Реализация государственной политики занятости в регионе: На примере Амурской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Фролова, Эллада Владимировна

• Фролова, Эллада Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Фролова, Эллада Владимировна

Введение

Глава 1. Сущность и принципы формирования государственной политики занятости.

1.1. Теоретико-методологические основы исследования сущности занятости и рынка труда.

1.2. Приоритетные направления государственной политики занятости в условиях трансформации российской экономики.

Глава 2. Особенности реализации государственной политики занятости в регионе (на примере Амурской области).

2.1. Основные тенденции развития рынка труда и сферы занятости населения в Амурской области.

2.2 Исследование процесса реализации государственной политики занятости в регионе (на примере Амурской области).

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Реализация государственной политики занятости в регионе: На примере Амурской области»

Актуальность темы исследования.

Проблема занятости населения резко обострилась в России в ходе реформирования экономики и перехода к рыночным отношениям. Снижение эффективности использования трудового потенциала, рост безработицы, появление «теневой экономики», усиление дифференциации регионов и различных социальных групп населения - все это в совокупности требует совершенствования механизма реализации государственной политики занятости. В целях взаимоувязки федеральной и региональной политики занятости необходимо исследование региональных особенностей развития сферы занятости и сферы рынка труда. Российские регионы всегда отличались неравномерностью развития, вызванной различиями их экономико-географического положения, обеспеченности природными ресурсами, особенностями развития инфраструктуры, поэтому при выработке региональной политики занятости нужно учитывать уровень социально-экономического развития региона, его роль в территориальном разделении труда, его реальный вклад в экономику Российской Федерации. Только на основе изучения региональных тенденций в структуре занятости возможно принятие оптимальных решений по размещению производительных сил, определение путей повышения эффективности занятости населения.

Степень научной разработанности темы.

Вопросы регулирования рынка труда и занятости населения в различных областях социально-трудовой сферы в период становления рыночных отношений исследованы многими российскими учеными. В их трудах широко освещается зарубежный опыт управления занятостью в развитых странах, разрабатываются различные варианты моделей проведения политики занятости, отвечающей социально-экономическим условиям, сложившимся в результате трансформации российского общества. Эти аспекты отражены в работах таких ученых, как А.Н.Ананьев, В.Д.Бреев, В.С.Буланов, Н.А.Волгин, Е.Д.Катульский, С.В.Кадомцева, А.В.Кашепов, В.Г.Костаков, А.Э.Котляр, И.В.Маслова, И.Д.Мацкуляк, А.А.Никифорова, В.А.Павленков, В.И.Плакся, Б.В.Ракитский, А.С.Семенов, Л.С.Чижова.

Но все-таки научная разработка проблем государственного управления занятостью в условиях перехода к рыночной модели экономического развития требует более углубленного исследования. Еще не существует достаточно совершенных методов и механизмов регулирования рынка труда и сферы занятости населения, особенно в региональном разрезе. Актуальность и социальная значимость проблемы, ее недостаточная разработанность применительно к условиям переходного периода, необходимость совершенствования основ государственной политики занятости, особенно на региональном уровне, предопределили выбор темы исследования, его цели и задачи.

Цель исследования состоит в определении социально-экономических факторов, влияющих на реализацию государственной политики занятости в Амурской области и разработке практических мероприятий по повышению эффективности занятости населения Амурской области.

Эта цель достигается решением следующих конкретных задач: оценка степени разработанности теоретических основ регулирования рынка труда и занятости в условиях рынка;

- исследование тенденций развития российского рынка труда и сферы занятости с учетом специфики переходного периода;

- выработка приоритетных направлений государственной политики занятости в условиях трансформации российской экономики;

- исследование процесса регулирования рынка труда и сферы занятости населения Амурской области;

- выявление социально-экономических факторов, влияющих на состояние сферы занятости населения Амурской области; разработка направлений, способствующих повышению эффективности занятости населения Амурской области.

Объектом исследования является процесс реализации государственной политики занятости в Амурской области в условиях переходного периода.

Предметом исследования выступает совокупность социально-экономических факторов, влияющих на реализацию государственной политики занятости в Амурской области.

Теоретико-методологическая основа исследования. Методология исследования базируется на диалектико-материалистическом методе познания социально-экономических процессов общественной жизни, системном подходе к изучаемым процессам и явлениям. Теоретической основой служат выводы, содержащиеся в фундаментальных трудах классиков экономической науки А.Смита, Д.Рикардо, К.Маркса, А.Маршалла, Дж.М.Кейнса, работы российских ученых и зарубежных исследователей, содержащие анализ проблем формирования и функционирования рынка труда, причин возникновения и тенденций развития безработицы, направлений и способов обеспечения занятости населения.

Эмпирическая база исследования. В диссертационном исследовании были использованы законодательные акты, постановления Правительства Российской Федерации, Конвенции МОТ, данные Госкомстата России, Минтруда РФ, нормативные документы, касающиеся процессов формирования рынка труда в России и Амурской области. При анализе современных проблем социальной политики и изучении ключевых аспектов рынка труда и сферы занятости населения диссертант опирался на работы Ананьева А.Н., Бабича A.M., Бобкова В.Н., Буланова B.C.,

Волгина Н.А., Кадомцевой С.В., Карпухина Д.Н., Колесниковой О.А., Колосовой Р.П., Костина Л.А., Котляра А.Э., Мысляевой И.Н., Никифоровой А.А., Одегова Ю.Г., Павленкова В.А., Плакси В.И., Разумовой Т.О., Ракитского Б.В., Ржаницыной JI.C., Семенова А.С., Тощенко Ж.Т., Шаркова Ф.И, Щербакова А.И.

Новые научные результаты, полученные автором в ходе диссертационного исследования, состоят в следующем:

- исследованы концептуальные подходы к государственному регулированию рынка труда и занятости и определены дополнительные составляющие механизма управления занятостью;

- выявлены особенности формирования российского рынка труда и регулирования занятости в условиях переходного периода и обоснованы практические предложения по активизации государственной политики занятости в условиях трансформации экономики;

- проведен экономический анализ тенденций развития сферы рынка труда и сферы занятости населения Амурской области и выявлены социально-экономические факторы, влияющие на изменение занятости населения Амурской области, установлено воздействие отраслевой структуры производства в Амурской области на динамику занятости;

- разработаны практические рекомендации по совершенствованию механизма функционирования малого предпринимательства через создание территориально-отраслевых кластеров, использование форм «сельской индустриализации» и кооперации с крупными предприятиями, развитие производственного франчайзинга;

- обоснованы подходы для разработки программных мероприятий по повышению эффективности занятости населения, адаптированные к социально-экономическим условиям Амурской области.

Практическая значимость исследования состоит в том, что основные теоретические выводы исследования, составляющие его новизну, доведены до конкретных рекомендаций комитету по экономике Администрации Амурской области и службе занятости Амурской области по совершенствованию процесса управления занятостью населения. Материалы диссертационного исследования могут быть использованы при разработке региональных программ занятости населения, а также в учебном процессе при подготовке специалистов по управлению в сфере занятости.

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на проблемной группе кафедры социальной политики Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Теоретические выводы автора были представлены на региональной научно-практической конференции «Дальний Восток на рубеже веков - региональный аспект возрождения России», на круглом столе «Актуальные проблемы социальной политики» в РАГС, а также в научно-исследовательской работе «Анализ тенденций формирования социально-классовой структуры российского общества в контексте трансформации экономики», осуществленной РАГС при Президенте РФ. Основные идеи диссертационного исследования были изложены в трех публикациях по теме.

Структура диссертации обусловлена целями и логикой исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Фролова, Эллада Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Реализация государственной политики занятости в условиях перехода к устойчивому экономическому росту направлена на развитие системы занятости, обеспечивающей условия: сбалансированного сочетания полной и эффективной занятости; свободного перелива рабочей

Цг силы между сферами приложения труда, отраслями, профессиями, территориями; высокой заинтересованности работников в результатах труда как основы улучшения условий жизни.

В связи с отмеченными положительными тенденциями в российской экономике в 1999-2000гт., проявившимися в росте объема валового внутреннего продукта, произошли благоприятные изменения в сфере занятости и на рынке труда: рост численности занятых, уменьшение масштабов вынужденной неполной занятости, превышение численности принятых работников над выбывшими, сокращение численности безработных.

Для достижения более полного удовлетворения потребности населения в работе при одновременном переходе к эффективной занятости, обеспечивающей рост уровня жизни, приоритетными задачами государственной политики занятости станут: увеличение спроса на рабочую силу путем создания новых эффективных рабочих мест, прежде всего в сфере малого и среднего бизнеса; восстановление кадрового потенциала предприятий, расширяющих в связи с ростом объемов производства спрос на квалифицированных работников массовых ^ профессий; расширение эффективной занятости на основе модернизации существующей системы рабочих мест; обеспечение прогрессивных структурных сдвигов в распределении занятых по отраслям и профессиям; развитие кадрового потенциала путем совершенствования с учетом потребностей рынка труда системы профессионального обучения, переподготовки кадров.

Анализ динамики индикаторов рынка труда и показателей занятости населения Амурской области показал, что, если в период с 1992 по 1998гг. происходило снижение численности занятых в промышленности, увеличение масштабов неполной занятости, рост безработицы, то в 1999-2000гг. положительные тенденции в экономике региона, проявившиеся в росте объемов производства, оказали благоприятное воздействие на ситуацию в сфере занятости: произошло увеличение численности занятых в промышленном производстве, сокращение неполной занятости, снижение уровня безработицы.

В связи с воздействием на изменение занятости совокупности социально-экономических факторов положительные результаты реализации политики занятости достигаемы только при условии регулирования как в социально-трудовой сфере, так и в области финансово-экономической стабилизации, проведения структурной и инвестиционной политики. Необходимо осуществление комплексного подхода к разработке и реализации региональных программ содействия занятости населения, предусматривающих систему регулирующих экономических и организационных мер, ориентированных на: сбалансированность спроса и предложения рабочей силы; повышение конкурентоспособности работников; обеспечение прогрессивных структурных сдвигов в экономике региона и роста эффективности труда.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Фролова, Эллада Владимировна, 2001 год

1. Документы международных организаций, законодательные и нормативные акты Российской Федерации

2. Доклад Центра по социальному развитию и гуманитарным вопросам ООН. Изменения в области социальной политики. Удовлетворение потребностей в 90-х годах. Нью-Йорк, 1990.

3. Закон РСФСР «О занятости населения в РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. М. -19991, №18.

4. Кодекс законов о труде Российской Федерации М.: Фирма "СПАРК", 1995. - 109 с.

5. Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конкуренцией 919-1956). Том 1. — Международное Бюро Труда,

6. Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда (1957-1990).Том II. — Международное Бюро Труда, Женева, 1991. 2247 с.

7. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М.: Юридическая литература, 1994.

8. Нормативно-правовое регулирование деятельности субъектов малого предпринимательства в г.Москве: опыт, перспективы развития, разъяснения, комментарии.// Правительство Москвы, Департамент поддержки и развития малого предпринимательства. М., 1999.

9. Об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995г. № 224 // Экономика и жизнь. 1995, № 12.

10. Федеральная целевая программа содействия занятости населения Российской Федерации на 1998-2000 годы. Утверждена Постановлением Правительства РФ от 24.07.98гэ №828// Собр.законодательства РФ. -1998.-№33.

11. Федеральный закон № Зб-ФЗ от 20.04.96 О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»// Собр.законодательства РФ. 1996. - №17.

12. Федеральный закон №85-ФЗ от 30.04.99 О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»// Собр.законодательства РФ. 1999. - №18.

13. Положение «Об организации общественных работ». Утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.97г. №875 // Собрание законодательства РФ. 1997. - №29.

14. Постановление Правительства РФ «О внесении изменений и дополнений в Положение об организации общественных работ» от 12.11.99г. №1247// Собрание законодательства РФ. 1999.- №47.

15. Программа занятости населения Амурской области на 2000 год.: Благовещенск, 2000.

16. Рекомендация о борьбе с дискриминацией в области образования. Международные нормативные акты ЮНЕСКО. Комиссия РФ по делам ЮНЕСКО. М.: 1993.

17. Стимулирование занятости. Доклад Генерального директора Международного бюро труда на Международной конференции труда, 82-я сессия, 1995 г.- Женева, 1995. 78 с.

18. Федеральный закон №88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Принят 14.06.95.

19. Федеральный закон №222-ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства». Принят 22.12.95.

20. Труды классиков экономической теории

21. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег: Пер. с англ. /Общ. ред. и предисловие О. Г. Милейковского и И.М. Осадчей. -М.: Прогресс, 1978. 494 с.

22. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. T.I // Маркс К., Энгельс Ф., Соч., 2-е изд. Т.23.

23. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т.З // Маркс К., Энгельс Ф„ Соч., 2-е изд. Т.25. 4.1.

24. Маршалл А. Принципы экономической науки. Т. 1,2,3. М.: Издательская группа 'Прогресс", 1993.

25. Милль Дж. Основы политической экономии. М.: Прогресс, 1980.

26. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. М.: Прогресс, 1985.

27. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. Соч. Т.1 М., 1995г.

28. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Гослитиздат, 1937.

29. Хайек Ф. Безработица и денежная политика. Правительство как генератор "делового цикла" (перевод О.Никифоровой) 7/ Экономические науки, 1991, №11, С. 57-66.

30. Книги, монографии, сборники, брошюры

31. Аверин А.Н., Харламов А.С. Занятость населения и безработица в условиях рыночной экономики. Учебное пособие.- М.: АНХ, 1992.

32. Аперьян В.Б. Воспроизводство и трудовые ресурсы в социалистических странах. М., 1976. - С. 65.

33. Гаузнер Н. Регулирование российского рынка труда // Социальные цели и социальная реформа. М., 1994. - С. 83-102.

34. География безработицы в России // Геополитические и геоэкономические проблемы России: (Материалы науч. конф. в Рус. Географ, о-ве, окт. 1994 г.). С.-П., 1995. - С. 165-173.

35. Бабич A.M., Жильцов E.FL, Егоров Е.В. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. М.: гАУ, 1993. - 170 с.

36. Безгребельная И.Ю., Карев В.М., Кузьминова М.Ф. Методические рекомендации по разработке программы занятости населения административного района, города. М., 1992;

37. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе и России. — М.: ИНФРА — М, 1995. — 477 с.

38. Бондаренко Л.Ф. Регулирование занятости социально слабо-защищенных категорий населения региона. Брянск, 1995. - 155 с.

39. Бреев В.Д. Подвижность населения и трудовых ресурсов. М.: Статистика, 1977. 175 с.

40. Буланов В. С. Современные проблемы занятости и безработицы : (Учеб.-метод. пособие) / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. М.: Изд-во РАГС, 1996. - 40 с

41. Буланов B.C. Особенности воспроизводства рабочей силы в условиях формирования рыночных отношений/РАУ. Каф. экон. теории и политики. М.: Луч, 1993. - 154 с.

42. Буланов B.C. Рабочая сила в условиях формирующихся рыночных отношений. Рязань, 1994. - 207 с.

43. Булатецкий Ю.Е., Мошняга В.П. Занятость населения в условиях рынка: международный опыт. -М., 1993.

44. Власова В.М., Седоркина В. А. Стабилизация занятости в условиях рынка. -М., 1992.

45. Власова О. Женщины на российском рынке труда // Экономический и политический курс России. М., 1995. - С. 187-201.

46. Волков A.M. Швеция: социально-экономическая модель. — М.: Мысль, 1991.- 189 с.

47. Курносова Т.И. Неполная и частичная занятость на российских предприятиях (результаты анкетного обследования) / Ред. Корчагина З.А. -М.: Диалог-МГУ, 1998. 12 с.

48. Волгин Н.А. Японский опыт решения экономических и социально-т^довых проблем / При участии Волгина О.Н. М.: Экономика, 1998.

49. Волгин Н.А., Плакся В.И. Доходы и занятость: мотивацион-ный аспект/РАУ. — М.: Луч, 1994. — 262 с.

50. Волошина И.А. Психологическая поддержка безработных как форма социальной работы // Социальные проблемы развития человеческих ресурсов: Сб. науч. тр. Саратов, 1997. - С. 176-184.

51. Гелб А., Грей Г. Экономические преобразования в странах Центральной и Восточной Европы /Пер, с англ. А -М.: Прогресс, 1995.

52. Гелбрейт Д.К. Экономические теории и цели общества, 1973/пер. с англ. -М.: Прогресс, 1976.

53. Громыко В.В. План и рынок в воспроизводстве рабочей силы: опыт развитых индустриальных стран/Рос. экон. акад. им. Г.В. Плеханова. — М.- 1992.— 156 с.

54. Данилов A.M. О работе службы занятости в условиях критического состояния на рынке труда // Занятость и проблемы ее регулирования: Материалы Всерос. науч.-практ. конф (май, Г996 г.). Саратов, 1996. - С.

55. Дадашев А.В. Проблемы занятости в столичном городе. М., 1987.

56. Дадашев А.З. Управление трудовыми ресурсами столичного города. -М., 1990.

57. Дорин А. М. Экономическая социология: Учебн. пособие. М.:ИП "Экоперспектива", 1997.

58. Дятлов С.А. Рабочая сила в системе рыночных отношений /М-во науки, высш. шк. и техн. политики Российской Федерации; С-Пб. ун-т экономики и финансов. — С-Пб.: Изд-во С-Пб. ун-та экономики и финансов, 1992. — 116 с.

59. Проблемы управления трудовыми ресурсами на современном этапе : Межвуз. сб. науч. ст. / Науч. ред.: Горелов Н.А., Саруханов Э.Р.; С.-Петербур. ун-т экономики и финансов. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996.

60. Загороднева A.M. Государственное регулирование занятости и рынка труда : Учеб. пособие / МГУ. М.: Диалог-МГУ, 1996. - 96 с.

61. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы / Отв. ред. Чижова Л.С.; Ин-т макроэкономических исследований. М.: Наука, 1998. - 254 с. : табл.;

62. Зверева Н.В., Баженова Е.С. Некоторые демографические аспекты региональных рынков труда в России. М.: Центр учебных и информационных технологий, 1994. — 83 с.

63. Злупко З.Н. Теоретико-методологические аспекты занятости в развитом социалистическом обществе. Киев, 1985.vK

64. Кадомцева С. Экономические основы системы социальной защиты. М.: 1997.

65. Катульский Е.Д. Государственное регулирование социально-трудовых отношении в Российской Федерации. -М., 1996.

66. Костаков. В. Труд: ресурсы и эффективность использования. М.,

67. Котляр А.Э. Занятость населения: изучение и регулирование. — М.: Финансы и статистика, 1983. — 182 с.

68. Котляр А.Э. Структура занятости населения: проблемы совершенствования. -М., 1989.

69. Кузьмин С.А. Эффективная занятость населения. — М.: Экономика, 1990. —144 с.

70. Кузьмин С.А. Рыночная экономика и труд/РАН. Ин-т соци-ально

71. Макконнелл К. Р., Брю С.Л. Экономикс. В 2-х томах. — М.: Республика, 1992.

72. Маслова И. С. Механизм перераспределения рабочей силы при социализме. — М.: Наука, 1985. —Л 44 с.

73. Маслова И .С. Регулирование процессов распределения и перераспределения трудовых ресурсов в условиях динамического развития. — М.: Наука, 1987. — 178 с.

74. Маслова И. Особенности российского рынка труда // Человек и труд. 1993.-№3.-С. 25.

75. Маслова И.С. Российский рынок груда. М., 1993.

76. Мацкуляк И.Д. Рыночные отношения. Вопросы и ответы. -М., 1992.

77. Мацкуляк И.Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы (политико-экономический аспект). — М.: Экономика, 1990. 207 с.

78. Механизмы адаптации внутреннего рынка труда предприятий к новым экономическим условиям. М.: ИЭ РАН, 1995.

79. Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. М.: Международные отношения. 1991. - 184 с.

80. Ойкен В. Основные принципы экономической политики/Пер. с нем. Козлова JI.A. М.: Прогресс-Универс, 1995 - 496 с.

81. Павленков В.А. Рынок труда. М.: Страховое общество "Анил", 1992.- 112 с.

82. Панкратов А.С. Управление трудовыми ресурсами. М., 1988.

83. Пенкин А.Ф. Концепция борьбы с безработицей.- М.-1991. 4 с.

84. Приоритетные задачи усиления социальной политики. Разработка Института труда Минтруда РФ.//Российский экономический журнал. №5,6,7. 1997.

85. Положение женщин на рынке труда // Женщины в реформируемой экономике: Сб. М., 1995. - С. 40-55.

86. Плакся В. И. Безработица в рыночной экономике : (Вопросы теории, методологии, государственного регулирования) / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. М.: Изд-во РАГС, 1996. - 297 с

87. Плакся В. Безработица: российский феномен // Человек и реформы в w российском обществе: мифы и реальность. М., 1995. - С. 198-204.

88. Петров А.И. Социально-экономические и правовые проблемы занятости // Проблема занятости и социальная защита населения: Сб. науч. тр. Всерос. науч.-практ. конф. Чебоксары, 1996. - С. 43-45.

89. Проблемы обеспечения занятости населения в условиях рыночной экономики // Государственное регулирование экономики в современных условиях. Т. 2: Сб. ст. М., 1997. - С. 209-231.

90. Проблемы занятости в России // Экономика России: теория и практика возрождения: Сб.. М., 1996. - С. 247-256.

91. Разумова Т.О. Проблемы вступления молодежи на рынок труда // Современная экономическая теория: Материалы науч. конф. "Ломоносов. чтения"-96. М., 1997. - С. 65-67.

92. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда: Учебник. М.: Изд-во Рос. экон. Акад., 1997. 220 с

93. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования/ А.В.Кашепов, В.В.Трубин, С.С.Утинова — М.: Наука, 1995. — 95 с.

94. Рынок труда и социальная политика в Центральной и Восточной Европе. Переходный период и дальнейшее развитие. Пер. с англ. М.: ЖЦ«ДИС», 1997.

95. Рынок труда, занятость и социально-трудовые отношения в переходной экономике России/Под ред. Р.П. Колосовой, М.В.Артамоновой. — М.: Моск. ун-т, 1995. — 213 с.

96. Рудакова И.Е., Курносова Т.И. Гибкие формы труда и занятости в современной экономике. М.: Диалог-МГУ, 1998. - 12 е.:

97. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда: Учебник. М.: Изд-во Рос. экон. Акад., 1997. 220 с

98. Рузавина Е.И. Занятость в условиях интенсификациипроизводства. М., 1989.

99. Ржаницына Л. Политика в области женской занятости. //Вопросы экономики. №5. 1995.

100. Скляревская В.А. Экономика и социология труда : Учебное пособие / Ун-т рос. акад. образования. М.: Изд-во УРАО, 1998. - 175 с.

101. Суворова Л.В. Рынок труда и безработица: региональный аспект. -Нижний Новгород, 1998. 67 с.

102. Саруханов Э.Р., Томилов В.В. Управление трудовыми ресурсами в условиях интенсификации строительного производства. С.-П., 1991.

103. Смирнов С.Н., Синягин А:К., Богданов JI.H. Практическое пособие по составлению региональных программ занятости населения. — М.: Цезан, 1993. 87 с.

104. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы // Волгин Н.А., Карпухин Д.Н., Катульскии Е.Д., Костик JI.A., Майер В.Ф., Ракитский Б.В. и др. / Под общ. ред. Акимова А.К. Волгина Н.А. -М.: Молодая гвардия, 1996.

105. Социальная политика и рынок труда: вопросы теории и практики (учебно-методические разработки); научи, ред. и состав. Волгин Н.А., Щербаков А.И.- М.: РАГС; 1996.- 180 с.

106. Становление предпринимательства и политика занятости /Плакся В.И., Блинов А.О., Бабич A.M., Бусыгин А.Е.;РАУ. М.-1993. -135 с

107. Стратегия занятости /Отв. ред. Л.С.Чижова. М.:Экономика, 1990. -208 с.

108. Страхование в сфере занятости в Японии и США/Федеральная служба занятости России. — М.- 1994. — 95 с.

109. Сурикова JI.A. Некоторые теоретические аспекты регулирования рынка труда России // Специфика правового регулирования в период становления рыночных социально-экономических отношений: Межвуз. сб. науч. тр. Омск, 1996 . - С. 12-17.

110. Томашкевич В.Е. Шаги к рынку труда. -М., 1991.

111. Трансформация социальной структуры и стратификация российского общества. Отв.ред. Голенкова З.Т.; РАН, Ин-т социологии. -М., 1998.-480с.

112. Трофимов Е. А. Миграция и региональный рынок труда / С.-Петерб. ун-т экон. и фин. СПб.: Йзд-во СПбУЭФ, 1996. - 175 с

113. Труд и занятость населения в России, 1996 : Стат. сб. / Госкомстат России. Офиц. изд. - М.: Госкомстат России, 1996. - 422,1 с.

114. Управление трудом и социальными процессами : Учеб. пособие / Под. общ. ред. Катульского Е.Д., Якимова В.Н.; М-во труда и социал.развития РФ. Ин-т повышения квалификации кадров. М.: Фонд им. И.Д.Сытина, 1996. - 240 с.

115. Чембровский В.В. Проблемы занятости в социалистическом обществе. -Кишинев, 1973.

116. Четвернина Т. Положение безработных и государственная политика. // Вопросы экономики. №2. 1997.

117. Чижова JI.C,, Сергеева Г.П., Волчков С.Н. Стратегия занятости. -М.: Экономика, 1990. 125 с.

118. Шаршов И.С. Сущность и пути обеспечения рациональной занятости населения // Проблемы трудовых ресурсов России. (Социально-экономическое исследование): < Сб. СПб, 1995: - С. 132-140.

119. Эклунд К. Эффективная экономика. Шведская модель. — М.: Экономика, 1991. —347 с.

120. Экономика труда и социально-трудовые отношения.// Под ред.Г.Г.Меликьяна, Р.П.Колосовой. М.: Изд-во Московского университета, Изд-во ЧеРо, 1996. - 623с.

121. Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. Информационный бюллетень ВЦИОМ. М., 1994-2000.

122. Статьи в периодической печати и сборниках

123. Башина О., Царегородцев Ю. Анализ состояния и перспективы занятости в рыночных условиях // Вопросы статистики. 1997. - N 10. -С. 76-80.

124. Безгребельная И. О тенденциях занятости в переходной российской экономике. // Российский экономический журнал, 1995, Nil, С.62-67.

125. Безгребельная И.О. Тенденции в сфере занятости и направления государственного регулирования на рынке труда // Материалы заседания Научного Совета по проблемам труда и социальной политики Минтруда Российской Федерации от 31 мая 1995 Г.М.-1995.

126. Богомолов Ю., Кулагина Н. Управление профессиональным составом экономически активного населения в период до 2000 г. // Пробл. теории и практики упр. 1997. - N 4. - С. 75-80.

127. Борисова Л.Г. Особенности современной безработицы // Закономерности экономического роста: анализ зарубежного опы-та.СПб.-1992, С 147-149.

128. Бринкли А. Наследие «нового курса» Франклина Рузвельта// США. Канада: Экономика. Политика. Культура. 1999. - №8. С.49-60.

129. Веденяпин Я.С. Экономические реформы в странах Восточной Европы и России // Россия и современный мир. 1998. - N 1 (18). - С. 128-148;.- N2.- С. 144-169.

130. Вишневская Н. Рынок рабочей силы на фоне экономического подъема // МЭ и МО. 1990. -М 3.

131. Вишневская Н. Российский рынок рабочей силы и опыт Запада // Мировая экономика и международные отношения, 1992, № 8. С.42-56.

132. Вишневская Н. Рынок труда — переплетение циклических и структурных факторов // Мировая экономика и международные отношения, 1993, № 12, С.63-70.

133. Вишневская Н. Рынок труда на фазе подъема наступил ли перелом?: Страны ОЭСР1 /7 Мировая экономика и междунар. отношения. - 1996. - N 3. - С. 67-72.

134. Власов В. Неполная занятость: защита прав работников // Законность. 1996. - N 4. - С. 36-40.

135. Г. Волынский. К вопросу о безработице в переходный период. //Российский журнал. №11, 1994.

136. Гарсия-Исер М., Голодец О., Смирнов С. Критическая ситуация на региональных рынках труда // Вопр. экономики. 1997. - N 2. - С. 114

137. Гаранин JI.A. Профобразование и рынок труда // Проф. образование. 1997. - N 1. - С. 8-10.

138. Гаузнер Н. Современная ситуация на российском рынке труда и политика занятости // Мировая экономика и международные отношения, 1993, № 4, С. 30-40.

139. Гимпельсон В. Частный сектор в России: занятость и оплата труда // Мировая экономика и междунар. отношения. 1997. - N 2. - С. 81-93.

140. Глазьев С.Ю. Ожидаемые направления экономической политики и их социальные последствия // Социология власти. 1997. - N 2. - С. 2535. - Материалы науч.-практ. конф. "Социально-экон. развитие России: проблемы и перспективы , Москва, 4 февр. 1997 г.

141. Глинкина С., Куликова Н,, Синицина И. Формирование рынка труда и политика занятости в Восточной Европе // Мировая экономика и международные отношения, 1993, № II, С.26-38.

142. Грачев М. Современные тенденции формирования рынков труда в странах с развитой рыночной экономикой // Вопросы экономики, 1991. № 9, С.80-87.

143. Дадашев А. Проблемы занятости и регулирования рынка труда в Российской Федерации (региональный аспект)// Вопросы экономики, 1993, № 12, С.80-85.

144. Дадашев А. Формирование условий занятости.//Экономист.-1993.,6.

145. Дадашев А. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования // Вопр. экономики. 1996. - N 1. - С. 76-84.

146. Дановский С. Социальная типология безработных //Человек и труд, 1993Г№ 5,6.

147. Демографическая ситуация и занятость // Человек и труд. -1993. № 7

148. Дунаева Н. Молодежь на рынке труда // Вопросы экономики. 1998. - N lT-C. 81-91.

149. Евстратова Е.Е. Активная политика на рынке труда // Рынок труда, занятость и социально-трудовые отношения в переходной экономике России / Под ред. Р.П.Колосовой, М.В.Артамоновой.-М.: Изд-во МГУ, 1995, С.9-17.

150. Елаховский В. Прогнозирование развития малого предпринимательства. // Вопросы статистики. 1998;. - N 3. - С. 39-45.

151. Журавлев С.Н. Политика занятости: шведская модель // Экономика и организация промышленного производства, 1988, № 12, С. 164-176.

152. Занятость, безработица и заработная плата в России //Человек и труд, 1993, № 3.

153. Заславский И. Рынок труда и политика занятости // Социалистический труд. 1990. -ж 10.

154. Заславский И. Узловые проблемы политики на рынке труда // Вопросы экономики, 1994, № 9, С.70-77.

155. Заславский И. К новой парадигме рынка труда // Вопросы экономики. 1998. - N 2. - С. 83-95.

156. Иванов Н.П. Перспективы перехода к рынку: массовая безработица или активная политика занятости? // Полис: Политические исследования, 1991, № 3, С.97-106.

157. Иванова Л.Н. Занятость в сфере малого предпринимательства // Общество и экономика. 1997. - N 7-8. - С. 138-145.

158. Кабалина В.,. Рыжикова 3. Неполная занятость в России.// Вопросы экономики. 1998. - №2.

159. Кавай М. Система противодействия безработице в период перехода к рыночной экономике //Вопросы экономики, 1994, № 9, С.78-83.

160. Как не допустить безработицы? // Вопросы экономики. 1989. № 2.

161. Кашепов А. Рынок труда в России: регулирование, прогнозы // Экономист, 1993, № 3. С.59-68.

162. Калина А. Управление рынком труда в нестабильной экономике // Проблемы теории и практики управления. 1997. - N 6. - С. 90-94.

163. Капелюшников Р. Скрытая безработица на российских промышленных предприятиях и ее социальные измерения // Экономическое развитие России. 1998. - Т. 5. - N 4. - С. 49-55.

164. Катульский Е. Основные направления государственной политики на российском рынке труда // Человек и труд. 1998. - N 1. - С. 47-49.

165. Коммандер С., Емцов Р. Безработица в России: масштабы, структура, детерминирующие факторы.// Общество и экономика, 1995,

166. Каменский А. Миграция и рынок труда // Человек и труд. 1996. -N9.-С. 14-17. F

167. Климантов С.Б. Российский рынок труда и проблемы экономического роста // Аналитический вестник /Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 1998. - N 11. - С. 38

168. Климантова Г.И. Женская занятость и рынок труда // Аналитический вестник /Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 1997. - N 15. - С. 29-32.

169. Клопов Э.В. Вторичная занятость как форма социально-трудовой мобильности // Социол. исслед. 1997.-N4.-С. 29-45.

170. Конвенция о содействии занятости и защите от безработицы.// Вопросы экономики. 1991. - Л^ 9.

171. Котляр А. Как создать эффективную занятость.// Вопросы экономики, 1993, № 12. С.64-68.

172. Котляр А. Современные проблемы занятости // Вопросы ^ экономики, 1991, № 11.

173. Котляр А. О повышении эффективности занятости // Человек и труд. 1996.-N1.-С. 26-32.

174. Котляр А. Пока есть дефицит, безработица не страшна // Известия.1992.- 11 декабря

175. Котляр А. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными // Человек и труд. 1996. - N 5. - С. 9-11.

176. Котляр А. О понятии рынка труда // Вопросы экономики. 1998. - N ■ 33-41.

177. Лещинская Г. Молодежный рынок труда // Экономист. 1996. - N 8. - С. 63-70.

178. Лукьянова Г.И., Цысина Г.А. Регулирование рынка труда в промышленно развитых странах // Труд за рубежом. 1997. - N 1. - С. 17-ж 3 э. Гончарова Н.В.

179. Матрусова Т. Механизм государственного управления рынком труда в Японии // Труд за рубежом. -1997. N 4. - С. 17-38.

180. Маслова И. Особенности российского рынка труда // Человек и труд,1993, №3.

181. Московская А. Избыточная занятость на промышленных предприятиях России. // Вопросы экономики. 1998. - N 1.

182. Маслова И. Эффективная занятость и рынок рабочей силы // Вестник статистики, 1990. № 12, С.8-20.

183. Матицына Н. Содействие самостоятельной занятости населения // Проблемы теории и управления, 1992, № 2.-4- Микульский К. Формирование новой модели занятости //

184. Экономист. 1997. - N 3. - С. 46-52.

185. Меликьян Г.Г. Ситуация в социально-трудовой сфере и программа социальныхреформ: По материалам пресс-конф. министра труда и соц. развития Г.Г. Меликьяна. / Подгот. Л. Абрамов // Пенсия. 1996. - N 2. -О. 4"5<

186. Микульский К.И. Формирование новой экономической модели и проблема занятости // Общество и экономика. 1997. - N 7-8. - С. 4-7.

187. Москвина М.В. О положении женщин на рынке труда // Аналитический вестник /Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 1998. - N 11. - С. 10-14.

188. Московская А. Избыточная занятость на промышленных предприятиях России. // Вопросы экономики. 1998. - № 1

189. Научный прогноз для рынка труда: Генеральная схема создания и сохранения рабочих мест // Соц. защита. 199/. - N 2. - С. 34-42.

190. Никифорова А.А. Рынок труда в системе рыночного механизма // Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица.-М.-1991.

191. Никифорова А.А. Гибкие формы занятости // Рынок труда: занятость и1 безработицам.- 1991, С.83-123.

192. Никифорова А.А. Уровень безработицы: как его считать? (Методологические аспекты на примере стран рыночной экономики) // Вопросы экономики, 1993, № 12, С.73-79.

193. Новиков С. От политики полной занятости к эффективной // Вестник статистики, 1990, № 12, С.26-29.

194. Основные социально-экономические показатели по Российской Федерации за 1996 1998 гг. // Вопросы экономики. - 1998. - N 5. - С. 82

195. Оценка эффективности региональных программ содействия занятости населения // Экономист. 1997. - N 6. - С. 68-74.

196. Плакся В. Финансирование системы социальной защиты от безработицы // Российский экономический журнал, 1995, № II, С.68-75.

197. Плакся В.И. Социальная защита от безработицы: Экономико-социологический аспект// Исследования Рос. акад. гос. службы. Сер. 1.: Социология: Информ. бюл. Центра социол. обеспечения подготовки гос. служащих. 1996. - N 5. - С. 5-95.

198. Политика занятости: новые приоритеты // Социальная защита. -1998. -N1.- С. 24-28.

199. Прокопов Ф. Политика занятости: выбор средств // Человек и труд, 1995, №12.

200. Радаев В. Социологические подходы к анализу рынка труда: предложение труда (статья восьмая цикла "Экономическая социология") оссийский экономический журнал, 1995, № 4, С.82-90.

201. Романенкова Г. Проблемы прогнозирования рынка труда Вопросы экономики, 1993, № 12, С.69-72.

202. Ржаницына J1. Политика в области женской занятости. //Вопросы экономики. №5. 1995.

203. Романовский А. Рынок труда в России и его перспективы // Российский экономический журнал, 1993, № 9, С.72-79.

204. Сабирьянова К. Микроэкономический анализ динамических изменений на российском рынке труда // Вопросы экономики. 1998. - N 1.-С. 42-58.

205. Сафонов А., Курбатова Е. Общественные работы: формы, организация, финансирование // Соц. защита. 1996.-N8. -С. 34-43;

206. Сафонов A.JI. Новые инструменты государственной политики занятости // Общество и экономика. 1997. - N 7-8. - С. 15-32.

207. Симагин Ю. Об оценках масштабов дополнительной занятости населения // Вопросы экономики. 1998. - N 1. - С. 99-104.

208. Синдяшкина Е. Занятость в неформальном секторе экономики // Экономист. 1998. - N 6. - С. 51-58. - J табл.

209. Смирнов С. Отраслевая структура занятости: анализ изменений // Человек и труд. 199&. - N 1. - С. 50-5J.

210. Синдяшкина Е. Занятость в негосударственном секторе экономики // Экономист. 1996. - N 1. - С. 76-84.

211. Скрытая безработица // Соц. защита. 1997. - N 3. - С. 44-46.

212. Соловьева А., Ставницкий А. Регулирование отношений на рынке труда на основе системы коллективных договоров // Вопросы экономики, 1991, № 9, С.24-32.

213. Сосновская Л. Современная ситуация в области занятости и перспективы становления рынка труда в России // Вопросы экономики, 1993, Ms 12, С.57-63.

214. Стендинг Г., Четвернина Т. Загадки российской безработицы (по материалам обследования Центров занятости Ленинградской области) // Вопросы экономики, 1993, № 12, С.86-93.

215. Строев Е. Социальное развитие и российский федерализм: К чему ведет недооценка социальной составляющей реформ // Человек и труд. -1997.-N5.-С. 4-9.

216. Сударенков В.В. Законодательное регулирование образования.// Аналитический вестник // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации №14,1997.

217. Сударенков В.В., Грачев В.А., Буслов Е.В. Законодательная база образования возможные пути совершенствования. Аналитический вестник // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации №9,1999.

218. Ткаченко А.А. Рынок труда: тенденции 1995-1996 гг. и прогноз до 2005 г. // Труд за рубежом. -1997. N 2. - С. 73-84.

219. Федеральная служба занятости России информирует // Человек и труд. 1993. - № 9.

220. Фролов В. Занятость: новые подходы и формы регулирования // Экономические науки, 1991, №9, С. 47-53; № II, С. 10-14.

221. Хасаев Г.Р. Особенности региональной безработицы // Социологические исследования. 1998. - N 4. - С. 41-48.

222. Четвернина Т. Положение безработных и государственная политика на рынке труда // Вопр. экономики. 1997. - N 2. - С. 102-113.

223. Четвернина Т., Лакунина Л. Напряженность на российском рынке труда и механизмы ее преодоления // Вопросы экономики. 1998. - N 2. -С. 115-130.

224. Чижова Л. Россия: основные приоритеты политики занятости. /Проблемы теории и практики управления. №2. 1996.

225. Чукреев П. Комплексный подход к регулированию регионального рынка труда // Человек и труд. 1997. - N 10. - С. 50-53.

226. Ясин Е. Проблемы перехода к регулируемой рыночной экономике // Вопросы экономики, 1990, № 7, С. 3-20.5. Статистические сборники

227. Занятость и безработица в России. Стат.бюллетень Министерства труда и социального развития РФ, 1999.

228. Некоторые показатели состояния социально-трудовой сферы и реализации социальной политики в условиях развития экономической реформы в Российской Федерации. — М.- 1995. — 30 с.

229. Социально-экономическое положение России. 1998г. М.: Госкомстат России, 1999.

230. Российский статистический ежегодник. /Госкомстат России. М.: 1999.

231. Россия в цифрах: статистический сборник./ Госкомстат России -М.: 1999.

232. Социально-экономическое положение Амурской области в 1998, 1999, 2000гг.// Статистический ежегодник. Благовещенск, 1999-2001гг.

233. Федеральная служба занятости. Занятость и безработица в России. -1998.- Январь, N 1, С. 3, 8.(Госкомстат РФ. Социально-экономическое положение России.)1. Иностранные источники

234. Social security programs throughout the world. Research report. l64, Washington, DC 1995.

235. Technological change: the tripartite response. 1982-1985.

236. From plan to market.// World Development Report. World Bank, 1996.

237. Workers in an integrating world. World development report. 1995, Oxford univ.press.