Селективно-адресная политика в области привлечения иностранных инвестиций тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Кулик, Иван Викторович

• Кулик, Иван Викторович
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Кулик, Иван Викторович

Введение.

1 Региональная инвестиционная политика.

1.1 Место региональной инвестиционной политики в системе государственного регулирования.

1.2 Принципы формирования региональной инвестиционной политики.

1.3 Понятие селективности и адресности в современной экономической науке.

1.4 Практическая реализация региональной инвестиционной политики.

1.4.1 Цели региональной инвестиционной политики.

1.4.2 Средства реализации региональной инвестиционной политики.

1.4.3 Общая схема реализации региональной инвестиционной политики.

1.5 Оценка региональной инвестиционной политики.

2 Иностранные инвестиции как особый феномен в структуре инвестиционных ресурсов региона.

2.1 Экономическая сущность особого влияния иностранных инвестиций на развитие территорий реципиентов.

2.2 Факторы негативного влияния иностранных инвестиций.

2.2.1 Морально устаревающие и устаревшие техника и технологии.

2.2.2 «Мультипликативные» эффекты.

2.2.3 Монополизация рынков, свёртывание отраслей специализации.

2.2.4 Социально-экономическая нестабильность и уровень экономической преступности.

2.2.5 Влияние на национальные сбережения и зависимость от международных доноров.

2.3 Зарубежный опыт управления инвестиционными процессами.

2.4 Отечественные наработки в области регионального управления иностранными инвестициями.

3 Анализ состояния инвестиционных процессов с иностранным участием в Хабаровском крае.

3.1 Общие тенденции.

3.1.1 Инвестиционный климат в России.

3.1.2 Инвестиционный климат Хабаровского края.

3.2 Анализ присутствия иностранных инвестиций в экономике Хабаровского края.

3.2.1 Анализ структуры накопленных иностранных инвестиций.

3.2.2 Анализ динамики поступления иностранных инвестиций.

3.2.3 Деятельность предприятий с иностранными инвестициями.

4 Селективно-адресная политика в области привлечения иностранных инвестиций (Концепция селективного инвестирования).

4.1 Трансформация отношения к иностранным инвестициям

4.2 Концепция селективно-адресной политики в области привлечения иностранных инвестиций.

4.2.1 Система приоритетов развития экономики территории.

4.2.2 Инструменты ограничения и стимулирования ПИИ.

4.2.3 Оценка и отбор проектов, как часть селективно-адресной политики.

4.2.4 Организационно-административный механизм реализации политики.

4.2.5 Принципиальная схема осуществления селективно-адресной политики.

4.3 Модель селективно-адресной политики на примере у Хабаровского края.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Селективно-адресная политика в области привлечения иностранных инвестиций»

Одной из важнейших проблем повышения эффективности российской экономики является острый инвестиционный кризис. Экономическая среда, в которой приходится работать и развиваться российским предприятиям, формируется потоками движения капиталов в экономике нашей страны и межгосударственной сфере. Эффективная деятельность и развитие любых предприятий невозможны без постоянной подпитки инвестиционными средствами, которые можно либо найти внутри страны, либо привлечь из-за рубежа.

Изменения, происходящие в экономике России, влекут за собой появление новых инвестиционных потребностей предприятий и источников инвестиционных ресурсов, что требует новых форм и процедур управления экономическим развитием. Эти новшества определяют место и успех предприятий в борьбе за внешние инвестиционные ресурсы, за выгодное привлечение и продуманное использование инвестиций, которые всё больше влияют на успешность деятельности и развития российских предприятий.

Иностранные инвестиции из случайных и малозначимых постепенно превращаются в важный и постоянно действующий фактор общероссийского и регионального экономического развития. В основе сегодняшней ситуации экономического развития российских регионов, с учетом иностранных капиталовложений, лежит стихийное переплетение организации и самоорганизации процессов вложения и использования иностранных инвестиций. Стихийность этих процессов обусловлена непоследовательностью государственной политики России, с одной стороны, и стремлением иностранных инвесторов любыми путями обеспечить максимальную прибыль на вложенный в российские предприятия капитал, с другой. Развитие российской экономики вообще и отдельных регионов в частности нуждается в эффективном управлении процессов привлечения и размещения иностранных инвестиций.

Для определения положительной направленности этих процессов требуется механизм и инфраструктура контроля и регулирования, а также меры и инструменты государственного и регионального воздействия на экономическое развитие предприятий и отраслей с целью упорядочения роли и влияния иностранных инвестиций в соответствии с российскими общенациональными и региональными интересами.

Ряд мер, связанных с выбором наиболее целесообразных форм, методов и инструментов управления развитием региональных производственных комплексов в свете привлечения и использования иностранного капитала, может быть реализован уже сейчас и без решения глобальных общероссийских вопросов на государственном уровне. Путь к этому - формирование в регионах эффективной селективно-адресной политики привлечения и использования иностранных инвестиций. Чем сложнее инвестиционные условия экономического развития в регионе, тем больше внимания необходимо уделить формам и инструментам управления, механизму и инфраструктуре использования инвестиционных рычагов управления региональными производственными комплексами.

Актуальность выбранной темы заключается в наличии противоречия между необходимостью и целесообразностью привлечения как можно больших сумм иностранных инвестиций, теоретически стимулирующих экономическое развитие предприятий, с одной стороны, и накоплением негативных факторов влияния иностранных инвестиций, в том числе снижением управляемости всей региональной экономики - с другой. Сущность этого противоречия состоит в том, что в условиях острой нехватки любых инвестиций и исчерпания инвестиционных резервов национальной экономики существенным источником необходимых для развития инвестиционных вложений становятся иностранные инвестиции. Причём, в связи с растущим разрывом между потребностями производства в инвестициях для структурной перестройки (качественной и количественной модернизации предприятий и отраслей) и наличием любых инвестиций вообще, необходимость привлечения иностранных инвестиций во всё больших объемах постоянно возрастает. Таким образом, требуется всё больше иностранных инвестиций, а они делают развитие регионального производственного комплекса всё менее управляемым.

Отметим также, что это противоречие наиболее остро проявляется в годы структурной перестройки или реформ (что отличает этап текущего состояния России). Причиной тому является то обстоятельство, ; что в этот период при рационально выбранных объектах инвестиционных вложений иностранные инвесторы получают возможность контроля над подавляющим большинством новых или модернизированных предприятий, которые реконструируются или создаются с помощью их инвестиций. Эти предприятия за счет высокоэффективных производств, а также финансовой и сбытовой поддержки иностранных инвесторов вытесняют другие местные предприятия, не попавшие под контроль иностранцев и составляющие опору независимости экономики принимающей страны.

Построение эффективной экономической системы в рыночных условиях развития российских регионов, особенно при возрастающем значении иностранных инвестиций, однозначно требует серьезного участия региональных органов управления. Это участие необходимо, прежде всего, для поддержания баланса в многообразном комплексе отношений и интересов иностранных инвесторов и инвестируемых российских предприятий, других российских предприятий, самих регионов и Российской Федерации в целом. Сложившаяся к настоящему моменту региональная экономическая система и роль в ней органов управления не отвечает потребностям сегодняшнего экономического развития.

Таким образом, суть проблемы, поставленной во главу угла в диссертационном исследовании, выражается в отсутствии на территории большинства регионов Российской Федерации логичной и аргументированной политики привлечения иностранного капитала.

Подвопросами, требующими своего разрешения, являются следующие.

1. Существуют ли примеры реализации политики эффективного управления зарубежными инвестициями на территории России и в мире?

2 . Какова степень влияния администрации (правительства) региона на реализацию тех или иных инвестиционных проектов с участием иностранного капитала?

3 . Существует ли возможность учесть факторы селективности и адресности при оценке проектов с участием иностранного капитала?

4 . Имеются ли в рыночной среде эффективные формы, методы и инструменты управления российскими региональными производственными комплексами на основе использования иностранных инвестиций с точки зрения обеспечения российских национальных интересов?

Для обоснования предлагаемой к разрешению проблемы установим ценностные, содержательные и генетические связи данной проблемы с другими. Пожалуй, самой острой проблемой Российской Федерации в послереформенный период остаётся проблема бегства капиталов из страны с одной стороны и низкий приток инвестиций из-за рубежа с другой. Сальдо такого баланса далеко не в пользу России. Причина одна - плохой инвестиционный климат, который не позволяет предпринимателям получать на территории России стабильные приемлемые доходы от производственной, торговой и иной деятельности. Добавим сюда же и кризисные явления в экономике страны, которые могут в миг обесценить рубль в несколько раз. По истине титанические усилия по оздоровлению инвестиционного климата, проводимые органами государственной власти, что на федеральном, что на региональном уровне не принесли пока ожидаемых результатов, хотя предпосылки к оживлению инвестиционной активности на территории России есть. Бесспорно, что нужен какой-то временной лаг, что бы эти предпосылки стали серьёзным гарантом безопасности иностранных капиталов на территории Российской Федерации.

Однако за столь широким стремлением создать благоприятные условия присутствия иностранного капитала на территории России, не стоит забывать и о национальных экономических интересах, и даже о национальной экономической безопасности. Очевидно, что нахождение иностранных капиталов на территории нашей страны, должно приносить обоюдную выгоду, как для иностранного инвестора, так и для национальной экономики в целом. Однако менее очевидно, но не менее справедливо говорить о том, что даже при соблюдении принципа «обоюдной выгоды» с присутствием иностранного капитала в регионах России (а в принципе любой принимающей страны) связан комплекс проблем, в том числе создающих предмет настоящего исследования. Учёт противоречивых интересов многих заинтересованных в осуществлении иностранных капиталовложений сторон - один из аспектов поставленной диссертантом проблемы.

Кроме того, в контексте только что обозначенной проблемы имеется проблема открытости или прозрачности национальной и региональной экономической политики для иностранных инвесторов. Оценка большого количества проектов с точки зрения региональных предпочтений может быть не безынтересна для потенциальных инвесторов.

Эти и другие связи поставленной в диссертации проблемы могут быть аргументом за целесообразность её нахождения в рамках предлагаемого исследования.

Объектом исследования является региональная инвестиционная политика, которая понимается как целенаправленная правовая, экономическая, социальная деятельность региональных органов государственной власти, направленная на привлечение и эффективное размещение на территории региона инвестиционных ресурсов из всех возможных источников.

Предмет исследования - политика администраций (правительств) отдельных территорий России в области привлечения иностранных инвестиций.

Таким образом, в предлагаемой работе ставится цель - определить основные черты селективно-адресной политики в области привлечения иностранных инвестиций в экономику региона на примере Хабаровского края.

Основная гипотеза, подтверждение которой ищется в работе, заключается в доказательстве возможности эффективного управления иностранными инвестициями при сохранении с одной стороны потенциальной выгоды для инвестора осуществлять вложения в объекты на территории России, и соблюдении с другой стороны национальных интересов и приоритетов регионального развития. 1

Пробелы в теоретической изученности и методическом обеспечении данной проблемы приводят к низкой активности иностранных инвесторов в большинстве регионов России, а при осуществлении вложений из-за рубежа - к неполноценному использованию даже тех иностранных инвестиций, которые ими всё-таки получены. В ряде же регионов при попустительстве региональных властей, не желающих учитывать региональные приоритеты развития или не имеющих таковых, относительно скромные инвестиционные вложения из-за рубежа привели к негативным последствиям в структуре регионального рынка. Возможно также, что проявление негативных явлений в экономике некоторых регионов, вызванное присутствием иностранного капитала в некоторых отраслях или на предприятиях вызвано отсутствием у администрации соответствующих регионов какой-либо эффективной политики в этой сфере.

Нельзя утверждать, что отсутствие комплексной и системной селективно-адресной политики в этой области отрицает любую возможность эффективного привлечения и размещения иностранных капиталов на территории региона. Однако при таком положении дел возможность осуществления действительно эффективного (эффективного для региона) инвестирования носит характер угадывания или требует наличия высокого интуитивного предчувствия, что данный проект из множества альтернативных или данное направление вложения средств осуществляемое иностранным инвестором, является лучшим (со всех точек зрения).

Иначе говоря, на одной чаше весов у нас имеется круг явлений, связанных с размещением иностранного капитала на территории края, а на другой - наличие достоверной информации об эффективности того или иного инвестиционного проекта, о приоритетах регионального развития, о собственно инвесторе и предприятии-реципиенте и др. Очевидно, что разрабатываемый теоретико-методический аппарат, призван уравновесить эти чаши и позволить в итоге стимулировать инвестиционную деятельность в регионах при соблюдении интересов их саморазвития и национальных интересов.

Более узкими задачами диссертационного исследования выступают: 1)изучение понятий селективности и адресности в отношении инвестирования в современной экономической науке; 2Исследование отечественного и зарубежного опыта управления иностранными инвестициями; 3)выявление чётко сформулированных целей, объектов и субъектов, а также средств осуществления региональной инвестиционной политики; 4)обоснование необходимости обособленного рассмотрения круга явлений, происходящих в регионе под действием иностранного капитала; 5)определение круга возможностей органов государственной власти, направленных на привлечение иностранных инвестиций; б)оценка степени влияния органов государственной власти региона на реализацию тех или иных инвестиционных проектов;

7)разработка блока критериев и показателей в рамках существующей методики оценки проектов, учитывающего факторы селективности и адресности при оценке проектов с участием иностранного капитала;

8)экспериментальная проверка методики оценки инвестиционной привлекательности проекта, с учётом блока, учитывающего участие иностранного инвестора; 9) разработка системы управления развитием региональных производственных комплексов, с учётом влияния на него иностранных инвестиций.

Методология диссертационного исследования опирается на ряд фундаментальных концепций, разработанных в области государственной экономической политики. Это, в частности,

- концепция ограниченности ресурсов;

- теория селективности;

- концепции «несостоятельности» рынка и её преодоления посредством государственного вмешательства;

- концепция роли и функций инвестиций в экономическом развитии.

Методологической базой исследования послужили работы учёных К. Маркса, Л.И. Абалкина, С. Ю. Глазьева, А. Г. Гранберга, П. А. Минакира, В. И. Бутова, В. Г. Игнатова, Аогинова Е.А., Аукина В.К. и др. посвящённые исследованию и изучению различных аспектов рассматриваемой в диссертации проблемы.

В основу работы положен целостный подход, подразумевающий наличие сложного комплекса взаимосвязанных и взаимообусловленных частей в рамках целого. Иными словами, разрабатываемая селективно-адресная политика не есть просто механическая сумма каких бы то ни было компонентов, а целостный аппарат, каждое звено которого несёт определённую функциональную нагрузку, зависящую от функционального назначения остальных звеньев системы.

На защиту выносятся следующие результаты работы:

1) доказательство необходимости обособленного рассмотрения круга явлений, происходящих в регионе под действием иностранного капитала;

2) целесообразность формирования в регионе селективно-адресной политики в отношении иностранных инвестиций, подразумевающую формирование «адресатов» (отрасли, предприятия, виды деятельности, проекты), в которые целесообразно привлекать иностранные инвестиции;

I 3) система критериев и показателей, отражающих приоритеты I регионального развития, позволяющая оценить инвестиционные проек-% ты, осуществляемые с участием иностранных инвесторов;

4) методика оценки и отбора инвестиционных проектов с иностранным участием, учитывающая приоритеты регионального разви

I тия;

5) классификация инструментов воздействия на иностранных л инвесторов, с целью соблюдения паритета между экономической эффективностью и национальной безопасностью.

Научная новизна работы:

- предложен понятийный аппарат, характеризующий процессы селективно-адресного привлечения иностранных инвестиций, где в частности сформулированы понятия «селективно-адресная политика региона», «интегральная оценка инвестиционной привлекательности проекта» (с участием иностранного инвестора), «региональная инвестиционная политика» (в узком и широком смыслах) и др.;

- выявлено особое влияние иностранных инвестиций на предI приятия регионального производственного комплекса, способное как стимулировать, так и замедлить его развитие;

- разработана концепция селективно-адресной политики в области иностранных инвестиций, представляющая собой систему элементов и отношений, позволяющих максимально учесть интересы всех сторон, участвующих в процессе иностранного инвестирования, а также предложена модель трансформации селективно-адресной политики в зависимости от этапа развития национальной экономики;

- предложена классификация инструментов воздействия на иностранные инвестиции и алгоритм их отбора;

- разработана методика расчёта комплексного показателя инвеI стиционной привлекательности проекта с иностранным участием, на

I базе сформированной системы критериев и частных показателей, учиI а тывающая приоритеты развития региона, а также возможные положительные и отрицательные последствия присутствия иностранных инвестиций на территории страны-реципиента.

Теоретическая значимость работы заключается в следующем:

- в упорядочении и расширении понятийного аппарата исследования;

- в раскрытии понятия «региональная инвестиционная политика» и более углублённом понимании её места в системе государственного управления регионом;

- в детальном рассмотрении иностранных инвестиций, как специфического источника финансирования новых проектов в реальном секторе экономики региона;

- в привлечении положений «квалиметрии» при разработке методики оценки, сравнения и ранжирования конкурирующих проектов;

- в применении «средней арифметической взвешенной величины» в качестве интегрального показателя инвестиционной привлекательности конкурирующего проекта.

Практическая значимость работы заключается в доведении разработанной методики до инженерных расчётов, что позволяет рекомендовать её региональным органам государственной власти (администрациям субъёктов Федерации) как инструмент для широкого использования с целью оценки, сравнения и ранжирования проектов и принятия эффективных управленческих решений в инвестиционной политике, что подтверждено успешным апробированием её по множеству инвестиционных проектов с иностранным участием, рекомендованных администрацией Хабаровского края к реализации на его территории в 2002-2003 гг.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Кулик, Иван Викторович

Заключение

Проведённое в диссертационной работе исследование охватывает круг проблем связанных рациональным вовлечением в хозяйственный оборот капиталов не национального происхождения.

Повторим, что на современном этапе развития рыночных процессов в экономике России, иностранные инвестиции из случайных и малозначимых постепенно превращаются в важный и постоянно действующий фактор общероссийского и регионального экономического развития. Однако отсутствие скоординированной политики в регионах РФ по отношению к этому фактору и просто его недооценка пагубно сказываются на отдельных элементах уже существовавшей (до прихода иностранного инвестор) производственной системы либо приводят к искажению региональной производственной структуры, либо иным образом влияют на и без того чуть теплящийся остов производства в регионе. Безусловно, структура региональных производств неодинакова, самообеспеченность - разная, но закономерности присутствия иностранных инвестиций в каждом случае одни и те же. Вследствие этого одни регионы более подвержены негативным последствиям экспансии зарубежных капиталов, другие - менее. Поэтому отсутствие целенаправленной селективно-адресной политики в области привлечения иностранных инвестиций на региональном уровне не способствует эффективному вовлечению в хозяйственные процессы иностранных инвестиций, а лишь наоборот, может обострить и усугубить имеющиеся в регионе производственные, экологические, социальные и другие проблемы.

Поэтому, учитывая, что в иностранных инвестициях присутствует большой рациональный потенциал, мы считаем, что на данном этапе развития иностранные инвестиции станут «благом» для России, только когда региональные власти станут использовать иностранные инвестиции выборочно и адресно, исходя из принципов и приоритетов сформированной для данного конкретного региона в конкретный момент времени селективно-адресной политики [56].

Проведенное научное исследование, посвящённое поискам механизма эффективного управления региональным производством в присутствии иностранных инвестиций, решило [шесть основных задач.

Во-первых, доказано наличие разных мотивов в действиях иностранных и национальных инвесторов при осуществлении проектов на территории регионов России. При всём подобии хозяйственных операций, осуществляемых национальными и зарубежными инвесторами при инвестировании и далее в ходе реализации проекта и работе на национальном рынке, существует ряд особенностей инвестирования, (определяемых целями, возможностями и другим), которые требуют более пристального внимания к проблеме присутствия иностранного капитала на территории страны-реципиента. Степень «пристальности внимания» к иностранным инвестициям, безусловно, зависит от уровня развития экономики соответствующего региона, сбалансированности отраслей, тесноты связи между ними, наличием (или отсутствием) кризисных явлений, но в любом случае она явно или неявно должна выражаться в целенаправленной политике региональных органов власти по отношению к привлекаемым иностранным капиталам.

Во-вторых, показана необходимость выборочного (селективного) подхода к определению целей, приоритетов и инструментов регионального развития, когда речь идёт об использовании в региональной экономике капиталов нерезидентов. В исследованиях других учёных [39] уже было показано, что селективность представляет собой имманентный атрибут государственного экономического регулирования. Мы лишь показали, в чём суть использования этого атрибута в ходе проведения региональной инвестиционной политики в области иностранных инвестиций. В частности было указано, что селективность должна проявит себя в таких элементах, как: 1) цели политики; 2) приоритеты развития региона под влиянием иностранных инвестиций; 3) средства реализации политики; 4) выбор адекватного организационно-административного механизма реализации политики.

В-третьих, анализ серьёзных проблем в экономике России, огромный инвестиционный дефицит позволил сделать вывод, что иностранные инвестиции России нужны сегодня как никогда. Однако стимулировать приток иностранного капитала нужно в те отрасли и направления, которые отвечают национальным и региональным приоритетам и позволяют либо стабилизировать экономическую обстановку в регионе, либо добиться технологического превосходства в сравнении с мировыми аналогами данной продукции (работ, услуг), либо улучшить структуру регионального экспорта.

В-четвёртых, анализ опыта регулирования иностранных инвестиций в других странах, а также уже накопленный опыт такого регулирования в России позволил сформулировать в общем виде концепцию селективно-адресной политики (САП) в области привлечения иностранных инвестиций в регионах России. Здесь отмечено, что проектируемая САП есть динамически изменяемая система, многофакторная модель, учитывающая в частности этап развития общества, существующую структуру хозяйства, развитость инфраструктуры региона, его природно-ресурсный потенциал, наличие политических, демографических, этнических, культурных и иных проблем, количество и состав потенциально имеющихся в распоряжении рычагов воздействия на иностранные инвестиции и другие. Чем выше степень структурного несовершенства рыночной экономики региона и острота его социальных проблем, тем больше необходимость селективного государственного регулирования иностранных инвестиций. Зачастую сложно точно определить, экономические или внеэкономические факторы определяют избирательную поддержку того или иного сегмента хозяйственной системы. «Творцами» селективного регулирования выступают конкретные представители регулирующих органов, поэтому оно неизменно содержит в себе элемент субъективности.

Предложенная концепция рассматривается в работе в контексте диалектики отношения к иностранным инвестициям в России, начиная с дореформенного этапа и заканчивая перспективой на ближайший период времени.

В-пятых, предложена модель селективно-адресной политики в области привлечения иностранных инвестиций на примере Хабаровского края. Здесь, в частности, построена схема реализации мероприятий по формированию на территории региона селективно-адресной политики, указана последовательность стадий её разработки, а также, дано описание каждой стадии, применительно к условиям, существующим в Хабаровском крае.

Наконец, в-шестых, разработана система критериев и частных показателей для оценки инвестиционных проектов с иностранным участием, отражающих приоритеты регионального развития. Эта система показателей легла в основу методики оценки и селекции проектов с иностранным участием, которая позволяет проранжировать исходное множество предлагаемых к реализации проектов с последующим выделением наиболее (или наименее) важных и значимых для регионального производственного комплекса в настоящий момент и (или) на ближайшую перспективу.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Кулик, Иван Викторович, 2004 год

1. Закон РФ "О соглашениях о разделе продукции" (от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ с изменениями от 7 января 1999 г., 18 июня 2001 г., 6 июня 2003 г.) // Собрание законодательства РФ, 1996., № 1, ст. 18.

2. Закон РФ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (от 25 февраля 1999 г. N 39-Ф3 с изменениями от 2 января 2000 г.) // Собрание законодательства РФ, 1999., № 9, ст. 1096.

3. Закон РФ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г.) // Собрание законодательства РФ, 1999., № 28, ст. 3493.

4. Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (с изменениями от 31 декабря 1997 г., 20 ноября 1999 г., 21 марта, 25 апреля 2002 г.) // Собрание законодательства РФ, 1998., № 1, ст. 4.

5. Закон Хабаровского края "О бюджетной системе Хабаровского края на 2003 год" от 30.12.2002 № 82. -http://adm.khv.ru/invest2.nsf/folders/Invest-ru.htm

6. Закон Хабаровского края «О залоговом фонде Хабаровского края» (от 24 декабря 1999 года N 165 в ред. от 01.03.2000 N 186 и от 07.06.2001 N 313). http://adm.khv.ru/invest2.nsf/folders/Invest-ru.htm

7. Закон Хабаровского края «О налогах и сборах Хабаровского края» / Законы Хабаровского края. Т. 1.: (1994-1999). - Хабаровск: Изд. Законодательной Думы Хабаровского края, - 864 с.

8. Закон Хабаровского края «Об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае» // Сборник нормативно-правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, №5, 2000 г., с. 21-32.

9. Закон Хабаровского края «Об инновационной деятельности в Хабаровском крае». (04 июля 2000 года N 222) -http://adm.khv.ru/invest2.nsf/folders/Invest-ru.htm

10. Конституция Российской Федерации. СПб.: Альфа, 1995.64 с.

11. Постановление главы администрации Хабаровского края "Об итогах социально-экономического развития Хабаровского края в 2000 году и основных направлениях развития края в 2001 году" (от 14 марта 2001 г. N 94) / ГАРАНТ справочно-правовая система

12. Постановление главы администрации Хабаровского края «О внедрении и развитии системы ипотечного жилищного кредитования в хабаровском крае», (от 23 июня 2000 г. N 231)1тЦр: //adm.khv.ru/invest2.nsf/folders/Invest-ru.htm

13. Постановление главы администрации Хабаровского края «О перечне объектов залогового фонда хабаровского края» (от 31 октября 2001 г. N 14 в ред. от 27.11.2001 № 1490). -http://adm.khv.ru/invest2.nsf/folders/Invest-ru.htm

14. Постановление главы администрации Хабаровского края «О поддержке инновационной деятельности», (от 26 февраля 2001 г. N 66 ) http://adm.khv.ru/invest2.nsf/folders/Invest-ru.htm

15. Постановление главы администрации Хабаровского края «О создании консультативного совета по иностранным инвестициям приглаве администрации края», (от 13 января 1999 г. N 16 ) -http: //adm.khv.ru/invest2.nsf/folders/Invest-ru.htm

16. Постановление главы администрации Хабаровского края «Об основных направлениях внешнеэкономической политики администрации Хабаровского края на 2001-2005 годы» (от 24 мая 2001 г. № 207).

17. Постановление главы администрации Хабаровского края «Об основных направления инвестиционной политики Правительства Хабаровского края на 2003 2006 гг. и до 2010 года», (от 10.07.2003 № 13-пр) - http://adm.khv.ru/invest2.nsf/folders/Invest-ru.htm

18. Постановление главы администрации Хабаровского края "Об утверждении положения о предоставлении государственных гарантий Хабаровского края". http://adm.khv.ru/invest2.nsf/folders/Invest-ru.htm

19. Указ президента РФ "Стратегия развития Российской Федерации". // Собрание законодательства РФ, 1998, №1, Ст.

20. Указ президента РФ "Концепция Национальной безопасности РФ". Собрание законодательства РФ // Собрание законодательства РФ, 2000, №2. - Ст. 170

21. Алаев Э. Б. Социально-экономическая география: понятийно-терминологический словарь. М., Мысль, 1983.

22. Ачмиз М.Ч., Логинов Е.Л. Криминальные операции на инвестиционных рынках. Краснодар, 1997. - 256 с.

23. Аюшиев А .Д., Сальманов С.М. Региональные инвестиции: учебное пособие. Иркутск: 2000, - 100 с.

24. Белоусов А. Контуры антикризисного сценария. / / Экономические стратегии, 2000, май-июнь, с.50-5528. БИКИ. 2000. - № 6.

25. Бондарев А., Силкин В. В ожидании иностранных инвестиций // Научный парк. 1996. - №2.

26. Булычёв Г. Национализм и интернационализация: уроки корейского опыта // Мировая экономика и международные отношения.1996. №8.

27. Бутов В. И., Игнатов В. Г. Кетова Н. П. Основы региональной экономики. М., Ростов-на-Дону, 2000. - 448 с.

28. Вальтух К. К экспертизе «Основных направлений социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу». Новосибирск, 2000, - с. 4-7.

29. Вознесенская H.H. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт (сравнительно-правовой комментарий) М.: Юридическая фирма «Контакт», «ИНФРА-М», 2001. - 220 с.

30. Гапоненко Н. Инновации и инновационная политика на этапе перехода к новому технологическому порядку / / Вопросы экономики,1997, -№3, с. 92- 96

31. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики: Учебник. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1998. - 659 с.

32. Глазьев С. Ю. Пути преодоления инвестиционного кризиса. / / Вопросы экономики, 2000, №3, с. 13 - 26

33. Гончаренко С. Китайский капитал в Малайзии / / Мировая экономика и международные экономические отношения. 1995. -№12.

34. Горбунов Р. А. Селективность в системе денежно-кредитного регулирования (на примере Республики Корея). Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук. -Владивосток, 2000. 26 с.

35. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики. М., ГУ ВШЭ, 2000. - 495 с.

36. Грибанич В.М. Пути активизации инвестиционной деятельности иностранного капитала в России // Юридический бюллетень предпринимателя. 1997. - Nal.42. «Грязные» деньги и закон. М.: ИНФРА-М, 1994. - 204 с.

37. Дерманов В.К. Япония и США: проблемы торговой конкуренции. М.: Международные отношения, 1985. - 322 с.

38. Доклад секретариата ЮНКТАД к Конференции по развитию Восточной Азии: уроки с точки зрения новой глобальной ситуации / / Мировая экономика и международные отношения. 1996. - №11.

39. Жданов В.П. Инвестиционные механизмы регионального развития. Калининград, БИЭФ, 2001. - 355 с.

40. Загашвили В. Актуальные проблемы экономической безопасности России. М., 1994. - 246 с.

41. Иванов В. Америка готова подарить России 250 млн. долларов: эти деньги Россия заплатит американским консультантам / / Ком-мерсант-daily. 1997. - №8

42. Иностранные инвестиции в России: современное состояние и перспективы / Под ред. И.П. Фаминского. М.: Международные отношения, 1995. - 448с.

43. Иностранные инвестиции в экономике Хабаровского края: итоги 2000 года. / / Аналитическая записка управления ВЭС за 2002 г.

44. Катасонов В. Ю., Морозов Д. С. Проектное финансирование: организация, управление риском, страхование. М., «Анкил», 2000. -272 с.

45. Кобяков А., Кирьян П., Власов П. Китай: лидерство или смерть // Эксперт. 1998. - №19

46. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М.: Экономика, 1989. - 164 с.

47. Костюнина Г.М., Ливенцев Н.Н. Международная практика регулирования иностранных инвестиций. Учебное пособие. М.: Анкил, 2001. - 128 с.

48. Круглов А. Таможенная политика и проблемы экономической безопасности // Экономика и жизнь. 1996. - №44

49. Кузнецова Н.П. Экономический рост и интенсификация капиталистического производства. Л.: Изд-во Ленингр. Ун-та, 1989. -246 с.

50. Лексин В.Н., Шевцов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. 3-е издание (стереотипное). М.: УРСС, 2000. - 368 с.

51. Леонов С.Н. Методы регулирования регионального развития в рыночной экономике. Хабаровск: ХГАЭП, 1997.

52. Леонов С.Н., Иванченко О.Г., Рензин О.М. Формирование финансовой базы региона. Владивосток: Дальнаука, 2001. 136 с.

53. Логинов Е.Л., Лукин В.К. Управление экономическим развитием региона на основе использования иностранных инвестиций. -Краснодар.: Краснодарский юридически институт МВД России, 1999. -283 с.

54. Логинов Е.Л., Тесленко Л.Г. Совершенствование использования иностранных кредитов при финансировании российской медицины / / Актуальные вопросы современной медицинской науки и здравоохранения. Краснодар, 1997.

55. Лузин Г.П., Дидык В.В., Бритвина C.B. Региональная инвестиционная политика: проблемы формирования и реализации. Апатиты, изд-во Кольского научного центра РАН, 1997. - 52 с.

56. Мазин А. Извилистые пути чилийской экономики / / Мировая экономика и международные отношения. 1996. - №8.

57. Мазин А. Чилийский вариант вовлечения иностранного капитала в национальную экономику // Инвестиции в России. 1996. - №12.

58. Маигов С. О значимости южнокорейского опыта привлечения иностранных инвестиций. //Российский экономический журнал. -2000, №1, с. 9 14

59. Максимов A.A. Экономика Тайваня: итоги и перспективы развития. М.: Наука, 1991. - 236 с.

60. Маренков Н.Л., Маренков H.H. Управление инвестициями российского предпринимательства. М.: Эдиториал УРСС, 2001. - 224 с.

61. Минакир П.А. Системные трансформации в экономике. -Владивосток: Дальнаука, 2001. 536 с.

62. Миркин Я., Шойко С. Финансовая безопасность требует новой хозяйственной политики // Финансовые известия. 1996. 22 авг.

63. Михеева H. Н. Региональная экономика и управление. Хабаровск: Изд-во РИОТИП, 2000. - 400 с.

64. Модели динамического баланса народного хозяйства. Новосибирск.: Наука, 1988. - 346 с.

65. Мухамендинова Н. Инвестиционная политика: диалектика федерального и регионального уровней. // Российский экономический журнал. 2000, №1, с.

66. Мухина Т. Кредит МВФ за экспорт без ограничение/Эксперт. 1996. - №17

67. Новиков А. Американская помощь американцам / / Московские новости. - 1994. - № 10

68. Окрут З.М., Фам За Минь. Модель экономического развития Южной Кореи. М.: Финансы и статистика, 1992.

69. Оппенлендер К.Х. Необходимость и предпосылки новой инновационной политики // Вопросы экономики, 1996. №10, с. 118-119.

70. Оффшорные компании: обзоры, комментарии, рекомендации. М.: НПК-Веста, 1995. - 134 с.

71. Письмо Ассоциации российских банков Президенту РФ http://www. arb. ru/page. php?id=17&did=64.80. «Подмастерья» / Эксперт, №15, 1999. с. 37 -42

72. Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов. 2001-2002 годы. /http : / / www. expert.ru / expert/ ratings/regions/reg2002 / reg 1.htm

73. Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов. 2002-2003 годы. /http://www.expert.ru/expert/ratings/regions/reg2003/regl.htm

74. Рохчин В.Е. Местная инвестиционная политика: разработка и механизм реализации. // Гуманитарные науки. 1996. №1-2. - с. 13-22.

75. Симония Н. Уроки китайских и южнокорейских реформ / / Свободная мысль. 1996. - № 9.

76. Смирнов Э.А. Основы теории организации: учеб. Пособие для вузов. М. ЮНИТИ, 2000. - 375 с.

77. Смирнова С.А. ФРГ: новый этап промышленного развития. -М.: Наука, 1986. 154 с.

78. Создание, владение и управление офф-шоркомпанией. М.: ДИС, 11994. - 116 с.

79. Сорос Дж. Алхимия финансов. М.:ИНФА-М, 1996. - 462 с.

80. Степанов Ю.С. Так что же такое «чилийская модель»? // Экономика и жизнь. 1996. - №45.

81. Суворова А. Высшая форма сотрудничества // Экономика и жизнь. 1997. - №2

82. Уроки организации бизнеса. С.-Петербург.: Лениздат, 1994. -234 с.

83. Федоровский А. Кризис на фоне экономического роста // Эксперт. 1997. - №21.

84. Фишер Пауль. Прямые иностранные инвестиции для России: Стратегия возрождения промышленности. М.: Финансы и статистика, 1999.-512 с.

85. Цыганов С.И., Манина А.Я. Иностранные инвестиции в России: проблемы национальной экономической безопасности: Монография. Екатеринбург: 2000, - 192 с.

86. Черненко О.Б. Структурно-инвестиционная политика в регионе (на примере промышленности Ростовской области). Диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону.: на правах рукописи, 1998, - 205 с.

87. Черняев И. Двойной стандарт в действии: американская структура с полугосударственным статусом сотрудничает с русским преступным миром // Эксперт. 1997. - № 5.

88. Чжун М.К. Инвестиции южнокорейских конгломератов в России // Мировая экономика и международные отношения. 1997. №1

89. Шерер Ф., Росс Д. Структура отраслевых рынков. М.: ИН-ФРА-М, 1997, 345 с.

90. Шишкин И. Ф. Метрология, стандартизация и управление качеством. М.: Изд-во стандартов, 1990. - 342 с.

91. Экономическая политика на Дальнем Востоке России (концепция и программа)./ Под редакцией Минакира П. А. Хабаровск: Изд-во Хаб. гос. техн. ун-та, 2000. - 92 с.

92. Экономическая политика: региональное измерение/ Под ред. П.А. Минакира. Владивосток: Дальнаука, 2001. - 224 с.

93. Экономическая ситуация и инвестиционный климат в России февраль 2003 год. / http://www.exin.ru.

94. Ясин Е.Г., Астапович А.З Данилов Ю.А. и др. Инвестиционный климат в России. /http: //www.exin.ru/NewRussian/Doklad/app.html.

95. Adams W. The Structure of American Industry. New York: Macmillan, 1989. 436 pp.

96. Burinier M., Lacroix G. Le technopoles. Presses universitaires de France. Paris, 1996. - 128 p.

97. Coffee J.C., Lowenstein L., Rose-Ackerman S. Knights, Reiders and Targets: The Impact of Hostile Takeover. New York: Oxford University Press, 1988. - 486 p.

98. India Development Report. Delhi, 1997, 216 p.

99. Korea. A Guide for Businessmen and Investors. Seoul, 1994. -154 pp.

100. Scherer F.M. Corporate Ownership and Control. Cambridge: Ballinger, 1988. - P. 46 - 48

101. Statistical Handbook of Korea 1999. Seoul: National Statistical Office Republic of Korea, 1999. - 312 p.

102. Tirole J. The Theory of Industrial Organization. Cambridge.: MITPress, 1988. - 323 p.