Регулирование рынка труда с учетом особенностей трудовой миграции тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Панькин Павел Владимирович

• Панькин Павел Владимирович
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Панькин Павел Владимирович

ВВЕДЕНИЕ......................................................................................3

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА В УСЛОВИЯХ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ.....................................13

1.1 Теоретические аспекты миграции трудовых ресурсов.......................13

1.2 Классификационные подходы в изучении трудовой миграции населения.................................................................................34

1.3 Регулирования рынка труда в условиях трудовой миграции: факторы и система показателей развития миграционных процессов и влияния на рынок труда...............................................................................49

ГЛАВА II. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ РЫНКА ТРУДА И ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ.....................................................................................75

2.1 Комплексная оценка трудовой миграции и рынка труда страны........................................................................................75

2.2 Анализ состояния и развития рынка труда в условиях трудовой миграции исследуемого региона..........................................................107

2.3 Анализ и оценка влияния трудовой миграции на рынок труда.........124

ГЛАВА III. ИНСТРУМЕНТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА ТРУДА..........................................................................................155

3.1. Совершенствование методических инструментов оценки состояния и развития рынка труда...............................................................155

3.2 Модель регулирования рынка труда под влиянием трудовой миграции................................................................................167

3.3 Прогноз развития рынка труда в условиях трудовой миграции.......172

ЗАКЛЮЧЕНИЕ...............................................................................187

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ......................................192

ПРИЛОЖЕНИЕ..............................................................................216

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Регулирование рынка труда с учетом особенностей трудовой миграции»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. На современном этапе рынок труда является важнейшей составляющей любой экономической системы. Наличие необходимого количества трудовых ресурсов и их качественный состав определяют эффективность функционирования предприятий и рыночной экономики в целом. Рациональное использование рабочей силы, во-первых, обеспечивает рост доходов населения и повышает уровень благосостояния в стране, во-вторых, увеличивает производительность труда и результативность деятельности предприятий и дает перспективную динамику роста внутреннего валового продукта.

В свою очередь, особенности развития национального рынка труда во многом зависят от политической и социально-экономической обстановки в стране. Неоднозначный характер непоследовательно проводимых преобразований на фоне медленного формирования новых механизмов регулирования и саморегулирования экономики, а также слабоуправляемые миграционные процессы, последствия кризисных явлений и ряд других факторов оказывают негативное влияние на состояние и развитие рынка труда в России. Следует также отметить его ярко выраженную дифференциацию в разрезе субъектов Российской Федерации. Это объясняется огромной территорией страны, отраслевой спецификой регионов, существенным различием в уровне безработицы, а также увеличением масштабов нелегальной занятости населения.

Проводимая государством законодательная и социально-экономическая политика призвана обеспечить эффективное функционирование рынка труда при его рациональной сбалансированности. Однако в связи с большим числом регионов, а также не всегда правильно расставленными приоритетами, наблюдается дисбаланс на рынке труда. В то время как одни регионы характеризуются переизбытком трудовых ресурсов, другие - недостатком.

Устаревшая нормативно-правовая база не является в настоящее время адекватной и не отвечает всем реалиям экономических процессов.

Расширившиеся в последние десятилетия миграционные процессы, в том числе внешняя миграция, включающая трудовую, оказали существенное влияние на состояние и тенденции развития рынка труда. На фоне демографического кризиса в стране, международная трудовая миграция может выступать как необходимое условие регулирования и развития рынка труда. В связи с уменьшением рождаемости в России увеличивается старение населения, что приводит к росту расходов на пенсионное обеспечение, в то время как легальные мигранты обеспечивают наполняемость государственных доходов. При альтернативном варианте рост нелегальной трудовой миграции, обусловленный низкой альтернативной стоимостью труда мигрантов, будет способствовать вытеснению российских трудовых ресурсов, росту количества безработных - граждан России, падению благосостояния общества и расслоению населения страны.

Нерациональное распределение миграционных потоков и их отрицательное влияние на развитие рынка труда делает актуальной выбранную тему исследования и требует формирования экономической модели систематизации трудовой миграции как в целом по стране, так и на уровне отдельных регионов, их количественной и качественной координации на основе действующих законодательных актов и исходя из особенностей отдельного субъекта Российской Федерации.

Степень научной разработанности проблемы. Исследования в области трудовой миграции и миграции населения в целом широко отражены в работах отечественных и зарубежных ученых, что подтверждается значительным объемом публикаций.

Общие теоретические положения миграции населения и рынка труда рассмотрены в работах Р.Е. Билсборроу, Г.Н. Бояркина, Т.М. Гавриловой, В.А. Гневашевой, Т.И. Заславской, И.В. Ивахнюк, М.Г. Колосницыной,

A.Г. Магомедовой, Н.В. Мкртчяна, И.Н. Молодиковой, В.И. Переведенцева,

B.Ф. Потуданской, А.В. Похлебаевой, С.А. Прудниковой, М. Пулэн, Э.Г. Равенштайна, Л.Л. Рыбаковского, В.И. Староверова, Е.В. Тюрюкановой, Н.И. Щербаковой, Ю.С. Юсовой и других авторов, однако концептуальные положения разработки перспективного развития миграционной политики и рынка труда в условиях территориальных особенностей развития экономики и мировых тенденций не были сформулированы.

В трудах С. Ю. Барсуковой, О.Д. Воробьевой, А. Голини,

C.Н. Градировского, С. Дугласа, В.А. Ионцева, А.А. Исаева, С. Кастлеса, Д. Корбета, Э. Ли, С.Е. Метелева, В.М. Моисеенко, М. Пиоре, И.В. Плюгиной, Л.К. Плюсниной, Э.Г. Равенштайна, Т. Реджиналда, С.В. Рязанцева, Е.Ю. Садовской, Т.И. Трофимовой, М.В. Удальцовой, Р. Эпплеярд, Ю.С. Юсовой и других авторов исследованы классификационные подходы в области трудовой миграции населения, нуждающиеся в группировке, отвечающей целям исследования.

Исследования факторов трудовой миграции населения, влияющих на формирование рынка труда, а также системы показателей для характеристики миграционных потоков и функционирования рынка труда, приводятся в работах В.П. Бардовского, Г.С. Витковской, О.Д. Воробьева, М.Б. Денисенко, Ю.В. Долженковой, Ж.А. Зайончковской, Т.И. Заславской, И.Е. Золина, В.А. Ионцева, А.Н. Каменского, О.А. Колесниковой, А.Г. Коровкина,

B.М. Моисеенко, В.И. Переведенцева, Г.Г. Руденко, Л.Л. Рыбаковского,

C.В. Рязанцева, М.Я. Сонина, В.И. Староверова, А.В. Топилина, И.А. Шичкина, Н.А. Эльдяевой и других авторов, однако в дальнейшем развитии нуждаются вопросы прогнозирования ключевых показателей, характеризующих ситуацию на отечественном рынке труда, с целью модернизации миграционной политики в области трудовой миграции.

Анализ опубликованных научных работ отечественных ученых в области теории миграции населения и отдельных ее направлений показал значительную

изученность широкого спектра политических, социальных, экономических, демографических преобразований, происходящих в России в ХХ и XXI веке. Большое количество работ посвящено изучению проблематики трудовой миграции в России. Однако, несмотря на широкую и разностороннюю изученность, остается множество нерешенных вопросов трудовой миграции как с теоретической, так и с практической стороны. Отечественный рынок труда нуждается не только в количественной, но и в качественной международной трудовой миграции, так как в определенной мере именно она будет способствовать эффективному развитию рынка труда, что и обусловило постановку цели и задач диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования - расширение теоретических и методических положений, разработка практических рекомендаций и инструментария по регулированию и развитию рынка труда с учетом особенностей трудовой миграции.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- уточнить сущность и специфику трудовой миграции, выявить определяющие ее факторы, обосновать развитие рынка труда под влиянием трудовой миграции;

- предложить расширенную классификацию на основе обобщения существующих типологий трудовой миграции, учитывающую особенности и детерминанты рынка труда;

- выявить состояние и тенденции развития рынка труда, включающие степень влияния трудовой миграции, для его регулирования и дальнейшего развития, а также разработать методику, учитывающую уровень занятости и условия труда, а также степень воздействия трудовой миграции на рынок труда;

- построить модель регулирования рынка труда с учетом трудовой миграции, базирующуюся на ключевых факторах трудовой миграции;

- составить прогноз развития рынка труда и разработать практические рекомендации с применением инструментов его регулирования, учитывающих особенности трудовой миграции.

Область исследования. Диссертационная работа выполнена в соответствии с Паспортом ВАК научной специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: 5. Экономика труда, п. 5.5. Рынок труда, его функционирование и развитие, структура и сегментация (международный, национальные, региональные, внутрифирменные и т.д.); занятость населения (формирование формы и видов); безработица (основные виды и формы, социально-экономические последствия, пути минимизации); п. 5.11. Социально-трудовые отношения: система, структура, виды, субъекты, механизмы регулирования. Регулирование социально-трудовых отношений -федеральный, региональный, муниципальный и корпоративный аспекты; активное влияние социально-трудовых отношений на развитие экономики и ее отраслей.

Объект исследования - трудовая миграция, оказывающая влияние на рынок труда, занятость и безработицу.

Предметом исследования являются социально-экономические отношения, возникающие в процессе перемещения населения, а также в процессе воздействия трудовой миграции на рынок труда.

Теоретико-методологическую основу исследования составили научные труды известных ученых в области миграции населения, в том числе трудовой, рынка труда, демографии, экономической безопасности, нормативно-правовые документы федерального и регионального уровней, что в свою очередь отражает многогранность данной проблемы. В ходе обработки и систематизации накопленной статистической информации был использован комплекс методов экономических исследований: обобщение и аналогия, анализ и синтез, дедукция и индукция. Предложенная в работе модель регулирования рынка труда с учетом трудовой миграции построена на основе сравнительного

и статистического анализа, а также применения метода экономического моделирования. Проведение корреляционного и факторного анализа позволило обосновать зависимость между показателями трудовой миграции и рынка труда, а кластерный анализ дал оценку влияния миграционных процессов на рынок труда в Липецкой области. Применение метода экономического прогнозирования обеспечило возможность составления прогноза развития рынка труда с применением инструментов его регулирования, учитывающих особенности трудовой миграции. При разработке практических рекомендаций по регулированию рынка труда с учетом особенностей трудовой миграции были использованы экспертные методы.

Информационно-эмпирическая база представлена официальными материалами Международной Организации Миграции (МОМ), Международной Организации Труда (МОТ), данными Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации (Росстат), Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области (Липецкстат), Главного управления по вопросам миграции МВД России (ГУВМ МВД РФ), Федеральной миграционной службы Российской Федерации (ФМС РФ), Управления Федеральной миграционной службы по Липецкой области (УФМС по Липецкой области), Управления по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области, Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ), Пограничной службы Федеральной службы безопасности России (ПС ФСБ РФ), научными источниками (статьи, научные доклады, материалы научных конференций, монографии), обзорно-аналитическими сведениями, опубликованными в периодической печати и глобальной сети Интернет, а также авторскими обобщениями и расчетами, нормативно-правовыми актами в сфере регулирования миграции населения (в том числе трудовой).

Научная новизна. Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии теоретических и методических положений и разработке научно-практических рекомендаций по регулированию рынка труда на основе

управления потоками трудовой миграции с ориентированностью на высококвалифицированную иностранную рабочую силу.

Элементами научной новизны данного исследования являются следующие результаты, полученные автором:

- уточнена и дополнена сущность экономической категории «миграция» как комплекса социально-экономических взаимосвязей и их результатов, интересов государства и населения, расширены трактовки дефиниций «миграция населения» и «трудовая миграция», с учетом выявленных ключевых факторов - демография, государственная политика, социально-экономические условия и законодательство, положительные и отрицательные последствия воздействий которых обосновали необходимость регулирования и развития рынка труда с учетом влияния трудовой миграции (п. 5.5 паспорта 08.00.05);

- расширена за счет предложенных дополнительных социально-экономических признаков классификация трудовой миграции, отличающаяся обобщением существующих отечественных и зарубежных типологий миграции, а также учетом современного состояния и различных детерминант развития национального и регионального рынка труда, включающих совершенствование нормативно-правовой базы, социально-экономических условий и структуры потребностей в работниках, позволяющая более детализировано дифференцировать трудовую миграцию для полноты ее учета, регулирования и контроля, а также в целях проведения жесткой государственной политики в области миграции (п. 5.5 паспорта 08.00.05);

- выявлены тенденции развития рынка труда, включающие значительный приток и влияние трудовой миграции, определены целевые ориентиры его развития, включающие создание единой «прозрачной» системы статистического учёта, формирование реальной карты потребностей в рабочей силе, создание привилегированных условий для адаптации и трудоустройства иммигрирующего русскоязычного населения, переориентация по привлечению рабочей силы на коренное и русскоязычное население, диверсификация структуры потребности в иностранной рабочей силе с акцентом на привлечение

специалистов при существенном сокращении низкоквалифицированных трудовых ресурсов, проведена оценка современного состояния рынка труда по предложенной авторской методике, состоящей из агрегированных показателей, характеризующих с одной стороны, уровень занятости и условия труда, с другой - степень воздействия трудовой миграции на рынок труда, что позволило определить потенциал его развития с учетом особенностей территориального положения, уровня социально-экономического развития территорий, реализуемых мер государственной поддержки, а также потоков трудовой миграции (п. 5.5 паспорта 08.00.05);

- разработана модель регулирования рынка труда под влиянием трудовой миграции, отличающаяся учетом зависимости показателей трудовой миграции от количества прибывающих мигрантов, уровня миграционной нагрузки, а также ключевых факторов воздействия, позволяющая определить инструментарий управления трудовой миграцией и использования ее для целенаправленного воздействия на регулирование и развитие рынка труда (п. 5.11 паспорта 08.00.05);

- определены необходимые для регулирования рынка труда практические рекомендации, включающие создание унифицированной системы статистического учета миграции населения, повышение уровня социально-экономических условий для стимулирования внутренней трудовой миграции, совершенствование нормативно-правовой базы, расширение мероприятий по стимулированию возвращения квалифицированных российских специалистов, создание единой информационной системы по мониторингу состояния рынка труда и информированию населения о существующих вакансиях, проведение оптимизации структуры потребности в иностранных трудовых ресурсах с акцентом на привлечение специалистов при существенном сокращении низкоквалифицированных работников из-за рубежа, совершенствование системы образования, повышение занятости экономически неактивного населения; разработаны меры по уменьшению количества прибывающих мигрантов и снижению миграционной нагрузки на отечественный рынок труда,

представлены сравнительные варианты прогноза развития рынка труда при сохраняющихся тенденциях в миграционных процессах и с учетом применения основных инструментов регулирования рынка труда с учетом трудовой миграции по различным уровням воздействия (п. 5.11 паспорта 08.00.05).

Теоретическая и практическая значимость работы. Диссертационное исследование, основанное на реализации комплексного подхода, позволило обобщить и уточнить накопленный ранее научный аппарат, расширить теоретические представления о социально-экономической сущности миграции населения, в том числе трудовой, детализировать типологию трудовой миграции, предложить инструментарий ее воздействия на состояние и развитие рынка труда.

Практическая значимость диссертации заключается в составлении вариантов прогноза развития рынка труда и разработке рекомендаций по управлению миграцией, посредством разработанного инструментария воздействия, в целях регулирования и развития рынка труда. Полученные результаты исследования могут быть использованы для повышения эффективности работы региональных ГУВМ МВД РФ (бывшие УФМС) и Центров занятости населения.

Апробация работы и использование результатов. Результаты диссертационной работы докладывались на 2-й Всероссийской научно-практической конференции «Механизмы регулирования социально-экономического развития регионов России» (Тверь, февраль 2012 г.); на 11-й Международной научной конференции «Актуальные вопросы современной экономической науки» (Липецк, февраль 2013 г.); на научно-практических конференциях аспирантов и докторантов в ЕГУ им. И.А. Бунина (Елец, апрель

2014 г.; апрель, 2015 г.); на У-й Международной научно-практической конференции «Современные тенденции развития маркетинга» (Липецк, декабрь

2015 г.); на 2-й Международной научно-практической конференции «Наука и образование: проблемы, идеи, инновации» (Уфа, август 2016 г.); на 3-й Международной научно-практической «Диалог наук в XXI веке» (Уфа, август

2016 г.); на 4-й Международной научно-практической конференции «Наука и образование: проблемы и тенденции развития» (Уфа, декабрь 2016 г.); на Международной научно-практической конференции «Теоретические и практические аспекты развития современной науки» (Кишинев, март 2017 г.); на Международной научно-практической конференции «Новая наука: современное состояние и перспективы развития» (Прага, октябрь 2017 г.); на Международной научно-практической конференции «Достижения современной науки: от теории к практике» (Минск, ноябрь 2017 г.); на Международной научно-практической конференции «Инновационная экономика, стратегический менеджмент и антикризисное управление в субъектах бизнеса» (Орел, июнь 2018 г.).

Результаты исследования нашли практическое применение в работе Областного казенного учреждения «Елецкий городской Центр занятости населения», внедрены в учебный процесс при реализации программ бакалавриата и магистратуры в ФГБОУ ВО «Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина».

Публикации. Результаты диссертационной работы изложены в 21 публикации, в том числе в 7 статьях, опубликованных в изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации. Общий объем публикаций составляет 11,25 п.л., в том числе личный авторский вклад - 9,7 п.л.

Структура диссертации. Структура диссертации построена в соответствии с её главной целью и логикой исследования. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы и приложений. Объём диссертации, включающий 45 таблиц, 41 рисунок, а также 8 приложений, составляет 232 страницы с приложением. Список литературы включает 209 наименований.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА В УСЛОВИЯХ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ

1.1. Теоретические аспекты миграции трудовых ресурсов

В настоящее время миграция является неотъемлемой частью экономической, политической и социальной сферы деятельности любой страны. Миграционные процессы, охватывая всё мировое сообщество, оказывают серьёзное воздействие на развитие страны в целом наравне с такими факторами как: геополитические, экономические и т.п.

Процесс глобализации, затрагивающий все сферы деятельности, проявился в виде масштабного расширения международной миграции на рубеже XX - XXI вв. [82]. Миграция охватила весь мир, включая континенты, страны, а также регионы, и стала неотъемлемым элементом современной жизни общества. Миграционные потоки различной направленности одновременно включают в себя эмигрантов, выезжающих на постоянное место жительства, трудовых иммигрантов, приезжающих на заработки, учёных, студентов, беженцев и лиц, ищущих убежища, внутренних мигрантов, перемещающихся внутри страны, нелегальных иммигрантов и т.д. [61, с. 10; 60].

В соответствии с опубликованным докладом Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам, в настоящее время число людей, живущих за пределами своих стран, - больше, чем когда-либо в истории. Количество мигрантов составляет 258 миллиона человек, или 3,2 % населения Земли. Самый стремительный рост числа мигрантов наблюдается в Азии, а США по-прежнему - самая привлекательная для мигрантов страна [177].

С каждым годом нашу страну всё сильнее захлёстывает миграционная волна. Ежегодно в Россию прибывают 17 млн. иностранных граждан, что составляет около 11% населения, количество проживающих в 2017 году составило 12 миллионов человек [189]. По итогам 2017 года Россия занимает одно из ведущих мест по количеству мигрантов, уступая только США, в

которых насчитывается около 50 миллионов человек. На уровне России находятся Саудовская Аравия и Германия (12 млн. человек), следом идет Великобритания, насчитывающая около 9 миллионов мигрантов [177].

В условиях глобальных перемен в новостной ветке СМИ России всё чаще упоминается миграция в контексте её проблем и предложений по её решению в вопросах влияния на рынок труда.

Страна, имея большую предрасположенность к миграции, особенно к иммиграции, обладает определенной зависимостью между экономическим ростом, безопасностью страны и миграцией, в том числе трудовой, оказывающей воздействие на рынок труда в связи с низкой заселённостью территорий и демографическим спадом. Именно поэтому в нашей стране необходим мониторинг складывающейся ситуации и контроль за её разрешением и влиянием на развитие рынка труда. Этим и объясняется актуальность их всестороннего исследования.

Располагая значительным количеством статистической информации, а также разработанных теорий и концепций в области международной миграции (в том числе трудовой), остаётся ещё большое количество вопросов, требующих научного обоснования, разработки новых подходов в области классификации, понятийного аппарата, статистического учёта, мониторинга, контроля и др. Это позволит убрать некоторую хаотичность в миграционных потоках, повысив их управляемость и контролируемость.

Немаловажное значение в исследовании эндогенных и экзогенных факторов миграции имеет определение понятий «миграция», «миграционный процесс», «трудовая миграция» и их взаимозависимость.

В рамках данного исследования понятия «миграция» и «миграция населения» будут тождественны в связи с рассмотрением перемещения населения в области рынка труда.

Рассматривая понятийный аппарат миграционных процессов можно отметить большое количество определений.

Термин «миграция» в широком смысле означает передвижение людей, их географическое перемещение. Исторический опыт показывает, что люди всегда были в движении, перемещаясь на значительные расстояния: внутри- и межгосударственно, внутри- и межконтинентально. Причины таких переселений разнообразны: от поиска более пригодных климатических условий, поиска работы, политического убежища для беженцев, безопасной и обеспеченной жизни, до захватнических войн с целью оккупирования территорий и порабощения населения, и др.

В основе определения «миграция» лежит латинское слове migration -переселение.

Первоначальное значение термина «миграция» связано с английским глаголом, означающим «путешествовать пешком, странствовать». Толковый словарь С.И. Ожегова трактует миграцию как «переселение, перемещение» [115, с. 301]. Краткий словарь по социологии определяет миграцию как «социально-экономический и демографический процесс, представляющий собой совокупность перемещений, совершаемых людьми между странами, районами, поселениями» [98, с. 159]. В Экономическом словаре миграция населения трактуется как «перемещение людей, связанное, как правило, со сменой места жительства» [159, с. 447]. В Демографическом энциклопедическом словаре указывается, что «миграция населения - это перемещение людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время» [70, с. 251]. В Справочнике по терминологии в области миграции Международной организации труда (МОТ) «миграция - это процесс передвижения населения через международную границу либо в переделах страны». Также в Справочнике указано, что «миграция охватывает любой вид перемещений, независимо от их продолжительности, состава и причин; миграция включает передвижение беженцев, перемещенных лиц, выселенных людей и экономических мигрантов» [140, с. 66].

Рассматривая миграцию населения, возникает ситуация нечёткого различия между процессом территориального перемещения людей некоторым результатом осуществления последнего [104, с. 6]. Поэтому, учитывая данный нюанс, можно согласиться с тем, что миграцией населения часто называют непосредственно процесс миграции, а её необходимо называть -«территориальным перераспределением населения», так как явление подменяется одной из его сторон, а миграция как процесс перемещения -итогами процесса. Всё это приводит к некорректному пониманию с последующими ошибками [78, с. 10].

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Панькин Павел Владимирович, 2019 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957. 1990. Т II. - Женева.: Международное бюро труда. 1991.

2. Конвенция ООН «О защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей» (принята резолюцией 45/158 Генеральной Ассамблеи ООН от 18.12.1990 [электронный ресурс] // Организация Объединённых Наций. -Режим доступа: www.un.org

3. Ст. 1 Конвенции ООН о статусе беженцев (Женева, 28 июля 1951 года) [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://unhcr.ru/fileadmin/files/ docs/Documentконвенция_о_статусе_беженцев_28_июля_1951_год.pdf

4. Рекомендации МОТ № 100 «О защите трудящихся-мигрантов в слаборазвитых странах и территориях» (Принята в г. Женеве 22.06.1955 на 38 -ой сессии Генеральной конференции МОТ) [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: www.consultant.ru

5. Закон Липецкой области от 9 ноября 2016 года № 10-ОЗ «О внесении изменения в статью 2 Закона Липецкой области «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Липецкой области» [электронный ресурс] // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/444825015

6. Закон Союз Советских Социалистических Республик «О правовом положении иностранных граждан в СССР» от 24 июня 1981 года № 5152-X [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: http ://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15838/

7. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31.05.2002 г. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.

8. Федеральный закон Российской Федерации от 19 мая 2010 г. № 86 -ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении

иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета от 21.05.2010 г. № 5188.

9. Федеральный закон Российской Федерации от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // Российская газета от 20.06.2006 г. № 4122.

10. Федеральный закон № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. №34. Ст. 4029.

11. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

12. Федеральный закон Российской Федерации от 23 июля 2013 г. № 224-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета от 25.07.2013 г. № 6137.

13. О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: федер. закон от 21 июля 2014 г. № 230-ФЗ: принят Гос. Думой РФ 4 июля 2014 г.; одобрен Советом Федерации РФ 9 июля 2014 г. [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_165816^22

14. Федеральный закон № 389-ФЗ «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статью 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 28 декабря 2013 г. // Российская газета от 30.12.2013 № 6271.

15. Указ Президента РФ от 10.01.2000 г. № 24 «О Концепции национальной безопасности РФ» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 2. Ст. 170.

16. Указ Президента РФ от 23.02.2002 №232 «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики» // Российская газета от 28.02.2002 г. № 37.

17. Указ Президента РФ от 21 марта 2007 г. № 403 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам государственного управления в области миграционной политики» [электронный ресурс] // СПС Гарант. - Режим доступа: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/154205/

18. Указ Президента РФ от 29.04.1994 г. № 847 «О дополнительных мерах по упорядочению привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы» [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_3605/

19. Указ Президента РФ от 09.08.1994г. № 1668 «О Федеральной миграционной программе» // Собр. Законодательства РФ. 1994. № 18, ст. 2065.

20. Указ Президента РФ от 16.12.1993 г. № 2146 «О привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей силы» // Российская газета от 30 декабря 1993 г. № 240.

21. Об определении потребности в привлечении в российскую федерацию иностранных работников и утверждении соответствующих квот на

2011 год : постановление Правительства РФ от 12 нояб. 2010 г. // Российская газета. 2010. №5341.

22. Об определении потребности в привлечении в российскую федерацию иностранных работников и утверждении соответствующих квот на

2012 год : постановление Правительства РФ от 3 нояб. 2011 г. // Российская газета. 2011. №5630.

23. Об определении потребности в привлечении в российскую федерацию иностранных работников и утверждении соответствующих квот на

2013 год : постановление Правительства РФ от 3 нояб. 2012 г. // Российская газета. 2012. №5932.

24. Об определении потребности в привлечении в российскую федерацию иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2014 год : постановление Правительства РФ от 31 октября 2013 г. [электронный ресурс] // Российская газета. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/11/05/quots-site-dok.html

25. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2014 г. № 555 «О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2005 г. № 574» [электронный ресурс] // СПС Гарант. - Режим доступа: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/549427/

26. Постановление Правительства РФ № 691 от 22.07.2014 «Об утверждении распределения по субъектам российской федерации граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины и прибывших на территорию российской федерации в экстренном массовом порядке» [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165936/

27. Постановление Правительства РФ от 12.09.2013 г. № 800 «Об утверждении правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу» [электронный ресурс] // Интернет-портал правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru

28. Постановление Правительства РФ от 03.11.2012г. № 1137 «Об определении потребности в привлечении в РФ иностранных работников и утверждение соответствующих квот на 2013 год» [электронный ресурс] // СПС Гарант. - Режим доступа: http://base.garant.ru/70253158/

29. Постановление Правительства РФ от 18.12.2014г. № 1400 «Об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-

квалификационным группам, и утверждении квот на 2015 год» [электронный ресурс] // СПС Гарант. - Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/ prime/doc/70726250/

30. Постановление Правительства РФ от 10.11.1997г. № 1414 «О Федеральной миграционной программе на 1998-2000гг.» // Российская газета. 1997. - № 445.

31. Постановление Правительства РФ №941 от 17 ноября 2011 г. «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы» [электронный ресурс] // Министерство труда и социальной защиты РФ. - Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/docs/government/110

32. Постановление Правительства РФ №1315 от 8 декабря 2016 г. «Об установлении на 2017 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации» [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_208494/

33. Распоряжение Правительства РФ № 1528-р от 15.08.2014 [электронный ресурс] // Правительство России. - Режим доступа: http: //government.ru/dep_news/14420

34. Распоряжение Правительства РФ от 15 августа 2008 г. № 1193-р «О Концепции действий на рынке труда на 2008 - 2010 гг.» [электронный ресурс] // СПС Гарант. - Режим доступа: http://base.garant.ru/193734/

35. Государственная программа Российской Федерации «Содействие занятости населения». Утверждена постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 г. № 298 [электронный ресурс] // Министерство труда и социальной защиты РФ. - Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/3/1

36. «Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации» Одобрена Распоряжением Правительства РФ от 01.03.2003 г. №256-р // Собрание законодательства РФ. 2003. № 10.

37. Концепция государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года [электронный ресурс] / Федеральная миграционная служба / Документы. - Режим доступа: http://www.fms.gov.ru/upload/iblock/07c/kgmp.pdf.

38. Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года [электронный ресурс] / Демоскоп Weekly. - Режим доступа: http://demoscope.ru/weekly/knigi/koncepciya/koncepciya.html

39. Концепция общественной безопасности РФ [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_154602/

40. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.09.2007 № 604 «Об утверждении Методики оценки эффективности использования иностранной рабочей силы». [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_73827/.

41. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 декабря 2013 г. №768н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации не распространяются» // Российская газета от 31.01.2014 г. № 6293.

42. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 апреля 2014 г. № 214н «О признании утратившим силу приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.09.2007 г. № 604 «Об утверждении методики оценки эффективности использования иностранной рабочей силы» // Российская газета от 18 июля 2014 г. № 6432.

43. Приказ Минтруда России №566н от 30 ноября 2012 г. «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной

Правительством Российской Федерации на 2013 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу» [электронный ресурс] // Министерство труда и социальной защиты РФ. 2012. - Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/migration/99

44. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 г. №27н «Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников [электронный ресурс] // Российская газета. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2014/03/11/inrab-dok.html

45. Информационное письмо Генеральной прокуратуры Российской Федерации «О состоянии законности в сфере миграционных правоотношений» № 7/2-121к-03 от 20 января 2004 г. [электронный ресурс] // Закон / Интернет-журнал Ассоциации юристов Приморья. - Режим доступа: http://law.vl.ru/orders/showord.php?id=473&range=2&ord_name=%CE+%F1%EE %F 1%F2%EE%FF%ED%E8%E8+%E7%E0%EA%EE0/oED%ED%EE%F 1%F2%E 8+%E2+%F1%F4%E5%F0%E5+%EC%E8%E3%F0%E0%F6%E8%EE%ED

46. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы РФ «Содействие занятости населения» и их значение. Приложение 1 // Министерство труда и социальной защиты РФ. - Режим доступа: http: //www.rosmintrud.ru/ministry/programms/3/1

47. Методика расчета показателя «Общая численность безработных, в процентах к экономически активному населению» / утверждена Приказом Росстата от 21.02.2013 г. № 70. [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW _163446/?frame=4

48. Приказ ФМС России «О некоторых вопросах выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы» от 26 февраля 2009 г. № 36 // Российская газета от 17.04.2009 г. - № 4892.

49. Приказ ФМС России «О внесении изменений в приказ ФМС России от 25 декабря 2006 г. № 370 «Об утверждении формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства»» от 15 декабря 2008 г. № 399 // Российская газета от 04.02.2009 г. - № 4841.

50. Проект Федерального закона «О социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в РФ» от 28.02.2014 г. [электронный ресурс] // Федеральная миграционная служба. - Режим доступа: http : //www.fms .gov.ru/documentation/865/details/81610/

51. «Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся мигрантов» от 15.04.1994 [электронный ресурс] // Законы России. - Режим доступа: http://www.lawrussia.ru/texts/legal_913/ doc913a999x560.htm

52. Закон Липецкой области от 29 декабря 2012 года № 108-ОЗ «О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2013 -2017 годы» [электронный ресурс] // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. 2014. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/872620620

53. Постановление администрации Липецкой области № 465 от 16 октября 2013г. «Об утверждении государственной программы Липецкой области «Развитие рынка труда и содействие занятости населения в Липецкой области» [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW220;n=63025

54. Постановление администрации Липецкой области № 113 от 6 марта 2013 г. «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания Липецкой области (2013-2018 годы)» [электронный ресурс] // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. 2014. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/872620515

55. Ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Липецкой области на 2012-2014 годы» [электронный ресурс] // Управление труда и занятости Липецкой области. - Режим доступа: http://www.utiz.lipetsk.ru/files/ved_progr1214.pdf

56. Абылкаликов, С.И., Винник М.В. Экономические теории миграции: рабочая сила и рынок труда // «Бизнес. Общество. Власть». - М., 2012. - №12. -С. 1-9.

57. Авдеев, Е.Н. Теоретические аспекты исследования трудовой миграции // Население Юга России: трансформация воспроизводства, расселения и образа жизни в новых геополитических условиях: моногр. сб. / Федер. агенство по образованию, Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования «Ставропол. гос. ун-т». - Ставрополь, 2009. - С. 82-86.

58. Алешковский, И.А. Тенденции международной миграции населения в современной России в условиях глобализации // Век глобализации. - 2011. -№1(7). С. - 162.

59. Аристотель, Политика. М., 1911.

60. Балашова, Т.Н. Конституционно-правовые проблемы формирования миграционной политики. - СПб: Юридический центр Пресс. - 2011. - 380 с.

61. Балашова, Т.Н. Миграция в современной России: конституционно -правовой анализ: монография / Т.Н. Балашова. - Елец: ЕГУ им. И.А. Бунина, 2010. - 422 с.

62. Бардовский, В.П. Регулирование региональной трудовой миграции / В.П. Бардовский, Ю.А. Звягинцева // Вестник ОрелГИЭТ. 2017. № 4 (42). С. 142-145.

63. Барсукова, С. Ю. Формальное и неформальное трудоустройство в России: парадоксальное сходство на фоне очевидного различия // Социологические исследования. - 2003. - № 7.

64. Васильева, А.В. Прогноз развития миграционных процессов и рынка труда в регионах России / А.В. Васильева, А.А. Тарасьев // Экономика региона. - 2014. - № 4. - С. 283-296

65. Воробьёва, О.Д. Миграционные процессы населения: вопросы теории и государственной миграционной политики. Проблемы правового регулирования миграционных процессов на территории Российской Федерации / Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2003. - № 9 (202).

66. Воробьёва, О.Д. Демография: проблемы миграции / О.Д Воробьева, Л.Л. Рыбаковский, В.И. Савинков // Народонаселение. - 2016. - № 4. - С. 4-13

67. Гаврилова, Т. М. Международная миграция рабочей силы, ее воздействие на занятость населения в условиях реформирования экономики России: Автореферат. дис. канд. экон. наук. Волгоград. - 2001. - 28 с.

68. Гневашева, В.А. Миграционные процессы рынка труда // Экономика и управление народным хозяйством. Серия: Экономика и Право. - 2017. - № 5. - С. 10-14.

69. Градировский, С.Н. Репатриация и трудовая миграция в России [Электронный ресурс] / С.Н. Градировский. - Режим доступа: http://polit.ru/article/2011/02/08/gradreport/

70. Демографический энциклопедический словарь / Гл. ред. Д. И. Валентей. М.: Сов. энцикл., 1985. - 608 с.

71. Денисенко, М. Население России до 2025 года // ProetContra, 2012. -№ 4-5. - С. 162

72. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности УФМС по Липецкой области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов [электронный ресурс] // УФМС по Липецкой области. - Режим доступа: http: //ufms4 8.ru/2014-02-21-10-44-46/812-dannie2013 .html

73. Есина, Ю.Л., Агафонова Е.Е. Интеграция бизнес-сообщества и образования как фактор инновационного развития экономики региона (на примере Липецкой области) / Ю.Л. Есина, Е.Е. Агафонова // Вестник Воронежского государственного университета инженерных технологий. -2015. - № 3. - С. 247-252.

74. Есина, Ю.Л., Панькин П.В. Факторы миграционной нагрузки на рынок труда / Ю.Л. Есина, П.В. Панькин // Экономика труда. - 2017. - Том 4. -№ 4. - С. 447-454.

75. Есина, Ю.Л. Современные аспекты трансформации регионального экономического пространства / Ю.Л. Есина, Н.М. Степаненкова, Е.Е. Агафонова. Монография. - Елец: Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина, 2016. - 112 с.

76. Есина, Ю.Л., Степаненкова Н.М. Региональные аспекты современного рынка труда (на примере Липецкой области) // Экономика и предпринимательство. - 2015. - № 8-2. - С. 409-412.

77. Зайончковская, Ж. А., указ. соч., С. 6; Моисеенко В. М. Внутренняя миграция населения. - М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2004. - 285 с.

78. Зайончковская, Ж. А., Трудовая миграция в СНГ с позиций общества, семьи и личности // Миграция населения. Вып. 2: Трудовая миграция в России. Приложение к журналу «Миграция в России» / под общ. ред. О. Д. Воробьёвой. - М., 2001. С. 3-27.

79. Зайончковская Ж.А., Молодикова И., Мукомель В. Методология и методы изучения миграционных процессов. - М., 2007. - 370 с.

80. Золин, И.Е. Современный рынок труда: теоретические проблемы и их прикладное значение / И.Е. Золин // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2015. - № 25 (310). - С. 28-49.

81. Ивахнюк, И. В. Международная трудовая миграция / И. В. Ивахнюк. - М.: Теис, 2005. - 286 с.

82. Ивахнюк, И.В. Развитие миграционной теории в условиях глобализации // Век глобализации. - 2015. - № 1. - С. 36-51

83. Изменение численности населения по вариантам прогноза [электронный ресурс] // Росстат. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/#

84. Ионцев, В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения. - М.: Диалог-МГУ, 1999. - 370 с.

85. Ионцев, В. А. Классификация основных научных подходов в изучении миграции населения // Миграция населения. Вып. 1: Теория и практика исследования. Приложение к журналу «Миграция в России». М., 2001. - С.34.

86. Ионцев, В.А. Международная миграция населения и демографическое развитие России // Международная миграция населения: Россия и современный мир. Вып. 5 / Гл. ред. В.А. Ионцев. - М.: МАКС Пресс, 2000. - 161 с.

87. Ионцев, В.А. Миграция населения. Вып. 3: Международная миграция. - М., 2001. - 112 с.

88. Ионцев, В. А., Ивахнюк, И. В. Модели интеграции мигрантов в современной России. CARIM-EastRR 2013/12, Robert Schyman Centre for Advanced Studies, San Domenico di Fiesole (FI): European University Institute, 2013. - С. 4.

89. Ионцев, В. А. Проблемы «утечки умов» в России (методологические аспекты изучения) // Вестник МГУ. Серия «экономика». - 1996. - № 5; Ушкалов И. Г., Малаха И. А. Утечка умов: масштабы, причины, последствия. -М.: Эдиториал УРСС, 1999.

90. Ионцев, В.А., Ивахнюк, И.В. и др. Трудовая миграция в ЕЭП: анализ экономического эффекта и институционально-правовых последствий ратификации соглашений в области трудовой миграции. - СПб, 2012. - 60 с.

91. Исаев, А.А. Переселения в русском народном хозяйстве. - СПб, 1891. - 192 с.

92. История становления миграционной службы [электронный ресурс] / УФМС по Липецкой области. - Режим доступа: http://ufms48.ru/about/312-2011-09-13-13-47-16.html

93. Кашепов, А.В. Рынок труда: проблемы и решения / А.В. Кашепов, С.С. Сулакшин, А.С. Малчинов. Монография. - М.: Научный эксперт, 2008. -232 с.

94. Колесникова, О.А. Государственное регулирование рынка труда и занятости населения в современных условиях / О.А. Колесникова, Л.А. Козлова // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. -

2016. - № 2. - С. 79.

95. Колосницына, М. Г. Международная трудовая миграция: теоретические основы и политика регулирования // Экономический журнал ВШЭ. - 2005. - Т. 9. - № 4. - С. 543-565.

96. Корнева Ж.В., Исмайлова Т.Ю. Развитие рынка труда в Липецкой области в период перехода к новому технологическому укладу // Регион: система, экономика, управление. - 2014. - №4. - С. 72-77.

97. Коровкин, А.Г. Анализ миграционной подвижности и приживаемости населения РФ / А.Г. Коровкин, Е.А. Единак, В.А. Шурпиков // Научные труды: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. -

2017. - № 15. - С. 442-446

98. Краткий словарь по социологии / Под ред. Д.М. Гвишиани. - М.: Наука, 1989. - 479 с.

99. Лифшиц, М.Л. Миграционный прирост населения в России: факторы, перспективы, выводы для миграционной политики // Прикладная эконометрика. - № 2 (18). - 2010. - С. 32-52.

100. Магомедова, А.Г. Экономико-демографические аспекты внешней миграции / Гл. ред. В.А. Ионцев. - М.: МАКС Пресс, 2007. - 124 с.

101. Маслова, И.С. Экономические вопросы перераспределения рабочей силы при социализме. - М., 1976. - 229 с.

102. Материалы международной конференции «Миграция и развитие» (Пятые Валентеевские чтения) / Под ред. В.А. Ионцева: в 2 т. Т. 2. - М.: Изд. МГУ, СП «Мысль», 2007. - 576 с.

103. Международная миграция и развитие / доклад Генерального секретаря Организации Объединённых Наций А/68/190. - 2013. - С. 4.

104. Метелев, С.Е. Международная трудовая миграция и нелегальная миграция в России: монография / С.Е. Метелев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2006. - 175 с.

105. Миграционное движение населения: теория, политика, практика, перспективы. Учебное пособие / Под редакцией д-р экон. наук, проф. О.Д. Воробьевой, д-р экон. наук, проф. А.В. Топилина. - М.: Экономическое образование, 2013. - 257 с.

106. Миграция населения: теория, политика: Учебное пособие / Под ред. О.Д. Воробьёвой и А.В. Топилина. - М.: Экономическое образование, 2012. -364 с.

107. Миграция сельского населения / Под ред. Т.И. Заславской. - М.: Мысль, 1970. - 348 с.

108. Мкртчян, Н. В. Причинно-факторный механизм миграции населения // Миграция населения. Вып. 1: Теория и практика исследования. Приложение к журналу «Миграция в России». - М., 2001. - С. 49 - 63.

109. Моисеенко, В.М. Территориальное движение населения. Характеристика и проблемы управления. - М.: Мысль, 1985. - 120 с.

110. Мукомель, В. Экономика нелегальной миграции в России [электронный ресурс] // Демоскоп-Weekly. 2005. - № 207-208. - Режим доступа: http://demoscope.ru/weekly/2005/0207/tema01.php

111. Нехода, Е.В. Миграционные волны на российском рынке труда / Е.В. Нехода, Н.Н. Соловьева // Социологические исследования. - 2016. - № 4. -С. 31-36

112. Номадология / Национальная философская энциклопедия / И. Ильин. Постмодернизм. Словарь терминов [электронный ресурс]. - Режим доступа: http : //terme .ru/dictionary/179/word/nomadologij a

113. О положении на регистрируемом рынке труда Липецкой области в 2013 году [электронный ресурс] // Управление труда и занятости Липецкой области. - Режим доступа: http://www.utiz.lipetsk.ru/job-market.php

114. О положении на регистрируемом рынке труда Липецкой области в 2017 году [электронный ресурс] // Управление труда и занятости Липецкой области. - Режим доступа: http://www.utiz.lipetsk.ru/job-market.php

115. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. -М., 1996. - 928 с.

116. Панькин, П.В. Анализ развития миграционных процессов в Тульской области // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. - 2017. - № 11 (58). - С. 637-642.

117. Панькин, П.В. Экономически неактивное население как внутренний резерв оптимизации рынка труда и миграционной политики в России // Актуальные вопросы современной экономической науки: Сборник докладов Х1-й Международной научной конференции. - Липецк: Издательский центр «Гравис», 2013. - С. 65.

118. Переведенцев, В.И. Методы изучения миграции населения. - М.: Наука, 1990. - 229 с.

119. Переведенцев, В.И. Миграция населения и трудовые проблемы Сибири. - Новосибирск: Наука, 1966. - 189 с.

120. Плюгина, И.В. Понятие мигранта и основные категории мигрантов // Журнал российского права. - 2007. - № 8. - С. 107-115.

121. Политика замещающей миграции в России: последствия и альтернативы [электронный ресурс] // Российский институт стратегических исследований. - Режим доступа: http://www.riss.ru/demography/analytique/2844-poHtika-zameshchayushchej-migratsii-v-rossii-posledstviya-i-alternativy#.U4ddXd41 у№

122. Политика иммиграции и натурализации: состояние дел и направления развития / Под ред. С. Градировского. Доклад Центра

стратегических исследований Приволжского федерального округа и фонда «Наследие Евразии». - М, 2005.

123. Послание президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию // Российская газета. - 2013. - № 282 (6258). - С. 2-4.

124. Потуданская, В.Ф. Трудовая миграция как фактор трансформации регионального рынка труда / В.Ф. Потуданская, Г.Н. Бояркин, Ю.С. Юсова. -Омск: ОмГТУ, 2004. - 246 с.

125. Похлебаева, А. В. Понятие миграции и ее классификация / А. В. Похлебаева // Журнал международного права и международных отношений. 2005. - № 3. - С. 5

126. Практическая демография. Учебное пособие для вузов. Коллективная монография / Под редакцией Л.Л. Рыбаковского. — М.: ЦСП, 2005. — 280 с.

127. Проблемы оценки трудовых усилий работника // Нормирование и оплата труда в промышленности. - М.: Издательский дом Панорама, 2012. -С. 10-18

128. Прудникова, С.А. Административно-правовое регулирование миграции населения в РФ: Автореферат дис. канд. юрид. наук. - М., 2003. -24 с.

129. Результаты служебной деятельности УФМС России по Липецкой области за 2013 год [электронный ресурс] // УФМС по Липецкой области. -Режим доступа: http://ufms48.ru/%D0%BF%D 1 %80%D0%B5%D 1 %81 %D 1 %81 -%D 1 %86%D0%B5%D0%BD%D 1 %82%D 1 %80/813. html

130. Рыбаковский, Л.Л. Миграция населения. Вып. 5: Стадии миграционного процесса. - М., 2001. - 159 с.

131. Рыбаковский, Л.Л. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. - М.: Наука, 1987. - 199 с.

132. Рыбаковский, Л.Л. Миграция населения (вопросы теории) [электронный ресурс]. - М. 2003. - Режим доступа: http: //rybakovsky.ru/migracia2. html

133. Рыбаковский, Л.Л. Региональный анализ миграции. - М.: Статистика, 1973. - 159 с.

134. Рыбаковский, Л.Л., Макарова Л.В. Факторы миграции // Народонаселение: энциклопедический словарь. - М., 1994. - С. 542-543.

135. Рязанцев, С.В. Влияние миграции на социально-экономическое развитие Европы: современные тенденции. - Ставрополь: Кн. Изд-во, 2001. -542 с.

136. Рязанцев, С.В. Мировой рынок труда и международная миграция: учеб. Пособие / С.В. Рязанцев, М.Ф. Ткаченко. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2010. - 303 с.

137. Садовская, Е. Ю. Трудовые миграции в Республике Казахстан как основа трансграничных миграций // Россия - Казахстан: фронтьерские миграции: Сб. науч. трудов / под общ. ред. Ж. А. Зайончковской и М. Н. Сдыкова. - М.: Уральск, 2002. - С. 201-234.

138. Соловьева Н.Н. Обеспечение эффективной занятости трудовых мигрантов на российском рынке труда: дис. канд. экон. наук. - Томск, 2015. -299 с.

139. Современные тенденции российского рынка труда в области заработной платы / Федченко А.А., Ярышина В.Н. Современные проблемы экономики и менеджмента материалы Международной научно-практической заочной интернет-конференции. редколлегия: А.А. Федченко, О.А. Колесникова. 2014. - Воронеж.: ВГУ, 2014. - С. 165-170.

140. Справочник по терминологии в области миграции. - М.: Международная организация по миграции, 2011. - 165 с.

141. Староверов, В.И. Город или деревня. - М.: Просвещение, 1972. - 87

с.

142. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области [электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //lipstat.gks .ru/

143. Топилин, А.В. Территориальное перераспределение трудовых ресурсов в СССР. - М.: Экономика, 1975. - 159 с.

144. Трофимова, Т. И. Феномен транзитной миграции // Известия ИГЭА. 2010. - №5. - С. 17.

145. Тюрюканова, Е. В. Миграция женщин из России: ещё одна «стратегия успеха»? // Гендерные аспекты социальной трансформации. - М.: Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН, 1996. - С. 84-102.

146. Тюрюканова, Е.В. Принудительный труд в современной России: нерегулируемая миграция и торговля людьми. - Женева, Международное бюро труда, 2006. - 216 с.

147. Удальцова М. В. Социально-трудовые ожидания незанятых людей и их отношение к самостоятельной занятости / М.В. Удальцова, Н.М. Волонская, Л.К. Плюснина // Социологические исследования, 2003. - № 7.

148. Управления по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области [электронный ресурс]. - Режим доступа: https://48.мвд.рф/ms

149. Управление человеческими ресурсами в условиях реформирования системы образования // коллективная монография под редакцией С.И. Сотниковой. - Новосибирск.: НИНХ. 2012. - 199 с.

150. Ушкалов, И.Г. Утечка умов - масштабы, причины, последствия / И.Г. Ушкалов, И.А. Малаха. - М.: Книжный дом Либроком. 2011. - 184 с.

151. Федеральная служба государственной статистики [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru

152. Федеральная служба по труду и занятости РФ. Статистика [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rostrud.ru/documents/25/

153. Халевинская, Е.Д. Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Магистр: ИНФРА-М, 2011. - 368 с.

154. Цапенко, И. Движущие силы международной миграции населения // Мировая экономика и международные отношения. - 2007. - №3. - С. 3-14.

155. Шичкин, И.А. Влияние мобильности трудовых ресурсов на формирование депрессивности региональных рынков труда // Инновации и инвестиции. - 2017. - № 10. - С. 187-191.

156. Щербакова, Н. И. Правовое регулирование международной трудовой миграции // Миграция населения. Вып. 2: Трудовая миграция в России. Приложение к журналу «Миграция в России» / под общ. ред. О. Д. Воробьёвой. - М., 2001. - С. 153.

157. Экономика: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / В.Б. Супян / Под ред. А.С. Булатова. - М.: Экономистъ, 2003. - 896 с.

158. Экономика труда. Учебник и практикум 2-е издание, переработанное и дополненное. - Сер. 58 Бакалавр // Г.Г. Руденко - М.: Издательство ЮРАЙТ, 2015. - 423 с.

159. Экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. 2-е изд. - М.: Институт новой экономики, 2008. - 1152 с.

160. Эльдяева, Н.А. Оценка и анализ межрегиональной трудовой миграции населения региона / Н.А. Эльдяева, Е.С. Кованова // Вестник московского финансово-юридического университета. - 2018. - № 1. - С. 171181.

161. Юдина, Т.Н. Миграция: словарь основных терминов: учебное пособие. - М.: Издательство РГСУ; Академический Проект, 2007. - 472 с.

162. Юрков, Д.В. Развитие человеческого капитала территориального рынка труда на основе трудовой миграции / Д.В. Юрков, Н.М. Габдуллин // Вопросы экономики и права. - 2016. - № 11. - С. 30-35

163. Юсова, Ю.С. Влияние трудовой миграции на формирование рынка труда: Автореферат дис. канд. экон. наук. - Омск, 2003. - 23 с.

164. Appleyard R., Reginald T. International migration: Challence for the Nineties. Geneva, International Organization for migration, 1991; Rosemarie R. The future of refugee flow and policies. International review. 1992. Vol. 26, №. 4. P. 1112-1143; International Organization for migration. Seminar: Migration and migration policy. Moscow, 13-17 July 1992.

165. Билсборроу, Р. Е., Хьюго Г., Обераи А.С., Злотник Х. Статистика международной миграции: рекомендации по совершенствованию системы сбора данных. - М.: Academia, 1999. - 419 с.

166. Castles S., Miller M.J. Migrants and Minorities in the Labour Force // The Age of Migration: International Population Movements in the Modern World. Second Edition. PALGRAVE, 1998. - P. 162-184.

167. Castles S. International Migration 2000 // Internationa Social Science Journalo, 2000, Vol. 165. - P. 270-271.

168. Corbet J. Ernest George Ravenstein: The Law of Migration, 1885 [электронный ресурс] / Center of Spatially Integrated Social Science, UC Santa Barbara. - Режим доступа: http://www.csiss.org/classics/content/90

169. Current dynamics of international labour migration: globalization and regional integration [электронный ресурс] / International Labour Organization. -Режим доступа: http: //www.ilo.org/public/english/protection/migrant/about/ index.htm.

170. Everett S. Lee A Theory of Migration // Demography, 1966, Vol. 3, No. 1, - P. 47-57.

171. Golini A. Migrants and international migrations: new issues and strategies of the UnitedNations // Международная миграция населения: Россия и современный мир: международный семинар. - М., 1997.

172. Harris J.R., and Todaro M.P. Migration, unemployment and development: a two sector analysis, American Economic Review, - 1970, -Vol. 60, No 1, - Р. 126-142.

173. Massey D.S., Douglas S.; Arango, Joaquin; Hugo, Graeme; Kouaouci, Ali; Pellegrino, Adela and J. Edward Taylor: An Evaluation of International Migration Theory: The North American Case, in: Population and Development Review, - 1994, - Vol. 20, No. 4, - P. 699-752.

174. Massey D.S., Douglas S. International migration and economic development in comparative perspective. Population and Development Review, -1989, No. 14, - P. 383-414.

175. Massey D.S., Arango J., Hugo G., Kouaouci A., Pellegrino A., Taylor J.E. Theories of International Migration: Review and Appraisal. Population and Development Review, - 1993, - 19(3), - P. 431-466.

176. MOM World Migration Report 2000 / Copublished by International Organization for Migration (IOM) United Nations, - 2000, - P. 8-19.

177. New UN DESA report finds numbers of migrants continue to rise [электронный ресурс] / United Nations. - Режим доступа: https://www.un.org/development/desa/en/news/population/international-migration-report-2017.html

178. OECD (2002), International Mobility of Highly Skilled, Paris [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/employment/international-mobility-of-the-highly-skilled_9789264196087-en#page1

179. McLaughlan G., Sail J. Migration policies towards high skilled foreign workers, Report to office, march 2002 [электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.emin.geog.ucl.ac. uk/mru/docs/highly_skilled.pdf

180. Piore M. Birds of passage. Migrant labour and industrial societies. New York: Cambridge University Press. 1979.

181. Пулэн М. Источники данных для изменения международной миграции в странах Центральной Европы // Международная миграция населения: Россия и современный мир. Вып. 5. - М.: МАКС Пресс, 2000. - С. 14.

182. Ravenstein E. G. and the laws of migration // Journal of Historical Geography. 1977, - Vol. 3, No 1, - P. 41-54.

183. Ravenstein E.G. The Laws of migration // Journal of the statistical society, 1885, - Vol. 48, No. 2, - P. 197.

184. Replacement Migration. United Nations, 2001 [электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.un.org/esa/population/publications/migration/ migration.htm

185. Torado M.P., Maruszko L. Illegal Migration and US Immigration Reform: A Conceptual Framework // Population and Development Review. 1987. № 13. Pp. 102-114

186. Wallerstein I. The Modern World-System, vol. III: The Second Great Expansion of the Capitalist World-Economy, 1730-1840's. San Diego: Academic Press, 1989.

187. В России выросло число нелегальных мигрантов [электронный ресурс] / Российская газета. - Режим доступа: https://rg.ru/2017/04/24/v-rossii-vyroslo-chislo-nelegalnyh-migrantov.html

188. Демографический ежегодник России [электронный ресурс]. 2017. -Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/B17_16/Main.htm

189. Доклад в ООН: в Россию ежегодно прибывает 17 млн иностранных граждан [электронный ресурс]. - Режим доступа: https://eadaily.com/ru/news/2018/03/01/doklad-v-oon-v-rossiyu-ezhegodno-pribyvaet- 17-mln-inostrannyh-grazhdan

190. Компас для России. О чём говорил президент в Послании // Российская газета. Неделя. - 2013. - № 281. - С. 2.

191. Министр Максим Топилин в интервью «РГ» рассказал о борьбе с нелегальной занятостью и других проектах Минтруда [электронный ресурс] // Министерство труда и социальной защиты РФ. - Режим доступа: http : //www.rosmintrud.ru/social/social/235/

192. О состоянии и проблемах правового обеспечения противодействия нелегальной миграции [электронный ресурс] //Аналитический вестник. Серия: Проблемы национальной безопасности, № 14 (498), май 2013 г. - Режим доступа: http://netess.ru/3knigi/556346-1-sovet-federacii-federalnogo-sobraniya-rossiyskoy-federacii-analiticheskoe-upravlenie-apparata-soveta-federacii-seriya-p.php

193. Опубликован доклад ООН о числе иностранных мигрантов - среди лидеров США и Россия [электронный ресурс] / NEWSru.com / Новости мира. -Режим доступа: http://www.newsru.com/world/12sep2013/mirg.html

194. Пограничная служба ФСБ России [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ps.fsb.ru/

195. Принят закон об отмене квот для мигрантов [электронный ресурс] // «Российская газета», 14 ноября 2014г. - Режим доступа: http: //www.rg.ru/2014/11/14/migranty-site.html

196. Регионы России. Социально-экономические показатели [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/ rosstat_main/ rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1138623506156

197. Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ по итогам 2016 года / РИА Рейтинг [электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.riarating.ru/infografika/20170530/630063754.html

198. Роструд узнал, сколько россиян работают по специальности // РИА Новости [электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ria.ru/society/20170607/1495988368.html

199. Россия в цифрах [электронный ресурс]. 2017. - Режим доступа: http: //www. gks. ru/bgd/regl/b 17_11 /Main.htm

200. Статистическое обозрение [электронный ресурс]. 2017. - Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b 17_06/Main.htm

201. Территориальный орган федеральной службы по Липецкой области [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://lipstat.gks.ru/

202. Трансграничные переводы физических лиц по основным странам-контрагентам [электронный ресурс] / Центральный банк РФ. - Режим доступа: http://www.cbr.ru/statistics/?Prtid=svs&ch=Par_17101 #CheckedItem

203. Треть выпускников российских вузов работают не по специальности [электронный ресурс]// Российская газета. - Режим доступа: http: //www.rg.ru/2013/07/19/vipuskniki-site-anons .html

204. Выпускники российских вузов не идут работать по специальности [электронный ресурс] // «Областная газета». - Режим доступа: http://www.oblgazeta.ru/newage/20311/

205. Труд и занятость в России [электронный ресурс]. 2013. - Режим доступа: http ://www. gks. ru/bgd/regl/b 13_3 6/Main.htm

206. ФМС: более 900 тыс. жителей юго-востока Украины находятся в РФ // «ТАСС» информационное агентство России [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://tass.ru/obschestvo/1770142

207. ФМС: Россия закрыла въезд почти для 1,2 млн. иностранцев-нарушителей // РИА Новости [электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //ria. ru/society/20141215/1038286185. html

208. ФМС России: Украинские мигранты замещают центрально азиатских // Вечерний Бишкек [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.vb.kg/doc/304893_fms_rossii:_ykrainskie_migranty_zameshaut_ centralnoaziatskih.html

209. Численность и миграция населения РФ [электронный ресурс]. 2017. - Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b17_107/Main.htm

Таблица 4 - 'Этапы миграционной полигики Российской Федерации в области трудовой миграции

Этап Основные решения этапа Итоги этапа Лоббисты

1991 - 1997 гг. Начальный этап Падение ;(железного занавеса» и открытие для международной миграции границ РФ. Признание не эффективной миграционной политики Советского Союза. Совершенствование закона о правовом положении иностранных граждан 1981 г. Указ Президента 1993 г. о правилах привлечения иностранной рабочей силы из с гран дальнего зарубежья. Определение направлений будущей миграционной политики. Создание Федеральной миграционной службы России в 1992 году.

97/99-2002 гт. Подготовительный этап Проекты нормативных актов (Закон о правовом положении иностранных граждан. Закон о гражданстве. Закон о порядке выезда н въезда в РФ) Неудачная попытка выстраивания институциональноё системы (создана н затем ликвидирована Правительственная комиссия по миграционной политике, отклонен проект Федеральной миграционной программы на 2002—2004 гт.. ликвидировано министерство, в состав которого входнлн подразделения, реализующие функции миграционной службы) Создание новых институциональных структур (образована межведомственная рабочая группа по подготовке предложений по совершенствованию миграционного законодательства РФ под руководством В.П.Иванова). Принята Концепция демографического развития РФ на период до 2015 г.. которая определила принципы регулирования миграционных процессов. Начато формирование потоков трудовой миграции стран СНГ. Центром притяжения стала Россия. Обращено внимание президента Путина к теме, назначен человек президента для решения вопроса. Сформирована нормативная база новой политики: Закон о правовом положении иностранных граждан, Закон о гражданстве, Закон о порядке выезда из РФ и въезда в РФ. ФМС, Фракция компартии в гд, В.П Иванов. заместитель Руководителя Администрации Президента РФ.

2002-2006 гг. Этап 1: Новый порядок Ужесточены правила найма: введены трудовые квоты для квизовнхов». Воссоздана н вторично ликвидирована Правительственная комиссия (нюнь 2002 — апрель 2004 гг. под руководством В.Ю.Зорина). Упразднена межведомственная рабочая группа по подготовке предложений по совершенствованию миграционного законодательства РФ под руководством В.П.Иванова (октябрь 2004 г..) Произведены неоднократные реорганизации ФМС, уточнены н расширены ее полномочия (2002, 2004, 2005 гг.). Заключены двух и многосторонние соглашения в сфере трудовой миграции между странами СНГ. Принята Концепция регулирования миграционных процессов в РФ. Введена новая система внз. в том числе, «обыкновенная рабочая виза». Получен первый опыт регулирования трудовой миграции. Произошел рост сектора незаконной занятости, сектора теневого бизнеса на мигрантах и всплеск коррупции. К концу7 этапа Президентом провозглашен курс на либерализацию и прагмагнзацню миграционной политики. В.П.Иванов, с 26.03.04 — помощник Президента по кадровым вопросам. вопросам государственной службы и защиты конституционных прав граждан.

2007-2009 гг. Этап 2: «Либеральная революция» А) докризисный 2007 г. Б) кризисные 2008-2009 гг А) Упрощен процесс найма и регистрации для «безвизовнков»: введена регистрация через почтовые отделения: работодателя работник ищет самостоятельно работодателю разрешение на привлечение иностранца не требуется Введены трудовые квоты для «безвнзовиков». Утвержден новый инструмент — допустимая доля ИГ в некоторых отраслях экономики. Б) Ужесточены временные требования к найму. Сокращены квоты. Введено требование к наемному работнику указывать Активизирована работа уполномоченных ведомств со странами-донорами миграции. А) Значительно сократилась доля незаконной занятости в секторе найма у юридических лиц. Сокращен теневой бизнес миграционных услуг (только в 2007 г.). Сдвинут фокус ответственности за незаконный найм на работодателя. Правительство и уполномоченны е ведомства стран-доноров миграции. А) В Н. Плигнн. глава Комитета по конституционному законодательству ГД РФ Б) Министерство

может осуществлять найм только при условии участил в квотной заявочной кампании. Воссоздана правительсгвенная Комиссия пс миграции (под руководством К.О. Ромсд анзв скогс). Принята Концепция действии на рынке груда на 2003-2010 гг. возврат к «ручному» регулированию. Зафиксирована частичная переориентация трудового потока с центральных областей России на Урал. Сибирь и Дальний Воете к. здравоохранения н социального развития (МЗСР). правительство Москвы

2010-2013 гг. ■Этап 3: Дифференцированный подход Вверен новый инструмент — патент на трудоустройство у физических лнц. Из-под квотирования выведены две группы трудовых мигрантов: высококвалифицированные н работающие на физических лиц. Полного отказа от квот не произошло: новые механизмы управления трудовым потоком разрабатываются без отказа ст скомпрометировавшего себя инструмента, путем формирования зон свободных от квот. Нормативно выделены пять способов выхода на российский рынок труда: в рамках квоты, вне квоты согласно утвержденному списку специальностей, по патенту прн трудоустройстве у частного лица. в качестве высококвалифицированного специалиста по приглашению работодателя и в соответствии с утвержденным законом списком лиц. которым разрешение на работу не требуется. Утверждена Концепция государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года. Введена осязательная государственная дактилоскопическая регистрация для ИГ. прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы. при выдаче разрешения на работу. а также автоматическое присвоение ИНН. Установлены отчисления работодателей в Пенсионный фонд РФ за работающих иммигрантов. Введена ответственность работодателей в виде уголовной и административной ответственности за незаконную организацию миграции а также рабочих-иммигрантов в виде административной ответственности и ограничения въезда на территорию нашей страны. Утверждён перечень профессии (62 позиции) лля квалифнцирсважных иностранных граждан вне квоты. Незначительное сокращение доли незаконной занятости за счет легализации в секторе найма у физических лиц. Упрощен порядок найма высококвалифицированной рабочей силы. Сформирован канал высококвалифицированной мнградии (формирование особого канала деловой миграции, по-прежнему, не с сознается как управленческая задача). Достигнут новый уровень формализации отношений со странами - ключевыми донорами трудовой миграции. Формирование новой миграционной политики, характеризующейся ужесточением контроля и ответственности в области трудовой миграции. Госдума РФ. Группа предпринимателей. в т.ч. иностранных — Российский союз промышленников н предпринимателей (РСПП). Группа сенатора Слуцкера — ФМС России. Министерство иностранных дел (МИД РФ).

2014 г.-н.е. Диверсифицированный подход Принятие ФЗ об ограничении срска временного пребывания на территории РФ до 90 дней. Введение патента на выполнение работ у юридических лиц и. как следствие, планируемый отказ от квотирования. Планируемые введения визового режима со страдали СНГ и создания специальной должности - миграционный омбудсмен. Введение нсвых правил въезда-выезда для граждан СНГ. Разработка закона о социальной и культурной адаптации н интеграции иностранных граждан. Установлены отчисления работодателя в Фонд социального страхования РФ за работающих иммигрантов. Переход от квотирования к патентному трудоустройству мигрантов у физических и юридических лнц. Изменение правил перемещения (въезда и выезда на территорию РФ) граждан СНГ. за исключением стран Таможенного союза и Единого экономического пространства. Приравнивание размера социальных отчислений с трудовых иммигрантов к отчислениям с отечественных рабочих. Упразднение ФМС и создание Главного управления по вопросам мнградии Министерства внутренних дел (ГУЕМ МВД). Госдума РФ. МИД РФ. ФМС РФ.

Составлено автором Источник: [69]

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Коэффициент интенсивности по прибытию международной миграции (Кипм) рассчитывается путём деления количества прибывших мигрантов в страну (регион) за год на среднегодовую численность постоянного населения и умноженное на тысячу:

(1)

где Пм - количество прибывших иностранных мигрантов в страну (регион) за год;

Чн - среднегодовая численность постоянного населения.

Коэффициент интенсивности по выбытию международной миграции (Кивм) рассчитывается путём деления количества выбывших мигрантов за пределы РФ за год на среднегодовую численность постоянного населения и умноженное на 1 тысячу:

(2)

где Вм - количество выбывших мигрантов за пределы РФ за год.

Коэффициент миграционного прироста международной миграции (Кмпм) рассчитывается путём деления показателя миграционного прироста в стране (регионе) за год на среднегодовую численность постоянного населения и умноженное на 1 тысячу:

(3)

где МПи - миграционный прирост международной миграции за год.

Коэффициент интенсивности по прибытию внутренней миграции (Кипв) рассчитывается путём деления количества прибывших мигрантов в регион за год на среднегодовую численность постоянного населения и умноженное на 1 тысячу:

(4)

где Пв - количество прибывших иностранных мигрантов в регион за год;

Чн - среднегодовая численность постоянного населения.

Коэффициент интенсивности по выбытию внутренней миграции (Кивв) рассчитывается путём деления количества выбывших мигрантов за пределы региона за год на среднегодовую численность постоянного населения и умноженное на 1 тысячу:

(5)

где Вв - количество выбывших мигрантов за пределы региона за год.

Коэффициент миграционного прироста внутренней миграции (Кмпв) рассчитывается путём деления показателя миграционного прироста в регионе за год на среднегодовую численность постоянного населения и умноженное на 1 тысячу:

КМПЕ^Х 1000, (6)

кинн=^хюоо

■г-

кнпн = ^хюоо.

■г-

где МПв - миграционный прирост внутренней миграции за год.

Коэффициент миграционной компенсации в приросте/убыли населения (КМКо) рассчитывается как отношение величины миграционного прироста к

показателю естественного движения населения (убыли или прироста):

где МПо - общий миграционный прирост; ДНе - естественное движение населения.

Коэффициент миграционной компенсации в приросте/убыли населения трудоспособного возраста (КМКт) рассчитывается как отношение величины миграционного прироста к показателю естественного движения населения (убыли или прироста):

КМКГ = ^ (8)

где МПт - миграционный прирост трудоспособного населения; ДНе - естественное движение населения.

Коэффициент результативности миграционных связей (КРМС) рассчитывается как отношение количества выбывших из района к количеству прибывших в район, умноженное на 1 тысячу:

КРМС = ^Х 1000, (9)

где В^ - число выбывших из района 1; Ру - число прибывших в район

Коэффициент результативности миграционного обмена (КРМО) рассчитывается как отношение общего количества выбывших из района к общему количеству прибывших в район, умноженное на 1 тысячу:

крмо = ут - х аиии, (Ю)

где В^ - общее число выбывших из района;

X! - Я. - общее число прибывших в район.

Коэффициент приживаемости (Кпр) определяется как отношение миграционного прироста к валовой миграции в стране (регионе) за год, умноженное на 1000:

кпр=^хюоо, (11)

где МП - миграционный прирост; ВМ - валовая миграция. Индекс образования мигрантов (1ом):

1ом = 1.0 X 01 + 0.7 X 02 + 0.5 х ОЗ + 0.1 х 04, (12)

где О1 - удельный вес мигрантов с высшим образованием к общей численности мигрантов в возрасте от 14 лет и старше;

02 - удельный вес мигрантов с неоконченным высшим и средним профессиональным образованием к общей численности мигрантов в возрасте от 14 лет и старше;

03 - удельный вес мигрантов со средним образованием к общей численности мигрантов в возрасте от 14 лет и старше;

04 - удельный вес мигрантов с начальным общим образованием и не имеющих образования, а также не указавших его к общей численности мигрантов в возрасте от 14 лет и старше.

Эффективность миграции, которая рассчитывается как отношение величины миграционного прироста (сальдо миграции) к валовой миграции, выраженная в процентах:

где П - количество прибывших мигрантов; В - количество выбывших мигрантов; МП - миграционный прирост; ВМ - валовая миграция.

Уровень занятости населения рассчитывается по двум методикам:

1) как отношение количества занятых в экономике к среднегодовому значению населения, выраженное в процентах:

УЗ=^Х100, (14)

где Чз - количество занятых в экономике; Ч - среднегодовое значение население.

2) как отношение численности занятого населения определенной возрастной группы к общей численности населения соответствующей возрастной группы, в процентах (применяется Росстатом):

УЗ=^Х100, (15)

где Чз1 - численность занятого населения определённой возрастной группы; Ч1 - общая численность населения соответствующей возрастной группы. Коэффициент напряжённости на рынке труда (Кнапр) показывает число незанятых трудовой деятельностью граждан, стоящих на учёте в службе занятости, приходящихся на одну заявленную предприятиями вакансию, т.е. представляет собой соотношение спроса и предложения на рабочую силу:

КНРТ = ^ (16)

где Чб - численность незанятых граждан, обратившихся в центры занятости за содействием в поиске подходящей работы;

Чв - заявленная работодателями потребность в работниках. Показатель дисбаланса на рынке труда рассчитывается как разница между среднегодовой численностью безработных по методологии МОТ и

среднегодовым числом вакантных рабочих мест, предложенных работодателями в органы государственной службы занятости:

где Кб - численность безработных, рассчитанных по методологии МОТ, в соответствии с которой к безработным относятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:

- не имели работы (доходного занятия);

- занимались поиском работы - обращались в государственную или коммерческую службы занятости, обращались в СМИ или интернет, непосредственно обращались к администрации предприятия или работодателю и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;

- были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.1

Кв - число заявленных вакантных мест;

1 - начальный период исследования;

1-1 - конечный период исследования [106].

Коэффициент миграционной нагрузки на 1000 человек населения трудоспособного возраста рассчитывается, как отношение миграционного прироста населения в трудоспособном возрасте к среднегодовой численности населения в трудоспособном возрасте:

КМНТ = МПт/Л'Тс+*'Тс~1:1 X 1000, (18)

где МПт - миграционный прирост населения в трудоспособном возрасте;

№ - численность населения в трудоспособном возрасте;

1 - начальный период исследования;

1-1 - конечный период исследования.

Коэффициент миграционной нагрузки на 1000 человек экономически активного населения определяется как отношение миграционного прироста населения в трудоспособном возрасте к среднегодовой численности экономически активного населения:

КМНЭ = мпт/и3[^'3["1] X 1000, (19)

где МПт - миграционный прирост населения в трудоспособном возрасте;

№ - численность экономически активного населения;

1 - начальный период исследования;

1-1 - конечный период исследования.

Коэффициент миграционной нагрузки иностранной рабочей силы на рынок труда рассчитывается как отношение численности привлечённой на законных основаниях иностранной рабочей силы к заявленной потребности в работниках в службы занятости:

1Методика расчета показателя «Общая численность безработных, в процентах к экономически активному населению» / утверждена Приказом Росстата от 21.02.2013 г. № 70. [электронный ресурс]// СПС КонсультантПлюс. URL: http ://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163446/?frame=4

(20)

где №рс - число иностранной рабочей силы, осуществляющей деятельность на законных основаниях;

g - заявленная потребность работодателя в работниках в службы занятости.

Коэффициент миграционной нагрузки на рынок труда, который рассчитывается как отношение миграционного сальдо населения трудоспособного возраста к заявленной работодателями в службы занятости потребности в работниках:

где Ку - коэффициент увеличения миграционной нагрузки на рынок труда;

Ко - коэффициент ослабления миграционной нагрузки на рынок труда;

Пт - число прибывших в трудоспособном возрасте;

Вт - число выбывших в трудоспособном возрасте;

МСт - миграционное сальдо населения в трудоспособном возрасте;

g - заявленная потребность работодателя в работниках в службы занятости [106].

КМНИРС=^,

Таблица S - Распределение прибывших в Россию по федеральным округам на

2017 год

Федеральные округа оощее количестве иммигрантов, человек структурное соотношение. % количество иммигрантов и$ стран СНГ и Балтии, человек структурное соотношение. % количество иммигрантов из стран вне СНГ и Балтии, человек структурное соотношение. %

Центральный 197 95S 33.61 178 899 34.11 19 059 29.51

Сев еро-Заладиын 74 338 12,71 63 257 13,01 6 581 10,19

Южный 64 495 10= 54 451 10,38 10 044 15,55

Сев еро-Кавказский 11 516 1,96 8 903 1.70 2 603 4,04

Приволжский 81 927 13,91 73 378 13,99 8 549 13,24

Уральский 47 111 3,00 45 604 8:70 1 507 2 33

Сибирский 76 050 12.91 69 659 13.28 6 391 9,90

Дальнев остсчный 35 138 5,97 25 296 4:82 9 842 15,24

Итого: 5S9033 100 524452 100 64581 100

Источник: [151]

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Таблица 9 - Возрастная структура иммиграции. %

Возрастная ыатегорнл Годы

2004 2006 200В 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

моложе трудоспособного возраста 14,7 14.4 10,63 9,43 10.52 7.9Ü 7,69 7.40 15,В 16,S 11,4 18,1

б грудоспособнси возрасте 69,1 71,7 ТВ. 76 SC1.5 7 79=f 7 S3,06 SJ,72 S4,33 74,2 73,1 77rS 17,5

старше трудоспособного возраста 16:2 14,5 10,6 10,0 9,91 9,04 В ,6 S:27 10,0 10,1 10,7 10,4

Источник: [151]

80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0

18Д 18,3

10,4

25г0

моложе е r[)¥ü(Krioco6now старше трудоспособного возрасте трудоспособного

возраста возраста

■ возрастал структура имлл и'рантов

■ возрастая структура

населения рф

Рисунок 7 - Возрастная структура иммигрантов и населения РФ за 2017 год. %

Источник: [151]

Рисунок 8 - Диаграмма уровня образования иммигрантов, прибывших в РФ, старше 14 лет за 2017 год

Источник: [151]

Рисунок 9 - Диаграмма уровня образования иммигрантов, прибывших из Узбекистана в РФ, старше 14 лет за 2017

год

Источник: [151]

Рисунок 10 - Диаграмма уровня образования иммигрантов, прибывших из Таджикистана в РФ, старше 14 лет за 2017

год

Источник: [151]

Рисунок 11 - Диаграмма уровня образования иммигрантов, прибывших из Украины в РФ, старше 14 лет за 2017 год

Источник: [151]

Рисунок 17 - Количество иностранных граждан, осуществивших трудовую деятельность в России, по видам

экономической деятельности, тыс. человек

Источник: данные Росстата

2003 2ОО4 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2014

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Рыболовство, рыбоводство Добыча полезных ископаемых ^^ Обрабатывающие производства

• Строительство

► Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования ^^ Транспорт и связь Ф Финансовая деятел ьность

• — Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

Образование

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

Предоставление прочих коммунальных социальных и персонал ьныхуслуг

• Другие виды экономической деятельности

Рисунок 18 - Динамика занятости ИРС по видам экономической деятельности, тыс. человек

Источник: данные Росстата

Таблица 11 - Численность иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность в России, по видам экономической

деятельности, тыс. человек

Вкды экономической деятельности Геры

2003 2004 2005 2006 2007 200S 2009 2010 2014

Всего 377:3 460,4 702.5 1014 1717 2426 2223,6 1640,3 939,3

Сельское хозяйство, окота и лесное хозяйство 27:3 31,9 51.2 72,6 111 159.8 174,7 148,6 74

РыСОЛСБСТБО. рЫООВОДСТЕО* - - 0J 1.2 2.4 2,6 1=6 1=4 1=2

Добыча полезных ископаемых* - - 12,6 36,1 54,3 45.3 33.2

Обрабатывающие производства 48,8 51,3 43.7 72.2 122.2 240.3 264.9 221.5 64.£

Строительство 154,8 170,6 272.1 414.1 690.9 1019 S76.5 595.2 163.3

Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий н предметов личного пользования 32.3 119,3 213.9 270.9 330 411,8 403 272,1 352,6

Транспорт и связь 13.7 22.2 33 47 75.6 93.3 94.2 70.6 5S.7

Финансовая реятельность 0,8 1 1.9 4.2 7.1 Б.З 7.6 6.3 59.3

Операции с недвижимым имуществен, аренда и предоставление услуг 17,8 I9.fi 4,6 39 94.2 161.5 163,2

Образование 2,1 2,1 1 1 1,0 4 3.9 3.7 SS.2

Здравоохранение н предоставление социальных услуг 1,8 2,1 11 "1 Z3Z 2.Б 5,1 6=1 4,3

Предоставление прочих коммунальных социальных и персональных услуг 4,2 5,4 13,6 24.1 81,9 103;6 66.5 43,2 3=5

Другие виды экономической деятельности 18,8 34,9 46.S 79 215.6 229.4 112.Б 77,1 65:9

Источник: [151]