Развитие системы государственной поддержки малого предпринимательства в России в современных условиях тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Демидов, Андрей Валентинович

• Демидов, Андрей Валентинович
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Демидов, Андрей Валентинович

Введение.

Глава 1. Состояние и тенденции развития малого предпринимательства в России.

1.1. Характеристика сектора малого предпринимательства: общие тенденции, отраслевые аспекты и региональная асимметрия.

1.2. Состояние и тенденции развития малых предприятий.

1.3. Факторы, определяющие возможности развития малого предпринимательства.

Глава 2. Опыт государственной поддержки малого предпринимательства за рубежом и в России в 1990-2004 гг.

2.1. Зарубежный опыт государственной поддержки малого предпринимательства и возможность его адаптации к российским условиям.

2.2. Становление и развитие системы поддержки малого предпринимательства в России.

2.3. Действенность и эффективность созданной системы поддержки в оценках субъектов малого бизнеса.

Глава 3. Формирование государственной системы поддержки предпринимательства в современных условиях

3.1 Пути совершенствования в системе государственной поддержки малого предпринимательства.

3.2 Методический подход к распределению государственных средств на поддержку малого предпринимательства в регионах в новых условиях.

3.3 Мониторинг сектора МСП как инструмент повышения качества политики реформирования сектора малого предпринимательства.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие системы государственной поддержки малого предпринимательства в России в современных условиях»

Актуальность темы. Проводимое в России в последние 15 лет коренное реформирование экономики обусловило появление целого ряда новых для страны социально-экономических явлений и процессов. Важное место среди них занимают процессы становления малого предпринимательства, уровень развития которого является одним из важных индикаторов успешности реформирования плановой экономики и перехода к рыночной.

Между тем развитие сектора малого предпринимательства в России характеризуется крайней противоречивостью, а основные тенденции определяются сложным переплетением условий и факторов, зачастую лежащих за пределами этого сектора. Процесс развития малого предпринимательства прошел фазы бурного старта, периода равномерного развития, стагнации, спада и постепенного его преодоления в последние два года. Хотя сегодня можно констатировать, что малое предпринимательство является неотъемлемой частью экономики страны, в дальнейшем развитии этого сектора экономики имеется еще много нерешенных проблем. Российское малое предпринимательство в своем развитии подошло к такому рубежу, когда объективно необходимо решение задач по переводу его в качественно новое состояние путем поиска тех «точек роста», которые позволяют малому бизнесу успешно конкурировать с крупными субъектами хозяйствования и более продуктивно выполнять свои социальные и экономические функции в национальной экономике.

Хотя значимость малого предпринимательства для успешного социально-экономического развития России, а соответственно и актуальность решения проблем, препятствующих его прогрессу, являются общепризнанными, проводимая государством политика в отношении малого бизнеса носила в основном декларативный характер, а практика ее реализации представляла собой отдельные, несвязанные в систему непоследовательные меры, которые не влияли коренным образом на развитие этого сектора экономики.

Если на первых этапах развития малого предпринимательства отсутствие реальной поддержки было обусловлено неразвитостью нормативно-правовой базы, скудостью финансовых ресурсов, которые можно было выделить для поддержки сектора малого предпринимательства на начальных этапах трансформации экономики России, незнанием особенностей хозяйственного поведения этих новых для российской экономики институциональных участников рынка, слепым копированием зарубежного опыта поддержки малого бизнеса, то последующие просчеты в государственной политике в отношение этого сектора можно объяснить потерей у власти интереса к этому сектору, что проявилось и в отсутствии целостной концепции развития малого предпринимательства, и в отсутствии государственного статистического наблюдения за всеми субъектами малого предпринимательства. Как правило, малый бизнес не учитывался в прогнозах развития экономики, а если и учитывался, как например, в двух последних программах среднесрочного развития экономики, то в расчет принимался только бизнес, оформленный в виде малых предприятий (юридических лиц), которые включены в систему государственного статистического наблюдения. Как особую проблему, препятствующую качественным решениям в политике поддержки субъектов малого предпринимательства следует выделить существования информационного вакуума, в котором принимались решения на всех уровнях власти. Информационный вакуум - это не только отсутствие единого информационного ресурса по всем субъектам малого предпринимательства, но и отсутствие мониторинга за результатами мероприятий по поддержке малого предпринимательства в виде информационных каналов обратной связи о результативности принятых мер поддержки.

Информационный вакуум в последние годы сосуществует с законодательным вакуумом, приведшим к тому, что субъекты малого предпринимательства не только не имеют четко очерченных «правил игры» и сильной правовой поддержки, но и становятся более уязвимыми вследствие непредсказуемости, которую создает отсутствие нормативно- правовой базы.

На сегодняшний день в малом бизнесе сложилась ситуация, требующая пересмотра целого ряда законодательных положений, определяющих как круг субъектов малого бизнеса и границы сектора, так и то правовое поле, в рамках которого проистекает его хозяйственная деятельность. К 2004 году действующее законодательство, затрагивающее вопросы поддержки, малого предпринимательства, не только не содействовало его развитию, но и вступило в противоречие с гражданским, налоговым, бюджетным законодательством. Следует отметить, что многие правовые нормы, прописанные в Федеральном законе № 88-ФЗ от 14 июня 1995 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (далее Закон №88-ФЗ), и ранее вообще не применялись на практике и носили декларативный характер, а некоторые статьи закона противоречили законодательству уже на момент принятия закона.

Принятие проекта нового Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» затянулось, в том числе, и вследствие начавшейся административной реформе, приведшей, в том числе и к упразднению в 2004 году Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. Функции по принятию нормативно-правовых актов в части поддержки малого предпринимательства, а соответственно и подготовка нового проекта Закона были переданы Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации. Затянувшейся процесс разработки и принятия закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», привел к тому, что начиная с 2005 году реализация государственной поддержки малого предпринимательства осуществлялась на основании постановлений Правительства Российской Федерации, а инструментом реализации стала ведомственная программа1 развития малого и среднего предпринимательства на 2005-2008 гг. В сущности, начиная с 2004 года начался новый этап реформирования системы малого предпринимательства. Именно поэтому сейчас наступил момент для критического обобщения отечественного опыта, выработанного в области государственного регулирования и отдельных мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства и разработки основных проектных решений, без которых невозможно говорить о реформировании сектора малого предпринимательства для перевода его в качественно новое состояние.

1 В ведомственной программе расширен состав сектора за счет включения в него средних предприятий, который сегодня не являются объектом статистического наблюдения.

Неоценимую помощь в этой деятельности может оказать опыт многочисленных исследований отдельных авторов и авторских коллективов, изучавших отдельные аспекты становления в России как предпринимательства в целом, так и малого предпринимательства. В их числе следует упомянуть исследования по институциональным проблемам предпринимательства в переходных экономиках и участии государства в этих процессах, нашедшие отражение в работах российских ученых Т.Г.Долгопятовой, Г.В.Клейнера, И.Д.Мацкуляка, В.В.Радаева, В.Л.Тамбовцева, А.М.Яковлева, Е.Г.Ясина и др.

В составе исследований, посвященных становлению российского малого предпринимательства следует выделить труды Т.А.Алимовой, В.В. Буева, Е.М.Бухвальда, А.В.Виленского, В.В.Голиковой, В.Ш.Каганова, Л.А.Колесниковой, М.Г.Лапусты, А.В.Орлова, Ю.В.Симачева, А.Ю.Чепуренко, а также работы А.О.Блинова, А.Н.Буянкиной, И.Н.Герчиковой, Б.К.Злобина, И.Ф.Суслова, В.М.Яковлева, посвященные проблемам государственного регулирования и поддержки субъектов малого предпринимательства. Малоисследованным проблемам статистического наблюдения за этим сектором посвящены работы Г.А.Ермиловой и Е.В.Поповской. Зарубежный опыт поддержки малого и среднего предпринимательства обобщен в работах В.А.Бондаренко, Е.Л.Емельяновой, А.Д.Иоффе, В.Н.Нагих. Среди исследований зарубежных авторов, посвященных проблемам развития предпринимательства, в том развития среднего, малого и микро бизнеса следует отметить труды Х.Велу, А.Гибба и Д.Стори, А.Ослунда, В.Репке, Н.Сирополиса, Р.Хизрича, М.Питерс, А.Хоскина и др.

Объектом исследования в диссертационной работе является малое предпринимательство Российской Федерации, как сектор экономики.

Предметом исследования является система организационных и экономических отношений, возникающих в процессе формирования комплекса мер государственной поддержки малого предпринимательства, как сектора экономики в России.

Цель исследования состоит в углублении понимания состояния сектора малого предпринимательства в российской экономике, и проблем формирования государственной системы его регулирования и поддержки, оценке ее эффективности и разработке методологического подхода к ее совершенствованию.

Для достижения поставленной цели решались следующие основные задачи:

- оценить состояние и тенденции развития субъектов малого предпринимательства (СМИ) различных организационно-правовых форм;

- определить состав факторов, препятствующих развитию СМИ в РФ на современном этапе;

- систематизировать опыт стимулирования развития малого бизнеса в индустриально развитых странах, развивающихся государствах и в странах с трансформируемой экономикой с выявлением аспектов, наиболее интересных для России;

- оценить систему поддержки СМИ в РФ в ее динамике и выявить причины ее неэффективности с учетом изменений, вызванных административной реформой;

- оценить действующий подход к распределению средств федерального бюджета на цели государственной поддержки СМП и наметить направления его совершенствования, включая разработку предложений по системе мониторинга за состоянием сектора МП.

Хронологические рамки исследования. Обобщение опыта становления и развития системы поддержки малого предпринимательства в России охватывает период с 1987-2006гг. Анализ состояния сектора малого предпринимательства с целью получения сопоставимости проведен для периода статистической «стабильности», к которым относятся 1997 - 2003 годы, отдельные показатели, в случае сопоставимой методологии, приведены в динамике с 1991г.

Территориальные рамки. Региональная асимметрия в развитии малого предпринимательства различных организационно-правовых форм проиллюстрирована на примере федеральных округов.

Методология исследования базируется на системном подходе к проблемам оценки развития малого предпринимательства, программно- целевом подходе к определению целей, задач, направлений и мероприятий программ поддержки СМП и методологии «бюджетирования, ориентированного на конечный результат» (БОР) при оценке результативности мер поддержки.

Информационная база исследования. Эмпирическая база исследования включает данные государственного и ведомственного статистического наблюдения за субъектами малого предпринимательства, данные сплошного обследования субъектов малого предпринимательства, проведенного органами государственной статистики, данные статистических регистров органов государственной статистики, показатели статистики труда и уровня жизни населения, демографическую и земельную статистику, а также результаты социологических обследований субъектов малого предпринимательства.

Кроме того, в составе источников для выполнения исследования следует назвать законодательные и нормативные акты, регулирующие сферу малого предпринимательства и меры его поддержки, ведомственные документы о принятии и выполнении программ поддержки малого предпринимательства, информация Федерального фонда поддержки малого предпринимательства и Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, материалы, представленные на официальном сайте Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

Апробация работы. Основные положения, выносимые на защиту, докладывались и обсуждались на всероссийских и международных конференциях, круглых столах, съездах предпринимателей, в том числе: Круглые столы по развитию конкуренции, проблемам малого предпринимательства в РАГС при Президенте РФ, Москва, 2005, 2006 гг.; VII Всероссийская научно-практической конференция «Инновации и развитие малого бизнеса» май 2006г., VI Всероссийская научно-практической конференция представителей малых предприятий «Малый бизнес - экономическая основа развития местного самоуправления» апрель 2005г., V Всероссийская научно-практическая конференция представителей малых предприятий «Ускоренное развитие малого предпринимательства как фактор устойчивого роста экономики» 2004г., Круглый стол экспертов Совета по развитию МСП при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ «Об участии экспертного сообщества в формировании государственной политики в области развития МСП в Российской Федерации», май 2005г.; I Международная научно-практическая конференция «Стратегии динамического развития России: единство самоорганизации и управления», Москва, 2004г.; заседание Совета по развитию МСП при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ по вопросу «О законодательных инициативах по государственной политике развития малого предпринимательства», декабрь 2004г.; совещание стратегической группы проекта ЕС «Обеспечение качества в агентствах поддержки МСП», Москва, апрель 2003г.; Всероссийский экономический форум «Россия единая», Нижний Новгород, 2002г. II Всероссийский съезд представителей малых предприятий «Государственная политика и развитие малого предпринимательства в России», II Всероссийский съезд представителей малых предприятий «Государственная политика и развитие малого предпринимательства в России», октябрь 1999г.

По теме диссертации опубликованы 12 печатных работ общим объемом 3,15 п.л.

Структура и объем диссертационной работы. Структура и логика изложения материала обусловлены поставленными целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, девяти параграфов, заключения, библиографического списка, включающего 228 наименований, содержит 21 таблицу, 51 рисунок, изложена на 173 страницах машинописного текста.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Демидов, Андрей Валентинович

Заключение

Научная новизна диссертационного исследования состоит, прежде всего, в реализации комплексного подхода к анализу проблем развития малого предпринимательства, позволяющего оценить состояние его субъектов различных правовых форм, особенности их развития в пространстве и во времени, и определить основные проблемы этого сектора, в том числе: нестабильность правовой среды, слабость финансовой базы, широкое распространение коррупции, отсутствие стабильности в налоговом законодательстве, ограниченный доступ к недвижимости и др., влияющие на качество решений, принимаемых в области поддержки малого предпринимательства. Предложенный автором подход к анализу состояния субъектов малого предпринимательства основан на соблюдении единого формата, предполагающего исследование общих тенденций, отраслевых аспектов и региональных особенностей. Соблюдение единого формата анализа позволило с одной стороны, получить достаточно целостную картину развития сектора, а с другой - выявить специфические особенности развития каждого из субъектов малого бизнеса. Основные научные результаты, полученные в ходе исследования, заключаются в следующем:

• Обобщено содержание основных этапов и тенденции развития сектора МП в России и выявлена региональная асимметрия в распространенности отдельных типов СМП, что подтверждает необходимость разработки дифференцированной государственной политики поддержки, учитывающей его видовые особенности. Так, подтверждена гипотеза о том, что в регионах с низким уровнем социально-экономического развития, предпринимательская активность населения тяготеет к организационной форме предприниматель без образования юридического лица (ПБОЮЛ), что также должно учитываться при разработке программ государственной поддержки таких регионов.

• Выявлены и подтверждены данными социологических опросов, проводимых с участием автора в качестве эксперта, основные причины неэффективности сложившейся в России к 2004 году системы государственной поддержки МП. Выявленное противоречие между негативной оценкой предпринимателями этой системы, и четкой установкой на ее необходимость, свидетельствует о том, что поведение СМП сохраняет ориентацию не на рыночные механизмы регулирования бизнеса, а на политику государственного патернализма по отношению к малому бизнесу, провозглашенную в первых федеральных программах поддержки МП.

• Обосновано, что приоритетность развития малого предпринимательства, определенная программой социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы) и изменения в организационной структуре управления развитием этого сектора, привнесенные в ходе административной реформы, потребовали разработки не только нового инструментария в виде соответствующей ведомственной программы Минэкономразвития на 2005-2008 гг., но и изменения принципов поддержки. Предложены рекомендации по повышению эффективности программы и переходу к качественно новой модели поддержки МП, основанной на принципах субсидиарное™, софинансирования и информированности.

• Выявлено наличие методических проблем при отборе регионов для предоставления субсидии на поддержку СМП по результатам анализа нормативной базы, определяющей порядок их конкурсного отбора. Предложена схема формирования региональных портфелей заявок субъектов РФ, претендующих на получение поддержки и квотирования федеральной финансовой помощи, а также изменения в методику проведения конкурсов, дополненную разработанными критериями селективного отбора, с учетом соотношения суммарного объема привлекаемых бюджетных ресурсов по всем направлениям поддержки региона из средств федерального бюджета.

• Показана неадекватность действующей системы статистического наблюдения за сектором МП его фактическому состоянию. Разработана классификация различных видов мониторинга за сектором и доказана необходимость двух его типов: мониторинга достижения целей программ поддержки с позиций бюджетирования, ориентированного на конечный результат и мониторинга влияния отдельных мер поддержки на эффективность функционирования СМП. Предложен методологический подход для создания системы мониторинга достижения целей программ поддержки с позиций оценки их конечного результата.

Теоретическая значимость выполненного исследования состоит в том, что результаты проведенной аналитической работы по оценке состояния малого предпринимательства и действовавшей системы его государственной поддержки показали необходимость внесения изменений в существующую концепцию и перехода к качественно иной модели государственной поддержки. На примере разработки Федеральных программ поддержки малого предпринимательства показаны последствия решений, принимаемых на основе неадекватной информации о состоянии сектора малого предпринимательства и ее отсутствии по отдельным видам субъектов малого предпринимательства. Показано место единого информационного ресурса в управлении развитием малого предпринимательства и предложены подходы к его созданию.

Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы в деятельности Минэкономразвития России по распределению бюджетных средств на поддержку малого предпринимательства.

Предложенная автором классификация мониторинговых систем различного назначения и методология их проектирования позволит сконцентрировать ресурсы на тех системах мониторинга, которые органично присущи для целей оценки эффективности мер поддержки, предусмотренных ведомственной программой развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития на 2005-2008 гг.

Подводя итог выполненному диссертационному исследованию, следует отметить, что несмотря на неравномерность развития малого предпринимательства, смену периодов бурного роста периодами стагнаций и постепенным выходом из них в последние 2-3 года, сегодня можно говорить о том, что малое предпринимательство сформировалось как самостоятельная сфера экономики, обрело правовой статус, заняло определенные рыночные ниши, показало свои возможности и определило насущные потребности. Государство также изменило взгляд на роль малого предпринимательства, признав в ряде программных документов значимость его как для экономического развития страны, так и для социальной стабилизации общества. Однако, проблемы, проявившиеся в самом начале становления малого предпринимательства, во многом нерешены до сих пор, а в государственных документах по проблемам его развития, принимаемых в течение ряда лет муссируется один и тот же набор идей, особенно в вопросах связанных с его регулированием и поддержкой. С одной стороны, это объяснимо тем, что развитие и функционирование СМП - процесс малоизученный не только в силу своей новизны и уникальности, но и фактической ненаблюдаемости ввиду отсутствия системы государственного статистического наблюдения за сектором в целом. Вместе с тем, незнание истинного состояния реформируемого объекта и отсутствие каналов обратной связи между ним и структурами, полномочными принимать решения по его регулированию может дискредитировать самую блестящую реформаторскую идею, что, собственно, и происходило в малом предпринимательстве, когда мероприятия в рамках проводимой политики его государственной поддержки проводились без достаточного аналитического обоснования, ввиду отсутствия единого информационного ресурса по всему сектору, а их эффективность невозможно было оценить по этой же причине. Хотелось в связи с этим напомнить о том, что процессы управления (и регулирования) в экономике носят информационный характер и в значительной мере определяют качество принимаемых решений и их последствия. В этой связи пример малого предпринимательства весьма показателен. Ненаблюдаемость сектора явилась также индикатором длительного непризнания властями его роли в экономическом развитии страны. Несмотря на множество прикладных исследований по малому предпринимательству, статистическим проблемам исследования сектора внимания не уделялось, за данность принимался тот факт, что границы сектора искусственно ограничивались малыми предприятиями и информация о масштабах развития малых предприятий и занятости на них в основном закладывалась в прогнозы развития сектора. Надо сказать, что и сегодня в ведомственную программу развития малого и среднего предпринимательства закладываются показатели, характеризующие состояние и уровень развития малых предприятий. Однако в рамках административной реформы, отсутствие единого информационного ресурса просто не позволит реализовать требование перехода на систему бюджетирования, ориентированного на конечный результат. Возможно, это требование административной реформы косвенным образом приблизит сроки проведения переписей субъектов малого предпринимательства и организации последующего статистическое наблюдение за сектором на выборочной основе по совместимой программе наблюдения. Поэтому проблема организации статистического наблюдения за сектором МСП является сегодня одной из объективных предпосылок повышения качества регулирования сектора.

В числе проблем, не нашедших отражения в диссертационном исследовании, но требующих развития в дальнейших исследованиях, следует назвать проблему определения границ допустимого вмешательства государства в регулирование предпринимательской деятельности. Оптимизация государственного регулирования должна осуществляться в соответствии с принципами обязательной, максимально полной и эффективной реализации действительно необходимых функций государственного регулирования с параллельным сокращением вмешательства в сферы, где несовершенства рыночного механизма минимальны либо не проявляются вовсе (упразднением избыточных регуляторных функций), что в конечном итоге будет способствовать сокращению административных, экономических и организационных барьеров для развития предпринимательства. Нам представляется, что такое выявление регуляторных функций органов государственной власти как раз и должно производиться в ходе административной реформы, деятельность органов государственного регулирования малого предпринимательства должна осуществляться исходя из принципа сокращения государственного вмешательства в эту сферу, что потребует совершенствования и уточнения их функций. Не случайно сокращение административного вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов в настоящее время является одной из основных задач государственной политики в сфере развития малого бизнеса. Однако следует помнить о том, что государство должно отказываться от избыточного вмешательства в экономику только тогда, когда бизнес самостоятельно создает и обеспечивает эффективное функционирование механизмов, поддерживающих высокие стандарты профессиональной деятельности, взаимоотношений с клиентами, разрешения споров, то есть добровольно берет на себя

151 дополнительные обязательства по развитию механизмов саморегулирования. Сегодня, и это подтверждено приведенными в диссертации эмпирическими данными, российский малый бизнес не готов к принятию дополнительных обязательств, существующий стереотип, при котором государственное вмешательство расценивается как единственный способ решения любых экономических проблем, определяет поведение большинства субъектов малого предпринимательства. Это и вынуждает государство применять излишние регулирующие воздействия, хотя в идеале оно должно вмешивается в предпринимательскую деятельность только тогда, когда нет иных способов решения проблем бизнеса, а выгоды от государственного вмешательства превышают связанные с ним издержки.

В связи с последним, следует отметить, что в большинстве стран ЕС применяются Системы Оценки Влияния регулятивных документов (СОВ), которые позволяют удостовериться в том, что принятию всех новых законодательных актов, регулирующих вмешательство в экономику, предшествовал анализ возможных альтернатив, стоимостной анализ процедур, анализ трудоемкости прохождения таких процедур для бизнеса и граждан.

В России на решение этой задачи направлен, в частности, законопроект «Об особенностях принятия решений в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности», подготовленный Минэкономразвития России, который в значительной степени решает задачу упорядочения процесса принятия регулирующих решений посредством определения порядка публичного обсуждения проектов нормативных актов, обоснования проектов нормативных актов, независимой экспертизы результатов регулирующего воздействия. Однако реализация положений предлагаемого закона в полной мере (в части малого предпринимательства) будет также затруднена ввиду неполноты информации, необходимой для оценки последствий предлагаемых регуляций.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Демидов, Андрей Валентинович, 2007 год

1. Закон РФ «Об индивидуальной трудовой деятельности» от 19.11.86 г.

2. Закон РФ «О кооперации» от 01.07.88 г.

3. Закон РСФСР от 22 ноября 1990г. N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

4. Закон РСФСР от 27 декабря 1990г. № 461-1 "Об изменениях в Законе РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

5. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. №88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» (с изм. и доп. от 31 июля 1998г.)

6. Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. № 222-ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимател ьства»

7. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. №14б-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1». (С изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999г., 2 января 2000 г.

8. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. №148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности»

9. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. №147-ФЗ «Налоговый кодекс РФ. Часть 2»

10. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц"11 .Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №28-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

11. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 34-Ф3 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"

12. Федеральный закон от 23 июня 2003 г. № 76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц»

13. Федеральный закон от 1 октября 2003 г. № 129-ФЗ «О внесении изменения и дополнения в статью 7 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»

14. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней".

15. Указ Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 3482 "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории РФ".

16. Указ Президента РФ от 6 июня 1995 г. № 563 "О Государственном Комитете РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства".

17. Указ Президента РФ от 4 апреля 1996 г. № 491 "О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в РФ" (с изм. и доп. от 14 ноября 1997 и, б января 1999 г.).

18. Указ Президента РФ от 29 июня 1998 г. №730 "О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства"

19. Указ Президента РФ от 15 октября 1999 г. №1370 "Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в РФ"

20. Указ Президента РФ от 23 июля 2003 г. № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 гг.»

21. Указ Президента РФ № 314 от 9 марта 2004 года «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

22. Постановления Правительства РФ

23. Постановление СМ РСФСР от 18 июля 1991 г. № 406 "О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР".

24. Постановление Правительства РФ от 1 апреля 1993 г. № 168 "О фонде поддержки предпринимательства и развития конкуренции".

25. Постановление СМ РФ от 11 мая 1993 г. № 446 "О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке МП в РФ".

26. Постановление Правительства РФ от 29 апреля 1994 г. № 409 "О мерах государственной поддержки МП в РФ на 1994-1995 гг."

27. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1994 г. №1322 "О мерах по обеспечению участия малых негосударственных предприятий в реализации государственных программ и выполнении заказов для государственных нужд" (с изм. и доп. от 4 сентября 1995 г.).

28. Постановление Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. №1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности".

29. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1994 г. № 1434 "О сети региональных агентств поддержки малого бизнеса".

30. Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 224 "Об организации обучения незанятого населения навыкам предпринимательской деятельности".

31. Постановление Правительства РФ от 28 октября 1995 г. №1045 "О Государственном Комитете РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства".

32. Постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 г. № 633 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности"

33. Постановление Правительства РФ от 24 июля 1995 г. №777 "Вопросы Государственного комитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства" (С изм. и доп. от 19 февраля 1996 г.)

34. Постановление Правительства РФ от 2 ноября 1995 г. № 1066 "О Департаменте поддержки и развития малого предпринимательства Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур".

35. Постановление Правительства РФ от 18 декабря 1995 г. № 1256 "О Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 1996-97 гг."

36. Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 150 "Вопросы Государственного комитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства".

37. Постановление Правительства РФ от 12 апреля 1996 г. № 424 "Вопросы Федерального Фонда поддержки малого предпринимательства" (с изм. и доп. от 27 августа 1999 г.)

38. Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1996 г. № 523 "Об участии субъектов МП в производстве и поставке продуктов (услуг) для федеральных государственных нужд".

39. Постановление Правительства РФ от 3 июля 1998 г. № 697 "О Федеральной программе государственной поддержки МП в РФ на 1998-1999 гг."

40. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. N927 "О государственной поддержке развития фермерства и других субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве».

41. Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2000 г. №121 «Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 2000-2001 годы».

42. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2001г. №85 «Положение о Государственном комитете Российской Федерации по статистике»

43. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. № 249 «Об утверждении Концепции реформирования бюджетного процесса РФ в 2004-2006 годах».

44. Распоряжения Правительства РФ

45. Распоряжение Правительства от 8 октября 2002 №1410-р "О проведении в 2004 году сплошного статистического обследования индивидуальных предпринимателей".

46. Распоряжение Правительства от 10 декабря 2003г. N1818-p «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 8 10.2002г. N 1410-р».

47. Распоряжение Правительства от 27 октября 2005г. N1799-p «О признании утратившими силу распоряжения Правительства №1410-р от 8 октября 2002 и распоряжения Правительства N1818-p от 10 декабря 2003 г».

48. Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005г. № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 -2008 годах».

49. Ведомственные нормативные акты

50. Протокол заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 20 января 2004г. № 6» Об утверждении «Перечня функций государственного регулирования»

51. Учебники, учебные пособия, монографии

52. Агропромышленный комплекс Российской Федерации. 1992г.: Стат.сб. Госкомстат России. М., 1993.

53. Агропромышленный комплекс Российской Федерации. 1993г.: Стат.сб. Госкомстат России. М., 1994.

54. Агурбаш Н.Г. Система государственной поддержки малого предпринимательства в России. М.: Анкил, 2000. - 47 с.

55. Блинов А.О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности. М: "Ось-89", 1997. - 336 с.

56. Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс: Учебник для вузов. М.: Инфра-М, 1997.- 609 с.

57. Буянкина А.Н. Государственное регулирование малого бизнеса в России. Автореферат дисс. на соискание ученой степени доктора экономических наук. М., 1998. 37 с.

58. Вебер М. Избранные произведения. Пер. с нем. М.: Прогресс, 1990.-808с.

59. Власова В.М., Волков Д.М. и др. Основы предпринимательской деятельности. (Экономическая теория. Маркетинг. Финансовый менеджмент)./ Под ред. Власовой В.М. М.: Финансы и Статистика, 1995. - 496 с.

60. Воля В.Ф. Менеджмент и формирование предпринимательской структуры. Невинномысск, 1996.

61. Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное: Учебное пособие.- М.: Издательство «Косалтбанкир», 2002. 704 с.

62. Генералов В.В., Лычагин М.В. Предпринимательство: проблемы и методы систематизации знаний / Отв. редактор Г. М. Мкртчян. 2-е изд., перераб. и доп., электронная версия. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, НГУ, 2004. - 78 с.

63. Долгопятова Т.Г. Российские предприятия в переходной экономике; экономические проблемы и поведение. М.: Дело, 1995. - 288 с.

64. Друкер П. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения. Пер. с англ.- М.: ФАИР-ПРЕСС, 1998. 285с.

65. Ивашковский С.Н. Микроэкономика. Учебник. М.: Дело, 1998. - 416 с.

66. Итоги хозяйственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств Российской федерации в 1992 г.: Стат.сб. Госкомстат России. М., 1993.

67. Итоги хозяйственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств Российской федерации в 1993 г.: Стат.сб. Госкомстат России. М., 1994.

68. Итоги хозяйственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств Российской федерации в 1994 г.: Стат.сб. Госкомстат России. М., 1995.

69. Колесникова JI.A. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. М.: Новый Логос, 2000. - 290 с.

70. Колесникова JI.A. Порядок для хаоса: государство и предпринимательство в переходной экономике / Под ред. Б.К.Злобина. М.: Эдиториал УРСС, 2001.-276с.

71. Лапуста М.Г.Индивидуальный предприниматель. М.: ИНФРА-М, 2006. - 263 с.

72. Лапуста М.Г. Малое предпринимательство. М.: ИНФРА-М, 2005. - 554 с.

73. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. 2-е изд. (стереотипное). М.: УРСС, 1999. - 368 с.

74. Лукашевич П. Эффективность функционирования малых предприятий в переходной экономике. Автореферат дисс. на соискание ученой степеникандидата экономических наук М, РАГС при Президенте РФ, 1999. 30 с.

75. Мак Коннелл Кэмпбелл Р., Брю Стэнли JI. Экономикс: принципы, проблемы и практика. В 2-х т. Пер. с англ. 11-го изд. Т. 2. М.: Республика, 1993.-400 с.

76. Малые предприятия: организация, экономика, учет, налоги: Учеб. пособие. / Под ред. В.Я.Горфинкеля, В.А.Швандара. М., 2001. - 357с.

77. Малый бизнес в России. /Под ред. Долгопятовой Т.Г. Серия «Бизнес-Тезаурус». -М.: КОНСЭКО, 1998. 352с.

78. Малый бизнес в России. Научный редактор Т.Г.Долгопятова. Издание «БИЗНЕС-ТЕЗАУРУС» Аналитические справочники для российского бизнеса. М., 1999.

79. Малый бизнес в СНГ и Восточной Европе: трудности роста предпринимательства. Выпуск 3. /Общ. ред. А.В. Авилова. М.: РНИСиНП, 1997. -392с.

80. Малое предпринимательство в России. 2001: Стат.сб. Госкомстат России. М., 2002.

81. Малое предпринимательство в России. 2002: Стат.сб. Госкомстат России. М., 2002.

82. Малое предпринимательство в России. 2003: Стат.сб. Госкомстат России. М., 2003.

83. Малое предпринимательство в России. 2004: Стат.сб. Росстат. М., 2004.

84. Методические рекомендации по разработке региональных программ поддержки малого предпринимательства. М.: ИСАРП, 1997. - 37с.

85. Неформальный сектор в Российской экономике. Науч. ред. Т.Г.Долгопятова. М.: Институт стратегического анализа и развития предпринимательства. - М., 1998. - 208с.

86. Обследование населения по проблемам занятости. Статистический бюллетень. Госкомстат России. М., 1993.

87. Орлов А.В. Надежда: О малом бизнесе в России: Учебное пособие. М.: Международный университет 2003. - 160 с.

88. Павлюк Н.Я. Государственная поддержка малого предпринимательства. Состояние и проблемы развития: Учеб. пособие. Орел: изд-во ОРАГС, 1998. -55с.

89. Половинкин П.Д., Савченко В. Е. Экономическая сущность и содержание предпринимательства.- СПб., 1995. 19с.

90. Поляков С.Г., Рычев М.В. Инкубаторы бизнеса Российский опыт.- Программа развития предпринимательства Агентства международного развития США, М., 1996. -145с.

91. Попов А.В. Мелкий бизнес в Индонезии.- Институт Востоковедения РАН. -М.: Наука, 1991.- 178с.

92. Радаев В.В. Формирование новых российских рынков: трансакционные издержки, формы контроля и деловая этика. М.: Центр политических технологий, 1998. - 328с.

93. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2003: Стат.сб. Госкомстат России М., 2003.

94. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2004: Стат.сб. Росстат-М., 2004.

95. Ровенский Ю.А. Эволюция малого бизнеса в мировой экономике. Автореферат дисс. на соискание ученой степени доктора экономических наук. М., РЭ.А. им. Г.В. Плеханова, 1996. - 39 с.

96. Российское обозрение малых и средних предприятий 2001. Проект Тасис СМЕРУС 9803, Ресурсный центр малого предпринимательства. -М., 2002. 368с.

97. Рубе В.А. Институциональные аспекты организации малого бизнеса в развитых странах и в России: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2004. - 78 с.

98. Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика. М.: Теис, 2000. -231 с.

99. Рюттингер Р. Культура предпринимательства. М.: ЭКОМ, 1992. -238с.

100. Савельева Т.К. Мелкое производство в странах Востока. (Социально-экономические и политические аспекты). М.: Наука, 1992. - 201 с.

101. Савченко В.Е. Государственное предпринимательство в рыночной экономике. М.: Изд-воОАО НПО «Экономика», 2000. - 295 с.

102. Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2004: Стат.сб. Рос-стат. М., 2004.

103. Синергетика и методы науки. СПб.: Наука, 1998. - 439 с.

104. Сирополис Н. Управление малым бизнесом. М.: Дело, 1998. 672 с.

105. Система поддержки и развития малого предпринимательства в Москве. М.: Институт экономики РАН, 1998. - 262 с.

106. Система статистического наблюдения за развитием частного сектора. М.: Институт стратегического анализа и развития предпринимательства, 1997.- 181с.

107. Статистический бюллетень №1 (АПК) Основные показатели функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1994г.: Госкомстат России. М., 1995.

108. Стратегии бизнеса: аналитический справочник. /Под общей редакцией академика РАЕН, д.э.н. Г.Б Клейнера. М.: «КОНСЭКО», 1998. - 496с.

109. Стратегия развития предпринимательства в реальном секторе экономики. /Под редакцией д.э.н., профессора Г.Б Клейнера. М.: Наука, 2002. -448с.

110. Тамбовцев B.JI. Государство и переходная экономика: пределы управляемости. М.: ТЕИС, 1997.

111. Условия и факторы развития малого предпринимательства в регионах РФ. Отчет по результатам общероссийского исследования. Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства («ОПОРА РОССИИ), (ВЦИОМ). М., 2005.

112. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство, или Как завести собственное дело и добиться успеха: Пер. с англ.: В 5 вып. Общ. ред. В. С. За-гашвили: Вып. 1: Предприниматель и предпринимательство М.: Про-гресс-Универс, 1993. - 160с.

113. Хоскинг А. Курс предпринимательства: практическое пособие./ Пер. с англ. -М.: Междунар. отношения, 1993. 352 с.

114. Чиркин В.Н. Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование). М., 2001. - 162с.

115. Экономика и организация рыночного хозяйства: Учебник. /Под общ.ред. Б.К. Злобина. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2000, -450 с.

116. Экономика и организация рыночного хозяйства: Учебник. /Под общ. ред. Б.К.Злобина. Изд. 3-е, переработанное и дополненное. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004. - 509 с.

117. Яковлев В.М. Конструктивное предпринимательство.- М.: ТриЛ, 1994. 232 с.

118. Яковлев В.М. Малое предпринимательство в России: проблемы переходного периода /РАУ. Центр проблем рыночной экономики. М., 1994. -133 с.1. Периодические издания

119. Алимова Т. Малые предприятия в экономике России (статистический анализ) //Предпринимательство в России. 1998. №2 (13). С. 43-56.

120. Алимова Т.А., Поповская Е. В. Статистический анализ приоритетных отраслей развития малых и средних предприятий.// Вопросы статистики. 2003. № 11.-С. 35-47.

121. Блинов А.О. Проблемы стагнации развития малого бизнеса //Инвестиции в России. 2003.-N 1. - сс. 19-22.

122. Блинов А. Направления финансовой поддержки малого и среднего бизнеса / А.Блинов, Н.Эрматова // Российский экономический журнал. -1994.-N l.-cc. 44-47.

123. Блинов А. Условия регулирования малого бизнеса // Экономист. 1999. №2. С. 75-78.

124. Бондаренко В. Как поддерживают малый бизнес в Америке // Бизнес для всех. 2002. № 18. С.11; № 25. - С. 13.

125. Бондаренко В. Как поддерживают малый бизнес в Индии // Бизнес для всех. 2004. № 9.

126. Бондаренко В. Малый и средний бизнес в крупнейших городах мира // Бизнес для всех. 1999. № 7. С. 17; № 19. - С. 16; № 20. - С. 16; № 22. -С.16.

127. Брюммер К. Система поддержки малого и среднего бизнеса в Германии//Проблемы теории и практики управления. 2002. № 2. С.58-63.

128. Бухвальд Е.М. Инвестиции в малое предпринимательство// Институт проблем малого предпринимательства ГУ ВШЭ. Сборник научных трудов. Вып. 2 М.: Высшая школа экономики, 1998. - С. 14-29.

129. Бухвальд Е. Развитие и поддержка малого бизнеса (опыт Венгрии и уроки для России) // Вопросы экономики. 2002. № 7. С. 109-118.

130. Виленский А.В. Особенности российского малого предпринимательства // Экономический журнал. ВШЭ. 2004.№ 2. С.246-256.

131. Виленский А.В. Оценка результативности в региональных программах поддержки малого предпринимательства// Институт проблем малого предпринимательства ГУ ВШЭ. Сборник научных трудов. Вып. 2. М.: Высшая школа экономики, 1998. - С. 30-41.

132. Вороновская О.Е., Молотков А.Б., Паламарчук С.С. О развитии гарантийных механизмов кредитно-инвестиционной поддержки малого предпринимательства в регионах// Проблемы прогнозирования. 1999. №4. -С.76-85.

133. Егоров Е. Малый бизнес инструмент решения социальных задач // Проблемы теории и практики управления. 2004. № 4. - С. 47-50.

134. Ермилова Г.А. Сравнительный анализ систем статистического учета малых предприятий в России и в странах ЕС // Вопросы статистики. 1998. №7. С.3-51.

135. Какими должны быть критерии отнесения предприятия к малому бизнесу? Материалы обсуждения на круглом столе, организованном Российской ассоциацией развития малого и среднего предпринимательства (РАРМП) и газетой «Бизнес для всех». 2004.18 марта.

136. Кастосов М.А., Иванова Н.Ю. Предпринимательские способности как фактор экономического роста// Вестник Московского ун-та. Сер.21. Государство и общество. 2006.№1. С. 3-14.

137. Клейнер Г.Б Предпринимательский сектор в экономике и обществе: миссия и проблемы реализации. //Экономическая наука современной России. 2001. Экспресс-выпуск. №2. С. 46-59.

138. Колесников А., Колесникова J1. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения. // Вопросы экономики. 1996. №7.- С. 46-58.

139. Колесникова JI.A. Планирование и оценка эффективности программ развития предпринимательства// Предпринимательство в России. 1997. №4(11).-С. 30-37.

140. Колесникова Л., Перекрестов В. Организационные структуры и культура предпринимательства// Вопросы экономики. 2000. №8. С. 15-30.

141. Концепция государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации // Бизнес для всех. 2001. Дек. (№ 26). С. 11-14.

142. Макинтайр Р. Малые предприятия в экономике переходного периода: анализ проблем и экономическая политика // Экономическая наука современной России. 2002. № 1. С. 121-141.

143. Малое предпринимательство в России: состояние, проблемы, перспективы. Аналитический сборник. М.: Институт предпринимательства и инвестиций, 1999. - 160с.

144. Оганян О.О. государственной поддержке малого бизнеса в России // Экономист. 2002. № 8. С.45-51.

145. Орлов А. Предпринимательство в России (истоки и этапы до 1992г.)// Вопросы экономики. 1999. №12. С. 79-89.

146. Орлов А. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация? // Вопросы экономики. 2001. №10.- С.70-79 .

147. Орлов А. Перспективы развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. 2002. № 7. С. 119-126.

148. Ослунд Андерс. Проблемы развития малых предприятий в Рос-сии//Политэконом. 1998. №1. С.21-29.

149. Пайл. У., Пантюшин В. Администрация малого бизнеса США //Предпринимательство в России. 1998. №2 (13). С. 57-60.

150. Петухова О.В. Охрана и условия труда в малом предпринимательстве. //Проблемы прогнозирования. 2003. №4.- С. 102-112.

151. Поповская Е.В., Калиновская Т.Н. Новое в статистике: о формировании статистики индивидуального предпринимательства //Вестник статистики. 2002.№ 1.-С. 53- 58.

152. Поповская Е. В. Опыт проведения обследований малых предприятий в Госкомстате России. //Вопросы статистики.2000.№ 6.- С. 22- 24.

153. Потресова М. Роль патернализма в управлении современными российскими предприятиями. В сб. Ученые записки: Вып. 4. Составитель М.К.Бункина. АНХ при Правительстве РФ. Факультет экономических и социальных наук. М.: Эльф К Пресс, 2000. - С.34-43.

154. Репке В. Малое и среднее, предприятие в народном хозяйстве. // Политэконом. 1998. №1. С.50-58.

155. Тамбовцев B.J1. Институциональные изменения в российской экономике. //Общественные науки и современность. 1999. № 4.- С. 44-53.

156. Семенушкин И. К классификации форм господдержки малого пред-принимательства.//Российский экономический журнал. 2000. № 11-12. -С.80-83.

157. Тореев В.Б. Эффективность программ поддержки малого предпринимательства.// Экономическая наука современной России. 2002. № 3. -С.73-87.

158. Фань Чуньюн. Государственная поддержка малых и средних предприятий в Китае // Вопросы экономики. 2002. №7. С. 140-146.

159. Ходов JT. О структуре малого бизнеса и особенностях его мотивации // Вопросы экономики. 2002. № 7. С.147-151.

160. Чепуренко А., Шереги Ф. Условия развития малого бизнеса в российских регионах: данные экспертных оценок// Политэконом. 1998. №1. С. 30-41.

161. Шаров А.В. Полтора миллиарда на мелкие расходы. //Российская газета. 2005. № 86 (3755). 26 апреля.

162. Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. 2001. №4. С.65-83.

163. Юсупов Н. Поддержка малого предпринимательства в США // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 5. С.87-89.1. Иностранная литература

164. Appleby Robert С. Modern Business Administration. 4th ed. Pitman Publishing, 1989.-478 p.

165. Bennet Roger. Small Business Survival. Pitman Publishing, 1993, 260 p.

166. Brooksbank R. Defining the small business: a new classification of company size/ Entrepreneurship & Regional Development, Taylor& Francis Ltd. 1991, №3.- pp. 17-31.

167. Cole Arthur, Business Enterprise in its Social Setting. Cambridge: MA: Harward University Press, 1959.

168. Chayanov Alexander, The Theory of Peasant Co-operatives. I.B.Tauris & Co Ltd Publishers/ London? New York/1991/ - 249 p.

169. Damary Roy. Russia: The Transition To A Market Economy And The Tmergence Of Russian Business Practice/ Universite de Lausanne. 2000. -166p.

170. Drucker Peter F. Innovation and Entrepreneurship (Practice and Principles). -Pan Books, 1985/-396 p.

171. Drucker Peter F. The New Realities. A Mandarin Paperback, 1990. -262p.

172. Gibb A., Davies L. In pursuit of Frameworks for the Development of Growth Models of the Small Business/ International Small Business Journal 9, l.-Pp. 15-31.

173. Gibb A., Scott M. Understanding Small Firms Growth, -pp. 81 -104.

174. Gibb Allan A, Academic Research and the Growth of Ignorance ( SME Policy, Mythical Concepts, Myths, Assumptions, Rituals and Confusions). Plenary Paper. 21st ISBA National Small Firms Conference: Celebrating the Small Business, November, 1998.-24 p.

175. Gibb Allan A. Entrepreneurial Core Capacities, Competitiveness and Management Development in the 21st Century. June, 1998. 35 p.

176. Innovation & Technology Transfer. May, 1996, Volume 3. p.7.

177. Focus on SMEs/ Panorama of EU Industry. EUROSTAT. №6,1995. -pp.61-69.

178. Handy Charles. "Understanding Organisations". Penguin Books, 1993. -445 p.

179. Johnson D., Ma R. The successful Entrepreneur. A behavioural review and investigation. Durham University Business School. 1994. - 28 p.

180. Kirzner I. Perception, Opportunities and Profit: Studies in the Theory of Entrepreneurship. Chicago, 1975. - p.l 10

181. Knight F. H. Risk, Uncertainty and Profit. Chicago, 1985. - p.238

182. Kuratko Donald F., Hodgetts Richard M. Enterpreneurship A Contemporary Approach. 2nd ed.- The Dryden Press, 1992. 726 p.

183. Massey D„ Quihtas P., Wield High Tech Fantasies, Science Parks in Society, Science and Space. Routledge, 1992.

184. Mises L. von, Human Action: A Treatise on Economics. New Haven, 1949.-pp. 252-254

185. Nauwelaers C., Reid Alasdair. Innovative Regions? A comparative Review of Methods of Evaluating Regional Innovation Potential. Project SPRINT-EIMS 94/98, - 160 p.

186. Patterson Т.Е. The American Democracy. McGrow Hill Publishing Company, 1990. - 742 p.

187. PROMEESE Profiles of Management Excellence in European Small Enterprises. A European research project coordinated by the Industrial Training Authority of Cyprus/ 25th European Small Business Seminar. September, 1995.

188. Pinchot Gifford HI. Intrapreneuring. Harper Collins Publishers, 1985.

189. Ronstadt Robert C. Entrepreneurship. Dover, MA: Lord Publishing Co., 1984. -p28.

190. Shapero Albert. Entrepreneurship and Economic Developmrnt. Wiscon-cin: Project ISEED, LTD, The Center For Venture Management, Summer, 1975.-p. 187.

191. Stanworth J. Gray C. Bolton 20 Years On: the Small Firm in 1990s. Small Business Research Trust, Nat West Bank, PCP, 1991. - 284 p.

192. Storey D. Understanding the Small Business Sector. Routledge, 1994. -347p.

193. Transition at the Local Level/ The Chech Republic, Hungary, Poland and the Slovak Republic. OECD, 1996. - 171 c.

194. Vesper K. New Venture Strategies. Englewood Cliffs, N. J., Prentice-Hall, 1980, p.2

195. Wildawsky A. "Choosing Preferences by Constructing Institutions: A Cultural Theory of Preference Formulation"/ American Political Science Review, 1987, p.: 3-211. Электронные ресурсы

196. Анализ роли и места малых и средних предприятий России. Статистическая справка. Подготовлена Ресурсным центром малого предпринимательства по заказу Агентства США по Международному Развитию. М.,2003. http://www.rcsme.ru/lib.asp

197. Анализ роли и места малых и средних предприятий России. Статистическая справка. Подготовлена Ресурсным центром малого предпринимательства по заказу Агентства США по Международному Развитию. М.,2004. http://www.rcsme.ru/lib.asp

198. Ведомственная программа развития малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития и торговли РФ на 2005-2008 гг. http://smb.economy.gov.ru/politics/documents/Programm

199. Законодательное регулирование развития малого предпринимательства. Август 1998. М.: Tacis Project SMERUS9501. Техническое содействие в создании Ресурсного центра малого предпринимательства - 172с. http://www.rcsme.ru/lib.asp

200. Греф Г.О. О развитии малого предпринимательства в Российской Федерации. Доклад на совещании по вопросам развития предпринимательства в Сибири в г.Красноярске, 8 июля 2005 г. http://smb.economy.gov.ru/politics/documents/

201. Неф Р. Да здравствует нонцентризм. Библиотека либерального чтения №12 Москва 2002. Фонд либеральной политики Фридриха Науманна /http://www.fnst.ru/news/nef-kapitel4.hts/

202. Оливарес Жорж. Инструменты инвестиционной и технологической поддержки предпринимателей, работающих в Чили. Статья размещена на сайте Национального агентства технологической поддержки предпринимательства http ://intech-tr .ru/

203. Приказ Минэкономразвития России от 5 мая 2005 г. №93 «О мерах по реализации в 2005 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства» http://smb.economy.gov.ru/politics/documents/