Система управления сельским хозяйством России: теория, методология, практика тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Ломидзе, Юрий Леванович

• Ломидзе, Юрий Леванович
• доктор экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации доктор экономических наук Ломидзе, Юрий Леванович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

1.1. Сущность и содержание системы управления.

1.2. Целеполагание системы управления.

1.3. Инновационный тип науки управления.

ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ.

2.1. Принципы формирования системы управления.

2.2. Особенности моделирования процессов управления агробизнеса

2.3. Концептуальные подходы управления устойчивым развитием сельских территорий.

ГЛАВА 3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ И СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ РОССИИ.

3.1. Социально-экономические последствия проведения реформы сельского хозяйства.

3.2. Становление и состояние организационных структур управления сельским хозяйством России.

3.3. Информационное и кадровое обеспечение системы управления сельского хозяйства.

ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ.

4.1. Государственная система управления и ее взаимодействие с хозяйственными и местными подсистемами самоуправления

4.2. Развитие корпоративных структур хозяйственного управления

4.3. Совершенствование управления сельским хозяйством в муниципальных образованиях.

4.4. Определение экономической эффективности систем управления сельским хозяйством.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Система управления сельским хозяйством России: теория, методология, практика»

Актуальность темы исследования. Реформирование экономики России привело к коренной трансформации системы управления сельским хозяйством. На всех уровнях государственного и хозяйственного управления ослаблены административно-распорядительные методы, не соблюдается договорная, технологическая и исполнительная дисциплина, не работает механизм, обеспечивающий права и обязанности работников села. Неподготовленность значительной части управленческих кадров для работы в условиях рыночной экономики сдерживает формирование адекватных структур управления служб маркетинга, аудита, экономического прогноза и других. Образовавшийся вакуум управления во многом является следствием проводимой монетаристской политики, ошибочного представления или недопонимания роли государства в условиях рыночной экономики.

Рациональная государственная система управления аграрной сферой экономики является необходимым условием формирования действенного механизма ее «надстройки» в интересах всего общества. Об этом свидетельствует опыт многих экономически развитых стран, в которых сочетается рыночный механизм с гибкой системой государственного воздействия.

Современное социально-экономическое положение в сельском хозяйстве вызывает острую необходимость развития эффективной системы управления. Успехи аграрных преобразований возможны в условиях совершенствования производственных отношений с использованием экономических законов рынка на основе научного обеспечения процесса управления.

Целенаправленная корректировка рыночных процессов в сельском хозяйстве предполагает рациональное использование инструментов рынка в системе государственного управления. Это обусловило выбор темы исследования и во многом определило ее актуальность.

Состояние изученности проблемы. Возможность применения достижений науки управления к поиску путей развития социальноэкономических систем, в том числе и сельского хозяйства, до сих пор является дискуссионной. Она исследовалась ведущими отечественными учеными-экономистами и управленцами, среди которых весомый вклад внесли: Л.И. Абалкин, Р.Х. Адуков, Г.А. Баклаженко, A.A. Богданов, М.К. Бочаров, И.Н. Буздалов, П.Г. Бунич, A.C. Гусаров, В.А. Клюкач, Р.Г. Кравченко, Э.Н. Крылатых, Г.И. Макин, В.В. Милосердов, A.A. Никонов, С.Б. Огнивцев, A.B. Петриков, Г.Х Попов, Х.О. Репп, А.Е. Романов, А.Ф. Серков, И.И. Сигов, И.Г. Ушачев, И.Ф. Хицков, A.A. Шутьков и другие.

Из зарубежных ученых разработку проблем управления осуществляли: Альберт М., Гелбрейт Дж., Джонсон Н., Друкер П., Кейнс Дж., Кмнг У., Мескон М., Оптнер С., Тейлор Ф., Файоль А., Фалмер Р., Фольмут X., Форд Г., Фридмен С., Янг С. и другие.

Исследованы проблемы управления различных социально-экономических систем, включая аграрный сектор, условия перехода от административной системы управления к рыночно-ориентированной. Особую актуальность и значимость в переходный период приобретают разработки научных и практических механизмов совершенствования системы управления и рекомендаций по созданию оптимальных управленческих структур.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является теоретическое и методологическое обоснование путей развития системы управления сельским хозяйством страны и разработка научно-практических предложений и рекомендаций, направленных на повышение эффективности производства и качества жизни сельского населения.

В соответствии с этой целью были поставлены и решены следующие основные задачи: разработаны теоретические аспекты формирования системы управления, раскрывающие ее сущность и содержание в сельском хозяйстве как целостной социально-экономической системы и уточняющие понятия категории управления; определены методологические принципы построения системы управления и обоснована роль науки управления применительно к отрасли сельского хозяйства, активизирующая процесс формирования и развития ее социально-экономической сферы; дана оценка современного социально-экономического состояния и сложившейся организационной структуры управления сельским хозяйством; уточнены основные параметры и структура системы управления сельским хозяйством и характеристика их взаимодействия; разработан алгоритм решения задачи оптимизации процесса управления сельским хозяйством, способствующий достижению моделируемых экономических результатов; сформулированы предложения по совершенствованию системы управления сельским хозяйством на различных уровнях: федеральном, в субъектах федерации (региональном) и на уровне административного района; предложена схема взаимодействия государственной системы управления сельским хозяйством с региональными системами, подсистемами самоуправления и хозяйствующими субъектами в условиях рыночной экономики; разработана методика оценки экономической эффективности систем управления сельским хозяйством на разных уровнях управления и в различных организационно-правовых формах хозяйствования.

Предметом исследования явились система управления сельским хозяйством России, рассматриваемая в единстве федерального, регионального и районного уровней управления, а также специфические особенности процесса управления в перечисленных подсистемах.

Объектом исследования послужили отрасль сельского хозяйства, сельскохозяйственные предприятия и организации различных форм собственности, федеральные, региональные и районные социально-экономические системы сельского хозяйства.

Теоретическую, методологическую и методическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам развития систем управления аграрной сферой экономики, производственные и рыночные отношения в сфере управления сельскохозяйственными формированиями, научные исследования и рекомендации ГНУ ВНИИЭСХ, ГНУ ВИАПИ им. A.A. Никонова, ГНУ ВНИЭТУСХ, Российского государственного аграрного университета — МСХА им. К.А. Тимирязева. Исходными материалами послужили данные Федеральной государственной службы статистики, нормативные документы федеральных и региональных органов управления по вопросам организации государственного, регионального и местного управления субъектами Российской Федерации, федеральные законы и постановления Правительства РФ, целевые и отраслевые программы развития страны и отдельных регионов.

При проведении исследования использовались следующие методы: абстракции, экономико-статистические, расчетно-конструктивный, эвристический, итеративные, экономико-математический, блочного программирования, анализа и синтеза, монографический и другие.

Научная новизна исследования состоит в следующем: разработаны теоретические основы формирования и функционирования системы управления сельским хозяйством, учитывающие роль науки управления в процессе решения производственных и социально-экономических проблем на селе, уточнена категория управления, отражающая ее существенные свойства, логичность, содержательность и достоверность практического применения; предложена методология, характеризующая сущность управления сельским хозяйством как сложной социально-экономической системы многоуровневого характера, разработана иерархия древа целей и уточняются методы действия решения задач; сформирована принципиальная схема системы управления, ее подсистем и параметров функционирования с выделением прямых и обратных связей, отражающих воздействие субъекта управления на производственные и социально-экономические отношения посредством их корректировки и координации; разработаны алгоритм организации процесса управления и схема проверки соответствия воздействия на объект управления с целью обеспечения роста результативности и эффективности сельскохозяйственного производства; разработана концепция развития системы управления сельскими территориями, рассматривающая сельское хозяйство и сельскую местность как единый природно-хозяйственный комплекс социально-экономического пространства; предложена перспективная модель многоуровневой системы управления сельским хозяйством России, включающая федеральные, региональные, муниципальные органы управления, механизмы их взаимодействия и функционирования; сформулированы подходы к совершенствованию системы и основных подсистем управления сельским хозяйством на местах с учетом особенностей хозяйственного управления интегрированными организациями и личными подсобными хозяйствами; обоснована методика, определяющая экономическую эффективность процесса управления сельским хозяйством на федеральном, региональном и местном уровнях управления.

Практическая значимость работы заключается в том, что полученные научные результаты, положения и предложения направлены на преобразование системы управления сельским хозяйством и повышение эффективности ее функционирования.

Теоретические выводы и методологические разработки дают возможность на более высоком уровне решать практические проблемы рационализации процесса управления, повышения его результативности и оперативности принимаемых решений. Использование результатов исследования в практике управления способствует эффективности сельскохозяйственного производства, улучшению социального положения сельского населения, устойчивому развитию сельских территорий и усилению продовольственной безопасности страны.

Внедрение и апробация результатов исследования. Материалы диссертации были рассмотрены и использованы при разработке нормативных правовых актов Департаментом регулирования агропродовольственных рынков Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Калужской области, Администрацией Каменского района Пензенской области. Отдельные положения исследования вошли в научные отчеты ГНУ ВНИИЭСХ. Они послужили основой для докладов и сообщений, сделанных автором на международных, научных и научно-практических конференциях и совещаниях.

По результатам исследования опубликовано 42 научные работы общим объемом авторского текста 48,1 п.л., в том числе 7 работ в журналах, рекомендуемых ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.

Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка использованных источников, приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ломидзе, Юрий Леванович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Возможность создания и эффективного функционирования социально-экономических систем во многом определяется наукой управления, способствующей развитию цивилизации и выведению ее из кризисных состояний, включая обеспечение равновесия между индустриализацией и экологией, производством и потреблением, трудом и капиталом. При отсутствии фундаментальных исследований в этом направлении постоянно будут на практике наблюдаться большие трудности и неоправданные материальные и моральные издержки.

Наука управления опирается на диалектическое познание истины, логическое, понятийное и доказательное мышление, на использование возможностей человеческого разума с целью построения свободного, гуманно-демократического общества. В процессе формирования и развития гуманно-демократического общества наука управления использует современные достижения естественных, экономических, технических, технологических, биологических и гуманитарных наук. Управление, как разновидность общественных отношений, не имеет границ и заключается в косвенном или прямом влиянии на человека, находящегося на разных уровнях и в различных системах управления. Наука управления выступает как средство совершенствования отношений между людьми в процессе производства, обмена, распределения и потребления материальных и духовных благ. Она позволяет определить место и роль в обществе каждого человека.

2. Отрасль сельского хозяйства представляет собой сложную и целостную социально-экономическую систему, сочетающую соотношение механизмов рыночного и государственного регулирования, различные, включая демократические принципы хозяйствования, обеспечивающие поддержание многоотраслевой структуры экономики и региональной специфики производства. При этом управление отдельной отраслью представляет собой процесс определения и достижения выбранных целей с помощью необходимых и достаточных средств производства с использованием законов и закономерностей, принципов, методов и иных способов и средств воздействия. Логичность, содержательность и достоверность такого определения управления определяется тем, что: во-первых, бесцелевого управления в обществе не существует; во-вторых, без наличия необходимых и достаточных рычагов воздействия и средств достижения цели управление неосуществимо; в-третьих, без регистрации реального факта достижения цели процесс управления не завершается; в-четвертых, общее понятие управления обладает свойством инвариантности относительно входящих в него переменных, так как на них не наложено никаких ограничений, и они могут быть любыми; в-пятых, общее понятие управления остается неизменным для разных систем управления, а также времени, субъектов и объектов управления независимо от форм собственности.

3. Научное управление сельским хозяйством предполагает применение системного анализа, знание различных категорий, общественных явлений и экономических отношений, сущности и понятий элементов системы управления, методов регулирования, способов достижения цели, обоснования задач, функций и направлений оптимального использования материальных, трудовых, финансовых ресурсов и агроклиматического потенциала.

Системный анализ, как методология, позволяет объединять и анализировать подсистемы, объект управления, процесс и субъект управления, их отдельные параметры и элементы для достижения желаемых результатов. В системном анализе механизмом решения конкретных задач в процессе достижения намеченных целей являются методы управления. С их помощью объект исследования рассматривается как система, которая расчленяется на составные элементы со своими признаками, свойствами, отношениями и т.д. Все эти элементы изучаются во взаимосвязи, уточняются их роль и место в системе, и на этой основе разрабатываются структура системы управления и схема. Системный анализ дает возможность научного представления объекта исследования в будущем.

4. В соответствии с принципом общественного характера управления сельского хозяйства как социально-экономической системы, вначале следует определить общественные, генеральные (главные) цели на уровне государства, затем для каждого хозяйственного формирования. Сущность этого процесса состоит в том, что все цели (подцели) данной системы должны быть согласованы с главной целью, выражающей конечный результат. Главной целью аграрной политики страны является удвоение ВВП, его стабилизация и развитие, обеспечение населения продовольствием, создание условий для улучшения социального положения сельских жителей - 1-й уровень. Генеральная цель ранжируется по уровням управления - субъектам Российской Федерации, административным районам, отдельным хозяйственным организациям. Для области эта цель может формулироваться аналогичным образом, но применительно к областному уровню, - 2-й уровень. В свою очередь, цели разрабатываются на районном уровне - 3-й уровень, а затем разбиваются для разных хозяйственных формирований, определяющих последовательность, адресность, сроки и ответственных за их выполнение — 4-й уровень.

5. При решении крупномасштабных задач (народное хозяйство, отрасль, социально-экономические системы и др.) используется блочное моделирование. С помощью блок-схем решаются программы выявления структуры управления и последовательности операций при достижении целей. Крупноразмерные модели с помощью блок-схем сводятся к нескольким моделям меньшей размерности. Задачи решаются по специальным правилам согласования. С помощью блок-схем происходят последовательные (итеративные) пересчеты, взаимно увязывающие решения главной задачи с локальными. В процессе решения проблемы сложная система разделяется на множество подсистем, и общая цель достигается на основе оптимального и взаимосвязанного функционирования отдельных объектов.

С помощью принуждающих связей для блочного программирования нами обоснованы динамическая модель, определяющая объемы инвестиционных средств в инновации в сельском хозяйстве, и имитационная экономико-математическая модель оптимизации процесса хозяйственного (корпоративного) управления применительно к разным уровням и формам сельскохозяйственного производства.

6. Алгоритм управления представляет собой последовательность выработки управленческих решений, итеративное преобразование исходных данных и промежуточных результатов дискретными шагами до получения конечного результата, те есть поиск искомой величины.

Предлагаемый алгоритм управления предусматривает последовательность этапов решения проблемы в процессе достижения намеченных целей. Такой подход к процессу управления способствует реальности определения целей, уточнению и распределению функции и задачи в процессе решения проблемы. Механизмом получения оптимальных решений является реализация экономико-математической модели. Итеративный метод предполагает алгоритм, обеспечивающий в ней постепенное улучшение результатов процесса управления посредством обратных связей.

7. Ускоренная трансформация плановой системы в рыночную, приватизация и монополизация рынков топлива, электроэнергии, средств производства, сферы переработки и торговли, диспаритет цен на промышленные товары и услуги для сельского хозяйства, монополизм коммерческих банков, перекосы в системе налогообложения и кредитования, рост импорта продовольствия и незащищенность отечественного товаропроизводителя, низкий уровень научно-технического обеспечения привели к разрушению экономики сельского хозяйства, резкому снижению жизненного уровня людей на селе и системному кризису всего аграрного сектора.

Переход к регулируемому рынку, бесспорно, необходим, что доказано мировой практикой. Это во многом позволяет нейтрализовать его негативные последствия. В процессе регулирования рыночных, общественных, производственных и экономических отношений прекращается инерционный и непрерывный спад социально-экономических показателей функционирования сельского хозяйства. Государственное регулирование рынка и поддержка сельского хозяйства - путь к стабильности, устойчивому развитию экономики и социальному прогрессу, выходу из системного кризиса.

8. Резкая смена политической и экономической ориентации привела к глубокому управленческому кризису. Политическая направленность разгосударствления и приватизации собственности в ущерб экономическим интересам явилась причиной утраты со стороны государственных структур всех уровней многих функций управления, обеспечивающих стабильную деятельность сельскохозяйственных предприятий. Многие функции государственного управления необоснованно рассредоточены между министерствами и ведомствами. При этом роль Минсельхоза России и некоторых других органов управления аграрного сектора сильно принижена. Госкомимущество, Минэкономразвития РФ и Минфин России нередко принимают решения, которые должны находиться в компетенции Минсельхоза РФ. Отсутствует четкое разграничение прав и ответственности по уровням управления.

9. На всех уровнях государственного и хозяйственного управления ослаблены административно-распорядительные методы, не соблюдается договорная, технологическая и исполнительная дисциплина. Не работает механизм соблюдения прав и ответственности. Неподготовленность значительной части управленческих кадров для работы в условиях рыночной экономики сдерживает формирование адекватных структур управления служб маркетинга, аудита, экономического прогноза и других. Образовавшийся вакуум управления во многом является следствием проводимой монетаристской политики, ошибочного представления или недопонимания роли государства в условиях рыночной экономики. В результате утрачены рычаги стратегического управления - отсутствуют не только государственная комплексная программа преобразований в агропромышленном комплексе, но и научно обоснованная концепция этих преобразований.

10. Создание приемлемых условий для аграрного сектора предполагает выполнение государством весьма обширного перечня функций, наиболее важными из которых являются: политическая и административная поддержка; финансовая поддержка и страхование; информационная поддержка; инновационная поддержка; маркетинговая поддержка; правовая поддержка; обеспечение доступа к ресурсам и рынкам сбыта; обеспечение отрасли высококвалифицированными кадрами; защита внутреннего рынка, развитие внутренней конкуренции; поддержание равновесия на рынке продовольствия (интервенции); защита прав собственности; развитие аграрной науки; развитие семеноводства и племенного дела; строительство и содержание дорогостоящих инфраструктурных объектов; обеспечение стабильности и соблюдения правил игры путем осуществления всестороннего контроля.

11. Формирование новых иерархических структур управления должно обеспечивать новые взаимосвязи, изменения в перераспределении функций, прав и ответственности между разными формами и уровнями систем управления аграрного сектора. Целесообразно обеспечить разумную централизацию государственных функций в управлениях (департаментах) сельского хозяйства, выработки согласованных действий между государственными и коммерческими структурами.

Основное внимание в процессе совершенствования управления аграрной системой надо уделять районным органам управления сельским хозяйством. На районном уровне исключительно важно обеспечить связь местного самоуправления (представительной власти) с государственными органами. Именно хорошо отлаженная система на этом уровне управления (цели, задачи, функции и механизм хозяйствования) определяет дальнейшие возможности развития сельского хозяйства страны. На уровне районов определяются возможности и решается проблема продовольственной безопасности государства. Процесс планирования должен осуществляться по принципу «снизу-вверх»: от предприятия до районного уровня, от районного до областного, и, наконец, от областного до федерального уровня. В договорных отношениях должны отражаться основные экономические показатели и механизм регулирования отношений между разными подсистемами.

12. Эффективным управление может быть тогда, когда в результате процесса управления достигаются планируемые цели. При этом необходимо соблюдать следующие основные принципы науки управления: гуманность управления, который выражается гуманностью составления целей и способов воздействия на средства, выбираемые и используемые для достижения целей; соответствия — способов, средств и воздействия закономерностям, присущим объектам управления и современным достижениям науки, техники и технологии; экономичности управления - связан с уровнем затрат на достижение цели, то есть с рациональным расходованием материальных, трудовых и других средств; интегральности — целостное, комплексное, многовариантное и многоаспектное решение всех проблем целого, которого нет у его частей; общественного характера управления — отражает необходимость учета интересов и потребностей каждого члена общества.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Ломидзе, Юрий Леванович, 2008 год

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации, 1998.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

3. Европейская Хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года / Местное самоуправление в Российской Федерации. Сборник нормативных актов. М., 1998.

4. Закон РСФСР «О земельной реформе» от 23.11. 1990 г. (с изменениями от 27.12.1990).

5. Закон РСФСР от 11.10. 1990 г. «О плате за землю» (с изменениями и дополнениями).

6. Закон РСФСР «О собственности в РСФСР», 1990.

7. Закон РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», 1991.

8. Земельный кодекс Российской Федерации, 2001.

9. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М.: Издательство «Юридическая литература», 1995.

10. Концепция управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации, одобренная постановлением Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1024 (с изменениями от 29 ноября 2000 г.).

11. Налоговый кодекс Российской Федерации, части первая и вторая.-М., 2001.

12. Основные направления агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 годы / Одобрены на заседании Правительства Российской Федерации 27 июля 2000 г. (протокол № 25).

13. Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации / Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2000 г. № 901.

14. Постановление Правительства от 3.07.1998 г. «Об организации учёта федерального имущества и ведения реестра федерального имущества».

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 г. № 164 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации».

16. Постановление ЦК КПСС и СМ СССР от 24 мая 1982 г. «О мерах по совершенствованию экономического механизма и укреплению экономики колхозов и совхозов».

17. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О дальнейшем совершенствования управления агропромышленным комплексом в 1985 г.».

18. Указ Президента «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.91 г.

19. Указ Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27.10.1993 г. (с изменениями и дополнениями).

20. Указ Президента РФ от 16 ноября 1992 г. № 1392 «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий».

21. Указ Президента РФ от 18.06.1996 г. № 933 «О Федеральной целевой программе стабилизации и развития аграрно-промышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 годы».

22. Федеральный закон РФ от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации».

23. Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 1995 г. (с изменениями и дополнениями).

24. Федеральный закон РФ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 10 сентября 1997 г.

25. Федеральный закон РФ «О развитии сельского хозяйства» от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ.

26. Федеральный Закон Российской Федерации. «О государственном регулировании агропромышленного производства» от 14.07.1997 г.

27. Федеральный закон РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 2002.

28. Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями на 12 августа 2004 года), 2003.

29. Абалкин Л.И. Сущность, структура и актуальные проблемы совершенствования хозяйственного механизма // Экономические науки, 1978.-№5.-С. 33-34.

30. Аграрная наука России. Информационно-аналитический сборник. -М., 2006.- 110с.

31. Аграрная реформа в России: концепции, опыт, перспективы: Научные труды ВИАПИ РАСХН. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000. Вып. 4. - 432с.

32. Агропромышленный комплекс России. М., 2001.

33. Агропромышленный комплекс России: состояние и прогноз Развития / Под ред. член-корреспондента РАСХН Алтухова А.И. М., ВНИИЭСХ, 2004. - 195с.

34. Адуков Р.Х. Управление агропредприятием (теория, практика). -М.: ГУП «Агропрогресс», 1998. С. 22-23.

35. Акционерные общества в сельском хозяйстве. М.: Издание РосАгроФонда, 1999. - 252с.

36. Алтухов А.И., Афанасьев С.Г. Продовольственная безопасность страны: вопросы теории, методологии и практики. — М., ВНИИЭСХ, 2004.- 168с.

37. Алтухов А.И., Нечаев В.И., Трубилин А.И., Бондаренко В.В., Лавренчук Н.Ф., Прокопец В.Г., Курбанов З.М. Экономика производства кукурузы. — М.: АгриПресс, 2006. 528с.

38. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Местное самоуправление: история и современность. Екатеринбург, 1998.

39. Ансофф И. Стратегическое управление. Сокр. пер. с англ. М.: Экономика, 1989. - 519с.

40. АПК: Экономика, управление. Журнал. -М., 12.2004.

41. Артеменко A.M. Управленческий потенциал и повышение эффективности его использования в сельскохозяйственных предприятиях / Автореф. дисс. на соискание уч. степ, к.э.н. Горки, 2001.

42. Баклаженко Г.А. и др. Взаимодействия органов местного самоуправления в муниципальном районе / Материалы всероссийской научно-практической конференции, 26-27 сентября 2996 г. М.: Восход-А, 2006.-278с.

43. Безобразов В.П. Земские учреждения и самоуправление. — М.,1874.

44. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Продовольственная безопасность. Раздел 2. / Руков. авторского коллектива Гордеев A.B. М.: МГФ «Знание», 2001. -480с.

45. Белоусов Р. Экономическая история России: XX век. М.: Издат, 2000.

46. Берг А.И. Кибернетика — наука об оптимальном управлении. -М.-Л., 1964.

47. Бир С. Кибернетика и управление производством. — М., 1963.1. С. 23.

48. Бобылёв С.Н. Земельная реформа и экологический кризис // Вопросы экономики, 1993, № 10.

49. Бобылёв С.Н. Экологизация АПК и решение продовольственной проблемы // Экологическое оздоровление экономики. М.: Наука, 1994.

50. Богданов A.A. Всеобщая организационная наука (тектология). -М.: Книга, 1925.

51. Бондаренко Л.В., Панков Б.П., Торопов Д.И., Ушачев И.Г. и др. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию / Ежегодный доклад по результатам мониторинга (9-й выпуск). -М.: ФГОУ РосАКО, 2008.

52. Борисов Е.А. Система управления агропромышленным комплексом Республики Саха (Якутия) (вопросы теории и практики). М.: Айыы-на, 2000.-348с.

53. Бочаров М.К. Наука управления. Теоретические основы и практика. М.: Издательство «ПАРИТЕТ», 1996. - 246с.

54. Блауберг И.В., Мирский Э.М., Садовский В.Н. Системный подход и системный анализ / Системные исследования: Методологические проблемы: Ежегодник. -М., 1982.

55. Будаева О.Д. Земская помощь крестьянскому хозяйству / Смоленское земство (очерки истории и практической деятельности). Смоленск, 1998.

56. Будаев Д.И. Земская статистика / Смоленское земство (очерки истории и практической деятельности). Смоленск, 1998.

57. Буздалов И.Н. Аграрные отношения, их место и роль в системе экономических отношений / Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития. М., 1993.

58. Буздалов И. Земское движение в России в свете современных проблем аграрной реформы //Аграрная наука, 1994, № 5.

59. Бунич П.Г. Хозяйственный механизм развитого социализма. -М.: Наука, 1980.-С. 10.

60. Воробьева С.А. Формирование системы управления сельского хозяйства на районном уровне (на материалах Тамбовской области) / Ав-тореф. дисс. на соискание уч. степ, к.э.н. М., 2004.

61. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.И. Основы управления муниципальным хозяйством. -М., 1997.

62. Всеволожский Ю.В., Зиновьев Ф.В., Лишанский М.Л. Управление агропромышленным комплексом. -М., 1987.

63. Воронин А.Г. Своя точка зрения // Муниципальная власть, 2000,5.

64. Галкина В.А., Кочнев В.А., Прокофьева Ж.В. О формировании информационной базы статистики природопользования в сельском хозяйстве // Вопросы статистики, 1995, № 8.

65. Гаркуша В.Ф. Система управления в региональном АПК (на материалах Ставропольского края) /Автореф. дисс. на соискание уч. степени к.э.н.-М., 2001.

66. Гатаулин A.M. Двойственности критериев эффективности в иерархических системах управления / Научно-технический процесс и эффективность агропромышленного производства. — М., 2001.

67. Гелбрейт Дж. Новое индустриальное общество. / Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1969. -480с.

68. Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. -М., 1990.

69. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Исследование систем управления. Социологические и экономические исследования. Прогнозные и плановые исследования. Экспериментальные исследования. г. Железно-доржный МО: ООО НПЦ «Крылья», 2000. - 415с.

70. Гончаров В.В. В поисках совершенства управления: руководство для высшего управленческого персонала. Опыт лучших промышленных фирм США, Японии и стран Западной Европы. М.: МП «Сувенир», 1993. -488с.

71. Гордеев А. / Международный сельскохозяйственный журнал, 2002,2.

72. Горин В.Я. Управление агропромышленным производством (теория и практика). Белгород: Крестьянское дело, 2000. - С. 33.

73. Горохов A.A. Организационно-экономические отношения в региональном АПК. М.: ГУП «Агропрогресс», 1999. - 324с.

74. Гриценко Г.М. Совершенствование системы управления экономикой регионального АПК // Достижения науки и техники АПК, 2002, №2.

75. Гусаров A.C., Субоцкий Ю.В., Зотов JI.B. и др. Совершенствование хозяйственного механизма развитого социализма. М., 1981. - 248с.

76. Джонсон P.A., Каст Ф., Розенцвейг Д. Системы и руководство (Теория систем и руководство системами) / Пер. с англ. 2-е изд., доп. — М.: Сов. Радио, 1971. 647с.

77. Друкер П.Ф. Эффективное управление. М.: Издательство ACT,2004.

78. Емельянов H.A. Муниципальные системы зарубежных стран. -Москва-Тула, 1998.

79. Живодрова С.А. Пензенское земство в 1900-1914 гг. (социальный состав, бюджет и практическая деятельность) / Дисс. на соиск. уч. степ. канд. ист. наук. М., 1999.

80. Животов Г.П. Совершенствование системы управления сельским хозяйством региона (на материалах Тверской области) / Автореф. дисс. на соискание уч. степ, к.э.н. М., 2002.

81. Законодательный процесс в России: граждане и власть. М.,1996.

82. Закон Республики Татарстан «О местном самоуправлении» от 30 ноября 1994 г.

83. Закон Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», 1996.

84. Замотаев A.A. Местное самоуправление: основные понятия и термины. М., 1999.

85. Зарубежный опыт управления: подготовка кадров государственной службы. Проблемы России / Отв. за выпуск A.A. Матвеева. М.: Издательство РАГС, 1998.-223с.

86. Зелепугин А.Д. Система аграрного образования как фактор развития АПК. Социально-экономическое преобразование в аграрном секторе России: итоги и перспективы. -М.: «Прометей» МПГУ, 2005. С. 215-220.

87. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. — Ростов-на-Дону, 2000.

88. Злобин Е.Ф. Управление агропромышленным холдингом. М.: АгриПресс, 2001. - 240с.

89. Зюганов Г.А. Необходим кадровый прорыв // Советская Россия, 17 мая 2001 г.

90. Зюганов Г.А. У края есть опора // «Советская Россия» от 20 декабря 2001.

91. Зятьков Ю.И. Моделирование задач производственного планирования в информационно-консультационной системе АПК России / Ав-тореф. дисс. на соискание уч. степ, к.э.н. — М., 2000.

92. Ивенский JI.M. Власть: практические аспекты метауправления. — Йошкар-Ола, 1994.

93. Инфраструктура продовольственного рынка / Под общей ред. Ушачева И.Г. М.: ФГОУ РЦСК, ВНИИЭСХ, 2006. - 171с.

94. Искать формы и методы совершенствования организации и управления предприятиями / Материалы совещания в г. Белгороде 20.10. 2001 г.). М.: ООП Управления служебными зданиями ГУЭП «ЭФЕС», 2002.- 162с.

95. История государственного управления в России / Под ред. А.П. Марковой. М., 1997.

96. Итоги десятилетия Советской власти в цифрах 1917-1927. М.,

97. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег / Пер с англ. -М., 1949.

98. Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1982.

99. Клиланд Д., Клинг В. Системный анализ и условия управления / Пер. с англ. — М., 1971.

100. Клюкач В.А., Мельников Д.И. Организационно-экономический механизм продовольственного обеспечения мегаполисов: теория, методология, практика. -М., Россельхозакадемия, 2004. 309с.

101. Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления. Учебник для вузов. М., 1999.

102. Кожевина О.В. Определение неравновесности развития экономики АПК на межрегиональном уровне. Барнаул, 2004. - 151с.

103. Козлов Ю.М. Соотношение государственного и общественно го управления в СССР. М., 1966.

104. Колотов JI.C. Служба сельскохозяйственного консультирования. Наука, практика, задачи и проблемы. М.: ФГОУ ДПОС «Российская академия кадрового обеспечения АПК», 2004. - 110с.

105. Королёв Ю.Б., Коротнев В.Д., Кочетова Т.Н., Никифорова E.H. Менеджмент в АПК. — М.: Колос, 2000.

106. Козырь М.И. О земельной собственности / Большая Российская энциклопедия, 2001.

107. Концепция продовольственной безопасности Российской Федерации. -М., 1999.

108. Корбут JI.C., Папцов А.Г. Формирование и функционирование рынков сельскохозяйственной продукции в ЕС. М., ВНИИТЭИагро-пром, 1992. -44с.

109. Костяев А.И. Территориальная дифференциация сельскохозяйственного производства: вопросы методологии и теории. Санкт-Петербург, 2006. - 240с.

110. Кочнев В.А. Земля бесценное богатство, горькое и трудное счастье народов // ИЗМ, 1999, № 4(24).

111. Кошелев В.М. Инструменты и методы подготовки инвестиционных решений в сельском хозяйстве. М.: ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА им. К.А. Тимирязева, 2005. - 180с.

112. Кравченко Р.Г., Скрипка А.Г. Основы кибернетики. М. «Экономика», 1974. - 277с.

113. Крылатых Э.Н. Прогноз развития агропродовольственного сектора России до 2030 года // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2006, № 9. С. 8-12.

114. Крылов B.C. Государственное регулирование агропромышленного производства объективное требование рыночной экономики // Достижения науки и техники АПК, 2002, № 5.

115. Куликов В.В. Реформа местного самоуправления в России: теория и реальность // Государство и право, 2000, № 11. — С. 13-17.

116. Курс политической экономии. Т. I. Досоциалистические способы производства. — М.: Издательство «Экономика», 1973. — 831с.

117. Кытманова Н.М. Резонанс / Сб. информационных и методических материалов по проблемам местного самоуправления. Вып. 4. Ставрополь, 1999.-С. 29-30.

118. Лазаренко А.К. Развитие системы управления АПК области (на материалах Тюменской области) / Автореф. дисс. на соискание уч. степ. канд. эконом, наук. М., 2001.

119. Лаптева Л.Е. О соотношении понятий «местное самоуправление» и «территориальное общественное самоуправление» / Местное самоуправление: проблемы и решения. -М., 1996.

120. Лаптева Л.Е. Региональное и местное управление в России (вторая половина XIX века). М., 1998.

121. Ленин В.И. Заключительное слово по аграрному вопросу (Объединительный съезд РСДРП от 10-25 апреля 1906г.) / Полит, собр. соч., 5 изд. Т. 12.

122. Ленин В.И. О значении золота / ПСС. Т. 44. - С. 225.

123. Ленин В.И. О задачах Наркомюста в условиях НЭПа / ПСС. —1. Т. 44.

124. Ломидзе Ю.Л. Методические подходы к оценке эффективности системы управления агропромышленным производством / Научно-технический прогресс и эффективность агропромышленного производства.-М., 2001.

125. Ломидзе Ю.Л., Седнев В.Ф. Совершенствование хозяйственного управления в аграрном секторе России. М., ВНИИЭСХ, 2004. -59с.

126. Ломидзе Ю.Л., Седнев В.Ф. Проблемы управления сельским хозяйством России. М., ВНИИЭСХ, 2004. - 70с.

127. Ломидзе Ю.Л., Седнев В.Ф. Теория науки и концепция управления устойчивым развитием сельских территорий. М., ВНИИЭСХ, 2005. -83с.

128. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь. М.: ВО «Наука», 1993. - С. 331.

129. Лысенко Е.Г. Экономические и экологические последствия современной аграрной реформы / Эколого-экономические основы эффективности сельского хозяйства. — М.: МСХ РФ, 2000.

130. Магомедов А.-Н. Д., Кузнецова Н.В., Кузнецов М.А. Развитие системы маркетинга в мясном подкомплексе АПК. — М., 2005. 186с.

131. Мазлоев В.З., Аджиева А.Ю., Неверов A.B., Тлатова Л.Х. Государственное регулирование формирования рыночных отношений в региональном аграрно-промышленном комплексе. — М.: Издательство Российского университета дружбы народов, 2000. 219с.

132. Макиавелли Н. Государь; Рассуждения о первой декаде Тита Ливия; О военном искусстве: Сборник / Пер. с ит. Мн.: ООО «Поппу-ри», 1998.-672с.

133. Макин Г.И. Система управления агропромышленным комплексом в переходный период (методология и региональный уровень). -М.: АгриПресс, 1998. 298с.

134. Макин Г.И. Организация управления в агропромышленном комплексе в переходный период к рыночной экономике (вопросы теории и практики) / Автореф. дисс. на соискание уч. степ, д.э.н. М., 1998.

135. Максимовский Э.Г. Монтаж демократии. Этот независимый сельсовет / Деньги для социализма. М.: ВО «Агропромиздат», 1989.

136. Маликов М.К. Концепция государственной власти и местного самоуправления // Экономика и управление. АН Республики Башкортостан, 1999, № 4.

137. Маркс К. К критике политической экономии / Маркс К., Энгельс Ф. / Соч. Т. 13., изд. 2. - Предисловие.

138. Маркс К. Капитал. Т. 25, ч. 1. - С. 18.

139. Маркс К. Национализация земли / К. Маркс и Ф. Энгельс. Избр. произв. Т. 2. - М., 1979.

140. Маркс К. Святое семейство / К. Маркс и Ф. Энгельс. Собр. соч., изд. 2. Т. 2.

141. Маркс К. О земельной собственности (Из протокола заседания Генерального совета 6 июня 1869 г.) / К. Маркс и Ф. Энгельс. Собр. соч., изд. 2.-Т. 16.-М., 1960.

142. Маркс К. Наброски ответа на письмо В.И. Засулич. Второй набросок / К. Маркс и Ф. Энгельс. Собр. соч., изд. 2. - Т. 19. - М., 1961.

143. Маркс К. Дебаты по поводу закона о продаже леса / К. Маркс и Ф. Энгельс. Собр. соч., изд. 2. Т. 1. -М., 1955.

144. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд. Т. 23. - С. 342.

145. Матлин A.M. План, цена и эффективность производства. М.: Издательство «Экономика», 1970. -255с.

146. Машкова Е.И. Организационно-экономические аспекты системы управления на предприятиях АПК / Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук. Балашиха, 2003. - 18с.

147. Меденников В.И., Сергованцев В.Т. Состояние, проблемы и перспективы информатизации сельского хозяйства РФ / Сб. Актуальные проблемы современной аграрной теории и политики. Вып. 15. — М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ, 2005. С. 385-438.

148. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. / Пер. с англ. -М.: Дело, 1992. С. 654.

149. Местное самоуправление на селе: опыт, проблемы, решения. Материалы Всероссийской научно-практической конференции 26-27 сентября. М., 2006. - 276с.

150. Методические основы построения системы показателей эффективности интенсификации сельскохозяйственного производства. — М., ВНИЭСХ, 1978.- 11с.

151. Методология и методика исследований экономики в АПК (материалы научно-практической конференции). — М., ГНУ ВНИИЭСХ, 2006. -505с.

152. Милосердрв В.В., Милосердов К.В. Аграрная политика России XX век. - М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2002. - С. 7-8, 105.

153. Милосердов В.В. Крестьянский вопрос в России: прошлое, настоящее, будущее. Часть I. Исторические этапы крестьянского вопроса в России. М.: ГУП «Агропрогресс», 1997. - 255с.

154. Милосердов В.В., Рассказов А.Н. Государственное регулирование рынка и производства продовольствия. М.: ФГНУ «Росинформ-агротех», 2005. - 100с.

155. Модин H.A. Муниципальная собственность — экономическая основа деятельности местного самоуправления // Законодательство и экономика, 2001, № 2.

156. Мозохин С.И., Мозохин Д.С. Самоуправляемая деревня. М.,1999.

157. Московская правда, 30 января 1996 г.

158. Муниципальный менеджмент / Под ред. Т.Г. Морозовой. М.,1997.

159. Муниципальные системы зарубежных стран / Курс лекций. -Москва-Тула: ЗАО «Гриф и К0», 1998. 122с.

160. Назаренко В.И., Папцов А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой. М., 1995.-84с.

161. Народное хозяйство СССР за 70 лет. Юбилейный статистический ежегодник. -М.: Финансы и статистика, 1987.

162. Научно-технический прогресс и эффективность агропромышленного производства / Отв. за выпуск академик РАСХН Боев В.Р. М., ВНИИЭСХ, 2001.-210с.

163. Научные основы обеспечения паритетности экономических отношений в АПК / д.э.н. Борхунов H.A., д.э.н., профессор Сагайдак Э.А идр.-М., 2002.-73с.

164. Никонов A.A. Исторические тенденции и этапы развития аграрных отношений в России / Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития. — М., 1993.

165. Никонов A.A. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII-XX вв.). Минск: «УРАДЖАЙ», 1996. - 540с.

166. Новик И. Кибернетика. Философские и социологические проблемы. -М., 1963.

167. Оверман Е. Теория систем / Государственное управление. Словарь-справочник. Пер. с анг. — Санкт-Петербург: Петрополис, 2001.

168. Оверчук A.JI. Организация управления фермерскими кооперативами США: обзорная информ. / ВНИИТЭИагропром. — М., 1993. 32с.

169. Овчинников О.Г. Государственное регулирование аграрного сектора США. М., 1999.

170. Огнивцев С.Б., Сиптиц С.О. Моделирование АПК: теория, методология, практика. — М.: Энциклопедия российских деревень, 2002. -280с.

171. Одинцова А.Г. Гражданское общество: взгляд экономиста // Государство и право, 1992, № 8.

172. Оптнер СЛ. Системный подход для решения деловых и промышленных проблем. М.: Советское радио, 1969. - С. 216.

173. Организационно-экономический механизм оборота земельных долей (рекомендации) / Югай A.M., Сагайдак Э.А.и др. М., ВНИИЭСХ, 2003.- 158с.

174. Ортега-и-Гассет X. Восстание масс // «Вопросы философии», 1989, №3.

175. Основы научного управления социалистической экономики. Учебное пособие / Под общ. ред. д.э.н. Белоусова P.A. — М.: Мысль, 1985.-368с.

176. Папцов А.Г. Новые направления государственного регулирования сельского хозяйства в условиях проведения реформы аграрной политики ЕС. М.: ВНИИТЭИагропром, 1996. - 37с.

177. Пахомов Е.А. Местное самоуправление в Республике Саха (Якутия) / Автореферат дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. — М., 1998.

178. Петриков A.B. Социальные проблемы аграрной деревни / Экономические и социальные проблемы аграрного сектора. Научные труды Всероссийского института аграрных проблем и информации. Вып. 1. М., 1998.

179. Пикулькин A.B. Система государственного управления.— М., 1997.

180. Пиличев H.A. Управление агропромышленным производством. М: Колос, 2001. - 296с.

181. Покровская С.Ф. Разработка и внедрение технологии точного земледелия за рубежом. М.: ЦИ и ТЭИ АПК ВНИИЭСХ, 2003. - 60с.

182. Плотников В. Что сулит бюджет крестьянам? / «Советская Россия» от 21 сентября 2001 г.

183. Полубенко В. Забытая страница истории // Земля России, 1992,2.

184. Попов Г.Х. Эффективное управление. Изд. 2-е, перераб. и до-полн. М.: Экономика, 1985. - 336с.

185. Попов H.A. Организация сельскохозяйственного производства. Учебник. М.: Издательство «ЭКМОС», 1999. - 352с.

186. Попов H.A. Экономика сельскохозяйственного производства. С основами рыночной агроэкономики и сельского предпринимательства. Учебник. М.: Издательство «ЭКМОС», 1999. - 350с.

187. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. М., 1995.

188. Пошатаев A.B., Беспалов В.А. Управление сельскохозяйственным производством. — М.: Колос, 1995.

189. Примерное положение об управлении сельского хозяйства и продовольствия района // Информационный бюллетень Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, 1995, № 5-6.

190. Прогноз развития агропромышленного производства Российской Федерации на период до 2010 г. / Отв. за выпуск д.э.н., профессор Алтухов А.И. М., ВНИИЭСХ, 2002. - 273 с.

191. Продовольственный рынок России: кооперация и сотрудничество / Материалы Международного форума (9-10 октября 2000 г.). М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2000. - 420с.

192. Проблемы органов территориального общественного самоуправления проблемы гражданского общества. — М.: Изд. Госдумы, 1997.

193. Проблемы агропромышленного комплекса России. М.: ГНУ Информагротех, 2000. - 432с.

194. Проблемы подъема и развития агропромышленного комплекса в современных условиях / Научный редактор академик РАСХН Боев В.Р. М., ВНИИЭСХ, 2002. - 265с.

195. Проблемы развития агропромышленного комплекса в современных условиях / Научно-практическая конференция молодых ученых. Сб. статей. М.: ФГОУ РосАКО АПК, ВНИИЭСХ, 2006. - 450с.

196. Проблемы управления агропромышленным комплексом России / Материалы Международной научно-практической конференции (30-31 мая 2000 года). — Санкт-Петербург-Пушкин, 2000. 247с.

197. Прокофьева Ж.В. Кто возродит АПК // Муниципальная власть, 1999.- №2.

198. Прокофьева Ж.В. Государственное и муниципальное управление АПК и их взаимодействие // АПК: экономика и управление, 2001, № 11.

199. Развитие инновационной деятельности в АПК. По материалам Международной научно-практической конференции (10-12 ноября 2002 г.). М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2003. - 400с.

200. Развитие инфраструктуры продовольственного рынка / Под общ. ред. академика РАСХН Ушачева И.Г. — М.: ГНО «Прометей», 2005.- 160с.

201. Развитие сельскохозяйственного маркетинга (зарубежная и отечественная практика) / Под общ. ред. академика РАСХН Ушачева И.Г. М., ВНИИЭСХ, 2002. - 63с.

202. Развитие маркетинга товаров пищевой промышленности Венгерской республики на Европейском рынке / Под общ. ред. академика РАСХН Ушачева И.Г. М., ВНИИЭСХ, 2003. - 97с.

203. Разумнова И.И. Мелкие фирмы в США: Экономика и управление. М.: Наука, 1989. - 125с.

204. Райзберг Б.А., Лозинский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь, 1997. С. 349.

205. Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) «О государственном управлении и координации в агропромышленном комплексе Республики Саха (Якутия)» № 521-РП от 05.09.1994 г.

206. Реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Экспресс Информация. - М.: ОАО «Россельхозбанк», 2006, № 10.-151с.

207. Ревенков А. Планирование в системе государственного регулирования экономики // Экономист, 2001, № 8.

208. Рекомендации по организации отраслевых союзов АПК. М., ВНИИТУСХ, 2000.

209. Рекомендации по развитию системы оптовой торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием. М.: ФГУ РЦСК, 2006.- 105с.

210. Рекомендации по организационно-экономическому механизму функционирования интегрированных формирований в АПК / И.Г. Уша-чев, A.M. Югай и др. М., ВНИИЭСХ, 2003. - 173с.

211. Рекомендации по прогнозу обеспечения регионов страны продовольствием на основе территориального разделения труда / Под общ. ред. член-корреспондента РАСХН Алтухова А.И. М., ВНИИЭСХ, 2006. - 121с.

212. Рекомендации по совершенствованию системы управления государственной собственностью в АПК / И.Г. Ушачев, Х.О. Репп и др. — М., ВНИИЭСХ, 2003. 45с.

213. Репп Х.О. Управление в агропромышленном комплексе (вопросы теории и практики) / Диссерт. на соискание учёной степ. докт. экон. наук в форме научного доклада. М., 1994.

214. Роль и место АПК в экономике страны. Научный доклад. М., ГНУ ВНИИЭСХ, 2004. - 55с.

215. Роль и место агропромышленного комплекса в удвоении валового внутреннего продукта России / I Всероссийский конгресс экономистов-аграрников (14-15 февраля 2005 г.). М.: ФГНУ «Росинформагротех, 2005.- 132с.

216. Романов А.Е. Теория и практика управления АПК. М.-Мн: Армита - Маркетинг, Менеджмент, 1998. - 224с.

217. Российская газета, 11 мая 2006 г. С. 2.

218. Савенко В.Г. Роль консультационной службы в формировании отраслевой системы освоения инноваций в АПК (теория, методология, практика). М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2004. - 316с.

219. Савенко В.Г. Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве. М., 2005. - 318с.

220. Савченко Е.С. Россия — это земля // Животноводство России, 2000, №3.-С. 2.

221. Сведения о муниципальных образованиях в Российской Федерации / Совет по местному самоуправлению в Российской Федерации (материалы заседаний и официальные документы). Т. 11.— М., 1999.

222. Селезнев А.И. Управление АПК. Проблемы и пути их решения. Проблемы агропромышленного комплекса России. — М.: ГНУ Информагро-тех, 2000.-С. 421-422.

223. Сельская бедность: причины и пути преодоления / Никоновские чтения 2004. - М.: Энциклопедия российских деребвень, ВИАПИ, 2004.-452с.

224. Сельское хозяйство СССР. Статистический сборник ЦСУ СССР. -М.: Статистика, 1971.

225. Сельскохозяйственный маркетинг как двигатель продовольственного рынка США / Под общей ред. академика РАСХН И.Г. Ушачева. -М., ВНИИЭСХ, 2003. 55с.

226. Серков А.Ф. Социально-экономические преобразования в аграрном секторе России: итоги и перспективы. — М.: Издательство «Прометей» МПГУ, 2005.-С. 40-41.

227. Сигов И.И. Обобществление производства и развитие системы-управления экономикой. — М.: Экономика, 1977. С. 69.

228. Сиптиц С.О. Проектирование эффективных механизмов государственного регулирования аграрных рынков методами математического моделирования. — М.: Энциклопедия российских деревень, 2004. — 138с.

229. Системы ведения агропромышленного производства (вопросы теории и практики) / Под ред. Романенко Г.А. М.: АгриПресс, 1999. -350с.

230. Смирнов Б.В. Управление сельскохозяйственным производством в условиях рыночных отношений. М., 1991.

231. Собственность в России. Средневековье и раннее новое время. -М.: Наука, 2001.

232. Современный словарь иностранных слов. М.: «Русский язык»,2000.

233. Современный экономический словарь, 1997. — С. 204, 404.

234. Соляник П. Три поправки в закон // Российская Федерация сегодня, 2000, № 12. С. 38-39.

235. Состояние и меры по развитию агропромышленного комплекса и рыболовства Российской Федерации. Ежегодный доклад. М.: ФГНУ «Ро-синформагротех, 2005. - С. 246-249.

236. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию. Ежегодный доклад по результатам мониторинга 2006 г. (восьмой выпуск). М.: ФГОУ РосАКО АПК, 2007. - С. 46-48.

237. Социально-экономические проблемы развития АПК / Под ред. Ушачева И.Г., Боева В.Р., Романова А.Е., Доброгорского В.Ф., Югая A.M. М.: ООО «Экономика и информатика», 2000. - 432с.

238. Социально-экономическое положение и пути возрождения российского села (на примере Новооскольского района Белгородской области). -М., ВНИИЭСХ, 2001. 195с.

239. Социально-экономические преобразования в аграрном секторе России: итоги и перспективы (к 75-летию ВНИИЭСХ). М.: ГНО Издательство «Прометей» МПГУ, 2005. - 752с.

240. Стародубцев В.Д. Аграрная реформа: сегодня и завтра. Проблемы агропромышленного комплекса России. М.: ГНУ Информагротех, 2000.-С. 10-17.

241. Старосьцяк Е. Элементы науки управления / Пер. с польского. -М., 1965.

242. Статистические материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России. — М., 2007. 28с.

243. Стефанова И.И. Вятское земство в пореформенный период / Дисс. на соис. уч. степ. канд. ист. наук. — Киров, 1973.

244. Суслов И. Земское движение как выражение прогрессивной модели развития общественной и хозяйственной жизни // Земля России, 1992, № 2.

245. Тарасенко Н.В. Заложники обстоятельств. Самоуправление на селе: миф или реальность? / Справочно-консультативный бюллетень по вопросам государственного и муниципального управления. Ставрополь. Вып. № 5(6)-6(7), февраль-март 2000. - С. 64-66.

246. Тарасенко Н.В., Пономаренко В.Ф. Местное самоуправление как условие социально-экономического развития села. Ставрополь, 1998.

247. Тейлор Ф.У. Принципы научного менеджмента. М.: Контроллинг, 1991.

248. Ткач A.B. Сельскохозяйственная кооперация: учебное пособие. М.: Дашков и К, 2002. - 304с.

249. Толстой JI.H. Собр. соч. в 22 томах. Том XX. М.: Худ. Лит., 1978.-С. 505-508.

250. Труд руководителя. Издание 2-е, доп. и перераб. Учебное пособие для руководящих управленческих кадров. — М.: Издательство «Экономика», 1976. 360с.

251. Тульчеев В.В. Формирование и эффективное функционирование агропромышленного комплекса Российской Федерации в рыночных условиях. М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2004. - 272с.

252. Управление сельскохозяйственным производством / Под ред. Академика ВАСХНИЛ Г.М. Лозы. М.: Колос, 1982.

253. Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы / Никоновские чтения — 2001. М.: Энциклопедия российских деревень, 2001. — 515с.

254. Ушачёв И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. М.: Экономика и информатика, 1999. - 368с.

255. Ушачёв И.Г. О неотложных мерах по совершенствованию системы управления АПК в России // Международный сельскохозяйственный журнал, 2000. -№ 1.

256. Файоль А. Общее и промышленное управление. Л.-М., 1924.

257. Файоль А., Тэйлор Ф.У., Форд Г., Эмерсон Г. Управление наука и искусство. - М.: Букинист , 1992. - 352с.

258. Фалмер Р. Энциклопедия современного управления. М., 1992.-23с.

259. Федоренко Н. Математика и кибернетика в экономике. Словарь-справочник. М.: Экономика, 1975. — 500с.

260. Фольмут X. Инструменты контроллинга. М.: Финансы и статистика, 2003. -288с.

261. Форд Г. Моя жизнь, мои достижения. Сегодня и завтра. Воспоминания. Мемуары. М.: Издательство «ACT», 2005.

262. Хицков И.Ф. Кооперация, управление, организация в сельском хозяйстве: теория и практика. Воронеж: Изд-во ВГУ, 1991. — 168с.

263. Хицков И.Ф., Макин Г.И., Федоров П.Ф. Экономика АПК областей Ассоциации «Центрально-Черноземная» Центрального федерального округа РФ. Воронеж, 2006. — 208с.

264. Черкасов А.И. Сравнительное местное самоуправление: теория и практика. М., 1998.

265. Шамхалов Ф. Государство и экономика. Власть и бизнес. Изд. 2-е, перераб и дополн. -М.: Экономика, 2005. — 715с.

266. Шептулин А.П. Содержание и форма / Система категорий диа- • лектики. -М.: Наука, 1967.

267. Шмелёв Г.И. Крестьянство как субъект аграрных отношений / Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития. М., 1993.

268. Шмелев Г.И. Аграрная теория: трудный поиск истины (Статьи). М.: Энциклопедия российских деревень, 2004. — 128с.

269. Шутьков A.A. и др. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики. М.: Колос, 1998. - 357с.

270. Экономика переходного периода. Сборник избранных работ 1999-2002. М.: Издательство «Дело», Институт экономики переходного периода, 2003. — 957с.

271. Экономико-математические методы в АПК: история и перспективы / Материалы Международного научного симпозиума (13-15 апреля 1999 г.). М., 1999. - 251с.

272. Экономика сельского хозяйства России. М., 2001, № 1.

273. Энгельс Ф. О социальном вопросе в России / К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., изд. 2. - Т. 18. - М., 1961.

274. Энгельс Ф. Письмо Николаю Францевичу Даниельсону в Петербург / К. Маркс и Ф. Энгельс. Изб. соч. Т. 3.

275. Эффективность государственного управления / Под общ. ред. Батчикова С.А., Глазьева С.Ю. М., 1998. - 848с.

276. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение. М., 2001.

277. Янг С. Системное управление организацией / Пер. с англ. -М.: Сов. Радио, 1972. 456с.

278. Barnes В. The Nature of Power. Cambridge, Polity Press, 1988.

279. Enthoven A.C. Systems Analysis Grond Rules for Constructive Debate. Air Force Magazine, Jan., 1968. - P 33-40.

280. Frambes R. Management Systems. Aerospace Management, March, 1964.-P. 49-62.

281. Jan Gray. Rural local government for whom? // Social sciences. Center for Rural Social Research Charles Sturt University, Australia, 24.01.1997.

282. Jantsch E. Technological Forecasting in Perspective OECD, 1968.

283. Young S. Management: a Systems Analysis. Glenview, Illinois,1966.

284. Young S. Organization as a Total System. Galif. Manag. Review, v. X, 1968. -№ 3.-P. 21-32.

285. Optner S.L. Systems Analysis for Business Management Engle-wood cliffs, N.Y., Prentice Hall, Inc., 1960.

286. Toffler A. Powershift, Knowledge, Wealth and Violence at the Edge of the 20-st Century, Bantam Books, 1990. P. 551.