методологической основой данного исследования служат классические труды М. Вебера, Э. Дюркгейма Э. Гидденса, , Ж. Б. Ламарка, П.Лазарсфельда, Р. Мертона, Т. Парсонса, П. Сорокина, Н. Смелзера.1

Исследованием социальной динамики как феномена в современных условиях занимались такие известные российские ученые как В. С. Барулин, В. П. Васильев, А. А. Возмитель, М. С. Ельчанинов, А. Г. Здравомыслов, Ж. Т. Тощенко, В. А. Ядов2. Большой интерес также представляют исследования И. А. Аксенова, В. К. Антоновой, И. Н. Валиева, Ю. В. Герций, Т. М. Дадаевой, Е. И. Ефремовой, М. А. Дуаровой, Е. Р. Комлевой,

1 М. Вебер. Избранные произведения. М., 1990; Э. Гидденс. Социология. М., 1999; Э. Дюркгейм. Социология. Ее предмет, метод, предназначение. М., 1995;

2 См.: Барулин В.С. Социальная жизнь общества. Вопросы методологии. М., 1987; Васильев В.П. Социологическая проблема управления и социальной защиты // Социс, 1994, № 11; Возьмитель А.А. Образ жизни: Концепция, сущность, динамика: дисс... докт. соц. наук, М., 2000; Ельчанинов М.С. Структурно-синергетическая концепция социодинамики России: дисс... докт. филос. наук, Самара, 2009; Здравомыслов А.Г. Методология и процедура в социологическом исследовании. М., 1969; Тощенко Ж.Т. Социальное настроение - феномен современной социологической теории и практики //Социс, 1996, №1; Ядов В.А.. Стратегия социологического исследования. М., 1998.

И. С. Малолетковой, Ю. М. Медведева, А. В. Плетнева, Р. Л. Розенбергс, Е. Д. Слободенюк, Н. В. Смирновой, М. В Ухорского разных аспектов социальной динамики в условиях трансформирующегося российского общества1.

Кроме того, интерес к проблемам социальной динамики, лиц уволенных с военной службы, имел место в рамках военной социологии. Данную проблему разрабатывали А. И. Калединов, И. В. Образцов,

A. Г. Пилипонский, В. Л. Примаков, А. И. Смирнов, С. С. Соловьев2.

Изучением социальной защиты военнослужащих как аспекта социальной динамики лиц, уволенных с военной службы, занимались

B. Н. Егоров, Ю. М. Бирюков, С. Н. Малюков, Б. А. Деготь, П. Г. Паливец,

1 Аксенов И.А. Социальная трансформация российского общества как основа динамики партийной системы : дисс.... канд. соц. наук. М., 1991; Медведев Ю.М. Сущность и динамика социальных процессов в переходных состояниях общества: дисс... канд. филос. наук, Волгоград, 1995; Антонова В.К. Социологические аспекты динамики социального состава современного российского общества: дисс... канд. соц. наук, Саратов, 1995; Малолеткова И.С. Статика и динамика социально-политического процесса в России: дисс.. докт. соц. наук, М., 1998; Герций Ю.В. Социальная динамика занятости населения на этапе рыночных реформ: дисс... канд. соц. наук, М., 1999; Валиев И. Н. Динамика стереотипов социального взаимодействия в условиях реформируемого общества: дисс... канд. филос. наук, Казань, 2006; Дадаева Т.М. Динамика гендерной структуры российского общества в период трансформации: дисс... докт. соц. наук, Саранск, 2006; Ефремова Е.И. Маргинальность как фактор социокультурной динамики: дисс... канд. филос. наук, Иркутск, 2006; Смирнова Н.В. Социальное неравенство в современном российском обществе: состояние и динамика изменений: дисс... канд. соц. наук, Краснодар, 2010; Дуарова М.А. Межпоколенческие отношения в трансформирующемся российском обществе: динамика и интегративный потенциал: дисс... канд. соц. наук, Ростов-на Дону, 2011; Плетнев А.В. Динамика выхода современного российского общества из состояния аномии: дисс... канд. соц. наук, СПб, 2012; Комлева Е.Р. Динамика ценностных ориентаций старшего поколения россиян в трансформирующемся обществе: дисс... канд. соц. наук, Екатеринбург, 2013; Слободенюк Е.Д. Бедные в современной России: структура группы и социальная динамика: дисс... канд. соц. наук, М., 2014; Ухорский М.В. Социальное неравенство в современном российском обществе: состояние и региональная динамика: дисс... канд. соц. наук, М., 2014.

2 См.: Соловьев С.С., Образцов И.В. Российская Армия: от Афганистана до Чечни .- М.: НИЕВ, 1997; Образцов И.В., Соловьев С.С. Социальные проблемы бывших кадровых военнослужащих // Социс. 1998, №4. С.70-81; Денисовский Г.М., Смирнов А.И. Новые тенденции в адаптации семей бывших офицеров к гражданской жизни // Социс. 1999, №8. С.46-53.

Ю. И. Тарский, Г. А. Федоров А. Д. Шерстнев.1 Имеются работы, в которых рассматривается динамика ценностных ориентаций военнослужащих. Они рассмотрены в работах таких ученых как С. А. Белановский, Т. Е.

Большова, М. Ф. Ковшиков, Ю. И. Тарский2. Кроме того, вопросы социальной динамики лиц, уволеных с военной службы, рассматривались в контексте общих задач социальной политики, теории и практики социальной работы, проблем социальной адаптации военнослужащих. В частности, социальная политика как предмет исследования рассмотрена в трудах С. И. Барзилова, К. С. Гаджиева, А. И. Григорьевой, В. И. Жукова, Ю. А.

Левады.3

Социологические аспекты адаптации как социального явления освещаются в трудах Н. В. Андреенковой и И. Ф. Балакиной. Общие проблемы адаптации лиц, уволенных с военной службы, нашли свое отражение в работах В. Ю. Верещагина, А. В. Георгиевского, А. В. Кириллова, Е. Г. Лялиной, С. В. Тарасова.4 Проблемы социальной адаптации лиц, уволенных с военной службы, к гражданским условиям отражены в исследованиях Ю. В. Медведева, М. Г. Мелконян, Э. Б. Родюкова, Л. А. Сапожникова, И. Г. Скороходовой, Л. Г. Шатворяна, Б. Е. Шелеста.5

1 См.: Коршунов В.К. К юбилею научных исследований//СОЦИС. - 1998. - №4. С. 68.

2 См.: Семенец Н.Я. Институт социальной защиты военнослужащих в условиях социального реформирования: Автореф.дис.. .канд.социол.наук. - Саратов, 1998.

3 См.: Чепляев В.Л. Социальная адаптация военнослужащих. Html//scvr.samode.m: 8102/] omal/number5/chepl.htm

4 См.: Исторический опыт решения социальных проблем ветеранов войны и военной службы и членов их семей: научно-попул. труд: моногр / Авт. кол.: Кириллов А.В. [и др.]; рец.: Золотарев В.А. [и др.].- М., 2009; Тарасова С.В. Срочная служба: вопросы адаптации//СОЦИС. - 1999. - №2.

5 См.: Социально - психологическая адаптация кадровых военнослужащих, увольняемых в запас или отставку: теория и практика/Под. Ред. Н.Г. Осуховой, И.Г. Лотовой. -М.:Логос, 1999; Медведев Ю.В. Социализация военнослужащих запаса как социально-психологическая проблема: Автореф.дисс.... канд. псих. наук - М., 1994; Мелконян М.Г. Социальная адаптация военнослужащих, уволенных в процессе реформирования армии: Автореф. дисс. канд.социол.наук. - Улан-Удэ, 2001; Родюков Э.Б. Социально-профессиональная ориентация военнослужащих запаса на региональном рынке труда (на примере московского региона): Автореф.дисс.. .канд.социол.наук. - М., 2001; Сапожников Л.А. Профессиональная переподготовка как механизм социально-правовой мобильности

Институты социальной зашиты военных в условиях социальной реформы в своей диссертации рассматривали П. И. Бычков, В. В. Плещеев, Н. Я. Семенец1. Динамика социальной адаптации военнослужащих, уволенных с военной службы, нашла свое отражение в диссертациях Ю. Я. Михайлова, В. Г. Обертенюк, С. М. Осипенкова, В. Ф. Паршакова, П. В. Разова, А. В. Саблукова, Ю. Я. Таран2.

Вопросам социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, психолого-педагогического обеспечения работы с ними посвящены диссертации Л. В. Матвейчук, В. С. Торохтия и Н. Р. Хамидуллина3.

уволенных и увольняемых военнослужащих Российской армии: Автореф.дисс.. .док.социол.наук. - Н.-Новгород, 2001; Шатворян Л.Г. Социально-профессиональная адаптация военнослужащих в условиях переходного периода: Автореф. дисс.. .док.социол. наук. - М., 2000; Шелест Б.Е. Социальная адаптация офицеров запаса Вооруженных Сил России: Автореф.дисс.. .канд.социол.наук. - М., 1997.

1 См.: Бычков П.И. Качество жизни семей офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации: состояние, динамика и пути повышения дисс... канд. соц. наук, М., 2008; Плещеев В.В. Социальная работа с гражданами, уволенными с военной службы, как фактор их социальной адаптации: Автореф.дисс.. .канд.социол.наук. - М., 2008.

2 См.: Михайлов Ю.Я.. Особенности социальной адаптации бывших военнослужащих и членов их семей к условиям гражданской жизни: Автореф.дисс.. .канд.социол.наук. - М., 2005; Обертенюк В.Г. Социальная адаптация военнослужащих, уволенных с военной службы, в современных условиях: Автореф.дисс.. .канд.социол.наук. - Ростов-на-Дону, 2007; Осипенков С.М. Социализация военнослужащих, уволенных с военной службы по контракту, в условиях военной реформы: Автореф.дисс.. .канд.социол.наук. - Хабаровск, 2013; Паршаков В.Ф. Социальная адаптация военнослужащих, уволенных с военной службы: Автореф.дисс...канд.социол.наук. - М., 2004; Разов П.В. Риски социальной адаптации военнослужащих, уволенных в запас, к условиям гражданской жизни в России и стратегии их преодоления: Автореф.дисс.. .докт.социол.наук. - М., 2015; Саблуков А. В., Арабидзе И. Т. Государственная поддержка инвалидов вследствие военной травмы и заболевания, полученного в период военной службы: состояние, динамика и проблемы // Социальная политика и социология. Том 16 № 4 (123) 2017. С.131 -138; Саблуков А.В. Социальная адаптация граждан, уволенных с военной службы и членов их семей: опыт мониторинговых исследований // Материалы VII международной социологической Грушинской конференции «Навстречу будущему. Прогнозирование в социологических исследованиях», 15—16 марта 2017 г. / отв. ред. А. В. Кулешова. — М. : АО «ВЦИОМ», 2017. С. 1002— 1005.

3 См.: Хамидуллин Н.Р. Деятельность органов государственного и военного управления Российской Федерации по социальной защите членов семей военнослужащих в 1992-2005 гг.: Автореф.дисс.. .канд.ист.наук. - М., 2006.

Рассматривая в общем плане научную разработанность темы, следует отметить, что существует достаточное количество работ, которые описывают большое количество аспектов социальной динамики военнослужащих, уволенных с военной службы. Отражены различные стороны данной проблемы.

Объектом исследования является социальная динамика лиц, уволенных с военной службы как процесс, предметом - этапы, содержание и направленность процесса социальной динамика лиц, уволенных с военной службы в условиях трансформации российского общества.

Цель работы заключается в определении на основе социологического анализа этапов, содержания и направленности процесса социальной динамики лиц, уволенных с военной, службы и выработке рекомендаций по его оптимизации.

Достижение цели исследования предполагает последовательное решение следующих основных задач:

1) проанализировать теоретические подходы к исследованию социальной динамики;

2) уточнить содержания понятия «социальная динамика лиц, уволенных с военной службы»;

3) провести этапизацию процесса социальной динамики лиц, уволенных с военной службы, происходившую под влиянием трансформационных процессов в российском обществе за последние 30 лет;

4) выявить содержание процесса социальной динамика лиц, уволенных с военной службы, в условиях трансформации российского общества;

5) определить направленность данного процесса в настоящее время.

В качестве научной гипотезы исследования автором выдвигается предположение о том, трансформационные процессы, произошедшие в российском обществе за 1987-2018 гг., оказывали разнонаправленное влияние на социальную динамику лиц, уволенных с военной службы.

На фоне основной гипотезы, автором выдвинут ряд частных гипотез, достоверность которых позволит установить проведенное исследование:

- политические, экономические и социальные преобразование, произошедшие в России в последние 30 лет, не самым положительным образом сказались на социально-экономическом положении, уровне жизни соблюдении социальных гарантий для лиц, отслуживших военную службу в рядах Вооруженных Сил и других органах, предусматривающих военную службу;

- граждане, отслужившие в Вооруженных Силах длительное время, особенно нуждаются в прямой помощи и поддержки со стороны институтов государственной власти при увольнении и построении жизни вне военной системы обеспечения;

- безусловное соблюдение государством взятых на себя законных обязательств в виде социальных гарантий перед лицами, уволенными с военной службы, позволило бы нивелировать трудности и проблемы, возникающие при переходе от военной к гражданской сфере жизни;

- направленность социальной динамики лиц, уволенных с военной службы, как базовая тенденция на современном этапе характеризуется как положительная и отражает улучшение социально-экономического положения бывших военнослужащих.

Теоретико-методологическую основу диссертации составили работы отечественных и зарубежных исследователей, а также материалы международных и российских научно-практических конференций, дискуссий, слушаний, многочисленных теоретических трудов, авторефератов и диссертаций, публицистических статей на тему исследования. Исследование опирается на положения и выводы, категориальный аппарат социологии, политологии, философии, юриспруденции.

Диссертационное исследование также базируется на положениях структурно-деятельностного (Т. А. Заславская, И. М. Корель, М. А. Шабанова),

деятельностного (О. В. Аксенова) и социально-ресурсного (В. А. Ядов) подходов к исследованию социальной динамики.

Методологический инструментарий исследования также включает принципы системного, институционального, сравнительно-исторического, структурного и функционального анализа, а также методы научного обобщения, сравнительного анализа, исторической объективности, классификации и моделирования.

Эмпирическую базу диссертации составили результаты социологических исследований и иных проектов, проведенных при участии автора в научных коллективах в период его трудовой деятельности с 2011 по 2017 гг. Кроме этого использованы данные исследований различных социологических центров (Центр военно-социологических, психологических и правовых исследований Вооруженных Сил Российской Федерации, Научно-исследовательский (социологический) центр Вооруженных Сил Российской Федерации, ООО «СОЛАР-Консалтинг»). В эмпирическую базу исследования также вошли данные Росстата и ведомственных программ статистических наблюдений; данные иных социологических опросов граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Изучены положения и механизм реализации действующих федеральных законов и постановлений Правительства РФ, некоторые ведомственные правовые акты, касающиеся проблематики социальной защиты бывших военнослужащих.

В процессе исследования учитывались также иные результаты, статистические данные Минтруда России, региональных министерств, департаментов, управлений и отделов социальной защиты, центров социальной адаптации, служб занятости, ветеранских организаций Вооруженных Сил и других ведомств, в которых предусмотрена военная служба.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

- выявлены теоретические основы социологического анализа социальной динамики лиц, уволенных с военной службы, и с помощью структурно-функционального подхода и структурно-деятельностного метода анализа социальных процессов представлено авторское определение понятия «социальная динамика лиц, уволенных с военной службы»;

- рассмотрены основные трансформационные процессы современного российского общества и на этой основе разработана авторская типология этапов социальной динамики лиц, уволенных с военной службы, в условиях трансформации российского общества;

- определены содержание социальной динамики лиц, уволенных с военной службы, на основе анализа статистических и социологических показателей, характеризующих численность и характер мер государственной поддержки семей граждан, уволенных с военной службы за 1987-2018 гг., и выявлена направленность социальной динамики лиц, уволенных с военной службы, в условиях трансформационных процессов на современном этапе;

- разработаны рекомендации по совершенствованию социальной политики в отношении лиц, уволенных с военной службы на уровне общественных организаций, негосударственных социальных институтов и органов государственной и муниципальной власти.

Научно-практическая и теоретическая значимость результатов и выводов исследования определяется актуальностью выбранной проблематики с учетом трансформационных процессов российского общества, прежде не использовавшимся для изучения проблемы социальной динамики лиц, увольняющихся в запас. Таким образом, постановка проблемы, методология ее разработки, понятийный аппарат и результаты исследований могут стать основой для дальнейших исследований и иных научных разработок в данной тематической и предметной области, что и определяет в первую очередь теоретическую ценность исследования.

Практическую значимость определяют предложенные рекомендации по учету особенностей социальной динамики лиц, увольняющихся в запас, которые могут быть приняты для улучшения нормативно-правового сопровождения и социальной адаптации упомянутой категории граждан в условиях изменяющейся социальной реальности в современных условиях.

Материалы данного исследования могут представлять интерес для органов государственной власти и местного самоуправления, гражданским структурам, объединениям и движениям, ориентирующимся на помощь бывшим военнослужащим, а также непосредственно гражданам, уволенным с военной службы, и действующим военнослужащим. Результаты исследования также могут быть востребованы и оказаться полезными в процессе разработки и подготовки учебных курсов и программ по общей и военной социологии, социологии управления, социальной работе, социологии труда.

Положения, выносимые на защиту:

1. Авторское определение понятия «социальная динамика лиц, уволенных с военной службы».

Социальная динамика лиц, уволенных с военной службы - это совокупность изменений в состоянии пенсионного, жилищного и медицинского обеспечения, уровне социальной защищенности, характере профессиональной переподготовки и трудоустройства бывших военнослужащих, находящих выражение в социализации и социальной адаптации к условиям гражданской жизни.

Она выступает в виде системы взаимосвязанных социальных процессов, влияющих на изменение и интенсивность их социального статуса с различных сферах жизни общества и выраженных в способности бывших военнослужащих адаптироваться к изменившимся условиям жизнедеятельности путем эффективного встраивания в структуру сложившихся политических, экономических, социальных и культурных общественных отношений. Социальная динамика после увольнения с

военной службы сопровождается множеством трансформационных процессов, которые присущи переходу в новое социальное состояние. В идеальном случае социальная динамика лиц, уволенных с военной службы, протекает спокойно и плавно, но в условиях изменяющихся трансформационных процессов в самом обществе может сопровождаться множеством отклонений от нормы.

2. Авторская типология этапов социальной динамики лиц, уволенных с военной службы, связанная с основными трансформационными процессами российского общества

Рассмотрены основные трансформационные процессы современного российского общества с 1987 г. по настоящее время и факторы, влияющие на социальную динамику лиц, уволенных с военной службы. Выделены следующие основные факторы: политический, правовой, социальный, экономический и собственно военный и их элементы, оказывающие наибольшее влияние на социальную динамику лиц, уволенных с военной службы. Изучение подходов к периодизации трансформационных процессов в российском обществе различных исследователей и исследовательских центров, а также содержания трансформационных процессов применительно к лицам, уволенным с военной службы, позволило сделать вывод о невозможности их однозначного применения к типологии этапов социальной динамики лиц, уволенных с военной службы.

В связи с этим предложена следующая этапизация социальной динамики лиц, уволенных с военной службы, связанная с основными трансформационными процессами российского общества: постепенное разрушение системы социальных гарантий для лиц, уволенных с военной службы, на фоне распада СССР и преобразования Советской Армии в Российскую Армию (1987-1992); системный кризис всех элементов системы социальных гарантий для лиц, уволенных с военной службы, из-за отсутствия механизмов их реализации и финансового обеспечения (1993-1999); пересмотр

подходов к решению социальных проблем лиц, уволенных с военной службы, в сторону монетизации и их решения, в первую очередь, на местном уровне (2002007); развитие стагнационных и деструктивных элементов в системе обеспечения социальных гарантий для лиц, уволенных с военной службы (20082012); улучшение социально-экономического положения бывших военнослужащих (2013-настоящее время).

3. Содержание и направленность социальной динамики лиц, уволенных с военной службы, в условиях трансформации российского общества.

По результатам социологического исследования выявлено, что среди ключевых проблем, оказывающих влияние на процесс социальной динамики лиц, уволенных с военной службы, первостепенной важностью обладают такие, как: быстрое трудоустройство после получения приказа об увольнении с военной службы; социальное и индивидуальное самоопределение на новом месте работы; необходимость профессиональной переподготовки и обучения в соответствии потребностями на рынке труда, способностями, опытом и навыками; жилищная проблема, а также проблемы, связанные со здоровьем, сопровождающиеся стрессами, расстройствами и ухудшением финансового состояния семьи бывшего военнослужащего.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Арабидзе Ираклий Теймуразович, 2019 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно -исполнительной системы, и их семей»

2. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»

3. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

4. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

5. Федеральный закон от 7 мая 2002 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот»

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.1994 г. № 1300 «О создании системы профессиональной ориентации, переподготовки, трудоустройства и социальной адаптации военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы»

7. Постановление Правительства РФ от 27.02.1999 № 232 «Об организации ежегодного мониторинга социально - экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей»

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 г. № 729 «О Государственной программе «Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, и членов их семей» на 2002-2005 годы»

9. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 21.10.2015 г. № 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту»

10. Доклад Министерства труда и социального развития Российской Федерации Правительству Российской Федерации. М., 2002

11. Доклад Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Правительству Российской Федерации «Итоги мониторинга социально -экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей за 2007 год». - М., 2008

12. Доклад Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Правительству Российской Федерации «Итоги мониторинга социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей за 2016 год». - М., 2017

13. Адохин Б.А., Григорьев Ф.М., Певень Л.В., Соловьев С.С. Социально-экономическое положение граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в городе Москве: Результаты мониторинга. - М.: ГБУ МЦАВ, 2009

14. Аксенов И.А. Социальная трансформация российского общества как основа динамики партийной системы : дисс.... канд. соц. наук. М., 1991

15. Анализ динамики и качества изменений в социально-экономическом положении граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (по результатам его мониторинга за период 2004-2008г.г.) и разработка рекомендаций по оптимизации правового регулирования в сфере социальной защиты данных категорий населения. Итоговый отчет по НИР. М.: СОЛАР-Консалтинг, 2008. Деп. ВНТИЦ, Рег. № 08/34м от 24.11.2008 г.

16. Андреева Г.М. Социальная психология. М., 1980

17. Антонова В.К. Социологические аспекты динамики социального состава современного российского общества: дисс... канд. соц. наук, Саратов, 1995

18. Барулин В.С. Социальная жизнь общества. Вопросы методологии. М., 1987

19. Бычков П.И. Качество жизни семей офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации: состояние, динамика и пути повышения дисс... канд. соц. наук, М., 2008

20. Валиев И. Н. Динамика стереотипов социального взаимодействия в условиях реформируемого общества: дисс... канд. филос. наук, Казань, 2006

21. Васильев В.П. Социологическая проблема управления и социальной защиты // Социс, 1994, № 11

22. Вебер М. Избранные произведения. М., 1990

23. Возьмитель А.А. Образ жизни: Концепция, сущность, динамика: дисс... докт. соц. наук, М., 2000

24. Вооруженные силы Российской Федерации: численность, структура, вооружение [Электронный ресурс] // MilitaryArms.Ru/ Военный обзор. URL: https://militaryarms.ru /armii-mira/vooruzhennye-sily-rossijskoj-federacii

25. Герций Ю.В. Социальная динамика занятости населения на этапе рыночных реформ: дисс... канд. соц. наук, М., 1999

26. Гидденс Э. Социология. М., 1999

27. Дадаева Т.М. Динамика гендерной структуры российского общества в период трансформации: дисс... докт. соц. наук, Саранск, 2006

28. Денисовский Г.М., Смирнов А.И. Новые тенденции в адаптации семей бывших офицеров к гражданской жизни // Социс. 1999, №8. С.46-53

29. Добреньков В.И, Кравченко А.И. Социология: Учебник. - М.: Инфра-М, 2004

30. Дуарова М.А. Межпоколенческие отношения в трансформирующемся российском обществе: динамика и интегративный потенциал: дисс... канд. соц. наук, Ростов-на Дону, 2011

31. Дюркгейм Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение. М., 1995

32. Ельчанинов М.С. Структурно-синергетическая концепция социодинамики России: дисс... докт. филос. наук, Самара, 2009;

33. Ефремова Е.И. Маргинальность как фактор социокультурной динамики: дисс... канд. филос. наук, Иркутск, 2006

34. Заславская Т.И. Современное российское общество: Социальный механизм трансформации: учеб.пособие. - М.: Дело, 2004

35. Заславская Т.И. Социоструктурный аспект трансформации российского общества. // Социологические исследования. 2001. №8

36. Здравомыслов А.Г. Методология и процедура в социологическом исследовании. М., 1969

37. Исторический опыт решения социальных проблем ветеранов войны и военной службы и членов их семей: научно-попул. труд: моногр / Авт. кол.: Кириллов А.В. [и др.]; рец.: Золотарев В.А. [и др.].- М., 2009

38. Комлева Е.Р. Динамика ценностных ориентаций старшего поколения россиян в трансформирующемся обществе: дисс... канд. соц. наук, Екатеринбург, 2013

39. Кон И.С. Социология личности. М., 1973

40. Конт // Философия: Энциклопедический словарь / Под ред. А.А. Ивина. - М.: Гардарики, 2004

41. Коршунов В.К. К юбилею научных исследований//СОЦИС. - 1998. - №4

42. Куда идет Россия?.. : Власть, общество, личность. 2000: Междунар. симп., 17-18 янв. 2000 г. / Под общ.ред. Заславской Т.И. - М.: Моск. высш. шк. соц. и экон. наук, 2000

43. Малолеткова И.С. Статика и динамика социально-политического процесса в России: дисс.. докт. соц. наук, М., 1998

44. Манилов В. Оптимизация. Качество. Эффективность: Параметры реформирования Вооруженных Сил России // Красная звезда, 15.08.97 г.

45. Материалы Региональной конференции «Социальная адаптация военнослужащих, увольняемых с военной службы, в ходе придания Вооруженным Силам РФ нового облика: проблемы и опыт их решения». - М.: ГБУ МЦАВ, 2011

46. Медведев Ю.В. Социализация военнослужащих запаса как социально-психологическая проблема: Автореф.дисс.... канд. псих. наук - М., 1994

47. Медведев Ю.М. Сущность и динамика социальных процессов в переходных состояниях общества: дисс... канд. филос. наук, Волгоград, 1995

48. Мелконян М.Г. Социальная адаптация военнослужащих, уволенных в процессе реформирования армии: Автореф. дисс. канд.социол.наук. - Улан-Удэ, 2001

49. Михайлов Ю.Я. Особенности социальной адаптации бывших военнослужащих и членов их семей к условиям гражданской жизни: Автореф.дисс...канд.социол.наук. -М., 2005

50. Новости военного права. 2018.02.17// Электронный журнал Военное право. -URL: www.voennoepravo.ru

51. Обертенюк В.Г. Социальная адаптация военнослужащих, уволенных с военной службы, в современных условиях: Автореф.дисс.канд.социол.наук. - Ростов-на-Дону, 2007

52. Образцов И.В., Соловьев С.С. Социальные проблемы бывших кадровых военнослужащих // Социс. 1998, №4. С.70-81

53. Осипенков С.М. Социализация военнослужащих, уволенных с военной службы по контракту, в условиях военной реформы: Автореф.дисс.канд.социол.наук. -Хабаровск, 2013

54. Паршаков В.Ф. Социальная адаптация военнослужащих, уволенных с военной службы: Автореф.дисс.канд.социол.наук. - М., 2004

55. Парыгин Б. Д. Основы социально-психологической теории. М., 1980

56. Плетнев А.В. Динамика выхода современного российского общества из состояния аномии: дисс... канд. соц. наук, СПб, 2012

57. Плещеев В.В. Социальная работа с гражданами, уволенными с военной службы, как фактор их социальной адаптации: Автореф.дисс.канд.социол.наук. - М., 2008

58. Поппер К. Логика и рост научного знания. - М.: Прогресс, 1983

59. Пресс-выпуск 3320. Россия удивляет: пять эпох в российском общественном мнении (1987-2017) [Электронный ресурс]/ Всероссийский центр изучения общественного мнения. 2017. URL: https://wciom.ru/index.php?id=236&uid= 116098

60. Разов П.В. Риски социальной адаптации военнослужащих, уволенных в запас, к условиям гражданской жизни в России и стратегии их преодоления: Автореф.дисс.докт.социол.наук. - М., 2015

61. Разов П.В. Риски социальной адаптации бывших российских военнослужащих к условиям гражданской жизни [Электронный ресурс] // Naukarus, 2015. - URL:

http://naukarus.com/riski-sotsialnoy-adaptatsii-byvshih-rossiyskih-voennosluzhaschih-k-usloviyam-grazhdanskoy-zhizni

62. Разов П. Сущность социальной адаптации граждан [Электронный ресурс] // Власть. Общенациональный научно-политический журнал.- URL: http://jour.isras.ru/index.php /vlast/article /view/1822/1782

63. Разработка предложений по улучшению социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, инвалидов вследствие военной травмы и членов семей погибшего (умершего) военнослужащего в рамках ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. НИОКР. - М.: СОЛАР-Консалтинг, деп. в ВНИЦ 06.04.2018, рег. № ÄÄÄÄ-Ä18-118040690140-4

64. Реформа Вооружённых сил России (2008—2020) [Электронный ресурс] // Википедия: Свободная энциклопедия. URL: https://m.wikipedia.org/wiki/Реформа Вооружённых сил России (2008—2020)

65. Родюков Э.Б. Социально-профессиональная ориентация военнослужащих запаса на региональном рынке труда (на примере московского региона): Автореф.дисс...канд.социол.наук. - М., 2001

66. Саблуков А.В. Социальная адаптация граждан, уволенных с военной службы и членов их семей: опыт мониторинговых исследований // Материалы VII международной социологической Грушинской конференции «Навстречу будущему. Прогнозирование в социологических исследованиях», 15—16 марта 2017 г. / отв. ред. А. В. Кулешова. — М. : АО «ВЦИОМ», 2017. С. 1002— 1005.

67. Саблуков А. В., Арабидзе И. Т. Государственная поддержка инвалидов вследствие военной травмы и заболевания, полученного в период военной службы: состояние, динамика и проблемы.// Социальная политика и социология. Том 16 № 4 (123) 2017. - С.131-138

68. Сапожников Л.А. Профессиональная переподготовка как механизм социально-правовой мобильности уволенных и увольняемых военнослужащих Российской армии: Автореф.дисс.док.социол.наук. - Н.-Новгород, 2001

69. Семенец Н.Я. Институт социальной защиты военнослужащих в условиях социального реформирования: Автореф.дис...канд.социол.наук. - Саратов, 1998

70. Слободенюк Е.Д. Бедные в современной России: структура группы и социальная динамика: дисс... канд. соц. наук, М., 2014

71. Смирнова Н.В. Социальное неравенство в современном российском обществе: состояние и динамика изменений: дисс... канд. соц. наук, Краснодар, 2010

72. Соловьев С.С. Динамика основных показателей социально-экономического положения граждан России, уволенных с военной службе и населения России в целом, полученных в ходе социологического мониторинга за 2010-2017 гг. // Вестник МГЛУ. Общественные науки, 2018, Вып.4 (812)

73. Соловьев С.С., Образцов И.В. Российская Армия: от Афганистана до Чечни .М.: НИЕВ, 1997

74. Сорокин П.А. Социальная и культурная динамика. Исследование изменений в больших системах искусства, истины, этики, права и общественных отношений. СПб., 2000

75. Сорокин П. Социокультурная динамика. - NY, American Book Company, 1937

76. Социально-педагогическая работа с военнослужащими, уволенными в запас и их семьями. - Славгород: Русич, 2003

77. Социально - психологическая адаптация кадровых военнослужащих, увольняемых в запас или отставку: теория и практика/Под. Ред. Н.Г. Осуховой, И.Г. Лотовой. - М.:Логос, 1999

78. Социально-экономическое и правовое положение граждан, уволенных с военной службы, из правоохранительных органов, и членов их семей. - М.: ГБУ МЦАВ, 2011

79. Спенсер Г. Социальная статика / Пер. с англ. - Киев, 2013

80. Тарасова С.В. Срочная служба: вопросы адаптации//СОЦИС. - 1999. - №2

81. Тощенко Ж.Т. Социальное настроение - феномен современной социологической теории и практики //Социс, 1996, №1

82. Уровень жизни населения России. Статистический сборник. -М.: Госкомстат России, 1996

83. Ухорский М.В. Социальное неравенство в современном российском обществе: состояние и региональная динамика: дисс... канд. соц. наук, М., 2014

84. Фролов С.С. Социология: Учебник. - 3-е изд., доп. - М.: Гардарики, 2000

85. Хамидуллин Н.Р. Деятельность органов государственного и военного управления Российской Федерации по социальной защите членов семей военнослужащих в 1992-2005 гг.: Автореф.дисс.. .канд.ист.наук. - М., 2006

86. Чепляев В.Л. Социальная адаптация военнослужащих. Html//scvr.sarnode.ru: 8102/j ornal/number5/chepl. htm

87. Шатворян Л.Г. Социально-профессиональная адаптация военнослужащих в условиях переходного периода: Автореф. дисс.док.социол. наук. - М., 2000

88. Шелест Б.Е. Социальная адаптация офицеров запаса Вооруженных Сил России: Автореф.дисс.канд.социол.наук. - М., 1997

89. Шереги Ф.Э. Социология политики: Прикладные исследования - М.: Центр социал. прогнозирования, 2003 (ПИК ВИНИТИ)

90. Штомпка П. Социология социальных измерений/Пер. с англ. под ред. В.А. Ядова. - Москва: Аспект пресс, 1996

91. Ядов В.А. А всё же умом Россию понять можно // Россия: трансформирующееся общество. - М.: Канон-Пресс-Ц

92. Ядов В.А.. Стратегия социологического исследования. М., 1998

93. Ясная Л.В. Социализация: Социология.-М.: Наука, 1991. - Т.3