Система таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности на территории Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Андрианова, Елена Евгеньевна

• Андрианова, Елена Евгеньевна
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Андрианова, Елена Евгеньевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

1.1. Проблемы государственного регулирования международного обмена объектами интеллектуальной собственности.

1.2. Таможенный контроль объектов интеллектуальной собственности.

ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ПРОЦЕССЕ ОБМЕНА ОБЪЕКТАМИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗА РУБЕЖОМ (НА ПРИМЕРЕ США И ГЕРМАНИИ).

2.1. Таможенный контроль интеллектуальной собственности в Германии

2.2. Таможенный контроль интеллектуальной собственности в США.

2.2.1. Процедура защиты товарных знаков и фирменных наименований.

2.2.2. Процедура защиты авторских прав.

2.2.3. Процедура защиты патентов.

2.3. Конфискация как мера таможенного контроля Германии и США по защите интеллектуальной собственности.

2.4. Сравнительный анализ российской и зарубежных систем таможенного контроля в сфере интеллектуальной собственности.

ГЛАВА 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕХАНИЗМА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ПРОЦЕССЕ ОБМЕНА ОБЪЕКТАМИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

3.1. Служба таможенной инспекции как инструмент таможенного контроля на территории РФ.

3.2. Механизм организации взаимодействия таможенных органов РФ и владельцев прав на объекты интеллектуальной собственности.

3 .3. Механизм организации взаимодействия таможенных органов и других контролирующих органов РФ в области охраны интеллектуальной собственности.

3 .3.1. Система таможенно-банковского и валютного контроля лицензионных договоров.

3.3.2. Взаимодействие таможенных органов с Патентным ведомством России.

3.3.3. Взаимодействие таможенных органов с другими контролирующими органами России.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Система таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности на территории Российской Федерации»

В течение последних десятилетий проблемам защиты и использования прав на интеллектуальную собственность уделяется пристальное внимание, поскольку мировое сообщество признало, что в развитии мировой экономики интеллектуальная собственность играет все большую роль. Именно вопросы защиты и использования прав на интеллектуальную собственность при их передаче по каналам внешней торговли стали предметом обсуждения в деловых и политических кругах всего мира.

Важность охраны и правомерного использования интеллектуальной собственности в практике международной торговли привела к заключению Соглашения по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность (Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights - Соглашение ТРИПС) в рамках уругвайского раунда переговоров по Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ) в момент создания Всемирной торговой организации (ВТО), которое предписывает странам-участницам изменить свои национальные законодательства в области охраны интеллектуальной собственности с целью создания условий для обеспечения эффективной международной торговли.

В связи с развитием международных экономических связей, а также предстоящем вступлением России в ВТО потребовалось создать адекватную систему государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

ВЭД), в том числе в области таможенного контроля за объектами интеллектуальной собственности

В настоящее время механизм проведения таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности на территории России находится в начальной стадии разработки. Более того, в российском таможенном законодательстве не предусмотрено проведение таможенного контроля в данной области, что наносит серьезный ущерб народному хозяйству страны и ее экономической безопасности.

Известные российские ученые-экономисты, такие как Дюмулен И.И., Мухопад В.М., Пресняков В.Ю., Сабельников Л.В., Тодосийчук А.В., Фейгельсон В.М., в своих исследованиях поднимали вопрос о необходимости усиления таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности как элемента системы государственного регулирования ВЭД с одной стороны, так и элемента системы управления инновационной деятельностью с другой, а также о наделении таможенных органов РФ полномочиями применять административные меры ответственности за нарушение законодательства в области интеллектуальной собственности в соответствии с Соглашением ТРИПС.

Таким образом, противоречия между существующей системой регулирования ВЭД в области охраны и правомерного использования интеллектуальной собственности в народном хозяйстве РФ и требованиями Соглашения ТРИПС обусловили необходимость существенной перестройки работы таможенной службы России для создания реально действующего механизма таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности.

В настоящее время эта важная проблема недостаточно изучена в российской экономической литературе, отсутствуют научно-методические разработки, нормативно - законодательная база в этой области, что определяет актуальность и практическое значение выбранной темы диссертационного исследования.

Вышеизложенное повлияло на определение цели и задач исследования.

Цель и задачи исследования.

Цель диссертационного исследования состоит в создании концепции системы таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности и разработке практических рекомендаций по совершенствованию механизма таможенного контроля в системе государственного регулирования ВЭД в области правомерного использования интеллектуальной собственности в народном хозяйстве с учетом международной практики и предстоящего вступления России в ВТО на основе анализа российского и зарубежного опыта проведения таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности.

Достижение указанной цели диссертационного исследования предполагает решение следующих задач:

1. обоснование необходимости создания концепции системы таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности;

2. проведение исследования существующего механизма таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности на территории РФ;

3. анализ зарубежного опыта осуществления таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности;

4. определение инструментов проведения таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности на территории РФ;

5. разработка механизма взаимодействия таможенных органов с владельцами прав интеллектуальной собственности на территории РФ;

6. разработка механизма взаимодействия таможенных органов с другими контролирующими органами в области правомерного использования интеллектуальной собственности в народном хозяйстве страны.

Поставленные задачи определили логику и структуру диссертационного исследования.

Объектом диссертационного исследования является таможенный контроль в системе государственного регулирования ВЭД, развивающийся в условиях углубления интеграции российской экономики в мирохозяйственные связи.

Предметом исследования выступает механизм осуществления таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности на территории РФ. При этом исследуется вопросы таможенного контроля договоров на передачу прав, а также товаров, охраняемых российским патентным законодательством и законом об авторских и смежных правах РФ.

Теоретической и методологической базой исследования явились нормативные и законодательные акты Российской Федерации, международные договоры, материалы международных конференций, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам методологии и теории мировой экономики, права и международных отношений, международного технологического обмена, патентно-лицензионного дела, практики таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ВЭД, материалы ВТО, Всемирной организации интеллектуальной собственности и Всемирной таможенной организации, материалы официального WEB-сайта Таможенной службы США в сети Интернет.

При осуществлении диссертационного исследования были использованы общенаучные методы (анализ, синтез, обобщение) и частнонаучные методы (структурно-функциональный анализ, информационный, сравнительный).

В качестве инструментария исследования широко применялась вычислительная техника (персональный компьютер с процессором Р200), новейшие программные средства - Windows 95, Microsoft Office 97. При этом использовалась электронная информационно-правовая система «Консультант Плюс», а также всемирная сеть «Интернет».

Научная новизна.

Научная новизна диссертации определяется тем, что она является первым исследованием нового направления таможенного дела, в котором на основе анализа российского и зарубежного опыта обоснована необходимость создания концепции системы таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности и даны рекомендации по совершенствованию механизма таможенного контроля в области правомерного использования объектов интеллектуальной собственности в народном хозяйстве.

При этом автором:

1. предложена концепция системы таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности;

2. внесены предложения по совершенствованию системы таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности в условиях предстоящего вступления России в ВТО;

3. предложен порядок осуществления взаимодействия таможенных органов с владельцами прав на интеллектуальную собственность, направленный на стимулирование инновационной деятельности на территории РФ, а также на обеспечение правовой защищенности российских и иностранных правообладателей при осуществлении ВЭД и использовании интеллектуальной собственности в народном хозяйстве страны;

4. предложен порядок осуществления таможенно-банковского и валютного контроля лицензионных договоров;

5. предложен порядок осуществления взаимодействия таможенных органов с Патентным ведомством России в целях пресечения бесконтрольного вывоза за рубеж интеллектуальной собственности;

6. предложен порядок осуществления взаимодействия таможенных органов с другими контролирующими органами РФ в области правомерного использования интеллектуальной собственности в народном хозяйстве с целью совершенствования системы государственного регулирования ВЭД;

7. сформулированы рекомендации по совершенствованию российского законодательства в области охраны и правомерного использования интеллектуальной собственности в народном хозяйстве РФ в условиях дальнейшей либерализации внешней торговли и углублении интеграции России в мировую экономику.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в следующем:

•в возможности применения результатов работы при подготовке предложений по совершенствованию российского законодательства в области охраны и правомерного использования интеллектуальной собственности в народном хозяйстве страны,

•в разработке механизмов реализации таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности, конкретизации предложений по устранению пробелов в российском таможенном законодательстве и подготовке рекомендаций по совершенствованию практики его применения в данной области.

Апробация и реализация результатов исследования.

Основные результаты научных разработок диссертации рассматривались на методологических семинарах кафедры «Экономика и коммерческое использование интеллектуальной собственности» Российского института интеллектуальной собственности и докладывались на научно-практической конференции «Правовая охрана, коммерческое использование и социальные проблемы интеллектуальной собственности», которая проводилась в г. Москве 16-17 декабря 1999 г.

Диссертант принимал участие в разработке «Плана мероприятий по организации таможенного контроля за перемещением товаров интеллектуальной собственности» в соответствии с п. 6 распоряжения ГТК России от 27.05.99 № 01-14/632 в части, касающейся включения Службы таможенной инспекции Московского таможенного управления в основной процесс таможенного контроля интеллектуальной собственности.

Использование результатов исследования позволит таможенным органам усовершенствовать стратегию и тактику осуществления управления за деятельностью участников ВЭД в процессе таможенного оформления и последующего контроля объектов интеллектуальной собственности. Предлагаемые в диссертации меры таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности в основном отвечают принятым в ВТО нормам и правилам, а также не противоречат нормативно-правовой базе Российской Федерации.

Материалы диссертации могут быть использованы при чтении лекций по вопросам обеспечения таможенными органами контроля объектов интеллектуальной собственности на семинарах по повышению квалификации сотрудников Службы таможенной инспекции и отделов нетарифного и экспортного контроля региональных таможенных управлений, а также в работе участников ВЭД.

При подготовке настоящей диссертации использован также опыт, приобретенный автором в процессе практической работы в таможенных органах, в том числе в Службе таможенной инспекции Московского таможенного управления.

Публикации.

По теме диссертации автором опубликовано 4 работы в научных сборниках Российского института интеллектуальной собственности, сборнике тезисов докладов научно-практической конференции и журнале «Патенты и лицензии».

Структура и объем работы.

Структура и объем данной работы отвечает основной цели, предмету исследования, состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений, содержит 5 таблиц и 10 рисунков.

Объем диссертации составляет 170 страниц машинописного текста, включая список литературы из 140 наименований и приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Андрианова, Елена Евгеньевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

В заключении проведенного диссертационного исследования можно сделать следующие выводы и предложения:

1. В настоящее время в России остро встала проблема бесконтрольной утечки за рубеж наукоемких технологий и товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, что подрывает экономическую безопасность России, а также ведет к правовой незащищенности российских изобретателей на внешнем рынке.

Для решения данной проблемы необходимо прежде всего ввести обязательную государственную регистрацию международных лицензионных договоров на передачу прав на объекты интеллектуальной собственности, а также государственную экспертизу по оценке стоимости вывозимых объектов интеллектуальной собственности.

2. Расширить полномочия таможенных органов для оперативного пресечения нарушений законодательства по интеллектуальной собственности.

Прежде всего требуется внести дополнения в Таможенный кодекс РФ, в частности в главу 39, расширив классификацию видов нарушений таможенных правил статьями в отношении интеллектуальной собственности, внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, наделив таможенные органы функциями дознания по статьям Уголовного кодекса РФ о нарушении прав на интеллектуальную собственность, а также в Кодекс РФ об административных правонарушениях, наделив таможенные органы правом ведения дел о нарушениях прав на интеллектуальную собственность, как дел о нарушении таможенных правил с применением административных санкций к нарушителям.

3. При осуществлении таможенного контроля, в том числе объектов интеллектуальной собственности, и для координации деятельности таможенных органов необходимо включать в перечень документов, предъявляемых при таможенном оформлении товаров, разрешительные документы (лицензии, свидетельства и пр.), выдаваемые органами исполнительной власти и другими правоохранительными органами.

4. Проведенный анализ таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности за рубежом показал необходимость использования в российской таможенной практике таких преимуществ данного контроля, как увеличение срока задержания таможней подозреваемых в контрафакции товаров, а также наделение таможенных органов правом самостоятельного принятия административных решений в отношении контрафактных товаров.

5. Таможенная служба США как правоохранительный орган страны имеет такие же полномочия, как ФБР и полиция США. Это арест, конфискация, ведение уголовных дел, проведение секретной работы и пр. При этом следует отметить, что Таможенная служба США проводит расследования в отношении контрафактных товаров, что является явным преимуществом перед таможенными органами России.

6. В Германии роль Таможенной службы при осуществлении таможенного контроля интеллектуальной собственности в целом пассивна и для пресечения импорта контрафактной продукции все бремя ответственности ложится на владельца исключительных прав.

7. В целях проведения таможенного контроля интеллектуальной собственности как в Германии, так и в США (для товаров, защищенных авторским правом), а также правовой защищенности импортера подозреваемой в контрафакции продукции необходимо обязательное внесение владельцем прав на интеллектуальную собственность денежного обеспечения в размере, установленном Таможенной службой для покрытия своих издержек и импортера в случае не удовлетворения иска о контрафакции ввозимых товаров.

Данное требование необходимо ввести на территории России для предприятий и организаций, для физических лиц можно предусмотреть льготы, например, в виде уплаты только сбора за внесение его объекта интеллектуальной собственности в реестр таможенных органов.

8. Таможенный контроль во всех странах проводится в отношении только зарегистрированных в Таможенной службе объектов интеллектуальной собственности.

Необходимо внести в Правительство РФ предложения о размерах сбора за регистрацию в таможенных органах РФ объектов интеллектуальной собственности.

9. Необходимо совершенствовать таможенный контроль объектов интеллектуальной собственности на территории России, используя опыт как зарубежных стран, так и новые возможности таможенных органов РФ, полученные введением в действие Налогового кодекса РФ, который наделяет таможенные органы правами и обязанностями налоговых органов РФ.

10. Следует активизировать работу по защите прав владельцев интеллектуальной собственности при осуществлении таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности в соответствии с требованиями Соглашения ТРИПС не только с помощью правоохранительных подразделений таможенных органов, но и сотрудников отделов нетарифного и экспортного контроля при взаимодействии с владельцами исключительных прав и СТИ при проведении проверок участников ВЭД, подозреваемых в нарушении использования прав на интеллектуальную собственность.

11. Предлагаемый диссертантом механизм взаимодействия таможенных органов с владельцами прав на интеллектуальную собственность позволяет владельцу быть непосредственным участником проведения таможенного контроля в целях защиты своих прав. При этом таможенные органы в свою очередь получают активного помощника, заинтересованного в проведении быстрой и эффективной проверки. Более того, увеличение срока задержания товаров с 10 дней при проведении таможенного контроля в момент таможенного оформления (статья 194 Таможенного кодекса РФ) на весь период проведения проверки (не более трех месяцев нахождения на проверяемом объекте согласно статье 89 Налогового кодекса РФ) является преимуществом данного механизма взаимодействия.

12. Предлагаемое диссертантом совершенствование системы таможенно-банковского контроля позволит таможенным органам и банкам усилить контроль за вывозом из страны капитала, а также эффективнее применять действующую процедуру таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности.

13. Таможенным органам необходимо активно взаимодействовать на основе электронного (сетевого) обмена информацией с такими контролирующими органами, как Патентное ведомство России, органы регистрации, органы внутренних дел, налоговой полиции, органы МАППП и сертификации товаров, в целях повышения эффективности проведения таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности на территории России.

14. Для эффективного пресечения поступлений в розничную торговлю контрафактных товаров таможенным органам необходимо активизировать проведение таможенного контроля после таможенного оформления товаров особенно при возможности применять административный порядок задержания и наложения штрафных санкций на нарушителей российского законодательства в области интеллектуальной собственности.

Данные действия можно возложить на Службу (отдел) таможенной инспекции РТУ при проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности участников ВЭД и правоохранительные подразделения таможен при проведении рейдов на рынках городов и автомобильных трассах.

15. Анализ действующего законодательства в области охраны интеллектуальной собственности показал, что для совершенствования системы контроля внутри любого ведомства, в частности системы таможенного контроля, необходимо организовывать совместные тематические семинары, что позволило бы в процессе подготовки проектов законов или нормативных документов учитывать мнения и опыт других ведомств, прямо или косвенно связанных по роду своей деятельности с решением подобных вопросов.

16. Необходимо создать мощные информационные центры, базы данных, четко отлаженную систему передачи и обмена информацией как между таможенными органами всей страны, так и другими органами, обеспечивающими контроль в области охраны и правомерного использования объектов интеллектуальной собственности в народном хозяйстве страны, а также при осуществлении ВЭД.

17. Предлагаемый механизм взаимодействия таможенных органов с другими правоохранительными и контролирующими органами позволит всем участникам информационного обмена значительно повысить эффективность своей работы не только в сфере контроля за правомерным использованием интеллектуальной собственности на территории России, но и в других областях своей деятельности.

Так, взаимодействие таможенных органов с органами МАППП может активизировать деятельность в сфере контроля за стоимостью ввозимых товаров для пресечения поступления на внутренний рынок поддельных, просроченных, некачественных товаров.

18. Важным условием успешной борьбы с контрафактной продукцией является наличие высококвалифицированных кадров. Для этого необходимо в ближайшее время разработать программу подготовки специалистов в данной области - сотрудников правоохранительных органов, в том числе таможенных, когда вопросы охраны и легального использования интеллектуальной собственности являются актуальными во всем мире, особенно в нашей стране.

Однако проводить подготовку сотрудников необходимо на высоком уровне, к примеру, на основе договоров Регионального таможенного управления с Российским институтом интеллектуальной собственности (РИИС) о целевой подготовке специалистов в области интеллектуальной собственности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Андрианова, Елена Евгеньевна, 2000 год

1. Законодательные и нормативные акты РФ

2. Налоговый кодекс РФ от 31 июля 1998 года N 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. - № 31. - Ст. 3824. - С. 7152-7219.

3. Таможенный кодекс РФ от 18.06.93 № 5221-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. - № 31. - Ст. 1224.

4. Уголовный кодекс РФ от 13.06.96 № 63-Ф3. М.: Юристь, 1999. - 192 с.

5. Закон РФ от 10.06.93 № 5153-1 «О сертификации продукции и услуг» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. -1993.-№26.-Ст. 966.

6. Закон РФ от 21.05.93 № 5005-1 «О таможенном тарифе» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. - № 23. - Ст. 1369.

7. Федеральный закон РФ от 09.01.96 № 2-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О защите прав потребителей» и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях». М.: Издательство «»Ось -89», 1998. - 48 с.

8. Федеральный закон РФ от05.07.99 № 128-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // Собрание законодательства РФ.- 1999. № 28. - Ст. 3461.

9. Федеральный закон РФ от09.07.99 № 154-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса РФ» // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 28. - Ст. 3487.

10. Федеральный закон РФ от 13.10.95 № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» // Российская газета. -1995. 24 октября.

11. Федеральный закон РФ от 14.04.98 № 63-Ф3 «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами» // Российская газета. 1998. - 22 апреля.

12. Федеральный закон РФ от 29.12.98 № 192-ФЗ «О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики» // Российская газета. 1998.- 31 декабря.

13. Федеральный закон РФ от 18.07.99 № 183-Ф3 «Об экспортном контроле» // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 30. - Ст. 3774. - С. 67956810.

14. Рекомендации парламентских слушаний Государственной думы РФ на тему: «Проблемы охраны промышленной собственности в Российской Федерации» от 16.02.99 // Интеллектуальная собственность. 1999. - № 3. - С. 138-140.

15. Указ Президента РФ от 06.03.95 № 245 «Об основных принципах осуществления внешнеторговой деятельности в Российской Федерации» // Российские вести. 1995. - 10 марта.

16. Указ Президента РФ от 15.11.91 № 213 «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» // Российская газета. 1991. - 19 ноября.

17. Указ Президента РФ от 17.08.99 № 1062 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 1999. - 24 августа.

18. Указ Президента РФ от 02.08.99 № 954 «Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации» // Патенты и лицензии. -1999. -№ 10. С. 27-32.

19. Постановление Правительства РФ от 26.12.95 № 1267 «О введении единой системы экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров» // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 2. - Ст. 107.

20. Постановление Правительства РФ от 06.11.92 № 854 «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории РФ» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. - № 19. -Ст. 1589.

21. Постановление Правительства РФ от 12.04.99 № 413 «О совершенствовании деятельности федеральных органов исполнительнойвласти в области авторского права и смежных прав» // Интеллектуальная собственность. 1999. - № 3. - С. 141.

22. Постановление Правительства РФ от 13.08.97 № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» // Российская газета. 1997. - 21 августа.

23. Постановление Правительства РФ от 17.07.97 № 890 «Об утверждении Положения о Комиссии Правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике и ее состава» // Российская газета. 1997. - 7 августа.

24. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 06.09.94 № 5 «О безопасности продукции».

25. Постановление Правительства Москвы от 07.05.96 № 402 «О внесении дополнения во временные правила организации торговли на вещевых рынках Москвы, утвержденные Постановлением Правительством Москвы от 19.04.94 № 336».

26. Постановление Правительства Москвы от 19.04.94 № 336 «Об утверждении временных правил организации торговли на вещевых рынках Москвы».

27. Инструкция Центрального банка РФ и ГТК РФ от 26.007.95 № 30 «О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары».

28. Методические рекомендации ГТК РФ, МВД РФ, ГКАП РФ и ФСНП РФ "О мерах по обеспечению сохранности объектов интеллектуальной собственности" (письмо ГТК России № 01-54/10565 от 13.06.96).

29. Письмо ГТК РФ от 10.06.99 № 01-15/16497 «О контроле результатов интеллектуальной деятельности».

30. Письмо ГТК РФ от 28.10.97 № 01-15/20508 «О мерах по защите прав на интеллектуальную собственность».

31. Письмо ГТК РФ от 24.08.98 № 07-16/17829 «О товарных знаках».

32. Письмо ГТК РФ от 05.04.99 № 03-15/10391 «О товарных знаках».

33. Письмо ГТК РФ от 05.04.99 № 03-15/10392 «О товарных знаках».

34. Письмо ГТК РФ от 07.04.99 № 03-15/10734 «О товарных знаках».

35. Письмо ГТК РФ от 18.04.99 № 03-15/12632 «О таможенном контроле объектов интеллектуальной собственности».

36. Письмо ГТК РФ от 29.07.99 № 01-47/20570 «О вывозе товаров, содержащих результаты интеллектуальной деятельности».

37. Приказ ГТК РФ от 18.05.99 № 307 «О мероприятиях по защите интеллектуальной собственности».

38. Приказ ГТК РФ от 12.12.92 № 612 «Об организации таможенного контроля товаров, для которых требуется подтверждение их безопасности».

39. Приказ ГТК РФ от 05.01.94 № 1 «О таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию РФ».

40. Приказ ГТК РФ от 04.04.96 № 203 «О типовом порядке таможенного оформления и таможенного контроля» // Таможенные ведомости. 1996. - № 6. - С. 74.

41. Приказ ГТК РФ от 16.12.98 № 848 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации».

42. Распоряжение ГТК РФ от 31.01.97 № 01-16/6 «О подготовке документов по вопросам контроля за перемещением объектов интеллектуальной собственности».

43. Решение коллегии ГТК РФ от 31.07.97 «Об усилении контроля за соблюдением мер нетарифного регулирования ВЭД».

44. Указание ГТК РФ от 24.11.93 № 01-12/994 «О мерах по организации проверок финансово-хозяйственной деятельности».

45. Приказ ФАПРИД Минюста РФ от 12.05.99 № 6 «Об усилении контроля за вывозом товаров, содержащих результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения».

46. Литература и другие источники

47. Авторское право: Нормативные акты. Национальное законодательство и международные конвенции / Составитель Силонов И. М.: Издательский дом «Элит клуб», Юридическая книга, 1998. - 429 с.

48. Аналитические материалы отдела нетарифного и экспортного контроля Московского таможенного управления.

49. Астерина МК., Ленчук Е.Б. Научно-техническое сотрудничество России со странами Запада П Вестник РАН. М., 1995. - 10. С. 58-61

50. Бабин Э.П. Основы внешнеэкономической политики; Учебное пособие для вузов. М.: ОАО "Изд-во "Экономика", АОЗТ "МИКО "Коммерческий вестник", 1997. - 126 с.

51. Богатова Л. Соглашения в области охраны авторских прав // Интеллектуальная собственность. 1997. - № 7/8. - С. 58-64.

52. Борисов К.Г. Международное таможенное право: Учебное пособие. -М.: Изд-во РУДН, 1997. 224 с.

53. Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения: Учеб. пособие / Под ред. Н.Н. Ливенцева. М.: Финансы и статистика,1996. 160 с.

54. Генеральное соглашение по тарифам и торговле ГАТТ / серия: Международные документы. С.-Петербург, 1996.

55. Давыдов О. Присоединение России к ГАТТ/ВТО новый этап в освоении мировых рынков // Внешняя торговля. - 1996. - № 1-2. - С 2-6.

56. Дворянский A.M. Защита экономических интересов России как фактор укрепления ее державности // Правовая культура как фактор возрождения России. СПб, 1997. - С. 26-29.

57. Дюмулен И.И. Всемирная Торговая Организация (включая деятельность ГАТТ 1947 и Генеральное Соглашение по Торговле Услугами - ГАТС). - М.: Всероссийская академия внешней торговли, 1996. - 209 с.

58. Дюмулен И.И. Всемирная Торговая организация. Монография. М.,1997.

59. Дюмулен И.И. Итоги третьего заседания рабочей группы по присоединению России к ВТО. «Международный бизнес России», 1996. -№8-9. - С. 3-4.

60. Дюмулен И.И. Нетарифные ограничения в международной торговле. Зарубежная практика. М.: ВАВТ, 1997. - 102 с.

61. Дюмулен И.И. ЮНКТАД на пороге перемен // Международный бизнес России. 1996. -№ 11. - С. 16-22.

62. Дюмулен И., Пресняков В., Соколов В. Внешнеторговый режим ведущих зарубежных стран // «Внешняя торговля». 1996. - № 4, с.45-48; № 6, с. 26-30.

63. Захарченко В. Преодолевая таможенные барьеры // Маркетинг. 1996. -№5.-С. 68-71.

64. Зотов Г.М., Иванов А.С., Сабельников Л.В. Нетарифные барьеры за рубежом и возможности их преодоления. М.; Научно-информационное учебно-производственное общество «НИКИ», 1992. 115 с.

65. Зязин В.Б., Дмитриев Г.В., Степанов О.П. МВК набирает обороты / В межведомственной комиссии по вопросам обеспечения охраны объектов интеллектуальной собственности. «Проблемы интеллектуальной собственности», 1996. - № 9. - С. 40-61.

66. Иванова Н. Концепция технологической безопасности и задачи научно-технической политики России -Проблемы теории и практики управления. М., 1994. - № 5. - с. 104-109.

67. К ратификации Россией соглашения о партнерстве и сотрудничестве с Европейским Союзом. Экономика и жизнь. 1997. - № 6. - Пресс-бюллетень. - 1997. - № 4. - 15 с.

68. Китинг Томас М. Конфискация и уничтожение Таможенной службой США товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности. /Сб. Применение законов о защите прав на интеллектуальнуюсобственность в Соединенных Штатах Америки. М.: ФИПС, 1998. - С. 54-59.

69. Ковалев А.А. ГАТТ: современное состояние и перспективы вступления России в ГАТТ/ВТО / Внешнеэкономический бюллетень. 1997. - № 10. - с. 28-40.

70. Козырин А Н. Таможенное право России: Учебное пособие. М.: Фирма "СПАРК", 1995. - 134 с.

71. Коржов Г.В. Экономическая безопасность России: внешнеэкономические связи. М.: «Информдинамо», 1996. - 94 с.

72. Крашенинников В.М. ВТО: поспешать, да не спеша / Экономика и жизнь. 1996. - № 46.

73. Крашенинников В.М., Пресняков В.Ю. Шаг вперед . два назад?: Таможенное регулирование в системе таможенного и налогового законодательства России. Обсуждаем проект Налогового кодекса РФ // Экономика и жизнь. - 1997. - № 32. - с. 27.

74. Круглов А С. Роль таможенной службы в обеспечении экономической безопасности России // Внешняя торговля. 1996. - № 12. - С. 2-4.

75. Круглов А.С. Таможенная политика и проблемы экономической безопасности // Экономика и жизнь. 1996. - № 44.

76. Кругман П.Р., Обстфельд М. Международная экономика. Теория и политика; Учебник для вузов. / Пер. с англ. под ред. В.П. Колесова, М.В. Кулакова. М.: Экономический факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997. -799 с.

77. Ливенцев Н.Н., Бабин Э.П. Российский путь к рынку: протекционизм или свободная торговля // Международный бизнес России. 1996. - № 3. -С. 12-15.

78. Медведев В. Проблемы экономической безопасности России. // Вопросы экономики. 1997. - № 3. - с. 11

79. Международное авторское право / Составитель сборника и автор комментариев Буряк Е.М. М.: ВНИИПИ, 1998. - 94 с.

80. Международные экономические отношения. Интеграция / Ю.А. Щербанин, К.Л. Рожков, В.Е. Рыбалкин, Г. Фишер. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. - 128 с.

81. Место и роль таможенной службы в обеспечении экономической безопасности страны (тезисы доклада первого заместителя Председателя ГТК России В.Ф. Кругликова) -Таможенные ведомости. -1995. -№ 10.

82. Мосенцова Е.М. Экономический потенциал таможенной территории России. М.: РИО РТА, 1997.

83. Мухопад В.И. Лицензионная торговля: маркетинг, ценообразование, управление. М.: ИНИЦ, 1998. - 339 с.

84. Мухопад В.И. Международный рынок лицензий: состояние и тенденции развития. Учебное пособие. М.: РИИС, 1998. - 32 с.

85. Мухопад В.И. Сквозь барьеры протекционизма. М.: Мысль, 1988. - 144 с.

86. Мухопад В.И. Становление и развитие российского рынка лицензий. Учебное пособие. М.: РИИС, 1997. - 21 с.

87. Нухович Э.С., Смитиенко Б.М., Эскиндаров М.А. Мировая экономика на рубеже ХХ-ХХ1 веков. Учебное пособие. М.: Финансовая академия при правительстве Российской Федерации, 1995.-103 с.

88. Основы внешнеэкономических знаний / Под ред. И.П. Фаминского. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Междунар. отношения, 1994. - 480 с.

89. Основы таможенного дела.: Учеб. пособие в VII выпусках. М.: РИО РТА 1995.

90. Павлов К.А. К вопросу о защитных мерах во внешней торговле и обеспечении экономической безопасности России // Юридический бюллетень предпринимателя. 1998. - № 1. - С.85-89.

91. Петров Ю.М., Кудрявцева И.В. Практика таможенного регулирования. -М.: Автор", 1994. 448 с.

92. Полуэктов А.Б. Продолжение переговоров о присоединении России к Всемирной торговой организации. «Международный бизнес России», 1996. -№3. - С. 16-17.

93. Порядок проведения расследования, предшествующего введению защитных мер от 21 декабря 1995 г. БИКИ. - 1996.

94. Плотников В.Ю. Практические аспекты торговли лицензиями (торговля лицензиями как один из путей выхода предприятия на внешний рынок) // Внешнеэкономический бюллетень. 1998. - № 2. - С. 14-19.

95. Пресняков В.Ю. Государственное регулирование внешней торговли России в условиях перехода к рыночной экономике: проблемы и перспективы. Монография. М.: РИО РТА, 1997. - 220 с.

96. Пресняков В.Ю. Пути преодоления дискриминационных барьеров на рынках технологий «Экономика за рубежом». - 1995. - Выпуск 1-2. - С. 43-48.

97. Пресняков В.Ю. Современная зарубежная практика регулирования внешней торговли: таможенный аспект: Учебное пособие. М.: РИО РТА, 1996. - 100 с.

98. Пресняков В.Ю. Таможенная политика России на современном этапе (роль и место в обеспечении экономической безопасности государства и стабилизации финансовой системы). Учебное пособие. М.: РИО РТА, 1996.-96 с.

99. Пресняков В.Ю. Экономическая безопасность России: таможенные методы и средства обеспечения. «Внешняя торговля». - 1995. - № 12. -С. 5-8.

100. Пресняков В.Ю., Белоконь Ю.Г., Соколов В.В. Политика протекционизма и Россия // Международный бизнес России. 1996. - № 10.-С. 15-21.

101. Пресняков В.Ю., Соколов В.В. Современная внешнеторговая политика и инструменты ее регулирования / Внешнеэкономические связи России. М.: ВНИИ внешнеэкономических связей, 1996. - Выпуск 15. - 102 с.

102. Проблемы адаптации внешнеэкономических связей России к условиям открытой экономики / Под ред. Осьмовой М.Н. М.: Диалог-МГУ, 1997. -62 с.

103. Проблемы защиты интеллектуальной собственности / По материалам Конференции «Защита товарных знаков и патентов в России», февраль 1996 г. Международный бизнес России. - 1996. - № 4. - С. 7-8.

104. Реформы глазами американских и российских ученых / Общ. ред. О.Т. Богомолова. М.: "Российский экономический журнал", Фонд "За экономическую грамотность", 1996. - 272 с.

105. Рогов В.В. Россия и Всемирная Торговая Организация // Внешнеэкономический бюллетень. 1997. - № 2. - С. 7-16.

106. Россия и мировая экономика. В прекрасном и яростном мире. -«Экспорт». 1996, № 4 (23), с. 26-40.

107. Сабельников Л. В. Возможные последствия участия России в Генеральном соглашении по торговле услугами // Международный бизнес России. 1996. - № 3. - С. 18-22.

108. Сабельников Л.В. Международное соглашение по торговым аспектам интеллектуальной собственности // Международный бизнес России. -1996. № 7. - С. 26-30.

109. Сабельников Л.В. Недобросовестная коммерческая практика и методы противодействия // Внешнеэкономический бюллетень. 1997. - № 10. -С. 52-57.

110. Сабельников Л.В. Проблемы участия России в Соглашении по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности // Международный бизнес России. 1996. - № 8-9. - С. 5-9.

111. Сабельников Л.В. Соглашение по технологическим барьерам в торговле // Международный бизнес России. 1996. - № 5. - С. 18-22.

112. Савельев В. США ЕС - Россия. //Международная жизнь. - 1997. - № 9.- С.14.

113. Савин В.А. Пути совершенствования внешних экономических связей России // Международный бизнес России. 1996. - № 4. - С. 11-14.

114. Соединенные Штаты Америки. (Наши деловые партнеры). М.: Международные отношения, 1991. - 166 с.

115. Стрельник В.А. Участие России во Всемирной таможенной организации и международных конференциях // Юридический бюллетень предпринимателя, 1998. № 1. - С. 90-107.

116. Таможенное право. Учебник для вузов. Отв. редактор проф. Б.Н. Габричидзе. М.: Издательство БЕК, 1995. - 480 с.

117. Теория, методология и практика таможенного дела: Сборник научных трудов: в 2-х частях / Под научной редакцией проф. Н.М. Блинова. М.: РИО РТА, 1996

118. Терехов А.Б. Свобода торговли: анализ опыта зарубежных стран. Предисловие Н. Шмелева М.; Экономика, 1991. - 190 с.

119. Тодосийчук А.В. Основы управления инновационной деятельностью в организации. Учебное пособие. М.: ВНИИПИ, 1997. - 135 с.

120. Томас В., Нэш Дж. и др. Внешнеторговая политика: опыт реформ / Институт экономического развития Всемирного банка. Пер. с англ. -М.: ИНФРА-М, 1996. - 384 с.

121. Управление в таможенных органах (по материалам США) / Учебно-методическое пособие: Пер. с англ. ( Под ред. проф. Н.М. Блинова, проф. С.И. Съедина. М.: РИО РТА, 1995.

122. Фейгельсон В.М. Интеллектуальная собственность и внешнеэкономическая деятельность. М.: ВНИИПИ, 1997. - 116 с.

123. Ховард Б. Рокмэн. Таможенная служба США и защита прав интеллектуальной собственности. /Сб. Применение законов о защите прав на интеллектуальную собственность в Соединенных Штатах Америки. М.: ФИПС, 1998. - С. 50-53.л