Система страхования в сельском хозяйстве тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Сангаджиева, Деляра Яшкуловна

• Сангаджиева, Деляра Яшкуловна
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Сангаджиева, Деляра Яшкуловна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАХОВАНИЯ.

1.1 .Страхование в системе экономических отношений.

1.2.Страховой интерес.

1.3.Система страхования.

ГЛАВА 2. ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ

ОПЫТ СТРАХОВАНИЯ.

2.1 .Добровольное страхование в России.

2.2, Система обязательного государственного страхования.

2.3.Зарубежный опыт страхования фермерских хозяйств.

ГЛАВА 3. ДЕЙСТВУЮЩАЯ СИСТЕМА СТРАХОВАНИЯ.

3.1.Государственное регулирование.

3 ^.Реализация страховых интересов сельхозтоваропроизводителей.

3.3.Предпосылки организации сельскохозяйственных 93 страховых кооперативов.

ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

СТРАХОВАНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.

4.1. Развитие государственного регулирования.

4.2. Механизм страхования доходов сельхозтоваропроизводителей.

4.3.Организационно-экономический механизм ^ сельскохозяйственных страховых кооперативов.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Система страхования в сельском хозяйстве»

Перед сельхозтоваропроизводителями всегда стоит проблема финансовой защиты своих имущественных интересов ввиду высокой зависимости аграрной отрасли экономики от стихийных сил природы. Одним из эффективных инструментов управления рисками в сельском хозяйстве выступает страхование, позволяющее обеспечить стабильные условия производственной деятельности хозяйствующих субъектов на селе вне зависимости от природных аномалий. Эффективность такой защиты в рыночных условиях хозяйствования. зависит, от. уровня, развития экономической системы в целом и системы аграрного страхования в частности.

Сельскохозяйственное страхование в настоящее время только теоретически представляется эффективным механизмом защиты хозяйствующих субъектов аграрной отрасли экономики. Это обусловлено тем, что признание сельскохозяйственного страхования в 1991 г. добровольным не было подкреплено разработкой его теории и методологии. В результате этого процесс трансформации аграрного страхования характеризуется сложностью и противоречивостью, а сложившаяся система — низкой эффективностью влияния на результаты деятельности предприятий отрасли, потери которой от стихийных бедствий природного характера только за один 2001 г. составили 15,7 млрд. руб. Усугубляет ситуацию отсутствие единой государственной политики, проявляющееся в непоследовательности принимаемых решений и, как следствие, неэффективности механизма государственного регулирования страхования аграрной сферы.

Сложившееся положение ставит перед участниками , страховых правоотношений новые задачи, решение которых обусловит развитие аграрного страхования посредством совершенствования его методологии, условий и принципов, построения экономических отношений. Это, в свою очередь, определяет необходимость формирования новых, более, глубоких знаний в исследуемой области с целью создания системы, обеспечивающей реализацию. страховых интересов сельхозтоваропроизводителей в условиях рыночной экономики.

Степень изученности проблемы. Проблеме сельскохозяйственного страхования на различных этапах его функционирования посвящены многие труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов. Особую научную ценность представляют труды И.Н. Берга, Ф.Н. Берга, А.Ф. Бранда, Ф.П. Кеппена, Н.О. Баратынского, В.А. Таргонского, Л.И. Грасса, B.C. Гохмана, В.ф Коньшина, Н.И. Гладкова, Л.И. Рейтмана, Л.А. Мотылева, Е.В. Коломи-на, А.П. Плешкова, Ю.А. Сплетухова, Л.К. Никитенкова, В.Н. Семенова, EJi. Ивашкина, М.П. Казакова, Л.Н. Бондаренко и других.

Вместе с тем недостаточная разработанность форм, методов и инструментов страхования применительно к современным условиям аграрного производства России, вызвала необходимость дополнительного исследования данной проблемы. Актуальность диссертационного исследования повышается в связи с предстоящим вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Таким образом, сложившиеся организационно-экономические условия требуют разработки мероприятий по развитию системы сельскохозяйственного страхования, что предопределило выбор темы диссертационной работы и основные направления исследования.

Цель исследования заключается в разработке и обосновании основных направлений, определяющих развитие страхования, обеспечивающего стабильность производственной деятельности сельхозтоваропроизводителей. В соответствии с этим были поставлены и решены следующие задачи: - рассмотрены теоретические основы и экономическое содержание страхования: страховой интерес (формы его проявления и факторы, обеспечивающие его реализацию), система сельскохозяйственного страхования (характеристика ее свойств, принципов, многообразия и многомерности, выявление взаимосвязанностей и взаимообусловленности ее компонентов и элементов);

-обобщен опыт отечественного и зарубежного сельскохозяйственного страхования с целью его возможной адаптации и проецирования к современным условиям аграрного производства России;

- проанализирована система государственного регулирования сельскохозяйственного страхования, выявлены факторы, сдерживающие реализацию страховых интересов сельхозтоваропроизводителей, обоснована необходимость развития некоммерческих форм страхования аграрной отрасли в рыночных условиях;

- разработаны и обоснованы предложения по развитию системы страхования в сельском хозяйстве, включающие механизм государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей, порядок регистрации стихийных бедствий, научно-методические подходы к страхованию доходов в сельском хозяйстве и регулирование деятельности сельскохозяйственных страховых кооперативов.

Предметом исследования выступили экономические отношения, связанные с формированием и развитием системы сельскохозяйственного страхования.

Объектом исследования послужил процесс сельскохозяйственного страхования, участниками которого выступают сельхозтоваропроизводители и страховые организации, а также государственные и иные институты, регулирующие их взаимодействие.

Методология исследования. Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых—экономистов, раскрывающие закономерности развития рыночной системы аграрного страхования, экономические отношения между участниками страхового процесса. В ходе исследования были изучены и обобщены разработки по вопросам сельскохозяйственного страхования ведущих научно-исследовательских организаций, законодательные и иные нормативные акты, материалы научных конференций и семинаров, международная практика, рекомендации зарубежных и отечественных исследователей.

Методика исследования. В процессе работы использовались общенаучные методы и приемы, в частности научная абстракция, анализ и синтез, статистические группировки, сравнения, классификации, экспертные оценки, анкетный опрос.

Информационная база исследования. В качестве информационной базы использованы данные официальной статистики Российской Федерации и отдельных зарубежных стран, отчетные материалы страховых организаций и других финансовых институтов, нормативные документы министерств и ведомств Российской Федерации, научные публикации и другие материалы, посвященные вопросам сельскохозяйственного страхования.

Необходимо отметить особую сложность проведения исследования в области страхования в связи с возникновением института коммерческой тайны. Поскольку, на рынке страховых услуг, действуют только частные компании. Это ограничивает, а нередко исключает всякий доступ к необходимым данным и их использованию в диссертационной работе в качестве иллюстраций и аргументации. Поэтому часть данных, не могла быть, и не была представлена в качестве доводов, послуживших основой разработанных предложений по развитию системы сельскохозяйственного страхования несмотря на юу что они фактически были исследованы в диссертации и воплощены непосредственно в ее результатах.

Научная новизна полученных и представленных к защите результатов заключается в следующем:

- выявлены основные недостатки действующей системы сельскохозяйственного страхования в части государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей, участвующих в страховом процессе, порядка формирования страхового фонда, механизма возмещения ущербов в результате наступления страховых событий;

- разработаны основные направления совершенствования системы сельскохозяйственного страхования, которые заключаются в регулировании интересов участников страхового процесса через субсидирование части страхового возмещения и создание института регистрации стихийных бедствий, обеспечивающего обоснованность государственных расходов на аграрное страхование;

- уточнены методические подходы к страхованию доходов сельхозтоваропроизводителей, определен объект страхования, страховой риск, страховой тариф, критерии, ограничивающие потребителей страхового продукта, обоснована государственная поддержка;

- разработаны организационно-экономические условия функционирования сельскохозяйственных страховых кооперативов, развитие которых позволит обеспечить доступ малых форм аграрного производства к страховой защите и создает конкурентную среду коммерческому страхованию.

Практическая значимость исследования. Реализация содержащихся в диссертации предложений по развитию страхования в сельском хозяйстве будет способствовать оптимизации государственной политики в сфере аграрного страхования, которая, в свою очередь, может послужить основой разработок законодательных и нормативных актов, правительственных документов, регламентирующих функции участников страховых правоотношений. Методические разработки, по страхованию доходов сельхозтоваропроизводителей и экономического механизма сельскохозяйственных страховых кооперативов могут использоваться в работе страховых организаций.

Апробация и реализация результатов исследования. Содержащиеся в диссертации предложения методического и прикладного характера были рассмотрены на заседании межведомственной рабочей группы при Правительстве РФ, созданной для выработки концепции развития системы страхования в сельском хозяйстве. Отдельные положения диссертационного исследования апробированы на научно-практических конференциях: «Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы» (Москва, Никоновские чтения, 2001), «Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия» (Никоновские чтения, 2002), «Кадровые ресурсы и сберегающие технологии в агропромышленном комплексе» (г. Тверь, 24-26 июня 2002).

Диссертация выполнена в соответствии с планом научных исследований ГНУ ВНИЭТУСХ и является составной частью проблемы «Разработать научные основы развития и рационального использования производственного потенциала, ресурсосбережения и экологизации в АПК» (ГР № 01.200.117750).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 5 научных работ общим объемом 1,6 п.л., в т.ч. авторских — 1,6 п.л.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, изложена на 160 стр. компьютерного текста, включает 15 таблиц, 20-рисунков и 4 приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Сангаджиева, Деляра Яшкуловна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1 .Сельскохозяйственное страхование относится к имущественному страхованию и представляет собой систему экономических отношений по поводу формирования и использования страхового фонда, призванного гарантировать защиту имущественных интересов сельхозтоваропроизводителей от стихийных бедствий различного характера. Страховые отношения строятся на основе специфического экономического (страхового) интереса хозяйствующих субъектов аграрной отрасли экономики, определяемого полезностью страховой услуги, влияющей на потребительское поведение и выражающейся потребительской стоимостью.

2.Система сельскохозяйственного страхования обеспечивается взаимодействием и взаимообусловленностью трех ее основных блоков - экономического, правового и организационного. Где, экономический механизм представляет собой совокупность финансово-экономических рычагов, стимулов, инструментов и способов регулирования страховых отношений. Организационный и нормативно-правовой обеспечивают целостность и реализацию экономического механизма сельскохозяйственного страхования.

3.Важным компонентом системы аграрного страхования выступает государственное регулирование, задачами которого являются: координация экономических интересов и взаимоувязка страховых интересов всех участников аграрного страхования с целью стабилизации и развития сельскохозяйственной отрасли экономики, обеспечение продовольственной независимости государства методом создания финансовой защиты сельхозтоваропроизводителей от стихийных бедствий.

4.Государственное регулирование аграрного страхования предусматривает реализацию механизмов субсидирования, льготного налогообложения, контроля целевого использования бюджетных средств и выполнения обязательств участниками страхового рынка, обеспечивающих решение задач и достижение цели аграрного страхования. Организационно-экономический механизм государственного регулирования определяет характер государственного вмешательства в систему сельскохозяйственного страхования.

5.Участие бюджетных средств в формировании страхового фонда, посредством субсидирования страховых взносов сельхозтоваропроизводителей, закрепляет право за государством устанавливать порядок и условия организации сельскохозяйственного страхования, что противоречит принципам рыночной экономики. Такое государственное вмешательство наблюдается в действующем механизме страхования урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений, предусматривающем господдержку на уплату 50 процентов страховых взносов сельхозтоваропроизводителей.

6.Действующий порядок субсидированного страхования обеспечивает финансовую защиту не от одного, а от совокупности рисков, в связи с чем страховая услуга имеет высокую цену, которая в настоящее время для большинства сельхозтоваропроизводителей является недоступной. Сложилось положение, когда к страхованию прибегает небольшая часть хозяйств, условия договора по уплате страховых взносов не выполняются даже при их 50 процентном субсидировании. Ситуацию усугубляет неисполнение обязательств государством по субсидированию страховых взносов сельхозтоваропроизводителей. Действующий механизм государственного регулирования является неэффективным, не способствует разрешению сложившихся противоречий в сельскохозяйственном страховании и его развитию как системы.

7.Разрешению сложившихся противоречий может способствовать переход к механизму государственной поддержки страхования в сельском хозяйстве, при котором субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям на возмещение части ущерба при реализации страхового события. Этот механизм позволяет хозяйствующим субъектам аграрной отрасли стать прямыми получателями бюджетных субсидий и отменить участие государственных средств в формировании страховых фондов страховщиков. Ограниченность в настоящее время возможностей федерального бюджета предполагает поэтапное введение предлагаемого механизма субсидирования. Где, на первом этапе предусмотрено участие средств федерального бюджета в страховых выплатах при получении ущерба от засухи. Предлагаемый механизм предусматривает усиление контроля использования средств федерального бюджета, посредством централизованной регистрации стихийных бедствий.

8.Регистрация стихийных бедствий реализуется посредством взаимодействия компетентных организаций и обеспечивает прогнозирование, мониторинг стихийных бедствий и оценку ущербов в случае их наступления. В силу своих функций, является основой объективной страховой экспертизы и решает задачу обоснованности государственных расходов на уплату части страхового возмещения.

9.Предлагаемый механизм государственной поддержки определяет обязательность полной оплаты страхового взноса сельхозтоваропроизводителем, что гарантирует реальный размер страхового фонда и возможность проведения операций перестрахования и инвестирования, что увеличивает возможность получения страхователем возмещения при реализации страхового риска. Вследствие этого, разрешается проблема эффективности страховой защиты для сельхозтоваропроизводителей и в целом для сельскохозяйственной отрасли экономики.

10. В силу отсутствия государственных средств в страховом фонде страховой организации, страховщики получают право разрабатывать порядок и условия организации сельскохозяйственного страхования самостоятельно, что отвечает принципам рыночной экономики. Такой подход определяет разнообразие страховых программ аграрного страхования, что предполагает предоставление страховой защиты не от совокупности всех рисков, а от конкретного их вида (засухи, града, выпревания, вымерзания), в зависимости от интересов потенциального страхователя. Это, в свою очередь, позволяет предположить снижение страховых тарифов, и увеличение доступа сельхоз-товаропрозводителей к страхованию.

11. С целью развития системы аграрного страхования предполагается ведение страхования доходов эффективно работающих сельхозтоваропроизводителей, обеспечивающее защиту устойчивости результатов их финансово-хозяйственной деятельности в случае наступления стихийных бедствий нерегулируемого характера: природных - засухи, урагана, бури, наводнений и др., биологических - массового заболевания животных и поражения растений. Для повышения эффективности страхования доходов сельских товаропроизводителей предлагается предусмотреть государственную поддержку возмещения части ущерба при наступлении страхового случая.

12. Развитие системы сельскохозяйственного страхования предполагает целостность ее системы., что подразумевает обеспечение доступа всех организационно-правовых форм аграрного бизнеса на страховой рынок и развитие некоммерческих форм организации страховой защиты. Это обуславливает предложения по созданию и функционированию сельскохозяйственных страховых кооперативов. Представляя собой альтернативную организационно-правовую форму субъекта на рынке страховой защиты, они уже сейчас могут выступать реальным конкурентом коммерческого страхования, положительно влияют на снижение тарифов на рынке аграрного страхования и открывают доступ к страхованию малым формам аграрного производства.

13. Реализация предложенных направлений развития предполагает создание эффективной системы аграрного страхования, основанной на экономическом интересе сельхозтоваропроизводителей. Предложенные пути развития аграрного страхования предполагают реализацию принципов рыночной экономики. Первым, из которых является принцип саморегулирования, что предполагает регулирование страховых процессов самими участниками в рамках действующего законодательства без прямого вмешательства органов страхового надзора и отраслевых министерств и ведомств (Минсельхоз России). Во-вторых саморазвития, что определяет взаимообусловленность страховых интересов всех участников сельскохозяйственного страхования. В третьих, добровольность, что обеспечивает реализацию страховой услуги только при условии ее полезности для сельхозтоваропроизводителя. В четвертых, целостность системы аграрного страхования, что достигается посредством структуризации системы страховых правоотношений (система взаимопроникающих экономических отношений коммерческого и некоммерческого страхования).

М.Реализация принципов системы сельскохозяйственного страхования достигается с помощью государственного регулирования через различные механизмы (регистрация стихийных бедствий), способы (отказ от приобретения страховой услуги, означает для сельхозтоваропроизводителя ограничение в получении государственной поддержки за счет резервных фондов Правительства).

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Сангаджиева, Деляра Яшкуловна, 2003 год

1. Абрамов В. Земства и страхование от стихийных бедствий // Страховое дело. 1997. № 4.С.56-63.

2. Алеев В. По вопросу о страховании сельскохозяйственных посевов в России от неурожая. М., 1892.

3. Андреева Н.М. Сельское хозяйство США (технология, организация, аграрная политика). М.: Наука, 1993. 159 с.

4. Балабанов И.Т. Риск-менеджмент. М.: Финансы и статистика, 1996.192с.

5. Баратынский Н. О страховании урожаев //Русский вестник. 1890. №11 с.321-330.

6. Берг И.Н. Обеспечение урожая. Страхование посевов с проектом агентуры и таблицею урожаев за 10 лет. 1982.

7. Берг Ф.Н. Обеспечение урожая. 1882.

8. Брандт А.Ф. К истории вопроса о страховании урожаев в России: Доклад. Харьков: Тип. Окр. Штаба, 1883.29 с.

9. Буробкин И.Н., Воропаев А.И. Казаринов Б.И., Старченко В.М. Экономические интересы сельскохозяйственных товаропроизводителей. Ярославль. 1998.

10. Бондаренко JI.H. Место страхования урожая в классификации видов страховой деятельности //Страховое дело. 1998. №5. С.51-57.

11. Бондаренко Л.Н. Перспективы развития страхования урожая в России // Страховая политика как фактор устойчивого развития региона: Материалы научно-практической конференции г.Волгоград, 5-7 июня 1997г. Волгоград: Перемена, 1998 с.116-136.

12. Бондаренко Л.Н. Сельскохозяйственное страхование// Опыт, проблемы, перспективы функционирования агропромышленного комплекса Волгоградской области: Материалы научно-практической конференции Волгоград, 21-22 марта 1996 г. Волгоград, 1996. С. 174-180.

13. Бондаренко Л.Н. Специфические особенности и парадоксы страхования урожая // Финансы. №6.1998. С.44-51.

14. Бондаренко Страхование урожая: методология определения объекта страхования // Новые способы мотивации труда и производства: Международная научно-практическая конференция. Г.Анапа, 10-16 сентября. 1997 г. Краснодар, 1997. С.169-174.

15. Бондаренко Л.Н. Страхование урожая: новые подходы к старой дискуссии//Финансы №5. 1997. С.43-50.

16. Бондаренко Л.Н., Ломакина Т.П., Лихоманов Д.О. Краткий словарь-справочник по страхованию. Волгоград: Перемена, 1996. 86 с.

17. Бондаренко Л.Н., Ломакина Т.П. Риски и тарифы при страховании будущего урожая // Новые способы мотивации труда и производства: Международная научно-практическая конференция г.Анапа, 10-16 сентября 1997 г.Краснодар, 1997. С.273-278.

18. Бондаренко Л.Н. Специфика имущественных интересов при страховании урожаев // Экономическая наука: теория, методология, направления развития: Всероссийская научно-практическая конференция 1416 мая 1998г СП6.1998.С.48-50.

19. Бондаренко Л.Н. Проблемы международной конкуренции на страховом рынке России // Коммерциализация экономики и проблемы крупного бизнеса: Материалы международно-практической конференции ч.1.Краснодар, 1998. С.349-362.

20. Бондаренко Л.Н., Ломакина Т.П. Маркетинг в страховании сельскохозяйственных товаропроизводителей //Современные проблемы аграрных преобразований: Тезисы докладов и сообщений участников межвузовского научного Совещания Краснодар, 1996. С.163-167.

21. Бондаренко Л.Н. Страхование в условиях трансформации агропромышленного комплекса России. Г.Волгоград. Издательство: «Перемена», 1999.

22. Братякина П.С. Государственное страхование сельскохозяйственных культур и вопросы его дальнейшего совершенствования: Автореферат диссертации на соискание кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону, 1974.

23. Вниманию Главного управления Госстраха СССР // Финансы СССР. 1956. №9. С.64-68.

24. Воловик Ю., Лебедев А. Страхование урожая от сельскохозяйственных культур // Страховое дело. 1999. №1. С.36-45.

25. Воловик Ю.С.Лебедев А.Н. Размеры страховых тарифов и структура тарифов при страховании урожая сельскохозяйственных культур.// Финансы. 1999. №12. Стр.46-49

26. Вопросы сельскохозяйственного страхования в развивающихся странах: Конференция ООН по торговле и развитию // Страховое дело. 1994. №9 с.44-62.

27. Вопросы сельскохозяйственного страхования в развивающихся странах: Конференция ООН по торговле и развитию // Страховое дело. 1994. №10 с.32-37.

28. Гварлиани Т.Е. Дискуссионные вопросы теории страхования. //Финансы. 1998. №9 с.45

29. Гинзбург А.И. Страхование. Краткий курс. Учебное пособие. Питер. Санкт-Петербург Москва - Харьков -Минск. 2002. Стр.72-85.

30. Гладков Н.И. Государственное страхование имущества колхозов. 2-е издательство, переработанное и дополненное М.: Финансы, 1973.112.

31. Гордеев А. Государственное регулирование агропромышленного производства// Экономика сельского хозяйства России. 1998. №7. С.4-5.

32. Глущенко В.В. Управление рисками. Страхование. ТОО НПЦ «Крылья» г.Железнодорожный, Московской обл. 1999.

33. Государственное страхование в СССР, 1991 г.: Юбилейный статистический сборник М.: Финансы и статистика, 1991.

34. Государственное страхование в СССР: Учебник / Под ред. Л.И.Рейтмана. М.: Финансы и статистика, 1991.

35. Гохман B.C. Страхование посевов от неурожая. Статистические и тарифные основания. М.: Госфиниздат, 1929. 206 с.

36. Гражданский кодекс Российской Федерации. 4.1. СПб.: НИЦ «Альфа», КИФ «Равена», 1994.304 с.

37. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч.2.М.: Юрид. Лит., 1996. 320 с.

38. Грасс Л.И. Проект Устава Государственного страхования посевов от неурожая. Казань, 1892.

39. Грасс Л.И. Страхование сельскохозяйственных посевов от неурожая, Казань, 1982.

40. Гуляев Ф.С. Кацов М.Я. Страховое возмещение по сельскохозяйственным культурам. М.: Финансы, 1972.180 с.

41. Ефимов С.Л. Энциклопедический словарь. Экономика и страхование. М.:Церих-ПЭЛ, 1996.1-Х 528 с.

42. Ефимов С.Л. Акимов В.В. Борзых В.Н. Страховое дело в России: вехи истории, М.: Русское слово, 1997.207с.

43. Журавлев Ю.М. Словарь-справочник терминов по страхованию и перестрахованию. М.: Изд-во центр «Анкил», 1994. С. 180.

44. Задков А. Развитие системы сельскохозяйственного страхования //АПК: экономика, управление. 1997. №1 с.45-52.

45. Задков А. Фактор риска в сельскохозяйственном производстве. Новосибирск. 2001.

46. Закон РФ«Об организации страхового дела в РФ» от 31 декабря 1997г№ 157-ФЗ

47. Закон РФ «О лизинге» от 29 октября 1998г. № 164-ФЗ ст.21, ст.22. Гарант

48. Закон РФ «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995г. №193-Ф3. Гарант

49. Залитис У.Э. Вопросы финансовой устойчивости сельскохозяйственного страхования в Латвийской ССР // Финансы СССР. 1981. №12.с.40-43.

50. Залитис У.Э. Региональные проблемы укрепления финансовой устойчивости государственного имущества сельскохозяйственных предприятий: Автореферат диссертации канд. эконом. Наук. М., 1982.

51. Зоидзе Е.К. Погода, климат и эффективность труда в земледелии. Л. Гидрометеоиздат, 1987. С.222.

52. Ивашкин Е.И. Взаимное страхование: теория, потребности, проблемы организации и развития. Научное издание-М., издательство Российская экономическая академия. 2000.

53. Инструкция № 329 по ликвидации страховых убытков от вымерзания и вымочек посевов сельскохозяйственных культур. М.: Госфиниз-дат, 1933.

54. Инструкция по ликвидации убытков по страхованию сельскохозяйственных культур от неурожая и засухи. М.: Госфиниздат, 1932.

55. Инструкция по определению и возмещению убытков по страхованию сельскохозяйственных культур. Бологое, 1937.

56. Иншаков О.В. Механизм социально-рыночной трансформации и устойчивого развития АПК России. Волгоград: Изд-во Волгоградский гос.университет, 1995.450с.

57. Исследование проблем государственного страхования общественной собственности // Финансы СССР. 1977. №6. С.94-95.

58. Кинг Р.П. Расчет страховой премии и уровни гарантии производства, отражающие фермерский опыт // Страховое дело. 1994. №11. С.29-34.

59. Коломин Е.В. Страхование общественного имущества при социализме. М.: Финансы, 1975.190 с.

60. Коломин Е.В. Теоретические вопросы страхования имущества государственных хозрасчетных предприятий // Финансы СССР. 1976. №11. С.64-69.

61. Коломин Е.В. Теоретический аспект развития государственного страхования в СССР // Финансы СССР. 1982. №3. С.46-49.

62. Коломин Е.В. Государственное страхование и действительная деятельность колхозов, стр. 24

63. Коломин Е.В. «Объект и размер ответственности при страховании сельскохозяйственных культур» Изд-во М.: Финансы

64. Коломин Е.В. Государственное страхование сельскохозяйственных культур и его роль в колхозном производстве. М.1959. Диссертация на соискание кандидата экономических наук.

65. Колчанов М.М. Страхование урожая и многолетних насаждений в колхозах. М.:Россельхозиздат, 1969. 88с.

66. Коныпин В.Ф. Справочник по государственному страхованию для колхозов. М.:Россельхозиздат, 1936

67. Концепция развития страхования в Российской Федерации. М. От 25.09.2002. №1361-р.

68. Корольков М. Дополнительное страхование сельхозкультур// Страховой сборник. Вып.4.М., 1926.С.70-72.

69. Концепция развития сельскохозяйственного страхования в России // Проект. НИФИ Минфина России. 2002.

70. Куликов B.C. Вопросы теории и практики государственного страхования в СССР. М.: Финансы, 1975.127с.

71. Куликов В. Система государственного страхования в СССР// Финансы СССР. 1971. №8. С.48-57.

72. Лебедев А.Н. Контроль за правильностью страхования имущества колхозов И Финансы СССР. 1975. №8. С.57-59.

73. Ленин В.И. Грозящая катастрофа и как с ней бороться //Полн. Собрание соч. Т.34.

74. Литэм Д.Дж.и др.Анализ принятия решений при страховании урожаев // Страховое дело. 1995. №5. С.59-63.

75. Лишанский М.Л. О совершенствовании страхования имущества сельхозпредприятий // Финансы СССР. 1981. № 2 с.42-44.

76. Ломакина Т.П.Бондаренко Л.Н. Страхование урожая в России (1921-1968гг) // Актуальные проблемы экономической истории России XX века: Сборник научных статей. Г. Волгоград: Издательство ВолГУ, 1997. С.41-45.

77. Маркс К. Критика Готской программы // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 19.

78. Маркс К. Капитал. Т.З. // Маркс К., Энгельс Ф. Соч.т.25.ч.1,2.

79. Маркс К.Энгельс Ф. Соч. Т.26. 4.2

80. Методы определения эффективности сельскохозяйственного страхования и возможности ее повышения / Ю.А.Сплетухов. М.: НИФИ, 1988. 55с. (Совершенствование государственного страхования: Обзорная информация; Вып.2).

81. Миндовский В. Шестьдесят лет сельского обязательного страхования. М., 1927.

82. Миндрин А.С, .Зверев А.В. Экономический механизм страхования урожая сельскохозяйственных культур. ГУЛ «Агропрогресс». Москва. 2001.

83. Многосторонние правила в области сельского хозяйства. Всемирная торговая организация. Проект ФД РУС 9802 Российская Федерация «Содействие Минсельхозпроду в выработке стратегий, благоприятствующих проведению реформ» М. 2000.

84. Михайлов В.И. Роль страхования в сельскохозяйственном производстве// Финансы СССР. 1996. №9. С.46-49.

85. Михайлов В.И., Гуляев Ф.С. Страхование сельскохозяйственных культур в социалистических странах // Финансы СССР. 1976. №3 с.85-88.

86. Мотылев Л.В. В.И.Ленин о страховой политике и развитие государственного страхования при социализме // Финансы СССР. 1971. №9.

87. Мотылев Л.А. Анализ экономической эффективности государственного страхования сельскохозяйственных культур в СССР: Автореферат диссертации Д-ра эконом. Наук. М., 1966.48 с.

88. Мотылев Л.А. Государственное страхование в СССР и проблемы его развития. М.: Финансы, 1972. 264с.

89. Мотылев Л.А. Государственное страхование на новом этапе развития в свете решений ХХУ1 съезда КПСС // Финансы СССР. 1981.№10. с.5-8.

90. Никитенков Л.К. Сельскохозяйственное страхование. М.: Финансы и статистика, 1988.

91. Никитенков Л.К. Чем восполнить недостаток средств при сельскохозяйственном страховании // Финансы. 1999. №7. С.46-47.

92. Обращение ассоциации страховщиков России к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, от 17 февраля 2003г.

93. О государственной поддержке фермерских страховых компаний. Постановление Правительства РФ № 165 от 21.02.96. Гарант.

94. О государственном имущественном страховании: Декрет СНК от 16.10.1921г. //СУР 1921. №69. Ст.554.

95. О государственном обязательном страховании имущества колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий: Постановление Совета Министров РСФСР// СПП РСФСР. 1986. №3. Ст.11.

96. О государственном обязательном страховании имущества колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий: Постановление Совета Министров РСФСР 1978г. // СПП РСФСР. 1978. №21. Ст. 149.

97. Об обязательном окладном страховании в сельских местностях в 1930-31-годах: Постановление СТО// СЗР. 1930. №36.Ст.265.

98. Об обязательном окладном страховании в сельских местностях 1927-28гг: Постановление СТО // СЗ СССР. 1927. №54. Ст.550.

99. Об обязательном окладном страховании имущества колхозов и населения и об оценочных нормах для оценки строений, принимаемых на добровольное страхование: Постановление Совета Министров РСФСР // Сборник Постановлений Правительства РСФСР. 1960. Ст. 17.

100. Основы экономической безопасности: государство, регион, предприятие, личность / Под ред.Е.А.Олейникова. М.ЗАО «Бизнес-школа Интел-Синтез», 1997.

101. Очерки зарубежного страхования. Под.ред.Плешкова А.П. Из-во «Анкил», 2001

102. Овчинников А. Государственное регулирование агропромышленного производства США. 2001.

103. Петриков А. Актуальные направления совершенствования аграрной политики в России И Экономика сельского хозяйства России. 1988. №9.с.4.

104. Порядок действий организаций и учреждений Росгидромета при возникновении опасных природных (гидрометеорологических и гелиоге-офизических) явлений. Санкт-Петербург.2000.

105. Плешков А.П. Вопросы государственного регулирования страхового дела в Западной Европе // Финансы. 1996. №4. С.40-43.

106. Под.ред. Плешкова А.П. Экономическая эффективность государственного страхования. М.: Финансы и статистика. 1991.

107. Половинкин П.Д. Резервные фонды в социалистическом воспроизводстве. М.:Экономика, 1979. 132с.

108. Проект концепции развития страхования АПК России. Минсель-хоз РФ. 2001г.

109. Положение. Подсистема РСЧС Минсельхозпрода России. Часть 1.М. 1997

110. Райзберг Б.А. Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.:ИНФРА-М, 1997. 496с.

111. Райхер В.К. Общественно-исторические типы страхования М.: Научно-информационное внедрение. Фирма «Юкис», 1992.

112. Раунер Ю.А. Климат и урожайность зерновых культур. М.: Наука, 1981. С.45.

113. Рекомендации по определению ущерба и страхового возмещения по страхованию имущества сельскохозяйственных предприятий и арендаторов // Письмо Правления государственного страхования РСФСР от 20 ноября 1990г. №05-01-137р/01.

114. Россия: Энциклопедический словарь. Л.Лениздат, 1991. 922с.

115. Сангаджиева Д.Я. Сельскохозяйственные страховые кооперативы и их роль в развитии села. // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы.М. Никоновские чтения-2001.с.97-98.

116. Сангаджиева Д.Я. Проблемы развития сельскохозяйственной страховой кооперации //Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2002. №10.с.16-19.

117. Сборник нормативно-методических рекомендаций по определению и возмещению ущерба от стихийных бедствий в агропромышленномкомплексе России. Центр научно-технической пропаганды и рекламы. Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ. Москва. 1995

118. Сельскохозяйственное страхование: практика, проблемы , пути развития //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1991. №3.с.5-10.

119. Семенов В.Н. Насущные вопросы страхования сельскохозяйственных товаропроизводителей// Финансы. 1999. №6. С.39-43.

120. Смирнов В. Экспертиза и страхование. М.:Ярославия, 1995.129с.

121. Смирнова С.И. Суховеи в степях нижнего Дона и Северного Кавказа. Л.: Гидрометеоиздат, 1976.140с.

122. Сплетухов Ю.А. Страхование предпринимательских рисков // Страховое дело. 1997. №9.с.30-34

123. Сплетухов Ю.А. Эффективность государственного сельскохозяйственного страхования //Финансы СССР. 1990. №2.с.61-65.

124. Сплетухов Ю.А. Дюжиков Е.Ф. Страхование: Учебное пособие. М.:ИНФРА-М, 2002-312с. (серия: Высшее образование)

125. Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения 2-е издание переработанное и дополненное /коллектив авторов; отв. редактор И.Н. Буздалов М.: «Армита-Маркетинг», Менеджмент, 1998-256с.

126. Страхование отдельных видов предпринимательского риска (методическая разработка). Санкт-Петербург.: Издательство Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, 1992. С.48.

127. Тагиев Г.М. Развитие государственного страхования в СССР (1917-1977гг). М.: Финансы, 1978. 248с.

128. Таргонский В.А. Страхование от градобития: краткий очерк развития страхования от града в Германии и России. М., 1892.

129. Теребус О.Н. Становление и развитие сельскохозяйственного страхования в СССР // Финансы СССР. 1983. №1.с.75-79.

130. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: Введение в теорию, практику и политику. М.: Экономическая школа, 1995. 431с.

131. Творцы кооперации. Сборник. Составитель Л.А.Самсонов. М.: Московский рабочий. 1991. 300с.

132. Условия страхования посевов сельскохозяйственных культур с компенсацией 50% страховых платежей за счет средств федерального бюджета // Письмо Минсельхоза РФ, Минфина РФ, Росстрахнадзора от 9 марта 1993г. №11-3-15/403 ;22; 10-01/01

133. Шахов В.В. Страхование: Учебник для вузов. М.: Страховой полис, ЮНИТИ, 1997.311с.

134. Шахов В.В. «Страхование как самостоятельная экономическая категория»//Финансы.1995. №2. С.38-41.

135. Шубинский А. Интересы колхозного производства требуют // Финансы СССР. 1966. №3. С.56-59